监区精神文明建设实施细则（精选12篇）
关于加强监区文化建设工作的实施细则
第一章
总则
第一条 根据司法部创建现代化文明监狱的有关规定及省局《关于加强教育改造工作的暂行规定》和《关于加强监区文化建设暂行规定的通知》要求，结合我狱教育改造工作实际状况，制定本细则。
第二条
监区文化是指监狱在对罪犯的管理教育过程中，为促进罪犯改造、丰富罪犯精神生活所创造的含有精神文化因素的改造环境和氛围。监区文化是监狱精神文明建设的重要内容。
第三条 监区文化建设是一种多层次、多形式、多内容的复合型、常规性工作。其特点是形式生动活泼，灵活多样，具有知识性、艺术性、科学性、趣味性，罪犯喜闻乐见，易于接受。
第四条 监区文化建设的作用，是运用文化手段，深化对罪犯的思想教育和劳动改造功能，培养罪犯集体主义观念和积极向上的进取精神，寓教于乐，潜移默化。根本宗旨是教育改造罪犯。
第五条 监区文化活动应遵循以下原则：教育性原则；安全性原则；群体性原则。
第二章 监区文化建设的基本内容
第六条 监区文化的内容包括：
（一）文化科技类：如书法、绘画、写作、演讲、读书会、咏诗会、知识竞赛以及日常的文化教育等。
（二）娱乐欣赏类：如电视、电影、歌咏比赛、戏曲演唱、舞蹈表演、联欢晚会、音乐会、民间艺术、手工制作等。
（三）体育竞技类：如球类、棋类、田径、队列、拔河、综合性运动会等。
（四）舆论宣传类：如狱内广播、报纸、宣传橱窗、墙报、黑板报、标语、口号、宣传画等。
（五）环境熏陶类：如监区绿化、美化、壁画、雕塑，环境净化、住室规范、语言净化等。
第七条 监区文化建设的硬件要求：
（一）监区主要场所醒目位置要绿化、硬化、美化，做到三季有花，四季有绿。
（二）罪犯生产、学习、生活及经常活动的场所、区域要设立促进罪犯积极改造的标语、警句牌。标语口号的内容、格式、布局按监狱要求，做到规范、统一，美观大方。
（三）要设立狱内广播站。广播站每天至少播音一次（应由干警播音），内容包括狱内新闻、狱园文化等。
（四）监区应设置宣传橱窗、黑板报，以图文并茂的形式，直观地宣传党的监狱工作方针、政策，法律，国际国内形式，狱内改造、生产最新动态及典型人物、事件。宣传橱窗、黑板报应定期更换内容。
（五）每年应列专项经费进行监区文化建设投资。第八条 应结合教育改造工作和监区实际情况，经常开展形式多样、格调健康、罪犯喜闻乐见的多种辅助教育活动（内容参见本规定“第六条”）。
第九条 应成立罪犯业余文艺宣传队、体育队（如篮球、足球队等），定期或不定期地组织狱内文艺演出和体育比赛，重大节日应组织丰富多彩的文体活动。
第十条 在犯群中深入开展“文明礼貌”、“行为规范养成”等专题教育，开展评比“文明班组”、“文明监舍”等活动，促进监区精神文明建设。
第十一条 可聘请社会文化、艺术界知名人士来监所作报告或授课，提高罪犯整体文化素质。
第十二条 需经省局批准，可组织改造表现突出的罪犯代表“走出去”参观社会文化公益活动，如书法、绘画、科技展览等；可组织罪犯艺术团到社会上开展法制宣传活动。
第十三条 可与当地新华书店、图书市场联合，在狱内举办“文化书市”，为罪犯提供文学、艺术、科技等书籍，活跃罪犯文
化生活。
第三章 监区文化建设的组织领导
第十四条 监区文化建设实行监狱领导下的各级领导负责制。监狱长、监区长分别对监狱、监区的文化建设工作负第一位的责任，主抓教育改造工作的领导负直接责任。
第十五条 狱内警官是监区文化建设的主导者，监狱应组织监区、基层干警认真学习和掌握法学、美学、文学、社会学等相关知识，为不断加强监区文化建设发挥作用。
第十六条 **科是监区文化建设工作的主管部门，狱政、生活、生产等有关部门要予以配合
第十七条
监狱日常的文化活动由各监区负责组织实施。重大节日及重要文化活动，应由主管狱领导组织召开有关部门参加的筹备会议，**科制定活动方案并负责组织实施。
第四章
监区文化建设考核评比度
第十八章 监区文化建设列为我狱教育改造工作考核的重要内容之一，对该项工作不达标的单位，予以扣分，限期改进。
第十九条 将全年的监区文化活动登记造册，每次活动的时
间、地点、参加人数、活动内容及录像、图片等要及时入档保存，以备考核。
第二十条 结合我狱和各监区实际，制定本单位监区文化建设工作实施计划，建立考核评比制度，对监区文化建设工作进行检查考核，兑现奖罚。
第二十一条 全年组织的全狱监区文化活动要进行考核评比，对成绩突出的单位，予以表彰和奖励；对表现突出的罪犯，酌情给予行政或物质奖励。
第五章 附则
一是“精神关怀”论题具有鲜明的时代性。随着新课程改革的全面深入, 以人为本的教育理念不断深入到教育的每一个角落。在这一趋势下, 树立科学发展观, 对学生开展精神关怀, 创建和谐教育, 符合时代的发展。
二是“精神关怀”具有广泛的时空性。“精神关怀”是摆在我们教育工作者面前的一个新的教育课题, 具有广泛的时空性, 它不仅包含对学生生活、学习、健康、心理、道德的关怀, 还包含环境、活动、社会及家庭教育。可见, 它涵盖的教育工作领域是广泛的, 蕴藏着较大的教育作用。
三是“精神关怀”具有全新的超前性。精神关怀源于教育实践, 它的提出正切教育发展的脉搏, 是一个全新的论题。在当今的教育教学中或多或少地忽略了对学生的精神关怀。班主任要成为学生的精神呵护者, 只有在教育实践中才能生根发芽。可以这样说, 精神关怀的理念顺应了素质教育发展的需要, 为解决应试教育与素质教育之间的矛盾提供了平台。
基于上述思考, 我们在工作中, 应注意整合三方面的教育资源, 使其发挥作用。
一是整合班级资源, 发挥教育作用。在实施过程中, 我们不仅要注重对个体学生实施关怀, 更要注意调动班集体合力, 提升班集体凝聚力。如在班主任中开展“做学生交心的班主任”活动, “关怀学生精神生活, 提升班集体凝聚力, 创建和谐的班集体, 拉近师生间的距离。而班级作为学生日常的生活场所, 与学生的成长息息相关, 只有让班级具有了关怀的品质, 才能培养学生的关怀品性, 且在关怀的环境中有利于培养学生关心他人、乐观、积极向上的性格, 有利于学生的社会化进程。反之, 在冷漠的环境中培养的学生大多是孤僻、消极的性格, 难以敞开胸怀去接纳世界。可以说, 教师不仅是学生知识上的领路人, 更是他们精神上的朋友;班集体不仅是学生学习知识的场所, 更是精神的归宿。只有精神世界丰富了, 教育的作用才能完美地发挥出来。
二是整合社会资源, 形成教育合力。一个人感受精神关怀是从家庭开始的, 让学生时时处处在激励中成长, 在理解中进步, 在信任中增长才干, 需要学校、家庭、社会三位一体的教育合力。班主任是串联在这三个方面的一根纽带, 我们可以家长、学校为载体, 建立家长委员会, 开展“访千家生, 送千家情”活动, 将精神关怀的教育理念渗透到家庭, 渗透到社会, 避免家长简单粗暴的管教, 形成共同的关怀氛围, 顺应创建和谐社会的目标。
三是整合学校教育资源, 提高班主任专业素质。“精神关怀”进一步确立了以人为本的教育理念, 提升了对人生的认识和态度。作为班主任, 努力提升自己的专业素质, 打造教育专业品牌一直是我们工作的出发点和落脚点。因此, 在实际的教育工作中, 我们必须摒弃旧的观念, 明确关心、理解、尊重、信任是教育的基础, 是教育的力量, 用心去关爱每一个学生。只有这样, 才能避免简单粗暴, 进而走近学生。
在学校工作中, 以人为本提高学生素质是建设和谐校园的出发点和落脚点。鉴于此, 我们努力做好四方面工作。
一是带着尊重走向学生。教育最基本的一个任务, 就是让每一个人都建立起自己的尊严, 真正做到同心、同行、同乐。这就要求教师在课堂上要和学生一起学习, 共同研究, 让学生成为学习的主人;课外活动中要积极参与学生喜爱的活动, 和他们融为一体, 深化教育效果。这样做, 可在师生之间架起相互沟通、相互尊重的平台, 创设良好的教育氛围。
二是带着鼓励走向学生。鼓励, 是镶嵌在学生心灵上的一个用之不竭的核反应堆, 是一种精神催化剂, 是成长的原动力。因此我们在工作中, 要注重创设情境, 鼓励学生树立“我要行”“我能行”的个性理念。如“摒弃陋习排行榜”“学习进步优点卡”等激励机制便是鼓励学生进步的源泉。此外, 我们还可以制定一些教师与学生交流的要求, 如“你是一个好动、有责任感的同学……”“你是一个正直、行为仗义的同学……”一句句鼓励的话语体现了教师的衷心祝福和殷切期望, 像一股清泉般流进了学生的幼小心田, 鼓舞着他们不断上进。
三是带着微笑走向学生。学生需要看到教师微笑的脸, 因为教师的微笑是对学生最大的鼓励。鉴于此, 我们在工作中开展了“给学生六个微笑”活动, 即督促学生走出误区, 给学生一个关爱的微笑;引领学生树立信心, 给学生一个自信的微笑;激发学生战胜困难, 给学生一个进步微笑;帮助学生找回自尊, 给学生一个鼓励的微笑;引导学生实现目标, 给学生一个会意的微笑;促进学生行为养成, 给学生一个善意的微笑。通过师生谈心, 课内外交流, 拉近了师生距离, 促进了和谐校园的创建。
四是带着爱心走向学生。爱, 是一种保护;爱, 是一份重视;爱, 是一份责任。爱学生, 就必须要走进学生的情感世界, 感受他们的喜怒哀乐, 保护他们个体的发展。时间久了, 学生自然会对教师多一分亲近。
抓好监区建设，要从政策、制度、机制上，从待遇、经费、装备等方面，切实向基层一线倾斜，实现工作重心下移、保障下倾、警力下沉，进一步增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力。
（一）进一步加大重视力度，强化监区组织建设
基层监区是一切工作落实的终端。加强基层基
础工作说到底就是加强基层监区建设。一是各级领导机关都要牢固树立重视监区、面向监区、服务监区的思想。警力向监区集中、政策向监区倾斜、决策向监区问计、工作为监区考虑。要转换工作思路，对基层工作不能管得太细太具体，要给监区一个发挥主观能动性的空间。二是要加强监区领导班子建设。要完善工作机制，充分体现责权利的统一，给予监区主要领导与其现职相适应的权与利。配强配齐监区领导班子，监区班子配备及分工要相对统一。改革选拔任用方式，监区领导70%以上由竞争上岗产生，把那些政治思想好、法律素质高，懂业务、会管理的优秀干部充实到基层领导班子；关心监区领导班子成员的成长，监狱后备干部60%以上从监区主要领导中产生。加大监区班子的教育培训力度，每两年对监区长、教导员轮训一遍，每年应选派一定数量的监区长到外省先进监狱学习，力求提高监区班子的执行力；建立交流轮岗制度，加大轮岗交流力度，使监区领导在不同岗位、不同环境锻炼成长；完善考核制度，创新考核机制，通过考核发现人才，使优秀基层人才脱颖而出；继续开展十佳党支部书记和红旗党支部评选工作，充分调动监区班子的积极性，发挥监区党支部的战斗堡垒作用。除了把监区长作为监狱后备干部培养外，还要想办法解决监区长的职级问题，规模较大的监区，监区长可考虑高配为副处级。三是要要搭建一个平台，大力开展规范化监区建设达标活动，在各监区之间形成竞争向上、勇创一流的工作氛围。要以加强基础工作和构建监管安全长效机制为目标，注重监区工作的过程管理和自我完善，研究出台《监区规范化建设标准》，把监管改造工作分为“必须为”、“禁止为”、“鼓励为”及“可以为”四种类型，形成相应的不同要求和政策导向。要以这四种行为管理的实施为平台，实行以目标管理理论为主的绩效管理办法。从机制方面保障监区进一步凸现执行刑罚的本质职能。四是要统一监区“三定”工作。随着监狱体制改革不断深入，监区管理模式的改变和职能的变化，应适时对监区机构和岗位设置进行认真清理，民警管理部门应制定出台《监区定编定岗定职责意见》，对监区岗位名称、岗位设置、人员编制、岗位职责进行规范，对不科学、不合理的岗位设置进行调整，形成规范效能相对统一的监区管理体系。五是要加大分类建设的力度，提高民警队伍专业化水平，明确工作规范，划定岗位职责，落实岗位责任，完善以岗位考核为基础的绩效评估制度，避免“忙闲不均”。
（二）进一步加大教育培训力度，强化监区民警履职能力建设
要树立“教育是最好的投资”，“培训是最大的福利”的理念。以司法部统一部署的“岗位练兵活动”为契机，积极创新教育培训机制，使教育培训工作有的放矢，有效运作，避免随意性、阶段性。民警教育培训要突出一个主题，即规范执法这个主题。要抓住一个重点，即把监区长、教导员和一线管教民警作为培训的重点。要着力解决五个方面的问题，即执法宗旨的问题、执法理念的问题、执法规范的问题、执法能力问题、执法形象的问题。要组织民警认真学习监狱工作常用法规和工作程序，着重解决涉及有关法律法规具体操作、执法程序和法律文书制作等方面的问题。既要“走出去”，选送部分基层民警到高校深造或参加上级举办的各种学习培训，也要“请进来”，邀请专家、学者进监作报告、办培训班。
1、加强思想政治教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装民警头脑，使广大民警坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用马克思主义的立场、观点、方法思考问题、分析问题和解决问题的能力。加强社会主义法治理念和职业道德教育，增强监狱民警立警为公、执法为民的意识，塑造良好的职业道德风尚，树立监狱民警良好的职业形象。加强警示教育，使广大监狱民警筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。
2、突出专业知识培训。专业知识应分为两类，一类为监狱民警应普遍学习掌握的监狱工作基础知识，如法学、监狱学、警察管理学、社会学等知识。另一类为监狱工作具体岗位的专业知识，如监管改造岗位设置狱政管理学、狱内侦查学等专业科目，教育改造岗位设置教育学、心理学等专业科目，劳动改造管理岗位设置安全生产、企业管理、质量管理等专业科目。通过按岗施教，使专业培训更具针对性。
3、狠抓实用技能培训。要适应
建设数字化监狱的需要，在民警中普及办公自动化和计算机网络应用技能，提高监狱行刑效率，降低行刑成本。要以提高民警自我防护和处置突发事件的能力为目标，在民警中经常性地开展擒敌拳、警戒具、武器使用训练，使监狱民警队伍在关键时刻能拉得出、打得赢。
4、组织实施体能训练。长期以来，由于超负荷工作，加之缺乏锻炼，导致监狱民警队伍整体
健康状况较差，患病率较高。因此，应将体能训练列入民警教育培训内容，通过组织适度的体能训练，使监狱民警增强身体素质。
此外，还应加强对民警新观念、新思维、新知识的培训，加强对委派到监狱企业的民警现代企业管理知识的培训。
第一条、为加强本公司精神文明建设的管理，科学地评价精神文明建设的效果，不断提高精神文明建设的实效性，促进精神文明建设科学化、规范化，特制定本细则。第二条、建立一套能够反映公司精神文明建设工作者的业绩、体现精神文明建设实际效果的考核体系，是实施公司《企业三项责任制管理考核办法》的重要措施，通过考核活动，进一步提高基
层领导做好精神文明建设工作的积极性和创造性。
第三条、开展基层精神文明建设工作考核，主要是检验基层思想政治工作在保证、贴近、融入三个方面的实际效果；检验基层党支部是否重视加强对精神文明建设的领导，形成齐抓共管的工作格局，为安全生产和经营管理提供了坚强有力的保证；检验思想政治工作是否从实际出发，加强针对性，深入调查研究，及时了解和掌握职工的思想动态；检验思想政治工作是否坚持以人本，融入企业生产经营管理的全过程，增强思想政治工作的主动性和实效性。
第二章精神文明建设考核的前提条件
第四条、精神文明建设考核的前提条件是：
1、领导班子团结协作、坚强有力，班子成员廉洁勤政，没有受到党纪、政纪、法纪处分的。
2、能完成安全、生产、经营责任制各项目标及经济技术指标，未发生重大人身伤亡事故和其他重大责任事故，未发生违反财经纪律的问题。
3、完成党风廉政建设责任制目标，未发生一票否决的重大问题。
4、未发生违反计划生育等基本国策的问题。
第三章精神文明建设考核方法
第五条、精神文明建设考评按照本公司精神文明建设考核办法进行。精神文明建设考核标准共分四大项，分值为50分，一、三项各为15分，二、四项各为10分。
第六条、精神文明建设考核，与本公司三项责任制考核同步进行、同步奖惩，按标准考核实际得分，多得多奖，同时兑现。
第七条、为鼓励基层思想政治工作的不断深入和创新，在考评的基础上评选基层思想政治工作优秀单位，并给予一定物质和精神奖励。
第八条、由党总支组织相关部室成立精神文明建设考核组，对基层党支部进行考核；对发生否决条件的单位，只记考核得分，不参加精神文明建设优秀单位的评选。凡考核得分在45分及以上的单位，才可参加精神文明建设优秀单位的评选。
第四章精神文明建设考核的管理
第九条、本公司精神文明建设考核工作，在公司党总支领导下进行，并成立精神文明建设考核领导小组，领导小组由公司党群领导和有关部门负责人组成。
组长：**
副组长：**
成员：**
第十条、本公司精神文明建设考核领导小组下设办公室，设在思政部，主要负责精神文明建设考核的日常管理工作。
组长：**
副组长：**
成员：**
第五章附则
第十一条、本细则及考核标准由思政部组织编写，2004的考评标准自颁发之日起执行。
第十二条、本细则及考核由思政部负责牵头组织实施及解释。
[1]
精神文明建设工作实施方案
为全面提升文明单位水平，增强就业干部创先争优、加快发展和服务发展的意识，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，树立就业队伍的良好形象，推动劳动就业事业又好又快发展，按照要求，经研究决定，制定如下实施方案。
一、组织体系
为精神文明建设工作能够顺利进行，本校成立了专门的组织体系； 组长：赵琴
副组长：黄燕 沈霞
成员：蒋刚 刘云福 蒋兴坤 唐进 袁静
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的中心任务和县委工作部署，进一步深化创建意识，不断加大创建力度，着力提高人社干部的整体素质，大力推进就业工作，努力做到常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为促进竹山就业事业发展提供强大的思想保证和精神动力。
三、创建目标和主要任务
1、创建目标
领导班子团结拼搏、务实进取，思想政治工作深入实际、扎实有效，管理制度科学规范，普法教育深入人心，工作生活环境整洁优美，广大干部精神饱满、奋发向上，创新意识、责任意识强，工作效率高、工作业绩好，精神文明建设成果显著。
2、主要任务（1）以提高执政能力为重点，切实加强领导班子建设。扎实开展学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”主题教育。坚持党的基本路线，重视精神文明建设，坚持民主集中制，在政治上同党中央保持一致。解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，团结协作，作风民主，树立良好的部门形象。
（2）增强创建意识。利用多种形式深入学习《条例》及考评实施细则等创建知识，教育全体干部从讲党性、重品行、树形象的高度，充分认识争创市级文明单位的重要意义，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性，高标准推进创建工作。
（3）加强干部队伍建设。不断加强干部的理论和业务学习，建立定期业务培训制度，提高干部的政治素质和业务能力。坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德、社会公德、家庭美德建设，进一步提高干部思想政治觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、助人为乐、忠于职守、勤奋敬业、争创先进、积极进取的风气。
（4）加强党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制，模范遵守党纪党规和有关廉洁自律的各项规定。时时处处用党员和国家公务员的标准严格要求自己，用各项制度和规定对照、检查自己，自重、自省、自警、自励，从思想上筑起拒腐防变的堤坝，增强自我管理、自我约束能力，促进机关廉政建设。
（5）加强遵纪守法教育。进行经常性的民主法制教育，建立规范的工作纪律和公共秩序。无重大刑事案件、重大事故、严重违纪案件，杜绝各种不良现象。
（6）加强机关作风建设。要按照“对党忠诚、甘为人梯、公道正派、一身正气”的要求，进一步加强作风建设，严格机关管理，严格工作纪律，公开工作程序，提高工作效率，真心实意为社会各界服务。（7）立足高起点，适应新要求，创造一流的工作业绩。要瞄准新目标，制定硬措施，不断加压奋进，争先创优，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象。要加强内部管理，构建高效率的工作运行机制，提高工作质量。
（8）开展形式多样的教育宣传活动。加强机关文化设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，倡导健康、文明的生活方式，营造良好的工作、学习和生活环境。
（9）建设良好的工作环境。进一步保持良好的室内外环境卫生，达到清洁优化、绿化、美化。
（10）构建文明和谐单位。按照构建社会主义和谐社会的工作部署和要求，引导干部树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐文化，认真研究和切实解决干部普遍关心的实际问题和身心健康，切实做好计划生育工作，营造良好的工作环境和氛围，积极推进和谐单位建设。
四、创建措施
1、坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。要结合工作实际，搞好调查研究，切实转变作风。领导干部每年至少写出1-2篇有深度、有理论、有见解的心得体会或调研报告，不断提高领导班子的执政能力和领导水平。要严格执行廉洁从政各项规定，认真抓好党风廉政建设，正确对待党和人民赋予的权力，廉洁奉公，不出现违法违纪现象。
2、不断加强人社干部的理论和业务学习。建立定期业务培训制度，认真学习就业工作政策法规，不断提高干部的政治素质和业务能力。
3、坚持不懈地开展“三倡导”活动。制定切实可行的便民措施，科学设臵工作流程，不断创新工作的方法和途径，提高工作效能，加强道德建设。
4、加强制度建设，做到科学管理。按照文明单位标准，逐步建立和完善各项学习制度、民主决策制度、各项公开办事制度等，规范创建工作。
5、开展诚信“三个一”教育宣传活动。加强干部职工的诚信意识，努力做到在单位做诚信职工，在社会做诚信公民，在家里做诚信成员。
6、加强思想道德建设和普法教育。要以学习《公民道德建设实施纲要》和社会公德、职业道德、家庭美德为重点，深入开展“道德规范进家庭”、“道德规范我承诺我先行”等活动。通过举办法制专题讲座、知识竞赛、法律知识测试等多种形式，广泛进行法制宣传教育，提高局全体干部职工知法、懂法、守法的水平。加强社会治安综合治理和治安防范，防止发生盗窃、火灾事件，杜绝各类刑事和治安案件的发生。严格执行计划生育政策，为创建工作创造良好条件。
8、完善硬件建设。改善办公条件，购臵图书资料、建立阅览室等。要搞好办公室的美化绿化，搞好办公区环境卫生的检查和管理工作，确保环境卫生整洁，室内花草摆放有序，确保“绿化”、“亮化”和“美化”。
五、方法步骤 创建工作共分三个阶段进行：
第一阶段：制订方案，宣传发动阶段(3月20日一 4月24日）。召开争创县级文明单位动员大会，安排部署创建工作。要组织干部职工深入学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强干部职工文明素质和能力建设。积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，掀起创建市级文明单位的高潮。
第二阶段：全面实施阶段（4月25日一8月31日）。按照市级文明单位考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设、加强综合治理、环境卫生治理，全面完成各项任务，全面推动市级文明单位创建工作的开展。局创建活动领导小组要定期对创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成。
第三阶段：争创达标阶段（9月1日一10月31日）。创建活动办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查，在自查的基础上，向文明委提出申报请示，并做好验收的一切准备工作。全体人干部要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。
六、创建要求
1、要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十八大精神的高度，从讲党性、重品行、树形象的高度，充分认识争创市级文明单位的重大意义。
2、要建立和形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，各股室全力抓”的创建工作机制。人社干部在活动中要充分发挥模范带头作用，积极投入创建工作，确保创建工作顺利进行。
3、加强督导和制度建设，确保各项创建措施落到实处。局创建活动领导小组要加强对整个创建活动的督促检查，及时发现和解决创建工作中的问题。要坚持把创建工作纳入目标管理，把文明创建与各类评先、表彰活动结合起来，实行奖优罚劣，充分调动全体职工的创建积极性，营造”人人关心、人人支持、人人参与创建”的浓厚氛围。
4、营造良好的创建环境。办公室要充分利用“信息”、“简报”等不同形式，通过各种途径，加大宣传力度。加强同各新闻媒体、同县文明委的工作联系，争得上级有关部门对我局创建工作的支持和具体指导；加强同我县已获得市级文明单位的联系，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，推动我局文明单位创建工作的顺利开展。
监区安全是一个全国性的挑战。为了确保一个安全的监区环境,我国已建立不同物联网的基础设施来监测监区的状态及监区和外部之间的活动。通过物联网技术[1,2,3],我们可建立条件监测系统,并基于无线传感网络与云计算技术整合为全球监测系统。然而,这些系统由不同机构设计,因此信息格式和语义信息的使用并不统一,使得这些系统之间很难相互操作。
监区环境是一个受限制区域,在这个环境里,进出的人和车辆都会被监测。为达到上述监测要求,不同传感器配置连接起来形成一个传感网络,以收集多方面信息,例如: 所有监区人的位置、状态、身份标识。此类复杂信息地结合在建立监区监测系统中已成为一个极大的挑战。
在本篇论文中,我们设计了一个语义框架来提高不同的监区监测系统的相互操作能力。目的是为国家的监测系统网络提供语义交互操作中间设备,并实现数据互用。
二、相关工作
在监区监测领域,通常基于传感网络的方法达到监测和控制目的而使用。江南大学的徐红等发明了一种小型无线传感网络来监测监区者的限制状态,在这种状态下传感器组合成了限制监区,传感器用来收集监区者信息的状态和位置[4],在其发明[5]中,设计了一个电子检测器,帮助识别和定位狱中人员。李光深[6]提供了中国公共安全领域射频识别应用的详细例证。李玮峰[7]建立了基于射频识别技术的实时监区定位系统。
对于交互操作问题,语义传感网络相关研究工作建议[8]将语义网络和传感网络合并在一起[9,10],通过语义元数据注释传感数据提高互用性,同时为背景知识提供至关重要的语境信息。基于这些机制,针对不同应用学界已建立多种检测系统,例如: 联邦海洋 观测,环境决策 支持等[11,12]。
三、框架设计
在不同监测系统中,我们的框架利用本体论来支持语义结合与操作分配,框架要求具备如SOA构架一样具体的技术构架。通过统一的语义本体便可实现合作,这无疑提供了操作的灵活性。
图1显示了我们框架中使用的一个基于服务体系的构架。就终端用户而言,有数据收集服务( 基于事件和询问) 、REST服务、语义注册服务、语义集成服务、存储管理服务等。
数据收集台和表述性状态传输通过语义集成服务与后端数据源相互作用。当表述性状态传输用来面向更多资源的查询时,数据收集台通过使用户设定灵活的查询状态,做出与各种语义有关的查询和语义数据交换的标准网络服务界面,来查询少量数据。任何用户可通过产生数据源来探索不同方面的数据执行查询,在查询集成源时告知其令人关注的事物。
这里语义集成服务系统用于整合来自多种数据源的数据。通过相关数据来源统一数据模块概念的映像文档,给组数据来源一种本体论观点。在数据来源的选择和转换等方面,可手动或借助映射工具的帮助来创建。
数据提供程序由映像文档提供创造的虚拟源,通过陈述如何使个别有关联的监控系统集成接口,或者指示来自语义集成服务系统的存储系统为存储管理服务,它提供数据资料存储系统。然后,SIA服务系统可以供应面向底层设备的查询,也就是可以将语义查询与传感器原始查询通过接口在监狱监测系统间实时转换。
语义注册服务系统接收资源描述框架文档,由数据集的时空和主题说明的支持来描述界面文件,这些语义描述是表达监狱网络的监禁本体系统。服务支持发现的数据集来自数据收集服务系统的应答查询,这种查询有附加的对时空限制的支持,使它适合以数据的时空和主题为基础的监禁查询,所表达的概念依据来自统一的本体系统。
存储管理服务系统,指集成数据资料存储在资源库中,诸如相关的数据库和文档,它包括检索保存于数据库中的监控源的值。获得来自数据流的历史值或有传感器网络部署的关联数据,例如,传感器的位置或关联的值。
四、原型化实现
为评估框架的设计,在Cubic Web框架中[13]我们为互联网监测执行一个原型的语义框架。它是一个建立语义网络框架的应用程序,它为资源描述框架,远程数据输入系统,网络本体论语言,RQL提供与SPARQL语言相似的编程环境。推理服务系统是为网络本体论语言本体系统提供标准推理服务的开放资源[14],查询控制器用Pellet解释和推理关于使用网络本体论语言的信息。语义本议论从本体传感器中创造作为一项试验在原型中使用。在我们操作过程中,语义注册服务将转移RQL查询到SNEEQL,它通过网络服务查询相关数据库。例如,我们从监测系统中可得到查询,在下列图表中数据库作为一个可扩展的数据包。
从输出信息我们可以知道,所有传感器读数遵循形式语义并可确保语义相互操作性。
五、总结和未来工作
国家监区系统的语义集成可以在现存监区监测信息系统基础上极大地提高潜在数据源的使用率。语义相互操作性是自动搜索、检索和处理纹理存储传感数据的基本要求。本篇论文向统一主对象,传感器感应数值,时间和空间语义,监区监测生命周期的统一调配迈进了一步。我们工作的主要贡献是使传感数据的语构和语义标注自动化操作,使语义统一,这些为异类监区监测系统整合形成一个全球系统提供了一个坚实的基础。
为推动镇社会主义新农村建设，弘扬中华民族的传统美德，遏制歪风邪气的滋生，丰富人民群众的精神文明生活，经镇党委研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，以促
进乡风文明、村容整洁为着力点；以完善文化设施，改善精神文化生活环境为突破口；努力提高人民群众精神文化素质，为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
二、组织领导
为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行，年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整，调整后如下：
主
任：贺玉良
副主任：胡咏新赵向发
成员：胡乐群黄清贵
段威特冯雨洁张向前
向迪锋周佳春张恩奇
刘志军黄双燕
镇文明委办公室设在文化站，段威特同志任办公室主任，负责日常工作。
三、主要内容
1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动，引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。
2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地，广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动，引导和组织形式多样的文体活动，吸引农民群众广泛参与，寓教于乐，使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。
3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本年度评选镇级文明单位2个，文明村3个，每村1—2户文明农户，评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施，并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动，在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（3月—4月）
1、召开镇文明委工作会议，明确工作任务和目标，制定年度工作计划和具体实施方案。
2、召开全镇动员大会，要求各村各单位健全精神文明工作领导机构，明确工作任务和目标。
3、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传资料，使精神文明建设深入民心。
（二）申报评选阶段（4月—10月）
各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准，切实抓好创建工作。具体步骤为：
1、各村开展自评活动，对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐，并于10月31日前向镇文明委申报。
2、各单位、各村对照评选标准，准备好创建材料，于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。
（三）验收阶段（11月份）
镇文明委对各创建单位进行检查验收，会议集中研究评比，最后将结果进行公示。
（四）总结表彰（12月份）
镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会，对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。
五、工作要求
1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程，加大宣传力度，不断提高群众对精神文明建设重要性的认识，在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围，不断提升精神文明建设的质量和水平。
2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责，把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人。
证。
一、总体要求
在县委、县政府、县文明办的正确指导下，创新方法、完善措施、量化管理，严格按照创建文明单位的总体要求和标准条件，以创建“和谐xxxx
量，使物质文明、政治文明、务、三个满意”贯穿到精神文明建设的全过程，加大建设的力度，坚持基础业务、持“以人为本，无微不至，无所不在济社会发展提供一流的xx
二、切实加强精神文明和
大力提升服务于全县经济的能力
（一）进一步巩固和深化先进性教育活动的成果，切实把先进性教育成果体现到推动部门改革发展的实践中去。牢固树立社会主义荣辱观，带领和鼓舞全体职工积极投身到改革发展的大局，为全市经济社会发展作出贡献。
1、认真学习贯彻胡锦涛总书记关于
主义荣辱观的重要讲话，认真开展树立社会主义荣辱观大讨论活动，进一步加深对以“
义荣辱观的理解，真正明白
白什么是“荣”、什么是“
道德修养的具体标准和基本要求，自觉养成遵守社会活动准则的良好习惯，从实际出发
xxxx提供坚强的思想政治保”为统揽，全面提升文明单位质精神文明协调发展，xx科技服务全面协调发展，坚”的服务理念，为我县经xx文化建设，构建和谐的“八荣八耻八荣八耻”为主要内容的社会主“善、恶，美、丑”耻”，把“八荣八耻,从我做起,从小事做起1 “三个服xx文化xxxx，”社会,把社会把服务保障。的标准，明”作为个人
主义荣辱观渗透到日常工作和生活中去, 进一步促进良好社会风尚的形成，推进党风廉政建设和各项工作深入开展。
2、完善保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步学习贯彻党章，深入开展“党章在心中，党章在岗位，永保先进性”主题实践活动，加强和改进领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，坚持从严治党，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻落实情况，把党章的要求全面贯彻和体现到党的建设的各个方面。
3、围绕
促进各项工作
积极组织开展党建活动，继续先进基层党组织的建设水平，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
强党员干部队伍自身建设，以
以“两室一网
面提升xx4、积极组织开展人工影响天气作业，善生态缺水状况，为农业减灾和农民增收发挥应有的作用。
5、进一步改善服务手段，展的社会需求和广大人民群众的需要。
6、努力营造健康向上的思想空间，富多彩的文体活动。结合建党
重大纪念日，上半年举办以庆祝建党
演唱会，下半年组织职工体育娱乐运动会，陶冶干部职工的情操，努力营造良好的（二）牢记党的宗旨，树立为全县人民服务的思想观。重点做好以下几方面工作：
1、加强政治理论学习教育。
少于十五天。干部学习笔记不少于十篇。做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，同县委、县政府、市局党组同心同德，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自 加强基层组织、“四个一流xx”的整体服务水平。提高科技含量，85xx文化氛围。坚持学习制度，2 ”台站建设为重点，组织干部职工开展丰周年为主题的文艺改周年等 “提高党员素质、服务人民群众、”，紧密结合本单位改革发展稳定的工作实际，进一步加”建设为中心，创造良好的学习氛围和空间，全人为建设“和谐增强作业效果，以适应不断发周年、长征胜利7085全年学习不
觉性、主动性，把领导班子建设成为团结协作、求真务实、开拓创新、奋发向上、勇于进取的坚强的领导集体。
2、紧紧抓住发展这个第一要务，发扬求真务实精神，把工作的着力点真正放到研究解决制约xx事业发展的突出问题上，放到研究解决干部职工工作生活中的实际问题上，努力构建“和谐xx”。
3、本着团结-批评-团结的原则，认真开好民主生活会，搞好班子自身建设，增强班子的凝聚力和战斗力。
4、班子成员做到讲全局、作，互相补位，维护局领导班子的统一领导，以确保市局、县委、县政府工作部署的落实。
5、严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定。加强教育、制度、监督并举的预防体系建设。
6、认真履行落实思想政治工作责任的规定，本单位干部职工的思想政治工作，解决好职工所关心的思想实际问题。
7、开展党风廉政教育月活动，的发生，促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。
（三）以科学管理，求真务实、创优争先的精神开展工作，努力争创一流的业绩。始终保持与时俱进，开拓创新，锐意进取，进位争先的精神状态。
1、按照落实《实施纲要》具体办法的要求，进一步健全和完善管理规章制度，以《
行补充和完善，实现科学管理，提高工作效率。使职工认真履行本岗位职责及本岗位的工作纪律，不出现与规章制度相悖的行为。
2、牢固树立和坚持科学的发展观、思想，认清形势，把握机遇，高标准、高质量地完成全年的各项工作任务，做到
3、强化三个首位意识，即
工作的首位，把公益服务放在整个
“三个文明识大体，从思想源头预防腐败问题xx县xx局制度汇编》为基础进”协调发展。“坚持把xx3做好本部门、政绩观，进一步解放服务放在整个本着既有分工又有合xxxx服务的首位，把决策
服务放在公益服务的首位”，努力拓展服务领域，全力做好xx为xx经济、社会发展服务工作。
4、抓好以提高业务人员素质为重点的岗位培训，多方努力，不断提高天气预报准确率和基础业务质量，创建“文明窗口”，不发生重大业务问题，各项业务指标达到市局规定的标准。
5、以建设一流台站为目标，提高各项业务质量，争创“百班无错情”和“2506、实施人才战略，员的学历升级力度和技术培养力度，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动的风气，为实现
证。
（四）积极开展思想道德、科学文化、民主法制教育和创建活动，形成崇尚科学、反对迷信的良好风气，全面提升干部职工的思想道德和科学文化素质。
1、努力实践“
工作热情，积极向上、奋发有为、争创一流的精神状态，带头高标准、高质量地完成各项工作任务。
2、坚持以人为本，干部职工思想实际，研究加强和改进思想政治工作的内容及形式，以进一步充分调动全体职工的积极性和创造性，事业的改革、发展、稳定做出贡献。
3、把依法治国和以德治国紧密的结合起来，展法律法规学习宣传教育活动，使干部职工进一步增强政策法纪观念，杜绝违法违纪现象的发生。
4、继续组织开展
与落实，真正做到
强、敬业奉献”。
5、开展诚实守信
引导广大干部职工大力培养爱国主义、集体主义和社会主义意识，努力营造团结友爱、”，努力提高业务水平。积极引进高学历人才，加大对现有人xx事业和谐发展提供人才保”重要思想，使全体党员以饱满的有针对性地开展思想政治工作。认真组织开的学习教育明礼诚信、团结友善、勤俭自xx人活动，积极倡导社会主义荣辱观，和谐融洽的社会氛围。以“三职一4 xx班无错情三个代表针对为《公民道德建设实施纲要》“爱国守法、优”为主要内容，做到文明办工、文明优质服务、文明诚实守信服务，体现出xx文化系统特有的文化品位。
6、开展争创学习型部门活动，以加强“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习为主线，努力构建政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识、法律知识为一体的完整的学习内容体系，把创新力的提升作为建设学习型机关的着力点，在职工中提倡“不学习就落后”和“每年精读两本书籍、掌握一项技能”。
7、组织干部职工认真学习相关法律，尤其《
《实施办法》。
（五）加强环境建设，努力营造干净、整洁、优雅、美观的工作生活环境。
1、牢固树立“形象建设也是生产力
明单位的总体要求，把环境建设具体工作做精、做实，把机关形象建设提高到一个新水平。
2、投入必要的资金改善工作生活条件，好的生活工作条件。
3、严格执行卫生管理制度，部职工养成良好的卫生习惯。保持
作卫生环境。
4、加强安全生产和安全保卫工作，度的各项规定，有关人员要切实履行好岗位职责，并列为年度考核目标的内容之一。
5、加强对行政值班的管理，不出现空岗、漏岗现象，不出现失窃被盗问题。
6、杜绝重大经济案件、刑事案件，和重大责任事故，实行考核重大事故一票否决制度。
7、严格执行计划生育政策，问题发生。
（六）加强民主制度建设，扩大群众对本单位重大问题决策和日常事务管理的知情权、参与权和监督权。5 xx法》和”的理念，按照创建文做细、做深、使职工有一个良定期检查卫生，进一步使干“三不”“四无”“四化”的工认真执行安全生产制不出现重大治安案件杜绝违反“计划生育”政策的1、坚持民主集中制，严格遵守《党组议事规则》，切实按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则研究和处理问题。
2、严格执行《局务会议制度》、《全局职工大会制度》、《党员大会制度》等各项会议规定，严格按照规定程序办事，扩大群众对本单位重大问题决策和日常事务管理的参与。
3、严格执行政务公开制度和会议通报制度，使单位对重大问题的决策和日常事务管理臵于群众监督之下。
4、加强对政务（局务）公开工作的组织领导，做到“两个阵地”建设并举，完善、规范公开制度，增加工作透明度。
工作实施方案
2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、政府及州国土资源局的中心工作，广泛开展以“迎接建党90周年”、“学习先进典型、争当先锋”为主题的创先争优活动。进一步改进工作作风，提高干部职工思想道德素质和工作能力，提高文明单位的创建质量，为积极应对精神文明建设面临的新形势、新任务、新要求，全面推进我局精神文明建设工作再上新台阶，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、以建设“学习型党组织”活动为载体，进一步强化民族团结，深入开展民族团结教育。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，大力开展以“爱党、爱国、爱社会主义”为主题的教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，要把民族团结教育纳入到公民道德建设当中，融入到精神文明建设工作当中，体现到思想道德各项具体活动中，形成“促团结、保稳定、增和谐”的强大合力。广泛开展维护民族团结的理论教育，增强干部维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和责任感，认真开展马克思主义“五观”，深入开展“三个离不开”、“三个相互关心”再教育活动，向身边的民族团结先进典型学习，努力营造良好的民族
团结社会氛围。
二、坚持以人为本，切实加强公民道德建设
（一）不断深化公民思想道德教育和实践
一是以打造“诚信单位”为目标，认真开展“知荣辱、讲道德、铸诚信”为主题的宣传教育实践活动，引导干部职工自觉树立诚信意识，严格执法，诚信执法。要真心实意解决群众的实际困难，以热情服务、诚信办事和廉洁高效的实际行动赢得社会的广泛认可。
二是开展道德模范“五进”活动。认真组织参与全国第三届道德模范学习宣传，广泛开展“进学道德模范，做一个有道德的人”学习教育活动，运用报刊、电视、手机等各种媒体，大力宣传道德模范的先进事迹和高尚品德。积极组织干部职工观看道德模范专题片，认真学习道德模范典型事迹，大力倡导好人好事的价值导向，形成学习模范、争当模范的浓厚氛围。
（二）深化拓展“我们的节日”主题活动
围绕春节、端午节、中秋节等传统节日，大力弘扬和传承中华民族传统美德，增强干部群众的自信心和凝聚力。春节、元宵期间，突出辞旧迎新、团圆平安、尊老爱幼的主题；清明节期间，突出纪念先人、缅怀先烈、文明祭祀主题；端午节期间，突出人与自然和谐共处的主题；中秋节期间，突出团结、团圆、庆丰收为主题；重阳节期间，家庭幸福、敬
老孝亲的主题，引导干部群众在活动中享受愉悦、陶冶情操，自觉追求健康、科学、文明的生活方式。
（三）广泛开展“讲文明树新风”活动
一是在开展文明礼仪集中教育活动的基础上，继续巩固深化教育对象，要重点抓好公务礼仪、社交礼仪的学习实践，紧紧围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、环境卫生等方面，认真开展“讲文明、树新风”活动，着力推进文明礼仪知识的宣传教育。要把文明礼仪教育纳入到学习计划当中，提高全体干部职工的文明服务水平，做践行文明礼仪的表率。
二是以“关爱生命、文明出行”为主题，进一步加大交通法规和安全常识的宣传，强化重大人群的教育管理，提升交通文明水平。
三是深入开展“全民阅读活动”。结合“中国共产党成立90周年”庆祝活动、“６.２５”土地日等重要节日开展多种形式的读书、演讲、知识竞赛活动，推进“学习型党组织”建设，营造全民读书的良好氛围。
四是深入开展“低碳经济和低碳生活”宣传教育活动，在单位和家庭中广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，倡导低碳生活方式。
三、以创建文明单位为抓手，不断深化各类精神文明创建工作
（一）提高认识，维护荣誉。经过前面的努力，我局三
个文明建设取得了显著成效，文明和谐、整洁有序的执法单位新形象已日益凸显。为确保创建工作的长期性与持久性，不断提升和改善我局的文明程度和干部职工的文明素质，我局全体干部职工要进一步提高思想认识，自觉规范执法行为，作一名真正的文明执法人员。
（二）提高文明单位创建水平。继续开展文明单位创建活动，要加强诚信建设、规范化服务、示范窗口创建工作，广泛开展形式多样的创建活动，规范创建程序，调动创建的积极性，不断加大创建力度。要重点做好文明单位创建规范工作，在“细”和“实”上多下功夫。通过规范操作，为下一步创建工作的提高、引深打下一个好的基础。特别是档案资料，要在规范管理上加大工作力度，更好地反映我局精神文明建设的工作情况，及时交流经验，总结成果，进一步促进工作的开展。
四、坚持齐抓共管，着力强化未成年人思想道德建设
认真落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神，以《全国未成年人思想道德建设测评体系》为抓手，制定完善未成年人思想道德建设的长效机制，建立健全学习，家庭，社会“三结合”教育网络，协调动员教育、文化、科技等相关部门和社会力量齐抓共管，推动未成年人思想道德建设各项工作的落实。
五、以探索创新工作方法为举措，努力开创精神文明建设新
局面
（一）加大道德建设宣传力度。要通过宣传道德知识，普及道德规范，倡导文明新风，弘扬社会正气，针砭社会时弊，抨击不良言行，营造道德建设的浓厚舆论氛围。利用重要节日、纪念日、重大事件，组织各种文化活动和健康民俗活动，进行生动活泼的道德宣传教育。
（二）运用典型事迹，感染干部职工。要大力宣传先进典型的感人事迹，用他们身上凝聚的崇高道德力量感染和教育群众。同时注重典型的多样性，发现和总结各方面、各层次的先进典型，使全体干部职工学有榜样、赶有目标、享有荣誉，在全社会形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好风气。
精神文明建设实施方案
为全面落实中共中央《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《爱国主义教育实施纲要》的精神，不断提高全院职工思想道德素质、科学文化教育水平、文化生活质量等整体文明程度，积极营造良好的发展环境，为实现经济社会的快速发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，特制定此实施方案。
一、加强班子建设，强化组织领导
1、党支部在抓文明建设的过程中，首先解决的是党员干部的自身建设，要充分发挥共产党员先锋模范作用。要树立领导就是服务，干部就是人民公仆的思想，坚持三会一课制度，定期召开民主生活会，不断提高党员干部的政治素质和领导才能，要抓物质文明建设和精神文明建设的带头人，提高党支部的战斗力和凝聚力。
2、党政会议在每月召开一次，不断进行研究，总结经验，找出差距，团结协作、同心同德，共同抓好两个文明建设，为实现重新评定文明单位奠定可靠的基础保证。
3、成立以支部书记为组长的精神文明建设领导小组，定期
召开会议，研究部署精神文明建设工作。
二、学习政治理论，搞好思想建设
1、全院职工要积极参加社会主义理论大学习、大讨论活动，联系卫生工作的实际，统一职工思想，并开展献计献策活动，促进卫生院的发展。
2、成立卫生院政治理论学习小组，制定政治理论学习计划。
3、树立先进个人，发扬好人好事，按卫生院目标化管理及实施方案给予精神奖励和物质奖励，年末兑现。
三、加强业务学习，提高整体素质
1、本着充实、提高和完善的原则，强化质量意识，成立业务领导小组，制定业务学习计划，采取多种形式组织业务学习，努力提高医护人员的业务素质。
2、加强对各种医疗文件的书写，开展病例讨论，术前讨论等综合措施，使之逐步走向正规化、规范化。
3、采取请进来、送出去的方法，根据本院实际，立足长远，培养人才，提高全院的医疗综合能力，开展新技术、新项目。
四、树立公仆意识，改变工作作风
1、领导干部要敢于坚持原则，敢于管理，大公无私，处理问题要一视同仁，不留情面，不留尾子，形成一种政治风气，接受群众监督。
2、开展文明行医、礼貌待患活动。树立全心全意为人民服务的宗旨，开展假如我是一名患者的讨论，提高医德医风，开展尊老爱幼活动，做到文明礼貌服务，举止端正、语言文明、态度和蔼，同情体贴和关心患者。
3、开展“卫生服务禁语”和“卫生服务文明用语”活动，做到有组织、有部署、有检查，行之有效，改变“冷、硬、顶、”等不良现象
4、实行挂牌服务，设立监督台，招聘社会人员为医德医风监督员，定期召开座谈会，征求社会各方意见，提高我们工作中的透明度。
5、开展为群众办实事办好事活动
（1）改善患者住院条件以及职工的办公条件。
（2）增设茶炉，提供开水，解决医患人员用水。
（3）建设职工患者食堂，方便广大群众。
（4）将园田分给职工，解决吃菜问题。
（5）今年要增加和提高职工的奖金及其他福利待遇。
五、坚持卫生改革，提高两个效益
1、坚持卫生改革方针，实行目标化管理，落实县卫生局的“目标岗位责任制”。
2、根据目标完成情况实行半年的自查评估，年末总结，不断总结、找出差距，提高工作效率。
3、完成县卫生局及各级部门下达的工作任务，力争达全县中上游水平。
六、学习普法知识，做遵纪守法的模范
1、响应党委安排，成立普法知识领导小组，作出学习计划，组织全院职工积极参加学习、答卷等活动，使全体职工普遍受到并提高法律知识教育。
2、制定“廉政制度”、“党员干部工作守则”来约束全体职工，使之做到廉洁奉公，自觉遵守法律，不以医谋私，不行贿受贿，自觉抵制不正之风，实行拒腐蚀文明行医、廉洁为公、无私奉献。
3、教育职工学法懂法，做到全年内无违纪现象，无刑事案件，无责任事件发生。
4、纠正行业不正之风，杜绝开假诊断书，人情处方，大药方等错误行为。发现对患者进行“吃、拿、卡、要”等现象，保证患者用药安全有效。
6、从改善“脏、乱、差”入手，搞好环境卫生。
（1）成立卫生领导小组，制定卫生规划，建立卫生工作制度，划分卫生分担区，每月进行一次检查，年末进行评比，列入年末考核内容。
（2）按文明单位的要求，为搞好院容院貌，今年投入资金三千余元，购买了五个品种的绿化树种对园内进行绿化，硬化路角，建造五个花池，来美化绿化环境。
（3）建立垃圾箱。
（4）落实卫生责任制，做到责任到人，消灭卫生死角，做到室内无灰尘，窗明几净，物品摆放整齐有序，树立大卫生
观念，创造清洁优美的卫生环境，并且做到经常化、正规化。
七、开展评奖活动，实行奖惩办法
为保证本方案的实施以及文明单位的实现，要根据总体目标，实行季度的体查评估、半年总结的办法，对任期目标完成较差、出现违纪现象等按医院规章制度进行处罚，对于工作积极、贡献较大的给予精神及物质奖励，以促进文明建设工作的开展。
重新评定为文明单位是卫生院全体职工的心愿，也是我们的荣誉，全体职工都在岗位上积极努力工作，创造条件，为使我单位再跨入县级文明单位行列奉献一切！
为认真贯彻落实市、县文明办精神文明建设有关文件精神，大力加强社会主义思想道德建设，进一步加强局(分公司)精神文明创建活动，提高干部职工的政治素质、业务素质、思想觉悟和工作水平，为维护单位稳定，促进行业经济快速发展，经局（分公司）党组研究决定，特制定精神文明创建实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕加快行业发展这个中心，服务改革、稳定大局，以深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动为主线，以窗口部门和服务行业创先争优活动为重点，着眼于提高干部职工队伍素质，着眼于营造环境、铸造精神、打造品牌、创造实效，广泛开展具有行业特点的群众性精神文明创建活动，为行业全面协调可持续发展，提供思想保证、精神动力，促进行业事业又快又好的发展。
二、创建目标
力争重新申报省级精神文明单位确保通过验收，通过加强精神文明建设活动，促使干部职工思想大进步，精神面貌大变化，管理水平大提高，企业形象大树立。把干部职工培育成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
三、实施方法与步骤
1、深入学习，宣传发动阶段。（2012年2月22日至3月6日）
成立组织，制定方案，召开动员会，加强宣传教育，鼓励和发动干部职工积极参与精神文明创建活动。
2、组织实施阶段。（2012年3月7日至6月30日）一是按照新要求、新规定、新步骤收集、归纳、整理、装订精神文明建设档案（包括照片档案）。
二是制作创建活动专题片。
三是机关院环境卫生清理扫除、各项设施整修、改造，各种文明标语、标牌、宣传条幅、科室门牌、服务指南牌更新、更换、定做，文体活动室宣传版面、文艺、体育器材用品，荣誉室眶架设施以及机关院绿化、美化、净化等设施达到要求。
四是精神文明创建活动工作领导小组及创建办公室，要落实开展精神文明创建活动的监督、检查、初验。每周以计划，每周以检查，每周以汇报。
3、总结验收阶段。（2012年7月1至7月20日）局（分公司）精神文明创建活动工作领导小组及创建办公室，对精神文明创建活动经常开展检查，加强联络，积极协调勾通，本单位初验后，邀请县文明办相关人员进行检查验收，在县文明办相关人员的指导下，进一步加强档案规范
化整理。全面作好准备工作，迎接市、县文明办的检查、考核、验收。认真总结工作，抓好先进典型，积极宣传报道。
四、工作要求
（一）加强学习，提高素质。组织广大干部职工深入学习贯彻科学发展观、党的十七大精神以及省、市、县工作会议精神，引导干部职工树立大局意识、服务意识、诚信意识、实现行业持续发展、协调发展、共同发展。进一步转变作风，文明执法，文明经营、热情服务，全面提升干部职工的思想素质。
（二）创建载体形式多样化。要以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，广大干部职工要积极投身到精神文明创建工作中去。把创建文明单位与行业经济快速发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明职工、文明家庭”等创建活动结合起来，在创建形式上，要多样化，做到不断创新、不断改进，力争使创建工作水平再上新台阶。
（三）要突出社会公益活动特点，各志愿服务队，向雷锋学习，树立雷锋精神。积极开展党员、青年志愿者服务行动。开展“扶贫帮困送温暖”活动。开展爱国主义主题教育，开展文化、体育联欢活动。开展重阳节爱老敬老活动；开展“讲文明、树新风”、公民道德主题实践活动，开展对帮扶乡村加强未成年人思想道德、社会公德、家庭美德教育
活动。要求干部职工积极参加慈善机构活动，及时开展捐款、捐物活动等社会公益活动，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，要大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能的多为社会做些服务。
（四）以内强素质、外塑形象为重点，进一步加强机关自身建设。要注重创建过程，创建效果，扎实做好创建基础工作，不断提升行业社会形象。深入推进窗口部门和服务行业创先争优活动，以公开承诺服务为主线，实施窗口形象亮化工程。全局窗口岗位和服务部门，要围绕文明服务、文明执法、文明经营、提速增效等内容，作出公开承诺，一是亮服务工作流程，方便群众办事，二是亮人员身份，提高自我约束，三是亮党员形象，使其成为代表行业服务水平的“品质标签”。通过公开承诺服务活动，形成一批具有行业特色的流程、管理、执法和服务品牌。
五、创建工作措施
1、加强领导，建立组织，明确创建工作职责。定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效的组织实施。
2、加大宣传教育。要将精神文明创建工作与日常的专卖、经营工作紧密结合。召开会议，动员部署，利用宣传橱
窗、宣传板块，简报、信息、内部刊物，宣传展示精神文明创建成果，营造浓厚的创建氛围。扩大企业影响、树立企业形象，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力，为创建工作提供强有力的支撑和保障。
3、加强制度建设，落实创建措施。围绕创建目标，制定易于操作、标准明确、科学合理的文明单位创建要点和规划，使创建工作做到有计划、有步骤、有组织地开展。要夯实基础，规范管理，加大检查考核力度，使创建措施落到实处。
4、要统一思想，提高认识，在创建小组的统一领导下，坚持把精神文明建设列入重要议事日程，坚持两手抓两手都要硬，同专卖工作、经营工作、机关工作，一起部署，一起落实，一起检查，同步运行，协调发展。各部门负责人必须高度重视，充分认识创建文明单位的重要性，利用各种形式做好创建文明单位的宣传工作，并自觉地融入创建活动中去。
精神文明建设实施方案
为加强我院全体师生政治理论学习，提高政治思想觉悟，从而提升我院教育教学质量，创建和谐校园，响应我院的“教学质量活动月”。特进行南阳职业学院精神文明建设，具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十七届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以“展示新风貌、创造新业绩、做出新贡献”和创建示范性民办高职院校为总目标。全面提高我院教育教学质量、师生文明素质和学院文明程度，扎实有效地开展全院性精神文明建设活动，为学院改革、建设和发展提供有力的思想政治保证和精神动力。把学校办成弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地，争创精神文明优秀单位。
二、创建工作措施
（一）加强教师职业道德建设，积极推进文明创建工作
1、加强师德师风建设，进一步提高教师的思想道德素质。认真组织党员干部、教师学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》、《教育法》、《教师法》等，不断提高思想政治素质。在学习中，结合学系工作实际，制订切实可行的理论学习计划，保证学习人员、学习内容、学习时间三落实，使理论学习收到实际效果。发扬理论联系实际的学风，做到理论学习与教育教学中心工作结合，与学校精神文明建设工作结合，落实学院“2011年
10月31日我院期中工作总结会议”对下阶段工作的部署，加强校风、学风和师资队伍建设。通过组织开展师德师风主题系列教育活动，树立良好的教师形象，提升教师队伍的综合素质，为创建示范性民办高职院校打下坚实基础。如：师德师风建设专题辅导报告、高校教师学术道德和学术规范专题讲座、高校课程教学理论与教学工作基本规范专题讲座、学术报告，设立师德师风建设意见箱，组织教师开展听课评教、学生评教等活动。
2、建立师德建设长效机制。
师德师风建设，贵在常抓不懈，重在取得实效。建立教师师德档案，坚持师德与业务考核并重；建立科学有效的师德建设工作监督评估体系；完善师德建设规章制度，将师德师风建设形成规范化、制度化；坚持每年评出系级“师德标兵”和“教学名师”。
（二）加强校园文明建设进程，积极推进文明创建工作
1、认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，提高青年学生的公民道德意识和水平。要在原有全面学习《纲要》的基础上，着重开展好公民道德实践教育活动，加强学生道德规范教育。按照大学生年龄特点，把道德教育的总体目标和不同阶段的道德教育要求紧密结合起来，认真组织实践活动。
2、为配合学院精神文明建设的开展，启动“六个一百素质教育工程”：以学生处为主，组织全体学生开展100首中外名曲欣赏、100副中外名画赏析、100部中外名著读书报告、100位中外名人成才故事报告、100位企业家创业史报告、100个中外名景导游。通过
持续开展这项活动，促进学生素质全面提升。
3、认真开展“传承中华美德，培养民族精神”为主题的教育实践活动。充分认识弘扬和培育民族精神的重要意义，把弘扬和培育民族精神作为加强思想道德建设和全面推进素质教育的一项重要任务，贯穿与于学校教育的全过程。结合德育教育，充实和强化传统美德和民族精神教育；把传统美德和民族精神教育有机地渗透到每位学生中去，纳入学生日常行为习惯和道德品质的培养过程中。充分利用党在领导中国革命和中国建设中所形成的延安精神、红岩精神、雷锋精神、抗洪精神等宝贵资源，对学生进行教育。通过民族精神的教育，使学生体会到传统美德的魅力，感受到民族精神的力量，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。例如：班团会播放邹越感人演讲《让生命充满爱》爱父母篇、爱老师片等演讲实况；观看爱国主义影片，参观革命老区等活动。
4、加强心理健康教育，培养学生承受挫折、适应社会的能力。积极开展心理健康教育，特别要加强承受挫折和生命意识教育，帮助大学生树立明确的生命安全意识，帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。学校的所有老师都有义务做好学生心理健康教育工作，做到全员育人，全面育人，教师要及时发现学生的心理问题，做好心理导航；辅导员要做学生的知心朋友，真诚对待学生，促进学生的个性发展。开设心理信箱，并发挥心理健康教育中的积极作用，为广大学生提高优质的心理服务。
5、加强纪法安全教育，全面优化育人环境。学院要把法制宣传教育分解到学院的各种活动中，通过讲座、班团会、社团活动等方式，采用读书活动、知识竞赛、法制讲座、文艺汇演等学生喜闻乐见的形式，开展生动活泼的法制宣传教育活动，寓教育于活动之中，使广大青年知法、懂法、守法。要加强对青年学生进行自我保护、自我救助等安全知识教育，增强学生自我保护的安全意识。要继续宣传学习和贯彻执行《学生伤害事故处理办法》，正视和研究社会上一些不良风气对学生产生的负面影响，及使纠正学生的品德和行为上的偏差。要坚持始终把社会治安综合治理工作摆在重要位置，列入议事日程；全面落实社会治安综合治理目标管理责任；层层签订责任书，把综合治理工作的各项任务落实到具体部门、具体人，增强师生的法制观念及安全防范意识。
6、开展丰富多彩的校园文化活动和各种形式的精神文明创建活动。校园文化建设是学校精神文明创建活动的重要组成部分、要广泛开展师生喜闻乐见、丰富多彩的科技、体育、艺术和娱乐活动积极组织参加学院的各项活动。在重要节日和纪念日，都要组织各种形式的纪念和庆祝活动。与当地有关部门合作，安排适当时间组织学生参观展览，观看电影和文化艺术竞赛或表演活动，并积极参与其他有益的社会文化活动，以活跃学校文化生活，带动群众性文体活动的普及和提高。要教育学生自觉遵守学校规章制度，遵守《学生手册》各项规章制度，引导学生讲文明话、做文明人、行文明事，争当新世纪的文明学生。要积极营造良好校风、良好班风。定期进行文明班级的评选
表彰活动，树立典型，推动学校精神文明建设。组织“辩论赛”、“演讲比赛”、开展“伏牛山讲坛”活动、《大学生行为规范》学习讨论等活动。
（三）加强组织领导，保证文明创建工作的落实
为加强精神文明创建工作的领导，建立南阳职业学院精神文明创建工作领导小组，要对系精神文明建设的总体目标、内容要求、途径手段、必要设施等做出规划，研究和制定切实可行的措施，保证经管系精神文明建设目标和任务的落实，做好学院对我系精神文明工作的验收评比工作。
附：南阳职业学院精神文明建设工作小组名单：
南阳职业学院精神文明建设工作小组名单：
组 长：
副组长：
成员：
南阳职业学院
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