大学生村官工作思想汇报(精选12篇)
我叫**,现担任**镇**村党支部副书记。2010年×月,伴着秋忙收获希望之时我踏上了“大学生村官”之路,开始了全新的工作和生活。光阴荏苒,转眼间踏上工作岗位已经两年了。今天,我有幸在这里向各位汇报工作情况,心情非常激动,有不当之处,敬请各位批评指正。
一、工作及思想情况
(一)转变思想,适应环境,迅速进入角色
俗话说“物竞天择,适者生存”。至正式成为一名村官的那一刻起,我就在心里默默地对自己说:在社会这个大舞台上我是个没有经验的学生,一切都要从头开始,努力做好每一件事,踏实走好每一步。就这样,我怀揣着满满的理想来到了**镇**村工作,也翻开了人生新的篇章。
在这一年多的时间里我从一个农村工作的生手磨练成了村里的得力助手,自己在调整磨合中不断适应着农村工作,从而体会到“广大农村,大有作为”这八个字的深刻内涵。具体工作如下:
×.推广普及新型农村合作医疗。
在新型农村合作医疗办理前后,我协助村支两委大力宣传合作医疗的政策,配合村会计收费登记,因工作到位,我村10、11年两年的参合率均在全镇前列,受到镇级领导的好评。
×.积极落实党的惠农政策。
在粮食综合补贴和良种补贴登记发放期间,我配合其他村干部认真登记村民种植的作物和亩数,统计全村农户基本信息,并仔细核对,做好发放工作,让老百姓真正体会到国家的好政策。
×.深入学习实践科学发展观。
在学习实践科学发展观活动期间,紧紧问绕 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,始终坚持群众路线,深入走访,发放征求意见表,切实解决村民群众普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题。
×.安全饮水工程
今年之前,**村一直没能用上自来水。为尽力解决与群众生产生活密切相关的饮水难的实际问题,我积极参与到自来水进村入户工作中去,配合村干部进行全村吃水管网的测量及用户交费登记等工作,工程完毕后我村*户村民将吃上安全、放心的自来水。
×.积极开展农村党员干部现代远程教育。
在今年启动的农村党员干部远程教育活动中,我积极组织村内党员群众一起收看优秀党员的典型事例、科教片、党的方针政策等节目,使党员干部长期受教育,人民群众得实惠,不断提高他们党性觉悟。
×.民风民俗文艺汇演
2010年×月,我协助**镇举行了**县首届民风民俗文艺汇演**片区预赛,并担任了预赛的节目主持人。赛前,我与镇分管领导一起对各参赛村(居)的节目进行了指导,在最后的决赛中,各参赛村(居)都取得了优异的成绩。其中**社区获得了一等奖,**村获得了二等奖等。
×.旅游局调训
2010年×月,由于工作需要,按照组织安排,我被抽调去了县旅游局调训。在调训期间,我协助县旅游局开展了雅安市熊猫电影周活动,参与了**县星级农家乐的评比工作、**县旅游画册的拍摄工作以及荥经县旅游交通标志标牌的制作工作等。
×.协助镇党政办做好日常工作
在党政办工作期间,我按时、按质、按
量完成各级领导交办的各项任务。协助党政办做好各种文字材料撰写、档案整理、会务安排以及领导接待等工作。
(二)立足基层,尽职尽责,充分发挥大学生村官作用
×.当好农村政策宣传员。加强农村
政策宣传是党在农村开展工作的基本要求。作为一名新时期大学生村官,有责任履行好这一义务。一方面,我认真学习党的路线方针政策,加强各项法律法规和农村工作知识的学习,认真阅读各类报刊杂志和上级文件精神,深刻领会精神实质,学以致用。另一方面,结合有效形式把政策宣传好,贯彻好。
×.当好党建活动组织员。我到青华村任职后发现该村党建学习管理制度不太完善、开会懒散等问题,我配合村支两委,通过走访本村老党员,摸清了家底,积极主动建好了党员台帐,制定符合本村的党员会议考核制度,以制度管人,提高党员和村民的素质,还积极向镇上申请开会经费,提高村干部、党员开会的积极性。
×.当好新农村建设服务员。社会主义新农村建设的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,11年,在镇党委、政府以及相关部门的关心帮助下,我协助村支两委克服重重困难完成 ×.×公里 道路硬化工作,共耗物资×余吨水泥、资金×余万元。为推进**镇社会主义新农村建设添加了重要一笔。
(三)困难万重,锤炼自我,坚定信念。
通过一年多的工作,我发现农村工作是“上面千条线,底下一根针”。农村工作是复杂而又富有挑战性的,环境苦、条件差、吃闭门羹、受到冷言冷语是很常见的事情。作为一名村干部,我们不能把他们当“外人”,必须把他们当成朋友、亲人,始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这样才能赢得村民的尊重和信任。只要我们踏踏实实做好老百姓期盼的每一件事,努力为他们营造一个生产发展、生活幸福的和谐环境,即使没有轰轰烈烈的事迹,也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。
二、存在的不足
尽管这一年多的时间使我得到一定程度提高,但是,我觉得这种提高还不够快,不够全面,离组织和领导的要求还有一段距离:虽然能够做到踏实肯干,但是还不能做到全面思考问题;虽然能够做到保持工作热情,但是还不能做到讲求工作方法。
三、今后的打算
在以后的工作生活中,我要以工作融入环境,加强学习,全面提升自己,提高认识,从思想上严格要求自己;以真心换取民心,积极与村民沟通,了解他们的需要,倾听他们的呼声,多为群众办实事、办好事;以公正维护正义,处理各种村务要以大局为重,以事业为重,以人民群众的根本利益为重,做到公道正派,把村民利益放在第一;以创新推动发展,解放思想,更新观念,因地制宜,发展产业。只有这样,才能离工作的要求更前一步,离群众的满意更近一点,在工作中真正得到锻炼,不断得到提升。
时光飞逝,充满故事的10、11年已渐渐走远,回想曾经的点点滴滴,我哭过、笑过、痛苦过、快乐过,有过憧憬、有过失望,但无论怎样,我始终没有放弃,没有放弃当初走出校园时所怀揣的梦想。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。我希望,我能成为一颗平凡而不平庸的螺丝钉,勤勤恳恳做人,踏踏实实做事,“把结果献给社会,把过程留给自己”,坚定的走好脚下的每一步路。我始终坚信,在中国共产党的英明领导下,在各级组织的关心关爱下,只要不懈努力,就一定能够使自己在这片希望的田野上茁壮成长,就一定能让这片沉寂的土地绽放出绚丽的花朵!
一、对大学生村官进行思想政治教育的意义
1.大学生村官的思想政治素质直接关系到社会主义新农村建设的步伐和成果
党和国家推行“大学生村官”政策是不仅仅是为了缓解严峻大学生就业压力, 更是为了解决农村发展过程中高素质人才短缺的问题。要缓解城乡二元差异, 缩小城乡差距, 农村发展需要一大批专业水平高、责任心强, 具有创新意识的人才。大学生深入农村开展工作, 正是把新观念新思想带到乡村, 转变当地根深蒂固的陈旧观念;把新技术新科技新成果带到农村, 应用于农村, 把科技转化为生产力, 带领农民致富, 改善生产生活条件, 从而提高农村人口的素质。由此可见, 大学生村官能够“一心为农”, 脚踏实地的为农民着想, 为农村建设出力, 直接关系到农村建设的步伐和成果。这其中大学生的思想政治素质又是其中的关键, 只有思想上扎根了农村, 才能在行为上切实为农村服务, 才能实实在在的为新农村建设最大限度的发挥自己的才智。
2.大学生村官的思想政治素质水平直接关系到党在农村的执政基础是否稳固
农村基层党组织是党在农村基层开展工作的平台, 是保证农村稳定的一线平台。由于农村特殊环境的限制, 大大限制了农村基层党组织的发展。大学生村官政策的实行, 弥补了农村基层干部队伍的缺陷, 也为党在农村基层的党组织注入了新的活力, 加强了党在农村的执政基础。
二、大学生村官在工作中出现的问题及原因分析
大学生作为社会新生力量的代表, 他们具备了较高的科学文化水平, 思想开阔, 具有创新精神, 他们敢想敢干, 他们的加入给新农村建设注入了新鲜的血液。但是年轻的大学生也有自身的一些不足, 在工作岗位上也暴露出了一些问题。找出问题并提出解决对策, 对于大学生村官自身的发展和新农村建设的发展都有着重要的意义。
1.思想上存在误区, 无法真正扎根农村
首先, 把大学生村官作为逃避就业压力的避难所。由于高校扩招和金融危机的影响, 近两年, 我国大学生就业形势不容乐观。据中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》报告2008年底, 全国有100万名大学生未能就业, 2009年有592万名大学生毕业面临找工作。在如此严峻的就业形势下, 不排除有部分大学生迫于就业压力选择投身农村, 所以内心并不热爱这份工作, 所以思想上很难真正稳定。
其次, 把村官工作作为谋求未来好工作的跳板。在报考村官的大学生中也有部分人是奔着选聘以后的相关优惠政策而来的, 是为了到任后能优先录用为公务员或者在考研中加分。大学生村官网有一项关于2009年到期的北京大学生“村官”去向的在线调查, 共有1437人参与调查, 其中选择考公务员的占46%, 续签、继续留在农村工作的占12.87%, 政府推荐工作的占16.7%, 自谋职业占到10.51%, 考研占到4.18%。由此可见, 大学生在选择服务农村基层工作中, 更多的是作为晋升的阶梯。持这种心态的大学生村官不是把自己当作建设新农村的主人翁, 而是把自己当作农村的匆匆过客, 因而在工作中不认真负责, 得过且过。
最后, 对“大学生村官”这个职位本身缺乏正确的认识, 导致不能给自己正确定位。认为自己受过高等教育, 现在又是“干部”感觉自己高人一等, 自视甚高, 轻视农民和农村干部, 认为农民愚昧落后, 农村干部素质低下。由此, 他们在工作中高高在上、盛气凌人, 动辄满口洋文, 摆出一副“救世主”的姿态。所以难以和基层干部群众相处, 工作自然难以开展。
2.对农村复杂环境缺乏了解, 不能很好适应工作环境, 遇到困难思想容易动摇
众所周知, 中国是一个农业人口大国, 农村情况极其复杂。受地理环境和经济发展水平等诸多因素影响, 中国农村的发展水平也各不相同, 差别巨大。对于一直生活在学校的大学生而已, 农村复杂的现实状况、恶劣的自然环境以及艰苦的生活条件是他们不能想象的, 加上大部分报考大学生村官多为应往届毕业生, 所以大部分缺乏工作经验。即使是有过工作经验的, 也因为农村情况复杂而难以应付。这就导致一部分大学生村官很难进入角色开展工作, 遇到困难挫折就容易产生离开农村的想法。
三、加强对大学生村官思想政治教育的对策
思想是行动的先导, 是我们一切行为活动的导向。综合大学生村官在实践中出现的问题, 我们不难看出所有问题归根结底都是思想方面的问题, 只有思想上切实认识了自我和现实才能确保大学生村官在自己的工作岗位上踏踏实实的干事业。以下我们着重从思想政治教育角度来提出解决对策, 确保他们在农村能稳定的展开工作。
一方面, 思想政治教育工作者要从思想政治教育内容帮助大学生村官树立正确观念:包括世界观、人生观和价值观的教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;社会公德、职业道德教育、家庭美德教育;坚持集体主义价值导向, 反对个人主义、享乐主义、拜金主义的教育。切实把这些内容具体贯彻到在对“大学生村官”思想政治教育工作中, 可以通过多种多样的形式, 通过定期举办相关讲座, 大学生村官只有从思想上认识到选择农村工作的意义和重要性, 以及他们在新农村建设中扮演的角色的重要性和承担的责任的重大性, 才能帮助他们在工作中认清自我, 正确定位, 从而艰苦奋斗做出成绩。
另一方面, 思想政治教育工作者要注重对大学生村官心理素质的锻炼和培养。大学生村官是一个特殊的群体, 他们从单纯的校园生活来到一个完全不熟悉的艰苦环境中, 他们所面对的工作环境和工作对象以及工作任务对他们来说都是一个全新的挑战。无论是在生理还是心理都是一个极大的考验, 特别是对于刚进入工作岗位的大学生而言, 适度有效的心理疏导教育显得尤其必要。通过思想政治教育来关注这个群体的心理健康, 引导他们正确对待压力和挫折, 学会自我调节情绪, 才能帮助培养良好的心理品质以应对繁杂工作。
大学生村官只有保持坚定的信念和树立扎根农村的思想, 在工作中始终保持谦虚谨慎和坚持艰苦奋斗的作风, 就一定可以在农村的广阔天地里有所成就, 就可以在为农村发展做贡献的同时, 提高自己的能力水平实现自我价值。
参考文献
[1]宫敏.高校人才培养的新课题—大学生村官[J].法制与社会, 2009.9 (下) .
[2]林善炜.大学生村官研究综述[J].中共福州市委党校.
[3]田晓超.论高校在大学生村官培养中的作用[J].中国集体经济.培训教育, 2009.9 (下) .
摘 要 大学生“村官”政策自1995年实施以来,人数正在逐年增加。截至2010年,全国共有20万名左右大学毕业生走上了村官的岗位。在全国新农村建设过程中,大学生“村官”们作出了一定的贡献。然而,大学生“村官”政策在实施过程中,也存在着诸多的问题。文章从大学生“村官”选聘的角度分析,探讨大学生“村官”选聘工作中的弊病,并提出完善选聘工作的意见和建议。
关键词 大学生“村官”选聘 弊病 原因 对策
大学生“村官”政策自1995年在江苏省率先实施以来,人数正在逐年增加,而且每年报考人数愈来愈多。据统计,2010年中国新选聘大学生“村官”3.6万名,这是我国新农村建设的一大突破。然而,在选聘的过程中存在着诸多不容忽视的问题,必须引起重视。
一、大学生“村官”选聘工作的弊病
(一)大学生“村官”选聘条件不合理
1.方言差异大,导致与村民沟通不畅
除了新疆、西藏等很少一部分少数民族聚集地区或者是高原地区对学生有特殊的规定,其他绝大多数地区都是鼓励全国符合基本条件的高校毕业生前来应聘,只是同等条件下,本地的学生会优先录用。全国高校毕业生符合了基本条件都可以报考,看似符合公平、公正、竞争的原则。但是,我们必须认识到:大学生“村官”是跟广大农民打交道。现在,我国农民的文化水平相对来说是比较低的,很多农民甚至不会说普通话。如果是北方语系还好,大同小异,只是音调不一样,交流基本上没有问题。但是如果到了浙江、福建等地区,方言跟普通话的差别很大。那么村民听不懂普通话,“村官”听不懂方言,双方如何交流?“村官”如何体现民意,为村民办实事?
2.学历要求偏高,高职类学生被排除在外
在大学生“村官”选聘时,对“村官”的学历要求过高,阻碍了大量优秀高职类毕业生加入“村官”这一队伍。《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]20号)中明确规定,报名参加大学生“村官”选聘必须拥有本科以上学历,因而限制了高职类学生。这条政策的出台可能会导致两个方面的弊端:其一,大学本科毕业生可能会不饱和;其二,很多优秀的职业技术类专科学生受到限制,无法就业,又增加了失业人数。而職业技术类学校培养的是学生的专业技能,是非常实用的技术,因而能够更好地结合实际情况处理日常的事务。
3.专业对口度低,造成大量的资源浪费
在选聘条件中,由于对专业没有限制,因而各类专业学生都踊跃报名,引发了大学生专业与农村需求错位的问题。一般而言,村民期待着在大学生“村官”的带领下,学习先进的农业知识,发家致富。因而农村对于农学、计算机专业毕业的学生需求量比较大。而现实情况是,根据数据显示,只有4%的“村官”大学期间所学的专业是农学。绝大多数“村官”自己本身对农村事务一无所知,大学期间所学的专业又是与农业基本没有联系。现实供给的大学生“村官”与农民所期望的发生了严重的偏离。“需要的不来”、“来的不需要”,不仅使村民失望,而且造成了大学生的严重浪费。
(二)大学生“村官”选聘过程不合理
1.选聘过程不利于推进村基层民主的建设
现在,“大多数地方政府‘空降村官’,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现,难免有打擦边球的嫌疑②”。这种现象的出现,与现在倡导的基层民主建设严重背离。《村民委员会组织法》第十一条明确规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。此外,这种方式选聘大学生“村官”不利于加深村民对“村官”的理解,并常常误解为“村官”就是一个助理,跑腿打杂。
2.笔试无法体现大学生的能力
选聘过程采用笔试,无法测评大学生所具备的真实能力。作为一名合格的大学生“村官”,应具备以下能力:策划能力、交际能力、实用技术、组织能力等。而大学生“村官”考试主要考试内容为:马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论知识;农业农村基本知识;时政热点知识以及公文写作技巧等。笔者认为,考试成绩高并不能代表学生能力强。根据这些考试内容,只能反映学生的应试能力、写作能力等。在现阶段的大学生中,“高分低能”的现象比比皆是。因此,千万不能用考试成绩来衡量一个学生的能力。然而,在实际践行中,却常常存在这样的情况,考试成绩高,录用的几率就大。
二、出现弊病的原因
(一)刻意地追求公平、公正
在大学生“村官”选聘的条件中,没有对考生毕业地区以及专业加以限制,主要是为了保证广大学生都具有公平的机会,站在同一起点上竞争。然而,政府人员过分理想化,因而忽视了公平、公正引发的一连串问题,如大学生“村官”与村民交流沟通困难、无法将所学知识学以致用等,造成了严重的资源浪费。
(二)过分地追求高学历
要求报考大学生“村官”的学生必须至少具有本科生学历,主要是考虑到现在我国正在大力推进新农村建设,需要大量高素质的优秀人才。为了让报考的大学生尽可能地优秀,所以就提高学历要求。但是,这过分地追求高学历,阻碍了大量优秀的高职类学生加盟大学生“村官”的队伍。因此,实际上并没有起到优化大学生“村官”队伍的作用。
(三)忽视了笔试的缺点
在大学生“村官”选聘过程中,一般都有笔试这一环节。笔试有诸多优点,如试卷内容涵盖面广,容量大,测评的信度和效度高;笔试可以同时对大量的选聘者同时进行测评效率高。但是,我们也不能忽视笔试所存在的严重缺点,如:应聘者的组织管理能力、实际操作能力等。
三、做好大学生“村官”选聘工作的对策和建议
(一)为了更加有效地展开沟通,选聘条件加入方言限制
作为一名大学生“村官”,不管在什么地方,与村民交流时一直使用普通话。有些地区,即使村民们听得懂,也会有意无意地与“村官”产生隔阂,觉得他不是本地人,不够亲切,把事情托付给他不放心。而在浙江、福建等地,方言与普通话差距非常大的地区,一直与村民用普通话交流,有些比较落后地区的村民们听不懂,久而久之,就不愿意和“村官”交流。所以,在选聘大学生“村官”的时候参考藏族地区选聘公务员的要求:必须会双语。加入方言要求,充分站在村民的立场上,为村民着想,这样才有利于服务型政府的建设。
(二)降低学历要求,允许高职类学生报名
实行大学生“村官”的目的就是选拔优秀的人才,为新农村建设服务。因此,我们要开辟途径,增大选聘范围,不仅仅是集中在大学本科毕业生,还可以像高职类学校毕业生发出邀请。而且,许多本科毕业生参加大学生“村官”招聘,并不是真正要为农村服务,而是借助担任大学生“村官”的经历,在以后的公务员考试中能够加分。而高职类学校毕业生心气不像本科生那么高,更能够静下心来踏踏实实地处理村里发生的琐事。所以,给高职类学生一个机会,不仅可以缓解就业压力,还可以优化大学生“村官”的队伍。
(三)完善制度,推进基层村组织建设
完善各类相关的法律法规制度,让大学生“村官”并不是像村民通常情况下看到的“空降”,而是通过规定的程序一步一步产生的。其实,在面试的过程中,政府可以邀请村民代表担任评委,让村民们站在自己的立场上来选择本村的“村官”,他们心目中满意的能干实事的“村官”。这样,不仅可以使大学生“村官”的身份合法化。而且,这是村民自己选出来的“村官”,在日后的工作开展中能够更好地配合。更重要的是,农村基层民主能够不断推进。
大学生“村官”政策在近十几年来的实践过程中取得了一定的成效,但是也不能盲目乐观,要认识到其中存在的缺陷,不断摸索,不断改进,使之越来越完善。
注释:
①吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量.中国农村观察.2008(3).
当我正式成为x村委的一份子的时候,当村委同志们帮我热情地安排住宿,工作的时候,我被村委同志们的热情感动了,而我要做的就是尽心尽力的在这片热土上奉献我的青春。
来到x村已经有一段时间了,现在我就来到x村以来的思想动态与工作情况汇报如下:
一:工作方面
绝大多数人都会认为在一个村里面没有什么要处理的事情,我却不这么认为,我认为能在基层做好每一件事情,将是对一个人能力的最大考验。在工作的这段日子里,我参加几处解决村民纠纷问题。我深刻地理解到:农村要做的事情很多,都是有关群众切身利益的事情,而能否处理好这种事情。是对一个人语言能力,交际能力的考验,这是在其他地方学不到的。来到x村,我意识到,自己必须完成从学生到一名基层工作者的转型,以前做学生,主要工作是学习知识然后再通过考试检测所学知识。而深入基层,当一名基层干部,则意味着是要用所学的知识去创造实在的东西,去做出实在的事情,保证自己能“学有所用”。这是要经过一段时间的学习才能做得到的。作为学生都是以学业为重点。但是成为农村基层干部后,则需要更加注意的是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有村委会成员以及村民的支持,自己的工作是得不到开展的。
在工作上,我也充分认识到了自己的不足之处,例如我不会说本地方言,有时侯跟群众沟通有困难,接待群众时还不能很好处理事情,需要村委里面的同志的指导。考虑问题没有切实考虑到群众的实在需要,无法及时帮助村委同志处理工作提出合理建议。所以,这也是我将来短时间来必须要解决的问题。
二:学习方面
从我报考基层干部那时刻起,我就认识到必须提前学习农村建设方面的知识,提高自身的素质,所以平时充分利用村委里的农业信息数字站去学习农业知识。改变自己的观念,使自己能充分了解农村发展知识。不断增加我自己的知识。
除了学习专业知识,我还向向镇、村领导请教,学习他们的良好的思想品格以及处理事情的办法。只有保持谦虚,虚心的态度才能使自己更快的进入工作状态中。除了向上级领导们学习,平时还跟随村委同志下到农村去,了解民情,多和群众沟通。才能了解群众需要的是什么,我们该做什么。
作为一名中共党员,更重要的是时刻牢记自己的职责,及时学习党中央的相关文件,响应党中央的号召,充分发挥先锋模范作用,带领群众共同致富,帮助群众解决实际困难。我觉得自己作为一名共产党员,应时时刻刻体现出党员的先进性,处处起到表率和带头作用,特别是作为一名大学生基层工作者,更要把新的思想、新的作风带到农村。真正做到“一名党员一面旗”。
三:生活方面
来到x村,作为一名来到中国最基层的干部组织的基层工作者,我是一直在城市里面生活的,有这样一种说法:“从农村长大,再服务农村,何尝不是一件快事?”而我却认为:“从城市中来,到农村中去,不是挑战呼?”我作为一名从城市中来的基层工作者,可能比别人的要考虑的要多,因为我所做的每一件事情别人都会看在眼里,能得到别人的一句:“这个城市人,没有一点娇气,好样的!”或许就是我适应农村基层生活的一个最好的证明。我将极力做到这一目标,使自己无愧于一名农村基层工作者的称号。
各位领导,同志们。
大家好!
我是廖xx,现任xx镇xx村大学生村官,现在我就我村工作汇报如下:
一、思想政治方面
作为一名大学生村官,我注重加强自身政治理论学习,不断提高思想政治素质,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,号召我村党员认真学习党的基本政策及相关知识,维护了我村发展的大好局面。
二、工作方面
(一)我村万元增收方面
近年来,我村村支两委带领全村广大党员干部群众加快我村经济结构战略性调整。继续加快畜牧业发展并优化种植业。
一是在xx镇党委的关怀和帮扶下,我村发展农业产业主要有生猪、土鸡等养殖业,中药材(当归、厚朴)和蔬菜、水稻、玉米等种植业,村民主要经济收入是外出务工和传统的种植业和养殖业。我村的蛋鸡产业如今以已成为我村农民万元增收的新亮点,我村各项万元增收任务圆满完成。从而也保证了农民多渠道增收。
二是特色产业培育初见成效。巩固传统产业,出栏生猪3600头,实现产值360万元。培育壮大土鸡养殖,共养殖土鸡6500只,实现产值32万元。试点种植中药材833亩,有望实现产值160万元。探索乡村旅游产业,目前正在编制乡村旅游产业发展规划。
三是更新传统的农民素质提升模式。启动信息化扶贫培训工作,在活动室设置培训点,到目前为止已开办培训班7期,培训156人次。曾作为全国信息化扶贫工作现场会的观摩点,得到了国务院扶贫办及与会领导的一致好评。全村年均输出劳动力560人,年务工收入达440万元。
四是在扶贫模式上作了有效探索。落实“城乡互动.结亲帮扶”对子户9户。
五是农村社会事业发展明显进步。修建了村卫生室,农村合作医疗参合率达96%,城乡居民社会养老保险参保率达70%。紧紧围绕党建工作和农户万元增收工程工作示范村,扎实开展密切联系服务群众三项制度工作,村上大事严格按“四议两公开’的工作程序认真开展,创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的活动氛围浓厚。农户万元增收工作认认真真地开展了宣传动员工作,让农户万元增收工作家喻户晓,人人皆知。实实在在地开展浓厚产业规划工作,根据各农户土地、林地、人口、劳力、居住条件等实际情况,科学、实际地制定分户规划。到目前为止已落实的产业情况:中药材当归1308亩,蔬菜(辣椒和豇豆)310亩,生猪1500头,土鸡3500只。通过上级领导一直以来对我村的关怀、帮扶和我村广大群众的努力,我村成为“重庆市第一批脱贫致富示范村”。
(二)基础建设
面对农业基础设施薄弱的情况,我村组织全村党员干部群众,联系党委政府领导,对我村基础建设进行维修或新建,全村有村道公路13公里(其中达到通畅标准8.7公里,剩下的4.3公里现已启动实施硬化,社社通公路,里程18公里。)81%的农户能饮上安全卫生的自来水,75%的农田得到有效灌溉,农网改造全面实施,100%的农户用电保障,电视拥有421户,点总户数的91%,有电话463户,点总户数的98.5%。
(三)政治文明建设方面
1、加强党的作风建设,开展党风廉政建设和反腐败斗争
我村坚持按照治国必先治党,治党务必从严,落实执行党风廉政责任制,采取多种形式促使我村党风廉政建设活动收到了良好的效果,使广大党员干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观,廉洁自律意识明显增强。
2、不断加强党建工作
今年我村认真落实党建目标责任制,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用,实现了村党支部班子团结有力,民主气氛浓厚。从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面不断巩固提高我村创建水平。
3、通过多种形式开展教育培训工作,党员干部素质明显增强。
认真做好了党员发展和党员教育培训工作,认真抓好党员远程教育工作,我村的党员远程教育工作也在全镇名列前茅。我村多次被评为“五好基层党组织”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
4、积极推进依法行政,坚决维护社会稳定
今年我认真开展“五·五”普法工作,落实依法治村工作,严格控制影响社会稳定的重大案件,有效遏制危害国家安全案件发生。加强了对流动人口、重点人口管理,并依法加强对宗教事务的管理,今年未出现非法宗教活动,有效维护了我村改革发展稳定的良好局面。
(四)精神文明建设方面
我村大力开展群众性精神文明创建活动,扎实开展“接穷亲”、“大下访”等工作。还积极参加xx镇党委组织的相关活动。今年,我村村支两委带领全村党员干部群众圆满完成了镇党委临时下达各项任务,实现了我村精神文明的协调发展,保证了我村经济及各项社会事业全面、健康、有序的发展。
同志们,我在工作中能够根据上级的要求,结合本村的实际情况,在领导的带领下,圆满完成本村的各项目标任务,维护改革发展稳定的大局,保证我村产业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村早日脱贫致富奠定了坚实的基础,但仍存在一些不足之处,我将在今后的工作中,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,多向领导及各位同志学习,继续发扬优点,不断完善自已,从而更好地为全村人民造福。
同志们,我相信,我村在镇党委的不懈关怀、帮扶下,在我村1800余名村民的共同努力和支持下,我村一定会早日脱贫,早日走上富裕的道路,我村的明天一定会更加美好!
一、理论课程学习
这一局部学习,让我受到的启示最大,我以为也是本次培训出色的部门。开学仪式后的第一讲,便是省委基层办的胡绪阳主任给我们带来的,不仅给我们带来了信念,也给我们带来了盼望。我到村任职已有一年,此时对工作、生活和将来都充斥了迷茫,胡主任很好的鼓舞了我们,并夸奖我们是当代最可恶的人,还重点对我们的前途问题及相干政策作了讲授,使我们每个人心里都有了底,也晓得了自己奋斗的目的。
假如说,胡主任给了我们生机,那么师大的老师给了我们压力。给我们讲课的都是公共管理学院优秀的教学,他们结合国际局势、xx的发展以及中国传统文化,给我们上了几堂精彩的课,不仅让我们认清了当今世界的格式,也让我们了解到了xx的变更,还教给了我们一些为官之道,让我们站到了更高的角度去思考问题。这样的讲课,我感觉自己是如饥似渴,虽然给了我压力,但同时也给了我奋斗的动力。
二、业务、政策知识学习
业务知识与新政策的学习,组织部门是费了鼎力气的,给我们讲课的都是处级以上的干部,这些干部都有着十分丰富的基层工作经验,并直接参加我省的一些方针政策的制订,所以说他们的讲课很有压服力,也使得我受益匪浅。但是很多知识的学习,我认为太理论化,一时还无奈了解,如果能够加上一些实例解释的话,应该对我们的接受有更大的帮助。
上级部门是制定政策的,而我们在村上是政策的实行者,我认为评估一条政策的好坏,一是要看他是否适应民情;二是要看他是否从上到下贯彻实施。作为我们村官在政策制定过程中,应该担负两个角色,一是“眼睛”,二是执行者。做好政策制定者的“眼睛”,做好政策履行的实施者,只有这样,我们才能在确保上级部门取得实在情况的同时,把制定出来的政策实施好。
三、实践基地考察
在培训的第四天,我们同一参观了社会主义新农村示范村:xx县的黄龙新村和金龙村,这两个村都是很有特色的,也存在代表性的优秀示范村。黄龙新村我是第二次去了,这一次跟上一次的感触又不同了,上一次就是一个劲的感到这村真好,甚至于空想着自己可能分到这个村上工作,但这一次来的话,就看得很细心了,包含他们的村务公然栏,我都认认真真的研讨了一遍,这个村的村级群体经济组织做得相称杰出啊,工厂区,住宅区和农业区都离开来了,有些社区的经济实力都不必定有黄龙新村强,再就是他们的民政工作做得很到位,买电脑、搞养殖业、考上大学的村民等等一系列本村制定的优惠政策都落实了,黄龙人在村支两委还领下几十年如一日的尽力,打造了一个景致奇丽,农夫生涯富饶跟民风纯朴的社会主义新农村。
四、交流运动
培训的最后一天,我们在依然在师至公共管理学院学术讲演厅,这天,我们每个市州的村官代表都代表都发了言,底本认为会是一个很单调的进程,然而实际后果比预计的要轻松得多,各个代表都涌跃发言,泛论自己在村上的事,开心的不开心的都想拿出来与我们分享,但是时间确实是太有限了,连连看技巧,尤其是自在发问的环节,时间太缓和,使得我们特别爱护这最后的时间,这种背靠背的交流确切是本次培训的一大亮点,不仅氛围轻松,也能反应情形,真希望以后组织部可以多组织相似的活动。
培训最后一天的交流活动后,我们才举办结业典礼,会上,省委组织部邓群策副部长作了总结性的发言,对我们在工作中的表现做出了高度的肯定,也给予了我们很大的激励,并再三要求我们要认真总结、务实创新、奋发有为,把学到的理论运用到实践中去,用理论指导实践,在创造性的实现村上的工作外,还得不断的加强学习来改良自我,只有这样才能成为人民需要的人。
2008~2012年河北省招录大学毕业生村官近2万名, 是按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式进行的, 时间一般为3年, 工作期间给予一定的生活补贴, 一般安排担任村党支部书记、村委会主任助理或团支部书记。工作期满后可以自主择业, 享受一定的政策优惠。为了解大学生村官计划的实施效果以及他们的工作、生活现状、聘期满后择业情况等, 我们采用问卷调查、个别座谈、电话访谈等方式, 选取了河北省不同地区的县、乡政府机关、村委会、村民、大学生村官及应往届大学毕业生进行了多种形式的调查及走访。
(一) 应聘动机调查。
在对大学生当村官的动机调查中, 有25.2%的人选择了“响应政府的号召, 想为农村发展作贡献”;35%的人选择了“缓解就业压力, 作为过渡时期”;21.3%的人选择了“为享受公务员或研究生考试优先政策”;13.1%的人选择了“听从家长的引导”;认为农村发展有广阔前景的仅占5.4%。
(二) 工作开展效果调查。
调查显示, 大学生村官在协助村“两委”宣传国家的政策、促进精神文明建设、提高村民的法律意识、推进村务民主进程、协调村民矛盾、提高村民计算机应用水平等方面发挥了一定的作用。但也发现一些地区的大学生村官不能及时到基层工作, 存在被乡镇政府截留, 或被其他部门借调的情况。还有不少的大学生村官虽然到村任职, 但被束之高阁, 没有分配什么工作, 又没有人监督管理, 三天打渔两天晒网的现象并不在少数, 并没有发挥大学生村官应有的作用。
(三) 工作评价调查。
经调查了解, 初到农村基层几乎所有的大学生村官都存在不同程度的不适应问题, 城镇户口的大学生村官更明显。在对工作中认为最大的困难的调查中, 15.1%的人认为是“所学知识用不上”;30.4%的人认为是“村里人际关系很复杂, 难处理”;5.5%的人是“生活上不习惯”;而认为工作中最大的困难是“不被村民认同”的占34.5%;此外, 还有认为“工作无法开展”的占5.5%;“对前途感到迷茫”的占4.5%;“经济收入拮据”的占5%。在对自身工作效果的评价调查中, 只有10%的大学生村官认为自己发挥的作用很大;35%的认为作用较大;55%的认为作用一般或不大。在对工作满意度的评价调查显示, 只有20.7%的人群选择“满意”;47.9%的选择“一般”;6.5%的选择“不满意”;24.9%的选择“说不清”。
(四) 生活待遇调查。
调查显示, 大学生村官对工资待遇满意度不高, 选择“非常满意”的仅占5%;选择“满意、一般”的占55%;选择“不满意”的占到40%。
(五) 任期届满后意向调查。
在关于“任满后有何打算”的调查显示, 40%的被调查者选择考公务员;5%的选择考研;25%的选择继续做好农村工作;15%的选择自己创业或外出工作;15%的选择没想好。
二、河北省大学生村官在农村基层工作中存在的问题
(一) 大学生村官身份尴尬。
在调查中发现, 34.5%的大学生村官认为不能被村民认可是工作中的最大困难。目前, 大学生村官并不具备村民身份, 这给他们的工作带来很多的尴尬。大学生村官非官非民, 这种身份上的模糊不清, 导致部分大学生在进行村务管理时, 感到名不正言不顺。还有的大学生村官被束之高阁, 没有分派什么事情, 感到不被人重视, 处境非常尴尬。
(二) 大学生村官行为的短期性。
大学生村官的任期一般是三年, 期满后面临着新的就业选择。因此, 很多大学生都把担任村官的经历看成就业的缓冲期, 缺乏长期扎根的思想准备。在现实工作中很多村官并没有归属感和事业心, 很多人上班就是复习考研或考公务员, 在这种心态下开展工作的效果可想而知。
(三) 与目前农村政治民主生活如何融合的问题。
村民自治最根本的体现就在于村官是由村民民主选举出来的, 只能由村民来管, 村里的任何决策都需村民代表大会通过。一些地方采取了变通的手法, 给大学生增设了村党支书助理、村委会主任助理等职务, 这样可以使大学生村官在“空降”的同时, 不至于有破坏村民自治的嫌疑。因此, 大学生村官还存在与目前农村政治民主生活如何融合的问题, 这需要从制度上加以确定。
(四) 大学生专业不对口和实践经验不足的问题。
由于大学生村官毕业前一直在学校读书, 脱离农村生活, 对农村基层工作并不了解。加上农村生活条件艰苦、人际关系复杂, 工作烦琐, 大学生村官需要一段较长的适应期。而在大学生村官招聘的过程中并没有对所学专业有特殊的要求, “来的不需要”、“学的用不上”的矛盾在基层日渐突出。
(五) 考核培养机制不健全。
目前, 大学生村官的管理权在乡镇, 但又不能以乡镇干部的要求去管理和考核。有些地方, 大学生村官成了政府机关的临时工和廉价劳动力, 没有利用并发挥好他们的聪明才智和所学专长。同时, 相应的考核机制也没有到位, 很多单位对大学生村官也是本着“不是自家人, 早晚要离开”的观念, 缺乏有效的培养, 考核敷衍了事, 不能对大学生村官形成约束和激励。
三、健全大学生村官培养考核机制
(一) 减少大学生村官对政府的依赖性。
目前, 大学生到村任职的主要组织实施者是政府, 吸引报名主要是优惠政策, 市场机制相对缺位。一些欠发达地区的农村尚不完全具备接纳大学生就业的软硬件支撑。因此, 政府在大学生村官计划实施的前期阶段, 确有必要采取行政推动的办法。而发达地区的农村, 已经基本具备了接纳大学生就业的条件, 完全可以通过市场运作、双向选择的方式配置大学生“村官”资源, 形成由市场因素主导的自主流动机制。
(二) 明确定位大学生村官的工作职责。
大学生村官刚开始到村任职时, 大部分都是担任助理等职务, 最主要的职责是服务:为村两委班子开展工作提供服务, 为人民群众生产生活提供服务。服务的过程就是大学生了解农村、融入村民、学习管理、锻炼能力的过程。
(三) 适当区分大学生村官和村干部的工作领域。
由于大学生村官大都是中共党员, 所以可以把党务领域定位为其主要的发展空间。鼓励他们参与村党组织选举, 优化农村党员队伍, 推动农村党员干部队伍转型升级, 形成新老村官之间的公开良性竞争。
(四) 处理好上级考核与群众考评的关系, 增强考评的科学性。
大学生村官主要在基层工作, 考核也应该侧重于基层。基层广大的村干部、党员、农民群众都应该成为考评人。要重点考察大学生村官的工作实绩, 由当地村干部、党员和村民进行评价。对于考核结果优秀、合格、不合格的人员在待遇上要有所区分。
(五) 坚持差别化培养, 增强大学生村官成长的多样性。
由于专业、能力、特长的不同, 各地农村的实际情况差别较大, 大学生生村官的培养目标也应是多元化的。要采取差别化的培养模式, 因地制宜地引导大学生村官成长成才。
选聘大学生到村任职是一项利国利民的政策, 需要各级政府和社会力量大力支持和扶持, 需要建立全方位的培养考核机制, 落实现有村官待遇, 健全保障机制, 多渠道拓展村官未来出路, 保障大学生村官计划的健康发展。
参考文献
[1] .谢丁.河北生大学生村官模式为何失败[J].村治视野, 2006
2015年全国一半以上行政村将配备大学生村官
《意见》明确提出了大学生村官工作的总体目标规划要求:
一是明确选聘规模。强调要稳步推进选聘工作,不断提高选聘质量。到2015年,全国一半以上行政村配备大学生村官。
二是明确培养使用目标。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职,尤其是村党组织书记,逐步实现1/3以上的行政村有大学生村官担任村“两委”副职及以上干部;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。
三是拓宽发展渠道。鼓励和支持大学生村官自主创业或继续学习深造,积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀大学生村官。
大学生村官非公务员,管理及考核比照公务员
对规范大学生村官岗位管理问题,《意见》规定:
一是进一步规范岗位性质。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,是国家开展的选派项目,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。
二是进一步规范管理体制。大学生村官系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由县(市、区)委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。
三是进一步规范选聘工作的组织实施。由省(区、市)组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施,或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施,由县(市、区)组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同。
对改进选聘办法、严把大学生村官“入口”,《意见》提出了三方面的要求:
一是强调严格选聘标准,坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重选聘重点高校、基层急需专业的毕业生,进一步改善队伍结构。
二是提出创新选聘方式,借鉴一些地方选聘“985”、“211”高校毕业生的做法,探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式,增强选聘工作的针对性、实效性,提高选聘质量。
三是提出探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式,引导和鼓励更多的优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。
离岗大学生村官自主择业,可享受系列优惠政策
《意见》强调,各地要建立离岗大学生村官谈话制度和职业推介制度,引导离岗大学生村官自主择业。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。
中央财政每年补助大学生村官8000元到2万元
《意见》对健全大学生村官保障机制有四条规定:
一是按时足额发放大学生村官工作、生活补贴,建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。
二是探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。
三是健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度。
四是提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元,中部地区人均每年1.5万元,东部地区人均每年0.8万元,不足部分由地方财政承担。
大学生村官可招考为乡镇公务员、事业单位工作人员
在激励优秀大学生村官扎根农村干事创业方面,《意见》提出具体激励政策:担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省(区、市)组织人事部门批准,可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要仍可留村工作。
优秀大学生村官可担任乡科级领导干部和考研加分
在加大选拔使用力度上,《意见》规定:
一是改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法。面向大学生村官定向考录公务员,一般应纳入四级联考统一组织实施,省级公务员主管部门认为必要时,可单独命题,单独组织考试。对报考基层乡镇公务员岗位的,考试内容应结合农村工作实际和大学生村官工作特点,重点测试实际工作能力。
二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%;除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员,一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。
三是统筹选调生工作与大学生村官工作。经过1至2年,面向大学生村官录用选调生的比例一般应达到当年选调生录用计划的70%以上,逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。
四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县(市、区)直部门领导班子。优秀大学生村官可通过公开选拔、换届选举等途径担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可以破格提拔。
五是符合条件的大学生村官考研初试可加10分到15分。
(来源:人民网)
槐埝乡灵中村支部委员 卫 斌
根据组织部的工作要求,我于5月31日至6月15日到寨疙瘩乡进行轮岗锻炼。转眼轮岗工作已经半个月,在轮岗这段时间里,使我的学习和工作能力得到了很大的提高,同时也增加了人生历练和工作阅历,总的来说收获颇多。这主要得益于领导的关心和同事们的帮助。现将这半个月以来的工作情况作以简要汇报:
此次轮岗,对我来讲是一个新的挑战,我很珍惜组织给我的这次机会。根据寨疙瘩乡的工作分工,我被分到乡机关办公室工作,负责办公室的日常业务工作,如接听电话、通知会议、打印文件、整理资料等。这些工作看似简单,实则很重要。为此,我不敢有半点懈怠,暗暗鼓劲,努力完成各项工作,不辜负领导的信任与期望。在这期间除做好日常工作外,我主要参与了以下几项工作:
一、积极学习强化机关工作业务知识
在平时的工作中尽快熟悉乡机关日常工作要求,坚持虚心请教、认真学习,通过半个月的作学习,使我深入了解了公文写作、农村工作业务知识等的工作内容。也使自己的工作能力得到了极大地提升。
二、积极参与熟知机关工作各项业务
严格按照日常工作要求,积极参与各项工作。轮岗期间,我协助徐书记准备全乡35户危房改造工作,使我的工作能力由理论层面提高到了更深的实践中去,不断地学习与提高。在这半个月里,我始终以踏实的工作态度,尽快适应各项工作。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,在遇到问题时,积极向领导和同事请教,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错。
一转眼半个月就这样匆匆茫茫的过去了,虽然在寨疙瘩乡的时间很短,也有很多具体业务参加,但是在领导和同事们的关心帮助下也学了不少东西,对农村工作程序有了一定的了解,提高了处理问题的能力,增长了见识等。在今后的工作中,我还需要进一步的努力,不断提高自己的综合素质,更加出色的完成好各项工作任务。
总之,今后不管在哪个部门工作,我都将加倍努力,虚心请教,用心做好本职工作。
一、思想方面
参加报道会至今,已经一个月了。一个月的时间,在历史的长河中,只不过是微不足道的一小部分,然而,在我的人生道路上,却是我一段最宝贵的时光,静心思索,我颇有感触,深有感悟。
(一)加强学习,努力提高。
作为一名新上任的大学生村官,我感觉自己对国家政策理论方面的知识相当匮乏,只有加强学习,才能不断武装自己,提升自己的政策理论水平,才能更好的在基层工作岗位中发挥自己的能力。学生时代的结束,并不意味着学习生活的终止。恰恰相反的是学习生活刚刚开始。从学校毕业走上工作岗位,要学习的东西还很多,不仅要学习书本知识,还要向实践学习,既要向领导学习,又要向同事学习。只有不断地学习,才能不断地提高,不断进步,不断完善。随着经济社会的不断发展,学习将成为我们一生中不可缺少的部分,只有不断学习,充实自己,才能紧跟时代脚步XX年个人思想工作总结,不会被社会淘汰掉,才能满足人民群众日益增长的物质文化需求,执为民之政、兴国之政。作为一名村官,大学生村官思想工作总结材料作为基层工作者、农村建设者,我们需要加强自身的素质,就需要不断学习,我们自己更应该自我加压,努力奋斗,迎难而上,勇攀高峰,成为“学习型”社会农村所需要的带头人。
(二)做好从“学生”到“村官”思想的良好过渡。
学生时期的一些思想过于不成熟,自我中心,缺少集体感,这些在到基层工作时是非常有害的。应当及时的调整心态,加强学习,多和周围的人沟某镇副镇长思想工作总结通,尽快适应村里工作。大学生村干部不管过去学的是什么,现在担任都是担任的都是村干部这个角色,面对的是农业和农村工作,所以要扑下身子尽快投入新的角色,适应新的环境。目前我们国家正在建设社会主义新农村,需要有知识、大学生到农村这个广阔的天地发挥自己的才能,需要每个人摆正位置,尽心尽力,尽责尽职。要实现一个大学生到农村干部的角色转变,不但要学会在工作中施展自己的聪明才智,还要勇敢的担负起社会责任区,履行好自己的职责,从高从严要求自己,尽心尽力干好每项工作,把自己所学的理论知识转化和提升为工作成果,是每个大学生村干部必须具备的能力。
(三)端正态度,做好本职工作。
农村是一个磨练人的意志,塑造人的品质的地方,农民朋友们朴实、热情,农村需要大学生,农民需要有文化知识的大学生来帮助他们,农村也给我们提供了施展自己才华的舞台。作为一名大学生村官,最根本的是要干起来,做起来,从小事做起,要下田地、进农家,以一个农民服务者的朴实心态去工作。下农村是一次再学习,学校里学的东西不一定都有实际价值。作为一名大学生村官,我们要成为农民的知心朋友,经常与他们的交流,想起所想,知其所需,,拜农民为师,用自己的热心和真心服务当地农民群众。做好本职工作,我觉得应该从以下几点考虑:
第一,深入基层了解民情,村情。
第二,学习当地农村的一些政策,结合当地的实际情况,制订计划,并努力落实。
第三,团结领导班子,形成合力,共同为当地农村发展贡献力量。
第四,贴近群众,为群众解决实际难题。
二、工作方面
从8月7号到现在,我的思想上这一系列的变化,让我在今后工作时,能更快适应环境,顺利完成领导安排的任务,更好的为当地农村服务,为农民朋友解决困难。我在工作之初要努力做到:
第一,尽快适应环境,进入角色。刚到农村,远离了繁华的城市,心理上多少会有些落差,这就需要我们及时调整心态,适应环境,找到自己的定位。自己虽然很年轻,但要认清自己应经不再是学生,没有了老师的指导,自己成了指导村里人致富发展的带头人。
第二,加强学习,不断提高自身素质。工作中,面临各种可能出现的情况,这就需要我们随机应变,选择合适的方法。通过学习,能够使我们处理事情的能力不断提高,特别是向领导和有经验的农民学习,在他们那里,我们能学到书本上找不到的宝贵财富。
第三,认真完成领导安排的工作,并及时找出自己的不足。一个多月来,虽然还未上岗,但是思想上的变化,让我意识到,身为村官服从上面的领导的指示,是做好工作最起码的要求。一开始,领导安排的工作可能是琐碎的,繁琐的,但是我们依然不能放松要求,要保质保量完成。这是每个工作者都必须经历的阶段,在细节中才能锻炼出一个人,才能去完成更为艰巨的任务。
也许青锐本期关注的大学生村官并非都是“一颗红心,满腔热血”的党员,但是在这个最“接地气”的行业里,每个人都在田间地头贡献着自己的光和热。向他们致敬!
“书记必须操心!”
2008年的夏天,杨丽即将从西南科技大学毕业,偶然的机会从高中同学那里听说了“大学生村官”这个新名词。年薪两万一千元的铁饭碗对于刚毕业的大学生来说是个不小的诱惑,杨丽就抱着试一下的心态给同学发了简历和材料,请他代为报名。经历几轮考试、面试、审查,她“意外”地考上了。
“复审要看你是不是党员,在学校获得过哪些荣誉,本科学历也很重要,大专招的特别少。我在大学里一直是班干部,成绩是专业里的前几名,得过奖学金、
优秀学生干部、优秀团支书,国家励志奖学金,参加过很多演讲比赛、辩论赛。大三成为预备党员,大四刚毕业就转成正式党员,很幸运时间刚刚好。”
2008年9月,杨丽成了陕西省第一批大学生村官。那一年有一万多人报名,最终录取了2000人。根据报名,会将每个村官分派到各个街道办事处,再由街道办分到下属社区。经过两年地努力打拼,2010年9月杨丽被调到明德门北社区任居委会党支部书记。
明德门北社区有4000多户,共有居民14000多人,是个老龄化的大社区。社区不比街道办,工作繁琐复杂,家长里短,是非矛盾各类问题都有可能遇到。居委会的15个工作人员清一色是“娘子军”,而且大多是高中学历,杨丽自觉和她们交流起来有点困难,“有时候有些事明显是她们错了,自己却听不进去,我就需要想点办法。”
有一次杨丽和社区的一个同事在说工作的事,同事拒绝了杨丽给安排的工作,两人因为说话语气不好,大吵一架,“她骂人,我开始没理,后来她朝我摔东西,我没忍住俩人就动起手来,旁人拉也拉不住。”事后杨丽非常后悔,“我作为书记,作为一个管理者太不应该了,我的工作就是维护社区的和谐安定团结,遇到这种事必须忍。当时可能是以前受的委屈一下子在那一刻爆发了。”回到家杨丽哭了一晚上,委屈到想辞职,“人家在社区怎么就顺顺利利,为什么困难老来光顾我呢?!”思前想后,杨丽第二天组织开会专门向那为同事道歉,并指出了两人都有不对,“作为管理者,考虑问题必须全面,操心是必须的,书记不操心,难道等下面的委员来操心吗?”
上任不满一年,杨丽做出的成绩可真不少。
评优秀模范社区时,因为同事的电脑知识和文字水平比较差,准备的资料都不符合要求,还得她重新做一遍,“我就想还不如自己辛苦一点把所有东西都弄好,就忙了三个星期没有休假,最后审查顺利通过。”付出总会有回报,杨丽坦然地说,“之前受的委屈都不算啥。
明德门北社区是西安第一批科普示范先进社区之一。独有的科普大学会请老师每星期二给社区居民讲一些课程,普及知识。“今年还有电视台来我们的科普画廊和科普宣传栏拍宣传片,要给国家上报,听说反映还不错。”
不仅积极参与评选各种先进,杨丽更加注重社区群众的生活,和群众打成一片。
“我们社区有群众自发组织的秧歌队、锣鼓队和秦腔艺术团,跟其他社区相比算是一大特色。我就充分发挥他们的特长,经常组织一些活动,前不久还在离我们社区很近的城墙上搞了一个‘庆五一,迎世园’的文艺汇演,演出整整有六个小时!群众反响特别好!居委会还掏钱做了横幅、展板,让更多的人知道这是我们明德门北区的艺术团体。”
明德门北社区老人很多,杨丽觉得老年人成天坐在麻将桌旁对身体不好,今年4月初联系了车,组织老人去野外看桃花,虽然去的时间有点早,桃花还没开,但老人们还是很开心地和杨丽合影留念,“老年人年纪大,出去的机会少,拉他们出去活动活动,接触大自然,有益身心健康。”
现在是杨丽任村官的第三年,面临续签或者另行择业的选择问题,她决定继续在这里干下去。对她来说,社区虽小,但包含的东西太多太多,这是一个浓缩的小社会,遇到的都是书本上学不到的东西,非常锻炼人。“刚毕业时很容易害羞,见了生人不知道怎么交流” ,现在杨丽走在小区里,可以很自然地和每一个居民打招呼。经过三年的基层锻炼,她得到了很多人认可,群众都说“书记年纪虽小,工作一直都很踏实认真”,社区的姐姐对她的工作和生活都很关照,刚来时偶尔犯错误的时候会很包容地给她指导,甚至给她介绍对象,“我很感恩!”
“村民想招我当女婿”
“村民们都对我很友好,大娘们总想把我招为女婿呢,”广州市白云区人和镇南方村的大学生村助理苏伟安下村已经半年了,在这段时间里,他不仅适应了村里的工作,更用自己的能力赢得了村民的认可,而在前不久的村“两委”换届过程中,学生味还很浓的“村官”成为换届选举工作的主力成员,从“门外汉”变成了村民心目中能干的“小书记”。
毕业于华南理工大学工商管理系的苏伟安是南方村的大学生村助理,半年来,俨然已成为村民眼中的“红人”。苏伟安说,虽然自己是本地人,但是刚开始的时候,村里的工作还是让他觉得不适应,不知道自己该做什么。
其实,苏伟安有一手绝活,就是会修多种电器,如电脑、电视、打印机等。凭着这门技术,他从一开始维修村委会的电脑、打印机,到上门为村民修理各种家用电器,很快他就和村民拉近了距离,成为村民口中的“小书记”,不仅村民之间的纠纷找他调解,村委会也很放心地让他独立完成各项工作。
苏伟安刚开始当村助理也犯了很多错,像采购时买了无用的东西;在公告文件中画蛇添足地增加几个字,结果给村委会惹上麻烦,“但是村委会的工作人员和村民们包容了我,我也从这些错误中学到很多。”
苏伟安目前感到最自豪的事是村里不久前发生失窃事件,村委会为了增加治安人员和巡查班次而发愁。后来采纳了他的建议,配置了一套先进的治安监控系统,这样才花费两万多元,省去了增加治安队员的庞大开支,而且只需要三个人轮流巡查就行,效果更好。
“两个人改变了我”
彭琳被选聘到机场村任主任助理,到村里的第一感觉就是路远、人穷。当村官,最初她只为积累工作经验,计划踩着大学生村官加分等优惠政策跃过龙门,考上公务员,就混天过日子了。但是,一件件事情慢慢地改变了她的思想。
那是第一次到村里工作,中午下班的时候,彭琳见到一个农民:烈日当头,他就只为了卖掉那两斤多土豆,被太阳晒得漆黑而粗糙的手拿着一个冷馒头在津津有味地啃着,眼睛还四处张望着看有没有人会买他的土豆……彭琳和他聊了会儿天,知道他家就靠种地为生,菜不卖出去,生活就会成问题,而且,这都中
午十二点过了,他还没有吃早饭,为了节约钱,也只是买了一个几毛钱的冷馒头暂时应付一下。那一刻,彭琳仿佛被什么东西深深的刺痛了,原来农民朋友还生活在这般困难的境地。
刚到村里不久,彭琳经常跟着党支部书记何书记去处理一些矛盾纠纷,老书记的威望、老练、处事艺术都深深地让她折服。一次偶然,彭琳和一个村民聊天聊到何书记,这位村民跟她说,“我们的老书记到了买养老保险的年纪,却因为积蓄不够而要向别人借钱才能买。”我真的感到很意外,区区几千元钱书记怎么会缺呢?但是看看书记的老房子,看看书记平时简朴的穿着,再看看其他村的书记主任个个开小车、住好房,彭琳心里更多了一份敬仰。
在博弈经济中, “智猪博弈”是一个著名的纳什均衡的例子。假设猪圈里有两头猪, 一头大猪, 一头小猪。猪圈的一头有一个猪食槽, 另一头安装一个按钮, 控制着猪食的供应。按下按钮就有10个单位的猪食进槽, 但是谁先按钮谁就需要付2个单位的成本。若大猪先到, 大猪吃到9个单位, 小猪只能吃到1个单位;若同时到, 大猪吃到7个单位, 小猪吃3个单位;若小猪先到, 大猪吃到6个单位, 小猪吃到4个单位。假设小猪是理性的, 小猪肯定不会选择“按”的战略, 因为不论大猪选择什么战略, 对小猪来说, “等待”严格优于“按”, 因此理性的小猪会选择“等待”。
“智猪博弈”让我们想起北京市大学生村官的工作, 他们刚刚步入社会, 比较单纯, 这与农村的复杂环境形成鲜明的对比, 一方面要协调行政村的短期需求、自身需求与农村长远发展之间的关系, 另一方面还要协调自身未来发展与新农村建设之间的关系。因此, 目前大学生村官面临很多复杂的多元博弈, 如何协调各种博弈, 达到纳什均衡, 实现资源的帕累托最优, 是北京市大学生村官政策发展的重中之重。
二、北京市大学生村官的多元博弈分析
在当前背景下, 村官存在更为复杂的多元博弈, 具体包括以下四个层面:自我博弈, 与其他各个区县及乡镇大学生村官群体的博弈, 与村民的博弈, 与村干部、机关干部的博弈。
(一) 自我博弈
北京市大学生村官的博弈主要体现在自身的收益与成本与其他区县与乡镇大学生村官的比较。
成本一, 机会成本。选择北京市大学生村官就意味着要放弃其他就业机会, 把三年的时间用于新农村建设中, 放弃城市生活, 放弃掌握一项专业技能的机会, 很有可能三年村官服务期满不能找到合适的工作。
成本二, 经济成本。虽然北京市大学生村官在2012年进行工资调整, 可是相比于相同年限北京市公务员和事业单位人员, 福利待遇较差, 工作条件艰苦, 更不用说和一些外企和国有企业相比。在心理层面上, 对于已经适应北京市区生活的大学生村官来说, 难免会有心理落差。
收益一, 优先拥有录取公务员的机会, 同时可继续深造, 读研究生, 还可获得各乡镇定向事业编制的机会。北京市每年拿出大约10%的公务员招考名额专项招聘合同期满的大学生村官, 大多数岗位无专业限制, 拓宽了大学生村官的就业渠道。另外, 北京市大学生村官工作满2年后报考研究生, 入学考试总分加10分并在同等条件下优先录取。为扩大村官就业, 各个区县每年也在大学生村官中定向招聘专项事业编制人员。
收益二, 积累基层工作经验与无形财富。首先, 村官工作几年, 自身的交往能力、办事能力有很大提升, 积累了丰富的基层工作经验, 尤其是处理复杂问题的大局意识明显增强, 对于未来职业的选择和人生发展会产生极其深远的影响。其次, 由于各大城市的户籍政策收紧, 解决北京市户口难度加大, 大学生村官只要考核基本称职或以上, 户籍可自愿落入所在工作岗位的区县, 以后可以享受北京市的一系列的优惠福利政策。最后, 大学生村官工作期间还比较单纯, 可以认识很多志同道合的朋友, 以后的人生路上都可以互相帮助。这些都是无形的财富收益。
收益三, 无限的学习机会与创业机会。凭借北京市的教育优势, 大学生村官在业余时间可以去各个高校参加学习, 增强自身素质, 为期满就业做好充分准备。另外, 北京市针对大学生村官制定了很多创业优惠政策并给予资金支持, 尤其是边远区县, 很多大学生村官借助生态地区优势, 自己创业, 施展自身才华。
(二) 与其他区县及乡镇大学生村官群体的博弈
北京市大学生村官分布广泛, 达到了每个行政村平均分配2名大学生村官的标准。可是北京市各个区县区域差异, 城乡差距和工作环境差异较大。海淀与朝阳区的大学生村官大多是在城乡结合部, 工作环境较好, 而像密云、平谷等山区, 好多大学生村官驻扎在偏远山区, 住在村委会, 平时还要自己做饭。更突出的是, 像密云等边远郊区, 不同的乡镇工作环境也有所不同, 导致大学生工作心态不稳定、不踏实。另外, 发展好的区县, 如海淀、朝阳等, 借助自身发展优势, 与本区各个企业合作, 扩宽大学生村官的就业。例如, 北京市昌平区与中国民生银行发展合作关系, 促进村官就业, 而那些经济欠发达或者经济刚起步的区县大学生村官就失去了较多的就业机会。
(三) 与村民的博弈
北京市大学生村官工作难度大。北京是国家的政治中心, 对于政策的宣传与实施相较于其他省份做得更加健全和完善, 村民对政策关注度很高, 这样村民对政策理解的偏差也会更多。很多村民知道大学生村官, 他们对大学生村官的期望值很高, 期盼大学生村官能够迅速带领大家创业致富。然而, 各个区县在选拔大学生村官时并没有设立严格的专业限制, 导致村官大学生的所学知识与村官工作不对口, 同时大学生村官上岗后, 各个区县对大学生村官的管理培训时间有限, 不能形成良好的管理培训体系, 导致村民对大学生村官的能力产生怀疑, 大部分村民也不会配合大学生村官的工作, 而是等待结果。
本文以智猪博弈为模型分析大学生村官与村民的博弈, 视大学生村官为大猪, 村民为小猪, 由此可见当大学生村官和村民博弈时, 最优策略是大学生采取行动, 而村民选择等待;当双方都采取等待策略时, 双方的收益则最小。
(四) 与村干部和机关干部的博弈
1. 与村干部的博弈
大学生在实际工作中往往得不到重视, 工作难以开展, 抱负难以实施。其一, 部分村干部不能有效地给大学生村官下任务, 帮带不到位。其二, 村中社会关系错综复杂, 难以融入农村生活展开工作, 部分村民不认可、不支持大学生村官的工作。其三, 村内关系很复杂, 村干部与村干部之间的关系微妙, 很多大学生村官只被视为小秘书, 负责日常的文档收管等工作。同时, 部分村干部利用大学生村官经验少、单纯等特点, 把自己责任中的简单工作交给大学生村官去做, 增加大学生村官的工作负担, 不利于大学生村官的成长。
2. 与机关干部的博弈
由于各级乡镇对大学生村官政策理解不彻底, 其中部分大学生村官被借调到所在服务的乡镇机关。从大学生村官政策的出发点来看, 大学生村官主要是为实现小康社会, 服务新农村建设的, 同时让大学生村官学习处理农村复杂事务和处理复杂的农村人际关系, 而在乡镇政府与村党支部、村委会的利益博弈中乡镇政府基本上是在没有付出任何成本的前提下却获得了最大的收益, 博弈的最终结果只能是国家新农村建设政策大打折扣及大学生村官群体利益的亏损。
三、解决大学生村官多元博弈的相关策略
(一) 提高村官边际成本收益率, 使其安于本职工作
首先, 提高北京市大学生村官福利待遇与社会保险等相关福利。北京市大学生村官的福利待遇与社会保险等相关福利待遇应参照同级别的北京市公务员或者事业编制工作人员标准, 合情合理进行相应改革, 使北京市大学生村官内心平衡, 将工作的重点投入到基层建设中。
其次, 加强大学生政策宣传, 促进企业与各区县合作, 加强村官就业。北京市应加大大学生村官政策宣传力度, 使各个企业了解大学生村官这个特殊群体, 各区县可以加强与本地区的企业务实合作, 拓宽村官就业渠道, 解决好村官的退出机制, 从而使大学生村官致力于新农村建设。
再次, 创新大学生村官退出机制, 充分落实北京市相关政策。目前村官退出机制相对单一, 应不断创新退出机制, 针对表现良好的大学生村官应进行事业考核机制或者招录专项事业编制人员委派行政村任村两委, 免除考试, 提高大学生村官工作积极性;北京市应借助教育优势, 与各个区县联合培养优秀大学生村官, 提供免试入学的机会, 促使大学生村官更好投入到新农村建设中;北京市应落实相关鼓励大学生村官创业政策, 加大管理培训资金投入, 促使大学生村官掌握创业技能, 施展自身才能, 带动一方经济。
最后, 针对不同区县制定不同的鼓励政策与生活补贴标准。北京市各个区县差距明显, 为协调各个区县大学生村官的利益, 北京市应结合各个区县的自身特点, 制定不同的鼓励政策与就业政策;同时鉴于各个区县的工作与生活条件差异, 制定不同的工作与生活补贴标准。
(二) 完善大学生村官选拔与分配机制, 加强基层工作培训
在大学生村官的选拔过程中, 不应单纯看大学的成绩, 应从是否担任过学生干部, 大学所学专业与农村建设实际需要等方面入手, 注重领导能力的选拔;大学生村官分配中, 应结合各个乡镇所缺人才与大学生村官所学专业, 确保人能尽其力。另外, 加强大学生村官的基层工作能力培训是关键环节, 落实“多培训, 多学习, 多交流, 多反思”四多方针, 以此促使大学生村官更快更好更有效率的投入到新农村建设中。
(三) 增强大学生村官和各级政府对大学生村官政策的认同感
村官工作是一项繁琐而又复杂的工作, 大学生村官首先要摆正心态, 克服心理上的好高骛远与眼高手低的消极态度, 在工作中磨练意志, 锤炼品质, 找准定位, 发挥特长, 创造性地开展工作。县级政府、乡镇党委应认识大局, 从思想上、行动上对政策执行予以高度重视。站在从国家战略性的高度认真、正确地对待大学生村官执行工作, 切实领会中央政策意图。积极协助大学生们开展农村各项工作, 对大学生村官要大胆使用, 压担子、给舞台, 做到工作上放心、思想上交心、生活上关心, 使他们经风雨、见世面, 营造相互进步、合作共赢的工作氛围, 帮助他们逐步成为现代化建设的中坚力量。
四、结论
在北京市大学生村官工作中, 大学生村官面临自我博弈、和其他区县村官群体博弈, 与村民的博弈, 与村干部和机关干部的博弈。针对以上博弈现状, 北京市应采取积极的措施解决政策性问题, 解决好四个层面的博弈, 才能实现资源配置的帕累托最优, 从而促使北京市大学生在新农村建设中以昂扬的姿态投入到新农村建设中去, 提高北京经济、政治的建设水平。
参考文献
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