昆明市宣传部(共8篇)
谢新松 市委常委、市委宣传部部长 主持市委宣传部全面工作。工作电话:3190689
田
文 常务副部长、市文产办主任 协助部长处理市委宣传部日常事务,负责市文产办全面工作,分管办公室、研究室、干部处、文教处、机关党总支。工作电话:3162025
张士金 副部长 协助部长做好相关工作。
房旭东 副部长、市委外宣办(市政府新闻办)主任 负责市委外宣办(市政府新闻办)全面工作。分管新闻处,联系昆明日报社(昆明报业传媒集团)、昆明广播电视台(集团)工作电话:3165145
杨凤华 副部长、市文明办主任 负责市文明办全面工作。分管理论处、宣传教育处、国防教育处。工作电话:3181887
蔡志岳 部务委员、市网信办主任 负责市网信办全面工作。协助部长做好市委常委分管和联系部门工作,协助常务副部长分管办公室、研究室。工作电话:3121862
马
谦 市文产办专职副主任 协助市文产办主任做好市文产办工作。工作电话:3196287
黄
杰 市委外宣办(市政府新闻办)副主任 协助市委外宣办(市政府新闻办)主任做好市委外宣办(市政府新闻办)工作。工作电话:3109242
郭沫彪 市文明办副主任 协助市文明办主任做好市文明办工作。工作电话:3111008
吴豫昆 市网信办专职副主任 协助市网信办主任做好市网信办工作。工作电话:3963506
黄向静 市委外宣办(市政府新闻办)副主任 协助房旭东副部长分管新闻处。协助房旭东副部长联系昆明日报社(昆明报业传媒集团)、昆明广播电视台(集团)。工作电话:31092
42胡国强 机关党总支书记 负责机关党总支工作。工作电话:3196295
调研员、副县干部、副调研员、享受副县待遇干部
张成贵、杨牧林协助田文常务副部长做好相关工作。
唐朝均、安光强、石海涛、黄
越、张立其、龙新云、车光明、郭震宇协助房旭东副部长做好相关工作。
赵现碌、党世云、胡
俊协助杨凤华副部长做好相关工作。盘龙区:
一、领导班子介绍
部
长:范红云
副
部 长:马天尧
蒋晓庆 雷
谦
部
务
委 员:朱竹清 孙
锋
区 文 产 办主任:邓
璐
二、内设机构
(一)办公室 电话:3165772
办公室协助部领导处理日常事务,协调部内工作和对外联络;负责本部公文制作、图书、文书档案管理和工作信息上报;督办领导批示、部长办公会和部内重要工作,承办或督办人大建议、政协提案,受理来电来信来访;负责部内召开的各种会议、活动的文秘会务工作;负责信息反馈、舆情收集上报、思想动态调研等工作;负责人事、财务、工资福利、老干、纪检、工会等工作;负责部内财物、车辆等公物管理和其它行政事务;负责保密和安全保卫工作。
(二)理论教育科 电话:3165676
组织全区干部职工理论教育、理论研究和理论宣传工作;指导、参与对全区基层理论教育和基层党委、党工理论学习中心组的督促、检查、考核;负责理论研究和学习资料的编写;参与各类学术活动的组织协调,负责理论研究成果的评奖;负责全区新闻专业人员的职称评定及企事业单位政工人员的职称评定;指导协调区属学校政治理论课和德育教育工作;开展党员、领导干部的思想教育,参与组织全区国防教育工作。
(三)新闻宣传科 电话:3165676
组织开展党的路线、方针、政策和国家法律、法规的宣传教育活动;参与组织对重大先进典型事迹和人物的学习推广;参与组织重大节庆日系列活动和重要的文艺调演活动,开展社会群众性宣传文化活动;管理区新闻宣传中心,组织重要会议、重大活动的新闻宣传,检查执行新闻、出版纪律,组织协调对新闻从业人员进行培训;负责重要会议、节庆日和重大活动的社会环境宣传;负责编写社会宣传材料;负责对外宣传工作及驻昆新闻单位的联系,负责网络宣传工作。
(四)文明创建科(加挂精神文明建设指导委员会办公室牌子)电话:3166712
配合有关部门在全区公民中广泛开展思想道德教育;指导、检查和督促全区各行业、各单位开展群众性精神文明创建活动;调查、掌握并反映全区精神文明建设情况;负责文明社区、文明单位等创建活动的日常管理、检查、复查、考核工作,协调与驻区部队、武警部队开展军、警、民共建活动。
(五)区文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室 电话:3132074
综合协调参与全区文化发展实施意见、发展规划和办法等的制订;负责全区文化体制改革和文化产业发展调查研究和督促检查并提出政策性意见;组织全区文化体制改革和文化产业发展培训,负责对外文化交流与合作;负责对全区文化产业资源的调查研究、收集、整理,建立文化产业资源数据库;规划、指导、协调、管理和审核文化产业项目的申报、论证和推荐,建立文化产业项目库;负责编制、管理和审核文化产业项目专项经费,组织有关人员对项目进行论证;提出对文化产业项目支持的建议;检查评估文化产业项目资金使用情况;负责组织、协调和实施文化产业项目的宣传、推荐;办理区委、区政府交办的工作。
三、办公地点
北京路481号盘龙区政府机关大楼四楼。
四、联系方式
电话:0871—3165772
4月以来,中信银行昆明分行在云南省银监局的组织安排下,积极开展小微企业金融服务宣传月活动,组织相关部门和人员启动和部署此次宣传月活动。经过一个月的大力宣传,中信银行昆明分行向社会各界宣传小微企业金融知识,送金融服务至小微企业。
宣传月中,中信银行昆明分行快速启用多渠道、多载体宣传方式,通过电子显示屏、液晶电视、网点体验终端和宣传展架等多种渠道和方式在各经营网点及时投放“小微企业金融服务宣传月”活动标语,并将相关宣传物料摆放在各网点最显眼的位置,向小微企业客户宣传中信银行小企业金融服务品牌、“小企业成长伴侣”、“成长贷”等特色产品。
永安市6月8日在南门广场开展宣传日咨询活动,并将在安全生产月期间召开全市安全生经验交流会,组织“安全生产永安行”活动。6月中下旬市安监局还将组织各部门及新闻记者等组成若干小组,对部分企业贯彻落实《安全生产法》情况及建筑、矿山、化学危险化学品、特种作业培训等进行专项检查,并向全市及时通报检查结果。
大田县安全月期间邀部分乡镇长在《大田新闻》栏目上结合实际谈工作感受,以及抓安全生产方面所采取的一些措施。
尤溪6月8日也在县政府中心广场开展安全宣传咨询活动,并将组织开展全县安全生产大检查。
沙县在安全月期间认真抓好环境布置,专门订制了1万面彩旗及横幅 标语沿街布置,建立“沙县党员干部安全生产警示教育基地”,举办安全生产图片展览,在县电视台上播放《警钟长鸣》录像片。
宁化县专门召开安全生产月专题动员会,并在县电视台每晚定时播放安全警示片,要求各乡镇、部门、企业结合实际,在开展安全朋活动期间组织一次安全生产大检查。
三元区也在安全月期间加强环境布置,召开辖区内安全生产座谈会,组织基层单位参加省里举办的“福建安全建设”征文活动。
泰宁县6月11日在电影院门口开展安全宣传咨询,并在县电视台连续播放安全录像片《警钟长鸣》。
作者: 日期:2010-12-14
昆明市2010年中考作文题(原题)
下面两道作文题,请任选一题作文。
题一:我们每个人都是百花园中一朵独一无二的小花,有着自己的颜色、形状和芳香,有着属于自己成长的一片天空。
请以“属于自己的天空”为题,写一篇文章。
题二:阅读下面材料,从中选择一个角度构思立意,自拟题目,写一篇文章。可叙述经历,可抒发情感,可发表议论。(文章主旨必须从所给材料中提炼,不得对材料进行改写、扩写、续写)
十岁那年暑假,小俊到乡下看外婆。一天,小俊独自到村里的龙潭边玩爽,看到潭中游来游去的小鱼,他忍不住伸手去抓,小鱼一下子游开了,他使劲往前一捞,不想脚下一滑,“扑通”一声掉进潭里。刚刚学会游泳的小俊没有慌乱,他奋力划动手臂,终于浮出了水面。他快速游向潭边,连忙抓住潭边的树枝,迅速地爬上岸来。之后,小俊写了一篇文章总结这件事的经验教训。
小俊的经历至少让我们明白这样一些道理:掌握一些生存的技能是很重要的;遇到紧急情况要沉着冷静,想办法解决;要善于总结,学会把自己的生活经历当作人生的财富。写作要求:(1)若选题一,请按要求写作。若选题二,请按要求拟题,然后写作。(2)立意自定,文体自选(诗歌不少于20行)。(3)说真话,抒真情,忌抄袭。(4)文中请不要使用真实的人名、校名。(5)书写工整,不少于600字。
属于自己的天空
昆明考生
我是一朵小花,一朵在花园里侥幸生存的小花,因为我从小体弱多病。我相貌平平,既不能花枝招展,也不能芳香迷人,但我每天都活得很快乐。
在我居住的花园里,花儿们开得很艳丽,它们一朵比一朵鲜艳,一朵比一朵耀眼,它们性格张扬,样貌夸张,总是担心游客注意不到自己,总是担心蜜蜂不和自己亲近。它们婀娜多姿,千娇百媚,处在它们中间,我显得更加丑陋。我的花色却是普普通通的粉白色,花儿们都说我既没有白花纯洁,也没有红花妖娆,不伦不类,一点也不迷人。可我并不在乎,并不沮丧,我从来没有埋怨过我的“妈妈”,觉得自己能生存下来已经十分幸运了。
我住在这里,每天都能嗅到扑鼻的芳香,小蜜蜂、小蝴蝶都循味而来,在我的周围翩翩起舞。我每天都能到昆虫们唱歌,看到它们动人的舞姿。遗憾的是,它们不是来找我的,因为我没有香味,我虽然有些失望,但并不自卑。只要每天都能见到它们,倾听它们的歌唱,我也会感到很满足。就因为这些,我也常常受到伙伴的嘲笑;就因为这些,我常常备受歧视;就因为这些,我懂得了知足常乐的道理;就因为这些,我学会了化伤痛为力量的生存法则。你可以说我有很多缺点,但你不能说我没有优点;你可以说我普普通通,但你不能否定我的与众不同。我的优点很多,比如坚强乐观,比如朴实无华。还有,我的丑陋与普通,不会遭百花嫉妒,不会让百花产生自卑感,有利于维护花草界的和平与和谐。这难道不是我的一大优点吗?
我的天空不因我的缺点而黯淡无光。相反,它会因为我的良好心态而变得五彩斑斓。属于自己的天空,我做主!
【简评】
同样的内容,用童话的形式构思,便有了这拍案叫绝的风采。考生采用欲扬先抑的手法,下笔交代自己相貌之丑、芳香之淡,继而引出其他花朵的动人风采,最后笔锋一转,在他人的嘲笑与歧视中,引出自己独特的观点与超人的自信,内容令人耳目一新。“我既没有白花纯洁,也没有红花妖娆”之类的佳句,也将考生较好的写作功底展示得美不胜收。
生死一线的考验
昆明考生
一棵高大的白杨树长在陡峭的山崖上。树杈上,有一个大大的鸟巢,那是鹰妈妈的家。鹰妈妈正在巢里孵着蛋。
一天,蛋身响了一下。不一会儿,蛋壳里探出了一只黑黑的小脑袋——一只小鹰诞生了。它浑身湿漉漉的,紧闭着眼睛。在鹰妈妈的精心照料下,小鹰幸福地成长着。
小鹰慢慢长大,羽翼虽未丰满但漂亮极了。这天,鹰妈妈出去捕食,小鹰独自在巢里,它懒洋洋地晒着太阳。忽然几只在空中飞翔的雄鹰闯入了它的眼帘。看着它们在空中自由自在地飞翔,小鹰忽然生出一个念头——什么时候自己也能在辽阔的天空中翱翔呢?于是它走到了巢边,正要向它们走去时,它忽然止步了,它看到了自己脚下那深不见底的山谷,胆怯得浑身发抖。
这样想着想着,忽然感到背后被什么东西狠狠地撞了一下。它脚下一滑,一个跟头便甩出了巢。它害怕,不停地喊着:“救命啊,妈妈,救命!”然而始终不见妈妈前来搭救自己。它有些绝望,心想:这下完了,摔下去肯定是粉身碎骨,必定是葬身谷底。但它又不甘心就这样死去,一股强烈的求生欲占据着它的心灵。
正在这危急的时刻,身后传来了一阵呼喊:“孩子,张开翅膀,用力扇动翅膀,你就能飞起来!记住,能救你性命的只能是你自己!”它回头一看,发现妈妈就站在巢边。它一下
子全明白了,可这时容不得它多想,因为它离谷底仅一步之遥。
说时迟,那时快,它使出浑身的力气,奋力摆动翅膀。奇迹出现了,它竟然飞了起来!没用多少时间,它就飞回了巢里。妈妈用它的翅膀拍了拍惊慌失措的小鹰,说:“孩子,你已经学会飞翔了。去吧,你应该飞得更高更远,因为你的家在蔚蓝的天空,而不在我这里!”小鹰明白了妈妈的意思,扑棱了几下翅膀,展翅飞走了。它越飞越高,越飞越远,最后消失在鹰妈妈的视线外。
没有生死一线间的奋力一搏,就会丧失生存的一线生机。人,不也是这样吗?
【简评】
这篇童话之所以能够获取满分,得益于情节的巧妙与细节的雕琢。考生用一个意外的情节引出小鹰惊险的一幕,通过这惊险的一幕悟出生活的哲理,情节波澜起伏,构思新颖诱人。小鹰渴望蓝天、滑出鸟巢、展翅飞翔等内容,或巧写心理,或再现情景,笔墨细腻入微,语言异彩纷呈,将小鹰在生死险境中成长的形象刻画得栩栩如生。还值得一说的是,收尾时的一句“人,不也是这样吗”,似画龙点睛,令人回味无穷。
做真正的勇士
昆明考生
人生的路上,遭遇困难是难免的。有的人停下来抱怨,有的人一蹶不振,有的人则不顾一切地蛮干,而真正的勇士则会冷静地思考对策,从困境中寻找出路或等待穿越的机会。道路总是坎坷起伏的。在人生的旅途中,如果窗外总是那平淡无奇的平原,路途是一眼能望到边际的高速公路,刚搭上车就知道旅途中所发生的一切以及最终到达的地方,那么这样的人生未免太过无趣了。因此,人生的旅途中,必须有许多凹凸不平之地,有那蜿蜒曲折的羊肠小道,同时也会有着无数的障碍等待我们去跨越。我们完全没有必要忧心忡忡,完全没有必要胆怯退缩。
面对困境要乐观,既然人生中困难在所难免,那为何不以乐观的心态去对待呢?人们常说:“当上帝关上你人生的大门时,总会留一扇窗给你。”也许,当你正怀着乐观的心态穿越那人生的迷宫时,曙光正从窗外射入你心灵的小屋,挥洒出一片温暖的光明,助你走向成功。那么,就让我们做一名乐观的勇士吧!
当你以乐观的心态看待问题时,你还需要勇敢。许多人在以乐观的心态寻找那扇窗时,黑暗磨灭了他的斗志,他开始害怕,甚至开始逃避,最后在黑暗中,或坠落或死亡。这时,你需要勇敢,只要有一颗坚强勇敢的心,才能使你在黑暗中犹如拥有一盏明灯,带着你走向你最向往的光明世界。
面对困境要冷静。在你具有乐观、勇敢这两个走向成功的必要条件时,你需要的是冷静,冷静地对待成功和失败,只有这样你才能以智慧去战胜困难,才可以更快地找到成功的捷径。可以说,冷静是走向成功最为理智、便捷的道路。
人生总有艰难困苦,敢于战胜它的人,定是一名真正的勇士!
【简评】
这是一篇闪烁着智慧光彩的哲理佳作。这种哲理,有的源自独特的感悟,“当你正怀着乐观的心态穿越那人生的迷宫时,曙光正从窗外射入你心灵的小屋”之类的句子,语言华美,富含诗情画意;这种哲理,有的来自精彩的名言,“当上帝关上你人生的大门时,总会留一扇窗给你”之类的句子,字字肌珠,读来令人怦然心动。
“其实,阴影和阳光一样,都是人生的财富。”整个漫长的冬日,几乎没有阳光眷顾我早上等车的地方,十字街口,永夜般氤氲着清晨的空气。世界安静如初,所有的所有在地面投下几道斑驳的影子。
无意中低头,发现“世界”就在这里……
萧瑟的风把一张旧报纸吹到脚下,瞥去,头版报道的标题吸引了我:“其实,阴影和阳光一样,都是人生的财富。”刹那间,心被重重一击,周身的血液流入心房,我一边呼吸,一边让它们获得灼热的温度。风依旧冷冷地吹,只有那满腔沸腾的血液在心间奔涌……人生,其实可以这样。
人生,竟然可以这样!
那是电线杆的影子。它们仿佛清晰的五线谱,只是调子已被那年久失修的铁架子分割成几个小节。我多想为它们谱上曲,奏响轰轰烈烈的春日乐章。多希望,动情地演唱着这歌曲的,是南归的候鸟。树木、楼房、商铺、立交桥……它们的影子渐渐扭曲、倾斜,大半部分浸在寒冬的空气中,渐渐蒸发,小半部分随着车辆的疾驰,被远远甩在身后。那是灌木丛吗?它们的影子竟分外浓重,呈现出不同于往日的茂盛。它们每一簇都在奋力地拔节、生长,一切都为了日后的挺秀、吐香,一切都为了那一季的纷纷扬扬。于是,我小心地把手掌握成涂鸦的太阳,覆盖在它们的影子上,给它们假想的光明。我随口吐出的一小片哈气,竟成了冬日里轻盈的云朵,为它们带去久违的浪漫……
一切都由于影子而多了一分想象空间,世界也因此多了一分朦胧之美。
于是,我不再觉得日日彷徨而不知所终。影子像阳光一样为我描摹了无比清晰的全新世界。我不再觉得那些阴暗的日子是单调的、乏味的。因为影子比事物本身更富于变化,更令
人回味。影子一直都在,可少有人懂得影子的美丽,更少有人为它的美丽而停下匆忙的脚步。它们如不断揉搓的花朵无从坠落,在尘土流水中日渐式微,默默地在阳光下隐去。在这个冬日的早晨,我凝视着那一道道影子,有了更深的思考。
在我看来,阳光与阴影从来都相伴相依。这个世界不存在绝对的光明,也没有永久的黑暗。有阴影,是因为有光明的存在。你投在地面的影子,那是因为头顶的阳光使然。你向着阳光迎面走去,背后必然有影子相随;背日行走,你依然可以沐浴在阳光下。真的要感谢这句话了,是它让所有的影子与我不期而遇,让我的心情随它们一同起落沉浮。于是,一种高贵与另一种高贵相遇;一种思考与另一种思考相通;一种平凡与另一种平凡相依。
我们是怎样打开了禁锢已久的本真世界?这一瞥,竟邂逅了不曾见过的一帧绝美风景。因无光、背光、逆光而伤心绝望的日子,曾被失意、落寞、伤怀而终结的孤单心事,竟随同这些影子弥散在整条街道的尘嚣里。希冀与梦想,以相同的速度奔向远方,正如阳光与阴影,共同存在于大地之上。
我坚信,坚定与执著一定会在我的梦境里流过,为我带走那些曾经的难过与不安。在这个平凡又安静的清晨,我拥着所有的影子和那句让我怦然心动的话语,望向街道的尽头,在那里,有阴影与阳光相交织的美丽风景……
昆明市房产购房合同1
出卖人(甲方):________________村委会
买受人(乙方):______________________
身份证号码:_______________________
一、甲方自愿将位于________市________区________街道________小区拆迁安置房________栋________室的房屋(建筑面积________平方米)以人民币________元整的价款出售给乙方。乙方首付人民币________元整需于________年____月____日前支付给甲方____________,余款分期按月支付,每月人民币为________元,需于____年____月至____年________月壹年内付清,每个月的支付期限为月底的最后一天。
二、乙方支付甲方合同保证定金___万元,如甲方反悔本合同,双倍赔偿;如乙方反悔本合同,定金不退。
三、自甲乙双方签订协议乙方交付首付款后年内甲方和村委会应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税,土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。
四、本合同签订后,甲方对房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。
五、本合同生效之日,甲方和村委会保证乙方享有居住权利和使用权并通电通水,甲方保证签订合同之前该房屋与任何个人和组织没有债务和利益纠纷,本合同签订后,甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》或《出租合同》;
六、违约责任
1、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使,一切责任由甲方承担,并应赔偿乙方的损失。
2、甲方应当于_______年___月___日收到乙方的首付房款即时将房屋的钥匙交给乙方确保其居住权和使用权,甲方如不按合同规定的日期交付房屋,每逾期___天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过___个月时,乙方有权解除本合同。解约时,甲方除将已收的房价款全部退还乙方外,并应赔偿乙方经济损失人民币____元。
3、乙方全部或部分不履行本合同规定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方应加付按日___%计算的违约金给甲方。逾期超过__个月时,甲方有权解除合同。解约时,乙方已付房价款的__%作为甲方的损失赔偿金。
4、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的,甲方应当通知乙方,如有补偿款发放,甲方应当全额退还乙方。
5、本合同签订后,任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除,甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款,并赔偿乙方的房屋装修费用。
6、自合同生效之日起________年内,产权证和土地证因为甲方的原因不能办理,甲方应支付乙方违约金人民币________元,甲方向乙方支付违约金后,土地证和产权证因为甲方的原因仍然不能办理,每逾期天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。
7、如果因为本合同第五条的原因,造成乙方损失或不能居住的,甲方必须向乙方赔偿损失和支付违约金,违约金人民币为元,甲方支付乙方违约金后,侵权仍在继续的,每逾期___天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过___个月时,乙方有权解除本合同。解约时,甲方除将已收的房价款全部退还乙方外,并应赔偿乙方经济损失人民币________元。
七、本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;协商不成的可以向法院或仲裁机构进行起诉或仲裁。
八、本合同自乙方支付首付款给甲方双方签字或盖章之日起生效。
九、本合同一式____份,甲乙双方见证人各执一份
甲方:________________乙方:________________见证人:______________
____年____月____日
昆明市房产购房合同2
买方:
身份证号:
联系地址:
电话:
卖方:
身份证号:
联系地址:
电话:
共有权人:
身份证号:
联系地址:
电话:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规的规定,买方和卖方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就房屋买卖事宜达成如下协议:
第一条房屋状况
(一)卖方所售房屋(以下称“该房屋”)为楼房/平房,具体地址为________________________,该房屋所在楼总层数为_______层,该房屋所在楼层为_________层,建筑面积共___________平方米,以房地产权证登记为准。
(二)该房屋规划设计用途为___________。该房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品清单等具体情况见附件一。
第二条房屋权属情况
(一)该房屋所有权证证号为________________________,共有权证证号为_______________________,填发单位为________________________。房屋共有权人对出售该房屋的意见见附件二(共有权人本人在签署时需到场)。
(二)该房屋土地使用权证号为:________________________,填发单位为:_________________________。
(三)该房屋性质为下列选项中第_______种情形:
1.商品房;
2.已购公有住房;
3.向社会公开销售的经济适用住房;
4.按经济适用住房管理的房屋(危改回迁房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民回迁房等房屋);
5.其他房屋。
(四)该房屋的抵押情况为第____种:
1.该房屋未设定抵押;
2.该房屋已经设定抵押,抵押权人为:____________________,抵押登记日期为:_________年______月______日,他项权利证证号为:___________________。卖方应于_________年______月______日前办理抵押注销手续。
(五)该房屋的出租情况为第_____种:
1.卖方未将该房屋出租。
2.卖方已将该房屋出租,买方为该房屋承租人/承租人已放弃优先购买权。
关于房屋权属情况的说明及房屋抵押和租赁情况的具体约定见附件三。
第三条成交价格、付款方式
(一)该房屋成交价格为:人民币___________元(大写_____________________元整)。买方在签订本合同的同时支付定金人民币___________元(大写___________________元整,不高于成交价格的20%)。该房屋附属设施设备、装饰装修等的有关价格另有约定的,具体约定见附件一。
(二)买方采取下列第___种方式付款:
1.全款支付,合同签订时支付定金元人同币,年月
日前支付元人民币。
2.贷款
(三)关于贷款的约定
买方向_______________________银行/公积金管理中心申办抵押贷款,买方因自身原因未获得银行或公积金管理中心批准的,双方同意按照第_______种方式解决:
(1)买方自行筹齐剩余房价款,以现金形式支付给卖方;
(2)买方继续申请其他银行贷款,至贷款批准,其间产生的费用由买方自行负担;
(3)本合同终止,买方支付的定金和房价款应如数返还,双方互不承担违约责任,在申办贷款过程中发生的各项费用由买方承担。
第四条房屋产权及具体状况的承诺
卖方应当保证该房屋没有产权纠纷,因卖方原因造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的,由卖方承担相应责任。
卖方保证已如实陈述该房屋权属状况、附属设施设备、装饰装修情况和相关关系,附件一所列的该房屋附属设施设备及其装饰装修随同该房屋一并转让给买方,买方对卖方出售的该房屋具体状况充分了解,自愿买受该房屋。
卖方保证自本合同签订之日起至该房屋验收交接完成,对已纳入附件一的各项房屋附属设施设备及其装饰装修保持良好的状况。在年月日以前房屋使用发生的所有费用,包括但不限于物业管理费、供暖、水、电、燃气、有线电视、电信费用,由卖方承担,年月日以后(含当日)发生的费用由买方承担。卖方同意其缴纳的该房屋专项维修资金(公共维修基金)的账面余额转移至买方名下。
买方和卖方对房屋目前的质量状况表示认可,卖方保证没有隐瞒房屋潜在的质量问题。
第五条房屋的交付
卖方应当在_____年____月___日前将该房屋交付给买方。该房屋交付时,应当履行下列手续:
1.卖方与买方共同对该房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品清单等具体情况进行验收,记录水、电、气表的读数,并交接该附件一中所列物品;
2.买卖双方在房屋附属设施设备、装饰装修、相关物品清单上签字;
3.移交该房屋房门钥匙;
4.其他
第六条违约责任
(一)逾期交房责任
除不可抗力外,卖方未按照本合同约定的期限和条件将该房屋交付买方的,按照下列第______种方式处理。
1.按照逾期时间,分别处理((1)和(2)不作累加)。
(1)逾期在______日之内,自本合同约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止,卖方按日计算向买方支付已交付房价款万分之______的违约金,并于该房屋实际交付之日起______日内向买方支付违约金,合同继续履行;
(2)逾期超过______日后,买方有权退房。买方退房的,卖方应当自退房通知送达之日起_____日内退还全部已付款,并按照买方全部已付款的_____%向买方支付违约金。
2._____________________________________________________
(二)逾期付款责任
买方未按照本合同约定的时间付款的,按照下列第______种方式处理。
1.按照逾期时间,分别处理。((1)和(2)不作累加)
(1)逾期在______日之内,自约定的应付款期限届满之次日起至实际支付应付款之日止,买方按日计算向卖方支付逾期应付款万分之______的违约金,并于实际支付应付款之日起______日内向卖方支付违约金,合同继续履行;
(2)逾期超过____日后,卖方有权解除合同。卖方解除合同的,买方应当自解除合同通知送达之日起____日内按照累计的逾期应付款的______%向卖方支付违约金,并由卖方退还买方全部已付款,卖方在退还款项时,可直接将违约金扣除。
2.____________________________________________________。
(三)房屋质量状况发生变化的处理
在双方正式交接前,如果房屋质量出现明显变化(如遭受水淹、火灾、车辆撞击等),双方对合同价格重新协商,协商不成,任何一方均可以解除本合同,双方互不承担违约责任。如上述状况是由于一方故意造成,实施上述行为的一方应当向另一方承担相当于合同价款
%的违约金,另一方有权解除合同。
第七条卖方将该房屋出卖给第三人,导致买方不能取得房屋所有权证的,买方有权退房,卖方应当自退房通知送达之日起____日内退还买方全部已付款,并按买方累计已付房价款的一倍支付违约金。[1][2][3]
第八条税、费相关规定
本合同履行过程中,买卖双方应按照国家及地方的相关规定缴纳各项税、费,买卖双方承担税费的具体约定见附件四。因一方不按法律、法规规定缴纳相关税费导致交易不能继续进行的,其应当向对方支付相当于房价款_________%的违约金。
本合同履行过程中因政策原因须缴纳新的税费的,由政策规定的缴纳方缴纳;政策中未明确缴纳方的,由卖方/买方缴纳。
第九条权属转移登记
(一)当事人双方同意,自本合同签订之日起________日内,双方共同向房屋权属登记部门申请办理房屋权属转移登记手续。
(二)买方未能在房屋交付之日起________日内取得房屋所有权证书的,双方同意按照下列方式处理。
1.如因卖方的责任,买方有权退房。买方退房的,卖方应当自退房通知送达之日起____日内退还买方全部已付款,并承担已付款的%作为违约金。买方不退房的,自买方应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止,卖方按日计算向买方支付全部已付款万分之_______的违约金,并于买方实际取得房屋所有权证书之日起_______日内向买方支付。
2.____________________________________________________。
(三)卖方应当在该房屋所有权转移之日起_______日内,向房屋所在地的户籍管理机关办理原有户口迁出手续。如因卖方自身原因未如期将与本房屋相关的户口迁出的,应当向买方支付______________元的违约金;逾期超过_______日未迁出的,自逾期超过_______日起,卖方应当按日计算向买方支付全部已付款万分之_____的违约金。
第十条不可抗力
1.因不可抗力不能按照约定履行本合同的,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任,但因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人,并自不可抗力事件结束之日起_______日内向另一方当事人提供证明。
2.双方确认,国家法律、法规、政策的变化及市场行情的变化均不构成不可抗力。
3.上述房屋风险责任自该房屋所有权转移/转移占有之日起转移给买方。
第十一条争议解决方式
本合同项下发生的争议,由双方协商解决;协商不成的,按照下列第______种方式解决。
(一)依法向房屋所在地人民法院起诉;
(二)提交仲裁委员会仲裁。
违约方承担守约方为维护自身合法权益而支出的一切合理费用,包括但不限于律师费、诉讼(仲裁)费用、差旅费。
第十二条本合同自双方签字之日起生效。双方可以根据具体情况对本合同内容进行变更或补充,对本合同的解除,应当采用书面形式。本合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。
第十三条各方确认,本合同中书写的联系方式作为各方日后联系的依据,任何一方变更联系方式应当书面通知其他方,否则,他方在按照合同中约定的联系方式送达相关文书时,视为送达。
第十四条本合同及附件共_______页,一式_______份,具有同等法律效力,其中卖方_______份,买方_______份,房屋权属登记部门一份,_______份。
卖方:买方:
年月日年月日
共有权人:
年月日
昆明市房产购房合同3
卖方:________________________身份证号:________________________
联系电话:________________________通讯地址:________________________
买方:________________________身份证号:________________________
联系电话:________________________通讯地址:________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规的规定,买卖双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就本合同所涉房地产转让事宜,达成如下协议:
第一条【转让标的】
卖方所转让房地产(下称该房产)坐落于:_______________________________________________。
土地使用权证号:_______________,房产权证号:_______________,登记建筑面积为:________平方米。套内建筑面积为:________平方米。
该房地产土地使用权年限自______年______月______日至______年______月______日止。
该房地产约定交付的附属设施设备、装饰装修、相关物品等在签订本协议前,已经双方现场确认,均无异议。
第二条【房地产产权现状】
该房地产没有设定抵押也未被查封,卖方对该房地产享有完全的处分权。
第三条【房地产租约现状】
该房地产所附租约现状为第______项:
1、该房地产没有租约;
2、该房地产之上存有租约,卖方须于本合同签订时将承租人放弃优先购买权的书面文件及租赁合同交予买方。
第四条【附着于该房地产之上的户口】
如该房地产所附着有卖方户口,基于保证买方办理房产过户登记后,应享有完全的处分权,卖方保证于收到房地产转让总价款之日起_____日内迁出,逾期则以该房地产转让总价款为基数按日万分之______向买方支付违约金。
第五条【转让价款】
该房地产转让总价款为人民币:____________(小写:______元)。
第七条【税费承担】
双方约定,由买方承担办理相关过户手续双方按规定应缴纳的一切可能产生的税、费。
买方不按约定缴纳相关税费,导致交易不能继续进行的,买方不得因此解除合同,本合同应继续履行,但违约方应承担违约责任,赔偿给守约方造成的损失。
第八条【付款方式】
买方于______年______月______日前一次性付清全部房款。
第九条【买方逾期付款的违约责任】
买方逾期付款的,卖方有权要求买方要求买方以未付款项为基数,按日万分之______支付违约金,合同继续履行。
第十条【房地产交付】
卖方应当于______年______月______日将该房地产交付买方,并履行下列手续:
1、买卖双方共同对该房地产及附属设施设备、装饰装修、相关物品等事项进行验收,记录水、电、气表的读数,并办理交接手续;
2、交付该房地产钥匙;
3、______________________________
第十一条【延迟交房的违约责任】
除本合同另有约定外,卖方未按合同约定的期限将该房地产交付买方,自约定的交付期限届满次日起至实际交付日止,卖方以该房地产转让总价款为基数按日万分之______向买方支付违约金,合同继续履行。
第十二条【附随债务的处理】
卖方在交付该房地产时,应将附随的水费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、物业管理服务费、垃圾清运费等费用结清,单据交买方确认,否则买方有权从交房保证金中抵扣上述欠费。
第十三条【产权转移登记】
买卖双方须在签订本合同______日内,共同向房地产权登记机关申请办理转移登记手续,卖方应按照行政机关的登记手续要求积极协助。
在收文回执载明的回复日期届满之日起______日内,买方须按本约定办理交纳税费的手续。
第十四条【其他违约责任】
任何一方不履行本合同约定义务,致合同目的不能实现,守约方有权选择定金罚则或要求对方支付该房地产总价款百分之______的违约金。
第十五条【不可抗力】
因不可抗力不能履行本合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人,并自不可抗力结束之日起______日内向另一方提供证明。
第十六条【本合同与其他文件的冲突解决】
买卖双方在本合同签订之前的承诺及协议,如有与本合同不相符的,以本合同为准。
第十七条【合同附件】
本合同共有附件______份。合同附件为本合同组成部分,具有同等法律效力。
第十八条【法律适用与纠纷解决】
因本合同发生纠纷,由买卖双方协商解决。协商不成时,依据中华人民共和国法律,采取下列第______种方式解决:
1、向______仲裁委员会申请仲裁;
2、向房产所在地人民法院起诉。
第十九条【合同数量及持有】
本合同一式4份,卖方1份,买方1份,其他交有关部门,均具同等法律效力。
第二十条【合同生效】
本合同自买卖双方签署后立即生效。
卖方(签字):____________买方(签字):____________
______年______月______日______年______月______日
一、非行政许可审批内容
二、设定非行政许可审批的法律依据
三、非行政许可审批数量及
方式昆明市市辖区(东川区除外)范围内房屋权属的登记。
(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十九条;
(二)《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第二条、第四条;
(三)《城市房屋权属登记管理办法》第四条。无数量限制,符合条件即予登记。
(一)初始登记
因合法建造房屋等实事行为取得房屋所有权的,当事人可以申请房屋所有
权初始登记。
(二)预登记
开发企业出售商品房,符合商品房销售条件,同时完成商品房规划及竣工
验收条件。
(三)转移登记
1.买卖;
2.互易;
3.赠与;
4.以房屋出资;
5.分割房屋共有房屋;
四、非行政许可审批条件6.法人或者其他组织分立、合并,涉及房地产权利转移的;
7.继承、遗赠。
(四)变更登记
1.房屋所有权人的姓名或者名称变更的;
2.房屋坐落的街道、门牌号或房屋名称变更的;
3.房屋用途变更的;
4.房屋面积增加或者减少的;
5.同一所有权人对房屋登记单元进行分割、合并的。
(五)注销登记
1.房屋灭失的;
2.放弃所有权的。
法律依据:《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第三条。
(一)初始登记(原房屋未进行过权属登记或新建的房屋):
1.立项批准文件(复印件1份,验原件);
2.《国有土地使用证》(复印件1份,验原件);
3.建设工程规划许可证和建设工程规划验收或规划分期验收证明(原件各
1份);
五、申请材料4.房屋工程竣工验收备案文件(原件1份);
5.1:500房屋位置平面图及1:100或1:200房屋分层平面图(原件各1份)。
个人建造房屋申请房屋所有权初始登记的,免个人建造房屋申请房屋所有
权初始登记的,免交第1、4项文件。
(二)预登记(开发企业出售商品房)
1.投资立项批文和《国有土地使用证》(复印件各1份,验原件);
2.建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和建设用地许可证(复印件
各1份,验原件);
3.房屋工程竣工验收注明(竣工验收备案表)和规划验收合格证明(复印
件各1份,验原件);
4.商品房预售许可证(复印件1份,验原件);
5.商品房面积测量证明(复印件1份,验原件);
6.企业营业执照和房地产开发资质证书(复印件各1份,验原件);
7.1:500房屋位置平面图及1:100或1:200房屋分层平面图(原件各1份)。
购买预登记的商品房的,房屋权利人申请人可以持登记备案的房屋买卖
合同、购房发票、1:500房屋位置平面图及1:100或1:200房屋分层平面图、房屋权利人(代理人)的有效证件办理房屋所有权初始登记。
(三)转移登记(因房屋买卖、交换、赠与、继承、分割、合并、投资入
股、裁决等原因使房屋权属发生转移的)
1.买卖、交换、分割、合并、投资入股等以合同方式转移房屋所有权的,提交原房屋所有权证、合同(原件各1份);
2.赠与、继承的,提交原房屋所有权证、公证书(原件各1份);
3.依照法院、仲裁机构生效的法律文书裁决转移的,提交法院裁决书、调
解书、裁定书或者仲裁机构裁决书、调解书(原件各1份);
4.拆迁赔还房屋的,提交被拆迁房屋所有权证明文件,拆迁协议、补充协
议;赔还房屋交接文件;1:500房屋位置平面图及1:100房屋分户平面图(原
件各1份);
5.已购公房交易的,提交登记备案的已购公房买卖合同(赠与需提交公证
书)、原房屋所有权证、交清土地收益金清单、本人身份证(原件各1份)。
(四)变更登记(房屋权利人名称或姓名改变或房屋翻建、改建、拆建的)
1.原房屋所有权证(原件1份);
2.房屋权利人姓名改变的,提交公安机关的证明;权利人名称改变的,提
交核准该单位设立的机关出具的证明文件(原件各1份);
3.翻建、改建、拆建房屋的,提交建设工程规划许可证、竣工验收备案文
件和具有合法资质的房产测量机构出具的测绘报告书(原件各1份)。
(五)注销登记(因房屋灭失、他项权利终止等)
1.原房屋权属证书、他项权利证书(原件各1份);
2.相关的合同、协议、证明等文件(原件各1份)。
法律依据:《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十三、二十四条。
申请人需填写《昆明市私有房屋所有权登记申请书》、《昆明市公有房屋所
有权登记申请书》(见附表)。申请表可在昆明市房产交易中心二楼服务大厅1
2六、申请表格及申请书 号窗口免费领取或在昆明市房产信息网()下载。
下载《昆明市私有房屋所有权登记申请书》下载《昆明市公有房屋所有权登记申请书》
昆明市房产管理局。受理地点:
七、非行政许可审批申请受
理机关
(一)昆明市房产交易中心二楼服务大厅1号窗口(地址:护国路57号华尔贝大厦2楼,联系电话:3153858)。
(二)昆明市官渡区房产交易中心二楼服务大厅2号窗口(地址:春城路
日新立交桥西侧,联系电话:7010601、7010602)。
(三)昆明市西山区房产交易中心一楼服务大厅(地址:西二环路梁源小区城建大厦裙楼,联系电话:8331935、4637168)。
八、非行政许可审批决定机
关
九、非行政许可审批程序昆明市房产管理局。登记人递交登记申请材料-初审-审核-收费-批准-核发《中华人民共和国房屋所有权证》、《中华人民共和国房屋共有权证》。
经审查不符合登记条件的,作出不予登记的书面决定。
十、非行政许可审批办理时
限自受理之日起15个工作日内核准登记。
法律依据:《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第十一条。
《中华人民共和国房屋所有权证》、《中华人民共和国房屋共有权证》,房
十一、非行政许可审批证件
及有效期限 屋存续期间有效。
法律依据:《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第四条。
房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使
十二、非行政许可审批的法
律效力 用、收益和处分的合法凭证。
法律依据:《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第四条。
房屋权属登记费住宅每套80元,其他房产每宗100元。
十三、非行政许可审批收费
法律依据:《关于转发<国家计委、财政部关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知>的通知》(云计价格〔2002〕672号)。
十四、非行政许可审批年审
1 国内外概况
在我国, 自古园林就具有养生的功能。造园绿化, 是我国的好传统, 历代养生学家对于美化环境都有不少论述。古代人的园林生活已成为历史, 现存的园林也已变为文物, 尽管今天人们还热衷于游赏古典园林。但是, 古典园林的服务对象已经从庄园的主人及其家人变成大众和游客。20世纪90年代以来, 美国施行“健康促进政策”, 并在风景园林规划设计上, 注重为了健康生活而设计, 但关注对象也是局限于私家庭院和别墅小区。
2 昆明近郊园林中人与自然如何协调
2.1 四时摄养
中国自古就在自然中进行养生, 道教和中医上都有这方面的论述。传统养生学更讲究“和于阴阳, 调于四时” (《素问·上古天真论》) 。天地万物都有个“春生、夏长、秋收、冬藏”的运动和变化的规律。人们想健康长寿就应该很自然地“应天顺时”。
(1) 邱处机在《摄生消息论·春季摄生消息》说:“春三月, 此谓陈发……高年之人, 多有宿疾, 春气所攻, 则精神昏倦, 宿病发动……若无疾状, 不可吃药。春日融和, 当眺园林亭阁虚敞之处, 用摅滞怀, 以畅生气, 不可兀坐以生他郁”。这是古人总结的养生经验。
(2) 夏日炎热, 邱处机在《摄生消息论·夏季摄生消息》说:“平居檐下、过廊、弄堂、破窗, 皆不可纳凉, 贼风中人最深。唯宜虚堂净室、水亭木阴、洁净空敞之处, 自然清凉, 更宜调息净心, 常如冰雪在心, 炎热亦于吾心少减, 不可以热为热, 更生热矣”。
(3) 秋天厉鹗在《秋日游四照亭记》写道:“献于目也, 翠微澄鲜, 山含凉烟;献于耳也, 离蝉碎蛩, 咽咽喁喁;献于鼻也, 桂气唵薆, 尘销禅在;献于体也, 竹阴侵肌, 痟痒以夷;献于心也, 金明萦情, 天肃析酲……”。是人们感觉较为舒适的季节, 可充分调动人的机体, 体会自然的趣味。秋季天气转凉, 但日照充分且阳光不强, 是户外活动的最好时期。
2.2 空间摄养
园林空间中的植物大多是以绿色为主色调, 绿色是中性色, 能使人心境平和, 加上花卉和色叶点缀, 平和中又有活泼。树叶吸收有害气体和隔绝噪音, 释放氧气。阳光透过山林产生大量的负离子, 有益身体。山林郁闭使氤氲之气不致散发, 增加湿度。建筑点缀依山就势, 源于自然、高于自然、美化怡情。
3 在昆明的近郊园林中养心
3.1 健康的心理需要养神
养生贵在养神, 喜怒忧思悲恐惊是人对外界事物的内在反应, 俗称七情。若七情太过, 超过人体自身调节的范围, 则会导致疾病。在郊野园林中的养生, 需要清静养神。近郊公园无疑是养神敛思的好地方。古往今来, 不知有多少志士文人面对壮美的自然景物和精美的人造园林, 歌以赞松, 诗以咏松。赞松之庄重肃穆, 傲骨峥嵘;咏松之历寒不衰, 四季长青。人与园林中的花木产生共鸣, 寄托情感, 更有利于平和心境, 融入自然。在我国的传统文化中, 养生要静养心神是达成共识的。儒曰:正心;佛曰:明心;道曰:炼心。特别是道家, 是中国土生土长的本土文化, 于怎样养生更有心得。《道家养生学概要》引天玄子曰“养心之大法有六, 曰心广, 心平, 心安, 心静, 心定。心广所以容万类也, 心正所以诚意念也, 心平所以得中和也, 心安所以寡怨尤也, 心静所以绝攀援也, 心定所以出外累, 同大化也”。
3.2 养成良好的与人相处习惯
正常良好的人际交往不仅是维持心理健康必不可少的条件, 也是心理健康的重要标志。园林为我们提供了交流所需的私密空间和宣泄所需的空旷地带。在园林中感悟《道德经》, 我们也能找到如何与人相处。
《道德经》说“功遂身退”、“圣人抱一”。越锋利的刀越容易卷刃。老子告诉我们物极必反, 启示我们适可而止, 进退有度。退而隐之不是退居深山, 而是要居功不傲。倡导一种低姿态的生活态度, 即委曲求全。
4 结论
人生于天地间, 一切生命活动都与大自然息息相关。人要与自然保持和谐一致, 天人合一。园林是城市中的山林, 是浓缩的自然, 园林将自然与人文协调统一, 达到物我两合之人才佳境。人在园林中进行养生应该遵循春生、夏长、秋收、冬藏的运动和变化规律;以平和的心境体味深藏在园林中的审美规律和美学意蕴, 从而养心、养身, 更可以使整个园林营造成一个乐观健康的社会心理空间。
参考文献
[1] 李冬梅.心境与园景——禅与园林关系探讨[D].西北农林科技大学, 2009
[2] 胥兴安, 李柏文, 班璇.养生小镇旅游产品开发研究——以昆明市永定镇为例[A].2010
关键词:城中村;改造;昆明
城市土地归国家所有,农村土地归村集体所有的管理体制在一定时期内,对保障农民土地,稳定粮食生产,促进社会发展起到积极作用。但是,随着城市地盘逐渐扩大,靠近城市边缘的农村或城郊地区的土地不断被吞并。本文选取在城中村改造中具有代表意义的西部城市昆明为例,分析昆明市进行城中村改造过程中的实践与探索,对比利弊,总结城中村改造的成败对于创建宜居城市的影响。
一、城中村概念
广义的城中村是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐,游离于现代城市管理之外,生活水平低下的居民区;狭义的城中村是农村村落在城市化进程中,由于全部或者大部分耕地被征用,农民转为居民后仍然在原村落居住而演变成的居民区[1]。
本位将以狭义的城中村作为研究对象。由于城乡土地二元化,城市政府将围绕城市周边的部分村落及其耕地纳入城市用地范围,而绕开了部分拆迁个补偿等问题相对比较棘手的宅基地等,为日后城中村的形成埋下了“伏笔”[2]。
二、城中村的类型
第一,常见的城中村分类方法主要有两大类型,一类是定性分类法:首先确定划分的标准,预设种类特征,再将城中村根据这些标准对号入座,对城中村可以有宏观的把握。另一类是定量分析法:例如张建明应用因子分析和聚类法,从综合特征方面揭示了城中村之间的差异性特征[3]。
第二,昆明城中村的类型。昆明在城中村改造过程中,是具有代表性的城市之一。从2008年起昆明市开始大力推进全市主城区范围内的城中村改造,这势必会让整个城市空间景观大有改善,使昆明在空间形态上从“村城”到“春城”质的飞跃。
图1 2008年昆明市主城区城中村分布情况[4]
根据定性分类方法,以是否还留有农用地的多少作为划分标准,昆明市主城区城中村可分为三类:一类有较多农用地的城中村约占5%;二类有少量农用地的城中村约占15%;三类没有农用地的城中村约占80%。
三、城中村改造模式
在各大具有典型代表性的城中村改造城市中,没有统一的模板来照搬,各个城市改造有各个城市的特点。总体上来看,城中村改造模式有四种主要模式。
(一)四种典型改造模式比较分析
从以前城中村改造经验分析,四种改造模式占主导类型。一类是政府主导型,在主导城中村改造过程中能够更多从全盘考虑且执行能力强。但是大多数政府无力承担城中村改造过程中的巨额拆迁补偿费及建设改造费用。二类是村集体主导型,村集体经济是村民自己集资创办的股份制公司或者合作社,与村民利益切身相关,村民主人翁意识强,改造阻力小。但是大部分村集体组织缺乏专业知识和经验,难以承担城中村改造重任。三类是开发商主导型,开发商资金雄厚,解决了前两种改造模式中资金缺乏的最大瓶颈。然而,开发商作为商人,利润是最重要的,难免会损害村民利益。双方在为利益博弈的过程中,如若没有一方让步,我们所说的“钉子户”便形成了,给改造工作带来不小的阻力。四类是政府引导、开发商投资、村民参与的协同配合模式。这种模式借鉴以上三种模式的优点而建立,政府是政策的制定者和监督者,只是起到引导作用,并不直接介入改造工作。开发商是城中村改造项目的具体实施者,如何提高自身技术、知识、管理水平以及如何向政府争取税费及其他政府方面的优惠扶持力度带来了更高的挑战。村民可通过村民代表大会充分发表自己对改造的建议,参与到改造的全过程。这样在制定拆迁补偿方案之前就充分考虑到诉求,势必会在改造过程中减少阻力。
(二)昆明市改造模式分析
随着城市化进程的加剧,土地成为了稀缺资源,对土地的占用也逐渐从以往的粗放型到集约型。城中村土地最初被占用时,则根据土地转移的比例转换一定比例的村民为城市居民,其中村民转换为城市居民比例的最终决定权在村委会。虽说村民转变为居民后,应有的居民待遇还欠缺,但在一定程度上为后期的城中村改造创造了有利条件。
昆明市在城中村改造过程中,也没有一个能治百病的万能药方,在摸索中前进,在前进中探索。根据不同地块的现状以及规划后要达到的效果采取不同模式。例如草海片区采取的模式就是政府主导型,改造后需投入大量公共设施建设,主要功能以城市休闲为主。
昆明市主城区大部分的城中村改造采取的是引入开发商投资的商业PPP模式,但是又与传统的合作模式有所不同,为了缓解改造过程中开发商直接面对村民谈判拆迁补偿协议的诸多矛盾,加入拆迁公司专门负责与村民进行拆迁补偿协议的签定,督促已签定协议的村民腾空房屋,直至整个被改造的城中村地块内所有住户签定协议、腾空房屋最后地上建构筑物拆除完毕,交由开发商进行土地收储工作。在这种商业模式下,引入拆迁公司参与城中村改造,首先可以缓和开发商直接与村民谈判时的矛盾的激化,起到回旋的作用,降低钉子户产生的概率。其次拆迁公司由有经验的专业拆迁人员组成,熟悉拆迁行业,可缩短拆迁时间成本。最后由于政府、开发商、拆迁公司将在中标后签定三方协议,在权利的博弈过程中,形成“三足鼎立”的局面。三方的权利相互制约平衡,在一定程度上抑制腐败、逾越规划红线、政策的发生。但也存在着多方行动效率不高等不足之处。
四、结论
城中村改造是一项复杂而艰巨的系统工程,涉及城乡二元体制、快速城镇化无序推进等诸多问题,到目前为止没有一个万能的模板可以完成所有类型的城中村改造,当然以后也不可能形成一个万能的模板。改造模式随着社会经济的发展而改进和创新。在城中村改造过程中,平衡对方利益与诉求是关键所在,因此昆明市引入拆迁公司参与城中村改造,是一种大胆的尝试与创新,有可取之处也有不足。(作者单位:云南师范大学)
参考文献:
[1] 于严青.城市现代化进程中城中村改造问题探讨[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2013,05:57-58+61
[2] 贾生华,郑文娟,田传浩.城中村改造中利益相关者治理的理论与对策[J].城市规划,2011,05:62-68.
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