云浮市环境保护规划（精选7篇）
一、规划概况
1、项目背景
云浮市是广东省最年轻的地级市，是典型的山区农业地区。位于广东省中西部，面积为7779.1平方公里，呈现“八山一水一田”的生态格局。2010年，云浮总人口有245.44万，城市化率为52%，GDP394.27亿元，人均GDP16117元，三次产业比例为25.9:40.4:33.7，财政收入23.54亿元。下辖云城区、云安县、新兴县、郁南县，代管罗定市。
改革开放以来，我国经历了三十年的快速城市化过程，创造中国增长的奇迹，但出现“资源环境代价过大，城乡、区域、经济社会仍然不平衡”的矛盾。为此，党中央提出了科学发展观，以适应新的发展要求。贯彻落实科学发展观是国家发展的重要主题，城市规划要为国家战略服务，通过规划转型为国家提供具体的行动方案。
云浮面临新的发展机遇，广梧高速的全线通车，广东省产业转移园区迅速发展以及南广铁路的建设，将改变云浮传统的发展条件。珠三角模式在云浮走不通，云浮需要转变过往单纯强调招商引资、追求投资和地区产值增长的发展，结合当地生产要素禀赋的特点发展经济。
人居环境科学为在中国城乡发展模式转型中落实和实践科学发展，提供了理论的基础与实验的框架。为实践科学发展观，建设良好人居环境，在云浮进行人居环境科学的实验，编制此次规划。
2、项目回顾
云浮市在2009年以科学发展观为指导思想，以人居环境为理论依据，编制了《云浮市资源环境城乡区域统筹发展规划》。该规划将国民经济与社会发展规划、城乡总体规划和土地利用规划等规划进行统筹协调，在城乡、区域的空间平台上统筹生产组织、空间布局和制度安排，做到发展过程中资源、环境、城乡、区域的相互匹配，实现人口、资源、环境、城乡、区域与经济发展的统筹和协调。
基于《云浮市资源环境城乡区域统筹发展规划》，云浮市开展了一系列的人居环境的实验。• • • •
2011年8月25日，中共云浮市委、云浮市人民政府、中国城市规划协会、清华大学人居环境研究中心联合主办了“人居环境科学理论与实践——统筹城乡发展，建设人居环境暨《云浮市统筹发展规划》”研讨会，研讨会对《云浮市统筹发展规划》编制成果进行了深入细致的论证，包括三位院士在内的专家们认为《云浮市统筹发展规划》内容创新、资料详实，体现了新时期城市规划对建设良好人居环境的编制的探索，云浮的实践不但是实践和落实科学发展观的要求，也是人居环境建设的重要实验，将为后发地区发展方式转变提供一个有意义的参考。
完成了以“同城化”为思想的中心城区总体规划纲要。开展了云安县县域主体功能扩展规划和实践。提出“美好环境与和谐社会共同缔造”行动纲领。
实施规划编制管理体制改革，成立市政府直接领导下的规划审批委员会。
3、云浮市统筹发展规划：人居环境科学的实验框架
（1）认识论和方法论：美好环境与和谐社会共同缔造 • 在认识论上，人居环境建设不仅是建立人与自然和谐关系的过程，也是建立人与人之间和谐关系的过程，人创造人居环境，人居环境又对人的行为产生影响，通过人居环境建设，实现人居环境提升和社会和谐发展。• 在方法论上，通过“共谋、共建、共管、共享”，建立市筹划、县统筹、镇组织、村主体的组织体系和相应的激励政策，解决社会与环境的空间矛盾。
（2）人居环境科学的实验框架 • • • • 探索理想空间模式——市域空间发展规划。制定政策机制——县域主体功能扩展。构建基本单元——完整社区建设指引。
行动指引——美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要。
图1：人居环境科学的实验框架
（3）本次统筹规划的特点 • • • • • 以人居环境理论为规划指导思想 对理想空间模式的探讨 落实规划实施主体 以人为本，共同缔造 政策体系
二、云浮城乡发展愿景
云浮城乡发展愿景包括三个方面：发展定位、城乡理想空间结构、城乡空间发展布局。云浮未来将成为：
特色云浮、创业之城；魅力云浮、精品之城； 生态云浮、宜居之城；祥和云浮、幸福之城。
1、发展定位
特色云浮、创业之城
建设繁荣、和谐、主业突出、适合创业的城市。继承云浮企业家传统，发挥“两个南瓜”的优秀创业精神，推动云浮经济社会的持续发展。
图2：云浮农民企业家赠送省委书记汪洋两个南瓜
魅力云浮、精品之城
建设城乡和谐的精品城市，打造充分体现云浮特色、山水相映、生态优美、精巧雅致的城市。城乡建设顺应自然山水格局，反映云浮岭南地域特点，高标准规划建设城市，提升城市品位和形象。
图3：山城相映的云浮城区
生态云浮、宜居之城
保持山区城市优越的生态环境，以主体功能扩展的思想，明确各类非建设用地保护主体，严守城市发展生态绿线；推进完整社区建设，提升城乡生活品质，营造城乡融合、生态环境优越的城乡生活环境。
图4：云浮蟠龙天湖广场
祥和云浮、幸福之城
充分发挥云浮山水景观特点，美好环境与宜人居住融为一体；发扬六祖禅宗文化、南江文化、石艺文化等优良文化传统，为云浮市民提供永远的精神家园。
图5：新兴国恩寺
2、城乡理想空间结构
结合地区自然生态环境系统、历史城镇发展廊道和现代城镇发展廊道，构建“井”字形的城乡空间结构。
图6：云浮理想城乡空间结构图
3、城乡空间发展布局（1）空间发展模式
云浮城乡人居建设强调“因地制宜”、“顺理成章”，充分尊重自然生态格局，人工与自然“天人合一”。未来云浮形成“交通轴线+城镇走廊+完整社区+生态环境”的空间发展模式。
（2）井”字形交通轴线
形成“井”字形的快速路网格局：东西向广梧高速（广云高速）、东西向漳玉高速（深罗高速、江罗高速）、南北向汕湛高速和云罗高速（罗阳高速）四条对外交通干道，构建快速交通框架。
（3）两条东西向的城镇发展走廊：西江南岸城镇发展走廊、深罗沿线城镇发展走廊
图7：云浮城乡空间发展布局规划图
三、市域空间发展战略
1、区域一体化战略：统筹区域城乡发展
（1）交通一体化战略 东接西联融入珠三角
图8：广东西部地区高速公路网格局图
构建南北通道跨江入海
图9：广东西部城镇发展历史格局
综合交通发展战略
图10：云浮公路总体布局（2）产业一体化战略
按照“云浮资源-珠三角市场”模式，发展特色农业
发挥资源优势，以园区为载体，发展新型工业
依托交通节点，提升服务型经济
图11：“合作组织+农户”标准模式
2、轴向拓展战略：塑造城镇发展廊道
构建西江南岸城镇发展走廊：西江南岸城镇发展走廊将塑造三大重点发展地区，即中心城区、郁南中心区以及南江口镇区。
图12：西江南岸城镇发展走廊
建设深罗沿线城镇发展走廊：深罗沿线城镇发展走廊将形成三大重点发展地区，分别是罗定—华石、镇安—石城、新兴—簕竹地区。
图13：深罗沿线城镇发展走廊
3、美好环境战略：保护和合理利用自然条件
（1）统筹资源环境，形成合理开发空间
图14：城乡统筹发展空间分区图
（2）维护良好生态格局，塑造宜居环境
图15：云浮生态格局图
4、空间优化战略：营造优质生活空间
（1）传承历史文化，提升空间品质
强化区域本土文化特色，增强居民的地方认同感。打造六祖禅宗文化旅游生态镇。
图16：六祖禅宗文化旅游生态镇空间示意图
（2）建立完善的县—镇公共服务设施体系
在尊重历史服务中心的基础上，规划对服务中心分布进行调整，形成完善的、均等化的公共服务设施体系，形成四级服务中心。
图17：服务中心体系规划图
四、县域主体功能扩展规划
1、县域主体功能扩展
（1）县域主体功能扩展内涵
县域主体功能扩展是实现市域空间发展规划，探索理想城市模式的策略机制。以县域经济为发展主体，强调不同主体功能区在县域社会经济整体发展中的协同作用，对镇一级的发展主体功能的确定，并从政府的考核机制、财政机制等方面进行保障，实质是把空间主体功能和实施主体有机的匹配起来，在空间上实现了“让该干什么的地方干什么”，在实施的主体上实现了“让能干什么的人干什么”，在空间发展战略和行动计划之间建立起政策保障机制。
（2）县域主体功能区划分
分为重点城市化地区、工业化促进地区、特色农业地区、生态与林业协调发展区。
图18：云浮县域主体功能区拓展总图
2、县域主体功能扩展规划
（1）云城区 定位：以城市综合服务为主导，以国际化石材商贸为特色，具有很强集聚能力的高品质城市化地区。
图19：云城区主体功能扩展图
（2）云安县
定位：以循环经济为主导，以港口物流为支撑，以生态农业为特色的农村综合改革示范县。
图20：云安县主体功能扩展图
（3）罗定市
定位：以产业集群为核心，以现代农产品加工业和现代农业为基础，以南江文化为特色的历史文化名城。
图21：罗定市主体功能扩展图
（4）新兴县
定位：以规模化农业为基础，以产业集群为特色，具有国际地位的六祖禅宗文化和旅游地区。
图22：新兴县主体功能扩展图
（5）郁南县
定位：以现代农业、现代农业服务业和特色工业为主导的区域商贸中心和滨江宜居绿城。
图23：郁南县主体功能扩展图
3、县域主体功能扩展配套政策
云浮市各县（市、区）根据自身特色，建立以财政保障机制、组织保障机制和绩效考核机制为基础的配套政策体系。
五、城乡完整社区建设指引
1、建设完整社区的意义
（1）“完整社区”是宜居城市的基本单元
“完整社区”是宜居城市的最基本的组成单元，以基层居民切身利益为基点，以硬件完善、软件优秀、内涵丰富的社区建设为载体，以对人的基本关怀和社会公平与团结的维护为手段，最终实现和谐社会。
（2）“完整社区”对云浮的意义
作为珠三角外围城市，云浮当前面临城镇人口老龄化、外来务工人员较多、农村空心化三大现象，城乡基层社区建设面临新的问题。完整社区建设是云浮应对上述三大问题的重要措施。“完整社区”的核心是以人为本，从人的基本需求出发，针对不同的人口特征进行相关的配套建设，通过政府和居民的共同努力，营造良好的居住环境，形成具有云浮特色的完整社区，构建和谐社会。
图24：邻里单元示意图
2、城乡完整社区建设指引（1）建立完善的城乡公共服务设施体系
城市社区 • 加强对老年人、外来工和青少年等弱势群体的关注，重视老年人、外来工和青少年的公共服务设施建设。重点配备老年人服务中心、养老院、外来工培训与教育中心、青少年活动中心和社区医院。• 完善与居民日常生活密切联系的常规配备，包括幼儿园、小学、中学、托儿所、社区文化中心、文化室、街道办事处、派出所、社区服务中心、居委会、邮政所、肉菜市场等。• • 从人口分布和居民日常需求出发，以社区为单位确定各公共服务设施的分布密度。完善公共服务设施组织管理体制，引入社会运营或购买服务等新型公共服务设施的运营方式。
乡村社区 • 重点照顾农村社区的老年人和留守儿童，加强对老年人和留守儿童的关怀，提高社区的服务质量。村社区以镇为单位建设养老院、儿童教育关怀中心和中学，以村为单位建设老人服务点、托儿所、幼儿园、小学和青少年文化娱乐设施。• 公共服务设施的常规配备上加大村文化室、村委会、治安点、村活动中心和垃圾收集点的普及力度，确保农村社区的正常生活秩序。
（2）加强社区基层民主建设，形成以社区为单元的社会管理体系
城市社区 • • 加强社区综合服务中心和居委会的建设。
推进城市社区的组织改革。将退休干部、社区党员作为城市社区管理和服务的骨干力量，鼓励外来人口参与社区组织管理，发动社区群众对社区进行共管共建。• 加强社区组织凝聚力和管理组织的公信力。
图25：城市社区基层民主建设
乡村社区 • • 推进农村社区的组织建设的改革。以发展带动农村基层民主建设。
图26：农村社区基层民主建设
（3）塑造优质的城乡社区空间
城市社区 •
小节点塑造：可以把小节点选址在可达性和安全性高，充分利用社区边角地的位置。建造材料以本土特色材料为宜，如石材、木材和竹子。• • • • 道路与流水设计：房地产社区根据人车分流理念组织交通。开放空间布置：应系统布置城市、片区、社区广场。
围栏与隔断建设：使用本土材料如石材、木材或砖块打造不同类型的空间隔断。
标志物设计：利用本地文化题材创作社区雕塑，将以雕塑为中心的小空间打造成为居民日常活动中心。
图26：优质城乡社区空间
乡村社区 •
小节点塑造：乡村社区的小节点可与村内大树和风水塘结合，也可以结合农村本地材质和地形塑造具有本地特色的公共空间。• 道路设计与山坑水利用：乡村道路应与周边自然环境相结合，以渗水性材料作为铺地材料，减轻对环境的影响，同时要综合利用天然水道和水体。• 围栏建设：可使用乡村本土材料来建造围栏，将溪流和村庄进行自然的隔离，既保护村庄的安全，也增添乡村景观色彩。
• 乡村中心塑造：应利用村庄榕树、宗祠等传统空间打造核心景观，构建乡村民众心理标识，增强认同感。
图27：优质城乡社区空间
（4）完善城乡基础设施供给体系
城市社区 •
社区道路建设。以社区绿道为主要载体，完善社区慢行交通系统。完善交通设施，减少机动车对步行的影响，提高步行环境的舒适性和安全感。
乡村社区 • • 社区道路建设。提高市域公路网密度，提高乡村社区的可达性；推进市域绿道建设。
市政设施建设。通过人畜分离、雨污分流、垃圾分拣和路无浮土、墙无残壁的“三分两无”优化村庄环境；建立符合本村经济条件的污水与垃圾处理系统。
（5）保护传统文化，营造地方感
城市社区 • 保护历史建筑，增强城镇本地居民的归属感，对代表本地文化和历史传承的建筑要加强保护；在旧城区的改造中，应注意保留传统街道。• 地方节庆属于地方文化的重要部分，应对节庆内涵进行挖掘，通过节庆活动增强城市居民的凝聚力和幸福感。对优秀民间艺术如禾楼舞、石艺和手指画等要注重延续。
图28：传统文化节庆
乡村社区 • 社区建设应注意村落与自然景观的结合，保护好山塘、水塘、风水塘、河流和山脉等自然要素；可改造宗祠、宗祠前广场等传统空间作为村民日常活动的重要场所；村内建筑的建设应尊重本土模式，将锅耳墙、广船脊等建筑符号融入建筑、景观设计。延续农村的传统节日与活动，增强村民归属感。
六、美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要
美好环境与和谐社会共同缔造是人居环境实践的认识论和方法论，核心是政府发动、群众参与下的“共谋、共建、共管、共享”行为。在认识论上是“城市即人民”，群众是美好环境与和谐社会互动的主体和纽带。在方法论上是发扬中国共产党群众工作的传统，建立一套动员——激励——保障政策，通过社会组织的建设使群众自觉的参与到美好环境建设，通过美好环境的建设增强社会凝聚力。
1、行动纲要的框架
云浮市从2010年就提出了美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要，成为落实《云浮资源环境城乡区域统筹发展规划》的具体行动纲领，2011年提出《关于进一步推进美好环境与和谐社会共同缔造行动的若干意见》，并构成了一个完整的行动框架体系：（1）工作目标
让发展惠及群众。
经济与社会发展必须以改善人民群众的生活质量和提高人民群众满意度为根本要求。通过开展宜居城市建设，改善城乡公共服务状况，让人民群众真正享受到发展带来的实惠。
让生态促进经济。
在保护生态环境的基础上，推进经济发展方式的转变，着力发展循环经济和生态低碳经济，通过良好生态推动现代产业体系的建立。
让服务覆盖城乡。
缩少城乡差距，着力推进生态文明村建设、学校和医院改造，统筹推进教育、医疗卫生体制改革，加强饮水安全等基本公共服务设施建设，积极发展小额贷款等农村金融服务，逐步实现城乡公共服务均等化。
让参与铸就和谐。
通过建立市筹划、县统筹、镇组织、村主体的组织体系和相应的激励政策，激发群众对公共事务的参与热情，更好地凝聚民智，树立云浮人新风貌，不断提升群众的综合素质，努力实现文明市民与文明城市的共同成长，促进人与人的和谐共处。
（2）工作原则
群众参与为核心。
发挥人民群众的主观能动作用，增强社会互动，以群众参与公共事务决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享的程度评判各项工作，让群众在参与中营造良好的社会氛围。
培育精神为根本。
培育“自律自强、互信互助、共建共管”的精神和社会价值体系，激发地方发展的内生动力，促进城乡精神文明与物质文明共同发展，文明市民与文明城市共同成长。
奖励优秀为动力。
建立“以奖代补”激励机制，对参与“共谋、共建、共管、共享”程度较高的自然村（社区居民小组），让其优先选择“以奖代补”项目，“以奖代补”项目资金优先支持，以调动群众参与和自发推进的积极性。
项目带动为载体。
借助“以奖代补”项目这一载体，通过农村基础设施、居住环境、公共服务等具体项目的实施，提高资源的利用效率，发挥部门单位规划、协调、服务的职能作用和群众自发推进的主体精神。
统筹推进为方法。
强调统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，以美好环境与和谐社会共同缔造行动为抓手，与农村改革发展试验区建设相结合，与实施“十大幸福计划”、“十大发展工程”相结合，与推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化融合发展相结合，统筹兼顾，全面推进。
（3）工作内容
结合自身山水特色，营造宜居城乡环境。• 充分依托云浮亚热带气候优势，引导运用首层架空、建设骑楼、冷巷及天井等传统亚热带建筑物的设计手法，推广使用太阳能、天然气等清洁能源。• 启动“显山露水”工程，推进山水特色城市建设，引导和鼓励市民进行屋顶及阳台绿化美化改造。• • 建设山地自行车赛道，带动市民开展健康活动。
完成绿地系统规划建设，以步行及自行车等慢行交通系统为依托，科学布局市民活动场所，增设绿色开敞空间。
均等配置优质的公共服务，形成和谐的社会氛围。• 以市教育园区建设为重点，发展中等职业技术教育，进一步优化教育网点布局，促进公共教育均等化。• 以市人民医院新院建设为重点，加强县、镇级医疗卫生机构建设，改善村（社区）卫生服务，促进公共卫生均等化。• 加快图书馆等公共文化设施建设，逐步形成覆盖城乡、结构合理的基层公共文化设施网络。• 加快完善城市供水、供电、排污等基础设施，完善城市供水保障，加快农村饮水安全工程建设。•
发挥生态环境优势，促进循环生态低碳经济发展。• 充分发挥生态环境优势，吸引高素质人才，积极实施能源资源节约、资源综合利用等循进一步完善公共交通网络建设，推进城市公交向农村延伸。
环经济工程，推动石材、不锈钢制品、硫化工、水泥等传统产业向高端化发展。• •
借助和谐宜居示范村（社区）建设，强化基层组织建设。• • 通过“以奖代补”、“以奖代拨”政策，激发村（居）民参与热情。
以塑造现代公民为目标，强化群众自我教育，培育“自主、自强、合作”的精神，提高加快建设清洁能源基地和低碳化城市公共服务系统，引导低碳化的消费和生活方式。加快发展低能耗、低污染和高附加值的装备制造、生物制药等新兴产业。
群众的综合素质。• 通过推进“三网融合”建设，为民众参与公共事务管理提供良好平台。通过市民评审团、市民调查群、公众论坛等多种公众参与方式，汇聚民智，推动决策的科学化、民主化建设。• 通过和谐宜居示范村（社区）的建设工作，引导有序的村（居）民自治，增强村（居）委的凝聚力，推进基层组织建设。
2、保障政策
（1）组织保障
成立专门机构，细化各级责任。
各县（市、区）通过成立专门的工作机构，建立相应的工作机制和制定配套工作方案，进一步细化各级的责任，切实做到组织到位、分工到位、推进到位。
部门间协调联动，形成合力。
规划部门负责指导、组织编制和审查相关的详细规划，及时办理有关手续；发改部门负责相关项目的立项，产业政策制定；国土部门负责办理农用地转用、征收土地等用地手续；建设部门负责房屋的拆迁管理，工程项目建设监管；市财政、税务、监察、审计、农业、社保、环保、林业、文化、城管、公安、金融等相关部门通过积极配合，有效保证了公共缔造行动的开展。
强化绩效考核，形成制度激励。
各相关职能部门根据行动纲要，制定相应的具体实施方案。市委市政府督查部门通过出台具体考核办法，对各相关部门推进美好环境与和谐社会共同缔造的工作实行绩效考核。
加大宣传力度，营造良好氛围。
大力宣传工作中的好做法、好经验，以及好人好事，充分发挥典型的示范带动作用，形成全民参与、共建共享的良好氛围。
（2）群众激励
以分类施策为基础，发动群众参与。
把全市自然村（社区居民小组）分为自强村、自助村、基础村三类，在所在镇（街）、建制村、自然村（社区居民小组）进行公示，发动群众积极参与“共谋、共建、共管、共享”。
以“以奖代补”项目为载体，吸引群众参与。
通过“以奖代补”制度设计鼓励群众参与积极性，从部门资金统筹、市场运作、社会参与等方式扩充“以奖代补”资金来源。
以培训提高为切入，引导群众参与。
以市、各县（市、区）委党校为主阵地，分级开展专题培训。创新教育培训方式，通过组织现场参观学习和谐宜居村建设等方式，以生动事例和事实，增强培训的针对性和实效性。
以年度考评为手段，激励群众参与。
制定年度考核标准，每年年底对自然村（社区居民小组）决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享的群众参与度进行考核。，提升农村整体管理水平。
3、相关政策
• 中共云浮市委办公室
云浮市人民政府办公室关于印发《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》的通知 • 中共云浮市委
云浮市人民政府关于进一步推进美好环境与和谐社会共同缔造行动的若干意见 • 中共云浮市委办公室
云浮市人民政府办公室关于成立云浮市美好环境与和谐社会共同缔造行动 “以奖代补”项目资金协调委员会的通知 • 中共云浮市委办公室
云浮市人民政府办公室关于印发《美好环境与和谐社会共同缔造行动 “以奖代补”项目操作指引》的通知 • 中共云浮市委办公室
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市自然村（社区居民小组）基础分类评定细则的通知 • 中共云浮市委办公室
随着广东电网信息化的不断深入, 信息系统成为支撑广东电网业务运行的关键组成部分。数据库作为信息系统的核心和基础, 在信息化建设中具有重要地位。目前在数据库规划、建设、运维方面存在一些问题和不足: (1) 由于信息化建设起步相对较早, 缺乏统一规划, 各子系统及其数据相对孤立, 导致目前存在多种异构的数据源, 系统之间的数据共享和集成难度较大, 急需进行数据库的统一规划, 以充分有效的利用现有的数据, 为企业的经营决策提供更好的支持。 (2) 由于各业务信息系统建设相对独立, 对应的数据库系统和业务应用系统结合紧密, 数据库的管理作为应用系统的一部分, 缺少按照数据库生命周期编制的一整套完整的规章制度和指导规范, 不利于数据库的统一规划和企业的信息安全。 (3) 云浮供电局信息化建设正处于快速发展时期, 系统不断增加, 系统规模日趋扩大, 业务数据量也快速增长, 导致数据库容量呈现爆炸式的增长, 不仅引起存储和备份归档等费用以不可预计的速度增加, 而且庞大的数据量严重影响了应用程序的性能。如何在遵从法律法规的前提下, 有效、快捷的提高数据的存储效率、实现信息的生命周期管理以及剥离历史数据, 是目前数据库系统急需解决的一个重要问题。 (4) 鉴于电力行业业务的特点, 对系统运行的可靠性、安全性和稳定性要求越来越高, 不允许有任何计划外的停机事件, 而目前云浮供电局信息化建设正处于快速发展时期, 新应用不断增加, 如果需要在数据库中进行更改———无论是进行微小的改动, 如变更初始化参数和数据库配置等, 还是进行不可避免的较大改动, 如安装应用补丁集、部署新的应用模块等, 此时最担心的就是该更改是否会带来“破坏性”的风险, 有时即使是微小的改动也有可能引发多米诺骨牌效应, 最终导致严重后果。目前缺少一套完整的机制和体系保障在不断部署新应用的同时, 维持数据库和应用的高可用性和性能稳定性。 (5) 随着电力业务的蓬勃发展, 用户和数据量的迅猛增加, 应用系统在运行高峰期出现性能问题。比如营销系统, 存在月中和月末交费时间段的系统性能问题。目前的解决方案一般为从应用程序的设计和数据库参数的调整来优化和缓解该问题, 缺乏一种从计算体系架构方面来根本解决问题的方案。 (6) 目前电力行业信息系统中除了需要处理普通的数字和文本数据, 还存在大量的图片、视频、音频、地图、框图和文件等其它复杂的数据类型, 在现有的数据库中, 对这些数据不能有效和简便的进行处理和维护, 对应用系统的性能和DBA的日常维护造成很大影响。针对以上这些问题, 结合目前数据库领域的最新技术和发展动态, 对云浮供电局未来的数据库规划设计、维护管理、人员职责进行了一些尝试和研究。
1数据库统一规划概论
信息系统总体设计的核心是数据规划, 又称数据库统一规划, 数据规划的基本任务是:基于数据稳定性原理, 通过对业务主体相关数据类的调研和借助软件工具进行规范化的分析, 划分出主题数据库, 建立稳定的数据模型。
-企业组织机构和管理活动可能经常变化, 但只要企业的总目标和性质不变, 管理业务所涉及的数据类就基本不变。分析定义这些数据类, 规划出一系列主题数据库, 从而建立起稳定的数据模型, 就是总体数据规划的主要任务。这种稳定的数据结构是客观存在的, 但深藏在业务管理中。因此, 企业信息系统应用的关键是数据的挖掘和合理利用, 以“数据为中心”为原则, 科学地规划企业管理过程中的各种数据是企业信息系统的灵魂。数据规划的基本原则是在管理信息系统总体信息方案的指导下, 建立各个专业数据及综合数据库。
云浮供电局作为供电企业, 主要涉及的信息有如下几个方面:
营销:电力营销方面的信息, 如:电量电费信息、配电管理信息、电能计量信息、营销质量监督信息以及在这些基础业务信息上衍生和挖掘的营销辅助决策信息。这是供电企业的关键业务系统。
设备:从设备申请、采购、试验、投运、运行、检修、变更、停运、转移报废等设备整个生命周期的信息。这是供电企业生产运行的核心内容。供电企业的生产计划、调度、变电、线路、修试实际是围绕企业的设备安全可靠的运行展开的, 这些信息在整个生产过程中动态变化。
人力资源:人密切关联的属性信息, 如人事劳资、保险、合同、职工教育、安全培训考核等。
财务:资金的管理、成本的核算产生的信息。物资:指物资的进销存、物资的调配等方面的信息。工程:电力企业的大修、技改、基建工程的信息。
另外再加上行政后勤、党群、监察、企管、车辆等方面的管理信息, 最终可以建立营销、人力资源、财务、物资、设备、工程等几大主题数据库。
电力企业另外一个相对稳定的是电力企业生产管理中的标准流程。由于电力企业自身的特点, 可以认为, 电力企业的核心业务流程, 与其基础数据一样, 是具有一定的稳定性的。
电力企业是与一般的制造性企业不同, 在生产、工程、营销上, 对安全性和可靠性有很高的要求, 这也是电力企业与一般制造性企业在管理模式、管理流程上有所差异的根本原因。其中有大量的标准流程, 如第一、二类工作票处理流程、缺陷处理流程等。这些流程初看也许会认为它有冗余的节点, 实际上是电力行业从长期的实践中, 从多起安全事故中总结出来的安防事故措施, 这些工作流程是有国家或电力行业的明文规定, 如安全规程等, 因此需要认真分析和消化, 并在流程设计和数据处理中严格遵守。
在对这些主题数据库规划中, 应该依据标准流程, 分析数据的独立性, 了解数据产生的源头, 理清数据加工处理的流程。在应用系统中, 数据是在各业务子系统中流动的。从工作流的角度来看, 每个业务子系统都是一个个独立的流程, 但同时要注意到流程之间的连接和嵌套, 要实现各业务系统之间数据的共享和集成。
2数据库统一规划对人员岗位职责的变化
数据管理功能的专业化呈增长的趋势, 国外大公司一般使用组织流程图区分DBA (Database Administrator数据库管理员) 和DA (Data Administrator数据管理员) 两个职位。DA又称信息资源经理 (information resource manager) , 负责公司所有的数据资源, 包括计算机化和人工的。通常直接向高级管理层报告, 而且比DBA有更高程度的责任和权限。DBA可能向DA汇报, 也可能向信息中心主管汇报。
为了适应统一的数据库规划, 建议在企业内设置DA信息资源经理职位, 统一管理企业内的所有数据。所有业务系统的数据库管理员直接向DA汇报。DA和DBA相比其主要职责有:关注于数据策略规划、制定长期目标、制定策略和标准、面向更宽广的范围、独立于特定的数据库系统、是管理角色的定位。
设置DA职位后, 企业内数据管理的组织功能流程图为 (见图1) :设置DA职位后, 一些工作流程会发生相应的改变, 比如:因为系统维护或需要部署新应用系统时, 需要执行数据库更改, 此时的工作审批流程为 (见图2) :
3 结束语
通过对云浮供电局的数据库进行统一规划, 提高了信息部门数据库管理、运维的整体水平, 促进了电网生产、经营管理系统的安全稳定运行, 有效的提升了公司客户服务能力和整体现代化管理水平。
摘要：随着广东电网信息化的不断深入, 信息系统成为支撑广东电网业务运行的关键组成部分, 而数据库则是这些信息系统的物理载体和核心组件。数据是企业最宝贵的资产, 信息系统应用的关键就是对数据的挖掘和合理利用, 以“数据为中心”为原则, 科学地规划企业管理过程中的各种数据是企业信息系统的灵魂。数据库统一规划就是基于数据稳定性原理, 通过对业务主体相关数据类的调研和借助软件工具进行规范化的分析, 划分出主题数据库, 建立稳定的数据模型。
关键词：电力行业,信息化,数据库,统一规划,数据共享,数据集成,岗位职责
参考文献
[1]史国华, 华东电力, MIS建设中的数据库设计.
[2]Thomas Kyte, Oracle Database Architecture.
[3]数据库设计教程.康诺利 (Connolly, T.M.) 等著.何玉洁, 等译.出版社:机械工业出版社.
[4]数据库系统概念 (原书第5版) .作者:西尔伯沙茨等著, 杨冬青, 等译.出版社:机械工业出版社.
[5]电气工作票技术规范 (发电、变电部分) Q/CSG 1 0004-2004.
郁南县革命烈士陵园墓碑群建于2013年，投入资金200余万元，安葬了郁南县大革命、抗日战争、解放战争等多个时期牺牲的烈士214名。该墓碑群规划科学、设计考究，把分散在全县各地的革命烈士统一安置，用大理石砌成精致的烈士墓碑。同样做法的还有新兴县焦山革命烈士陵园，该烈士陵园资金投入为400万元，安葬了烈士146名。
“这种做法既可以避免一些烈士墓因过于分散、地处偏远而‘无人问津’，又能整合资金，节约成本，方便市民一同祭拜。”说到烈士墓碑群的建造，郁南县老促会会长孙志鹏表示，这一做法，从目前来看，效果很不错，得到群众普遍认可。
在云浮市，有不少革命纪念建筑物修建、保护得都比较好，比如都杨镇革命烈士纪念碑、连州镇连州战斗纪念公园、罗定市的蔡廷锴将军故居等等。这些革命纪念建筑物和遗址，充分发挥了悼念和纪念烈士的重要作用，在教育后代方面也发挥了积极的作用。
然而，在云浮市革命遗址普查中显示，全市革命遗址保存现状总体还是堪忧。166处革命遗址“好”与“较好”的合计约占27.7%，就是说，大多数的遗址未能较好保存，受到不同程度的损毁。已经损毁的遗址有38处，另有20处遗址已经无体貌可认。
5月5日至9日，陈开枝会长一行先后参观考察了新兴县太平镇焦山烈士陵园、新兴县府旧址、云安区都杨镇都杨革命烈士纪念碑、蔡廷锴将军故居等一大批遗址、遗迹及革命纪念建筑物。记者发现，这些革命遗址、遗迹破损比较严重的为数不少，并且超过大半存在不同程度的问题，不是缺乏有效管理而荒废掉，就是因为年久失修而破危不堪，有的甚至面临即将坍塌。
就拿新兴县府旧址来说，该遗址至今已经有60多年历史，由于缺乏修缮，该遗址的楼梯早已摇摇欲坠;房子隔层的横梁已经被白蚁蛀蚀得千疮百孔。“之前也进行了一些维修，但因为缺乏资金，只能零敲碎打，顾此失彼，修缮力度非常有限。”对于这些问题，新兴县老促会副会长崔志良显得十分无奈。
同样的例子还有云安区都杨镇革命史陈列室荣昌堂、云安区都杨镇高村革命烈士纪念碑、郁南县平台镇的郁南县党组织最早机关驻地，县第六区农民协会，农军驻地旧址——原七堡义勇祠等。
“形势比较严峻，如果现在不及时采取措施，日后修复起来难度就会更大。”云浮市老促会会长梁清林表示，云浮市及各县（市、区）政府和有关部门非常想把遗址、遗迹保护好，但目前仍存在着诸多问题。一是没有引起各级各部门的足够重视。二是缺乏统一规划和监管，保护和利用不力。三是所有权多种多样，容易出现“管”而不“理”的现象。四是投入不足，“修”而不“复”的问题普遍存在。
陈开枝会长认为，云浮市在革命遗址、遗迹和革命家纪念建筑物的修缮、保护工作中下了不少功夫，也取得了较为显著的成效。他表示，有关部门应进一步加强认识，明确职责，落实责任，合理利用各项资源，进一步加大资金投入，及时、有力地做好革命遗址、遗迹及革命纪念建筑物的保护和修缮工作。
在调研汇报会中，云浮市民政、党史、财政等部门的负责同志以及各县（市、区）老促会有关同志表示，一定更加重视革命遗址、遗迹和革命纪念建筑物的修缮和管护，大力弘扬革命精神。
据悉，目前云浮市正在加强纪念馆、纪念碑建设力度。计划新建的纪念馆有5处，计划建造的纪念碑6个。该市干部群众热切盼望上级部门能够给予更有力的资金帮助，共同修缮、保护好云浮市的革命遗址、遗迹及革命纪念建筑物，让全市干部群众及年轻一代拥有更好的爱国主义教育资源。
2018云浮市罗定招聘教师面试内容
广东教师招聘网提供的最新资讯、考试公告请详情查看广东教师招聘网，我们会及时更新动态!2018年广东云浮市罗定招聘教师294人公告，中公广东教师考试网现将招聘有关信息整理如下，以供考生参考。云浮市罗定招聘教师面试内容
一、招聘原则
坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，实行招聘的政策、原则、程序公开，招聘名额公开，招聘资格条件公开，考试科目及考核方式公开，考试成绩、聘用人员名单公开。
二、招聘岗位
招聘岗位共294名。具体招聘岗位见附件《罗定市2018年公开招聘中小学教师岗位表》。
三、招聘对象条件要求
(一)遵守中华人民共和国宪法和法律;(二)热爱教育事业，具备良好的品行和教师职业道德，服从组织安排。
(三)符合广东省计划生育政策条件;(四)身体健康，适应岗位要求的身体条件;(五)岗位所需的其他条件。具体招聘岗位条件见《罗定市2018年公开招聘中小学教师岗位表》。
有下列情况之一者，不得报考：
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1.受行政处分未满5年或其它行政处分正在处分期内的。
2.曾因超生被有关单位依照人口与计划生育有关规定作出处理决定，从该处理决定作出之日起未满5年的。
3.因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;或者刑事处罚期限未满的人员。
4.近两年内在广东省机关、事业单位招录(聘)考试、体检或考察中存在违纪行为的;根据2014年至2016年粤东西北乡镇事业单位专项公开招聘公告不得报考的人员。
5.法律、法规规定的其它不得应聘的情形。
四、报名办法
(一)网络报名
1.报名时间
2018年5月29日9:00至2018年6月2日17:00。
2.报名方式
本次招聘采取网络报名的方式，统一在罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统报名登录进入--在网站最底下“导航链接”--政府部门专栏--罗定教育局--教育快讯--罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统)。为防止网络塞车，请考生不要扎堆在最后一天报考，避免出现报名不成功的现象。
3.报名程序
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(1)提交报考申请。报考人员应准确把握具体岗位的资格条件，确认符合条件后在公告规定的时间登录罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统，填写报名表。
(2)系统初步审核。罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统将自动实时对报考人员提交的报名表进行初审。正式审核在面试前进行。
(3)网上打印准考证。报考人员应于2018年6月10日至6月14日期间，登陆罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统下载打印准考证。
(二)报名注意事项
1.报考岗位按岗位组打包，报考人员只能选择一个岗位组报名，报考多个岗位组的，取消报名资格。
2.报名必须使用有效期内的二代身份证。
3.考生须诚信报名、诚信考试。凡提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
4.2018年毕业或2018年已经申请认定教师资格证而又还未取得相应证书的报考人员，须于2018年9月1日前取得相应证书，并在面试资格审核时出具相关证明。
5.国有单位在编在职(岗)人员报考，须征得工作单位同意，并在面试资格审核时出具工作单位同意报考书面证明。
6.往乡镇小学教学点支教等部分招聘岗位设定面向罗定市生源，或户口在罗定市，或父母(配偶)户口在罗定市等户籍条件的，考生应按实际情况和公告的岗位条件报名。
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7.根据《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》(粤人社发〔2007〕141号)、《广东省选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》(粤组通〔2008〕50号)有关规定，2015年至2018年服务期满考核合格的“三支一扶”和“大学生村官”，报考“笔试+面试”岗位，笔试成绩加10分;符合相关条件的考生凭由省级相关主管部门颁发的《广东省“三支一扶”合格证书》或《广东省高校毕业生到农村任职工作证书》报考，报名时注明服务的基层项目名称、合格证书编号，并在2018年6月15日前到罗定市教育局人事股提供证明材料原件和复印件。
五、考试
报考电子技术应用学科教师岗位的，考试方式为面试;报考其余学科教师岗位的，考试方式为笔试加面试。
(一)笔试
报考笔试加面试学科教师岗位的，通过网络初审的报考人员参加笔试。
1.笔试内容：教育学、心理学和教育政策法规等教育方面的知识内容。
2.笔试时间：笔试时间为2018年6月17日，具体笔试时间以准考证通知为准。
3.其它: 各报考人员凭二代身份证原件和准考证参加考试。具体地点及注意事项详见准考证。
报考人员可凭身份证号和准考证号登录报名网站查询本人笔试成绩。
笔试成绩合格分数线为60分以上(含60分)。
(二)确定面试人员名单
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1.报考笔试加面试岗位的，在成绩合格者中，按招聘岗位与面试人数1:3的比例确定进入面试人选，不足比例的，按实际入围人数确定人选。
2.进入面试的人选按规定的时间、地点进行资格审核。资格审核时间在罗定市政府公众信息网、罗定教育网、罗定市人力资源和社会保障局网站上公布。不参加资格审核或资格审核不合格者，不得参加面试，可按笔试成绩由高到低依次递补面试人选。
3.资格审核提供的资料如下：
⑴身份证原件及复印件1份。
⑵毕业证原件及复印件1份;2018年国内普通高等院校应届毕业生须于2018年9月1日前取得相应毕业证书、学位证书。其他报考人员均须于报名截止之日前取得相应学历、学位。
⑶教师资格证原件及复印件1份;2018年9月1日前可获教师资格证而证书未到手的报考人员，应届师范毕业生出具学校提供的证明，其他人员提供教师资格认定机构出具的证明。
⑷《罗定市公开招聘中小学教师报考表》1份(在罗定市公开招聘中小学教师管理信息系统下载填写打印);⑸报考岗位条件有户籍限制的，须提交户口簿原件及复印件1份(因入读高校转出户口的可提供旧户口簿)。
⑹报考电子技术应用学科教师岗位的，经资格审查合格者直接进入面试。
4.面试人员名单在笔试结束后20个工作日内在罗定市政府公众信息网、罗定教育网、罗定市人力资源和社会保障局网站公布。[page] 广东教师考试网提供广东教师招聘、广东教师资格资讯、真题资料，教师考试选中公，快速提分好轻松
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(三)面试
1.面试方式和面试内容
⑴报考中学数学、英语、地理、物理、化学、生物学科教师岗位的，面试方式为模拟讲课，面试内容为该学科的高中教材内容。
⑵报考小学语文、数学、英语、综合学科教师岗位的，面试方式为模拟讲课，面试内容为该学科的小学教材内容。
⑶报考中学体育或小学计算机、体育、特殊教育学科教师岗位，考试方式为专业技能演示和说课。专业技能演示的内容为相关学科所必须掌握的基本专业知识与技能，说课内容为相应的中学、小学、特殊教育学段的教材内容。
⑷报考学前教育学科教师岗位的，面试方式为模拟讲课，考面试内容为学前教育语言或数学的教学内容。
(5)报考中学日语学科教师岗位的，面试方式为模拟讲课，面试内容为该学科的高考内容。
(6)报考电子技术应用学科教师岗位的，考试方式为专业技能演示和说课。专业技能演示的内容为相关学科所必须掌握的基本专业知识与技能，说课内容为相应的中职教育学段的教材内容。
2.面试成绩的合格分数线为60分以上(含60分)。
3.面试的时间、地点等具体事项由罗定市教育局另行通知。
(四)成绩
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参加笔试加面试岗位应聘人员考试总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%;
参加免笔试岗位的应聘人员考试总成绩=面试成绩。
考试总成绩按四舍五入保留小数点后3位。如同一岗位考生总成绩相同的，则按照笔试成绩高低顺序确定名次;如笔试成绩仍然相同的，按面试主评委给分高低顺序确定名次。
根据2013年云浮市义务教育课程标准全员培训学习日程安排，我按要求通过蓝天远程教育网网站参加了培训。2013年11月我参加了 2013年云浮市中小学教师职务培训，学习了师德教育、教师发展、中小学英语三个模块的《教师职业道德的新认识》、《教师职业道德修养的提升》、《教师的幸福感》、《师德的魅力》、《适合中小学教师的科研方法与模式》、《教师教研能力的提升策略》、等专题课程，任务相当繁重，但我仍按时完成了。通过认真观看课件视频，聆听专家们的讲解，让我受益匪浅。下面，谈一下自己肤浅的体会。
网络培训打破了时间与空间的限制，让优秀的教学资源实现了共享。作为一名小学四年级的教师，平时工作很忙，而且还要兼顾家庭的方方面面，如何合理安排学习时间的确是一个困扰。通过参加每次的网络培训，让我深深感受到网络培训的好处。网络培训的培训容量大，学习时间可以自行调整，不像继续教育集中学习，时间受限制。网络培训提供质量更高、交互性更好的学习资源，进一步推动资源共享，让我们轻松地分享到专家、教授们的精彩讲座。
通过学习，使我耳目一新，在探讨如何进行教学方法改革，优化语文课堂教学，提高学生语言运用能力及等方面都有了深深地认识。要想跟上新课程教育理念的教学步伐，就要首先转变传统的教育观念，树立正确的教育观，增强热爱教育事业的信念。在课堂教学中，要打破教师主宰课堂的惯例，教师要通过创设情景引导更多的学生积极主动的参与到课堂中来，让学生成为课堂真正的主体。我们教师只有从观念上更新，为学生创设一种和谐、宽松的“心理安全”环境和无拘无束的“心理自由”环境，才能创造出师生平等、共乐融融、共享教学民主的氛围。同时，要努力打造高效课堂，借鉴别人的先进经验，创出自己的特色。
教师必须关爱学生，尊重学生的人格，促进他们全面健康地发展。这种热爱，首先应该是温暖的，是充满情感和爱的事业。作为教师，应该多与学生进行情感上的交流，做学生的知心朋友、这种爱也需要 教师对学生倾注相当的热情，对他们给予各方面的关注，从心灵上、思想上、身体上、学习上去关心、热爱、帮助，把教学中存在的师生的“我”与“你”的关系，变成“我们”的关系。爱使教师与学生在相互依存中取得心灵的沟通，共同分享成功的喜悦，分担挫折的烦恼。通过培训，我懂得了怎样去爱学生。“爱”要以爱动其心，以严导其行；
爱要以理解尊重，信任为基础；“爱”要一视同仁，持之以恒；“爱”要面向所有学生。
演练实施方案
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学公共安全教育指导纲要》和上级主管教育部门的要求，为进一步加强我校消防安全工作，确保消防安全，学校决定组织我校师生进行一次消防安全演练。
一、领导小组
组长：彭奇林
副组长兼总指挥：李侃时
成员：唐锋、黄庆琪、陈金强、叶国强、何伟文、董炳洪、黎玉芳、罗保国、钱群开、周学军、刘爱友
二、演练要求
提高全校师生应急避险意识，组织全校师生迅速、安全、有序疏散到指定地点，增强师生消防安全意识和自救互救能力。
三、演练路线安排
由班主任组织该班迅速有序离开课室到小足球场集中（课室→小足球场）。参加演练各班级及所走楼梯安排如下：
1、综合楼北楼梯
①10秋工艺、②10春会计、③10春幼师、④09旅游、⑤10秋幼师
2、综合楼主楼梯
（1）10秋汽修、（2）09秋数控模具、（3）10春汽修、（4）09汽修
3、（5）10秋会计
4、（6）10秋会计
3、（7）09秋会计
4、（8）09秋会计（3）、（9）10秋旅游、（10）09秋文秘、（11）09秋电子商务、（12）10春计算机、（13）09秋计算机
3、综合楼南楼梯
①10秋数控模具、②09秋汽修（1）、③10秋会计（2）、④10秋
1会计（1）、⑤09秋会计（2）、⑥09秋会计（1）、⑦10秋文秘、⑧10秋电子商务、⑨10秋计算机、⑩09春计算机
4、培训楼
①09秋机电（2）、②09秋机电（1）、③09制冷、④10秋制冷、⑤10秋机电、⑥10秋电子技术、⑦09春机电、⑧10春机电
四、各班教师安排
五、安全组
负责人：梁焕平
成员：退役士兵班学生6人
职责：负责演练安全保卫工作，确保不出安全事故。
六、医疗救治组 负责人：叶国强
成员：刘晓佳、吕柳萌、江为民、王亮、彭沛文
职责：组织实施自救互救，负责轻伤员救治，联系急救中心，准备必备药品，运送有关伤员至医院救助。
演练时，救治组成员和司机在球场空地待命。车辆及司机安排：一号车07551，司机彭沛文；二号车03691，司机江为民；三号车01685，司机王亮。
七、演练时间安排
2010年11月30日下午15时30分演练开始，演练开始统一以警笛声为号。
八、注意事项
1、各班主任要充分做好宣传发动工作，使学生明确做好消防安全演练目的要求及意义。
2、各班要利用班会时间进行消防知识学习。
3、体育组负责场地的安排。
4、医疗救治组要准备好必要的物品。
5、各班演练开始时班主任、下班教师要组织好学生按学校总体演练要求在现定的时间内全部安全撤离到指定的安全地方（足球场）。撤离时每班二路纵队。下楼梯时班主任在前面，按已安排好的楼梯靠右行，不要拥挤，严防踩踏事故的发生。
6、各楼层的教师要维持好秩序。
7、球场指挥由何伟文、邓军、刘云东、李剑锋负责。责任区：一楼主楼梯口→球场（邓军），一楼南楼梯口→球场（何伟文），一楼北楼梯口→球场（李剑锋）；实训楼楼梯口→球场（刘云东）。
8、所有参演学生在球场集合完毕后，学校将对演练进行总结。
云浮市中等专业学校 二〇一〇年十一月二十九日
附件：楼层教师安排
每层楼安排三名教师负责维持秩序，具体安排如下： 综合楼
二○○九年六月十五日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布云浮市物价局（以下简称市物价局）2008年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息及咨询受理情况，政府信息公开收费管理情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施六部分组成，所列统计数据自2008年1月1日起，至同年12月31日止。本报告的电子版可在云浮市物价局门户网（http://wj.yunfu.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与市物价局办公室联系（地址：云浮市翠玉区13幢二楼，邮编：527300，电话：0766—8182332）。
一、概述
2008年，市物价局严格按照《条例》规定和市政府的有关要求，切实履行政府信息公开的各项职责，信息公开工作有序开展，信息公开得到全面规范，价格工作透明度进一步增强。与此同时，市物价局以信息公开为重要抓手，充分利用价格信息资源引导生产、流通和消费，服务企业和群众。具体情况如下：
（一）加强组织机构建设。根据《条例》要求，市物价 1
局成立了由主要领导和其他分管局领导、科室负责人组成的政府信息公开工作领导小组。确定了局办公室为信息公开工作的主管科室，收费（价格）科、检查所、监测中心、价格服务中心为信息公开主要工作科室，承担提供信息资料等基础工作。确定各科室负责人为信息公开工作的第一责任人，科室内部指定专人负责相应工作，确保职责落实到人。
（二）完善工作机制。一是严格按照市政府关于政府信息公开工作指引，及时编制了《云浮市物价局政府信息公开目录》和《云浮市物价局政府信息公开指南》，梳理、收录了机构职能、规章文件、规划计划、业务工作、统计数据、其他信息等主动公开的信息，并随工作实际不断更新。这些内容已通过在市物价局门户网站刊载等形式发布。二是认真研究制定《云浮市物价局政府信息公开工作制度》，从组织分工、信息公开范围、主动公开信息的基本程序、依申请公开信息的基本程序、监督和保障等方面，目逐一作出规定，有效保障信息公开工作的制度化运作。同时，建立了政府信息发布保密审查制度，重点对政府信息公开的保密审查要求和审查程序进行细化规定，明确属于公开范畴的政策性文件。三是建立规范的政府信息公开工作程序，规定了主动公开的信息和依申请公开的信息；分别规定了主动公开信息的拟办、审查、审批、移交（分类编排、编加索取号、制作网页等）、发布、留存等流程，以及依申请公开的提供和指导
2申请、接收申请、办理、答复、留存等流程；除按照市府办公室的要求，规范制作了政府信息公开申请表、申请登记回执、申请延期答复告知书等格式文书，还根据本单位工作实际，制作了主动公开信息材料移交清单、公开信息申请办理记录表等文书，进一步规范信息公开行为。
（三）提高公开载体建设水平。一是不断完善网上信息公开平台。充分发挥价格信息网、三农价格信息网的传播优势，作为主要的信息公开载体，快速、广泛发布各类政府信息。二是不断完善窗口信息公开平台。充分发挥价格服务中心的窗口作用，加强与群众的直面交流。
二、主动公开政府信息情况
（一）通过市物价局工作网站主动公开政府信息情况。市物价局门户网站，公众并可通过门户网站，查阅主动公开的政府信息、三农价格信息，包括各地涉农价格、涉农收费政策等。
（二）通过电视、广播、报刊等各类媒介主动公开政府信息情况。
在云浮日报等媒体经常发布由市物价局提供的价格信息。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
《政府信息公开条例》施行后，市物价局受理政府信息公开申请0宗。
四、政府信息公开收费及有关的收费管理情况
市物价局依申请提供政府信息所需的相关费用全部在行政经费中列支，没有收取申请人任何费用。同时，市物价局严格依据《条例》和行政事业性收费管理法规有关规定，加强对政府信息公开所涉收费的监督和管理。根据《国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（发改价格〔2008〕1828号），对我市行政机关依申请提供政府公开信息收费问题，进行认真监督和规范。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2008年没有与市物价局有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
通过一年来的积极实践，市物价局的政府信息公开工作取得明显进展，但仍面临着对信息公开范围和内容的把握不够准确，部分主动公开的信息不够及时，信息公开程序不够便捷等问题。为此，市物价局将从以下几方面予以改进：
（一）进一步健全政府信息公开工作机制。加强配套制度建设，重点细化保密审查、责任追究等方面的规范要求，严格主动公开信息和依申请公开信息的程序规定，切实增强各项制度的可操作性。
（二）进一步加强公开载体建设。优化政府信息公开目
【云浮市环境保护规划】推荐阅读：
云浮路线教育整改方案09-28
