窗口人员职业道德准则（精选11篇）
公园服务以世界眼光、一流标准为目标，管理和服务水平应当与构建和谐社会首善之区、实现“四个服务”、“三个面向”的要求相适应。服务的总体要求是“主动、热情、方便、周到”，对服务岗位的要求是一微笑;二问好;三按其所在岗位的规范进行服务。
售、验票岗位
一、职业道德
爱岗敬业 尽职尽责 文明用语 礼貌待人
服务周到 主动热情 立足本职 钻研业务
遵纪守法 票款两清 团结协作 争创一流
二、岗位规范
(一)售票岗位
1 、准备阶段
⑴提前到岗，换工作服，戴服务证章，做到“三齐上岗”(穿工作服务上岗、佩带服务证章上岗、有上岗合格证上岗)，做好交接班。
⑵打扫室内外卫生，做到“三不外露”(垃圾不外露、卫生工具不外露、服务人员个人用具及生活用品不外露)。
⑶准备好票、零钱、验钞机等工作必需品，挂好各种牌示，明示各种优惠办法。
2 、售票阶段
⑴准时售票和止票。
⑵售票时做到举止端庄、语言文明(文明用语您好、请、谢谢、对不起、再见、欢迎您再来)，耐心解答游人询问。
⑶售票过程先收款，后付票，收款找零迅速准确，唱收唱付，撕票快准。
⑷不拒收游客的破、旧零钱(残缺除外)。
⑸及时补充领取各种票证，不得因个人疏忽造成脱销。
⑹根据游客的需要，耐心、如实地介绍景观、展览内容及各类票种。
⑺领票、借票要签收登帐人离票收，锁好抽屉。
关键词：会计准则,职业判断,原则导向
0 引言
随着经济全球化的不断推进, 会计准则的国际化变得越来越重要。为此, 我国在2006年颁布了一套新的企业会计准则, 与原有的以“规则导向”为基础指定的准则相比, 该准则是建立在以“原则导向”基础之上, 这意味着新会计准则不再规定具体的会计处理方法, 而是给出确认和计量的判断标准, 这就扩大了会计人员职业判断的空间, 但也对会计人员的执业能力提出了更高的要求。然而, 目前我国会计从业人员的职业判断水平仍有待提高, 在会计实务中, 不少会计人员仍习惯于原有的“规则导向”模式, 对现有的准则无法进行深入的理解和灵活的运用, 而且存在着滥用会计职业判断、无法客观反映经济业务的现象。因此, 深入分析新准则体系对会计人员职业判断能力的影响与要求具有重要的现实意义。
1 会计职业判断能力的涵义与特点
1.1 会计职业判断能力的涵义
会计职业判断能力是指会计人员所具有的在履行其职责时运用自身知识和经验根据现有的会计法规、行业条例、会计准则等会计标准充分考虑会计主体的经营特点和财务环境等情况, 对存在不确定性的会计事项进行客观分析与判断并选择恰当会计处理方法的能力, 其目的在于保证会计信息的客观性和可靠性, 使会计信息有利于企业相关利益主体的决策。
具体而言, 会计职业判断能力包括两个方面:一是对确认工作的判断, 即定性的判断。会计人员在对一项经济业务进行记录时, 首先要对业务的性质及其涉及的要素性质进行判断。二是对计量工作的判断, 即定量的判断。由于会计以货币作为主要计量单位反映企业内部的各项财务信息, 因此会计人员在对经济业务进行记录时必须明确该业务所涉及的价值量。
1.2 会计职业判断的特点
(1) 目标性
判断总是以特定的目标作为导向, 会计职业判断也不例外。会计职业判断作为会计工作必不可少的组成部分, 必然要受到会计目标的约束。会计工作的目标是向信息使用者提供真实可靠、决策有用的信息。为了达到这一目标, 会计人员需要合理、合法地对经济业务的确认、计量和记录方法的选择与运用进行判断, 以便能及时、恰当的反映出企业的财务状况、经营成果和现金流量。在这一终极目标的引导下, 对于每一笔具体的业务和具体的判断对象, 有其各自具体的目标, 即明确是对什么做出判断、判断结果应实现什么目的等。
(2) 权衡性
在会计实务中, 由于对许多业务的处理具有多种处理方法可供选择, 这就需要会计人员根据会计准则运用职业判断进行选择, 而在选择过程中会计人员需要在可靠性与相关性等原则之间进行权衡。此外, 会计人员作为企业的内部人员, 其判断必然会受到管理当局的限制以及自身对利益追求的影响, 因此会计人员一方面要对会计确认、计量和记录做准确、恰当的处理, 及时、公允地反映出企业当前的经济状况, 另一方面又要满足管理层对相关利益的需求, 维护企业的自身经济利益。因此, 会计职业判断过程就是一种比较、权衡、取舍的过程。
(3) 主观性
虽然会计准则对会计事项的处理作出了相关规定, 但会计准则无法详尽地覆盖现实会计工作中所遇到的所有问题, 这就需要会计人员进行职业判断。由于会计职业判断是会计人员的思维结果, 它必然会受到会计人员自身理论知识、实践经验、认识能力以及心理状况等诸多因素的影响。例如, 会计准则允许会计人员选用不同的方法对会计资料进行加工处理, 但哪种方法能更真实地反映经济业务, 却没有一个客观标准, 只能依靠会计人员的水平来确定, 因此职业判断融入了会计人员个人的知识、经验和能力, 具有主观性。
(4) 受约束性
会计职业判断作为一种主观判断, 受到多方面的因素限制:首先, 会计职业判断受到会计法律法规以及准则的约束。作为最具体的会计工作标准, 会计准则的规定越具体越完善, 会计人员所受到的约束就越大, 判断的随意性就越小。其次, 会计学科体系以及理论框架的发展也会影响会计职业判断, 只有在相关理论的指导下, 会计人员才能做出恰当的判断。最后, 会计职业判断还会受到会计人员业务能力与职业道德水平的影响。
2 现行准则对会计职业判断的影响
在国际化进程的推动下, 我国会计准则的制定模式由原来的规则导向变为了原则导向。与规则导向的会计准则相比, 原则导向的会计准则留给会计人员更大的灵活选择的空间。这意味着会计人员的职业判断能力将会对会计记录产生更大的影响, 这就对会计从业人员的职业判断能力提出了更高的要求。
2.1 扩大了职业判断的空间
与原有规则导向型准则明确地规定了什么可以做、什么不可以做的模式不同, 现有的原则导向型准则并不对具体的操作方法进行明确的规定, 而是指明各会计准则的目标, 并在这一目标的指导下对会计事项进行确认和计量。这种模式的会计准则允许会计人员在面对千差万别及复杂多变的实际情况时根据自己的判断选择会计处理模式, 以求财务报表能够更加真实、公允地反映企业的价值。这种自由度的空间是需要以正确的职业判断为基准的。这就要求会计人员必须具备专业知识并积累相关经验, 分析经济业务实质, 作出正确的选择, 以合理、有效地反映企业的财务状况与经营成果。
2.2 强调了职业判断的重要性
新准则的实施对会计职业判断提出了更高的要求。会计人员选用的会计方法、做出的会计估计、设定的适用情况等都需要会计人员具备较高的职业判断能力, 才能得到准确的判断结果。由于在原则导向的会计准则体系下, 准则并不对各项业务的处理方法作出明确的规定, 会计人员必须依靠职业判断选择合适的处理方法, 因此职业判断已成为会计工作中必不可少的组成部分。相应的, 会计人员的技能中, 也加大了对职业判断能力的考查力度。例如, 会计监管部门加强了对会计人员的监督与管理, 以避免会计从业人员因职业判断错误而在工作中出现违规的行为。
2.3 加大了职业判断的风险
在会计工作中, 经济事项往往存在一定的不确定性, 这就需要运用职业判断对处理方法进行选择。随着经济环境日益复杂, 会计工作中出现了越来越多的新情况、新业务, 因此不确定的情况也越来越多。对于这些不确定的事项, 会计人员只能依靠准则的规定, 根据判断选择处理方法。在规则导向型准则体系中, 由于对每类业务的处理方法都有较明确的规定, 会计人员可供选择的方法较少, 因此运用职业判断时面临的风险也较少。但在原则导向型会计准则体系下, 不确定性的经济业务范围扩大了, 会计职业判断的运用范围也相应扩大了, 在运用职业判断对不确定事项进行判断时, 会计人员面临着一定的风险, 因为从不同的备选方案中作出选择的后果存在不确定性。会计人员的职业判断应该是建立在深厚的理论基础、广泛的专业知识、良好的职业道德、对市场环境的准确理解和把握的基础之上, 只有在此基础上的职业判断才能是科学和准确的, 才能降低职业判断的风险。
2.4 扩大了职业判断涉及的知识面
与原会计准则相比, 现行会计准则根据当前经济环境与业务的需要增加了对金融工具、生物资产、石油天然气开采等一系列具体准则, 并提出了公允价值的应用。由于这些事项涉及一些近年新出现的知识, 超出了原来会计职业的知识面, 例如近年兴起的金融衍生工具的计价, 对于这些问题会计人员不能照搬以前的方法或者完全单凭经验来处理。这就需要会计人员在及时更新自己的知识结构、拓展知识面的同时, 运用自身的职业判断能力分析问题, 得出准确的信息。
3 现行准则下提高会计职业判断能力的建议
会计人员职业判断能力的高低决定了会计准则的实施情况, 也决定了会计信息的质量。因此, 提高会计职业判断能力是会计工作的重要内容。可以从以下几个方面提高会计从业人员的职业判断能力:
3.1 完善政策法规, 加强会计职业判断理论建设
新会计准则的实施, 代表着我国的会计体系建设在国际化道路上迈进了重要的一步, 但是与西方发达国家相比, 我国的会计制度以及会计理论还有许多不完善之处。这就需要进一步完善会计政策法规, 同时加强会计理论的建设。这是因为随着会计职能的扩大, 会计职业判断需要相关会计法规以及会计理论的指导。然而, 我国的会计政策法规体系尚不完善, 会计职业判断也还是一个新的事物, 相关领域的研究仍有待深入。这就要求广大会计实务工作者与理论研究者加强合作, 加强对会计职业判断的理论研究, 为会计职业判断提供理论上的指导。
3.2 提高会计人员专业素质
随着会计准则向原则导向的方向转变, 会计工作中需要进行职业判断的地方越来越多, 职业判断在会计工作中也越来越重要。在这种环境下, 会计人员需要做出适应实际工作环境的职业判断, 从而有效地减少会计信息失真情况发生, 这就要求会计人员不仅要丰富和更新专业方面的理论和知识结构, 同时还要积累更多的实践经验以提高职业判断能力来适应需求。随着经济业务不断复杂, 会计的知识也在相应地发展更新, 因此会计人员应该不断及时更新自身的理论与知识, 认真学习领会最新的会计准则, 在进行职业判断时必须结合企业自身的情况, 仔细斟酌所要选择的会计方法和会计政策, 以做出最恰当的判断。
3.3 提升会计人员职业道德素质
良好的职业道德意识和较高的职业道德水平是做出高质量会计职业判断的前提条件, 也是会计人员在工作过程中必须遵守的行为和规范。尤其是在当前准则环境中, 新的会计准则对许多会计的核算处理只作了原则性要求, 赋予了会计人员更大的自由判断空间。会计人员作为特殊的行业人员, 如果其道德缺失, 会计职业判断就会有误, 最终导致会计信息失真。这就需要有更高的职业道德水平作为行为指引, 根据法规严格约束自己的行为, 做到诚实守信、客观公正、依法办事、依法理财。
参考文献
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[2]王颖驰, 王宁.现行会计准则对会计职业判断质量影响因素分析[J].经济研究导刊, 2015, (07) :110-111.
[3]谢小平.新准则下对提高会计人员职业判断能力的思考[J].会计师, 2015, (01) :6-8.
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[5]郭欣慧.基于会计职业判断角度的环境隐性成本定义探讨[J].财会研究, 2014, (04) :30-33.
医务工作者职业道德
尊重病人奉献爱心
钻研医术诊治精心
提高技能护理细心
救死扶伤尽责尽心
医师在执业活动中履行下列义务
一、守法律、法规、遵守技术规范；
二、树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责、尽职尽责为患者服务；
三、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；
四、努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；
五、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育；
廉洁行医诫勉、临床行医十个严禁
严禁利用职权为个人谋私利，切实做到合理检查，合理用药，合理治疗；
严禁以介绍病人入院、检查、手术、治疗为理由而收取红包；
严禁私自为药品经销单位或个人代开、代售药械或要求病人到指定的药店购药；
严禁设立或收取药械生产或经营单位发放的“临床促销费、开单费、处方费”等形式的变相回扣；
严禁为药品生产、经销单位登记、统计医生处方或为此提供方便；
严禁擅自收费、不合理收费或乱收费；
严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费“等形式回扣；
严禁违反国家有关规定，“以物代药“；
严禁涂改、伪造、销毁病历；
严禁擅自接受新药临床观察及新药推广；
社区医务人员医德规范
一、救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛；
二、尊重病人的人格和权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁；
三、文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人；
四、廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私；
五、为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人稳私与秘密；
六、互学互尊、团结协作、正确处理同行同事间的关系；
七、严谨求实、奋发进取、钻研医术、精益求精、不断更新知识，提高技术水平；
信息资料管理制度
导提供信息，做到精确、及时、严谨。
二、制定居民健康档案管理使用办法，专人负责档案的管理与使用，建立完全的计算机软件、硬件档案。
一、在中心主任和综合业务管理部门、综合行政办公室的领导下负责全院计算机及网络系统，信息资料，统计等管
三、专人负责计算机系统的管理与使用，负责本辖区社区卫生服务管理网络的维护，严禁非工作性质使用机器，保证机
发现故障及时排除，保证计算机各点位终端运转良好。
四、按时收集、汇总、上报各项数据报表资料，保证真实、准确、按时、无误。遵守各种息资料的保密制度。
五、社区基本情况主要数据资料上墙。
永康医院医护人员职业道德行为规范
来源:本站原创 日期:2011-4-12 20:59:58 浏览: 40 字体大小: 【字体：大 中 小】
一、热爱本职工作、救死扶伤、文明行医、全心全意为病人服务。
二、尊重爱护病人，做到热情接待、语言文明、态度和蔼、耐心解答、精心诊治、礼貌用语，注意保护性医疗语言。
三、尊重病人的人格与权利，一视同仁地对待每一位病员，不予病员家属争吵斗殴，不准在病房大声喧哗。
四、严格之行各项医疗制度和操作规程，认真负责、一丝不苟。处理病情细致、严谨，不准敷衍塞责而造成错误、误诊、延误病情。
五、作风正派、举止端庄、着装整洁、工作时间佩戴胸卡服务，护士不准戴首饰、头发不过肩，若穿裙子长度不能超过白衣，淡妆上岗。
六、同情、关心、体贴病员，努力使病人提高战胜疾病的信心，严格执行保护性医疗制度，不泄露病人的隐私和秘密。
七、顾全大局、团结协作、不以医谋私、不弄虚作假、不接受病人及家属送的钱物。树立全院一盘思想，爱院如家。
八、热爱护理工作，真执行医嘱、查对制度和各项操作规程，努力提高护理质量，杜绝事故发生。
在学习新会计准则内容的过程中，会计人员可以体会到：在原来以制度为主体的会计核算体系下，习惯于按章操作完成会计核算工作的思维方式已不能适应会计准则改革的现实。新准则下会计业务处理只有原则性的规定，相当多的内容要求通过会计人员的职业判断来解决具体的会计处理问题。会计职业判断能力是新形势下会计人员应具备的基本素质。
会计职业判断能力是会计人员按照国家法律、法规和规章，结合企业自身的经营环境和经营特点，运用其掌握的会计专业知识和工作经验，对会计主体发生的经济事项和交易采用准确的会计处理原则、方法等进行合理且合法的判断和选择的能力。国家发布的新会计准则，给予企业会计政策的选择和在相应制度约束下的灵活应用以更大的空间，会计标准愈加准确、简练，会计职业判断空间不断加大，会计职业判断存在于会计确认、计量、记录、报告的全过程。如：在会计的确认阶段，会计人员首先确认经济业务或事项的原始凭证的真实性、合法性、完整性，在此基础上判断其性质，确定会计要素，以便作出正确的会计处理；在计量阶段，会计职业判断体现在要根据会计要素类别，确定其合适的计量属性，按规定的计量单位和计量手段，准确的计量会计要素的价值；在会计的记录阶段，会计职业判断是对各项会计要素按其性质进行正确的分类，准确的登记在与其相应的账户体系中；在报告阶段，会计职业判断是要确定会计报告的内容和形式，选择说明或披露的信息，使会计报告相关使用者正确理解和掌握准确可靠的会计信息。又如：固定资产折旧年限、残值和弃置费用、资产减值、公允价值、实质重于形式的判断和运用，实际上是一种全新的理念，即会计的确认和计量不能简单地以经济业务的外在表现形式或一般的法律形式作为依据，而是应该以其经济实质作为会计的确认和计量依据；再如：会计报表附注中披露的会计政策的选择、重大或非常交易进行会计核算的方法和标准、存在争议的领域对会计估计的计量及判断的依据等都存在会计职业判断的情形。不同的判断和选择对财务成果有很大的影响，合理的会计职业判断能够优化经济后果，反映经济业务的实质。
但是长期以来的客观条件及主观因素，会计人员侧重于学习会计理论知识，将经济业务的账务处理更多的作为操作技术，没有从更广泛和开放的视角思考会计环境，缺乏对经济业务不确定性的判断能力的培养，从而在一定程度上影响了会计信息质量。大多数会计人员只处在核算层次，不具备达到准确进行职业判断的水平。而企业面临的不确定性经济事项日益增多，如何准确的确认和计量资产、负债的价值和当期损益等财务状况，提高本单位的会计信息质量等是会计人员需要解决的实际问题。这不仅需要通过学习具备扎实的专业知识，更需要通过实践培养独立思考、准确判断的能力。
通过分析影响会计职业判断的客观和主观因素，从而为会计人员提高职业判断能力的途径和对策提供借鉴。
从客观因素分析：首先，是会计法律、法规及其制度的影响。（1）它是规范会计行为，进行会计职业判断的准绳。会计人员在进行会计职业判断时，必须严格遵守国家的有关法律法规及制度，不能超越其限制的范围；（2）规则性的会计法律、准则体系，对会计职业判断要求较低；而原则性的会计法律、准则体系，则对会计职业判断要求较高。新会计准则体系的改革是我国会计准则国际趋同的必然发展，它的理念、体系结构及具体内容都是前所未有的创新，会计人员应转变理念、思维方式，改善会计职业判断能力这一薄弱环节，努力提高整体全面素质，适应新形式发展的需要。其次，是会计主体管理层的影响。由于会计职业判断的不同选择会调整经济利益格局，因此管理层基于经营者利益，会要求会计人员在法律法规的边缘打擦边球，干预会计人员的职业判断和选择，必然会影响会计职业判断的效果。新准则体系的原则导向属性，为会计信息造假者提供了更多空间，这对新准则的贯彻实施提出了挑战。
（1）切实加强监管。会计法律明确赋予财政部门主管会计工作的职责，财政部门应建立和规范相应的制度，形成以财政为主，以企业和社会中介机构为连接、协调的监管机制。如建立重大会计事项报告制度、建立对社会中介机构的监督制度、建立会计资格综合认定制度等
等，会计职业判断是在法律、规章制度约束下的相对主观，完善的监督制度和良好的会计运行环境是会计职业判断正确行使的保障。（2）加强诚信职业道德建设。将会计人员职业道德、会计职业判断能力作为继续教育和会计执业资格考核评聘的重要内容，通过不断的教育和学习，培养会计人员的自律品质。
（3）加强企业内部财务控制体系。有效的内控制度及措施，可以降低会计职业判断的风险。首先，内控体系的设计要使会计人员便于熟悉企业组织的不同部门和业务流程，真正参与企业经营管理，对企业具体业务和所处的市场环境有较深的了解，具有全局性观念，其作出的职业判断才是完整的、准确的。其次，在会计机构中增设专门的财务分析部门或岗位，对已做出的职业判断进行验证分析，评估并修正职业判断，同时会计岗位也能相互制约，防止滥用会计职业判断。另外，建立对重大的不确定事项集体决策制度，防止因个体的局限性而造成的失误。由企业财务会计决策中心对不确定事项进行分析、研究、判断，多渠道采集信息，按程序规范操作，确定多个方案的比较及优选，提供给企业管理层决策。最后，完善会计信息披露制度。在会计报表附注中披露会计职业判断的有关信息，包括重大会计政策的选择、重大交易或事项的会计处理方法、或有事项对财务成果的影响等，让会计报表使用者全面理解掌握会计信息，认识到不同的会计职业判断及选择的结果，避免发生法律纠纷，满足不同相关信息使用者的需求。
从主观因素分析：第一，是会计人员自身的专业知识及其职业经验的影响。同一会计业务，由于技术和能力的不同，会导致不同的实务操作。对复杂的会计业务作出合理而公允的判断，不仅要具备扎实的专业功底、丰富的实践经验、更要有敏锐、准确的职业判断，是综合素质的反映。因此，会计人员要树立终身学习的现代教育观念，通过不断的学习，掌握会计实务、税收法规、企业管理等知识，为增强会计职业判断能力打好坚实的理论基础，同时注重会计实践，结合客观环境，将理论知识转化为现实的行为能力，使得会计职业判断能力得到更好的发挥。第二，是会计人员的职业道德水平的影响。会计准则赋予会计人员的灵活性越大，就越需要具备良好的职业道德。会计人员的道德水平是会计职业判断的基石。会计人员在进行职业判断时，应自觉抵制利益的诱惑和外界的干扰，排除个人主观意念及偏好，客观、公
正的进行职业判断，作出会计处理，真实的反映经济业务事项，确保会计信息的真实，为会计信息使用者服务。第三，理论联系实践，重视案例剖析。经济的发展使得会计人员知识的广度和深度是不断发展的，通过案例剖析的实践性学习，提高会计人员独立思考、分析和解决实际问题的能力，从而培养职业判断能力。第四、学习和掌握相关经济法律知识。如参与经济合同的订立、判断经济业务实质、进行会计报表信息披露等情形，运用掌握的法律知识，以严谨的书面语言表达经济业务事项的实质，维护企业相关利益者的利益。
行政服务中心是顺应时代发展的产物，是党和国家密切联系群众的纽带，也是展现政府形象的平台。这里聚集了灌云县三十多个职能部门，直接面对和服务的是来自全体**县的众多单位和群众。作为中心的工作人员，我们责任重大，意义非凡。
作为中心的工作人员，我们明确使命，勇于担当。让责任意识深入骨髓，让爱民之情融入血液。如果中心是一座桥，我们窗口人员就是撑起这座桥的桥墩，即使我们只是其中的一颗石子，也不卑微，而是值得骄傲。我也曾因为每天做着重复的工作而感到枯燥和迷茫，但当我透过一份份档案，看到每位退休人员一生的起起落落，想到今天我将亲手为他们做完退休的最后一步，想到他们“老有所依”，我便感到自己的肩上的担子更加沉重了，心里也更加踏实了。
作为中心的工作人员，我们微笑服务，恪尽职守。这几天，中心楼前的花儿开了，我们每天上下班经过时，总有种赏心悦目的感觉，为什么我们都喜欢花朵？因为每一朵花儿都是一个笑脸。在办事人员的心里，行政服务中心服务好不好，看的首先是窗口同志的脸，我们的微笑，就是大厅的笑脸，这也是我们给群众的第一个贴心服务。日常工作中，中心客流量大，业务繁忙，着急，烦躁，抱怨和漫长的等待困扰着每位办事群众，时常会有脾气暴躁的群众等急了，责难我们，甚至谩骂。多少次面对这种误会和谩骂，我们把所有的委屈，所有的怨气，所有的泪水，都化成对劳动者的热忱和对职业的忠诚，因此，我们选择了微笑，这微笑穿透了乌云，温暖了群众的心灵，化解了一个又一个矛盾，也最终使我们能给群众一个又个满意的、优质的服务。
作为中心的工作人员，我们强化业务，提高效效率。学好法律法规，牢固树立“依法行政”思想，准确解释，不留后患；熟练掌握业务工作的方法和技巧，准确计算，避免差错；同时虚心向其他关联窗口同志学习，掌握其他应知应会的业务知识，做好业务上的衔接，想方设法为办事群众提供最大方便。比如，我们行政中心的“联办”业务，各窗口环环相扣，不断优化业务流程，并通过服务指南清晰明了的展现出来，这不但提高了我们的服务质量和效率，而且极大的方便了群众办事。
只要我们全体大厅同志，心往一处想，眼往一处看，劲往一处使，就能拧成一股绳，拉动**发展的巨轮；就能折射出一束光，照亮**明天的腾飞之路；就能散发出一股热量，温暖**群众的期盼之心。
人社局窗口
一、影响会计人员职业判断的客观因素
从客观因素上来看, 新会计准则对会计人员职业判断的影响主要体现在:会计法律法规、会计职业道德规范、以及企业自身的特点等方面。
首先是会计法律法规对会计人员职业判断的影响。它是规范会计行为, 进行会计职业判断的准绳。会计人员在进行会计职业判断时, 必须严格遵守国家的有关法律法规及制度, 不能超越其限制的范围。会计法律法规, 如《会计法》、《公司法》、《税法》等对会计职业判断质量的影响主要体现在为会计职业判断行为提供法律依据, 限定会计人员运用判断的程度, 并通过惩罚等措施促使其更客观的进行职业判断;会计技术规范, 如《企业会计准则》等是会计人员最直接最根本的职业判断依据, 是会计人员进行会计实务处理的技术指南, 有关的规定越完善、可操作性越强, 会计人员进行职业判断的依据就越充分, 判断的任意性就越小;会计专项法规, 如《总会计师条例》、《会计专业职务试行条例》可以为会计人员进行客观、公正的职业判断创造良好的工作环境, 有效调整和协调不同利益主体之间客观存在的利益矛盾, 保证会计人员职能的发挥。
其次是会计职业道德规范对会计人员职业判断的影响。会计职业道德规范是会计人员在会计事务中所应遵循的, 与会计职业活动相适应的行为规范, 它综合体现了人们对会计职业行为提出的客观要求, 主要用来调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间的关系。会计职业道德规范涵盖的内容相当广泛, 包括了对会计人员专业素质、职业品种、工作作风和工作纪律等方面的综合要求。会计职业道德的有效运行主要依赖于个人修养, 需要凭借个人“良心”、道德上的自觉自省等自我评价机制进行自我约束, 同时也需要辅以外部的法律约束、行政规章的惩戒和社会舆论的引导监督, 属自律与他律相结合, 但以自律为主。同时, 会计职业道德与社会道德风气具有非常密切的联系, 在社会风气普遍低下的情况下, 会计人员也很难独善其身。正是由于具有这种自律性、非强制性特征, 决定了会计职业道德建设是一项长期而艰巨的任务。
最后就是企业自身的特点对会计人员职业判断的影响。第一, 企业的组织形式。企业组织形式决定了企业的资金来源, 从而在很大程度上影响着企业的会计职业判断。在一个以负债筹资为主要资金来源的企业中, 会计反映必须以债权人的需要为主。而股权资金较多的企业, 由于大量公众股东的存在, 对会计信息揭示的要求比较强, 要求会计人员对会计事项的判断和选择相对复杂。第二, 企业的生产经营特点。一般来说, 企业的规模不同、类型不同、所处的社会环境不同, 对会计信息的揭示范围和要求程度也会不同, 所进行的职业判断往往具有较大的差异。如:高科技企业的会计人员关注对无形资产的确认、摊销以及研发费用的职业判断, 而无形资产较少的企业却不把它作为重点。第三, 公司治理结构。公司治理结构就是众多利益主体之间在责、权、利上的划分和相互制衡的机制。具体又分为外部治理机制和内部治理机制两类, 虽然会计活动不属于公司治理结构的一个环节, 但由于很多契约的确立以会计数据为基础, 会计人员与管理当局又存在事实的雇佣的关系, 使会计人员的职业判断不可避免地受到管理当局的外部干预。从这个角度看, 完善的公司治理结构是会计人员进行公正的职业判断的保证。
二、影响会计人员职业判断的主观因素
会计职业判断有主观性的特点, 会计人员自身的心理因素对其判断行为也会产生影响。其主要表现在会计人员的知识、经验、业务胜任能力和会计人员的需求和动机方面。
首先, 会计人员的知识、经验和业务胜任能力对会计人员职业判断的影响。会计职业判断在很大程度上取决于会计人员具有的良好知识素质。这种良好的知识素质来自于其合理的知识结构和广泛的知识面。在会计职业判断中最常用作参考和指导的理论标准当属财务会计概念框架。概念框架是由一系列彼此相关的会计基本概念所构成的协调一致的体系, 包含对会计目标、会计信息质量特征、会计要素、会计要素的确认、计量与报告等相互关联的基本概念的界定和理论探讨, 其基本功能在于指导会计准则的发展和完善。
同时会计是一门应用性科学, 具有完善的技术方法体系, 会计职业具有很强的技术性。会计职业判断不仅仅是记账方法和盘存方法的选择判断, 更是对确认计量、控制、报告和分析等各方面的综合考虑和判断。这就要求会计人员必须掌握有关的会计专业知识和技能, 对各种影响因素做出全面的分析与权衡后进行会计职业判断。人类的认知和思维判断活动是一种复杂高级的心理活动, 它的提高与成熟只能在实践中获得。很关键的就是必须清楚约束会计职业判断的标准与规范, 即只有熟练掌握业务技能, 才能提高工作效率、确保工作质量。现代经济的蓬勃发展、市场经济的错综复杂等等, 促使会计行业成了一个高度知识密集型的领域。为跟上时代发展的步伐, 会计要树立终身学习的观念, 持续不断地参加后续教育, 及时更新财会知识, 规范会计操作程序和方法, 确保对经济业务的记录、计算、报告、分析和考核等各项工作的顺利开展。
其次, 会计人员的需求和动机对会计人员职业判断的影响。会计人员作为人, 也具有人类所共有的一些需求。首先是维持其生存的“生理需求”。在商品经济时代, 要满足这些需求, 没有一定数量的货币是不行的, 这决定了会计人员有追求自身经济利益的动机。在这一基本需要得到满足后, 会计人员还追求个人的成就感与满足, 希望得到他人的赏识与尊重等更高层次的需求。在现实环境的约束下, 这种需求会产生两方面的动机。一是努力钻研业务技术, 提高职业技术水平, 力争把工作做得更好。在这种行为的支配下, 会计人员在进行职业判断时会更加谨慎、努力;但另一方面, 会计人员是受雇于其所在单位的工作人员, 他们的衣食住行、奖惩、升迁均依靠其在单位的任职及任职的业绩。然而, 会计人员的工作能否得到雇主的肯定而受到赏识和提拔, 在很大程度上则取决于这些雇主的需要和动机。在利益的驱动下, 这些雇主可能会做出与其他利益集团的利益不一致的举动, 损害其他人的利益。他们会要求会计人员在作职业判断时做出与其意愿一致的行为, 作为利益直接来源于这些雇主的会计人员, 为了自身利益的需要和压力, 会屈从于其雇主的要求, 从而“有意”做出不恰当的职业判断。可见, 在实际工作中, 会计人员既有保持客观中立, 合理运用专业知识和经验, 做出恰当职业判断的意愿和动机, 也有屈从于自身利益的其他考虑, 做出不恰当职业判断的动机。要避免后一种情况的发生, 一方面会计人员要加强自身世界观、人生观和价值观的修养:另一方面政府要采取相应的为会计人员“减压”的配套措施, 以缓解他们在职业判断过程中所遇到的压力。
综上所述, 会计职业判断行为是主观因素和客观因素共同作用的结果, 新准则对会计人员职业判断的影响也是多方面的, 研究会计职业判断的形成机理将有助于为提高我国企业会计信息质量提供新的治理思路与经验依据。
摘要：本文就新会计准则的实施对会计职业判断的影响方面, 做了一些探讨和阐述。
关键词：会计职业判断,影响因素,探讨
参考文献
[1]财政部.企业会计准则[M].北京:经济科学出版社, 2006.
[2]财政部.企业会计准则讲解[M].北京:人民出版社, 2008.
一、勤学勤思，不断增强服务大局的意识。城市在发展，社会在进步，只有学而不断，才能解放思想，与时俱进，才能有新的理念、新的思维、新的眼光，增强发展意识，树立全局观念，从大局利益出发，站在全市的角度、发展的角度考虑问题，审视泰州经济建设和社会发展，以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识，推进管理创新。
二、换位思考，切实强化体察民情的意识。作为办证窗口的一名工作人员，每天直接接触广大的群众，群众是直接的承受者，感触最深，他们的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的。人一生能买几次房，对于普通老百姓来国土部门办土地证，是第一次也可能是最后一次。我们还有什么理由不让他们满意而来，开心而归呢。虽然有的前来办事的人难免有些误解，发发牢骚，但是我们也应该耐心倾听，有则改之，无则加勉，我们不需要争什么，换位思考一下，也许什么都能理解，所以，我们认认真真地接待好每一位来办事的群众、勤勤恳恳地办理好手头上的每一份卷宗，不让差错在我这些发生，不让材料在我这里耽搁。
三、以人为本，全面确立服务为民的意识。全心全意为人民服务，就要贯彻“以人为本”的服务理念，坚持实事求是、求真务实，树立工作岗位的需要，就是我们的服务，群众的需要就是我们的工作的服务理念。为群众和企业办实事，解决实际困难。能解决的要及时解决，不能解决的要做好解释和沟通工作，让广大人民群众了解我们的工作。要增强使命意识，培养机关工作的荣誉感、责任感。要严格遵守机关工作纪律，树立良好的机关工作形象。
一、仪容仪表
进驻人员应仪态端庄，举止文明，办事公正，体现国家公务人员良好的修养和素质。
1、上岗必须穿着统一制作的工作服(中心每年为进驻人员统一量制);暂未量制工作服的进驻人员穿着蓝色或黑色西装、浅色衬衣、黑色正装皮鞋(夏季穿着浅色衬衣或短袖、蓝色或黑色裤子、黑色正装皮鞋)。着法定制服的窗口，按国家相关着装规定执行。
2、上班时间须佩带统一标识的工作牌。
3、不得挽袖、卷裤腿;衬衣或短袖内着衣物不得高于衬衣或短袖领口;男士系深色皮带，并将衬衣下摆扎入裤腰。
4、不得理奇异发型和化浓妆，不准留长指甲，不涂带色的指甲油，不得戴彩色镜片的眼镜;女士发长及肩的必须全部扎起或盘起;男士不得蓄胡子、留长发(做到前不扫眉，旁不遮耳，后不过颈)、剃光头。
5、不准佩戴耳环、项链、手链(镯)、胸针、脚链等外露饰品。
6、因疾病、怀孕等特殊情况经考核管理办公室备案外，其他违反本制度情况根据绩效考核办法进行处理。
二、行为规范
1、微笑热情服务。面对服务对象时应面带微笑，自然真诚。
2、有声服务。服务对象来有迎声，问有答声，走有送声。
3、做到五个一样。受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。
三、禁止性规范
1、禁止与服务对象吵架，出现纷争时应当及时向首席代表、监察台或中心反映。
2、工作时间禁止大声喧哗、嬉闹。
3、工作时间禁止在微机上运行游戏。
4、禁止在工作大厅内吸烟。
四、文明用语
与服务对象交谈应当使用普通话，用语文明。
1、接听服务对象电话时，应使用“您好，政务大厅××窗口，请讲”，“您有什么事?”，“我能转达吗?”，“请稍等一下”，“请您再说一遍”等文明用语。
2、接待服务对象时，应使用“您好，您要办理什么业务”或者“请您到×号××窗口办理(指明准确位置)”等文明用语。
3、为服务对象办理业务时，应使用“请稍等”，“请填写xx”，“请您听我详细解释好吗”，“请到××窗口缴费”，“您的手续已办好，请核对”，“请保管好您的资料”，“请您×月×日来领取证照”等文明用语。
4、服务对象办完业务离开时，工作人员应使用“请慢走”，“再见”，“谢谢您的合作”等文明用语。
五、禁止用语
接待服务对象或接听电话时，禁止使用“我不知道，你去问××”，“有牌子，自己看”，“快点，我要下班了”，“已经告诉你一遍了，还不懂”，“没看我正忙着吗!”等不文明用语。
关键词：行政服务中心,窗口建设,人力资源管理
一、杭州市行政服务中心窗口人员设置
2001年行政服务中心成立之初, 设有工商行政管理审批、公安、消防、外汇管理审批、进出口料件审批、建设事务、卫生防疫、电力供应、自来水供应、热力供应、粮食关系转移审批等窗口。2004年, 开发区社会管理功能日趋完善, 市级驻区机构逐步到位并完善, 粮食关系、热力、电力、工商、公安等窗口退出办事大厅。其间, 土地办理、房产证办理进入办事大厅窗口。至2007年末, 经过调整和充实, 办事大厅计有区属和驻区机构入驻单位12家, 分别是招商局、人劳局、规划分局、建设局、房管局、国土分局、城管办、质监分局、消防大队、市贸促会、市卫生局、市电信公司等;计有窗口工作人员26名, 管理及后台工作人员8人。
2010年10月, 行政服务中心阶段, 办事大厅共进驻27家单位, 其中, 行政审批机构有15家77人, 行政审批机构中管委会直属部门9家;设有39个窗口46人, 包括人劳局、财政局、经发局、规划分局、建设局 (环保局、房产局) 、国土分局、招商局、社发局、城管办。行政审批机构中配套服务机构6家, 设有20个窗口31人, 包括公安分局、工商分局、质监分局、消防大队、交警大队、卫监所。入驻12家服务性机构, 设有14个窗口, 包括电力局、水业集团、省测绘大队、市贸促会、市白蚁防治所、市民卡公司、钱江燃气、电力公司、水业公司、中国电信、中国联通、中国移动、中国石化。办事大厅进驻事项413项, 涵盖了投资项目、工商注册、经贸审批和市民劳动保险、医疗保险、房产登记等相关个人业务。杭州经济技术开发区行政服务中心窗口人员设置如表1所示。
资料来源:2011年杭州市经济和社会发展报告
从表1中可以看出, 杭州市行政服务中心经过多年的发展, 已经取得了一定的成就, 进驻单位涉及行政审批机构和服务性机构等多个行业和部门, 窗口工作人员形成一定的规模和组织。
二、杭州市行政服务中心窗口人员管理存在问题分析
(一) 窗口人员管理难度大
杭州市行政服务中心共有前台窗口工作人员73人, 其中, 从单位性质来看, 属于行政审批机构的人员59人, 服务类窗口人员14人;从岗位编制来看, 公务员1人, 事业编制2人, 政府雇员37人, 其他33人;从政治面貌来看, 党员22名, 团员16名, 民革成员1名, 民建成员1名;从文化结构来看, 硕士研究生2人, 大学本科55人, 专科以上学历16人;从年龄结构来看, 35岁以下的66人。
从组织行为学的理论上看, 人的行为通常与其所收到的特定激励联系在一起。行政服务中心是一个典型的矩阵结构, 行政服务中心的工作人员都是从其他单位“临时派出”, 有的单位还实行人员轮岗制, 行政服务中心只有现场工作管理权, 他们的人事关系、工资、福利、考核、奖惩等仍由原单位进行管理, 中心没有任何的直接管理权。另外, 窗口工作人员学历层次、政治面貌的差别也是导致窗口人员管理难度较大的重要原因。
(二) 窗口人员工作积极性低
行政服务中心窗口人员工作积极性低主要有两方面原因:
从窗口人员的级别来看, 窗口人员定级太低, 待遇参差不齐, 人员不稳定。目前, 窗口工作人员政府雇员初级档68人, 其他人员5人, 属于行政服务中心里的最低定位, 并且上升空间十分有限。这样的定级, 人为弱化了窗口职能, 自然也就弱化了中心对窗口工作人员的日常管理, 服务意识和服务质量当然要受到影响, 不利于窗口的稳定和素质的提高。
从窗口文化建设来看, 窗口工作人员流动性较大, 一些人只是应付差事, 并不安心工作, 由于积极性不高, 不寻求组织认同感和归宿感。同时, 窗口之间由于业务不同、互动不多、交流有限, 导致窗口的凝聚力不足, 缺乏整体协作性, 没有形成锐意进取、积极健康的组织文化。同时, 行政服务中心由于管理权限的有限, 不能对窗口工作人员形成有效地激励和驱动力, 无法满足窗口工作人员的需求, 也就不能激发窗口人员的服务热情, 很难塑造出具有自身特色的组织文化。
(三) 窗口人员培训困难
从窗口人员的业务上来看, 窗口人员业务培训难以有效开展。杭州市各审批部门的80%审批工作均已进驻窗口, 窗口把握着项目的审批权、市场的准入权, 具有很强的业务性。且近年来随着市场经济的不断发展, 相关政策法规也在不断的变动与更新。因此, 加强窗口工作人员的业务培训, 使他们正确把握政策法规, 从而正确行使审批权是很重要的。但是中心与各窗口之间没有直接业务指导关系, 各单位与所属部门之间由于距离、人员安排等关系, 业务培训较少开展。同时, 中心由于各窗口的业务不同, 不能统一开展业务培训, 业务培训只能由各部门负责进行, 也常使窗口工作人员难以脱离窗口业务而去参加各部门及上级相关部门开展的业务培训的矛盾。
三、杭州市行政服务中心窗口人员管理改进措施
(一) 加强对窗口人员管理, 提高窗口服务质量和服务效率
1.对应进窗口的事项及人员进行了认真审核统计, 对工作进度缓慢的单位, 中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2.对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查, 保证工作人员严格遵守工作纪律。
3.对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查, 对业务不熟练的人员进行再培训, 对服务态度不好的工作人员进行批评教育, 督查整改, 对不适合窗口工作的人员, 建议窗口单位调人, 确保中心窗口服务优质高效。
4.编发行政服务中心简报, 向市领导和部门单位全面汇报中心工作开展情况, 对单位进驻情况和业务开展情况进行全面通报, 为领导决策提供依据, 也有利于中心窗口审批工作更加公开透明, 对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
(二) 采取措施提高窗口人员工作积极性
实行优秀柜组评选方案, 通过实行考核办法制定合理的定级标准, 对窗口人员素质进行综合考评作为评选的依据, 并根据不同的级别制定有差别的薪酬管理制度, 提高行政服务中心窗口人员的积极性。优秀柜组评定标准可参考以下几点:
1.团队精神好。窗口工作人员均能深入学习实践科学发展观、牢固树立宗旨意识, 吃苦在前, 享受在后, 在工作、学习等方面体现先锋模范作用;团结协作、求真务实、勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。
2.工作效率高。能模范遵守服务承诺, 熟练掌握窗口岗位的各项法规政策和规章制度, 模范执行好窗口职责, 工作效率高, 争创一流业绩意识强, 成绩显著, 效果突出。
3.服务意识强。窗口有较高的职业道德修养和良好的岗位形象, 遵纪守法, 爱岗敬业, 服务态度主动、热情、耐心、周到, 在工作中起示范带头作用, 窗口人员无损害单位形象行为, 无服务对象投诉。
4.示范作用大。能牢固树立起示范团组的光荣感和责任感, 时刻做到高标准严要求, 深受服务对象和群众好评, 成为其他团组学习的榜样。
(三) 加强窗口文化建设, 重视人员培训
1.积极转变观念, 树立服务意识。
2.构建行政服务品牌。
3.重视行政服务中心人员的选拔与培训, 开展行政伦理、业务素质、公关礼仪等方面的教育与培训, 使工作人员具有爱民情、责任心、效能感、亲和力。
参考文献
[1]吴爱明, 孙垂江.我国行政服务中心的困境与发展[J].中国行政管理, 2004, (9) .
[2]冯仰生.提升窗口人员素质——行政服务中心建设的关键[J].青海师专学报:教育科学版, 2004, (2) .
[3]杭州市经济技术开发区市行政服务中心文件资料汇编[G], 2010.
平昌县人民政府政务服务中心
窗口工作人员请销假制度
各窗口、股室：
为加强政务服务中心（以下简称“中心”）行政效能建设，规范管理，提高窗口办事效率和服务质量，搞好一站式服务，方便办事群众，特制定如下请销假制度：
一、请假原则
（一）凡抽调到窗口的工作人员，必须与原单位工作脱钩，不允许兼职，单位确需窗口人员协助工作，单位必须与中心履行请假手续，确定人员代岗，否则，视为旷工。
（二）若单位需窗口人员统一培训业务、集中学习等活动,需请公假的，必须由单位办公室书面通知中心办公室，并报领
导批准，若窗口人员采取电话、带口信的方式进行请假，中心概不受理。
（三）凡有送件、现场踏勘的窗口，单位必须用书面形式确定专人接(送)件出现场，并由分管领导审签后，报中心督查股备案，其余窗口工作人员不得擅自脱离工作岗位。
二、请假程序
事假、病假、公假、踏勘需请假半天的，由股室负责人批准；请假一天（含一天）以上的，须书面报分管领导批准，并交中心考勤人员登记；请假两天及两天以上的（病假三天以上的应提供医院证明），经分管领导批准后报中心主任审签；中心管理人员请假，须书面经中心主任审签，并交办公室登记；否则，按旷工处理。
三、规范办法
（一）事假、病假、公假、自行踏勘（培训学习、临时抽调回单位突击工作等）不享受交通和误餐补助（注：窗口负责人每月3天公假可享受交通和误餐补助）；中心组织进入并联审批现场踏勘的享受交通和误餐补助；公休假享受交通补助。
（二）不按时参加中心政治学习和集体活动，不按规定时间作息，如有缺席、迟到、早退者，按以下办法处理：
1、迟到、早退一次，各扣现金10元，月迟到、早退超过3次，扣发当月交通补贴总数的50%，旷工半天扣现金50元，月旷工在2天以上（含2天），不享受当月交通和误餐补助,并视其情节严格问责。
2、督查股和政策法规股轮流负责考勤，督查股和值班人员负责中途不定期查岗，工作人员出勤情况以指纹考勤机数据结合当日随机督查为准（若没在规定时间内按指纹，无论任何理由，事后一律视为迟到、早退或旷工）。若发现舞弊行为，每次惩扣当事人及考勤人员各100元，并作出书面检讨，中心通报批评。
四、中心每月将考勤情况如实通报给窗口单位。
五、中心管理人员参照此制度执行。
六、本规定从二〇一一年三月一日起执行。
二〇一一年三月一日
主题词：工作人员请销假制度
抄送：各窗口单位。
窗口工作人员绩效考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对镇便民服务中心（以下简称中心）窗口工作人员的规范化管理、严格依法行政，改进工作作风，提高政务服务质量，根据有关规定，制定本办法。
第二条 镇政府各部门派驻到中心的窗口工作人员，应当符合要求，并按照本办法进行考核。
第三条 中心对窗口工作人员的绩效考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面引入办事群众测评机制。对窗口工作人员的考核从德、能、勤、绩、廉五个方面进行。
第二章 考核形式与程序
第四条 中心对窗口工作人员的考核实行民主评议与考核领导小组考评相结合、日常考核与定期考核相结合，采取量化测评的方法进行。
第五条 中心考核领导小组由便民服务中心办公室（以下简称办公室）及各部门负责人组成，办公室具体负责实施。考核领导小组的主要职责是组织、指导、监督考核工作，审 核考核等次意见，对窗口工作人员不服考核结果的申请进行复核。
第六条 中心对窗口工作人员的考核基础分为100分。违反本办法规定的按本办法规定扣分，具备本办法规定加分条件的按本办法规定加分。
第七条 窗口工作人员季度和考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。窗口工作人员的优秀等次按自治区人事厅规定的比例，按考核分值从高到低进行确定，但最低得分不得低于95分。窗口工作人员称职等次得分不得低于75分，基本称职等次得分不得低于70分。考核得分低于70分为不称职窗口工作人员。
第八条 中心对窗口工作人员的考核分为月度考核、季度考核和考核。
（一）月度考核。由办公室根据平时测评检查情况，进行量化评分，提出考核意见，由考核领导小组审定，并将考核得分通报所在部门。考核得分与当月绩效考核奖励挂钩，并作为季度考核的重要依据。
（二）季度考核。在月度考核的基础上，采取民主评议、群众测评的方式进行量化打分，分值比例为：民主评议占30%、群众满意度测评占30%、中心月度考核分值占40%。办公室根据得分情况提出考核等次意见，由中心考核领导小组对其进行审定并公布结果。
（三）考核。窗口工作人员的考评，采用窗口 工作人员总结、民主测评、办公室初审、中心考核领导小组审定的方式。窗口工作人员要按照考评的要求，对本人一年来的德、能、勤、绩、廉进行认真总结，写出个人工作总结并按规定填报《国家公务员考核登记表》或《事业单位工作人员考核登记表》。办公室根据各窗口工作人员月度、季度考核以及窗口工作人员民主测评情况进行量化评分，提出考核等次意见，由中心考核领导小组对考核等次进行审定并公布考核结果。
第九条 各部门窗口工作人员月度、季度和考核由中心通报所在部门，考核结果由各单位记入个人档案。各部门应把中心对本部门窗口工作人员绩效考核意见作为对派出人员绩效考核奖励兑现和表彰、晋职、晋级工资的重要依据。
第三章 考核内容
第十条 窗口工作人员在工作时间应当行为规范，坚守岗位，正确使用计算机，严格遵守各项规章制度。
（一）无故迟到、早退、离岗的每次扣2分，旷工每次（半天）扣5分，参加中心组织的会议、活动中无故迟到、早退的每次扣1分。
（二）未按规定着装和佩证上岗的，每次扣1分。
（三）接电话或者与当事人交流时未按规定使用文明用 语的每次扣1分，因此造成不良影响的扣5分。
（四）工作时间在大厅内吃东西、嘻戏打闹、或者串岗聊天、打瞌睡的，每次扣2分。
（五）使用来历不明的光盘或软件、私自装载电子游戏的，每次扣2分。
（六）工作时间玩各种电脑游戏、上黄色网站、看电影、用QQ聊与工作无关内容的，每次查实扣5分。
（七）因公或因私请假，未按便民服务中心的规定履行请假手续的，每次扣1分；借口送件或回单位办事请假办私事的，一经查实，每件扣5分。
第十一条 窗口工作人员应当熟悉岗位业务知识，热情服务，并依法办理行政许可事项。
（一）未按办事指南的要求受理便民服务事项，或未按规定办理便民服务事项，造成不良影响的，视其情况每次扣2-5分。
（二）因业务不熟悉造成便民服务事项不能按期办结的，每次扣2分。
（三）填报虚假数据、提供虚假情况等采取弄虚作假行为的，每次每项扣10分。
（四）因工作态度问题引起投诉或者与当事人发生争吵的每次扣5分，情节严重的，扣直接责任人10分。
（五）无故拒绝接受预约服务申请或找借口拖延办件的，经查实每次扣5分。
第十二条 窗口工作人员应当遵守首问负责制，一次性告知制，细心解答当事人提出的问题咨询，努力提高办事效率。
（一）对当事人的咨询进行推诿，或向当事人解答问题含糊，不能一次性完整地告知应提交的申请材料的，每次扣5分；未按规定办理便民服务事项，造成不良影响的，每次扣10分。
（二）可以办理却将当事人推到部门去办理服务事项的，每次扣10分。
（三）未向当事人说明不予受理或者不予许可理由的，扣当事窗口工作人员5分。
（四）因窗口工作人员的责任造成服务事项延期办结的，扣该窗口工作人员每次5分。
第十三条 窗口工作人员应当廉洁自律，做遵纪守法的模范。
（一）因违反党纪、政纪被有关部门查处的，每次扣30分。
（二）因违法行为被查处的，每次扣30分。
（三）在受理或办理服务事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的，受中心或媒体通报批评的，以及其他较严重的违纪违规行为，每次扣20分。
（四）以任何形式向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的，每次扣10分，并报有关部门处理。
第十四条 窗口工作人员有下列情形之一的，经办公室查证属实的，可以加分：
（一）为群众排忧解难，热情服务，特事特办事例较典型，经办公室确认后给该窗口工作人员加2分，事迹显著的最高加5分。
（二）为促进便民服务中心的工作提出合理化建议被采纳的加2分。
（三）积极参加办公室组织的各项活动，为中心争得荣誉的，加2分。
（四）在非国家法定工作日为当事人实行预约服务的，每次加1分。
（五）因当事人的过错使窗口工作人员受到委屈，且该窗口工作人员未与当事人发生争吵的，加2分。
（六）因窗口工作人员的优质服务受到当事人书面感谢或表扬的，每件加1分；向中心或该窗口赠送锦旗的，每件次加2分，本款加分最多不超过10分。
（七）受新闻媒体或有关部门表扬的按一件事不重复奖励的原则，海门市级部门及媒体表扬的加2分，市级以上部门及媒体表扬加5分。
（八）办事群众测评满意率达100﹪的，在季度和考核时给该窗口工作人员加2分；满意率达95%以上（含95%）的，加1分。
（九）季度考核时窗口获“流动红旗”1次，考核 时，该窗口每人加1分；季度考核被评为优秀窗口工作人员的，考核时，该窗口工作人员加2分。
第十五条 窗口工作人员有下列情形之一的，取消季度和评优资格：
（一）窗口工作人员有违反本办法第十三条规定情形之一的。
（二）在20个工作日内，被群众两次投诉且经查证属实的。
（三）窗口工作人员迟到、早退、上班时间玩电脑游戏、打瞌睡，每月各项合计次数达3次以上的，或者旷工每月累计时间达半天以上的。
（四）当月延期未办结行政审批项目2件以上及同一行政许可事项超时3天以上的。
（五）20个工作日内连续2次未按规定将有窗口办件量统计报中心办公室的。
（六）违反行政许可法有关受理规定的。
第十六条 窗口工作人员有下列情形之一的，退回原部门，并通报党委政府：
（一）窗口工作人员有违反本办法第十三条第（一）、（二）项规定情形之一的。
（二）连续两个季度考核为基本称职或季度、考核中被评为不称职等次的。
（三）旷工每月累计时间达2天或2天以上的。
第十七条 办公室人员在巡查时发现窗口工作人员违反中心规章制度不予制止和记录的，任何人均有权举报，经查证属实的，每次扣巡查人员1分，造成严重后果的，每次扣5分。
第四章 奖 惩
第十九条 季度或考评为优秀等次的窗口工作人员，由办公室通报所在单位和有关部门，并给予奖励。被评为优秀等次的，办公室在对有关部门进行目标考核时，加1分。
第二十条 考评为优秀或称职等次的窗口工作人员，由办公室通报所在单位和有关部门，所在单位根据公务员法的有关规定给予奖励。
第二十一条 考评为基本称职和不称职的窗口工作人员，由便民服务中心通报所在部门，由所在部门根据有关规定予以处理。
第二十二条 凡群众来信来访表扬窗口工作人员服务质量和办事效率等情况的，办公室查实后将予以通报表扬或物质奖励。
窗口工作人员在工作中有其他突出表现的，办公室将比照前款规定予以表扬或物质奖励。
第二十三条 窗口工作人员每月在中心工作时间不足15 个工作日或当月绩效考核得分在75分以下的，当月不发绩效考核奖励。窗口工作人员每年在中心工作连续时间不足半年的，不参加年终考核。
第二十四条 窗口工作人员对考核结果不服的，可以向中心考核领导小组申请复核。
第五章 附 则
第二十五条 本办法由办公室责解释。
【窗口人员职业道德准则】推荐阅读：
窗口工作人员绩效考核11-13
政务服务窗口工作人员岗位职责10-12
行政中心规划和建设局窗口工作人员演讲稿06-10
行政服务中心窗口工作人员作风建设发言稿12-16
公共行政服务中心服务窗口及其工作人员管理考核暂行办法05-29
售楼人员的行为准则09-07
心灵窗口作文07-25
擦亮文明窗口10-25
窗口年度总结11-24
门诊窗口服务01-09
