保安员管理制度免费（精选8篇）
保安员培训方案
一．公司概况
二、公司理念
三、企业精神
四、管理模式
五、质量目标
1、公司新接管的物业两年内达到省级“城市物业管理优秀大厦”标准和“省级文明大厦”的标准。
2、管辖区内无重大安全责任事故，区内治安案件年发率占总人口的0.2%，无重大火灾、刑事和交事故。
3、业主对大厦内物业管理服务满意率达95%以上有效投诉处理率100%。
4、房屋及公共设施完好率达98%。
5、大厦内卫生、消杀、环境绿化达市级精品工程标准。
6、员工上岗前培训合格率达100%。
六、员工行为规范
（一）员工守则
1、遵守国家政策法令、法规、遵守长春市民行为道德规范，遵守本公司规章制度。
2、人事部门要求如实填写各类表格，提供有效证件，不得有隐瞒或假造。
3、按照本公司《培训制度》的要求接受业务指导、各类培训及考核。
4、服从领导、听从指挥、团结同事、互帮互助，按时按质完成各项工作任务。
5、严格遵守劳动纪律，按质量标准要求开展工作，作业场所禁止无关人员逗留。
6、讲究社会公德和职业道德，严守公司机密，廉洁奉公，维护集体利益和公司声誉。
7、爱护公物及公用设施，自觉维护和保持环境卫生。
8、勤俭办公，节约用水、用电，杜绝一切浪费现象。
9、衣容整洁，精神饱满、待人热情，文明用语。
10、关心企业，主动提出合理化建议，发扬企业精神，为企业作贡献。
（二）工作态度
1、服从领导，不折不扣地服从上级的工作安排及工作调配。
2、严于职守——坚守本职岗位，不得擅自离岗、窜岗或睡岗。
3、正直诚实——对上级领导、同事和客户要以诚相待，不得阳奉阴违。
4、团结协作——各部门之间、员工之间要互相配合，同心协力的解决困难。
5、勤勉高效——发扬勤奋踏实的精神，优质高效地完成所担负的工作。
（三）服务态度
1、礼貌——这是员工对客户和同事最基本的态度，在任何时刻均使用礼貌用语，“请”字当头、“谢”字不离口。
2、乐观——以乐观的态度接待客户。
3、友善——“微笑”是体现友善最适当的表达方式，因此应以微笑来迎接客户及与同事相处。
4、热情——尽可能为同事和客户提供方便，热情服务。
5、耐心——对客户的要求应认真、耐心地聆听，并尽量在不违背本公司规定的前提下办理。
6、平等——一视同仁地对待所有客户，不应有贫富之分，厚此薄彼。
（四）仪容仪表
1、员工必须保持衣冠整洁，按规定要求着装，并将工作卡端正佩戴在左胸前。
2、任何时候，在工作场所不得穿短裤、背心、拖鞋。
3、皮鞋要保持干净、光亮，不准钉响底。
4、男员工应每日修剪胡须，发不盖耳遮领，不得剃光头；女员工头发应梳理整齐，不做怪异发型。
5、面部、手部必须保持干爽清洁，女员工不得浓妆艳抹，并避免使用浓味的化妆品，不留长指甲（不长于指头2毫米）和涂有色的指甲油。
6、保持口腔清洁，上班前不吃异味食物。
（五）行为举止
1、举止应大方得体，与人交谈双眼应平视对方，不要左顾右盼。
2、遇上级领导或有客来访，应即时起身相迎并问好，先请来访人员入座后，自己方可坐下；来客告辞，应起身移步相送。
3、站立的正确姿势是：双脚与两肩同宽自然垂直分开（体重落在双脚上），肩平、头正、双眼平视前方、挺胸、收腹。
4、注意走路姿势，在楼道内行走脚步要轻，不得奔跑（紧急情况下除外）
5、进入上级领导或其他部门办公室前，应先立在门外轻叩站三下，征得同意后方可入内；若进去时门是关住的，出来时则应随手将门轻轻带上。
6、进出办公室、电梯时，应主动上前一步先拉开门或按住电梯按钮，请同行的客户、女士或来访人员先行。
7、对客户或来访人员提出的询问、疑难、要求、意见，要耐心倾听，在不违背保密制度的原则下，有问必答并做到回答准确（对自己无把握回答的应婉转地表示歉意，联系有关人员给予解答，或留下文字记录，限时予以回复）。
（六）接听电话
1、所有来电，务必在三响之内接答。
2、拿起话筒先说“您好，***（单位）！”，语气平和。
3、通话时，话筒的一边置于唇下约5厘米处，尽量不使用免提键。
4、必要时要做好记录，将要点向对方复述一遍。
5、通话完毕后应说“再见”，不得用力掷话筒。
6、班时间一般不打私人电话，如有急事，通话时间不宜超过3分钟（禁止打声讯电话）
七、奖惩制度
为保证公司的各项规章制度贯彻执行，充分调动员工工作积极性、创造性，实行奖勤罚懒的用人机制，特制定员工奖惩制度。
（一）奖励
1．奖励种类
颁发奖状；通报表扬；物质奖励；晋升工资或晋级；发放奖金。
2．奖励条件
（1）对改进公司工作、提高服务质量有重大贡献者。
（2）为用户提供热情、耐心、周到的服务，受到用户表扬者。
（3）在发明创造、技术改进、节能等方面提出合理化建议，使公司在管理中取得良好经济效益者。
（4）在各类报刊或学术研讨会上发表有关物业管理论文者。
（5）发现事故苗头，及时采取措施，防止重大事故发生者。
（6）控制开支、节约费用有显著成绩者。
（7）廉洁奉公，敢于抵制不正之风，事迹突出者。
（8）见义勇为，舍已救人，或做好人好事，事迹突出者。
（9）拾金（物）不昧，主动上交者。
（10）敬业爱岗，工作勤恳，任劳任怨，模范遵守公司规章制度者。
3．奖励程序
凡符合奖励条件者，由所在部门将员工事迹以书面形式报告并填写奖励建议书呈报人事部，由人事部核实无误后报公司领导批准后实施。
（二）处分
1．甲类过失。有下列行为者属甲类过失：
（1）不按公司规定着装。
（2）仪表、仪容不整。
（3）不按公司规定佩戴员工证。
（4）不使用本岗位礼貌用语。
（5）不认真填写交接班记录。
（6）当班时间吃东西、收听广播、看报纸。
（7）在当值岗位使用公司电话办理私事超过3分钟。
（8）在当值岗位上吸烟。
（9）丢失公司财物。
（10）私自使用公司长途电话。
（11）无特殊原因不按时完成上级交付办的任务。
（12）工作时间接待私人来访时间超过15分钟。
（13）工作散漫，粗心大意。
（14）无故不参加公司的业务培训。
（15）1月内无故迟到、早退2次或每次迟到、早退超过10分钟。
2．乙类过失。有下列行为者属乙类过失：
（1）委托他人或代他人打卡。
（2）当班时间睡觉。
（3）撤离工作岗位，经常迟到或早退（1周达3次）。
（4）因服务态度差受到用户投诉时，与用户争辩、吵闹。
（5）在大厦内变相赌博或从事不道德活动。
（6）未经批准私自配制大厦内房间钥匙。
（7）弄虚作假，涂改单据、证明、记录。
（8）私自向外界泄露公司机密资料。
（9）故意损坏公司或业主财物。
（10）不服从领导的正确命令并在公共场合顶撞领导。
（11）超越职权范围或违章操作，造成一定的经济损失。
（12）工作时间消极怠工。
3．丙类过失。有下列行为者属丙类过失：
（1）以权谋私，敲诈勒索用户或下属。
（2）组织及煽动罢工、聚众闹事。
（3）工作时间酗酒、赌博、打架。
（4）侮辱、谩骂、恐吓、诬告、威胁他人，造谣惑众、搬弄是非。
（5）服务态度极差，与用户吵架，或1年累计被用户投诉达3次以上者。
（6）偷窃公司或用户财物。
（7）玩忽职守，违反操作规程，造成重大事故或严重后果。
（8）恶意破坏公物或他人财物，造成公司或他人重大损失。
（9）连续旷工7天或1年内累计旷工10天以上。
（10）不服从正常的工作调动。
（11）私自在外兼职或利用病假、事假炒更。
（12）受到国家法律及治安条例处罚。（13）其他严重违反公司规定的行为。
（三）处罚种类及执行方式
1．口头警告。仅限首次触犯甲类过失的行为，由部门主管签发并报常务副总经理审核备案。
2．书面警告。员工重复触犯甲类过失或触犯乙类过失，将给予书面警告，并扣除当月浮动工资的20﹪。
3．最后书面警告。员工重复触犯乙类过失将给予最后书面警告处分，扣当月浮动工资的20﹪并下调工资一级。
4．降级、撤职、罚款。员工违规除给予书面警告外，还可以给予降级、撤职、罚款、处分。
5．辞退或开除。员工触犯丙类过失，公司有仅给予辞退或开除处理，公司也有仅对重复触犯乙类过失、情节严重的员工给予辞退处分。
6．经公司领导批准，管理部可直接对违规员工签发警告通告书。
（四）处罚程序
1．员工有违纪行为，由所在部门填写员工违纪警告书，列明违纪事实，提出处理意见，经见证人或违纪人签名后，送管理部。
2．普通员工的违纪处罚，由管理部经理审批。
3．主任级以上员工（含主任级）的违纪处罚，由常务副总经理审批。
（五）处罚的取消
员工从受到警告通知书后三个月内，如能认真改过，积极工作，连续两次考评为“优”，或因工作成绩突出，受到公司的通报表扬，经所在部门主管提出，公司领导批准后，可取消警告处分。
（六）申诉
员工若对所受的处分不服，应在3日内书面向管理部或公司领导提出申诉。管理部经理或公司领导对员工申诉进行认真核查，并作出相应的处理决定。
八、保安部任务
保安部是公安、消防部门在大厦进行治安防范、消防安全的重要辅助力量.保安部主要任务是落实各项治安、消防制度，维护大厦秩序，及时发现和打击违法犯罪分子的活动，保护大厦设施及辖区内用户的财产安全。保安部必须坚决执行“谁主管，谁负责”和“群防群制”的原则，应履行以下职责：
1、负责做好“防火、防盗、防爆、防破坏”的四防工作，维护大厦范围内治安秩序。
2、严格治安管理，做好来访及加班登记、电视监控、全天24小时巡查、进出货物检查等治安防范工作。
3、严格消防管理，落实消防责任制，及时消除火险隐患。
4、积极配合公安机关打击大厦内及周围发生的违法犯罪活动。
5、负责对大厦各用户治安、消防工作的宣传、指导和监督。
6、抓好保安队伍的业务培训。
九、岗位职责
（一）保安部经理岗位职责
1、对总经负责，组织领导治安保卫部工作，对大厦的治安保卫工作和消防工作负全面责任。
2、熟悉和掌握大厦内业主的地理位置，重点要害部位和设施布局的基本情况。
3、贯彻落实安全保卫工作和消防工作，做好对保安的领导工作，调解大厦内各种纠纷。
4、组织实施安全保卫责任制和安全操作规程，定期检查执行情况，并对所存在的问题及隐患按规定的期限及时加以解决整改。
5、主持部门例会，传达贯彻总经理及有关主管部门的指示精神。
6、配合物业顾问，抓好治安保卫部人员的管理和培训，监督检查警容风纪和工作落实情况。
7、监督和检查大厦的四防安全情况和交通管理情况，处理大厦内各类治安案件，协调与主管公安机关和派出所的关系。
8、做好大厦内业主的四防安全和法制宣传教育工作提高业主的安全意识和法制观念。
9、带头遵守公司的各项规章制度，以身作则，不许滥用职权
10、保安员的聘用，解聘提出建议。
（二）保安部班长岗位职责
1、在保安部经理的领导下，安排本班各项具体工作。
2、监督本班员工执行上级各项工作指令及公司规章制度。
3、检查本班各岗工作情况，及时纠正工作偏差。
4、如实记录并小结本班工作情况，并及时向上级汇报。
5、做好保安器材的交接和保管工作。
（三）大堂保安员岗位职责
1、负责维持大堂秩序，保证大堂出入口畅通。
2、密切注视大堂出入人员，劝离衣冠不整者及闲杂人员。
3、负责查验大件物品放行手续。
4、负责非大厦人员出入的登记工作。
5、负责邮件、报刊等的收取记录工作。
6、巡查所辖区域的治安消防工作。
（四）监控室保安岗位职责
1、负责监控室电视屏幕及消防监测设备的监视工作
2、负责监控室内的卫生清扫工作。
3、发现异常情况和可疑人员及时报告，并通知相应保安员到现场查看。
4、负责监控录像带的管理工作。
5、发现火警立即报告并按报警程序报警。
（五）停车场保安员岗位职责
1、负责指挥引导进出车辆，安排进入的车辆停放在指定位置
2、负责巡查车辆及车场设施情况，做好车况记录，对有损伤车辆请司机签名确认。
3、负责检查车场消防器材的完好情况，保持消防通道的畅通。
4、负责车场的安全管理，维持车场秩序。
5、负责进入停车场车辆停放费用的收取工作。
6、做好当值期间的各项情况记录工作。
（七）巡楼岗保安岗位职责
1、负责巡查大厦各楼层，留意治安消防情况。
2、负责巡查可疑人员，及时将推销及闲杂人员劝离大厦。
3、监督检查用户装修现场的治安消防状况，及时处理违规装修。
4、非办公时间负责检查用户门窗锁闭情况，发现问题及时处理。
5、负责非办公时间加班用户的登记工作。
6、负责七楼物业办公室的治安保卫工作和外来人员的登记工作。
十、操作流程
（一）交接班管理规程
交接班规定
为认真做好岗位的工作交接与公物交接，减少因交接不清引起的工作失误及公物损失，特制定本制度。
1、本班相互转换岗位时，须认真做好岗位工作记录。
2、本班最后一岗与下一班交接时，要将本班工作情况详细交待给下一班，以便下一班开展工作。
3、交班人员将公物转交下一班，并在最后一岗的工作记录栏目里写明下一班接岗人的姓名。
4、发现问题，交接双方须当面说明。如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班问题的，应立即报告班长或部门经理处理。
5、交接班须正点、守时，非特殊情况，不得超时接班。
6、接班人未到，交班人不得离岗，否则由此产生的一切后果由交班人负责。
班长交接班制度
1、接班人须提前15分钟签到上班，翻看工作记录，询问工作情况，以便班前列队时将工作重点明确给保安员。
2、交班人须将本班工作情况详细交待给下一班，并将本班已完成和待完成工作认真记录在每班工作交接表上，交接双方签名确认。
3、交班人将公物转交下一班，交接双方须在公物交接表上签名确认。
4、交班人须将相关记录书写清楚，并将相关记录簿移交给接班者。
5、发现问题，交接双方须当面说明。如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班之间问题的，应即时报告部门主管处理。
（二）警棍佩带使用规定
为严格规范警棍使用，特制定如下规定：
1、警棍是保安人员执行公务时佩带的自卫防暴器械，保安员应严格保管和使用，不得将警棍转借他人。
2、当值保安员应将警棍挂在腰带后侧。
3、不得在岗位上随便玩耍或挥舞警棍。
4、处理一般问题时，不得手持警棍或用警棍指着客人讲话。
5、非紧急情况或人身安全未受威胁的情况下，保安员不得以任何借口或理由使用警棍攻击他人。
6、当值保安员要妥善保管所佩带的警棍，如有遗失或损坏，要照价赔偿。
7、交接班时要检查清楚后再交接，接收人发现警棍被损坏而不报告，应负责赔偿。
（三）对讲机使用规定
对讲机是保安部必备的重要通讯工具，全体保安人员必须执行对讲机使用规定，熟悉对讲机的性能，爱护并熟练地使用对讲机。
（一）使用规定
1、持机人负责保管和使用对讲机，禁止转借他人或将天线拆下来使用。
2、发现对讲机有损坏或通讯失灵，持机人应立即向直属上司报告，由部门主管检查后交维修部维修，严禁自行拆修。
3、严格按规定频率使用，严禁乱按或乱调其他频率。
4、严格按对讲机充电程序充电，以保障电池的性能、寿命和使用效果。
5、交接班时，交机人要讲明对讲机当班使用状况；接机者当场查验，发现损坏或通讯失灵，立即报告当值主管或班长。
（二）对话要求
1、呼叫对方时，先报自己岗位，再呼对方，并在最后讲“收到请回话”。
2、收接方回话后，呼方要简明扼要地将情况讲清楚，收接方收到情况或信号后，应回答“清楚”或“明白”。
3、用对讲机讲话时应使用规范礼貌用语，严禁用对讲机粗言秽语、开玩笑或谈与工作无关的事情。
（四）紧急事件处理程序
1、突发事件的处理程序
（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值主任。
（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。
（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。
（4）查看本部各类记录、出入登记、各电视录像，检查有无可疑情况和人员。
（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。
（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。
（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安部经理、班长协助调查处理。
（9）保安部经理、班长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。
（10）保安部经理、班长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及管理公司总经理。
2、殴打暴力事件的处理程序
（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。
（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待保安中心的指令。
（3）保安中心接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。
（4）斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。
（5）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。
3、盗窃等破坏事件的处理程序
（1）巡查发现或接报大厦内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告大厦保安中心，简单说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指令。
（2）保安中心接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。
（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
4、电梯困人的处理程序
（1）消防中心接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当值班长和部门经理，组织保安员到现场协调控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知维修部和电梯公司。
（2）监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作。
（3）如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。
（4）部门经理填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。
5、水浸处理程序
（1）当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。
（2）当值班长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。
（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自大厦外的暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道能往大厦的入口封闭，并用排水水泵将大厦的积水抽排出大厦外；如水浸来自大厦机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。
（4）组织当值人员根据水浸情况，协同维修部采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机等，尽可能减少水浸所致的损失。
（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知维修部查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复大厦的正常运作。
6、停电事故的处理程序
（1）接通知大厦将在短时间内停电，应在停电前10分钟，用紧急广播通知用户。维修部安排电梯工，提前将电梯停在大厦首层；管理部派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。
（2）未预知的情况下大厦突然发生停电，立即联系维修部，尽快采取措施恢复供电。
（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。
（4）派保安员到各主要电梯厅及大厦出入口维护秩序。
（5）监控中心和巡楼保安员密切注视大厦各楼层，以防有人趁机制造治安问题。
（五）消防报警信号处理程序
1、消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时：
（1）用对讲机通知巡楼保安员或管理员即时到现场核实；
（2）即时向当值主管报告，讲清报警地点；
（3）将监控镜头定在报警楼层监视，并将情况及时向当值主管报告。
2．巡楼保安员或管理员接到消防监控中心当值保安员呼叫后，以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：
（1）报警地点在公共地方，直接进入报警地点检查。
（2）报警地点在写字楼单元内，先按门铃，向用户简要说明理由后，进入报警地点检查。
（3）报警地点在商场内，与商场管理人员一起进入报警地点检查。
（4）报警地点在停车场内，与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
（5）报警地点在商场独立商铺内且已上锁，即时报告当值主管和商场当值负责人，留守现场观察，等待当值主管和商场当值负责人到场后决定是否破锁进入检查。
（6）报警地点在写字楼单元且上锁，即时报告当值主管，并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、当值主管接到消防监控中心保安报告后，即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查。
（1）经到报警地点现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心当值保安员复位，若进入写字楼单元内、商铺内、停车场内检查，需向用户解释清楚，致歉后方可离开。
（2）报警地点在写字楼单元内或商场独立铺位且已上锁时，若观察到有明火或烟，必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁，并通知用户。
（3）经现场检查认为火警后，按初期火警处理程序处理。
4、消防监控中心当值保安收到当值主管指令后信号复位，并做好记录。
（六）初期火警处理程序
1、发现初期火警，在场人员应该：
（1）即时报告大厦消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等；
（2）立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；
（3）可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、消防监控中心当值保安员收到现场报告后：
（1）即时报告当值主管；
（2）联络保安部主管，报告情况；
（3）密切监视报警地点情况。
3、当值主管收到火警报告后：
（1）带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；
（2）立即指挥在场人员进行灭火扑救；
（3）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。
4、灭火后，当值主管安排人员留守火警现场，等待公司调查。
5、若扑救无效，当值主管即时决定：
（1）将灭火人员撤离至安全距离内；
（2）立即向上级报告；
（3）进入火灾紧急处理程序。
为了及时灭火和疏散人员，避免造成人员的伤亡和财产的损失，特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
（一）指挥部人员组成总指挥： 总经理
副总指挥：副总经理
指挥部办公室负责人： 保安部经理
成员：综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点： 由指挥部人员设定
电话：人员联系电话要进行登记备案
（二）各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组：由警队20人担任
负责人：保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责：扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组：各客户行政负责人25人，客物部4人
负责人：客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责：引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
3、通讯联络组：中控室1人，着火单位通讯联络人2人
负责人：中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责：保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组：警队5人
负责人：由警队副队长负责
职责：守护大厦各个出口，防止坏人进行破坏
5、救护组：工程部综合维修4人、综合办公室2 人、财务部2人
负责人：综合办公室主任
职责：救护受伤人员
6、后勤保障部：工程部10人
负责人：工程部带班经理或主管
职责： 提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
（一）指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和封楼。
（二）灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
（三）疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后，疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播（广播词附后）。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后，发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理（公司总值班人员）各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
（五）安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后，外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒，防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦，并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围，停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众，不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆，要及时通知客户开驶离走，以免损坏。
（六）救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
（七）后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1.在抢险救火中，各客户都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。
2.所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。
3.各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。
4.烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5.本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。
6.由总值班室收集各客户负责人员联系电话，以备紧急联系。
四、注意事项
1.预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。
2.预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例：楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3.预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动警队、客户级灭火，疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。附：消防应急广播词
客户同志：
此大厦**层发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但为了您的安全，请您携带好随身物品，在物业人员的引导下撤离到安全地点，撤离过程中，请您不要乘座电梯，听从物业人员的疏导。谢谢！（反复广播）
一、员工守则 遵守国家政策法令、法规，遵守深圳市市民行为道德规范，遵守本公司一切规章制度。2 办公室要如实填写各类表格，提供有效证件，不得隐瞒或假造。3 按照本公司《培训制度》的要求，接受业务指导、各类培训及考核。4 服从领导、听从指挥、团结同事、互帮互助，按时按质完成各项工作任务。5 严格遵守劳动纪律，按质量标准要求开展工作，作业场所禁止无关人员逗留。6 讲究社会公德和职业道德，严守公司机密，廉洁奉公，维护集体利益和公司声誉。7 爱护公物及公用设施，自觉维护和保持环境卫生。8 勤俭办公，节约用水、用电，杜绝一切浪费现象。9 衣容整洁、精神饱满、待人热情、文明用语。关心企业，主动提出合理化建议，发扬企业精神，为企业作贡献。
二、工作态度 服从领导——不折不扣地服从上级的工作安排及工作调配。2 严于职守——坚守本职岗位，不得擅自离岗、串岗或睡岗。3 正直诚实——对上级领导、同事和客户要以诚相待，不得阳奉阴违。4 团结协作——各部门之间、员工之间要互相配合，同心协力地解决困难。5 勤勉高效——发扬勤奋踏实的精神，优质高效地完成所担负的工作。
三、服务态度
1.礼貌——这是员工对客户和同事最基本的态度，在任何时刻均应 使用礼貌用语，“请”字当头、“谢”字不离口。2.乐观——以乐观的态度接待客户。
3.友善——“微笑”是体现友善最适当的表达方式，因此以微笑来迎 接客户及与同事相处。
4.热情——尽可能为同事和客户提供方便，热情服务。
5.耐心——对客户的要求应认真、耐心地聆听，并尽量在不违背本公司规定的前提下办理。6.平等——视同仁地对待所有客户，不能有贫富之分、厚此薄彼。
四、仪容仪表
（一）着装（保安员冬、夏装按公司保安统一服装着装）
1、冬季保安员上岗时统一扎黑色武装带，穿黑色军用皮鞋；夏季扎统一的警用皮腰带。
2、保安员应佩戴工作证上岗，工作证写明单位、姓名、职务、编号等。
3、上岗着装保持干净整洁，扣好纽扣，不得敞开外衣，卷起裤脚、衣袖，领带必须结正。
4、制服外衣衣袖、衣领处，制服衬衣领口，不得显露个人衣物、饰品，制服外不得显露与工作无关的个人物品，衣袋内不得装
过大过厚物品。
5、除因工作或经批准外，不准穿着或携带制服离开辖区，下班后不得穿制服。
（二）仪容仪表 精神振作、姿态端正，不准留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过1.5CM。2 着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣。不得敞衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露，传呼机、锁匙扣 物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。4 执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。
《条例》是在国务院《农业机械安全监督管理条例》颁布实施之后的第一个地方法规。2010年, 宁夏农机安全管理部门在贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》的基础上, 结合宁夏实际情况, 及时将修订《条例》纳入人大立法计划, 提出立法调研提纲, 积极配合自治区人大、政府法制办完成区内外的考察调研, 多次组织召开专家论证会, 修订完善, 终成其稿。《条例》共七章、三十八条, 内容涵盖拖拉机与联合收割机登记、使用管理、操作人员管理、事故处理、监督检查、法律责任等管理制度, 是全区各级政府农机管理及各有关部门依法履行职责, 提升农机安全监管能力, 有效预防和减少农机事故的重要保证。
《条例》遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则, 对于保障农机安全管理科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。
《条例》中最大的亮点是在全国首次以立法形式确立了农业机械免费管理制度, 规定县级以上人民政府应对农民购买农业机械给予补贴, 对农业机械登记、检验以及使用操作的培训、考试、审验等实行免费管理。
而与此同时，根据新的综合津贴制度，具有上海市户籍且年满65周岁的老年人，便可享受老年综合津贴。其标准按照年龄段分为五档，从65周岁一直到100周岁以上，每人每月可享受75～600元不等的补贴。这一综合津贴制度已经从今年5月1号起实行。这一新政得到了上海市民的普遍欢迎，其他城市的市民也就是否应该效仿上海展开了讨论。
取消老人免费乘车这个可以有
70岁以上老人免费乘公交，一向被视为城市敬老的重要举措。不过，随着城市化速度加快以及老龄化社会的到来，城市公交也显得日渐逼仄、拥挤，老年人与其他人在公交工具上的“让座”冲突，也时有发生。此前有人呼吁老年人“错峰出行”，把高峰时段的公共交通资源让给年轻人。但遗憾的是，这种停留于道德层面的倡议并没有多大实际效果。老年人之所以扎堆乘车，尽管有刚性需求，但是免费乘车是一个重要推手。因此，有必要调整政策设计，促使老年人理性出行。
上海市敢做第一个吃螃蟹者，不光是有勇气，恐怕主要是有底气。这底气就来自于强大的配套措施，即老年综合津贴制度。上海此番不是单纯取消政策优惠，而是将优惠换了一种方式，通过真金白银的“直补”，既消除了老年群体的被剥夺感，又能帮助老年人结合个人情况理性出行。这样的制度互补，可以说是一种双赢。一者，老年人不会心生怨怼，既得利益没有明显受损，部分出行艰难或出行意愿不强的老人，还因此获得更多的满足感；再者，公共交通工具的拥挤情况也确实有所缓解。上海的效果如此明显，那么各地会跟进吗？这其实要看其他地方政府是否具有这么强大的财力支持和精细的制度设计。
取消免费交通并非“不爱了”
上海取消老人免费乘车的消息一出，立马带来了不少联想。有人理解成上海对老年人终于“不爱了”，并表示：“早就应该这么做，省得老年人天天和我们抢座位。”但实际上，上海取消老人免费乘公光的前提，是施行了更加完善的老年综合津贴制度。一直以来，老人都是以一幅面慈心善的形象存在于人们的印象中，可近几年来老年人的既有形象却被无情解构了。从当年的“彭宇案”开始，随着多起“扶不扶”新闻的发生，加剧了部分年轻人对老年人的傲慢与偏见。之后，随着众多“公交让座冲突事件”的发生，以及广场舞带来的群体隔阂，导致误解越来越深，一句“不是老人变坏而是坏人变老”，更是带来了模式化的轻佻解读。
一、管理规定
1.建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度加强对保安员的管理、教育和培训提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。
2.依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。
3.开展保安服务活动时做到文明、合法，不损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。
4.遵守国家规定及时向公安机关办理备案或撤销备案手续服从所在地公安机关的监督管理。
二、保安员
1.所有保安人员须符合《保安服务管理条例》的规定不符合条件的人员不得担任保安员
2.保安员一律按规定申领保安员证经培训合格后持证上岗
3.依法享有签订劳动合同、参加社会保险等劳动保障的权利
4.要求精通保安服务业务熟悉法律政策积极参加法律、保安专业知识和技能培训。
三、保安服务
1.使用的技术防范产品，符合有关的产品质量要求。
2.安装监控设备遵守国家有关技术规范使用监控设备不侵犯他人合法权益或者个人隐私。
3.监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查不得删改或者扩散。
4.保安人员须严格遵守相关保密规定。
5.保安员不得阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。
6.保安员应依法履行保安服务职责：
1、应当及时制止发生在厂区内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警同时采取措施保护现场。
2、不得限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。
3、不得扣押、没收他人证件、财物。
4、不得有违反法律、行政法规的其他行为。
7.保安员有权拒绝执行单位的违法指令。
四、工作要求
1.当班保安员必须穿戴统一服装与装备，仪表整洁，遇人遇事先敬礼，处理问题有礼有节。
2.自觉遵守各项规定，严肃工作纪律。
4.执勤过程中，要有敏锐的洞察力，警惕各种可疑情况，预防案件及事故发生力争做到万无一失。
保安人员管理制度
第一章总则
第一条 为加强保安员的管理提高保安服务质量促进保安工作的健康发展结合我公司的实际情况制定本规定。
第二条 保安员的职责和任务是依照国家的法律、法规、履行保安服务维护公司的治安秩序预防和制止违法犯罪活动协助公安消防机关维护一方平安。
第三条 保安员不能行使国家行政、司法部门的职权不能在公司所属单位以外的范围执勤。
第四条 保安员应接受当地公安部门的领导管理和监督在其指导下开展工作对保安员负有日常管理教育的责任。
第二章 保安员的权利和义务
第五条 保安员依法享有下列权利
1、保安员按照合同依法维护公司治安秩序和保护员工生命、公司财产的安全任何部门和个人不得干扰和阻挠。
2、执行任务的保安员发现违法犯罪分子有权利制止、抓获并扭送公安机关。在遇有暴力反抗并危及保安人员安全时保安员依法有权使用规定的防卫器械进行自卫但应以制服对方为限。
3、法律规定的其它权利。
第六条 保安人员必须履行下列义务
1、遵守法律、法规、政策维护学校的治安秩序保护公司财产和员工的生命安全。
2、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责严格履行保安职责。
3、服从命令、听从指挥、作风正派、文明执勤严格依法办事不得徇私舞弊贪赃枉法包庇纵容坏人不得滥用职权。
4、保护执勤区内刑事案件或治安案件现场维护发案现场秩序协助公安机关侦破案件。
5、法律规定的其它义务。
第三章 管理与监督
第七条 管理工作既是行政工作又是重要的政治思想工作。它贯穿于保安员执勤训练日常生活的各个方面是加强保安队伍正规化建设的重要内容和基础
部门领导和分管科长必须加强对管理教育工作的领导提高认识切实把对保安员的管理工作列入议事日程。
第八条 坚持从严治队的方针。认真贯彻各项规章制度严格要求赏罚分明保证规章制度具体贯彻落实。培养优良作风防止事故巩固提高保安人员的战斗力。
第九条 认真加强思想政治工作以激发保安员的光荣感、使命感和责任感增强凝聚力。提高政治觉悟坚持执行党的路线、方针、政策严守国家法律、法令认真执行保安人员守则增强法制观念大力提倡和加强精神文明建设。
第十条 教育所属保安人员认真熟记和履行职责精通本职业务。班长要熟悉所属人员的基本情况掌握其思想动态严格执行岗位责任制发动群众共同搞好管理工作。
第十一条 搞好批评教育定期进行作风整顿坚持训管结合理论联系实际把纪律作风贯穿到教育训练、日常生活和完成各项任务中去。从大处着眼点滴入手常抓不懈。使保安队伍养成令行禁止、整齐划
一、遵章守纪、奋发向上的优良作风。
第四章职业纪律
1、严禁保安员执勤着装不整齐,不按规定着装佩带不全。
2、严禁保安员当班时看阅书报小说,玩游戏机等与工作无关的事情。
3、严禁保安员值班时打瞌睡或聚众聊天嬉闹。
4、严禁饮酒执勤。
5、严禁交接班不清楚,未经主管批准,私自请人顶班,私自留宿他人。
6、严禁非法扣留他人证件及物品或接受他人的钱物。
7、严禁在突发事件,紧急情况中临阵脱逃或视之不理。
8、严禁违反保安器材、消防器材的操作规定或转借。
9、严禁无故不参与保安会议培训学习训练及集体活动。
10、严禁未经批准缺勤和擅离岗位或请假不按时归队。
11、严禁招惹或教唆他人参与社会聚众打架、斗殴、抢劫等违法活动。
12、严禁隐瞒不向上级汇报工作中存在的问题或可能造成的后果。
保安岗位责任制度
一、岗位职责
热爱本职、忠于职守以保护连云港天和化学有限公司财产安全和正常生产预防偷窃、盗窃、抢窃事件和防火发生。不断提高专业水平和处事能力。
二、工作范围
值勤点为固定执勤岗和流动执勤岗。工作时间每天按照安环科规定按时上岗。
三、工作要求
1、所有保安人员必须有高度的责任心对工作尽职尽责遵守上岗制度。
2、所有保安人员必须礼貌用语。
3、所有保安人员必须服从项目管理。
4、按时交接班清点职责范围内所有的成品及物品和消防情况。
5、严禁任何管理人员及工人无证进入施工现场，如有特殊情况需安环科同意方可让其进入。
6、严禁联岗、离岗、串岗现象。办公区域除值班保安外任何人员在春节期间不准进入办公人员除外。
7、保安人员要切实相互配合如发生偷盗、火情要相互配合并及时将情况在第一时间上报项目相关领导。
8、保安人员由安环科统一指挥春节留守期间实行区域责任制度和考勤制度。
9、春节期间没有特殊情况在职所有人员严禁随意请假外出、酗酒、赌博现象。
10、严禁在职人员自盗行为一经发现立即清除出场移交公安部门严肃处理且工资不予结算。
11、春节期间实行带班巡岗制度。
一、 作息制度：
1、工作时间：7：00—17：30；其中“门卫室值班保安员”全天24小时留校值班。
2、打卡时间：
上午上班：7：00前； 下午下班：17：30后
二、 “人员出入”的安全管理制度：
1、全天候严格执行非本校师生《出入和来访登记制度》，认真核实进校人员身份信息，仔细询问进校原因（“家长”进校要求能说出学生的姓名、班级及班主任；“其他人员”进校要有正当的理由并能说出所访问人的姓名），如实填写“出入登记表”，确认无可疑后才允许进校。
2、本校学生在上课期间离校，必须要凭班主任“请假条”（中午住宿生凭生活教师“请假条”），并有家长接送才允许出校，同时保留“请假条”存档。
3、指挥驾驶机动车进校的外来人员按指定的地点停放，要求他们把车辆统一停放到校门两侧的围墙边。（家长接孩子车辆不得进校）
三、“校门开关”的安全管理制度：
1、校门开关时间：
1、上午开门时间：7：20—7：50 11：10—11：40
2、中午开门时间：1：30—2：00
3、下午开门时间：4：40—5：10 （一、二年级按作息时间表，其余时间一律关闭校门）
2、学生进校开校门的程序及要求：（上午7：20；中午1：30）
1、全体保安员先站到校门中央进行指挥。
2、开门前提醒学生原地站好，不准接触闸门，不准推搡。
3、电动闸门全部打开后，先指挥前面部分学生步行进入，后面部分再有序跟进，并及时制止学生奔跑、推撞行为。
四、 学生上、放学期间的安全管理制度：
1、学生上、放学期间，全体保安员持“警棍”到校门外维持秩序，疏导交通，严禁家长车辆进入校园接送子女，并密切留意可疑人员的出现，及时制止伤害师生事件的发生。
2、学生上、下午放学前15分钟，提前在校门外两侧拉好警界带，并指挥家长车辆停放在警界带两侧，严禁堵塞校门。
3、学生上、下午放学期间，指挥通过教育路（校门范围）的社会人员及家长驾驶的机动车辆。在放学高峰期，截停机动车辆，让学生先通过；在放学高峰期后，截停学生，让机动车辆先行。
五、 学生上课及午休期间的安全管理制度：
1、学生上、放学期间，全体保安员全部在校门口上岗，其余时间，一人负责“门卫室值班”，其他两人负责“校园巡查工作”。
2、“门卫室值班保安员”要严把“校门关”。做好人员出入检查登记，及时开、关校门，放行人员，并对校园视频监控系统进行密切监测。
3、“校园巡查保安员”要严把“巡查关”。在学生上课期间开展校园的巡查工作（巡查时间：每节下课铃后开展校园巡查，每次不少于20分钟），发现学生违纪或安全问题（包括破坏公物、车辆或攀爬围墙等）要及时制止，发现陌生人员在校园游荡要立即查问。对待违纪的学生，必须要以教育为主，不准体罚或打骂。（巡查范围安排：一人负责巡查广场、生物园及运动区；另一人负责巡查教学区、及生活区）
4、中午12：30——13：00期间，“校园巡查保安员”必须加强校园巡查工作，尤其重点关注学校围墙、车棚、小卖部、操场、生物园等地。督促在校园游荡的学生回到指定的地点进行学习和休息，制止学生攀爬围墙进出学校等危险行为，同时密切关注是否有陌生人员攀墙进校。
5、13：00—13：30时（上午7：00—7：15），“校园巡查保安员”在校门口巡查，密切监控校外学生活动情况，及时处理突发事件。同时关注校门两侧围是否有学生攀爬进校。
6、“全体保安员”必须保管好门卫室的电话，遇有突发事情，要及时向值周、值日或主管领导汇报，同时帮助有需要的学生联系家长接送。电话不用作私人事务，每月不得超过50。00元，并互相监督使用情况。
六、学生放学后的校园安全管理制度：
1、全体保安员在上、下放学后，对家长未能及时前来接回的学生，协助班主任进行管理。
1、上午放学后，统一要求延迟接送的学生在门卫室旁边等待，严禁学生在校外等候。
2、一、二年级星期一、三、五下午放学后，延迟接送的人数不超过5人的，可统一集中到门卫室旁进行等候；超过5人的，由负责“校园巡查的保安员”组织学生集中到学校饭堂，并交由生活教师管理，“门卫室值班保安”通知学生家长徒步到饭堂接送子女。（严禁这部分学生到校园或校外玩耍，以免发生意外。）
2、下午放学后，除特批外，一律禁止外来人员到我校进行体育活动，以免有不法之徒混进学校，给学校财产造成损失。
3、“门卫室值班保安员”下午6：30前与“夜班员”进行交接班，互相签字确认后才可下班休息，但不准离校；其他两名保安员下班后可回家休息。（具体见“值班安排表“）
4、“门卫室值班保安员” 晚上要协助“夜班员”做好护校工作，确保校园安全。在“夜班员”正常休假或请病事、假期间，由“门卫室值班保安员”负责晚上值班工作。
5、除以上事项外，全体保安员还需根据学校实际工作需要，随时接受一些临时性的任务。
七、奖惩制度
1、保安员工资由“底薪”和“奖金”两部分构成，其中“奖金”需每月经学校考核合格后方可发放，凡考核不合格扣发当月奖金。连续两月考核不合格，自动解除“劳动合同”。
2、每迟、早退到一次扣5。00元，请病假一天扣15。00元，请事假一天扣30。00元，旷工一天扣50。00元。
3、因工作失职导致学校出现重大安全责任事故或财产损失，除追究有关责任和扣发当月工资外，自动解除“劳动合同”。
根据《保安服务管理条例》规定，拟任的保安服务主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录。
保安员需具备的条件以及保安基础信息登记管理制度如下。
一、物业保安所应具备的条件 1.年满18周岁 2.身体健康 3.品行良好
4.具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。5.申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。
6.提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由国务院公安部门规定。二 《条例》规定，有下列情形之一的，不得担任保安员：
1.曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的； 2.曾因故意犯罪被刑事处罚的； 3.被吊销保安员证未满3年的； 4.曾两次被吊销保安员证的。
本物业所招聘的安保人员必须经户口所在地的居委和警署出具无犯罪记录证 明，方可成为本小区安保人员。
一是试验鉴定任务完成好。
湖南站认真贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》《农业机械推广鉴定实施办法》等政策法规,始终将农机试验鉴定作为最重要的工作来抓,全年共完成推广鉴定183项,其中部级推广鉴定43项、省级推广鉴定140项,完成产品定型鉴定128项。
二是质量监督上水平。
湖南站坚持以保障农机产品质量为目标,采取重点检查、监督抽查、质量调查、质量督导等方式,扎实开展质量监督工作,进一步净化了农机市场,维护了企业和农民的合法权益。全年共完成产品质量监督抽检202项,其中,完成播种机国家质量监督抽查任务1次,抽查企业20家;完成省质量技术监督局下达的农用运输机械12个批次、碾米机40个批次的产品质量安全风险监控抽查任务;完成省质量技术监督局下达的定期检验任务130项。此外,还完成了农业部下达的农用碾米组合机的重点检查任务;省农机局下达的小型水稻联合收割机、太阳能杀虫灯等2个补贴产品的专项调查任务;农业部农机化司下达的对浙江艾格莱机械有限公司在湖南、湖北销售的享受国家补贴的联合收割机的核查任务。
三是鉴定工作质量高。
湖南省虽是农业大省,但农机工业不强,200多家农机企业规模都不大,注册资金在1000万元以上的不到两成,生产条件也较差。鉴于这一实际,湖南站将2011年确定为工作质量年,把试验鉴定中的质量放在重中之重来抓,不再过于追求数量。经过反复研究,湖南站出台了《关于进一步明确农业机械鉴定工作制度有关规定》,进一步明确了推广鉴定的办事程序、审查条件、受理范围、具体要求、责任追究,并将这一规定公布在本单位网站、印发到各部门,要求检测人员做到:产品定型鉴定和推广鉴定时间必须相距三个月以上;严把生产条件审查关,将生产条件审查放在推广鉴定检验之前,并将原来由鉴定室检测时顺带审查改为单独列出,由一名站领导带队进行,每个企业现场录像10-15分钟,将录像存档并提交省农机局,生产条件审查达不到要求的,不再进行性能检测,推广鉴定判为不合格;对贴牌产品坚决不予受理;规范企业申报工作,严格核查产品的名称型号和技术参数,防止企业套改产品名称进入支持推广目录。通过这样的真抓严管,收到了很好的成效,企业质量意识普遍提高,生产条件不断完善,农机产品质量管理体系不断健全。2011年只有5%的企业一次通过了生产条件审查,95%的企业都是经过整改后才通过了生产条件审查,有4家企业未通过生产条件审查。由于生产条件审查进一步严格,申请推广鉴定的企业仅有上年的1/3,有效杜绝了贴牌套补贴的现象。同时,为了巩固工作质量,湖南站于2011年12月中旬组织142家企业举办了以宣讲推广鉴定生产条件要求和反腐倡廉风险防控为主要内容的农机生产企业经理培训班,宣讲了TZ4-2011的要求及政策法规,并结合湖南省实际情况,对企业生产场地、办公场所作了具体的量化规定,对不同产品检测仪器和生产设备作出了具体要求,统一了审查标准和尺度。
四是能力建设力度大。
湖南站始终以能力建设为基础,坚持硬件、软件一起抓,全力加快基础设施建设步伐。在硬件上,重点抓试验室建设。由于湖南站办公场地不足50亩,试验室特别是专用试验场地已适应不了新形势下工作的需要,湖南站千方百计筹措资金,在湘潭九华开发区征地40亩用于建设新试验基地。同时,湖南站和湖南省农机高科技示范园共同投资建设的湖南农机产业园展示、展览、交易、培训中心征地300亩也进展顺利,征地、规划设计及开发商选择已确定,计划2012年上半年开工建设。
湖南站先后投入资金400多万元,新建了拖拉机综合测试系统、PTO试验台、静侧翻试验台、提升力试验台、液压试验台、水泵综合性能试验台及拖拉机试验跑道等专用试验台,还购置了大量先进仪器,承检产品范围不断扩大。2011年申报的轮拖和潜水电泵等5个产品均通过部级推广鉴定能力认定,实验室顺利通过了国家认监委组织的复评审。在软件上,重点抓人才队伍建设。湖南站在积极参加总站组织的各种培训的同时,还通过“请进来、送出去”方式,加大了人员培训,全年共邀请湖南农大、湘仪公司等科研院所的专家前来开办培训班5期,受训人数达120余人次,2011年又新录用了公务员5人,职工队伍年龄结构、文化结构不断改善。
五是廉政风险防控实。
推广鉴定是农机购置补贴产品的前提条件,关系到农机购置补贴政策的有效实施。不论是委托检验、推广鉴定,还是仪器设备采购、投资建设项目,都容易滋生腐败。为此,湖南站按照总站的要求,狠抓廉政风险防控,健全完善了内部运行机制和管理体系,制定了廉政风险防控工作方案,印制了廉政风险防控手册,明确了各个工作环节的风险点、风险级别以及责任部门、直接责任人,提出了控制措施,规范了办事要求,并在网站上公布,进一步约束和规范了职工的行为,提高了依法行政的能力和水平。同时,湖南站经常组织开展廉政风险防控教育,时刻敲响警钟,并在全省农机生产企业经理培训班上,特别要求企业配合和协助站里开展廉政建设,希望企业不要给检验人员以任何形式、任何理由发放咨询费、误餐费等,如本站的检测人员有索、拿、卡、要的现象,企业应及时举报,举报一起,查处一起。由于有针对性采取防范措施,2011年,湖南站没有一人发生任何违纪违规行为,廉政风险防控初见成效。
2011年,湖南站虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但离上级部门的要求和群众的期望还有一定距离,与兄弟省市相比,仍存有一些不足和困难。2012年,湖南站将按照总站的总体部署,学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法,立足长远,围绕中心,服务大局,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,狠抓各项工作落实,确保圆满完成各项目标任务。在具体工作中,将突出抓好四个方面:
一是进一步抓好推广鉴定工作。严格按照推广鉴定大纲的要求组织鉴定,将推广鉴定由检测为主转变到全面综合评价上来,督促企业完善质量管理体系,稳步推进产品质量。
二是进一步加快试验室能力建设。做好农机鉴定站中近期发展规划,多方筹措资金,狠抓试验、推广、培训基地建设,改进检测手段,创新检测方法,提高鉴定水平,力争建设国内一流的农机试验室。
三是进一步加强人才队伍建设。充分发挥站学术委员会的作用,继续招聘和引进人才,加强在岗人员的培训,不断提高人员素质,逐步建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的农机鉴定队伍。
前段时间，在住房和城乡建设部举行的《中国风景名胜区事业发展公报》新闻发布会上，有关部门负责人表示：目前我国部分景区门票确实存在价格过高的问题，今后景区门票的方向应该回归公益，“长远来看是实现免票”。
笔者对这个看似仅属表态，但实含厚重意义的“表示”充满了更多期待。因为风景名胜区是基于遗产属性上的公共性很强的旅游产品，其公共资源的根本属性已经愈来愈得到全社会的认同。同时，风景名胜区旅游是一种政府倡导的民生统筹范畴内的全民健康休闲方式，理应源之于民、惠之于民。
门票免费将带动旅游业发展
在今天强调以民生主导社会发展的大背景下，国家大力倡导国民到风景名胜区去感受惠民旅游消费，一方面基于民生愿望，另一方面则着眼于旅游产业带动的经济增长。
我国旅游业已成为一种颇具竞争力和发展远景的国民支柱产业，不能把旅游收益单纯理解为旅游门票收益。因为门票只是这个旅游业产业链条起点上的一个小环节，真正的大环节则是旅游带动的餐饮、住宿、娱乐等后续消费。
我们暂且不说西方一些国家的知名景区因发放公益性质的免费门票而吸引游客花更多的钱消费在当地旅游产业链条上的事例，而仅以我国西湖景区为例。西湖在免费前的2002年，带动杭州旅游总收入为294亿元；免费后，这个数字不断被突破，2011年已达到惊人的1191亿元。西湖门票免费不仅使其周边酒店、餐饮、购物、娱乐等行业人气大提升，而且还为景区赢得了在中外游客中的公益大美名。
门票免费不能一蹴而就
不可忽视目前这样一个既定事实：风景名胜区门票免费后肯定会导致游客蜂拥而至，景区自然资源和环境保护的压力亦会相应增加，甚至还会因重大节假日人满为患而导致景区管理失控。
此外，如果实行门票免费，其中一些景区由于地处老少边穷偏僻地区，不仅面临地方财政支持力度不够、投入不足的困难，而且会因其自收自支的门票收入没有了，而造成主要用于景区自然资源和环境保护、硬件设施维护和工作人员报酬等费用的缺乏。
“制度”的制定肯定需要一个渐进深入的过程。虽然西湖给其它国家级风景名胜区提供了可借鉴的大旅游成功之经验，但不能简单复制，应结合本地实际制定该景区建设、合理开发、游客分流、淡旺季调节等相关制度，加强信息沟通、控制门票免费后的游客数量。通过采取宣教举措提升游客总体素质，管理执法部门通过相关措施保护景区生态自然环境。
经费问题需要制度层面的解决
对于因风景名胜区门票免费带来的相关经费缺乏的问题，仍需要得到包括政府财政在内的制度层面上的解决。
事实上，国家这些年已在通过不断加大中央财政投入和加强地方财政支持力度来逐步解决这一问题。仅我国“十一五”期间，用于风景名胜区保护专项规划的资金就达4.5亿元，而“十二五”期间，该专项资金将得到更多的投入而达到7亿元。因此，“十二五”规划、年度计划以及风景名胜专项投入都将加大对此的投入，从而使各级财政的投入能基本满足风景名胜区保护资金的需求。
当然，我们也期待有愈来愈多的各类旅游景区亦能照此效仿，以利使这项既惠之于民、又能促进国民旅游产业发展的公益性旅游制度落地生根。
（作者系中国管理科学研究院特约研究员、四川省人大代表）
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