春运道路旅客安全运输工作总结(精选6篇)
恒昌公司春运道路旅客安全运输工作总结
201*年春运工作于1月16日至2月24日,共计40天。为认真做好201*年春运道路旅客安全运输工作,我们严格执行并落实党的十八大精神,紧紧围绕“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的春运总目标。全体干部职工团结一致,共同努力,较顺利地完成了201*年的春运工作。
一、高度重视、加强组织领导
春运工作事关广大旅客的切身利益,春运工作的安全与否更关乎着社会的稳定与和谐。为认真做好春运安全、组织及服务工作,全力保障春运工作的顺利完成,公司召开了专门会议进行宣传和动员,并成立了以总经理宋祥安为组长,副经理范爱武为副组长,各基层负责人为成员的春运安全领导小组,春运工作领导小组负责对公司春运工作的领导、组织与协调。
二、提高思想认识、增强安全防范意识
在春运到来之前,为使各司乘人员切实在思想上提高认识,增强安全运输责任及服务意识,及时地进入到春运安全运输的工作状态中,我们积极和同行业的兄弟单位联系,利用同行业单位的资源优势,来促进我公司司乘人员的安全责任意识。我们和宏兴公司的司乘人员一起共同聆听由市交警大队高政委、王队长、市道路运输管理所杨所长共同讲授的道路运输安全课。通过这些主管安全领导的精辟讲话,不但促进了各司乘人员的安全责任与服务意识,而且学到了道路旅客安全运输的基本法律法
规,起到了事半功倍的效果,切切实实地筑牢了春运安全工作的防洪堤。
三、严格履行安全监管职责
春运工作开展的如何,虽然离不开组织领导的协调,但是,安全管理工作同样与之密不可分。公司对客运车辆的安全管理工作必须落实到位,春运工作才可以在安全、平稳、有序的环境下进行。
1、严把车辆技术性能关。在春运工作开始之前,配合市交警队、市道路运输管理所对春运车辆进行了一次全面的安全大检查:一查车容车貌;二查车辆是否配齐相关安全设施;三查证件是否相符;四查其是否持有机动车性能检测站出具的车辆合格检测报告单。()对于车容车貌不整洁车辆,要求其在春运工作开始后整改到位,对于车载安全锤、灭火器、三角木、防滑链配备不齐车辆,限当场整改到位,使车辆的安全性能及技术性能均处于一个良好的状态。
2、严把司乘人员聘用关。安全工
作做得好不好,人是第一要素,只有人的安全意识提高了,我们才能少出安全事故,才能遏制安全事故的发生。所以在司乘人员的选聘上我们对各经营者提出了具体要求,并在签订的安全运输责任书上进行了明确规定:所有从事春运司乘工作的从业人员必须做到证驾相符,驾驶证与行车证必须经交警部门审核且在有效期内,从业资格证要通过运管部门审核且在有效期内,所有驾驶人员必须持有交警部门出具的三年无事故证明,否则,一律要求各经营者作劝退处理,不允许其从事春运驾驶工作。
3、严把保险关。在发放“春运证”和“责任书”之前,我们积极配合运管、交警两级职能部门认真审核各营运车辆参保手续,保证所有参与春运的客运车辆各种保险在有效期内。对于未续保的营运车辆,要求其及时续保,否则,不予其发放“春运证”、“责任书”,以维护广大旅客的合法利益。
四、认真落实安全生产工作责任
安全是春运工作的核心,是春运工作的重中之重。我们按照上级职能部门做好春运期间安全稳定工作的总体部署,进一步加大对安全工作措施的落实,从源头上把好春运关。
首先,我们加大了对职工队伍思想素质的教育工作,在公司内部召开春运工作动员会,在会上对安全工作措施进行了强化,公司主管安全的领导对公司的各项安全生产工作负领导责任,两个检测站站长对车辆的安全性能检测负总责,各工作人员对自己所检测项目负全责,实行安全管理与生产层层挂钩。机动车性能检测站在对春运车辆的检测过程中,严格按照检测程序进行,先进行车辆的入站登录与目检工作,然后由专业引车员进行车辆的各项综合性能检测,最后由检测站站长在检测合格的报告单上签字并加盖合格检验章。
在首班必检工作中,我们于春运来临前由安检站站长组织,公司后勤、修理口配合,对检测设施设备进行彻底的
保养与维护,使所有检测设备均处于良好的运行状态,保证首班安检工作的顺利进行。在检测过程中,我们从服务质量和检测规范两个方面入手,根据春运工作的特点,为更好地服务于各经营者,我们尽量把上下班时间提前和延长。在检测流程中实行定人、定岗、定位检测,把责任明确分解到个人,实行严格的责任追究制,严格执行谁检测谁签字、谁签字谁负责,坚决杜绝车辆漏检、杜绝人情单发放,使车辆的首班安检工作真正落实到位,不流于形式。
五、提高安全、服务意识
在春运工作中,我们坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的春运总目标,努力提高安全服务意识,在春运工作会上,我们严格强调不倒客、卖客、甩客、宰客、不超员、超速、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不找人代驾。同时,我们还要求各司乘人员积极配合好车站部门的安检工作,严禁“三品”上车,车辆证件、司乘人员证件全部随车
携带,自觉接受交警、运管部门的监督检查。保证车容车貌整洁,视旅客如亲人,让乘客真正感受到“没有旅途的劳累、只有回家的感觉”.六、加强防范、保证信息畅通
现在灾害性天气频繁发生。今年的春运工作也同样受到这种灾害性天气的影响,面对这种不利局面,我们不但加强了值班制度的值守,同时加强对极端天气的预警预防工作,及时通过媒体等信息收集灾害天气情况,然后再及时向各经营者提出预告,提醒其做好安全防范。为了保持信息的畅通,我们要求所有工作人员及全体司乘人员手机必须处于24小时开通状态,保持随时联系得上,值班人员每天做好值班情况的记录工作,通过这些工作制度的实施,确保了春运工作的安全、有序、平稳开展。
在为期40天的紧张与忙碌中,通过我们全体干部职工的共同努力,虽然较为顺利、平稳地完成了今年的春运工作,但是,在今年春运工作中,我们也
还存在不足之处:在客运高峰叠加的几个时间段,个别车辆出现超员、超速现象依然存在。我们通过短信的方式也及时给予经营者及司乘人员以警醒,督促各经营者安全行车、规范经营。
在今后的安全生产工作中,我们仍将严格执行各级职能部门的规定,一如既往地抓好公司的各项安全生产工作,为社会的和谐稳定做出企业应尽的责任和义务。
**市恒昌汽车修理公司
关键词:安全管理,安全生产责任制,安全生产标准化,PDCA循环
1 引言
随着我国经济的快速发展, 人民生活水平的提高, 经济发展带动区域间的人员流动日益频繁, 公路客运量逐年增加, 客运车辆数量和种类越来越多, 道路里程不断延伸和扩大, 道路交通状况愈趋复杂[1], 但是全社会交通安全观念、交通文明意识明显滞后, 车辆带病上路情况、不规范驾驶行为和道路交通陋习多, 超速、超员、路口违反交通信号和不按规定让行等严重交通违法行为多发, 导致公路客运死亡人数巨大。近些年, 客运量与交通事故死亡人数的关系如图1所示, 安全行车的理念亟需强化。从人机工程学和事故致因理论的角度分析, 造成事故的表面的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为。但是在物 (客运车辆) 的不安全状态和人 (驾驶人员) 的不安全行为的背后还有深层次的管理方面的原因, 管理缺陷是造成事故的间接原因也是本质的原因[2]。于是, 笔者在分析目前我国道路旅客运输企业安全管理薄弱环节的基础上, 提出预防、减少交通事故发生的对策和方法, 以供道路旅客运输企业安全管理人员参考。
2 道路旅客运输企业安全管理存在的主要问题
2.1 安全管理队伍不健全、素质不高、职责不清
旅客运输企业安全管理是一项专业性较强的工作, 需要一些对客运工作熟悉或者专门从事客运管理工作的人才, 形成一支具备较高素质的安全管理队伍。而目前, 道路旅客运输企业对安全管理人员的任职条件要求较宽松, 安全管理人员很多是非专业人员, 特别是中小型企业, 许多安全管理人员是由驾驶员兼任。另外, 有些公司不按经营规模配备足够的安全生产管理人员或独立的安全生产管理机构, 有的管理人员对自身的职责不清楚或者不能完全行使自身的职责与权限;这都导致企业运输生产过程中的安全监督和管理不足, 给安全生产埋下隐患。
2.2 安全宣传教育与培训不足
部分道路旅客运输企业没有制定系统的教育培训计划, 有些企业有教育培训计划, 但是落实措施不够, 计划停留在纸面, 作为应付上级安全检查之用, 没有真正地按照计划落实下去。目前, 道路旅客运输企业在安全宣传教育与培训方面存在的突出问题是培训对象不全, 只重视驾驶员的岗前培训和再培训, 而忽视安全管理人员、机务人员的再培训。另外, 很多企业没有根据法律法规的要求、制度的变更、岗位的要求及时识别安全培训的需求, 对驾驶员、安全管理人员、机务人员等进行培训, 并对培训效果进行考核与评估, 最终与绩效挂钩。很多企业欠缺转岗培训、“四新”培训。培训的不足一方面导致安全管理人员和机务人员无法在具体生产过程中及时、准确地识别出企业存在的隐患, 将之及时告诉驾驶员并采取安全措施;另一方面, 导致一些驾驶员交通安全意识和法制意识淡薄, 超速行驶、疲劳驾驶等影响交通安全的行为经常发生。
2.3 车辆技术管理不善
车辆是现代道路交通得以实现的主要因素, 车况的好坏、车辆的性能等直接影响着道路交通的安全。机动车的性能不佳、机件失灵或零部件损坏, 均可成为直接导致交通事故的因素[1]。部分道路旅客运输企业的车辆技术管理流于形式, 仅仅按主管部门的要求做到了定期检测和维护。在日常管理方面, 车辆发车前, 不能严格进行例检, 做到例检合格后发车;驾驶员不能严格落实对车辆的“一日三检”, 不能及时有效地发现车辆的安全隐患;同时没有加强临近报废车辆的技术管理的系列措施, 使车辆带病上路, 导致交通事故的发生。
3 改善企业安全管理现状的对策
3.1 建立健全安全管理机构和人员, 落实安全生产责任制
道路旅客运输企业应当按规模依法设置安全管理机构, 配备专职安全管理人员。建立健全合理的安全管理机构, 足额配备安全管理人员, 在企业中形成安全管理的组织体系, 有效地进行安全生产指挥和协调, 是安全生产必不可少的组织措施。企业应健全安全生产责任制, 并对安全生产责任制的落实情况进行考评, 对全员实行“一岗双责”, 企业各级人员应明确在安全生产中应履行的职能和应承担的责任, 以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性, 确保安全生产。
(1) 严格规范安全管理人员的任职条件, 加大从业资格审查, 对满足条件的安全管理人员予以录用。按照“纵向到底、横向到边、合理分工, 互相衔接”的原则, 层层签订安全责任书, 明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求, 形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。
(2) 企业应当建立安全生产责任考核机制, 制定安全生产责任考核制度。对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责履行情况进行定期考核, 每年至少一次。根据考核结果做出奖惩处理。
3.2 加强安全宣传、教育与培训, 提高从业人员的安全意识
加强安全宣传、教育与培训, 能够提高从业人员对安全的思想认识, 提高其安全管理与操作的判断、反应能力, 达到消除因人的失误引起的事故, 从而实现道路运输安全生产的目的。
(1) 道路旅客运输企业应建立安全生产培训和教育学习制度, 同时应当建立客运驾驶人、安全管理人员及机务人员的安全教育、培训及考核制度。按规定及岗位需要, 定期识别安全教育培训需求, 实施分级管理, 培训效果进行评估和改进。
(2) 企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻, 做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点, 定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育, 普及安全生产基本知识和风险防范知识, 提高驾驶员安全风险辨析和防范能力。
3.3 加强车辆技术管理, 保持车辆技术状况良好
道路交通事故的发生都是人的不安全行为和物的不安全状态交叉影响的结果, 所以保持车辆技术状况良好对预防交通事故的发生有重要影响。
(1) 道路旅客运输企业应当设立负责车辆技术管理的机构, 配备专业车辆技术管理人员。
(2) 道路旅客运输企业应当建立车辆维护制度, 企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划, 保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。
(3) 客运企业要建立和完善车辆日常安全检查、维护制度。按照国家有关规定建立车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度, 特别对于临近报废车辆, 严格执行营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度, 确保车辆符合安全技术条件。
3.4 建立PDCA循环安全管理模式
PDCA循环把安全管理过程分解为P (策划) 、D (实施) 、C (检查) 、A (改进) 4个阶段, 依次进行, 周而复始, 形成安全管理的闭环, 实现安全管理绩效的持续改进。企业安全管理体系的策划、建立、实施运行, 只有通过PDCA循环, 实现只有起点、没有终点的持续改进, 才能逐步完善而达到先进的安全管理水平。PDCA循环如图2所示。
道路旅客运输企业各个部门、车队, 都有一个PDCA循环, 一层一层的解决出现的问题, 而且大环套小环, 小环保大环, 推动循环前进。这里, 大环与小环的关系, 主要是通过安全管理指标连接起来, 上一级的管理循环是下一级管理循环的根据, 下一级的管理循环又是上一级管理循环的组成部分和具体保证。通过各个小循环的不断转动, 推动上一级循环, 以至整个企业循环不停转动, 如图3所示。每通过一次PDCA循环, 都要进行总结, 提出新的安全目标, 再进行第二次PDCA循环。PDCA每循环一次, 安全管理水平均提高一步。
建立PDCA循环安全管理模式, 将使企业的安全管理工作演化为连续的动态循环过程, 能更好地实行安全生产闭环管理, 切实加强企业安全基础管理、现场安全管理、安全绩效管理等方面的规范管理工作, 有效防控“人、机、环境、管理”四大不安全影响因素, 极大地提高企业的安全管理水平和能力, 有效预防和减少事故的发生。
4 总结
虽然我国交通安全形势严峻, 影响道路旅客运输企业安全生产的隐患较多, 但是只要企业保证安全投入;建立健全安全管理机构和人员, 落实安全生产责任制;完善安全管理制度并有效落实, 规范安全生产行为;加强安全宣传、教育与培训, 提高从业人员的安全意识;加强车辆技术管理, 保持车辆技术状况良好;有效发挥GPS监控平台的监督作用;从加强人与车辆的安全管理出发, 开展安全生产标准化建设, 使安全管理规范化、标准化;再通过PDCA循环发现实际生产条件下的安全管理问题, 把企业的安全管理不断向前推进, 就能大幅减少事故的发生。
参考文献
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[2]高洪涛, 刘凯, 李红启.加强交通运输安全生产管理的对策探讨[J].北京交通大学学报, 2005, 4 (4) :47-50.
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党的十八届三中全会提出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这既是对我国过去几十年改革发展历史经验的高度概括,也为今后道路旅客运输企业深化改革指明了方向。
关键词:旅客运输;安全挂靠;体制改革
中图分类号: U492.4+1 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)29-40-2
0 引言
道路旅客运输行业的安全问题主要是围绕着“挂靠”产生的,下面就道路旅客运输行业的安全发展问题阐述一下个人的观点,以期达到抛砖引玉之功效,共同促进客运行业健康稳定发展之目的。
1 道路旅客运输行业的发展历程
我们以1983年为界,1983年客运体制转轨前,按照计划经济体制模式,国有客运企业一统天下进行垄断经营,随着十一届三中全会的召开和改革开放口号的提出,1983年,为了缓解市场供求矛盾,全国交通工作会议提出“有河大家行船,有路大家行车”、“国营、集体、个体一齐上”的开放政策。
1984年,国务院下发《关于扶植和发展农村集体和个体(联户)运输业的通知》,客运市场出现经营主体的多元化,国有客运企业开始面临残酷的市场竞争。由于集体、个体运输户虽有资金,但却没有线路和车站,而国有客运企业掌控着班线和车站等客运资源,却又极力排斥个体运输户,致使客运车辆乱停乱放,恶性竞争不断。
1993年,交通部颁布《道路旅客运输业户开业技术经济条件》,对市场准入门槛做出了基本规定,并在1994年开始推行“车进站、人归点”的做法,要求国有汽车站接纳社会车辆进站经营,一定程度了缓解了恶性竞争的矛盾,消除了一部分安全隐患。同年,交通部又印发《关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》,于是,大型国有企业通过将原有的企业车辆抵押承包,出售给职工或个体户等方式进行企业改制,又广泛吸纳个体车主出资购车,挂靠经营。双方一拍即合,各取所长。
1995年,交通部召开全国培育和发展道路运输市场工作会议,“允许国有运输企业接受社会、个体运输户挂靠经营”,由此挂靠经营从幕后走向台前,并得到了迅速发展。1997年初交通部出台《关于深化改革加强管理搞好公有制大中型汽车运输企业的若干意见》,对挂靠经营形式进行了充分肯定,并明确要求运输企业完善各种形式的承包经营责任制。但是,随着客运市场的发展和行业要求的提高,挂靠车主难以管理,恶意竞争,安全意识淡漠,挂而不靠的弊端逐步显现。
2000年,交通部先后印发《关于开展道路运输市场管理年的通知》(交公路[2000]97号)和《道路旅客运输企业经营资质管理规定》,要求“对目前挂靠在国有汽车运输企业,以挂靠企业的名义经营,而产权仍属于个人的营运客货车辆,要进行全面的清理,并解除挂靠合同或协议,不得再以挂靠企业的名义经营”,交通部第一次明确提出清理挂靠。但是,国有企业资金短缺的问题并没有解决,挂靠车辆已经形成规模,清理挂靠举步维艰,车辆挂靠从台前走向幕后。
2004年,国务院颁布《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》)规定“国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营”。2005年,交通部颁布《道路旅客运输及客运站管理规定》(2005年10号令),第5条明确指出:“国家实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考核制度,鼓励道路客运经营者实行集约化,规模化,公司化经营,禁止挂靠经营。”
2011年,国务院下发的《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕 40 号)规定“强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营”。
2012年,国务院下发的《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号)规定“强化道路运输企业安全主体责任,鼓励客运企业实行规模化、公司化经营”、“严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营”,禁止车辆挂靠成为国务院频繁强调的问题
至此,客运企业的发展经历了计划经济的垄断模式、改革开放初期的自由竞争模式、国有企业体制改革初期的承包挂靠模式,直到现在国务院、交通运输部要求的集约化模式,它是在国家改革开放大的背景下进行的。
其实,挂靠只是表象,事物的发展都有其自身的规律性。挂靠之所以难以治理,本人认为是药不对症。文件下了不少,要求也提了不少,可是,车主为了保住自己的饭碗,所有手续都冠以挂靠企业的名称,千方百计地利用各种手段与管理部门周旋。在大力推行依法行政的今天,管理部门更是感到无从下手。既然行政命令不能很好地清理挂靠,那何不用市场的手段呢?实践证明市场调控手段也是失效的,问题就在于我们管理部门对市场经济的管理手段用的仍是计划经济的方式。直接阻碍了市场作用的发挥,所以就不会有真正集约化、规模化的企业从市场竞争中产生。
现在的客运市场调节是严重依赖行政命令的,客运企业的生存也是严重依赖行政管理部门的。改革管理部门的行政管理体制才是关键。
2 应该如何改革我们的行政管理体制
2.1 应当重新整合道路旅客运输市场
现有的法规、规章中都把客运市场人为地进行了撕裂,分成了班线客运、旅游客运(又分为定线与非定线)、包车客运等多种形式进行行政审批。个人认为,细分市场应该是企业考虑的事情,管理部门不能将所有细分出来的市场进行行政审批。管理部门其实只需要严格审查企业的资质即可,客运企业根据市场需求和管理部门要求,调配车辆即可。因为企业作为客运市场的竞争主体和安全生产的责任主体,就应该有调配车辆的权利,也应该有为此行为承担安全责任的意识。
2.2 应该改变“一车一批”的客运线路审批模式
国家鼓励规模化、集约化经营,而管理部门采取的是传统的“小作坊”式的管理。所谓“小作坊”式的管理就是管理部门采取改革开放初期的鼓励个体户进入客运市场的行政审批模式,将一条客运线路的经营权分成若干份,许可给公司化名义下的承包挂靠经营户。这种“一车一批”的审批方式不利于真正有实力有资质的客运公司进行“大兵团”作战,也不利于管理部门进行管理。一条客运线路应该作为一个整体进行许可,由客运公司按照管理部门要求进行专业化、集约化经营。
2.3 正确理解“倒发车”问题
客运线路整体许可后,起讫点的车辆都是一个客运公司的,肯定存在异地经营,倒发车的问题。这种情况的倒发车可以视为正常情况,不应处罚。在车辆终到地客运公司应根据车辆规模设立车辆管理机构,对车辆进行统一管理。现在的倒发车之所以矛盾大,是因为会影响当地车辆的排班和经济效益,规模化经营后此矛盾将迎刃而解。倒发车带来的安全管理责任问题,个人认为应该明确三点:①客运企业是安全责任主体;②按照“谁许可、谁负责,谁签字、谁负责”的原则进行责任划分;③客运企业的质量信誉考核记录应作为是否适合经营此线路的依据,由当地运管机构提出意见书。
2.4 要鼓励民间资本进入道路运输市场
交通运输部出台的实施《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》(交规划发[2012]160号),鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入道路运输市场。这里所说的“民间资本”我理解是能够推动道路运输产业结构优化、加快发展方式转变的资本,能够给企业规模化经营,提供强大资金支持的资本。一车一户的民间资本已经不适宜进入客运市场。
3 结束语
道路旅客运输市场的安全发展是以行业的科学发展为前提的,离开行业的科学发展,就谈不上行业的安全发展。所以,改革道路旅客运输行业的管理体制和经营体制是解决当前客运行业安全问题的重中之重。
参 考 文 献
德州交通集团有限公司客运分公司 2016年元旦道路旅客运输与安全生产
工作方案
根据《德交集团{2015}56号》文件要求,为切实做好元旦假期旅客运输与安全生产工作,结合客运公司工作实际,制定本工作方案。
一、提高认识,加强领导
(一)为切实做好2016年元旦道路旅客运输工作组织领导,现成立客运公司2016年元旦道路旅客运输与安全生产领导小组。
组 长:周 清
副组长:齐斌、化桂新、房大同、范志成 成 员:各科室负责人等。
办公室设在客运科值班室,杨宝华任办公室主任,杨海军、于金江、尚会军、盖学刚任办公室副主任,牟洪伟、陈学忠、董明瑶、王福林为成员。值班电话:0534-2616694、0534-2617624、0534-2616626.(二)齐斌任驻汽车站现场总指挥,化桂新任副总指挥,统一指挥、调度各线路车辆,具体领导元旦假期期间的旅客运输工作。
(三)房大同任驻站安全总指挥,负责现场安全管理及安全教育工作。安全人员除值班人员外,节日期间全部上站值班,加强安全教育培训。另外,近期雾霾等恶劣天气较多,各科室负责人要教育驾驶员提高认识,谨慎驾驶,切实做好安全驾驶工作。
(四)各科室要按照“主要负责人责任制”和“一岗双责制度” 德州交通集团有限公司客运分公司 的要求,落实各项工作责任,安排好元旦期间本科室的安全值班和应急处置工作,确保不发生旅客滞留和安全生产问题。
二、科学预测,合理安排
(一)根据集团公司预测,元旦假期旅客出行以短途出行为主,高峰主要出现在12月31日、1月3日。各相关科室安排好驾驶员饮食、休息等问题,准备充足运力。
(二)各线路负责人要现场办公,加强现场调度及车辆、人员的动态管理,准备充足运力,防止发生客流积压现象。
(三)旅游公司要抓住两节的有利时机,协调好客运处、汽车站等部门合理安排运力,做好旅游包车和加班,在确保安全的前提下,争取利润最大化。旅游公司驾驶员要特别注意北方冰冻路面行车安全和劳务包车途中的限高杆、广告牌等。
(四)旅游公司车辆加班发车前,应积极联系对方车站,询问是否有返程客流。各线路负责人应加强与对方、沿途各汽车站的协调联系,争取更多客流。
三、强化措施、确保安全生产
(一)各科室要结合科室工作特点,在节前召开科室专题安全会议,安全责任落实到人,并做好安全生产工作的自检自查和隐患整改登记台账工作。
(二)许志浩负责做好驾驶员的安全教育和培训工作,要求严格执行长途双班驾驶员、夜间停车休息、播放安全告知等安全管理制度。各科室负责人一定要叮嘱好分管车辆驾驶员严格执行“五不两确保”。德州交通集团有限公司客运分公司
(三)GPS监控室要做好车辆动态监控工作,对违规行为及时进行告知、提醒。监控人员要关注好假日期间的周边天气状况,对于雨雾天气要及时进行告知。两节期间的GPS考核周期临时调整为3天。
(四)出入库要严把车辆技术状况关,不合格车辆一律不得发班,确保行车安全。公营车出现故障要赶修、快修,确保不耽误发班。
(五)后勤保卫要做好安全用水用电、消防、保卫工作。校车管理办公室全员到岗。根据需要,安排校车驾驶员做好替班驾驶员准备。两节期间没有出车任务的校车一定要安全停放,断油断电,确保安全。
(六)假日期间,严格执行领导安全生产带班制度,带班领导24小时对安全工作负责,加强巡视,严禁脱岗,夜间严密关注GPS车辆动态。全体员工不准酒后上岗、迟到、早退,绩效办加强监督。
根据领导带班计划,1月1日安全带班领导为李光健;1月2日安全带班领导为董明瑶;1月3日安全带班领导为杨海军。
四、开展优质服务,提高服务质量
节日期间,各科室负责人要加强对驾驶员的教育,保持良好的车容车貌,严禁“甩客”、“宰客”、“倒客”等违纪行为发生。张波负责节日期间的旅客投诉处理工作,要求从严从快处理。凡是被上级主管部门查处或者通报的,须当日处理、当日处罚。
五、加强通讯、统计工作
客运科、统计科、财务科要按照集团公司要求及时报送各项信息。
德州交通集团有限公司客运分公司
1为规范道路运输行业安全生产管理,根据国家和省的有关规定,结合我省道路运输行业实际情况,制定本规范。2本规范所称企业车辆是指车辆行驶证上“车主”栏为该企业名称的车辆。
3本规范适用于我省道路运输企业,4基本要求
(1)企业要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,认真坚持“安全第一、预防为主”的方针,贯彻执行安全生产法律、法规,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
(2)企业应按照本规范要求将安全制度落实到所有从业人员和车辆。
5安全组织机构及人员配备
(1)企业应设立安全生产委员会或安全生产领导小组,加强安全生产领导,形成安全管理网络。安全生产委员会主任或安全生产领导小组组长由企业法人代表担任,分管安全的负责人任副组长。
(2)企业应逐级设立与安全生产相适应的安全管理机构。
(3)安全管理人员应经过培训、考核,持证上岗,具备与本单位从事的运输活动相应的安全生产知识和管理能力。
6安全生产职责
(1)企业安全生产实行分级管理、逐级负责的体制。企业法定代表人或者主要经营管理者对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人,对安全生产负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围的安全生产负领导责任。
(2)企业应建立安全生产目标管理体系,落实安全生产责任制。将安全生产目标进行层层分解、落实,逐级签订安全生产目标责任书,并逐级建立安全生产责任追究制。7客运从业人员管理
驾驶员管理
(1)驾驶员必须具有与驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《营运性道路运输驾驶员从业资格证》,同时要求具备良好的职业道德。
(2)企业车辆的驾驶员应由企业考核录用,有关考核录用记录应保存备查。
(3)企业应建立行车日志制度。记录的主要内容包括出发时间、出发地点,到达时间、到达地点以及行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。
(4)企业应严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶。连续驾驶3小时应停车休息15分钟以上,24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时。单程在400公里以上(高速公
路600公里以上)的营运车辆必须配备两名以上司机。严禁22时至6时在达不到夜间安全通行要求的三级及以下山区公路上行驶。
(5)企业应建立驾驶员出车前问询、告知制度,防止司机疲劳、酒后或带病上岗,将有关道路状况及天气预报情况及时告知司机。
(6)企业应对驾驶员实行动态考核,对违反交通条例和安全操作规程,发生行车事故的驾驶员,要及时认真进行处理。经考核不合格的驾驶员,应及时解聘或调任其他工作。
(7)企业应建立聘用驾驶员报告制度,对聘用或解聘的驾驶员要及时向当地交通主管部门报备。
(8)押运员应具有识别易燃易爆危险品的基本业务知识和良好的职业道德;应懂得基本的医疗抢救和事故逃生常识。
(9)押运员由企业负责考核和录用,考核录用记录应保存备查。
(10)企业应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则,对营运车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、定期维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合管理。
(11)企业应建立车辆各级维护制度并组织实施。
(12)日常维护应在每日发车前、行车中和收车后进行,由驾驶员负责实施。
(13)企业车辆应按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》
(GB/T18344-2001)要求进行一级、二级维护,特殊车辆应参考车辆生产厂家提供的里程数据进行,由具备资质条件的汽车维修厂负责实施。
(14)各级维护必须按规定的维护项目进行维护,不得拖期和漏项。
(15)企业应自有或租用相应的场地,作为营运车辆回场的统一停放和日常维修工作场所。
(16)企业应设立独立的车辆调度机构,对企业车辆进行统一调度管理,以保证车辆的正常运作。
(17)企业应逐车建立车辆技术档案。技术档案应记载及时、完整和准确,不得任意更改。其主要内容应包括车辆基本情况和主要性能、运行使用情况、主要零部件更换情况、检测和维修记录、以及事故处理记录等。
(18)安委会(领导小组)会议每季度召开1次,企业安全生产例会每月召开1次。
(19)对安全管理人员和驾驶员、押运员进行安全培训教育,每年每人不少于16小时。
(20)培训教育主要内容包括安全法规、规章制度、操作规程、职业道德等。
(21)基础资料管理制度:安全管理主要基础资料必须健全,主要包括以下几个方面:
(1)安全管理组织机构和制度汇编
(2)安全会议记录
(3)安全培训教育记录
(4)企业安全监督检查记录
(5)安全管理人员资历档案
(6)驾驶员管理档案
(7)事故登记台帐
(8)事故档案。要求一案一档,资料齐全。
(9)企业事故统计报表
(10)车辆管理档案
(11)车辆维修记录
(12)车辆行车日志
(13)车辆调度日志
(22)企业应具备与其经营范围相适应的责任赔偿能力,并按规定足额办理企业车辆安全保险。
(23)企业应按照国家有关规定,建立安全风险防范机制,提高抵御风险的能力。
(24)发生行车事故,驾驶员和押运人员应以最快的方式将发生事故的时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警和企业报告。
(25)事故发生后,驾驶员和押运人员应采取措施排除险情,尽力抢救受伤人员,认真保护事故现场,防止事故蔓延扩大。
(26)企业相关人员应迅速赶赴现场,协助处理善后事宜,发生人员死亡事故,企业相关负责人应迅速到场。
(27)重大、特大事故处理完结后,企业应在事故调解赔偿完毕或法院判决书生效之日起十日内写出事故处理的总结报告和整改措施,报企业注册地交通主管部门。
(28)企业事故统计月报表、年报表,以及当年事故与去年同期相比情况必须完整,并按规定时间报交通主管部门。
(29)对发生人员现场死亡的事故,企业应在接报一小时内向企业注册地交通主管部门报告。
清单
一、安全目标
1、安全生产经费使用台帐
2、安全生产目标管理制度
3、企业安全生产总体方针和总体目标及发布文件
4、安全生产方针和目标及发布文件
5、安全生产指标考核办法及发布文件
6、从业人员对目标知晓
7、安全生产目标完成效果评估报告
8、安全生产目标实施考核记录
9、安全生产目标调整目标和实施计划的记录及发布文件
10、文件发放记录
二、管理机构和人员
11、成立安全生产委员会及各分支机构成立相应领导小组的文件
12、安全生产责任制管理制度并发文
13、设置安全管理机构及配备安全管理人员管理制度
14、企业组织架构图及安全生产管理网络图
15、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件
16、安全生产工作领导小组活动记录、专题会议记要、例会记录簿,例会每月召开一次,会议要有签到表及会议记录
三、安全责任体系
17、发布安全生产责任制文件
18、安全标准化管理制度
19、安全责任书(逐级签订)20、企业各级各类人员的安全职责
21、主要负责人和安全管理人员(后面附有管理人员证件复印件)
22、各部门安全责任制培训记录表(还要签到表)
23、各职能部门级责任人安全职责履行检查考核表
24、安全责任制评估表
四、法规和安全管理制度
25、企业《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》按时年检并有效
26、企业适用的安全生产法律、法规(文本)汇编(明确归口部门清单并定期识别)
27、企业规章制度汇编及评估报告
28、企业各岗位安全操作规程汇编、上墙及评估报告
29、企业安全生产台帐、原始记录(纪要)、作业指令单、报表传递程序及管理规定 30、法律法规执行情况评价表
31、法律法规标准培训学习培训记录表(签到表)
32、安全生产法律法规、标准及其他要求培训考核表
33、安全生产管理制度汇编、上墙
34、规章制度、安全操作规程培训记录表(签到表)
35、规章制度、安全操作规程检查评估表
36、安全生产规章制度和操作规程修订记录
37、安全生产资料档案管理
五、安全投入
38、安全生产投入保障制度
39、企业安全生产投入计划与费用使用计划明细表 40、企业安全生产费用使用明细台账
41、企业劳动保护措施经费(安措费)使用明细表
42、企业从业人员参加工伤社会保险应缴纳保险费清单
43、企业安全生产工作(投入)计划检查、评估办法(文件)
44、企业安全生产投入评估表
45、企业为旅客投保承运人责任险保险清单
六、装备设施
46、客运车辆技术档案汇编
47、客运车辆定期检测报告单、二级维护单、日常维护记录
48、客运车辆营运线路图及记录
49、车辆登记管理台帐
50、车辆管理、车辆设备管理、车辆技术管理、驾驶员管理、车辆检测与维护管理规章制度汇编
51、营运车辆安全设备及器材清单、配备安全设备及器材记录
52、车辆使用记录档案
53、车辆强制报废制度
54、临近报废车辆维护管理记录
55、安全生产设施设备资产登记
56、设施设备使用及管理制度、台帐
七、科技创新与信息化
57、卫星定位装置安装使用规定
58、卫星定位装置安装使用记录
59、车载终端安装使用规定
60、车载终端安装使用登记台帐 61、营运车辆联网 62、车载终端维护记录
63、车辆在线情况检查记录并归档
64、车辆卫星定位企业监控平台使用说明、规定、记录 65、联网数据传输记录,档案
66、车辆、驾驶员基本资料、行驶情况录入监控平台 67、专职GPS监控人员规章制度,任命文件 68、GPS监控人员处理数据记录 69、监控人员值班制度、值班记录 70、数据分析记录信息台帐 71、违法违规行为档案 72、动态监控工作台帐
73、科技攻关或课题研究的成果汇编
八、队伍建设
74、安全教育管理制度
75、安全教育规划、计划
76、主要负责人和安全管理人员(花名册及证件复印件)77、一线员工、新职工的上岗教育培训档案
78、班组长教育档案
79、岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗培训清册
80、特种作业人员培训记录档案 81、企业各类培训档案的规范目录(1)培训班课程表(2)通知
(3)学员考勤表(4)培训计划表(5)教案
(6)培训考核情况汇总表(7)培训效果评估
82、外来人员教育登记表及外人人员安全告知 83、安全文化建设。
道路旅客运输企业安全生产达标考评指标(9~16项)
九、作业管理
9.1 现场作业管理 10分(两项 每项五分 不完整扣分)
9.1.1 岗位安全生产操作规程(所需文件:各岗位的安全生产操作程序手册)
9.1.2 岗位安全生产操作执行(所需文件:各岗位生产安全生产操作程序相应
的记录文件)9.2 安全值班
10分
9.2.1 安全生产值班制度(所需文件: 安全生产值班制度,制度内容包括
值班岗位职责、权限、报告、应急处置等内容)
9.2.2 安全生产值班计划(所需文件: 每个生产周期或周、月、年制定值班
人员安排表、值班代班记录等)
9.2.3 安全生产值班记录(所需文件: 值班人员填写值班情况相关记录、日志)
9.3 相关方管理
5分
(两个及两个以上单位公用设施管理职责明确、落实)
9.3.1 相关方安全生产管理协议(所需文件: 公用设施相关方安全生产管理
协议,明确管理方式、责任、义务)
9.3.2 相关方管理台帐和档案(所需文件: 管理记录台帐和档案)
9.3.3 相关方统一管理定期安全检查(所需文件:相关方人员安全检查记录、签名)9.4 驾驶员管理
9.4.1 驾驶员行车安全档案管理制度
10分
9.4.1.1 驾驶员新车安全管理制度
(所需文件: 驾驶员行车安全管理制度)
9.4.1.2 驾驶员行车安全管理驾驶员档案(所需文件: 驾驶员行车记录
并建立档案)
★★★
9.4.2 驾驶员档案管理
10分
9.4.2.1 驾驶员档案管理制度
(所需文件: 建立驾驶员档案管理制度。
确定驾驶员档案管理程序)
9.4.2.2 驾驶员证件、资质、经历档案(所需文件: 驾驶员的有效驾驶证件、驾驶员相应从业资格证件、驾驶员
从业经历证明文件 复印存档或原件
存档保管)
9.4.2.3 驾驶员自制审查考核
(所需文件: 驾驶员资质审查程序文件、考核
认定文件、驾驶员证件、资质
更新、换证记录文件)★★★
9.4.3 客运车辆每日运行管理
15分
9.4.3.1驾驶员行车《行车日志》
9.4.3.2运行车辆驾驶员配备台帐
9.4.4 天气情况掌握及极端天气及路况信息,提示作业中驾驶员
10分
9.4.4.1 天气情况及极端天气信息采集及记录文档
9.4.4.2 路况信息采集及记录文档
9.4.4.3 天气及路况信息提示驾驶员谨慎驾驶 相关记录文档。★★★
9.4.5 驾驶员按规定填写《行车日志》
5分
9.4.5.1 驾驶员填写《行车日志》制度及相关规定。
9.4.5.2 《行车日志》
9.5 营运车辆管理
★★★
9.5.1 车辆技术档案
10分
9.5.1.1 车辆技术档案 包括 车辆状态、辆保养、维修等记录,存档。
9.5.2 专人负责车辆技术管理工作,车辆安全技术状况符合相关规定
10分
9.5.2.1 车辆管理人员设置及管理制度。
9.5.2.2 车辆管理人员配置及名单,人员相应职责。
★★
9.5.3 落实车辆安全检查制度
10分(二级企业不满足既0分)
9.5.3.1 制定车辆安全检查制度。(包括出车、行车及收车各阶段的车辆安全
检查)
9.5.3.2 车辆安全检查记录、台帐。
9.5.4 车辆维护、维修记录
10分
9.5.4.1 车辆维护维修须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行的证明
9.5.4.2 车辆的保养、维修记录
9.6 运输管理
9.6.1 车辆依法运营,按照许可的线路、班次、站点运行,按规定的途径站点
进站上下旅客,不得改变运营路线,不等站外上客或者沿途揽客。15分
9.6.1.1 车辆依法运营检查记录。
★★★
9.6.2 客运车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超速、超员。10分
9.6.2.1 车辆载员检查记录
9.6.2.2 车辆GPS监控记录
9.6.2.3 车辆违规处理记录
9.6.3 合理调整发车时间
10分
9.6.3.1 车辆运输线路途径走向规划
9.6.3.2 车辆GPS监控记录
9.6.3.3 道路达不到安全通行条件道路通行预案
9.7 警示标志
5分
9.7.1 警示标志设置、警示、警告及应急措施
9.7.1.1 按照法规要求设置警示标识,标识醒目。
9.7.1.2 设置危险警示及告知措施
9.7.1.3 制定安全应急预案,发现、报告、处置程序 十
危险源辨识与风险控制
10.1 危险源辨识
10.1.1 本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作
10分
10.1.1.1 制定危险源辨识的制度
10.1.1.2 辨识危险源并制定危险源清单列表
10.1.1.3 标识危险源
10.1.1.4 对相应危险源制定应急方案及采取措施
10.1.1.5危险源相关知识和防范措施的培训 培训记录 相关人员培训签到
10.1.1.6 危险源相关知识和防范措施的检查 检查记录 检查人员签字
10.1.1.7 危险源相关知识和防范措施的日常训练 组织训练记录 训练人员签到 ★★
10.1.2 重大危险源
10分
10.1.2.1 重大危险源认定规则
10.1.2.2 重大危险源认定 并记录列清单
10.1.2.3 重大危险源防护措施实施情况
10.1.2.4 重大危险源上报相关部门备案 上报备案文件
10.2 风险控制
10.2.1 作业活动和设备设施危害、有害因素辨识
10分
10.2.1.1 风险评估程序文件
10.2.1.2 明确职责并有文件明确到人
10.2.1.3 风险评估记录 确定风险等级
10.2.1.4 风险控制措施指导文件
10.2.2 告知危险、防范措施以及事故应急措施
5分
10.2.2.1 相应工作人员发放具有风险识等级的清单、具有防范措施及应急处置程序
规范的文件或手册
10.2.2.2 企业风险防范的培训记录及签名签到
10.2.2.3 风险评估风险认定清单中各项的检查记录
10.2.2.4 风险防范及应急处置日常训练的记录及应参加人员的签名签到
10.2.3 危险源建档管理
10.2.3.1 对危险源进行分类,并按类别建立档案
10.2.3.2 重大危险源单独建立一份档案
10.2.3.3 重大危险源每两年进行评估 具有评估报告 十一 隐患排查与治理
11.1 隐患排查
11.1.1 排查方案
10分
11.1.1.1 制定排查方案 明确隐患排查目的、范围、排查方法
11.1.1.2 排查方案文件印发 文件发放到相应管理范围负责人
11.1.1.3 文件发放记录 ★★★
11.1.2 安全自查
15分
11.1.2.1 每月至少一次开展安全自查 安全自查记录 自查责任人签字
11.1.2.2 发现安全隐患的处理及处理记录
11.1.3 隐患分析,制定针对性控制对策
10分
11.1.3.1 安全隐患调查分析制度 制度文件
11.1.3.2 对发现的隐患进行调查和原因分析及提出相应对策与建议的报告文件
11.1.3.3 安全隐患处理及处理完成记录
11.2 隐患治理
11.2.1 隐患治理方案
11.2.1.1 制定隐患治理方案 方案包括 目标、任务、方法、措施、经费安排、物资保障、机构设计和人员明确、时限、要求
11.2.2 安全隐患整改治理
5分
11.2.2.1 界定安全隐患,并分类建立档案
11.2.2.2 按隐患治理的上级规定或方案整改,保留整改记录 整改报告
★★
11.2.3 重大安全隐患报有关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案
“五到位”
11.2.3.1 制定重大安全隐患报备制度
制度文件
11.2.3.2 发放制度文件 文件发放记录
11.2.3.3 组织文件学习保存学习记录
11.2.3.4 按规定报备已发生过的重大安全 保存备案资料
11.2.4 隐患管理台帐和档案,有相关记录
5分
11.2.4.1建立隐患排查、调查分析、治理方案制定、整改与报备的台帐和档案
11.2.5 对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送
10分
11.2.5.1 建立安全隐患排查和治理情况统计分析制度 制度文件
11.2.5.2 有专人负责统计分析 任命或工作安排文件
11.2.5.3 月度、季度、半年、和统计分析结果 统计分析表或报告
11.2.5.4 分析结果报送 报送记录或证明文件 十二 职业健康
12.1 健康管理
12.1.1 健康管理机构设置
5分
12.1.1.1 按规定设置健康管理机构 机构设置文件
12.1.1.2 按规定配备健康管理人员 健康管理人员任命文件
12.1.2 员工职业健康检查
5分
12.1.2.1 制定员工职业健康检查制度 印发制度文件
12.1.2.2 组织员工检查检查 人员名单及名单相对应检查记录
12.1.2.3 建立员工健康档案 保留健康检查计划及检查记录文件
12.2 工伤保险
5分
12.2.1 驾驶员工伤保险办理
12.2.1.1 制定危险作业人员参加保险的制度 制度文件(符合相关规定)
12.2.1.2 办理工伤保险 参加工伤保险人员名单及与名单相应的保险单证 12.3 危害告知
5分
12.3.1 制定职业健康教育培训计划 培训计划文件
12.3.2 从业人员健康培训 培训记录和培训签到签名 建立档案 12.4 环境与条件
5分
12.4.1明确从业人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准,明确与职业健康保护
相应的设施、工具的标准
职业健康工作环境和条件的标准文件
12.4.2 按照标准文件提供相应设施和工具
12.4.3 对环境与条件进行有效的维护和保持 维护和保持记录文件
12.4.5 设施和工具保证数量充足、状态良好
设施和工具清单及状态文件 十三 安全文化
13.1 安全环境
5分
13.1.1 安全文化建设
13.1.1.1 建立安全安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等
13.1.1.2 每月至少更新一次宣传内容 安全宣传内容文件存档
13.1.2 安全文化制度
5分
13.1.2.1 制定安全生产举报和投诉调查制度 制度文件
13.1.2.2 举报联系方式 公开举报联系方式明确标识 13.1.2.3 记录举报和投诉
举报和投诉记录文档
13.1.2.4 调查、处理投诉和举报
调查和处理记录档案
13.2 安全行为
★
13.2.1 开展安全承诺活动
5分
13.2.1.1 分级签订安全承诺书
安全承诺书文档
13.2.1.2 安全承诺书内容学习记录
13.2.1.3 安全承诺书内容执行情况记录 13.2.2 编制旅客运输安全手册
5分
13.2.2.1 编制旅客运输安全手册 制作并引发安全手册
13.2.2.2 发放安全手册的记录文件
13.2.2.3 组织学习安全手册 学习记录文件
13.2.3 组织安全生产月活动
5分
13.2.3.1 制定安全生产月活动制度
制度文件
13.2.3.2 制定安全生产月活动方案
活动方案文件印发 文件发放记录
13.2.3.3 安全生产月活动实施记录 记录文件 活动总结
13.2.4 表彰奖励
5分
13.2.4.1 建立制定安全生产表彰奖励制度
制度文件
13.2.4.2 表彰安全生产集体和个人
表彰文件
奖励发放记录
13.2.5 安全生产检查、评比、考评,总结和交流经验,推广先进管理方法
5分
13.2.5.1 建立检查评比、考评总结和分析提高的相关制度
制度文件
13.2.5.2 每年至少开展一次检查评比
检查评比记录文件
13.2.5.3 经验总结
总结文件
13.2.5.4 安全生产先进管理方法推广 推广活动资料 推广文件 十四 应急救援
14.1 预案制定
★★★ 14.1.1 应急预案制定
10分
14.1.1.1 制定应预案内容完备具有可操作性
应急预案文件 ★★
14.1.2 应急预案分项
5分
14.1.2.1 制定综合应急预案 综合应急预案文件
14.1.2.2 制定专项应急预案 专项应急预案文件
14.1.2.3 制定现场处置方案方案完备可操作
现场处置方案文件
14.1.3 应急预案衔接、报备、通报
5分
14.1.3.1 应急预案与当地政府预案相衔接
当地政府预案
14.1.3.2 应急预案报备当地政府 报备文件
14.1.3.3 应急预案通报相关协作单位 通报记录文件
14.1.4 评审、修订应急预案
10分
14.1.4.1 应急预案评审 应急预案评审记录
14.1.4.2 应急预案修订 应急预案修订和完善记录
14.2 预案实施
14.2.1 应急预案教育
5分
14.2.1.1 开展应急预案教育普及安全生产知识
教育培训记录 ★★★ 14.2.2 应急预案演练
5分
14.2.2.1 开展应急预案培训活动
应急预案演练记录
14.2.3 应急预案启动
14.2.3.1 应急预案启动事故处理
事故处理记录
14.2.3.2 事故处理流程
制定事故处理流程
14.3 应急队伍
14.3.1 建立应急队伍
5分
14.3.1.1 建立相应规模的应急队伍
应急救援人员名单
14.3.2 应急队伍训练
5分
14.3.2.1 组织应急队伍应急人员日常训练
日常训练记录 签名签到表
14.4 应急装备
14.4.1 应急物资及装备配备
5分
14.4.1.1 配备与应急预案要求的物资及装备
物资及装备台帐
14.4.2 物资及装备档案
5分
14.4.2.1 应急物资及装备档案
14.4.2.2 应急物资及装备检查、维护记录 14.5 应急演练
★★★
14.5.1 组织开展应急演练
10分
14.5.1.1 制定应急预案演练计划
应急预案演练计划文件
14.5.1.2 开展应急预案演练
应急预案演练记录 参加人员签到签名
★
14.5.2 应急预案演练评审
5分
14.5.2.1 应急预案演练评审报告
14.5.2.2 应急预案评审问题的分析报告
14.5.2.3 应急预案评审提出的应急预案修改意见文本
十五 事故报告调查处理
15.1 事故报告
★★★
15.1.1事故报告现场处置
10分
15.1.1.1 制定各类事故处置流程
各类事故处置流程文件
15.1.1.2 事故处置记录文件
15.1.2 事故跟踪记录
5分
15.1.2.1 事故处理上报记录
15.1.2.2 事故信息记录
15.1.2.3 事故档案
15.12.4 事故管理台帐
15.2 事故处理
15.2.1 现场事故处置
10分
15.2.1.1 制定事故现场处置措施
处置措施文件
15.2.1.2 事故处理调查报告
15.2.2 事故处理调查哦
5分
15.2.2.1 建立事故调查制度
15.2.2.2 事故调查报告
15.2.2.3 事故情况内容报告
15.2.3 事故原因分析,整改
5分
15.2.3.1 事故调查分析报告
15.2.3.2 事故调查整改措施
15.2.4 企业事追查
5分
15.2.4.1 召开事故调查分析通报会
调查记录
★
15.2.5 事故查处责任追究
10分
15.2.5.1 事故原因调查不放过
调查报告
15.2.5.2 事故当事人处理不放过
处理报告
15.2.5.3 调查当事人安全生产教育情况不放过 调查报告
15.2.5.4 未采取防范措施不放过
制定防范措施
15.2.5.4 调查处理结果上报
备案记录 十六 绩效考核与持续改进
16.1 绩效评定
5分
16.1.1 制定安全生产工作目标、指标
安全生产目标、指标文件
16.1.2 评定安全生产标准化实施情况评定
评定报告
16.2 持续改进
10分
16.2.1 完善安全标准化的计划和措施
制定完善计划和目标
16.2.2 定期修改完善管理制度、操作规程、安全圣战目标和指标
修改、修订文件
★ 16.3 建立安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制
20分
16.3.1 建立安全生产管理体系
安全生产管理体系文件
16.3.2 安全生产管理体系实施
安全生产管理机构设置文件
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