建设工程监理的性质

建设工程监理的性质（共8篇）

建设工程监理的性质 篇1

我国《招标投标法》第31条第4款规定“两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。”《工程建设项目施工招标投标办法》第42条第1款、《工程建设项目货物招标投标办法》第38条第1款作了相同的规定。《建筑法》第27条则从承包的角度规定“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上承包单位联合共同承包。”在具体项目操作过程中，如果工程建设联合体中标，联合投标就转化成联合承包。

关于工程建设联合体的法律性质，我国相关法律未做出明确的规定。上述法律法规规定的“联合共同承包”或者“联合体共同投标”型的工程建设联合体不属于《民法通则》第51条规定的“法人型联营”，因为“法人型联营”必须在“联营”后成立新的法人，并是以新法人自身的资质条件承担工程。根据现行《建筑法》和《招标投标法》关于联合体各方负连带责任的规定以及《民法通则》第53条的规定，可知“联合共同承包”或者“联合体共同投标”也不是松散的“合同型联营”。因此，“联合共同承包”或者“联合体共同投标”应当属于《民法通则》第52条规定的“合伙型联营”。

建设工程监理的性质 篇2

软土是第四纪地表流水所形成的地表沉积物,在我国沿海地带分布着大量厚层湖相及海相软土,这些软土的工程性质极差,具有高含水率、低强度、高压缩性等特征[1,2,3],给工程建设带来了诸多麻烦,本文针对这种问题,对连云港海相软土的工程性质进行了试验分析,列出连云港地区海相软土的物理力学性质,并分析了海相软土中常见的工程问题,以期为工程实践提供理论参考。

1 物理力学性质分析

连云港海相软土主要分布在地表以下2 m处,厚度从几米至数十米,本文收集了大量的工程实测数据,如表1所示。

通过数据统计,认为连云港海相软土的容重大多位于17 k N/m3附近,粘聚力较低大多位于2 k Pa附近,摩擦角大多位于6°附近,孔隙比大多位于1.35附近。另外,通过海相软土的物理力学性质对比,发现各项数据随着土体的埋深存在一定的变化规律,如图1,图2所示。

从图1,图2中可以看出,随着土体埋深的增加,土体的容重、含水率等指标也随着增大,说明海相软土的埋深对其工程性质有一定的影响,这是由于土体埋深大,其压缩固结的时间长,致使其强度有所增加。

2 对工程建设的影响分析

在工程实践中发现,由于海相软土的工程性质较差,往往造成不同程度的工程事故,如工程桩的倾斜现象,如图3所示。从图3中可以看出,工程桩产生了倾斜现象,根本原因即为海相软土强度较低,在施工中由于基坑开挖带来的扰动,很容易导致工程桩倾斜。另外,在打桩过程中,由于施工荷载的扰动也会出现桩体倾斜现象,这给工程建设带来了极大的麻烦,桩体倾斜后首先要对桩体进行检测,对不符合规范要求的桩体还需进行处理,不仅延误了工期还增加了工程造价[4,5]。

在海相软土基坑支护工程中,也因软土极差的工程性质,加之支护设计的不重视产生支护失效现象,如图4所示,可以看出,基坑开挖深度并不大,但仍然发生了滑移,基坑顶部的“马刀树”倾斜可见,这就说明海相软土基坑的支护设计及土方开挖也是一个值得重视的问题[6,7]。

连云港地区的海相软土由于其极差的工程性质,给工程建设带来了诸多困难,除了工程桩倾斜、基坑失稳等问题,还有建筑物的沉降大、道路沉陷等问题[8]。这就需要我们工程建设者提高重视,在搞清楚海相软土的性质后,加强工程设计与施工管理,以确保工程建设的安全运行。

3 结语

本文通过连云港地区的海相软土工程性质分析,认为其具有高含水量、高孔隙比、强度低等性质,对工程建设的影响较大,在施工中稍有扰动即会导致不同程度的工程事故,这需要在工程设计及施工过程中提高重视,事前制定必要的工程措施及应对策略。

参考文献

[1]章定文,刘松玉,于新豹.连云港海相软土工程特性及处治方法探讨[J].工程地质学报,2003(3):250-257.

[2]邓永锋,岳喜兵,张彤炜,等.连云港海相软土在孔隙水盐分溶脱环境下的固结特性[J].岩土工程学报,2015(1):47-53.

[3]聂年圣,牛瑞森.海相软土成因及其工程特性的研究[J].工程建设与设计,2010(12):72-74.

[4]杨晓红,朱进军,邵勇.软土场地倾斜桩牵引纠偏内力弱化技术[J].结构工程师,2015(4):211-215.

[5]邵勇,朱进军,马庆华.承台—倾斜桩体系承载力性状分析[J].长江科学院院报,2015(12):98-102.

[6]葛阳成,朱进军,邵勇.软土基坑桩锚支护失效案例及处理措施分析[J].施工技术,2016(1):20-23.

[7]刘小丽,朱进军,邵勇.承台下含倾斜桩的承载力特征分析[J].公路,2016(2):77-82.

建设工程监理的性质 篇3

关键词软岩风化料改良土;压实系数;含水量;工程性质

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0039-01

目前,对路基填料的选择更多依赖于实际经验,理论上缺乏量化的依据,本文将根据路基受高速铁路动荷载作用的特点,以软质岩风化料改良土路基为研究对象,系统研究软质岩风化料改良土路基的工程力学特性和稳定性,提出软质岩路基改良设计指标和设计方法。

1强度指标设计

《京沪高速铁路设计暂行规定》(铁建设[2004]157号)第4.3.1条条文解释介绍的《京沪高速铁路路基结构形式及填料改良优化研究》(97G01-A)研究成果,改良土允许动强度应满足下式要求:

(1)

式中,σbcu——改良土(28天)浸水饱和、固结不排水三轴试验强度;

β——动应力波动系数,京沪高速铁路取β=1.2;

σzl——列车荷载产生的动应力;

K——安全系数,取1.5～2.0;

Rcr——动静比,取0.45～0.50;

ηg——干湿循环强度衰减系数,按失水率不同取0.7～0.95。

并且认为现场检测7天无侧限抗压强度qu=0.7σbcu。

基床底面的動应力取35kPa,K取2.0,Rcr取0.45,ηg取0.7,计算得σbcu=267kPa,动荷载作用要求的现场7天qu=0.7×267=187kPa,室内7天qu=187/0.6=312kPa。

考虑基床及轨道结构静荷载作用下的静强度,其中基床结构荷载为55kPa左右,轨道结构荷载为15kPa左右,路基本体以上静荷载约70kPa左右,考虑安全系数K=2.0,静荷载作用要求的室内7天强度7天qu=0.7×70×2/0.6=163kPa。

综合考虑动静荷载的作用,化学改良土室内7天qu=312+163=475kPa。

2试验及结果分析

1)试验要求。为了了解软岩风化料及外掺加剂的基本性质,事前对原材料进行颗粒分析、液限和塑性指数、击实试验、水泥检验如强度、安定性、初终凝时间等。

水泥掺合率按质量百分比计,即掺和料与干土的百分比

为了获得水泥掺入量,我们设计了剂量3%、4%、5%、6%、7%试验组合。按《无机结合料稳定材料试验规程》(JTJ057)进行无侧限抗压强度试验。

2)颗粒大小及水泥掺入量的影响。为了获得技术经济合理的泥质板岩全～强风化料的水泥改良的处理方案,我们对试验段泥质板岩全～强风化物水泥改良土进行了大量无侧限抗压强度试验。根据全～强风化泥质板岩的颗粒级配的特点,试验分别对粒径≯40mm、≯20mm、≯10mm的风化料进行配比试验。

室内改良配比试验结果表明,对于压实系数Kh=0.92、最优含水量wopt=11.5%的试件,满足标准养护时间6天后,水的浸入使得试样表面和周边不断冒出小气泡,此后,冒泡速度减慢直至土体中的水分与土体外的水趋于平衡,即试样饱和为止。在水泥掺入量小于4%的时,部分试样出现剥落损坏等现象,掺入量为4%时有少量试样出现轻微的剥落,掺入量大于4%时基本无损坏现象。

3)压实系数的影响。压实系数是指填土压实后的干密度与击实试验得出的最大干密度的比值,路基工程中将其作为控制细粒土路基填筑质量的一个重要指标。

试验结果表明,压实系数对泥质板岩风化料水泥改良土的无侧限抗压强度影响明显。随着压实系数增加,改良土无侧限抗压强度呈增长趋势。当Kh≥0.92后,7天龄期的无侧限抗压强度qu≥500kPa。因此,当泥质板岩风化料水泥改良土用作基床以下路堤填料时,填筑压实质量要求Kh≥0.92是合适的。

4)含水量的影响。研究资料及工程经验表明,细粒土作为路基填料时,含水量的变化对其工程性质影响明显。

试验结果表明,泥质板岩风化料掺入水泥改良前后无侧限抗压强度qu与试样含水量wa关系类似于其压实特性。在相同压实标准下,当含水量小于最优含水量时,无侧限抗压强度随含水量的增加而增加;大于最优含水量后,无侧限抗压强度随含水量的增加而减小,且曲线趋势,含水量的影响更为显著。从强度控制角度,当泥质板岩风化料水泥改良土用于高速铁路路基填料时,填筑含水量宜控制在wopt-2%～wopt+2%之间。

5)干湿循环的影响。干湿循环是为了模拟自然界气象变化对土强度的影响。改良土和普通黏土一样,在干湿循环作用下强度将产生衰减,且失水率越大,强度损失越多。

试验结果表明,干湿循环后改良土强度都有一定量的衰减。当失水率在15%时,强度损失率在3%～4%之间,平均值为3.5%;当失水率在30%时,强度损失率在5%～6%之间,平均值为5.5%。考虑到岳阳至长沙段为春夏季降雨量很大,且高速铁路基床底层之上有0.4m厚基床表层和2.3m厚基床底层,另外往上还有混凝土道床板,这样干湿循环造成泥质板岩风化料水泥改良土强度损失率至多可按4～5%考虑。

3水稳定性

1)直剪与压缩试验。试验结果与直接剪切及压缩试验结果是一致的,在1～90天的龄期内,泥质板岩风化料水泥改良土的无侧限抗压强度随龄期增长而增加,至90天已高达2.335MPa,是7天龄期强度的2.2倍。

2)湿化试验。取水泥掺入比为4%、5%、6%、7%的泥质板岩风化料进行湿化试验。

泥质板岩风化料掺入水泥改良前后湿化试验结果表明,掺入水泥改良后,经历48h无崩解,表明其水稳性得到显著提高,在水泥掺量为4～7%的条件下,掺入量的变化对水稳性影响不明显。

4结论

1)对应普通硅酸盐325号水泥,泥质板岩风化料按6%掺入量,可满足高速铁路路基对其要求,施工可按此掺入比进行控制。

2)压实系数对泥质板岩风化料水泥改良土的无侧限抗压强度影响明显,随着压实系数增加,改良土无侧限抗压强度呈增长趋势,当Kh≥0.92后,曲线趋于平缓。试验结果表明,当泥质板岩风化料水泥改良土用作高速铁路路基基床以下路堤填料时,施工中要求Kh≥0.92是合适的。

3)含水量对泥质板岩风化料水泥改良土工程性质影响显著,当其用于高速铁路路基填料时,填筑含水量宜控制在wopt-2.0～wopt+2.0之间。

4)干湿循环对泥质板岩风化料水泥改良土的强度有一定影响,岳阳至长沙段的强度损失率可按7～20%考虑。

参考文献

[1]工程地质手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

建设工程监理的性质 篇4

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、继续教育的内容不包括（）。A．执业工程师所需的专业知识 B．行业自律规则和规定

C．工程项目全面造价的管理理论知识 D．国内外工程计价规则及计价方法

2、__适用于一般工程建设用地。A．协议方式 B．公开拍卖 C．招标方式 D．无偿赠予

3、窗口和墙垛等处的砖符合模数，满足上下错缝要求，应采用的砌砖工艺过程是（）。

A．抄平放线 B．盘角、挂线 C．摆砖

D．立皮数杆

4、上下两个错层户室共用的室内楼梯，建筑面积应按（）计算。A．上一层的自然层 B．下一层的自然层 C．上一层的结构层 D．下一层的结构层

5、投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。当差别税率按更新改造项目投资设计时，其税率为__。A．10% B．5% C．15% D．30%

6、某工作的总时差为3天，自由时差为1天，由于非承包商的原因，使该工作的实际完成时间比最早完工时间延迟了5天，则承包商可索赔工期最多是（）天。A．1 B．2 C．3 D．4

7、根据现行规定，发包人应按照规定时限核对(审查)工程竣工结算，并提出审查意见。500万～2000万元的工程，审查时限为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起__天。A．10 B．20 C．30 D．40

8、信息分类体系必须考虑到项目各个参与方所应用的编码体系的情况，项目信息的分类体系应能满足不同项目参与方高效信息交换的需要，这体现了工程造价信息分类的__原则。A．稳定性 B．兼容性 C．可扩展性 D．综合实用性

9、空心墩按壁厚分为厚壁与薄壁，其中（）为厚壁。A．t/D≥1/10 B．t/D≥1/8 C．t/D≤1/12 D．t/D≤1/6

10、项目管理费不包括的项目是__。A．总部人员的薪金和福利费 B．开工试车费 C．零星杂项费用 D．各种酬金

11、在FIDIC施工合同条件中，下列索赔事件，承包商不能得到经济补偿的是__。A．修改设计 B．施工条件变化

C．传染病导致的工期延误 D．业主原因拖期

12、下列不属于建筑安装工程税金的是__。A．营业税 B．所得税

C．城市维护建设税 D．教育费附加

13、某工程双代号时标网络计划如下图所示，其中工作A的总时差和自由时差（）周。A．均为0 B．分别为1和0 C．分别为2和0 D．均为4

14、技术组织措施、平面布置图以及其他有关投标和签约需要的设计外，还有（）。A．施工进度计划 B．降低成本措施计划 C．资源需要量计划 D．技术经济指标分析

15、路堤的填筑应优先选用（）。A．亚黏土 B．碎石 C．重黏土 D．粉性土

16、概算定额法又称__法。A．扩大单价 B．因子估算 C．规模扩大 D．能力指数

17、按照财务制度和企业会计准则，新增固定资产价值的计算对象为__。A．分部工程 B．单位工程 C．单项工程 D．建设项目

18、下列选项中（）由碳素结构钢轧制而成，表面光圆，其余均由低合金高强度结构钢轧制而成，外表带肋。A．HPB235钢筋 B．HRB335钢筋 C．HRB400钢筋 D．HRB500钢筋

19、在建设项目竣工决算中，工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题体现在__中。A．竣工决算报告情况说明书 B．竣工财务决算报表 C．建设工程竣工图 D．工程造价比较分析

20、价值工程的目的是（）。

A．以最低的生产成本实现最好的经济效益 B．以最低的生产成本实现使用者所需功能

C．以最低的寿命周期成本实现使用者所需最高功能 D．以最低的寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能

21、下列资产中属于不可辨认无形资产的是（）。A．非专利技术 B．商誉 C．商标权 D．股票

22、工程量清单是招标人根据施工图纸计算的工程量，提供给投标人作为投标报价的基础，结算拨付工程款时应以__为依据。A．施工图纸 B．工程量清单 C．实际工程量 D．规范

23、不属于施工阶段纠偏工作中的组织措施的是__。A．改善投资控制流程

B．检查施工进度计划的协调性

C．明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任 D．落实投资控制的组织机构和人员

24、表面光滑的主要原因是石膏（）。A．凝固时体积略有膨胀 B．凝固时体积收缩 C．具有可塑性

D．水化反应后密度小

25、流水施工的基本组织方式包括（）。A．无节奏流水施工、有节奏流水施 B．异节奏流水施工、等节奏流水施工 C．无节奏流水施工、异节奏流水施 D．等节奏流水施工、无节奏流水施工

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、庖工项目管理规划的作用包括__。A．制定施工项目管理目标 B．规划合同谈判策略及目标 C．着眼于项目的全过程

D．对施工企业各相关部门进行绩效评价

2、项目融资的框架结构中所包括的基本模块有__。A．资产所有权结构 B．融资结构

C．管理组织结构 D．资金结构 E．信用保证结构

3、系统的安装包括__。

A．通风(空调)系统的风管及部件的制作与安装 B．通风(空调)设备的制作与安装 C．通风(空调)系统试运转及调试 D．通风(空调)设备的试运转及调试

4、阀门等需要拆卸的附件连接上。A．焊接 B．法兰 C．热熔 D．丝扣

5、噪声的减弱与林带的__有密切关系。A．树木种类 B．配置方法 C．高度 D．位置 E．密度

6、下列关于根据《建设工程量计价规范》的有关规定，下列项目工程量清单计算时，以m2为计量单位的有__。A．预裂爆破 B．砖地沟 C．砖砌散水 D．石坡道

E．现浇混凝土楼梯

7、地下工程的主要特点包括（）。A．地下工程建设费用大

B．地下工程的致密性和稳定性

C．地下工程建设的层次性与不可逆性 D．地下工程建设的无限性与制约性 E．地下工程建设的局限性和安全性

8、产生不确定性风险的原因有__。A．项目数据统计偏差 B．通货膨胀

C．市场结构变化 D．技术进步 E．流通渠道

9、根据《工程造价咨询单位管理办法》的规定，下列表述中正确的是__。A．工程造价咨询单位合并时，应交回原资质证书，重新申请资质等级 B．新开办的工程造价咨询单位只能申请乙级工程造价咨询单位资质等级 C．工程造价咨询单位资质年检结论分为优良、合格和不合格三种 D．对于年检不合格的工程造价咨询单位，其限期整改时间为1年 E．工程造价咨询单位停业半年以上时，应当办理备案手续

10、田近乎常压的设备进行氨渗漏试验，当达到试验压力后5min，试纸未出现__色为合格。A．红 B．蓝 C．黑 D．黄

11、防水混凝土包括下列的__。A．普通防水混凝土 B．掺外加剂防水混凝土 C．膨胀水泥防水混凝土 D．混凝土屋面瓦 E．沥青油毡瓦

12、空间系统中，风机盘管在安装前对机组的换热器应进行__试验，试验压力为工作压力的1.5倍，不渗不漏即可。A．水压 B．通球 C．灌水 D．强度

13、切割后工件相对变形小的切割方法有__。A．激光切割 B．氢氧源切割 C．水射流切割 D．氧熔剂切割

14、涂料、裱糊工程计算规则提法正确的有（）。A．门窗油漆按设计图示数量计算，计量单位为m2 B．木扶手油漆按设计图示尺寸面积计算，计量单位为m2 C．金属面油漆按构件质量以“t”计算

D．木材面油漆按设计图示尺寸以面积计算，计量单位为m2 E．喷塑、涂料、裱糊按设计图示尺寸以面积计算，计量单位为m2

15、室内给水系统的给水方式有__。A．直接给水方式

B．单设水箱的给水方式 C．设水泵、水箱的给水方式 D．气压水罐给水方式

16、建筑物层高在2.20m及以上者应计算全面积，层高不足2.20m应计算1/2面积是下面的__。A．门厅 B．立体车库 C．地下室 D．车站 E．场馆看台

17、有关对式空调器安装的叙述中，说法正确的有__。

A．空调器搬运和安装时，不要倾斜45°，以防冷冻油进入制冷系统内 B．空调器的送风，回风百叶口不能受阻，气流要保持通畅

C．窗式空调器一般安装在窗户上，也可以采用穿墙安装，其安装必须牢固可靠 D．安装位置不要受阳光直射，要通风良好，远离热源，且排水顺利

18、用控制图控制工程项目质量时，施工过程超出统计控制状态的情况有__。A．连续7点在中心线一侧

B．连续25点中没有一点在控制线外 C．连续7点呈上升或下降趋势

D．连续11点中至少有10点在中心线同一侧

E．连续3点中至少有1点落在2倍标准偏差和3倍标准偏差控制界限之间

19、冲击韧性是指钢材抵抗冲击荷载的能力，钢材影响冲击韧性的重要因素是__。A．耐疲劳性 B．化学成分 C．环境温度 D．组织状态 E．内在缺陷

20、砌块砌筑的主要工序包括__。A．撬棍 B．铺灰

C．砌块安装就位 D．校正 E．灌缝

21、排水、支撑、降水设施，而且施工简便，可以节约劳动力和压缩工期。A．承载能力大 B．抗震性能好 C．沉降量小 D．坚固耐久 E．以防损伤桩顶

22、高分子材料种类很多，工程通常根据机械性能和使用状态将其划分为__。A．塑料 B．玻璃 C．橡胶

D．合成纤维

23、施工组织总设计是一个突出（）的文件。A．全局指导性 B．竞争性 C．规划性 D．作业性 E．参考性

24、不定型密封材料有下列的__。A．聚酯橡胶-PVC密封条 B．沥青嵌缝油膏 C．聚氯乙烯接缝膏 D．自粘性橡胶 E．聚氨酯密封条

25、在一些公共建筑和庭园建筑中，出现了悬臂板式楼梯，特点是A．空间感好

B．由楼板结构受力 C．造型新颖 D．梯段无支撑 E．楼梯坡度较缓

建设工程监理的性质 篇5

1观念先行是高校就业市场建设面临的首要问题

传统的就业观念与当今社会就业形势不相适应。随着我国改革开放的不断深入，就业形势也在不断发生着变化。与此形势不相适应的是就业观念的滞后。

大学生就业机制是“以市场为导向”，那么无论从工作内容还是工作方式上，高校就业工作都与“市场”结下了不解之缘。

毕业生就业市场建设已成为当前高校就业工作中非常重要的组成部分。

自上世纪九十年代全国高校毕业生就业工作体制改革以来，许多高校积极探索就业市场建设，为毕业生和用人单位“双向选择”搭建平台。从大学生就业计划分配时代到市场导向的今天，高校就业市场建设经历了一个从无到有的过程。经过这么多年的摸索与实践，很多高校对于就业市场建设的重要性有了基本的共识。有先行者从上世纪九十年代就开始有意识地组织人员开拓市场、走访市场，努力尝试与市场建立相对稳固的联系，到今天已能从具体实践上升到理论构建，而一些高校至今仍然未曾打破坐等用人单位上门的“惯例”。作为发展中事物，高校就业市场建设从理论建设到实践角度都需要进一步完善发展。就业市场建设也是高校就业工作性质转变与就业部门角色转换的必然趋势。

2推动就业市场的专门化建设，实现专门化需求与专门化供给的有效对接

我国的高校毕业生就业市场处于初级市场阶段，现存的矛盾问题很多，其中最突出的问题是供需不对接。根源在于高校学科专业设置及教学内容不能满足社会发展需要。办学模式、办学层次不能随经济结构调整及人才市场的需要变化而创新，在专业设置、教学内容和教学方法等方面仍以统一的模式培养人才。

传统的毕业生就业制度和运行模式是以一家一户，各自为战为主要特征，决定了高校的市场触角短，市场反馈不灵，或反馈错误。对于市场的产业结构瞬息万变的调整和变化应接不暇，对于市场近期和远期究竟需要什么专业，需求数量等并不清楚，盲目调整专业，培养与社会需求出现错位现象，造成毕业生的结构性不就业。

我国目前毕业生就业市场存在自发性、自由性和散在性。没有专门化的市场体系，缺乏统一的市场预测和规划，缺乏对经济发展人才需求的基本估计，只管招生不管分配，只管培养不管使用。没有规范、科学、系统的市场信息，培养和生产的市场指向不明，造成了教育资源和人才的浪费。

开拓高校毕业生就业的有形市场，开发无形市场，加强特色市场建设。在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，通过专门化培养、专门化配置满足专门化需求。实现市场专门化需求与专门化供给的有效对接。

3努力将就业指导工作专业化、职业化

就业市场建设，对于就业指导人员的市场开拓方面的素质也提出了更高的要求，就业工作毕竟已经不是行政管理工作，职业辅导需要专业理论支撑，市场开发同样需要具备专业市场开发素质的人员来担任，而这对于高校的就业市场建设更是增加了难度。

近几年各高校毕业生人数呈激增态势，但就业专职人员并没有随之而增加，到目前为止许多高校的就业指导专职教师还没有达到教育部提出的不低于毕业生500：1的要求配足，从而使就业指导教师长期处于忙于事务工作之中。虽然从1999年我国开始推行职业指导师职业资格证，但目前各高校从事就业指导工作的人员中具有职业指导咨询师资格的还很少。

在就业政策法规的把握，就业程序处理，毕业生心理指导和咨询，就业知识结构，个性化咨询等就业指导工作方面，他们还难以为毕业生提供全方位、高效的服务。

高校就业指导工作要向全员化、全程化、专业化、信息化方向发展，要加快建设集教育、管理、指导和服务等功能为一体的全方位、多层次、多形式的就业指导和服务体系。

4以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制

高校要主动适应市场，拓展质量管理功能，以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制，形成质量管理系统内外互动的和谐局面，建立大学生就业工作的有效机制。

加强市场调研和就业工作的研究，充分了解市场需求，根据市场发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。促使学校培养的人才能充分合理地就业。

各级政府在建立大学生就业市场方面做了许多努力，目前已初步形成了以学校为基础、以政府为主导的毕业生就业市场雏形，在毕业生资源的信息统计、发布，供需信息收集、交流，以及毕业生就业指导和政策咨询等方面起到了积极的促进作用。但目前的大学生就业市场离成熟和完善还有相当的距离。就当前情况来看，每年各地组织的一些大型毕业生供需见面会、信息交流会和双向选择会，虽然参加的用人单位和大学毕业生很多，但签约率很低。为此，要将开展以下几方面的工作。

4．1加快建设毕业生就业市场体系

主要包括各高校毕业生就业市场、校际联合的毕业生就业市场、省市主管部门的毕业生就业市场、区域性毕业生市场以及由国家设立的全国性毕业生就业市场等，各个不同层次的就业市场相互补充。在就业市场体系的建设过程中，最为关键的是要注重各层次市场的信息网络建设，扶持重点人才信息报刊，并据此沟通不同行业、不同系统的用人单位与高校之间的供求信息。

4．2完善人才市场机制

近年来，大学毕业生就业的市场化程度在不断提高，市场机制在配置毕业生资源方面的基础性作用不断增强。现阶段，不管是毕业生就业制度的改革，还是高教体制的改革，都要求有市场的推动作用，要求大力培育毕业生就业市场。作为政府和主管部门，要加强政策引导，积极创造以市场为导向的良好就业氛围。

4．3促进就业市场规范化发展

政府应当采用经济手段、法律手段与行政手段相结合的办法，来加强就业市场的宏观调控。适度调控的标准，既要考虑毕业生能够在市场交易中形成合理的劳动力价格机制，并借此获得比普通劳动力更高的教育报酬率，又要考虑协调国家不同产业部门对毕业生不同程度的需求。

建设工程监理的性质 篇6

1 密度的相关概念

密度 (Density) 是指材料在绝对密实状态下, 单位体积的质量。按下式计算, 式中ρ为密度, g/cm3;m为材料的质量, g;V为材料在绝对密实状态下的体积, cm3。

表观密度 (Apparent density) 是指材料自然状态下, 单位体积的质量。按下式计算式中为表观密度, g/cm3或kg/m3;m为材料的质量, g或kg;为材料在自然状态下的体积, cm3或m3。

堆积密度 (Accumulate density) 是粉状或颗粒材料, 在堆积状态下, 单位体积的质量。按下式计算, 式中ρ0′为堆积密度, kg/m3;m为材料的质量, kg;为材料的堆积体积, m3。

密度、表观密度和堆积密度既有联系又有区别,

在土木工程材料中, 除钢材、玻璃等少数材料, 大多数材料内部均存在孔隙。材料的孔隙有闭口和开口之分, 材料的孔隙率是指材料内部孔隙的体积占材料总体积的百分率。材料的空隙率则是指散粒状材料在堆积体积状态下颗粒固体物质间空隙体积 (开口孔隙与间隙之和) 占堆积体积的百分率。材料的这些特征状态对其性质有重要影响。并直接影响不同密度的测定方法和仪器的选用。

2 密度的相关试验

实际试验当中, 各个实验室选用水泥、石料、矿粉等不同的材料进行试验, 涉及不同的国际标准与工程规范, 例如《G B/T208-1994水泥密度测定方法》、《GB/T14684-2001建筑用砂》、《GB/T 14685-2001建筑用卵石、碎石》、《JTG E41-2005公路工程岩石试验规程》、《JTG E42-2005公路工程集料试验规程》、《JTG E30-2005公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》、《GB 9966.3-2001天然饰面石材试验方法第3部分体积密度、真密度、真气孔率、吸水率试验方法》等。

工程实践当中, 由于材料状态及测定条件的不同, 为了使密度的测定具有特定的工程意义, 还衍生出了真实密度、表干密度、毛体积密度及对应的相对密度等概念, 各个规范当中定义的表述、符号也存在差异, 因此需透彻掌握密度测定的方法、内涵以及仪器的工作原理。

密度测定的关键与难点是材料体积的测定, 而质量测定较为简单。

密度公式所指的体积是绝对密实状态下的体积, 它不包括材料内部的体积。为测定有孔材料的绝对密实体积, 需把材料磨细, 干燥后用李氏瓶测定, 主要仪器还有恒温水槽、烘箱、干燥器、天平等。

测试原理是根据阿基米德定律, 材料的体积等于它所排开的液体体积, 从而算出处理单位体积的质量即为密度, 为使测定的材料 (例如水泥、石粉) 不产生水化反应, 液体介质通常采用无水煤油。并应对亲水性粉状材料做液体介质测定。材料细度直接影响测试结果, 材料磨得越细 (至少小于0.20mm) , 测得的数值越接近真实绝对体积。

需要注意的是, 试样的恒温条件应与测试条件相一致。李氏瓶呈现极强的热胀冷缩性能, 对温度的反应比较灵敏, 通常的做法是同时侧试密度瓶+试样+试液的质量和以及密度瓶+试液的质量和, 要求两次侧量时温度保持一致, 以减少测试环境温度的变化对测试值的影响。

在工程上, 亦将材料密度与4℃纯水密度之比称为相对密度。

表观密度亦称“视密度”, 公式所指体积包含材料的实体材料成分及闭口孔隙, 不包括能吸水的开口孔隙的体积。

表观密度的测定与含水量的关系较大, 材料在自然状态下的体积是指包含材料内部开口孔隙和闭口孔隙的体积。对于外形规则的材料, 可用量具直接测得体积。对于外形不规则的材料, 应采用排水法测体积, 轻质颗粒的体积需采用涂蜡法测定。

粗集料的表观密度, 应首先采用“网篮法”测定体积, 主要仪器有浸水天平、吊篮、溢流水槽、烘箱、标准筛等。

当粗集料颗粒较小时也可采用“容量瓶法”。主要仪器有浸水天平、容量瓶、烘箱、标准筛等。在实验室快速测定时, 可用广口瓶代替容量瓶, 但由于瓶外的水的影响及玻璃盖不易盖好等原因, 会降低试验精度。

细集料表观密度测定, 可采用李氏瓶测体积, 但一般采用“容量瓶法”, 主要仪器有容量瓶、天平、烘箱、烧杯等。这两种方法的取舍, 《JTG E42-2005公路工程集料试验规程》作了对比:“容量瓶法”通过称重计算, 不是由刻度线体积计算, 材料的体积是排开水的体积, 计算得到的是该温度下细集料对水的相对密度, 然后进行温度换算计算得到表观密度, 测定的途径不一样。实践表明, 对细集料, 采用李氏瓶测定时很难去除细集料附着的气泡, 所以很难测定准确。还要在试验前对比重瓶的体积予以校正, 容易造成误差。因此实践中一般都不采用此方法, 而采用“容量瓶法”测定。

堆积密度原称“松散容重”, 公式所指的体积包含材料的实体材料部、内部的所有孔隙体积和颗粒间的空隙体积。

粗集料堆积密度的测定, 可采用容量筒测定体积, 再配备天平或台秤等设备。

细集料堆积密度的测定, 亦采用容量筒测定体积, 但必须配有标准漏斗, 再配备烘箱、天平或台秤等设备。

堆积密度的测定操作简单、测试结果受人为因素影响较多, 误差较大, 因此应注意材料的取样缩分、试样的制备、容量筒规格的选用及操作人员的操作手法。

3 结语

准确解读不同的密度概念及其它们的区别与联系, 注意区别不同材料的性质, 准确选用不同的试验方法, 牢固树立国家标准和规范的意识, 透彻掌握试验仪器的工作原理, 才能准确测定各种密度, 取得良好的试验教学效果。

参考文献

[1]梅锡, 陈正池.土木材料试验[M].台北:东华书局印行, 1991.

[2]湖南大学等.土木工程材料[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.

建设工程监理的性质 篇7

关键词监理工程师；能力；素质

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0221-01

1监理工作的发展

建设工程监理是监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和建设工程监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。

2监理工程师的重要作用

目前我国的建设工程监理尚处于发展的初级阶段，如果与国外同行业先进水平相比，差距明显，而从国家经济建设和对外开放的形势来看，又迫切需要监理行业从服务质量和工作水平上有一个根本的提高，以适应社会快速发展的要求，监理行业要想提高监理服务质量和水平，并使之不断完善、改进和提高，监理工程师是其中的关键。监理工程师是建设工程监理工作的全面执行者、实现者，是建设工程项目建设目标得以实现的重要保障。

3监理工程师的主要工作

监理工作的主要职责是为建设单位在工程重大问题上提供咨询和决策建议服务，协助建设单位管理工程合同，管理工程进度、质量、安全，控制工程投资。监理工程师的主要工作是对工程项目的投资、进度、质量和安全四大目标实施有效的控制，简单的说就是：“四控”、“两管”、“一协调”。“四控”就是：①工程进度控制；②工程质量控制；③工程投资控制；④工程安全生产控制；“两管”就是合同管理及信息管理；“一协调”就是全面地组织甲，乙及三方的协调。

监理工作的基本方法就是控制，控制就是将实际情况与设定的目标进行对比和修正，保证目标得以实现，控制是监理工作的重要手段和核心，控制的重点是，控制的科学化、程序化、标准化。

4监理工程师应具备的能力

1）组织协调能力：工程建设过程中多工程、多工种、多施工单位进行平行、立体、交叉施工作业，参与的单位、人员多，情况复杂，监理工程师需要具备良好的组织协调能力，通过组织协调参建各方（建设单位、施工单位、设计单位、社会各方）的关系，通过组织协调施工现场的工种、材料、设备、场地等各种关系，促使工程建设能顺利进行。

2）业务技术能力：在工程建设过程中出现的各类技术问题需要监理工程师能协助解决，监理工程师需要具备扎实的专业技术，在此同时，由于工程建设中涉及经济、管理、工程设计、法律等多方面的内容，更就要求监理工程师除了具备专业技术外还要具备一定的其它知识，争取“一专多能”，只有这样监理工程师才能全面的完成工程监理工作。

3）学习创新能力：监理工程师需要在工程建设中通过不断的学习、消化和吸收来巩固专业技术能力，监理工程师在解决实际工作中出现的各类问题时，能掌握其技术原理和精髓，并在今后的工作中能改进创新、灵活运用，监理工程师平时应坚持参加学习培训，更新知识、更新观念，掌握新的技术，经常参加技术交流，相互学习，不断提高，适应行业发展的需要。

5监理工程师应具备的素质

1）思想素质：思想素质是其它各项素质的基础，从事监理工作要求监理工程师具备良好的思想素质。工程建设中工作环境艰苦，工作强度大，在这样的条件下要求监理工程师能热爱监理事业，具备不畏艰苦、不贪图享乐，工作认真负责，并愿意为国家的建设奉献的精神；同时需要监理工程师具备在处理各种矛盾、协调各方关系时，客观公正，不偏袒、不维护、不接受贿赂，廉洁自爱，公正无私的精神。

2）身体素质：工程施工现场一般条件简陋、艰苦，施工期间不分昼夜，不论刮风下雨，监理工程师需要能随时在现场进行跟踪控制，要想适应这样的工作环境，监理工程师就需要具备一副健康的体魄。

3）业务素质：监理工作是为建设单位提供技术服务的工作，是容专业技术、综合管理多学科为一体的智力劳动，是一项智能型服务性工作。作为这项工作的主要执行者、实施者，监理工程师需要具备多方面的业务素质：①扎实的专业技术知识。监理工程师是监理工作的核心，理应具有扎实的专业技术知识，在工程专业技术上应具有一定的优势和发言权，在工程建设过程中遇到的技术难题能够给予指导，帮助解决；②建设工程监理的工作是综合性的，在工程建设过程中，为了实现工程目标，除了会遇到专业技术问题外，还会遇到经济问题、法律问题、企业管理等其它问题，这些均需要监理工程师不仅要懂专业技术，还要具备一定的其它相关知识；③较丰富的实践经验。监理工作的核心内容是为建设单位实现工程质量、进度、投资和安全的四大控制。控制管理要以预防为主，主要做好事前控制，即在事情发生前作好预测并采取相应措施，防止影响工程质量、进度、投资、安全的事故发生，具有丰富实践经验的监理工程师能提前做好预防控制工作，对异常情况能及时发现并处理，防止事故发生；④具备一定的法律知识。监理工作就是依照是国家有关的法律法规及相关技术标准、工程设计文件和合同实施控制管理，监理工程师必须充分了解各项相关法律法规，充分理解合同条款精神，在监理工作中遵循相关法律法规，遵守合同约定，善用法律和合同条款，公正、公平的处理工程建设中出现的问题，做工程建设的执法者，维护各方的权利、保证工程的顺利实施；⑤具备一定的组织协调能力。监理工作涉及的单位、人员比较多，情况复杂，工程的建设又需要各单位、人员的共同努力，协调好各单位、人员之间的配合问题非常的关键，这就要求监理工程师具备良好的沟通交流能力，能组织协调各方的问题，保证建设团队能团结协作，确保工程建设的顺利实施。

6结束语

建设工程监理的性质 篇8

广东广惠高速公路有限公司因与被广东开平建安集团有限公司建设工程施工合同纠纷案

一、本案要旨

本案要旨为，双方签订建设工程合同约定，承包方在施工过程中应积极配合工程项目的审计和稽查，但并未约定《竣工结算书》在审计后才生效的，双方当事人进行结算确认的工程款数额，是工程款债权，结算完成即工程款债权确立。审计意见应当在工程款债权确立前提出，之后提出不能成为变更债权的依据。此外，审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力，所以，涉讼工程是否审计以及审计结果如何，均不影响双方当事人对涉讼工程结算的民事行为效力。

广东开平建安集团有限公司、广东广惠高速公路有限公司双方经过招投标，于2003年10月23日签订《广惠高速公路服务区房建工程施工承包合同》，经过广东开平建安集团有限公司组织施工，涉讼工程于2004年12月2日经验收合格，并已交付广东广惠高速公路有限公司使用。2005年12月8日，原广东广惠高速公路有限公司双方与监理公司共同签署《竣工结算书》，载明涉讼工程合同金额23198886元，施工图设计金额12579151元，工程变更金额16688138元，最终结算金额29267289元。2006年5月25日，双方签订《广惠高速公路服务区房建工程第一合同段补充协议书》（以下简称“《补充协议》”），约定：涉讼工程的钢材、水泥、商品混凝土价差调增金额共计761132元，在协议签订后30天内由广东广惠高速公路有限公司一次性支付广东开平建安集团有限公司。广东广惠高速公路有限公司委托广东海力建设工程咨询有限公司对涉讼工程进行审计，该公司2006年10月8日出具《工程结算费用审计调整清单》，列明原结算总价29267289元，结算费用调整减少2680562元。本案涉讼中，广东广惠高速公路有限公司委托广东德联晟工程咨询有限公司对涉讼工程钢筋部分进行审计，该公司于2010年10月12日出具《造价审核报告》，结论为：若沙河服务区7.5T污水处理机房由污水处理池、泵房组成时，则由于计算错误导致竣工结算书中多计了2109824元；若沙河服务区7.5T污水处理机房由污水处理池、泵房、配电房三部分组成时，则由于计算错误导致竣工结算书中多计了2079620元；无法审核涉讼工程土建部分包括萝岗服务区停车棚、沙河服务区停车棚、沙埔服务区污水处理池风机房是否存在纯数学计算错误。

本案的争议焦点主要为，审计报告是否能够作为变更双方当事人确认的工程款总额的依据。

一审法院审理认为，首先，合同专用条款第76.1条约定：“与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件及时整改。”该条款约定的是广东开平建安集团有限公司在施工过程中应积极配合工程项目的审计和稽查，并不能得出双方的《竣工结算书》在审计后才生效的结论。其次，参照《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》（[2001]民一他字第2号，2001年4月2日）的规定，审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力，所以，涉讼工程是否审计以及审计结果如何，均不影响双方当事人对涉讼工程结算的民事行为效力，广东广惠高速公路有限公司委托鉴定机构出具的《工程结算费用审计调整清单》与《造价审核报告》，均不能变更双方在《竣工结算书》中所确定的工程价款金额。

二审法院审理认为，本案施工合同专用条款第76.1条约定，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计的有关意见应无条件及时整改。所谓审计是对财务收支的核查，上述合同约定的审计意见并未明确表示为某阶段、某单位出具的审计意见。双方当事人进行结算确认的工程款数额，是工程款债权，结算完成即工程款债权确立。因此审计意见应当在工程款债权确立前提出，之后提出不能成为变更债权的依据。故上诉人认为其提出的结算书存在纯计算错误的审计意见应予采纳，缺乏法律依据，法院不予采纳。

二、案件来源

广州市萝岗区人民法院(2010)萝法民三初字第73号；广东省广州市中级人民法院(2011)穗中法民五终字第1450号。

三、基本案情

广东开平建安集团有限公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质。广东开平建安集团有限公司、广东广惠高速公路有限公司双方经过招投标，于2003年10月23日签订《广惠高速公路服务区房建工程施工承包合同》（以下简称“《施工合同》”），约定：广东广惠高速公路有限公司将广惠高速公路服务区房建工程第一合同段（以下简称“涉讼工程”）发包给广东开平建安集团有限公司施工，施工范围包括停车场、服务楼、办公楼、宿舍楼、修车房、公厕、配电房、泵房、市政道路、排水、绿化等；工程价款23198886元；监理工程师发出开工令之日起3个月内竣工，其中道路、停车场、厕所要求在2003年12月25日前完工，服务区办公楼在2003年12月15日前完成；合同专用条款数据表第22项对支付期限约定：监理工程师签发中期支付证书后7天内，以及监理工程师签发最后支付证书后42日天内；合同通用条款60.15约定：如果业主在上述期限内未能付款，则业主应按投标书附录中规定的利率向承包人支付全部未付款的利息，付息时间从应付而未付该款额之日算起；合同专用条款第76.1条约定：与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件及时整改；另外，合同中的投标书附录部分并未约定广东广惠高速公路有限公司逾期付款的利息计付标准，双方当事人在诉讼中确认双方并未约定逾期付款的利息计付标准。

经过广东开平建安集团有限公司组织施工，涉讼工程于2004年12月2日经验收合格，并已交付广东广惠高速公路有限公司使用。2005年12月8日，原广东广惠高速公路有限公司双方与监理公司共同签署《竣工结算书》，载明涉讼工程合同金额23198886元，施工图设计金额12579151元，工程变更金额16688138元，最终结算金额29267289元。2006年5月25日，双方签订《广惠高速公路服务区房建工程第一合同段补充协议书》（以下简称“《补充协议》”），约定：涉讼工程的钢材、水泥、商品混凝土价差调增金额共计761132元，在协议签订后30天内由广东广惠高速公路有限公司一次性支付广东开平建安集团有限公司。

2010年1月6日，广东开平建安集团有限公司向原审法院提起本案诉讼，请求法院判令：

1、广东广惠高速公路有限公司支付拖欠的工程价款2486902.58元；

2、广东广惠高速公路有限公司支付逾期付款违约金1151255.22元（工程款1725770.58元的利息，按人民银行逾期贷款利率，从2004年12月3日起暂计至2009年12月31日为878988.38元，实计至实际付清之日止；补差款761132元的利息，按人民银行逾期贷款利率，从2006年6月24日起暂计至2009年12月31日为272266.83元，实计至实际付清之日止）；

3、诉讼费由被告承担。双方当事人在诉讼中一致确认如下事实：对于《施工合同》约定的工程价款，广东广惠高速公路有限公司已向广东开平建安集团有限公司支付26654108.32元，且广东广惠高速公路有限公司代为垫付材料款798005元、水电费89405.1元，以上三项款项合计27541518.42元；广东广惠高速公路有限公司未向广东开平建安集团有限公司支付《补充协议》中约定的增加工程价款761132元；涉讼工程验收合格后，监理工程师未签发最后支付证书，且双方对已支付的工程价款均未签发相应支付证书。

另查，广东广惠高速公路有限公司委托广东海力建设工程咨询有限公司对涉讼工程进行审计，该公司2006年10月8日出具《工程结算费用审计调整清单》，列明原结算总价29267289元，结算费用调整减少2680562元。本案涉讼中，广东广惠高速公路有限公司委托广东德联晟工程咨询有限公司对涉讼工程钢筋部分进行审计，该公司于2010年10月12日出具《造价审核报告》，结论为：若沙河服务区7.5T污水处理机房由污水处理池、泵房组成时，则由于计算错误导致竣工结算书中多计了2109824元；若沙河服务区7.5T污水处理机房由污水处理池、泵房、配电房三部分组成时，则由于计算错误导致竣工结算书中多计了2079620元；无法审核涉讼工程土建部分包括萝岗服务区停车棚、沙河服务区停车棚、沙埔服务区污水处理池风机房是否存在纯数学计算错误。

还查明，广东开平建安集团有限公司2006年以广东广惠高速公路有限公司为被申请人向广州仲裁委员会申请仲裁，请求：

1、广东广惠高速公路有限公司支付拖欠广东开平建安集团有限公司的工程款248692.58元及预期付款违约金484942.61元（从2004年12月2日暂计至2006年10月31日，按每日万分之二点一计至付清之日），以上两项合计2971845.19元；

2、广东广惠高速公路有限公司承担仲裁费及在仲裁中发生的其他一切案件费用。广东广惠高速公路有限公司提出反请求：

1、广东开平建安集团有限公司承担违约金106万元；

2、广东开平建安集团有限公司返还多支付的工程款202059.42元；

3、广东开平建安集团有限公司承担仲裁费及在仲裁中发生的其他一切案件费用。该委经审理，于2007年2月27日作出（2006）穗仲案字第1889号裁决书，裁决：

1、广东广惠高速公路有限公司向广东开平建安集团有限公司支付尚欠的工程款1717370.58元及材料补差款761132元；

2、广东广惠高速公路有限公司向广东开平建安集团有限公司支付逾期付款利息，分两部分计算：从2005年12月9日起计至实际付清之日止，以1717370.58元为基数；从2006年6月24日起计至实际付清之日止，以761132元为基数，均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；

3、对广东广惠高速公路有限公司的仲裁反请求不予支持；

4、仲裁请求的仲裁费36929元，广东开平建安集团有限公司承担4929元，广东广惠高速公路有限公司承担32000元，该费已由广东开平建安集团有限公司向仲裁委预交，广东广惠高速公路有限公司应径付给广东开平建安集团有限公司；反请求的仲裁费25820元，由广东广惠高速公路有限公司承担。广东广惠高速公路有限公司不服该裁决，向广州市中级人民法院申请撤销仲裁裁决，该院经审理，于2008年1月11日作出（2007）穗中法仲审字第80号民事裁定书，裁定撤销广州仲裁委员会（2006）穗仲案字第1889号裁决。

以上事实，有《广惠高速公路服务区房建工程施工承包合同》、广东开平建安集团有限公司资质证书、《工程竣工验收报告》、《竣工结算书》、《广惠高速公路服务区房建工程第一合同段补充协议书》、《工程结算费用审计调整清单》、《造价审核报告》、（2006）穗仲案字第1889号裁决书、（2007）穗中法仲审字第80号民事裁定书，以及当事人陈述等证据证实。上述证据经过庭审质证，符合证据规则的要求，原审法院予以采信。

四、法院审理

原审法院认为，广东开平建安集团有限公司已取得建筑施工企业资质，双方当事人所签订的《施工合同》及《补充协议》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。

双方当事人与监理公司于2005年12月8日共同签署的《竣工结算书》，并不存在无效情形，虽然广东广惠高速公路有限公司称该《竣工结算书》的支持附件存在纯数学计算错误等欺诈或重大误解的情形，但其并未在一年的除斥期间内主张变更或撤销，故该《竣工结算书》合法有效，广东广惠高速公路有限公司应按《竣工结算书》中确定的工程价款金额29267289元向广东开平建安集团有限公司支付。广东广惠高速公路有限公司关于已支付工程价款远远超过应付款总额的主张与事实不符，原审法院不予采纳。鉴于广东广惠高速公路有限公司已支付《施工合同》对应工程价款以及垫付施工价款共计27541518.42元，故广东广惠高速公路有限公司尚欠广东开平建安集团有限公司《施工合同》的工程价款为1725770.58元（29267289元－27541518.42元）；另外，《补充协议》中增加的工程价款761132元广东广惠高速公路有限公司尚未支付。所以，广东广惠高速公路有限公司应支付广东开平建安集团有限公司的上述两项工程价款合计2486902.58元（1725770.58元＋761132元）。

关于广东广惠高速公路有限公司所称涉讼工程必须先进行审计才能结算的主张，原审法院认为：首先，合同专用条款第76.1条约定：“与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件及时整改。”该条款约定的是广东开平建安集团有限公司在施工过程中应积极配合工程项目的审计和稽查，并不能得出双方的《竣工结算书》在审计后才生效的结论。其次，参照《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》（[2001]民一他字第2号，2001年4月2日）的规定，审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力，所以，涉讼工程是否审计以及审计结果如何，均不影响双方当事人对涉讼工程结算的民事行为效力，广东广惠高速公路有限公司委托鉴定机构出具的《工程结算费用审计调整清单》与《造价审核报告》，均不能变更双方在《竣工结算书》中所确定的工程价款金额。综上，广东开平建安集团有限公司关于涉讼工程必须先进行审计才能结算的主张，缺乏法律依据，原审法院不予支持。

关于《施工合同》中欠付工程款的支付期限问题。《施工合同》第60.15条以及合同专用条款数据表第22项，均约定涉讼工程款尾款广东广惠高速公路有限公司应在收到最后支付证书42天内支付给广东开平建安集团有限公司。从双方当事人支付各期工程价款的实践来看，各期款项支付前均未签发相应支付证书，视为双方以实际行为变更了合同关于工程价款支付条件的约定，即支付工程价款无需先签发支付证书，故广东广惠高速公路有限公司关于因未收到最后支付证书而尚未达到支付条件的主张，原审法院不予支持。鉴于《竣工结算书》于2005年12月8日签署，结合《施工合同》的上述条款约定，《施工合同》中欠付工程价款1725770.58元，应由广东广惠高速公路有限公司于《竣工结算书》签署后42日内支付给广东开平建安集团有限公司，即支付期限为2006年1月19日之前。

欠付工程价款的付款时间应分为两段考虑：首先，如上所述，《施工合同》对应的欠付工程价款1725770.58元的支付期限为2006年1月19日之前；其次，双方2006年5月25日签订的《补充协议》中明确约定工程价款支付时间为协议签订后30天内，故《补充协议》中欠付工程价款761132元的付款时间为2006年6月24日之前。另外，《施工合同》未明确约定欠付工程价款的利息计付标准，双方亦未另行约定，故按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付利息。综上，广东广惠高速公路有限公司应支付广东开平建安集团有限公司欠付工程价款1725770.58元的利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2006年1月20日起计至广东广惠高速公路有限公司实际付清之日止；广东广惠高速公路有限公司应支付广东开平建安集团有限公司欠付工程款761132元的利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2006年6月25日起计至广东广惠高速公路有限公司实际付清之日止。广东开平建安集团有限公司所主张的利息起算时间及利率标准与原审法院核准略有出入，超出部分原审法院不予支持。

综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》（[2001]民一他字第2号，2001年4月2日）的规定，原审法院作出如下判决：

一、广东广惠高速公路有限公司于本判决生效之日起十五日内，一次性支付广东开平建安集团有限公司欠付工程价款共计2486902.58元；

二、广东广惠高速公路有限公司于本判决生效之日起十五日内，一次性支付广东开平建安集团有限公司欠付工程价款2486902.58元的利息（其中一部分利息以1725770.58元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2006年1月20日起计至广东广惠高速公路有限公司实际付清之日止，该部分利息总额不超过本金1725770.58元；另一部分利息以761132元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2006年6月25日起计至广东广惠高速公路有限公司实际付清之日止，该部分利息总额不超过本金761132元）；

三、驳回广东开平建安集团有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费35906元，由广东开平建安集团有限公司承担3906元，由广东广惠高速公路有限公司承担32000元。

二审法院认为，双方当事人之间为建设工程施工合同关系，双方当事人已经确认《竣工结算书》中的工程款总额，因出现上诉人单方委托审计调减工程款总额的事因，发生支付工程款纠纷。因此，解决本案纠纷的关键在于审查审计报告是否能够作为变更双方当事人确认的工程款总额的依据。

本案施工合同专用条款第76.1条约定，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计的有关意见应无条件及时整改。所谓审计是对财务收支的核查，上述合同约定的审计意见并未明确表示为某阶段、某单位出具的审计意见。双方当事人进行结算确认的工程款数额，是工程款债权，结算完成即工程款债权确立。因此审计意见应当在工程款债权确立前提出，之后提出不能成为变更债权的依据。故上诉人认为其提出的结算书存在纯计算错误的审计意见应予采纳，缺乏法律依据，本院不予采纳。

综上所述，上诉人主张调减纯计算错误部分工程款，理由不能成立。原审法院查明事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（三）项之规定，本院判决如下：

驳回上诉，维持原判。本判决为终审判决。

五、与本案及类似案例相关的法规索引 《中华人民共和国合同法》

第四十四条 依法成立的合同，自成立时生效。

法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》

2001民—他字第2号

2001年4月2日 河南省高级人民法院：

你院“关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的请示”收悉。经研究认为，审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。