中国周边安全状况分析

中国周边安全状况分析（精选7篇）

中国周边安全状况分析 篇1

当今已经进入全球化时代，在这样的时代背景下，所谓的中国周边安全形势已经不再是传统意义上的与中国相邻或是相近地区的安全形势问题了，而是在全球以及空天范围内只要对中国有重大安全影响的问题都已是中国的“周边”安全问题。所以，本次分析是以全球为背景，讨论中国所面临的传统与非传统方面的安全威胁，以及所能应对的措施。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素虽有增强，胆不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。

传统安全威胁方面：

一．海洋方面

海洋方面的安全问题，是我国面前的最大安全问题。海洋航道已成为我国经济发展生命线，各大国的海洋军事化更是我面临的传统安全威胁的最主要方面，所以，我国在进行海洋外交的同时，打造强有力的蓝水海军已成迫在眉睫的战略任务。

太平洋方向：

1.东北亚安全形势。朝鲜核危机对中国关于建立朝鲜半岛无核化是一个严峻挑战, 朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲,半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定, 没有半岛的安全, 就无中国现代化的最终实现。因此, 中国正竭尽全力促成朝核问题的多边会谈, 然而成效不大。虽然如此，然而朝核问题更多是中美两国进行利益角逐的砝码。朝鲜面临的国内及国际环境相当恶劣，只能求助于中国；美国虽然极力打压朝鲜，然而却非美国的战略利益，不可能冒着与中国开战的风险而出兵朝鲜。然而，朝核问题却影响到我国的战略利益，因此，也得谨慎处理。

2.东海安全形势。东海问题，主要是中日之间对东海的利益争夺问题，中日两国在东海有众多的利益冲突点，岛屿争夺，海底资源的开发争夺等问题，极易导致局部的军事冲突。同时，日本是我国的重大安全威胁，也是美国遏制中国战略的军事及政治前沿。中日之间，存在着严重的民族主义情绪，极易导致自发性的民间对抗，而且历史遗留问题非但未得到妥善解决，日本方面还不断挑起争端。日本的台湾政策，美军基地，极右势力无一不是我国防范的对象。5月初，我军穿越日本公海进行军事演练的后续**仍在，今日东海的矛盾问题开始升级，双方都在暗示用局部武力的可能性。虽然，中日经济的相互的依存性增加，然而中日两国远不是经济交往就能改善关系的。不过，日本的安全政策在美国的影响之下的，关系到美国的利益时，美国也绝不会让日本为所欲为的，所以中日的全面冲突可能性不大，局部军事行动却极易发生。

3.台海安全问题。台湾问题，是我国的核心利益问题，也是中美、中日爆发全面冲突最大可能因素。时至今日，中国仍未统一，台湾问题不得不说是整个中华民族的痛。台湾问题的解决无论对于我国的政治或是军事发展都有巨大的战略性利益。然而，台湾问题也正是美国困扰中国的最主要问题，台湾岛内虽有台独势力，但问题能否解决远非台湾能左右的，而是中美两个世界大国的博弈。美国是当今超级大国，绝对实力虽有所下降但相对实力任然是绝对领先的；中国虽有快速进步，但同美国还有全面的差距，所以当下我国没有实力来要求美国在台湾问题上的让步，更谈不上不干涉台湾问题。中国无法威胁到美国的核心利益，所以中国在台湾问题上没有同美国谈判的资本，同时台湾又是美国重要的战略利益，美国甚至能以武力来防止大陆强硬解决。当前，台湾的政治还算稳定，马氏的不独不统策略也目前的各方利益，然而台湾问题不是日久就能让所谓的历史趋势能自然解决的，大陆方面要进一步加强同台湾的联系，争取最终能和平解决，同时要加快自身的发展，加强军事建设，做好因台湾问题，而同美国日本及岛内台独势力进行局部或是大规模战争的准备。

4.南海安全形势。南海是极重要的战略通道，对保持国内稳定和长治久安具重要意义。但现在中国南海已经面临被瓜分的危机。目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南海形势目前非常严峻。南沙有500多个岛礁，中国只控制其中4个，现在他国这加速南海资源。南海水域日益呈现国际化、同盟化的趋势。从国际惯例来看，国际法尊重先占为主的原则，谁先占领并实行有效的管理，谁就拥有较大的主导权。如果从传统海疆线原则基础上后退，可能将最终推翻传统海疆线的原则，南沙群岛各占领国和主权拥有国之间就会展开平等谈判。这样下去，南沙可能永远回不来。所以，在南海为完全国际化前，我国应进行局部军事行动，捍卫我国的当前利益，用军事外交来保障政治与和平外交。

印度洋方向：

印度洋上的马六甲海峡承担着我国绝大部分的经济航道，然而印度作为南亚大国一向把印度洋当做自己的内海，对于我国海军护航行动都严密监视度洋北部的弧形战略地带是一条重要但却充满冲突和利益纠纷的地缘战略弧。随着全球能源需求量和海上贸易的逐年递增，该区域将不仅仅是世界上最重要的战略区域之一，而且还将因为区域内根深蒂固的矛盾和不可调和的利益冲突，而成为世界上冲突爆发最频繁的地区之一。

中国在印度洋上巨大的利益关切，造成了以印度和东盟国家为首的印度洋地区国家的担忧和疑虑，“中国威胁论”在印度洋地区甚嚣尘上。结果，中国在巴基斯坦援建的瓜达尔港、在缅甸修建的公路等，尽管是基于互利共赢的经贸目的和发展援助计划，但印度却囿于其传统的“印度主义”战略思维，从安全和战略视角来曲解中国与其他国家间正常的经济合作关系，以至于有人炮制出了所谓中国旨在包围印度的“珍珠链战略”。毫无疑问，对中国印度洋战略意图的曲解和战略猜忌，给中国在该地区维护正当合法的国家权益造成了相当大的困难，也造成了所谓的“马六甲困局”。如何破解这一困局，最大限度地维护自身的利益，就成为中国政府必须面对的现实问题。

在维护海洋权益过程中，中国还应该像其他国家一样，努力建设一支能够有效维护自身海洋利益的海上投送力量。虽然中国走的是一条和平发展道路，但这并不意味着中国就不能具有保卫自身远洋利益的实力。实际上，当今中国尤为需要一支“蓝水海军”来维护能源安全和航运安全，以及为“和谐海洋”秩序提供强大的力量保证。

陆地方面：

陆地边界领土争端不断得到解决，90年代以来，中国已先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等国解决了边界问题和领土争端，目前只剩下中印边界问题尚未解决，而问题也主要在我国西南方向。

阿富汗是中国西部一个重要邻国，目前，北约在阿富汗驻扎大约3万部队，其中包括1.2万多美军。这是二战结束以来北约第一次在中国西部邻国长期驻扎数万部队。目前，驻阿富汗美军由于受到反美武装的袭击，疲于奔命，正要求北约增派更多的部队。北约部队在阿富汗主要进行维和和重建。大量现代化飞机驻扎在阿富汗大型空军基地。一旦需要，北约任何大型作战飞机可起降阿富汗，对亚太地区构成战略威慑。印度为了成为一个世界性大国，正加强军事力量的发展，尤其努力提高远程导弹部队的作战能力。印度已研制成功射程3000多公里的“烈火”弹道导弹，一旦开发成功5000公里以上的洲际导弹，将可以威慑整个亚太地区。1月10日，印度首次成功地用一枚火箭把3颗卫星和一个返回式太空舱同时送入太空，意味着印度已掌握了一箭多星技术。未来印度很可能继续拓展技术潜力，争取一枚火箭运载更多的弹头、打击更远的战略目标。印巴冲突仍是中国周边安全重要隐患。近年来两国核与常规军备竞赛愈演愈烈，两国今后在克什米尔再起冲突的危险性依然存在，而且与我国存在领土争议，其安全威胁不得忽视。

空天方面：

虽然国际上反对将空间军事化，在空间安全问题上，美国一直以独往独来、不受任何约束为前提，为此，一再拒绝中国和俄罗斯的有关提案，使裁军谈判陷入僵局，至今没有下文。人们知道，中国和俄罗斯两国曾经提出的关于“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”的草案如果通过，全世界有希望就此达成新的国际法律文书，这将对防止外空武器化和外空军备竞赛，和维护外空的和平与安宁带来新的希望。然而，近阶段美国却悍然部署空天战机，给全世界带来实质性的军事。为此，我国为自身的防御，不得不加紧对空天作战的防御甚至是进攻的研究与准备。

非传统的安全威胁方面：

中国周边安全状况分析 篇2

1 材料和方法

1.1 材料

1.1.1 试验材料

H5Re-5抗原、H5 Re-6抗原由哈尔滨兽医研究所提供。96孔V形微量反应板及其它耗材购自试剂公司。

1.1.2 样品

自山东泰安及周边地区45个养鸭场采集720份待检血清。

1.2 方法

1.2.1 病料处理方法

自山东泰安、莱芜、临沂、济宁、德州、菏泽等地区有代表性的鸭场采集血液, 分离血清, 血凝抑制试验 (HI) 检测禽流感抗体水平, 对送检病鸭进行病理学、血清学检测。

1.2.2 流行病学调查

我们采用现场调查及电话咨询的方式对泰安及周边地区45个代表性鸭场进行鸭禽流感免疫程序、疫苗来源、免疫剂量、免疫途径、是否发生过类似禽流感的疫情等进行调查。每个鸭群采血16份, 分离血清, 通过常规血凝抑制试验 (HI) , 检测禽流感H5抗体水平。

2 结果

2.1 流行病学调查结果

2.1.1 免疫及发病情况

调查结果表明:近年来, 随着山东养鸭业迅猛发展, 规模化程度不断提高, 规模化肉种鸭场都比较重视禽流感免疫, 均使用政府免费发放的H5Re-5.4二价疫苗, 产蛋前免疫3~4次, 产蛋后每3个月左右免疫一次;商品蛋鸭场免疫极不规范, 有的类似肉种鸭的免疫程序, 有的干脆不免;商品肉鸭绝大多数不免。

2.1.2 血清学流行病学

将720份待检血清通过血凝抑制试验进行禽流感H5抗体水平检测, 检测结果见表1~3。从中可以发现不同鸭场血清抗体检测结果高低不同:肉种鸭场H5Re-5抗体水平较好, 一般在6~10滴度, 但针对变异毒株 (H5Re-6) 抗体普遍很低, 一般为3~5个滴度, 个别种鸭场出现变异毒株抗体水平较高的情况;而商品蛋鸭场抗体水平差异较大, 个别鸭场类似肉种鸭场, 多数参差不齐, 离散度较大, 有的鸭群抗体为0;商品肉鸭场3周内可以测到逐渐下降的母源抗体, 后期抗体逐渐消失。

3 讨论

调查结果表明, 泰安及周边地区规模化肉种鸭场和部分商品蛋鸭场比较重视禽流感免疫, 免疫密度较高, 均使用政府免费发放的H5Re-5.4二价疫苗, 该疫苗对目前变异毒株交叉保护力较低, 一旦有疫情发生可能会造成较大损失;少数商品蛋鸭场和所有商品肉鸭场未进行免疫, 均为易感鸭群。

从检测结果来看, 尽管肉种鸭群疫苗抗体水平较高, 但对变异毒株 (H5Re-6) 的抗体水平却较低, 部分商品蛋鸭群对变异毒株的抗体滴度几乎为零;商品肉鸭3周内虽能测到H5母源抗体, 但对变异毒株的抗体水平很低, 仅为4~1个滴度, 4周后已不能检出, 所以, 部分商品蛋鸭或绝大多数的商品肉鸭更是易感鸭群。个别鸭群对变异毒株的抗体滴度较高, 可能与免疫变异毒株灭活疫苗有关。

鉴于当前我国面临的H5流感的防控压力, 应高度重视对该病的免疫问题, 今后免疫疫苗要选择即将投入市场的H5Re-6.4二价油苗, 种鸭、商品蛋鸭14日龄时首免, 间隔4周二免, 产蛋前再加强免疫1~2次, 以后根据免疫抗体检测结果, 每隔3~4个月用免疫一次。商品肉鸭7~10日龄时, 用H5Re-6.4二价油苗免疫一次即可。

4 结论

泰安及周边地区规模化肉种鸭场和部分商品蛋鸭场比较重视H5禽流感免疫, 免疫密度较大, 针对疫苗的抗体水平较高, 但H5Re-5.4二价疫苗的抗体对变异毒株交叉保护力较低, 对变异毒株而言也为易感鸭群;少数商品蛋鸭场和绝大多数商品肉鸭场未进行免疫, 更是易感鸭群, 存在的风险更大, 应加强H5新型禽流感疫苗的免疫。

参考文献

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中国周边安全面临三大挑战 篇3

第一，大国关系的变动。奥巴马政府不会放弃在实施“亚太再平衡”的过程中继续加强对华防范、竞争、遏制的一手。美日澳在布里斯班举行三边首脑会议、美军提出“防卫创新倡议”已能说明问题。中美关系将继续在既合作又竞争、既对话又摩擦的轨道上滑行，双边竞争性的一面更加突出。如何应对中美分歧、同时避免双边关系被第三方所“绑架”，仍是中美关系的主要议题。

虽然中日达成“四点共识”，但是两国关系转圜仍面临一系列挑战。安倍继续强势执政，有可能加紧推进政治右倾和防卫解套，加之2015年是第二次世界大战结束70周年，这也增加了中日处理双边关系的复杂性和压力，中日关系不排除波澜再起。

随着乌克兰东部局势重陷危机，美俄、欧俄关系再度紧张。全世界是否不得不在美俄之间选边站对？中国是否还能够保持“适度超脱”，利用战略机遇期推动“一带一路”建设仍然存在很大变数。

第二，海上争端的管控。周边各国在管控海上争议方面采取了一些危机预防机制，但是整个海上争端态势并没有得到缓解。在南海问题上，越南、菲律宾是否会收敛挑衅态度，马来西亚又会如何利用东盟轮值主席国的身份提出新议程，都不容乐观。中国如何在坚定维护主权和权益的同时维护南海和平稳定大局考验中国周边外交。推进南海海上合作和行为准则的磋商自然有助于稳定南海局势，但这在某种程度上比确定“双轨思路”困难。

第三，“一带一路”战略实施进入攻坚期。2015年是“一带一路”战略推进的关键期，从目前来看，至少面临四方面的挑战：一是一些国家对中国的战略意图有怀疑;二是大国博弈，一些大国出于担心“一带一路”与自己在本地区的影响力构成挑战，不仅自己排斥“一带一路”倡议，而且设法加以遏制。三是中国如何妥善化解与邻国的领土领海争端。四是如何保障中国资金和企业的安全。

中国周边安全形势分析 篇4

摘要：受地缘环境的影响，我国是一个邻国众多、国际关系复杂的国家。近年来，我国的综合国力不断增强，虽然GDP总量已跃居世界第二，但表面的和平形势下隐藏着巨大的周边安全隐患。由于我国周边地区热点、爆发点较多而突发性较强，民族宗教分裂活动猖獗，再加上美国从战略上防范中国并从政策上对华施压，我国周边环境安全问题日益严峻，严重制约着我国的发展壮大。本文从地理方位上将中国周边分为三个部分，考察每个方位对中国国家安全的具体隐患和威胁，详细介绍了中国当下的周边安全形势，并分析了产生这些隐患的主要原因。

关键词：中国 周边安全威胁隐患

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，中国周边安全环境对我国发展的重要性日益突出。从政治上看，周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托；从经济上看，周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴；从安全上看，周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。因此，周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用，维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。1.中国周边安全环境的基本特点

同世界其它大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达28个，其中直接接壤邻国就有14个：东北、西北与俄罗斯、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻，正北方是蒙古国，西部毗邻阿富汗、巴基斯坦，西南与印度、尼泊尔、不丹相接，南面有缅甸、老挝和越南；其次，我国是历史悠久的文明古国，与周边不少国家交往很深，接触很广，导致了许多历史问题的残留；第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，聚集了多种文化、民族和宗教；第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少热点，有些至今仍没彻底解决。2.我国周边安全环境同时面临着机遇和挑战 2.1我国周边的机遇

目前，世界格局正处于向多极化发展的重要时期，冷战结束后一段时期国际战略力量对比严重失衡的局面有所改变，维护和平、制约战争、牵制霸权的因素不断增长。大国之间既相互牵制和竞争，又相互协调、彼此借重和务实合作。一些发展中大国加速兴起，区域集团实力增强，发展中国家整体力量上升。经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，国际分工体系深刻变动，全球和区域经济合作生机勃勃，国家间相互依存的利益关系逐步加深。不仅在传统安全领域的对话不断增多，而且在非传统安全领域的合作也深入发展。各国更加重视通过国际协调合作和多边机制解决发展和安全问题。联合国在国际事务中的地位和作用得到维护和加强。现在看来，世界大战和大国全面对抗在较长时期内可以避免。我国同国际社会的关系日益密切，国际地位和影响力不断上升。

2.2周边的挑战和威胁 虽然我国表面上正呈现出一片和平的景象，但一些潜在的不确定因素依然存在。我国进一步的崛起正受到外部地缘环境的强力制约，再者由于历史原因和现实因素，我国和周边国家在领土、边界、海域的划分及归属等问题上有不少过结。中国要崛起成为世界性大国，必将受到外部因素的强力制约，因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比，从而引起大国利益关系的重新调整和分配。西方大国，特别是美国，必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。为了方便起见，我们暂时把中国周边地区从地理上大致分为东(东北亚和东南亚)、北(俄罗斯和蒙古两国)、西(中亚和南亚)三个部分来分析，总括我国当前这三方的安全形势大致呈现东急、西重、北缓的状态。

2.2.1我国东边的安全形势

东部是我国目前隐患最多，形势最严峻的地区。其主要是由于美、中、日、俄、东盟5大战略力量在此既有合作又有分歧乃至冲突，因此这个地区也存在着众多热点和敏感点，其解决难度大和所需时间长。

首先是朝鲜半岛问题，这是东亚地区最大的冷战遗产。新时期初期的半岛局势仍呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性。作为中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定。

中日间的关系既有历史遗留问题，又有领土争端问题。日本在历史问题上拒绝对战争罪责进行深刻反思，否认南京大屠杀、慰安妇等问题，还修改了历史教科书。在领土、领海问题上，日本不断制造麻烦，公开宣称，钓鱼岛是”日本固有的领土”，与我争夺东海大陆架与专属经济区权益，从而加剧了中日之间结构性矛盾与冲突。再者，日本是亚洲地区散布”中国威胁论”的主要鼓噪者，不仅积极发展海空军事力量，而且还与美国重订日美安保条约，将所谓”周边地区”纳入其防卫范围，力求在中日领海、岛屿之争中取得军事上的优势。近年来美日军事同盟有强化趋势。双方已在海上巡逻、反潜作战上基本实现情报实时传输和指挥协同，对我军潜艇出入第一岛链的监控能力大大增强。

东南亚是中国维护国家安全的南线屏障。上世纪90年代，双方建立了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，并着手构建中国与东盟自由贸易区。但随着中国的崛起，受来自西方的”中国威胁论”影响，一些国家对中国始终怀有戒心和疑虑。同时，中国与部分东南亚国家在南中国海问题上还存在着领土争端。南海诸岛自古以来就是我国的领土。但自上世纪60年代末南沙海底油气资源的发现后，有关国家围绕着南海诸岛屿展开石油资源的争夺。1973年”石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区。其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的9个岛屿，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占南沙群岛50多个。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。一些东南亚国家为了加重在南海权益争夺上的砝码，一方面大肆增加军费开支，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借此美国完成了在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。围绕南海水域、岛屿的主权争夺愈演愈烈，并日益复杂化和国际化的态势，已经成为维护我国安全利益的重要掣肘因素。

台海问题是当前我国国家安全中的重中之重，事关国家主权、安全、统一和发展的重大战略利益，不论是在亚太地区还是在大国关系中，都是我国安全战略地位受到削弱和牵制的关键因素。台湾问题使我一直存在卷入大规模局部战争的可能，对国家关注长远发展的注意力带来极大困扰。在军事安全上，美日公开宣称介入台湾问题，一旦我国采取果断措施解决台湾问题，极有可能与美日发生直接军事冲突。在国家总体经济部局上，由于台湾问题的悬而未决，使我国东南沿海地区安全环境恶化，经济发展受到迟滞。特别是台湾连年的高额军火采购，我不得不采取相应的对策，台湾一天不回归，两岸军备攀升就一天不会停止，对国家经济发展产生很大的影响。在对外关系上，台湾问题使我外交活动长期受到重大牵制。不但超级大国和强国集团以此牵制中国、限制中国，甚至一些中小国家也利用这一现状从中获取好处。美国的深度介入、日本的插手干涉，使台湾问题复杂化、国际化。尽管美国为避免受台湾问题的牵制，影响其战略全局，会在一定程度上制约台独，但美国坚持以台制华，把台湾问题作为长期遏制我国的战略手段不会改变。日本追随美国对“台独”分裂活动推波助澜，与民进党的勾搭明显增多。美日明确将台湾问题列为“共同战略目标”，并加紧进行军事干预台海冲突的准备。这不仅使台海局势更趋复杂，也给我们在必要时实施以武反独、以武止独增加了制约因素，提出了严峻挑战。再次，“台独”势力对国家安全仍具有极大的危险性。当前，台湾岛内各派政治势力斗争非常激烈。随着国民党2008年大选的获胜，台海局势出现了缓和的有利局面，但“台独”分裂势力及其活动仍然是当前国家全安面临的现实威胁。

2.2.2我国西部的安全形势(中亚和南亚)我国西部的乱局目前逐渐呈现出长期化趋势。由于复杂的民族、宗教、历史因素，我国西部依然存在边界问题，加上美国的欧亚战略，我国西部边界安全形势严峻。

中亚地区的安全与稳定形势复杂多变，一方面其政局不稳，内部冲突不断，颜色革命此起彼伏，对我西部边境安全构成威胁；另一方面，民族分裂主义、宗教极端势力和恐怖主义的泛滥以及对我国边疆少数民族地区的渗透都是国家的安全隐患。特别“大中东”地缘政治位置的不断提升，伊斯兰原教旨主义势力在中亚国家的扩张趋向，”东突独”组织的猖獗活动等，对我国西北边疆少数民族聚居地区的经济、政治安全具有极大的影响。加上美国正不断加强对里海、中亚石油及其战略通道的控制，以及俄罗斯在这一地区的传统影响，中亚地区动荡的政治局面对我国西北少数民族地区的安全威胁不容忽视。

南亚次大陆在地缘上与我国安全有密切关系。其中对我国西部安全影响最大的因素是印度。近年来，中印关系虽然已有相当程度的改善，但仍然存在很大障碍：影响中印两国关系的首要问题是边界争端。由于历史的原因，两国边界从来没有正式划定。在2000多公里的边界线上，有12.5万多平方公里的领土存在争议，并在1962年发生过极不愉快的边界战争，这一问题从根本上制约了两国关系的发展。其次，“中国威胁论”是中印关系进一步发展的主要障碍。印度是鼓吹”中国威胁论”的主要国家之一。印度的决策层认为，中国的强大和崛起可能影响印度的国家利益，中国军队的现代化建设严重威胁了印度的战略安全。因此，印度在国防和军事发展战略上，要求具备在必要时打进西藏的能力，把能够控制喜马拉雅山分水岭作为印度对华军事战略的核心。其不仅自行研制和生产各类新型武器，还直接从国外采购大量的先进军事装备，尤其是将建立核打击能力作为实现全球政治和军事大国目标的重要手段，使得中国的西部面临着潜在的安全隐患。再次，西藏问题是影响中印关系的重要因素。流亡在印度的西藏人超过12万，**集团的流亡政府即设在印度的达兰萨拉。印度虽然表示承认西藏是中国的一个自治区，是中国领土的一部分，不允许西藏人在印度领土上从事分裂中国的政治活动，却在暗中支持**集团分裂活动，企图以此增加向中国施压的筹码。2.2.3中国北部安全形势(俄罗斯和蒙古两国)相对于我国东部和西部周边局势来说，北部周边保持着相对平稳缓和的局面。中国与北邻俄罗斯共同致力建立新型伙伴关系，与蒙古也建立了友好关系，为营造共同安全，维护地区稳定奠定了基础，但局势仍存在变数。

俄罗斯从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为”世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人？作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

蒙古国是我国分离出去的国家，和我国有着太多的关系，历史上它与中原民族是死敌，因为沙俄阴谋从我国独立。近年来，蒙积极推行符合稳定发展目标的，独立、开放、多支点的对外政策，全面巩固与中、俄的睦邻关系与合作，发展巩固蒙美全面伙伴关系与合作，深化巩固与欧盟成员国间业已发展的双边关系，扩大发展合作领域，发展与东盟地区论坛成员国间的双边关系，积极参加东北亚和中亚政治、经济活动进程和对话，积极参与联合国和其它国际机构的活动，把握机会，保障本国安全。国家态度说明这个国家准备游走于中俄两国之间谋取利益，虽说这是国家关系大忌，但蒙古军事力量有限，也可以作为世界上两大国家之间的缓冲，让其保持安全稳定是最重要的。

3.影响我国周边环境安全的因素 3.1邻国因素

在地缘安全环境上，我国处于东亚中心，幅员广大、陆海兼备、边界线长、邻国众多。我国有世界上第二长的陆界，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，1.8万公里的海岸线与11国为邻，是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家，而且强国颇多，世界上25支最大军队中7支在我国的周边，我国在历史上就屡遭外国(族)的侵犯。地缘政治学家麦金德很早就提出，在国际竞争中，接壤国家越多越不利。而且我国周边地区热点、爆发点较多而突发性较强。比如，我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，使我们极易陷入各种争端和利益冲突之中。又如，世界三大火药桶之一的南亚次大陆、构成当前世界热点问题的中东地区和东北亚地区，都在中国周边。还如，除中国之外，世界六个公开拥有核武器的国家中有四个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。这些都直接影响到我国的安全形势。

3.2民族分裂因素

我国当前和今后一个时期，最主要的危险仍然是台独的分裂活动。同时，”藏独”、”东突独”等民族宗教分裂活动也有加重之势，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。新疆、西藏及中西部的战略地位使其对中国未来整体的经济发展和社会稳定非常重要。此外，世界上民族和宗教分裂活动比较集中的地区和国家大多在中国周边，如中亚地区、俄罗斯、阿富汗、印、巴、印尼、菲律宾等，局势长期动荡不安，对我国周边环境的安全与稳定产生很大影响。3.3美国因素

美国与我国有着根本的利益矛盾，存在着不可调和的重大战略利益冲突。主要表现为“意识形态上的对立，对外政策上的不同”。社会主义和资本主义制度是两种不同的社会制度，是根本对立的。按照马克斯的观点，社会主义是资本主义的掘墓人。而美国历来认为社会主义是一股红色的浊流，共产主义是一种邪恶的势力。美国的政治经济军事都很发达，自认为社会结构文化科技的文明都是世界第一，极其自满，认为其它国家都应该向他学习。另一方面，自中华人民共和国成立起，美国对华政策一直有两个基本点：一个是促使中国“变”由社会主义变成资本主义，减小对他的威胁；另一个是遏制中国“强”。无论在国际政治，经济，还是在军事上，只要我们想抓住什么发展的机会，它都会站在我们的对立面。这一点已经表现得非常突出，比如中国人民解放军要进行军备，解决台湾问题，美国就从中阻挠，对欧洲施加压力，防止我国获得好的军备力量。而且美国在对华贸易和技术交流时明文规定:只要牵扯到先进科技的外出口，就必须要经过美国国会的批准。这样一来，凡是高科技、军民两用的东西都不会卖给中国。

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，具有根本性、严重性、长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国；在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透；在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，多年来与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚，美国全面加强与蒙古的关系。

美国虽然不是中国邻国，但美国作为全球唯一的超级大国，其触角遍布全球，中国目前处在美国的包围中，并努力打破其封锁。美国最担心的是出现第二个苏联，为了确保其独霸全球的地位，必须遏制下一个超级大国的产生。放眼全球，最有可能成为另一个超级大国的只有中国，因此美国定然会千方百计地阻止中国强大，如阻碍中国统一、支持西藏独立等。

总之，当下中国周边表面上风平浪静，实则危机四伏。我国的发展已站在一个新的历史起点上。从国家安全形势上看，我国的和平发展道路既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。参考文献：

中国周边安全形势分析报告 篇5

摘要：中国是世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体，与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。有利因素和不利因素的因素的存在和发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡的局面，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。

关键词：中国周边安全环境 稳定 动荡

一．中国周边安全环境存在的现实挑战和潜在危机

近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如南海问题，中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。

1、中国南海海洋权益之争

在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南屡屡挑衅我国权益、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优 势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

2、朝鲜半岛核问题。

朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。2010年的“天安号”事件，备受世人关注。“天安号”事件令朝鲜半岛局势剑拔弩张，火药味十足。我们对目前朝鲜半岛的局势发展，特别是朝鲜核问题的发展要提高警惕。我国的政治经济文化重心都是在东部沿海，离朝鲜半岛较近。朝鲜一旦出事故或在紧急情况下引爆核武器，对我国的打击是致命性的。

3、中印领土争端悬而未决

中印关系虽已正常化，但并未建立相互信任，悬而未决的领土争端始终是不确定因素，加之印巴纷争尚未根本消除，中国西南边陲不可掉以轻心。

近年来，中印关系明显改善，作为同属于新兴经济体的两个发展中大国，中印双方的合作也有所加强。然而，印度始终没有放弃对于中国的领土要求，近年来在边境地区不断采取动作，宣示主权，增兵固防，加快战场建设，发展高新技术装备，并大肆散布“中印必有一战”的言论，这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹，而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国，其实施高技术战争的能力决不能小觑。西南边陲过去曾一度是中国维护周边安全的重点，现在的情势也不容乐观，加强中印边境地区战场建设和应对突发事件的准备，无疑需要再次提上议事日程。

4、美国“重返”亚太

美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。

目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。

5、民族分裂主义势力和恐怖主义等对中国安全威胁不能低估。

民族分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义对我国周边安全形势的威胁不能低估，特别是阿富汗、巴基斯坦一带，恐怖主义仍然活跃。“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力 都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。在这个问题上，不能有任何的妥协、不能有任何的让步。

二、中国周边安全环境新变数有所增加的原因

近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现：

（一）中国周边地理环境复杂。

中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。

（二）中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的未解决的边界问题。

其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。

（三）中国崛起带来的冲击。

随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。

三、中国的周边环境有利因素

1、中国对周边地区的影响力逐渐增大

中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。

2、国际社会对中国战略意图的认知

随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。

四、面对复杂的周边环境应采取的对策

面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划“大周边战略”，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，创新运用博大精深的“中华文韬武略”，破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”

(一)“大周边战略”应强调以下两大原则

一是“刚柔并济”，周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早“清醒”过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设，重点提升海空远程防卫打击能力。

二是“政经相辅”，“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”，在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”，经济是中国的优势与“强项”，安全则是中国的劣势与“短板”，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。

（二）努力保持中美关系的稳定

美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

（三）、发睦和睦邻邦外交，拓展我国在周边国家的影响力。

综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。

此外，针对外界对南海问题的炒作与曲解，宜适时明确界定中国在南海的维权“底线”。放眼未来，周边是中国崛起必须经历的“大考”，也是一道必须迈过去的“坎”，谋划中国对外“大战略”，务必优先“经营”与“料理”好“大周边”。

参考文献

杨运忠：中国周边安全环境的几点思考

亓成章：中国周边环境

张晓明：中国周边安全环境分析

关于大学生对中国安全形势的调查问卷

为了真正了解当代大学生对中国安全形势的关注情况，我们进行此次问卷活动。

1． 您的性别（）

A 男

B 女

2．您平时获取新闻的途径是（）

A 网络

B 报纸

C 手机

D 电视广播

E 期刊

3．您平时关心时事政治吗？（）

A 很经常

B 偶尔

C 从不

4．您认为中国现在的安全形势如何?()

A 严峻

B 稳定

C 国泰民安

5．您比较关心哪些热点问题？（）

A 美日

B 欧洲

C南海

D 中印

E韩朝

F台湾

G恐怖分裂分子

6．您认为哪个问题对中国安全形势的威胁最大?()

A 美日

B 欧洲

C 南海

D 中印

E 韩朝

F 台湾

G恐怖分裂分子

7．您认为这些问题的产生与西方国家的关系？（）

A

是

B

否

8．您认为解决这些问题的关键是什么？（）

A 强大的经济

B 强大的军事

C 内部政治的稳定

9．您认为中国未来安全形势的发展会怎样?（）

A 越开越乐观，逐一解决B基本保持现状C出现问题，恶化下去D不好说

10．对于国家各项建设方面，您认为哪项是当前最需要加强的？（）

A

经济

B 军事稳定

C 社会稳定

11．您认为哪些国家或组织是我国未来10~20年内崛起之路上最大的敌人是（）

A 美国

B日本

C 欧盟

D印度 E韩国

F英国 G法国

12．您认为目前哪些国家可以称之为为我国的坚定盟友？（）

A 朝鲜

B 俄罗斯

C 巴基斯坦

D非洲诸国

中国周边安全形势与发展机遇分析 篇6

近日越南与菲律宾在南海的所作所为又激起了中国在领土问题上的敏感神经，越南不但是出动了几十艘的大小执法舰艇，更是出动了武装船，干扰中国企业在南海的正常钻井作业，此举虽然遭到了中国相关部门的强力反弹，但无疑不让人对中国当今所面临的安全形势有所担忧，更让国人愤慨的是国力羸弱的菲律宾也对中国在南海的领土主张动作频频，不但企图加固在南海仁爱礁非法坐滩的登陆舰，更是出动执法船，公然违反国际海洋法和南海各方行为宣言，在中国管辖的海域抓捕中国渔民。在国际社会瞩目与中国政府在南海问题上采取更强硬的姿态的同时，也让人不得不担心中国周边国际安全环境的危险重重，而这对于中国政府和军队来说，也是一个不小的考验。

其实反观中国这十几年来在南海所面临的挑战可以发现，这与中国以及世界经济的发展是不无关系的，当然，也会发现南海问题中国所要面对的不单单是南海周边国家，这中间牵涉到不少区外国家的利益。

随着世界经济发展结构的改变，各国的经济越来越依赖于能源，无论是中国的中巴能源之路，还是日本的印度洋海上生命线，无一不体现一个现代化国家对能源的依赖。当然，菲律宾和越南这些海洋国家更不能除外，尤其是越南在80年代后期开始改革开放,逐渐走上工业发展的道路，近些年来经济的发展也很迅速，这就无疑增加了其对能源的需求，而唯一的出路就只有南海的石油，不但距离其国土很近，而且石油储量充分，所以它不单单满足其对石油的自给需求，而且使其利用这一优势赚足了外快。当然，从中国方面看，中国经济的长足发展使人民摆脱了为温饱而奔波的过去，也是中国政府逐渐摆脱了韬光养晦的国防政策，尽管中国不断强调我们的和平崛起态度，但显然并不能消除邻国尤其是领土争端国家对中国的忌惮之心。另一方面，我们要看到在南海这片广阔又拥挤的海域上，聚集了太多的区外国家的利益之争。这首当其冲的便是美国，美国希望拉拢南海诸国一同围堵中国，遏制中国崛起，同时也强化其在南海的政治军事存在，它不但先后与越南菲律宾举行夺岛军演，更是公开宣称支持其在南海的主权主张，并一同批评中国，可以看到其在对于中国的问题上，政治针对性是十分明显的。另一个，就不得不提俄罗斯了，熟悉俄罗斯历史的人都知道，俄罗斯这个名族历史上就是一个崇尚武力的国家，而它在中国南海其实是有一个所谓区域影响力存在的，越南作为社会主义国家，历史上就不然与苏联脱不了联系，苏联甚至曾经在越南金兰湾还有过军事基地，而它也是越南重要的军事伙伴国家，越南有大批的军事装备来源于俄罗斯，俄罗斯不单单希望在南海争端中大发军售财，更是不希望看到一个太过强势，有侵略性的中国，毕竟它与中国有太多的历史渊源。另外还有印度，日本，韩国等国家都或多或少的在中国南海有利益纠葛。所以可以看出，中国南海现在所涉及到的问题已不单单是中国与南海国家之间的问题，它正在越来越复杂，越来越危险，而中国外交和军虽未来在这条路上将会走的很艰辛。

除了最近闹得沸沸扬扬的南海，中国东边的问题同样不能忽略，有媒体说，东亚地区是二十一世纪世界最大的火药桶，其实这种说法不无道理，日本在钓鱼岛问题上的咄咄逼人，安倍政权不断的否认历史，放任军国主义浪潮复辟，不断激化与中韩等国的冲突，在国际社会大放厥词，公然挑战二战以来的战后国际秩序。最近在奥巴马访日之后更是大胆筹备解禁集体自卫权，修改和平宪法，全然不顾二战受害国的抗议。中国东边另外一个热点是朝鲜半岛，朝鲜半岛自朝鲜战争以来，从未进入真正的和平，近几年来随着朝鲜一次接一次的核试验的进行，更是使朝韩关系跌进了谷底，一度关闭了官方对话机制，甚至陈兵边境，而大大小小不断的美韩军演也无疑使这一冲突雪上加霜。而最近的朝韩外交口水战也是火药味十足，可以说，朝韩半岛的存在，永远是中国周边的一个定时炸弹，而时间只是个未知数。当然，这一切的背后我们不难看到美国的身影，无论是中日钓鱼岛争端还是朝核问题。美国不但纵容日本解禁集体自卫权，而且公然宣称钓鱼岛适用于美日安保条约，完全罔顾波茨坦公告和开罗宣言的全部内容。而对于朝韩问题，美国非但没有在朝核问题六方会谈上提出建设性的意见，反而不断与韩国举行各种大大小小的军演，加剧地区冲突。可以说无论日本和朝鲜哪一个出问题，美国都是有选择保全自身的，而中国却无法从中完全脱身。中国未来面临的最大挑战必然来自东海，一个日益右倾的日本是极其危险的，这让中国周边安全环境又多了一份阴影。

当然，也不能忘了中国西边，中国西南部与印度交界，这是一个和中国有很深历史渊源的国家，不但同是最大的发展中国家，也同是四大文明古国，更是人口最多的两个国家，可以说，我们和印度有着许许多多的相似之处，但不同的意识形态以及中印边境战争到来的阴影是中印双方都对对方心存忌惮，那场战争使

中印至今还存在着领土争端，中国藏南地区一直被印方所实际占领着。另一方面，印巴之间的冲突也是中印关系中的不稳定一环，印巴之间的历史恩怨导致它们至今仍冲突不断，而中国又是巴基斯坦最重要的军事合作伙伴和贸易伙伴，中巴实际上已经被外界认定为了盟友关系。在这层复杂的关系上，中印之间的冲突就不足为奇了，去年频发的一个越界扎营事件就是很好的证明，证明中印之间还存在着很大的争议以及军事对话机制方面存在很大漏洞。当然，这同样也免不了美俄的存在，美国试图拉拢印度围堵中国，对其无限示好，俄罗斯同样利用其军事装备在印度大发横财，但同时，中国西部交界国家中，很多都是独联体国家，而这些国家和地区处在俄罗斯的传统势力范围之内，俄罗斯必然不想看到中国在这一地区的过多存在。所以中国在西部地区所面临的安全形势同样不容乐观，无论是中印领土争端，还是中亚的地区影响力存在，都有一条不平坦的道路要走。

然而，中国周边的国际安全形势固然严峻，但中国同时也是面临着很多历史机遇的。首先第一个，便是乌克兰危机，从乌克兰危机上我们要抓住两点，一是美国面对乌克兰危机的睁一只眼闭一只眼态度，另一个就是美欧双方在处理乌克兰危机上所体现出的分歧。这让中国首先有美欧注意力真空期的盲点可以抓，其次，可以看透美国在这种不危及自身本土利益的冲突中的底线是什么，另外，也看透了北约内部对问题的统一程度有多少，庆幸的是，这几方面的结果，对中国无疑都是有利的。第二个，恰恰是朝核问题，在朝鲜问题上，中国只需稳住朝鲜半岛，不让其真正走向战争，毕竟不稳定的朝鲜同时也为中国在于美国交锋的时候赢取了更多筹码，毕竟美国在对朝鲜的控制上是远不及中国的，在这个问题上，他必然是有求于中国的。第三个就是中东，虽说中东有俄罗斯的势力存在，但毕竟中国强大的经济优势是这一地区国家很难拒绝的，这时候又加上美国撤军的权利真空期，中国如果能抓住这一机会，成功进入中东，必将对中国国际贸易以及能源运输带来很大的利益，甚至会对打破美国封锁起到关键作用。第四个，便是中国多年来苦心经营的非洲市场，中国与非洲的交往可以说已经走在了世界其他大国的前列，中国依靠经济输出，成为非洲中国的伙伴，让中国在国际事务中多了很多的话语权，要知道，非洲小国众多，如果在国际事务中得到它们的支持，那将是很大一股声音。

中国周边安全状况分析 篇7

中国战略文化的第一个层次是哲学层次。在这个层次上，应该说中国人是非常和平的和具有包容性的，讲求天下大同与和而不同。我们曾提出和谐世界、和平发展与和平崛起的理念，就是与这个自古以来的传统一脉相承的。第二个层次是国家战略层次。在这个层次上，应该说中国的国家战略，至少是从明朝以来，基本上是以防御性为主。第三个层次是外交战略和国防战略的层次。在这个层次上，从历史上看是比较现实主义的。应该说，对态势的分析总是建立在现实实力的基础上的。所以说，中国战略文化有这样一个欠缺，即这三个层次的脱节。但我们现在提出的新安全观和周边外交行动正在克服这种欠缺，使哲学、国家战略、外交战略三个层次至少开始比较好地结合起来。

一，新理念挂帅前行，紧密指导现实外交。习近平在2014年11月的中央外事工作会议上讲到，要建立以合作共赢为核心的新型国际关系。这个提法是非常重要的。我们要建立的新型国际关系，不是中国古代那种朝贡体系，不是西方过去那种殖民主义国际体系，不是美国的霸权主义国际体系，也不是现在美国在亚太地区所搞的那种联盟体系。2014年是第一次世界大战爆发100周年，一战最重要的教训就是军事联盟导致战争。二战的爆发也是这样。所以我们必须要反对军事联盟。习近平在会议上讲到“丰富和平发展战略思想，强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系”，现在这已成为中央的战略方针。同时我们看到，这种新的理念正在贯彻到我们的国家战略和外交战略、国防战略中去，比如说我们强调要统筹国内和国际两个大局，统筹安全和发展两件大事，推动构建新型大国关系，提出和践行亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针。所以我们现在不光是在哲学层次提出和平发展理念，而且已经是应用到各个层次中去了。

二，将“一带一路”提升为中国的国家发展战略的重要组成部分。它也是中国国家安全战略的重要组成部分、中国海洋强国战略的重要组成部分、中国周边战略的重要组成部分。所以，我们现在正在引领与周边国家构建命运共同体、利益共同体和责任共同体。这也是现在我们与周边国家关系的一个指导方针。而且，习近平告诉邻国不光可以搭便车，而且要搭快车。这也与西方的理论和实践完全不一样。奥巴马就批评中国搭美国的便车。但是他没有想到，即使中国曾经搭过美国的便车，美国从与中国的经济关系当中是得到了非常多好处的。回想20世纪80年代，美国经济陷入“滞胀”——既停滞又通货膨胀。因为冷战时期世界分为两大阵营，到20世纪80年代西方阵营的市场已经基本饱和。中国改革开放以来，正值冷战结束、全球向经济一体化方向发展，中国加入世贸组织得益，而美国其实也从中国改革开放和经济增长中得到了很大的利益。美国的GDP在冷战刚结束时是两万多亿美元，现在已经接近17万亿美元。因为中国等发展中国家已经成为世界最大的工厂。我们向美国提供大量价廉物美的产品，使美国的通货膨胀率能够保持较低水平。美国从金融危机中恢复出来，并且增长率较高而失业率较低，也与中美贸易有关。

三，将外交战略和国防战略相结合，主动塑造周边安全环境。我们建立了国家安全委员会，同时我们的思路就是通过提供国际和地区的公共财产，不仅发展我们自己，也使周边能够稳定繁荣。中国主动提出建立亚洲基础设施投资银行、上海合作组织银行、金砖国家银行和丝绸之路建设基金等。同时我们强调互联互通，包括要高铁通、光缆通、港口通。我想将来“一带一路”要实现五个“流”——智慧流、金融流、贸易流、信息流、人文流。这种大互联互通的格局是中国外交的一个重要方向。总体上来讲，我们的外交是一种很积极、很有利的外交。

（作者为同济大学国际关系学院院长）