第一章员工行为规范
员工聘用
一、招聘程序
1、人事经理,根据人员需求计划写员工补充申请,提前一个星期至半个月报人事部。
2、人事部根据各部门人员编制情况,核对用工需求,实施招聘。
3、人事部负责对应聘人员进行初试。
4、初试合格者,由用工部门负责人复试,并在招聘登记表上公司意见一栏填写是否同意上岗。
5、人事部将根据不同职位逐级上报审批,经理级以人员须报总经理审批。
6、特殊情况,各部门可自行招用员工,然后人员上岗三天内,填写人事异动备案表,上报于人事部备案。
二、员工入职要求
1、新进人员 经核定录用后,由人事部门发给“报到通知单”,员工持以下证件报到:
(1)身份证复印件和暂住证(2)照片二张
(3)健康证或体检表(4)学历证明复印件(5)上岗证(6)计生证
2、公司统一办理劳动部门所需其他证件费用自理,有证件员工将复印件上交人事部,并提供身份证原件及复印件。
3、员工必须接受入职培训,培训结束,考核合格者方可办理入职手续。
4、入职员工到人事部领取工作服、《员工手册》后到所属部门报到。
5、被录用员工要经过一个月的试用期。
6、试用期内,出现以下情况予以辞退:(1)请事假达3天者,病假达5天者;(2)有旷工记录或迟到三次者;
(3)品行不良者或工作态度欠佳者。
(4)入职不满一周的员工辞职或被劝退,不计发薪金。
7、有以下事情之一者,不得予以录用: 1)剥夺公权,尚未恢复者; 2)通缉有案,尚未撤消者; 3)吸食毒品及其他违禁品者;
4)原在其他单位或企业,未办清离职手续者; 5)健康状况欠佳,身体难以适应印刷业要求者; 6)未满法定年龄者。
三、员工转正
1、新入职员工一个月试用期满后,由各部门负责人向人事提交书面转正申请。
2、人事部将依据部门经理意见,审核转正。销售副总经理、生产总经理、财务经理、生产副总经理、办公室主任由总经理审批,并下达任命通知书。
3、新进人员逐项办理下列手续: 1)领取《员工手册》及上班卡; 2)填写“员工入职登记表”; 3)如有需要,填“住宿申请单”。4)签订《劳动合同》,合同年限由职位而定。
5)从转正之日起由人事部发“薪资通知单”拿正式工资,并享受公司的福利待遇。
四、员工调动
1、员工跨部门间的调动须先书面报告注明原因,经人事经理签字同意,报人事部审批。确定后,填写“人事异动备案表”交人事部。
2、办理工作移交,做好物品交接手续。
3、员工岗位调动后,调入部门根据岗位任职要求,重新确定员工的薪酬,经人事部批准后,自调动之日起执行。
第二章
公司规则
一、考勤制度
员工必须按所在部门编排的班次工作,按时上、下班,上、下班必须按规定由各部门专职人员负责的考勤。
1、迟到、早退
已到上班时间,本人还未到岗位时视为迟到,凡未到下班时间,提前离岗签退下班即为早退。如果员工打卡后没按规定时间到指定工作岗位,同样视为迟到。迟到或早退每次扣五元。迟到超过30分钟,扣一天工资。
2、旷工
迟到超过1小时以上,或累计迟到三次,又无充分理由补办手续者,视为旷工,还应视下列情况予以罚款。
1)一天以内者,给予口头警告,填写奖惩单,并按个人日工资额的3倍扣款。2)连续旷工三天以上者,部门经理将呈人事部,给予辞退或除名。
3、请假 1)员工因私事或疾病请假时,应持医院证明依规定填写请假单,由各部门负责人(销售经理、生产经理)批准后生效;病假及3天以下事假应由各部门经理核准,3日以上事假应由生产经理核转总经理核准。
2)请事假员工按工资总额÷28天计扣工资。病假三天内不扣基本工资,四天以上按工资÷28天计扣工资,工伤一个月内不扣基本工资。3)员工请假,除因病及不可抗力情形,不能先行报准的,应于事后补办请假手续外,其余情况均不得先行离职,否则以旷工论处。4)请假方式
4、有薪假期
1)员工休假应服从公司安排,按照公司的排班轮流休假,原则上一个月休息二天。2)员工申请结婚,以领取结婚证为准,婚假假期3天,晚婚假10天(晚婚条件:女满23周岁,男满25周岁)。
3)员工直系亲属死亡,给予丧假3天。员工到外地办理丧事,可根据实际路程所需时间,另给路程假。
4)产假、计划生育假按国家“劳动法”规定休假。
5)年假:按正式员工参加工作一年以上,每一年年假为10天,按工龄逐年递增。
二、员工管理制度
1)尽忠职守,服从领导,不得有敷衍或怠工的行为。
2)保持仪表端正,不得浓妆艳抹,礼貌待人,按规定着装,保持服装整洁,行为得体。
3)男员工不准留长发,胡子,女员工长发不披肩,淡妆上岗,不准染指甲、头发要勤修剪。
4)证件和员工作牌,工作时间按规定佩带,遗失证件和工作牌应即时通知人事部,经部门同意办理补办手续,每次补领证件及工牌均需按所需金额赔偿。
5)员工必须将顾客投诉及时向上级反映,对待顾客投诉应耐心解释,尽量予以满意答复。6)员工在公司范围内拾到任何财物必须立即送交上级负责人登记,若遗失私人财物也应立即报告,若拾物不上交者,一经发现作偷盗处理,移交公安机关。
7)不得泄露公司资料,严守公司机密。不得打听与本职工作无关的事,道听途说,传播谣言,扰乱工作秩序。
8)工作时间,未经允许不得接见亲友或会客,如确有重要事故,在指定场合,时间不得超过15分钟。
9)不得私自携带违禁物品、危险品或与工作无关的物品进入工作场地。10)在工作中应通力合作,同舟共济,讲求团队精神。
三、员工考核制度
1、公司员工考核分为试用考核、平时考核、年中及年终考核等四种。
1)试用期依公司规定为1个月。1个月后,由主管负责人负责考核,决定是否合格。2)平时考核,由各级主管对于所属员工就其工作效率、操行、态度、学识随时进行考核,其有特殊功过者,应随时报请奖惩。人事主管对员工假勤、奖惩应详细记录在该员工人事档案内,以作考核参考。
3)年中考核于每年6月举行,但经领导小组决议无必要时可予以取消。
4)年终考核于每年12月举行,考核时,各单位负责人将平时考核记录及人事档案记录,一并交送考核。
第三章
奖惩制度
1、员工奖励分为嘉奖、奖金、升迁或晋级三种,有以下情况予以奖励: 1)品德良好,足为同仁表率,有具体事迹,予以嘉奖; 2)有利于公司或公众利益的行为,予以嘉奖;
3)节约公司财物及设备,及时制止重大损失者,予以发给奖金;(奖金数额视财物价值决定)
4)对公司业务或管理方法作出重大变革,带来生大经济益者,予以发给奖金;(奖金数额视实际贡献之价值决定)
5)对本身主管业务表现出卓越才能,工作业绩特别优秀,工作有特殊功绩者,可视实际情况晋升一至二级。
2、员工之惩戒,分为警告、降级、开除三种,A:甲类过失:罚款10-30元
1)工作时间服装不整洁,不佩带工作牌。2)上班时间擅离岗位,干私人事务。3)上班时间打岔或接听私人电话。4)上班时间吃东西。
5)下班后无故在工作场所逗留。6)在工作场所高声喧哗追逐嬉戏。7)使用专供客人使用的设备及物品。8)工作区域卫生未达标。
9)上班时间内工作人员在一起聚众聊天。10)在工作场所随地吐痰乱丢杂物、果皮。11)无礼貌用语、缺乏笑容缺乏热情者。12)工作时态度不佳。
13)工作不积级、怠慢顾客。
14)工作不负责、带情绪上班、态度恶劣。
15)工作态度不认真、不履行职责、出工不出力。16)工作时说家乡话。
17)不在指定范围内用餐、休息。
18)未经书面申请并获得批准、员工以有事为由强行休息。19)不按照规定摆放物品,分类不整洁、规范。20)将私人物品摆放在工作场所。
B:凡员工违反乙类过失,予以降级,并扣罚50-100元。1)当班时间睡觉。
2)擅离工作岗位,经常迟到或早退。3)破坏、损坏公司物品或顾客物品。4)未经许可私自调换班次。
5)不注意节约,不随手关水、电。6)当班时带醉态。
7)对客人无礼,同客人争辩。
8)不服从上级的指正,有不服及不礼貌的举动。9)对上级的指正,有不服及不礼貌的举动。
10)散布虚假或诽谤之言,影响公司、客人或其它员工声誉。11)引起客人投诉。
12)擅自在公司员工宿舍内留宿非公司员工。13)同事间吵架,打架。
14)因工作失职,间接或直接造成跑单。分清责任后,由责任人照价赔偿。15)客人投诉印刷品有污物,由责任人照价赔偿。16)因不按操作规范执行而造成灾、伤或其他事故。17)不按照手续和制度处理业务。18)替顾客在外代购本公司印刷品。19)开假单者。
20)偷拿公司或顾客物品。21)在公司内私售私人物品。
22)发现公司物品丢失、损坏不上报或谎报。23)下班未交接而擅自离开工作岗位。
24)超越职权范围擅自做主或无关本职事宜,随意解答造成损失。
25)由于部门负责人管理不到位,使工作出现较大失误,给公司造成不良影响,部门负责人负连带责任。
26)发现其他员工违反公司规章制度不制止、不上报,导致产生不良影响。27)遇突发事件,管理人员不向上级汇报,只报喜不抱忧。28)利用职务便利接受客人赠送礼物、钱财。29)管理人员在工作中不顾大局,乱超权限承诺客人。30)利用职务,假公济私、公报私仇。
31)工作作风不正,对下属讲话带有辱骂口气。
32)客人举手示意,自已又看到,不论是否自己所值台位,采取不理不睬。C:丙类过失
凡违反下列过失,给予开除: 1)截留公司发票,作为私用者。
2)因工作失职,致使公司遭受损失。3)屡次违反公司有关规章制度。4)工作能力达不到工作要求。5)拾到客人遗留物品据为已有。
6)泄露公司经营管理方案等机密文件。
7)携违禁物品(毒品、易燃易爆物)进入工作场所。8)偷窃公司物品出门,处以物品五至十倍的罚款。9)触犯国家任何法律。
10)有贪污受贿行为,送往公安部门处理。11)连续旷工3天以上(含3天)。12)擅自涂改公司文件者。
13)撕毁或涂改各种原始记录、帐单、单据或顾客收费时故意多收,中饱私囊。
五、装订部管理制度
A、凡本公司违反此类过失者,予以警告,并罚款10-30元。1)上班时间不穿工作服,不佩带工作牌、仪容不整者。
2)当班时间擅自离岗,干私人事件,私自调班、睡觉、吃东西者。3)本岗位区域卫生未达标者(以公司质检为标准)4)上班时间接打私人电话、看书、读报者。5)不服从上级的分配及不礼貌的举动。
B、凡本公司员工违反此类过失者,罚款50-100元。
1)工作疏忽,导致原材料未能加工,影响正常出品估清。2)成品出货装车,包装不整洁,未按分类装车者。3)上班时间饮酒,同事吵架、打架者。4)不注意节约,随手不关水、电者。5)书刊上出现异物、灰尘等污物。
6)错配、漏配,造成成品不能按规定时间交货者。
7)擅自在公司员工宿舍留宿非本公司人员;聚众赌博,另按赌博资的十倍罚款。C、凡本公司员工违反此类过失者,开除
1)一星期内三次受到顾客投诉书本中出现错误。2)工作失职,致使公司遭受损失。3)工作能力达不到工作要求。4)屡次违反公司有关规章制度。
5)偷窃公司物品出门,处以物品五至十倍的罚款。6)触犯国家任何法律。
7)有贪污、受贿行为,送往公安部门处理。
六、员工申诉制度
员工有向上申诉的权利,在工作中受处分的员工或他人对处分不服、不满的,可在一周内向本部门或人事部、总经理提出申诉,经核实确为不当的予以更正,但必须遵守以下条款: 1)不得提供伪证;
2)不得公开或私下散布谣言;
1、国家法定计量单位的名称、符号由(国务院)公布。
2、为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经(省级)以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。
3、强制检定的计量器具实行(定期定点检定)。
4、(县级)以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量鉴定机构。
22、等级评定,现场评审得分(≥85分),予以通过,需整改的应报送书面整改。
23、现场评审得分<80分,不予通过,评定结束,(满6个月)可重新申报。
24、机构换证复核细则:现场核查过程中发现相关问题,按照有关规定记入试验检测机构当年信用评价。
25、申请换证复核的试验检测机构在等级证书有效期内多开展的试验检测参数应覆盖批准的所有试验检测项目,且不少于批准参数的(70%)。
5、仲裁检定是指:用计量基准或社会公用计量标准所进行的以(裁决)为目的的计量检定、测试活动。
6、地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后,(自行废止)。
7、施工人员对涉及结构安全的试块、试件及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送(具有相应资质等级的质量检测单位即第三方检测机构)进行检测。
8、依据《公路水运工程试验检测管理办法》,检测机构等级分为公路工程和水运工程专业,公路工程专业分为(综合类和专项类)。
9、公路水运工程试验检测机构等级证书,有效期5年。
10、检测机构名称、地址、法定代表人或者机构负责人等发生变更的,应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。
11、试验检测机构停业时,应自停业之日起15日内向原发证质监机构办理《等级证书》注销手续。
12、取得等级证书的试验检测机构,可设立工地临时试验室,承担相应公路水运工程的试验检测业务,并对其试验检测结果承担责任。
13、试验检测机构自被注销等级证书之日起2年内,不得再次申报。
14、试验检测机构增项申请,必须以(检测项目)为单位。
15、现场评审:通过对申请人完成试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况的全面核查。
16、现场评审所抽查的试验检测项目,原则上应当覆盖申请人所申请的试验检测各大项目。抽取的具体参数应当通过(抽签)决定。
17、质检机构依据《现场评审报告》及(检测机构等级标准)对申请人进行等级评定。
18、申请增项,增项数量应不超过本等级检测项目数量的50%。
19、同一检测机构申请多项等级时,同一人持的多个专业检测资格证书,可在不同的检测等级申报中使用,但不得超过(2次)。
20、等级标准设置了强制性和非强制性参数,对于非强制性参数和设备,检测机构可根据实际需要选择性配置,但不得少于(非强制性参数总量的80%)。
21、等级评定要求,试验检测机构场地可以租赁,但租期应满足(≥5年)。
26、换证复核不合格的,质监机构应责令其在6个月内进行整改,整改期内(不得)承担质量评定和工程验收的业务。
27、申请换证复核的试验检测机构提交申请材料中包括:试验检测业绩一览表及证明材料,(工地试验室开展的项)目可作为试验检测业绩。
28、超出等级能力范围开展业务,但在经计量认证通过的参数范围内,出具的检测报告加盖交通试验检测专用标识章的,在信用评价时应(扣分)。
29、信用评价办法,评价周期内累计扣分分值(大于或等于20分,小于40分的),试验检测人员信用等级为信用较差。
30、设立工地试验室的母体机构,应取得(公路水运工程试验检测机构等级证书)。
31、工地试验室出具的试验检测报告应加盖工地试验室印章,印章基本信息:(建设项目标段名称+工地试验室)。
32、工地试验室应按照(母体试验检测机构)质量管理体系的要求进行管理。
33、对于签发的涉及结构安全的产品或试验检测项目不合格报告,工地试验室授权负责人应在(2个工作日内)报送试验检测委托方,抄送项目质量监督机构。
34、公路水运助理试验检测师考试科目设:公共基础和专业科目。
35、助理检师、检师考试成绩均实行(2年)为一个周期的滚动管理。
36、继续教育:每个周期内接受继续教育时间累计不应少于24学时。
1、对于非强制检定的计量器具,使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定,县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
2、各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。不是所有。
3、组织量值传递可不受行政区划和部门管辖的限制。“经济合理,就近进行”
4、国家法定计量检定机构的计量检定人员,必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格,并取得计量检定证件。其他单位的计量检定人员,由其主管部门考核发证。
5、国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。
6、企业可以制定自己的企业标准。
7、试验检测活动应遵循:科学、客观、严谨、公正的原则。
8、检测机构可以同时申请不同专业、不同类别的等级。
9、依据合同承担的业务,不得转包、违规分包,但可以按规定分包。
10、检测机构的技术负责人应当由试验检测工程师担任,报告应由检师审核、签发。
11、对于实际能力已达不到等级证书能力等级的检测机构,质监机构应先给与整改期限。
12、重新评定的等级低于原来评定等级的,检测机构(1年内)不得申报升级。
13、检测机构在同一项目标段中,不得同时接受业主、监理方的委托。
14、违反《管理办法》规定(出具虚假数据、报告行为)被注销考试合格证书的检测人员,2年内不得再参加考试。
15、模拟报告应是对真实样品按照规范标准检测所得结果的报告,与业绩报告差异只是缺少资质印章。
模拟报告vs业绩报告:资质印章
16、检测机构所申请的等级属于省局(站)评定范围,但申报的试验检测项目有属于部质监局评定范围的,对该项目的评审省局(站)应当报请部质监局同意,评审专家从(质监总站)专家库中抽取。
17、《等级证书》遗失或污损的,应向原发证质检机构申请补发。
18、(1)取得《等级证书》,(2)同时按照《计量法》要求经计量行政部门考核合格,通过计量认证的检测机构,可向社会提供试验检测服务。
注:仅仅取得《等级证书》,在注明的范围内出具的试验检测报告,可作为质量评定和工程验收的依据。
19、等级评定不针对个人,针对申请机构,是通过现场操作考核,评定申请人所具有的实际试验检测能力。
20、等级评定,对于有模拟报告而无业绩的项目,检测机构应提交比对试验报告。
21、等级评定现场评审,应对基桩项目所有操作人员加强现场操作考核,并在证书上确认。
22、等级标准:综合乙级质量负责人应具有相关专业中级职称、持试验检测工程师证书及5年以上试验检测工作经历。
23、等级标准:强制性要求的检测参数和仪器,少一项视为不通过。
24、未按规定期限申请换证核查的,其等级证书到期失效。
25、换证核查得分<85分,复核结果为不合格,质检机构应责令其在6个月内进行整改。
26、换证核查得分>85分,复核结果为合格,予以换发新的《等级证书》,有效期5年。
27、信用评价范围包含公路水运工程施工和工程质量鉴定、验收、评定(检验)、监测及第三方试验检测业务。
28、信用评价的对象:所有的具有等级证书的试验检测机构和持证的试验检测人员。
29、出借或借用等级证书承揽业务的,直接确定为D级。
30、母体试验室具备资质,但授权的工地试验室未备案开展检测业务,属于工地试验室的失信行为。
31、工地实验室信用评价得分<70分,对其授权负责人(工地试验室负责人)处理。
32、交通运输部负责试验检测工程师和公路水运工程试验检测甲级;省级交通运输主管部门负责助理试验检测师和路水运工程试验检测乙、丙级。
33、满足资质要求的母体试验室可对外承揽试验检测业务,但工地试验室不可以。
34、工地试验室被授权的试验检测项目及参数或试验检测持证人员进行变更的,应当由母体试验检测机构报经建设单位同意后,向项目质监机构备案。
35、工地试验室实行授权负责人责任制。注意授权负责人必须是母体试验检测机构委派的正式聘用人员,且须持有试验检测工程师证书。
36、工地实验室信用评价得分≤70分,说明其授权负责人工作不利,应给予处理。
37、母体检测机构授权:工地试验室授权负责人由母体检测机构授权,代表母体检测机构在工地现场从事工地试验室管理。
38、所有试验检测人员均应持证上岗,并在母体试验室备案,不得同时受聘于两家工地试验室。
39、试验检测人员只要具备相应的能力,可以兼职设备管理员、样品管理员及资料管理员,可以不配备专职人员。
40、准入类职业资格,具有行政许可性质,根据有关法律、行政法规和国务院决定设置;水平评价类职业资格,不具有行政许可性质,是面向社会提供的人才评价服务。
41、公路水运工程试验检测专业技术人员资格分为:助理试验检测师和试验检测师2个级别。
42、通过公路水运助理检师和检师职业资格考试,并取得相应级别职业资格证书的人员,表明已具备从事公里水运试验检测专业相应级别专业技术岗位工作的能力。
43、对违反考试工作纪律和有关规定的人员,按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理。
44、根据《考试违纪违规行为处理规定》相关规定,让他人冒名顶替参加考试的,当次全部考试成绩无效,2年内不得再次参加考试。
45、试验检测人员在继续教育过程中有弄虚作假、冒名顶替等行为的,取消其本周期内已取得的继续教育记录,并纳入诚信记录。
1、为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证,认证内容包括:
(1)计量检定、测试设备的性能;
(2)保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的管理制度;(3)计量检定、测试设备的工作环境和人员的操作技能可靠。
2、实行强制检定的计量器具:(1)试验室所用的最高计量标准器具;(2)列入强制检定目录的工作计量器具。
3、计量检定:必须按照国家计量检定系统表进行;国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定;必须执行计量检定规程。
4、县级以上人民政府计量行政部门可以授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、检测任务。授权形式包括:
(1)授权专业性或区域性计量检定机构作为法定计量检定机构;(2)授权有关的技术机构建立社会公用计量标准;
(3)授权某一部门或某一单位的计量检定机构,对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定;
(4)授权有关的技术机构承担法律规定的其他检定、测试任务。
5、计量法中所指的“公正数据”应具有真实、合法、科学、可溯源性。
6、处理因计量器具准确度所引起的纠纷,以国家计量基准器具、社会公用计量标准器具检定的数据为准。
7、根据本部门的特殊需要所建立的本部门各项最高计量标准,须经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。“主持考核”是指:法定计量检定机构,经授权的有关技术机构负责进行考核。
8、计量器具:是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质包括计量基准、计量标准、工作计量器具。
9、国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
10、强制性标准:
(1)工程建设质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准;(2)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准;(3)重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法标准;(4)通用的试验、检验方法标准。
11、施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、商品混凝土、施工设备进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。
12、监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理。
13、未经监理工程师签字:
建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装; 施工单位不得进行下一道工序的施工。
14、公路水运工程检测机构等级,是依据:
检测机构的公路水运工程试验检测水平;主要试验检测仪器设备的配备情况;检测人员的配备情况;试验检测环境。
等基本条件对检测机构进行的能力划分。
15、省质监局(站)负责:公路工程试验检测综合类乙级、丙级。水运工程试验检测材料类乙级、丙级;水运工程试验检测结构类乙级(不设丙级)。
16、检测机构可申报上一等级的评定条件是:(时间、业绩)被评为乙级、丙级须满1年;具有相应的试验检测业绩。
17、公路水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目和高速公路项目验收的质量鉴定检测,质监机构应当委托通过计量认证、具有甲级资质、相应专项能力的检测机构承担。
18、公路水运工程试验检测机构等级评定工作分为:受理、初审、现场评审。
19、申请公路水运工程试验检测机构等级评定,应向所在地省质监站提交材料:
《...等级评定申请书》;申请人法人证书原件及复印件;通过计量认证的,应当提交计量认证证书副本的原件及复印件;检测人员考试合格证书和聘任用关系证明文件原件及复印件;所申报试验检测项目的典型报告(包括模拟报告)及业绩证明;质量保证体系文件。
20、试验检测机构的重要变更是指:机构负责人、技术负责人、地址、法定代表人、机构名称等。
21、《...等级评定申请书》和《等级证书》由部质监局统一规定格式。
等级证书应当注明检测机构从事公路水运工程试验检测的:专业、类别、等级、项目范围。
22、检测机构应建立健全档案制度,保证:
档案齐备、内容详尽、原始记录和试验检测报告内容必须清晰、完整、规范。
23、检测机构等级评定现场操作考核工作要点包括:(1)提问考核技术负责人和质量负责人的试验检测知识(2)观察检测人员的实际操作过程
(3)随机抽查试验检测人员相关试验检测知识(4)审查提交的现场操作项目报告
(5)对涉及结构安全的检测项目的所有操作人员加强现场操作考核,并在证书上确认
24、同一检测机构申请多项等级时:
(1)同一人所持的多个专业检测资格证书,可在不同的检测等级申报中使用,但不得超过2次;(2)不同等级的专业重叠部分检测用房可共用;(3)不同等级专业重叠部分的仪器设备可交叉使用。
25、申请等级评定程序:(1)向省站提交申请材料;
(2)质监机构对受理的申请材料初审,合格的进入现场评审阶段;(3)评审组由质监机构组建,评审工作由评审组负责,评审组组长负责主持现场评审工作。现场评审过程中,质监机构可派人员进行过程监督。
26、等级评定现场评审,现场总体考察内容包括:
(1)试验室面积、总体布局、环境、设备管理状况等情况;(2)可能存在的薄弱环节;
(3)对环境、安全防护等有特殊要求的项目;
(4)观察检测人员的实际操作过程,是否完整、规范、熟练。
27、等级评定现场评审,档案材料组检查内容(档案和内页资料的查阅考核申请人的业绩、检测能力、管理的规范性和人员资格等情况)
(1)人员职称证书、检测资格证书,人员配置是否满足要求;检测报告的审核、签发人是否具备试验检测工程师资格;
(2)机构是否为所有持证人员签订劳动合同且办理三险。
(3)所有强制性试验检测项目的原始记录和检测报告或模拟检测报告是否齐全,抽查不少于10%的强制性项目和5%的非强制性项目检测报告的正确性、科学性、规范性。对有模拟报告而无业绩的项目,检测机构应提交比对试验报告或由现场评审专家组织比对试验进行确认。(4)试验检测项目适用的标准、规范和规程是否齐全且现行有效。(5)质量保证体系文件是否齐全、合理、运转有效。(6)收样、留样、盲样运转记录是否齐全、合理。
仪器设备管理档案检查由硬件环境组考核;操作人员的检测证书,确定是否为所申报的人员由技术考核组负责。
28、等级评定现场评审,对仪器设备管理状况检查:
(1)逐一核查仪器设备的使用记录、维修记录、检定/校准证书;(2)核查有疑问仪器设备的购货凭证;
(3)所有仪器设备必须具有所有权,不得租赁;(4)购货凭证:购货发票和合同原件。
29、试验检测用房面积:样品室、资料室、养护室。不包括办公室。30、公路工程综合乙级检测机构,对技术负责人的强制性要求:
相关专业高级职称、持试验检测工程师证书及5年以上试验检测工作经历。前两项为强制性要求。
31、公路工程综合乙级检测机构,申请换证复核基本条件:(1)试验检测人员、设备、环境满足相应等级标准要求;(2)上信用等级B级以上
(3)等级证书有效期内信用等级为C级次数不超过1次
(4)等级证书有效期内所开展的试验检测参数应覆盖所有试验检测项目,且不少于批准参数的70%。
32、换证复核采用:专家现场核查和书面审查两种形式。
33、换证复核:是指试验检测等级证书有效期满,根据试验检测机构申请,由原发证机构对其:所持有证书等级标准的符合程度是以最新公布的等级标准为准;业绩及信用情况;是否持续具有相应试验检测等级能力。
34、信用评价对象:(机构、人员)(1)持有检师、助理检师证书的从业人员;(2)取得等级证书的机构。
35、机构的信用评价:母体试验室对外派工地试验室有连带责任;外派工地试验室数量越多,其母体试验室信用评价风险越大。
机构的信用评价综合得分计算公式:W=W’(1-r)+r/n*∑W’’
36、人员被列入信用评价黑名单情况:
(1)伪造证书上岗;(2)被确定为信用很差;(3)连续2年信用等级被评为信用较差的。
37、人员失信行为:
同时受聘于两个或两个以上试验检测机构; 出借试验检测人员资格证书的;
利用工作之便推销建筑材料、构配件和设备的; 在试验检测活动中被司法部门认定构成犯罪的。
38、人员信用评价扣分依据: 项目业主掌握不良信用信息;
质监机构监督检查中发现的违规行为; 投诉举报查实的违规行为;
交通运输主管部门通报中的违规行为。
39、机构信用评分对应的信用等级分别为:5级 AA级,信用评分>95,信用好;A级,85<信用评分≤95,信用较好; B级,70<信用评分≤85,信用一般;C级,60<信用评分≤70,信用较差; D级,信用评分≤60,信用很差。40、机构信用评价:直接评为D级 出借、借用等级证书承揽业务; 出具虚假数据报告并造成质量标准降低;
所设立的工地试验室及现场检测项目得分为0分的; 以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书或承接业务的。
41、虚假数据报告情况:
报告中,数据、结论与原始记录严重不一致; 多组试验时,数据明显雷同;
在记录反映的时间段内,不可能完成相应的工作量; 为满足检测频率而编造数据报告的。
42、信用评价标准,工地试验室失信行为: 超授权范围开展业务; 未经母体机构有效授权;
未按规定或合同配备相应条件的试验检测人员或擅自变更试验检测人员; 授权负责人不是母体机构派出人员的。
43、工地试验室失信行为:
试验检测原始记录信息及数据记录不全; 试验检测结论不准确; 试验检测报告漏盖章;
试验检测频率不满足合同要求。
44、对技术或质量负责人处理:
评价期间内,试验检测人员持证数量达不到相应等级要求,强制性试验检测设备不满足等级标准要求。
45、工地试验室标准化建设的核心是:
质量管理精细化;检测工作规范化;硬件建设标准化;数据报告信息化。
46、母体检测机构应在其等级证书核定的业务范围内对工地试验室进行授权,授权内容:工地试验室可开展的试验检测项目及参数;授权负责人;授权工地试验室的公章;授权期限等。
47、工地试验室授权负责人信用等级被评为信用较差的,2年内不能担任工地试验室授权负责人。信用等级被评为信用很差的,5年内不能担任工地试验室授权负责人。
48、工地试验室试验检测环境包括所设立的养护室、样品室、留样室等应满足试验检测规程要求
和试验检测工作需要。
49、工地试验室:
应执行母体试验检测机构质量管理体系的要求;
建立完整的试验检测人员档案、仪器设备管理档案和试验检测业务档案;
做到试验检测台账、仪器设备使用记录、试验检测原始记录、试验检测报告相互对应。试验检测报告签字人必须是持证的试验检测人员。
50、工地试验室的(空间和面积)应满足试验检测工作和和环境条件要求。对有温度、湿度条件要求的功能室,必要时可进行(吊顶处理),以便降低有效高度、提高保温保湿效果。
51、工地试验室应加强外委试验管理,外委试验: 工地试验室应对外委试验结果进行确认; 外委试验取样、送样过程应进行见证;
超出母体检测机构授权范围的试验检测项目和参数应进行外委; 外委试验应向项目建设单位报备。
52、公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格包括:
道路工程、桥梁隧道工程、交通工程、水运结构与地基、水运材料、机电工程。
53、取得助理检师资格证具备的职业能力:
了解公路水运工程行业管理的法律法规和规章制度,熟悉试验检测管理的规定和试验室管理体系知识;
熟悉主要的工程技术标准、规范、规程;掌握相关的试验检测方法和结果判定标准。
54、取得检师资格证具备的职业能力:
熟悉行业相关法律法规,标准、规范和规程;掌握试验室管理体系知识和所从事试验检测专业方向的试验检测方法和结果判定标准;
具有较强的试验检测专业能力,独立完成较为复杂的试验检测工作和解决突发问题;
熟练编制试验检测方案、组织实施试验检测活动、进行试验检测数据分析、编制和审核试验检测报告;
第1章
周围的生物世界
第一节
我们周围的生物
一、导入明标(2分钟)
【课前导入】
教师播放多媒体课件,在优美的音乐声中,展示地球上山川、河流、江海、湖泊及丰富多彩的生物世界。
请同学们在欣赏美景的同时思考下列问题:你看到了什么? 看到了哪些生物?那么,什么是生物呢?通过同学们的预习和本节课的探究,我们要达到以下目标: 【明确目标】
1、知识目标:
(1)举例说出常见生物的名称。(2)举例说出生物的生命现象。
2、能力目标:培养学生合作交流、归纳、自主学习的能力。
3、情感态度与价值观目标:通过列举周围的生物,养成关爱生物的情感。【强调重点难点】
为达到这些目标,本节课我们探究和展示的内容要抓住以下重点和难点: 重点:能举例说出生物的生命现象。
难点:分析生物生命现象的实例属于哪一生命现象。
二、探究交流(7分钟)
1、学生以小组为单位,讨论交流自主学习和预习学案完成过程中的疑难问题。
2、教师深入学生,了解、指导、参与学生的合作学习,汇总学生学习本节课的疑点、难点问题。
3、各学习小组的疑点难点问题,可由组长写在黑板上。
三、教师精讲点拔(13分钟)
1、针对学生预习学案及探究交流中反映出来的问题进行精讲点拨。
2、结合本节课的重点、难点进行讲解。
(1)自然界是由生物和非生物组成的。有生命的物体叫生物。生物包括植物、动物和微生物。其中,植物约为30多万种,动物约为150多万种。细菌(大肠杆菌)、病毒(流感病毒)和许多真菌(酵母菌)的个体比较微小,不易用肉眼观察到,但是它们在自然界中的分布十分广泛,数量十分庞大。(2)生物的生命现象,即生物的共同特征: ①生物体有一定的结构。除病毒外,生物体都是由细胞构成的。病毒虽然没有细胞结构,但是它的生存必须寄生在其他细胞里,获取营养并繁殖后代 ②生物体能够由小长大。例如,一粒种子可以发育成参天大树。钟乳石虽然能由小长大,但它不能够对外界刺激作出反应,也不能产生自己的后代,因而不能说它是生物。③生物体在生长的过程中,必须从外界不断地获得物质和能量,并把体内产生的废物等排出体外。植物在生长过程中,通过光合作用从外界获取物质和能量,也能把体内产生的废物排出体外如通过落叶的方式。
④生物体能够通过产生自己的后代使物种得以延续,并把它们的特征遗传给后代。每一种生物都有遗传和变异现象。例如,“龙生龙,凤生风,老鼠生儿打地洞”说明了生物的遗传现象;“一娘生九子,连母十个样”说明生物具有变异现象。⑤生物体能够对外界的刺激作出一定的反应。例如,含羞草的叶受到刺激后就会合起来。⑥生物体都能适应一定的环境,也能影响环境。只有适应环境的个体才能生存下来,否
第一章 民法概述
第一节 民法的概念与含义
一、民法的概念
《民法通则》第2条:民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
二、民法的语源
汉语中“民法”一词源于日本;日本民法典的“民法”一词译于法国民法典;法国民法典的“民法”一词源于罗马法的“市民法”。
罗马法:市民法与万民法
三、民法的分类
(一)实质意义上的民法与形式意义上的民法
(二)广义民法与狭义民法
(三)普通民法与特别民法
第二节 民法的沿革
一、罗马法。
罗马法是公元前8世纪至公元6世纪罗马奴隶制国家全部法律规范的总称。
查士丁《民法大全》(《国法大全》或《罗马法大全》)集罗马法精华之大成。是历史上最完备的一部奴隶制成文法典。包括四个汇编:《查士丁尼法典》、《法学阶梯》(《法学总论》)、《学说汇篡》、《新律》。
二、法国民法典。
《法国民法典》的体系以罗马法的《法学阶梯》为基础,并开创了实体与程序分别立法的先例。该法由总则和三编(人、财产、取得财产的方法)构成,共2283条。
资本主义社会的第一部民法典。
三、德国民法典
该法以《学说汇簒》为基础,分五编,共2285条。第一编总则,第二编债的关系法,第三编物权法,第四编亲属法,第五编继承法。
该法在内容和体系上均有创新。
4、《瑞士民法典》和《瑞士联邦债务法》是典型的民商合一的立法模式。
5、1922年的《苏俄国民法典》,分总则,物权、债和继承四编,共436条,是世界上第一部社会主义性质的民法典。
三、我国民法发展的简要回顾。
我国民法典的制定和体系
主导观点是:民商合一;以《民法通则》为基础;主要参考《德国民法典》结构。
第三节 民法的调整对象
一、民法调整平等主体之间的人身关系和财产关系(《民法通则》第2条)
平等主体 形式上平等。
(一)当事人法律地位平等。
(二)适用规则平等。
(三)权利保护平等。
二、平等主体之间的人身关系
人身关系又称人身非财产关系,是指基于人格和身份发生的、以人身利益为内容、不直接体现财产利益的社会关系。人身关系包括人格关系和身份关系。
人格,即人之所以为人的要素或条件。
身份,是指基于先天的血缘或后天的社会活动而在一定的社会结构中所处的地位。人身关系的特点:
(一)非财产性
(二)专属性
(三)人格关系具有固有性
三、平等主体之间的财产关系。
财产关系是指以财产为媒介而产生的法律关系。民法调整财产归属关系和财产流转关系,分别构成民法中的物权法和债权法的主要内容。
财产是对人具有经济价值的一切事物。(1)具有经济价值;(2)不属于自然人的人格;(3)能够为人力所控制和支配。
(一)民事主体在民法上的地位平等
(二)当事人意思表示自由
(三)等价有偿
财产所有关系——占有、适用、收益、处分而发生的社会关系,物权关系。财产流转关系——财产交换而发生的社会关系,债权关系。所有是流转的前提,流转是实现所有的方法。
第四节 民法的性质
一、民法为私法
在民法慈母般的眼神中,每个人就是整个国家。——孟德斯鸠
(一)公私划分是法律最基本的分类 公法:由国家意志决定。私法:意思自治。
风可进,雨可进,国王不可进。
二、民法是市场经济的基本法
(一)民法的历史沿革表明民法始终是与商品经济或市场经济的发展紧密联系的
(二)民法形成了与市场经济相适应的制度体系。商品关系形成的条件:
1.独立的商品所有人民事主体制度(意志独立、财产独立、责任自负)2.商品交换者对商品享有所有权物权制度 3.商品交换者意思表示一致债和合同制度 4.客体制度
所有权制度变化的一个重要特点表现在物权关系和客体的结合。([日]我妻荣)集合物;有价证券
三、民法为权利法 权利本位
《民法通则》第1条。
(一)民法的产生表明民法是权利法
民法是为了抵抗公权力的干预,保障公民权利不受侵犯而产生的。
(二)民法以权利为中心的制度体系
1.民法体系的构建以权利为基本的逻辑起点 2.通过权利确认当事人的行为规则 权利止于他人的权利。
诚实信用、权利不得滥用等原则。3.权利救济
无救济则无权利。
(三)民法以授权性规范为主 肯定、鼓励和引导
(四)民法是实现人权的手段
四、民法为市民法
(一)市民社会VS政治国家
市民VS公民
在市民社会中,个人的身份是“市民”,即谋求自己利益的“私人”;在政治国家中,个人的身份是“公民”,公民需要为国家尽义务。([德]黑格尔)
(二)民法是市民社会的基本法 主体平等是市民社会的固有特征,财产关系和人身关系是市民社会一般生活的两个基本方面。
“经济人”假说,把民事主体设想为合理地追求自己利益最大化的人。社会团体的限制:诚实信用原则、权利不得滥用原则。权利平衡,实现“和谐”。
五、民法为实体法
(一)实体法和程序法
实体法是规定主体的权利义务和具体变动事项的法律。程序法是规定实体法如何运用和如何施行的程序手续的法律(规定实现实体法之程序的法律)。
实体法规定的权利义务根据程序法的程序得以实现。
(二)民法是实体法
民法规定主体的行为准则,确认主体的权利义务。民法虽为实体法,其中亦包含少量程序性的规定。
六、民法为行为规范兼裁判规范
行为规范,指公民和企业活动所应遵循的规则。裁判规范,指法院裁判案件所应遵循的规则。
第五节 民法的本位
权利本位的要义:在整个法律体系中,应当以权利为起点、核心和主导。
第六节 民法的渊源
一、民法法源的概念
所谓民法的法源,是指作为私法的普通法的实质意义民法的存在形式。
二、中国民法的法源
(一)制定法
1.宪法中有关民法的规定 2.民事法律
(1)民法通则;未来的《民法典》(2)民事单行法
3.国务院发布的民事法规、决议和命令(行政法规中的民生规范)4.最高人民法院的司法解释性文件 5.地方性法规和行政规章 6.特别行政区的民事规范 7.国际条约和国际惯例
(二)国家认可的民事习惯
第七节民法的效力
一、民法在时间上的效力
(一)民法的生效时间
公布后经一段时间后生效(常态)/公布之日生效。
(二)失效
1.新法直接规定废止旧法
2.旧法规定的新法相抵触的部分失效
3.国家机关颁布专门的决议规定,宣布某些法律失效。第七节民法的效力
(三)原则上不溯及既往 例外(有利追溯)
(四)新法优于旧法
二、民法在空间上的效力 《民法通则》第8条第1款。《民法通则》第145条。
三、民法对人的效力
《民法通则》第8条第2款。
涉外民事法律关系:国际私法规定
第八节
民法与邻近法律部门的关系
一、民法与商法
(一)民商分立主义
(二)民商合一主义
(三)中国现行立法采民商合一主义
二、民法与经济法
在一个神秘的国度,有3大岛,9大国,一切都充满着神秘的气息,着个国度,如同蒙上了一层神秘的面纱,等待人们去掀开……
睁开眼睛,发现我在一个偏僻的小木林,到处是清新的气息,蝴蝶也快乐地围着我转。我身临其境,突然“喂!”的一声叫醒了我,一个长得很秀气的叔叔正在草丛中,手持指挥棒,活似一个标准的指挥官!
他发现我正在发呆,双手叉腰,说“小子,来一下,我有事要拜托。”我顺着路走来,他指了指一个石球,说:“我叫奥得,我看你是个新手,来这个世界是要经历挑战的,没有好的身子骨,是傲不过的,诺,那儿有2个石球,你用手中的剑打败它们,不过不用担心,它们是没有攻击力的。快去吧!”我厌烦地掏了掏耳朵,舞起手中的剑疯狂地砍去,伤痕累累的.石球一下子就粉碎成了石末。第二个石球也难逃厄运。
我做完了奥得的任务,他免费给了我瓶红,他说,我这就送你去梦幻的国度,彩虹岛,你在那儿,可以学习到更多知识的。我身上一阵光环如同瞬间移动一般飞了起来,看着地上那渺小的人物和小草我想:我已经不是一个什么都不会的新手了!
第一章作文400字
第二条 本条例所称农业生态环境,是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的环境要素的总和,包括土壤、水体、大气、生物等。
第三条 在本省行政区域内从事与农业生态环境有关的生产、生活、经营、科研和其他活动的单位和个人,必须遵守本条例。
第四条 县级以上地方人民政府应当将农业生态环境保护经费列入财政预算,并根据当地社会经济发展需要和农业生态环境资源状况,逐步增加投入。
第五条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理,对农业生态环境保护工作实施指导、协调和监督,负责农业生态环境的工业污染、城镇生活污染的防治及法律、法规规定的其他工作。
县级以上地方人民政府农业、水利、林业、畜牧业、渔业行政主管部门(以下简称主管农业的部门)根据各自的职责,对本行政区域内的农业资源保护、农业生产污染防治以及对农业生态环境造成直接污染或者破坏的其他行为实施监督管理。
乡(镇)人民政府协助有关部门对本行政区域内的农业生态环境保护工作实施监督管理。
第六条 农业生态环境保护应当坚持统一规划、预防为主、防治结合、管理与保护并举的原则。
地方各级人民政府应当鼓励和支持境内外企业、其他组织和个人投资农业生态环境的建设和保护,进行农业生态环境保护科学技术的研究、开发,推广先进适用技术。
地方各级人民政府应当采取措施,宣传、普及农业生态环境保护知识,引导公众参与保护农业生态环境,提高全民农业生态环境保护意识和能力。
第七条 任何单位和个人都有保护农业生态环境的义务,有权对污染和破坏农业生态环境的行为进行检举、控告,因农业生态环境污染损害其合法权益的,有权要求赔偿。
第二条 省邮政管理部门负责本省行政区域内的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
按照国务院及省人民政府规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区内的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
县级以上人民政府发展和改革、公安、国家安全、财政、国土、规划、建设、交通运输、商务、工商、税务、物价等部门应当依照各自职责,协同做好邮政监督管理工作。
第三条 邮政是国家重要的社会公用事业。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分。
省和市、县、自治县人民政府及其所属部门应当采取有效措施,在规划、建设、用地、财政、交通等方面给予必要的政策优惠,支持邮政企业提供邮政普遍服务,推进邮政物流服务农业、农村、农民的网络建设,扶持快递园区建设。
第四条 省人民政府应当将邮政事业纳入本省国民经济和社会发展规划,组织编制和实施邮政发展专项规划。邮政发展专项规划应当与土地利用总体规划、城乡规划衔接。
邮政管理部门应当会同有关行政主管部门,根据邮政发展专项规划编制城乡邮政设施、快递园区布局和建设的规划和计划,并监督、检查规划和计划的执行情况。
市、县、自治县人民政府城乡规划部门编制控制性详细规划时,应当按照邮政普遍服务标准明确邮件处理场所、邮政营业场所等邮政设施的位置和规模。
农村地区提供邮政普遍服务的邮政设施建设应当纳入乡镇和村庄建设规划。
第二条 本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)和食品摊贩的生产经营及其监督管理,适用本办法。
本办法所称食品小作坊,是指有固定生产场所、从业人员少、生产规模小、生产条件和工艺技术简单的食品生产加工经营者。
本办法所称食品摊贩,是指无固定经营门店、在指定的区域和规定时段内销售食品、制售即食食品、提供餐饮服务的经营者或者有固定经营门店、从业人员少、经营条件简单、从事食品销售或者提供餐饮服务的经营者。
第三条 食品小作坊和食品摊贩的监督管理坚持规范发展、加强服务、严格监管、保证安全的原则。
第四条 县级以上人民政府对食品小作坊和食品摊贩的食品安全监督管理工作负责,统筹规划、建设食品小作坊和食品摊贩集中生产经营场所,支持食品小作坊和食品摊贩改进工艺技术和生产经营条件。
乡镇人民政府、街道办事处依法履行食品小作坊和食品摊贩的食品安全管理职责。
第五条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
县级以上人民政府卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩食品安全纳入风险监测计划,开展风险监测。
县级以上人民政府农业、教育、公安、质监、工商、城市管理等有关部门在各自职责范围内,承担有关食品小作坊和食品摊贩的食品安全工作。
第六条 食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品小作坊、食品摊贩生产经营者应当按照食品安全法律法规从事食品生产经营活动,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。
第七条 新闻媒体应当开展食品安全法律法规和相关知识的公益宣传,增强公众的食品安全意识,对食品小作坊和食品摊贩进行舆论监督。
第二条敦煌莫高窟是世界文化遗产和全国重点文物保护单位。对敦煌莫高窟的保护以及在敦煌莫高窟保护范围内游览、考察或者进行其他活动的机关、组织和个人,应当遵守本条例。
第三条敦煌莫高窟的保护,应当坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系,确保敦煌莫高窟及其历史风貌和自然环境的真实性、完整性。
敦煌莫高窟保护范围内的基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针,其活动不得对文物及其环境造成损害。
第四条省人民政府应当加强对敦煌莫高窟的保护工作,并实行统一领导。省文物行政部门是敦煌莫高窟保护工作的主管部门。
敦煌市人民政府在城乡建设、旅游发展、环境保护、灾害防治、治安保卫等方面,做好敦煌莫高窟及其环境风貌的保护工作。
其他有关的人民政府文化、文物、公安、城乡建设、工商、环境保护、旅游、海关等行政部门在各自的职责范围内,做好敦煌莫高窟的保护工作。
第五条敦煌莫高窟保护管理机构具体负责敦煌莫高窟保护范围内的保护和管理工作,并接受省人民政府及其有关行政部门和当地人民政府的监督管理。
第六条敦煌莫高窟的保护应当纳入全省国民经济和社会发展计划及敦煌市城乡建设总体规划。
敦煌莫高窟保护管理机构应当为经济建设和社会发展服务。
第七条敦煌莫高窟保护和管理工作所需经费主要由国家和省财政拨款予以保障。各级人民政府鼓励、支持敦煌莫高窟保护管理机构发展文化产业和吸纳捐赠、赞助等。
用于敦煌莫高窟保护和管理的拨款、事业性收入资金以及有关基金会的基金和其他捐赠、赞助的财物,应当依法管理,专款专用,任何单位或者个人不得侵占、挪用。
第八条各级人民政府应当鼓励社会力量参与敦煌莫高窟的保护,支持国内国际间的合作与交流。
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