和谐警民关系工作计划

和谐警民关系工作计划（精选8篇）

和谐警民关系工作计划 篇1

构建和谐警民关系是一项系统工程，需要从科学内涵、现实表现、深层原因、方法应用等诸方面作全盘考虑。笔者试从具体操作层面上就如何构建和谐警民关系作一探讨。

一、从思想政治教育抓起，着重解决公安民警的思想观念和认识问题

一要深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领公安工作、指导和谐警民关系建设。通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大民警深刻领会和准确把握和谐警民关系的科学内涵、现实表现和根本原因，学会用科学发展观指导公安工作，分析警民关系，促进和谐警民关系的建设。二要狠抓执法思想建设，牢固树立执法为民的理念。教育、引导广大民警常怀爱民为民之心，常存便民利民之志，常除坑民害民之祸，把为民执法、为民服务作为执法的目的和归宿，从根本上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，切实把人民利益至上作为永恒追求。教育、引导广大民警牢固树立严格依法履行职责的观念，把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来。三要大力加强和谐理念教育，树立群众观念，提高服务意识。和谐理念是科学发展观的基础理念，要采取各种措施，引导广大民警牢固树立马克思主义群众观，强化服务意识，文明执法，秉公办事，从群众看得见摸得着的实事入手，真抓实干，想群众所想，急群众所急，夯实与群众和谐相处的思想基础。

二、从人民群众满意的地方做起，切实为广大百姓排忧解难

实践证明，公安机关有许多工作做法是深受群众欢迎的。凡是群众欢迎的、代表广大人民群众利益的好传统、好做法、好经验都要始终坚持做好。一要全力维护社会稳定，掌控治安大局，创建发案少、秩序好、群众满意的平安社区。改善警民关系，关键是你能不能给群众一个平安、稳定、祥和的生活工作环境。公安机关要把创建平安社区、平安大道、畅通工程等行之有效的工作措施作为长效机制持续、深入贯彻下去。二要深入开展爱民便民活动，扎实为民办实事。要紧密结合公安机关执法、管理和服务工作，切实找准载体、拓宽途径，创造性地、持续不断地开展各种爱民实践活动，从群众最关心、最急需的事情做起，实实在在为群众解决实际问题。要想方设法让群众了解公安机关和人民警察，增进彼此信任、尊重与合作，努力树立公安机关亲民爱民、公道文明的职业形象。三要继续坚持“开门接访”，深化开展大走访活动，架起警民互助、互信、互爱的桥梁。满腔热情、尽职尽责地解决好涉及公安机关的信访问题，走访低保家庭、孤寡老幼等困难群众、弱势群体，了解群众疾苦，倾听群众呼声，努力为群众做好事、办实事、解难事，化解矛盾、减少怨气、理顺情绪，促进和谐。四要继续深化文明窗口建设，提高办事效率和服务水平。紧紧围绕本地经济社会发展需要，顺应人民群众的新要求、新期待，创新服务方式，挖掘服务潜力，最大限度地为群众提供各种便利，以实际行动和工作实效赢得人民群众的信任。

三、从人民群众不满意的地方改起，努力清除自身不良痼疾

针对公安机关自身还存在的诸多“不适应”、“不符合”的问题，要采取切实可行的措施，下大力气加以改正。一是不再参与非警务活动。要依据法律法规关于公安机关职责任务的规定，严格界定警务活动与非警务活动的界限，规范警力使用审批制度，严格警力调用程序，建立健全责任追究机制。二是严肃查处民警违法违纪案件。重点查办群众反映强烈的利用职权办关系案、人情案、金钱案和参与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象活动、利用手中掌握的权力搞权力寻租等案件。三是大力整改各类执法问题。坚决纠正特权思想严重、宗旨意识淡漠、损害群众利益和对待群众“冷硬横推”、“吃拿卡要”等作风顽症。继续大力整治刑讯逼供、滥用强制措施以及乱收滥罚、截留挪用等执法痼疾。四是着力解决涉及群众切身利益的信访问题。加大领导接访工作力度，进一步形成以信访责任追究制度为核心，以旗县级公安机关办理初信初访为重点，以各部门、各警种经常性接访为支撑，以层层下派接访督导组为基本方式的信访工作格局，使人民群众的合法权益得到持久有力的保障，让人民群众真正感受到公安机关维护人民权益、全心全意为人民服务的职业风范，不断夯实公安工作的群众基础，竭力提高公安机关执法的公信力和亲和力。

四、从人民群众容易误解的地方沟通起，全力加强警察公共关系建设

和谐警民关系工作计划 篇2

一、影响和谐警民关系建设的主要因素

1.宗旨观念不强影响和谐。少数单位和民警宗旨观念不强, 平时把维护人民群众利益挂在口头上, 但一遇群众投诉和处理具体矛盾和纠纷, 就把群众利益放在一边, 不能设身处地为群众着想, 而是用法律法规、政策框框等各种理由来搪塞。

2.执法质量不高损害和谐。有的民警认为多一事不如少一事, 不求有功, 但求无过思想严重, 工作态度不端正。有的民警对待群众报警出警慢, 处警马虎, 出警不及时, 错失取证良机, 致使不法分子不能受到打击;有的在接到报警时, 只重视大案, 忽视小事, 与群众的期望相去甚远, 甚至背道而驰。

3.“四难”作风难得和谐。有的民警承诺办证办事随到随办, 上门服务, 而实际上按部就班, 让群众人难找, 有的平时还对群众冷言冷语, 把群众当管理对象, 摆架子、耍威风, 但在工作需要群众配合与支持时, 却一味埋怨群众觉悟低、法制观念差, 存在着门难进、话难听、脸难看、事难办“四难作风”。

二、加强和谐警民关系建设要切实做到“三个必须”

坚持“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去”的群众路线, 是公安机关工作取得成功的重要保证, 是新形势下公安机关贯彻落实党的十八大关于“任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进”重要精神的具体体现, 也是当前一项重要而紧迫的任务。公安机关要做好群众工作、密切同人民群众血肉联系, 必须切实做到“四个必须”:必须提升服务群众的理念、必须转变服务群众的工作作风、必须改进群众工作的方法、必须自觉接受人民群众的监督。

(一) 必须提升服务群众的理念, 不让人民群众伤心

一要更新服务观念。新时期, 要有新观念。真正从思想上认识到人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉, 认识到构建和谐警民关系不是权宜之计, 而是全心全意为人民服务宗旨的根本要求。

二要牢记服务宗旨。每一位公安民警务必时刻牢记“全心全意为人民服务”的服务宗旨, 植根于心、嵌之于脑, 并在日常的执勤、处理突发事件中认真践行。

三要强化服务意识。打造和实施民生警务, 构建和谐警民关系, 最现实、最直接的要求就是在充分发挥打击和防范职能的同时, 更加强调服务意识。

(二) 必须转变服务群众的工作作风, 不让人民群众痛心

一是要有良好的生活作风。警察形象、仪表、言谈举止、遵章守纪对警民关系和谐化建设有着重要影响。从当前队伍的实际状况来看, 少数民警警风不正、警纪松驰, 严重影响警民关系和谐化建设。有的民警一心二用, 在岗不敬业、履职不敬责, 把心思用在或明或暗参股企业和做生意上, 警不警、民不民, 在群众希望出现警察的地方不见踪影, 在不希望出现的地方如:娱乐场所出入频繁, 社会影响很坏。有的民警利用职务之便, 暗里充当一些特行特业的保护伞, 从中收取“好处费”, 甘心被人收买。有的民警对自己要求不严格, 出入娱乐场所, 忙碌于吃吃喝喝, 醉心于打牌赌博, 一面抓赌一面自己赌, 群众嗤之以鼻。

二是要有优质高效的工作作风。有的群众反映说, 平时觉得人民警察爱人民这句话不错, 但是要到公安机关办几次事, 就感到人民警察再也不可爱了, 因为个别公安机关存在着严重的“门难进、话难听、脸难看、事难办”的“四难作风”。有的窗口警种承诺与实际行动不一致, 对办事求助群众态度冷漠, 说话不和气, 给群众一种衙门作风的感觉。有的承诺办证办事随到随办, 上门服务, 而实际上按部就班, 让群众人难找, 跑来跑去。有的平时对群众冷言冷语, 把群众当管理对象, 摆架子, 耍威风, 但在工作需要群众配合与支持时, 却一味埋怨群众觉悟低, 法制观念差。要在便民、利民上下功夫, 出实招, 认真落实上级公安机关制定的各项便民、利民措施, 寓管理于优质服务之中, 说话要和气, 办事要公道, 克服“四难”作风, 讲究文明礼貌, 尊重群众, 服务群众, 要通过深入细致的工作, 加深同人民群众的感情。

三是要有雷厉风行的战斗作风。近年, 公安机关着力纠正了乱关乱押、随意执法等乱作为行为, 集中处理了一大批因执法问题引起的群众上访疑难案件, 推动了公安机关执法规范化。与此同时, 公安机关对执法质量要求更加严格, 监督和纠错机制也更加健全和完善, 对执法质量不合格的单位在评先评优中实行一票否决。但有的民警却因此错误地背上怕出错、怕担责的思想包袱。有的民警认为多一事不如少一事, 多作为多挨批评, 少作为少挨批评, 不作为不挨批评, 不求有功但求无过思想严重, 工作态度不端正。有的对待群众报警出警慢, 处警马虎, 特别是对寻衅滋事、打架斗殴的刑事和治安案件, 由于出警不及时, 错失取证良机, 致使不法分子不能受到打击, 群众意见大。有的在接到报警时, 觉得是大案、刑事案件就认真对待, 对一般治安案件就马虎对待, 与群众的期望相去甚远, 甚至背道而驰。平时既要注意破大案, 又要注意破小案, 既要从重从快打击刑事犯罪, 又要注意对小矛盾、小纠纷、小事情、小求助的解决, 勿以事小而不为, 只要是有关群众平安的事, 都要认真去做, 才能保平安, 建和谐。

(三) 必须改进群众工作的方法, 不让人民群众揪心

“打铁必先自身硬”。民警队伍素质的高低, 关系到公安机关职能作用的发挥, 关系到服务人民群众的工作成效, 关系到良好警民关系的形成, 必须大力提高民警队伍的整体素质。一是通过政策法规的学习, 熟悉国家政策、特别是法律法规, 为执法规范化打下基础。二是通过“轮训轮值、战训合一”培训、案例分析、疑难案件会诊、“传帮带”等方法, 规范广大民警的执法办案, 提高民警的警务实战技能。三是通过专题研讨、经验交流、典型示范、专家授课、警民互动等途径, 使每一位民警善于与群众打交道, 善于做群众工作。四是通过新时期新战法集中培训, 积极适应新形势下做群众工作的能力。如适应公安博客、微博客的建设需要, 组织开展专题培训, 提高民警经营博客、微博客的能力, 为警务现代化培养储备高素质警力资源。同时, 在与群众打交道过程中, 必须把“三懂四会”内化于心、外化于行, 最大限度地增强群众工作的有效性。为了更好地适应新形势下人民群众的新期待、新要求, 公安机关要认真总结群众工作的经验, 逐步建立一套针对性、操作性较强的群众工作制度体系, 使之成为民警必须遵守的规范。

摘要：和谐的警民关系的研究问题是当今重要课题, 本文将从影响和谐警民关系建设的主要因素, 要加强和谐警民关系建设要切实做到“三个必须”进行论述。

关键词：和谐,警民关系,服务

参考文献

[1]曾页九.关于建设和谐警民关系的思考[J].公安研究, 2006, (7) .

[2]韩宝忠, 王鑫, 何英华.关于构建和谐警民关系情况的调查与思考[J].公安研究, 2009, (2) .

简析建构和谐警民关系的伦理意蕴 篇3

摘 要 本文通过覃新宇与李美文的事例，论述了警察伦理以其职业道德，对建构和谐警民关系，提出了合理有效的实践性方法。

关键词 警民关系 职业道德 伦理

一、覃新宇与李美文感人故事回顾

2009年9月下旬，李美文与隘口边防派出所民警覃新宇的动人故事在中央电视台“爱我中华”少数民族国庆专场晚会中播出。覃新宇还应邀到晚会现场接受访谈。拄着拐杖，身着壮族传统服饰的李美文，见到民警覃新宇时，忍不住失声痛哭起来，覃新宇也是热泪盈眶。这一幕，感动了全国的观众。人们都把他们的事迹作为和谐警民关系的榜样。李美文是一个三十多岁的普通壮乡姑娘，出生于凭祥市友谊镇卡凤村。13岁年幼懂事的她那次随父母上山砍柴，不幸被地雷炸伤，从此失去了双腿，她只能用两张小板凳“挪”步。一直到2005年，覃新宇在一次走访中认识了李美文，在了解了她的艰难生活之后，只要工作空余，城里长大的小覃都会到李美文家里帮着做家务、干农活。在覃新宇等人的不懈努力下，派出所给她申请了轮椅，暂时解决了“挪”步的困境。2007年，李美文成功安装假肢、重新站立。随后中央电视台报道了这事件，电视一播出就有很多的爱心人士与李美文联系并积极帮助她。更可喜的是在2008年，李美文与内蒙古的一青年喜结连理，并生下一个健康可爱的宝宝，过上了幸福美满的生活。他们的“媒人”便是覃新宇，一个普通的边防警察。那么作为警察和公民之间应该遵循怎样的行为规范与伦理准则？如何建立和谐的警民关系？

二、警察伦理的基本内涵

在我们现代汉语中，通常说研究伦理就是研究道德，伦理就是道德之善。伦理是关于人与人之间相处的关系。人们行为品质是否是善还是恶的，以及社会所倡导和推广的伦理原则和规范的总和。警察也有警察的伦理，警察伦理就是警察与警察系统中人与人之间和谐相处关系，有正当行为规范的原理，即警察人员道德的原理。警察系统中的人员人数很多，包括警察机关内的上司、部属、同事之间等，还包括警察机关之外的公民、政府其他部门、利益团体、大众传媒等，与他们相处所要遵循一定的行为规范，这套价值规范即为警察伦理。警察伦理不但是包含警察组织内部人员人际互动关系所共同遵循的行为规范与准绳以及警察人员与非警察人员互动关系共同依循的行为规范与准绳。

三、警察职业道德的要求

一般来说，警察职业道德，是指人民警察在工作中应该遵循的道德原则和规范。恩格斯也指出，在社会生活中，“实际上，每一个阶级，甚至每一个行业，都各有各的道德。”作为一名人民警察，重要的是责任。人类求生存、谋发展需要处理好人与人内部、人与社会、人与自然之间的关系。责任作为社会的职业道德首要的要求，它所追求的是人应该对自身所从事的职业负责，对自身内心深处的良心负责。以至达到人自身的和谐、人与人的和谐、人与自然的和谐。在道德范围内对自己的职业道德责任有自觉意识，有强烈的责任感和责任心。遵守职业道德、公共秩序、家庭伦理道德，在与人们相处上做到友善、真诚去帮助他人。

四、和谐警民关系的构想

1．警民关系就是由警察职能作用所决定的一种特殊性质的社会关系，是警民之间必然存在和发生的且有国家法律加以规范和调整的一种公共关系。建立和谐警民关系所要具备的条件：（1）警察要认真做好群众工作。群众工作是一项最基础的工作，也是基层民警必须具备的一项基本功。做好群众工作就是要有一份真诚对待群众的热心，一切都为群众的利益考虑，做到为民服务。人民警察要懂得群众的心理，从群众的角度考虑问题，做到公平公正地处理事情。（2）提高警察自身的综合素质。人民警察的综合素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理、身体状况等方面条件的总和。首先是身体素质，没有一个健康强壮的体魄，如何来保护人民群众的生命、财产不受到侵犯？其次是心理素质，人民警察对突发而来的紧急事件应该要沉着、冷静，在面对危险事件时要有敏锐的观察能力、灵敏的思维能力、坚强的意志能力等。再次是文化素质，文化素质是指通过知识传递丰富警察的气质、人格和修养。最后是政治素质，政治素质是指人民警察应具备的政治立场、理想观念，道德情操等方面的水平或状况。

2．建立和谐警民关系所要实现的途径：（1）警民之间应该平等。这是警民之间和平共处的基础。警察要致力于每个人在法律和政治权利上的平等，要构建和谐的警民关系，警察就应该先树立平等人权的观念，平等地对待所有人，平等保护所有人的自由、政治权利和财产权，尊重人的生命权。（2）和谐警民关系需要人民群众的支持和理解。人民群众首先不要把警察看成是万能的，别忘了他们也是普通的人，对他们无法做到的事情不要强求，应该给予理解。对极少数不合格警察，也不要导致对公安机关所有人员的怀疑，毕竟不是所有的人都能做到一致。

参考文献：

[1]陈晓济.警察伦理的内涵及其在警察院校的应用.新疆警官高等专科学校学报.2007(4).

[2]<马克思恩格斯选集>第4卷:236.

和谐警民关系工作计划 篇4

2011年以来，xx县公安局在深入开展和谐警民关系建设工作中，认真贯彻落实公安部《关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见》、《XX省公安厅关于构建和谐警民关系的实施意见》和《XX市公安局构建和谐警民关系四十条措施》，局党委精心布臵，狠抓队伍建设，加强民警思想修养，提高民警政治素质；加大对严重影响群众安全感的“两抢一盗”、打架斗殴等各种“小案”的防范和打击力度；着眼大局，服务中心，着力排查、化解各种社会矛盾；全局民警深入开展大走访活动，听民意，知民情，解决辖区群众实际困难，帮扶困难群众；改进、创新社会管理，加强服务职能，推出系列便民服务制度；广泛征求意见、建议，针对不足之处进行整改，继续组织全局民警深入扎实地开展和谐警民关系建设工作，力求更进一步密切警民关系，竭力打造平安和谐辖区。期间还组织开展了“警营开放”、“大走访”、“开门评警”和“民情恳谈”等一系列活动，取得了一定的成效，现总结如下：

一、主要工作措施及成效：

（一）强化思想政治工作，严抓队伍建设，建设一支人民满意的公安队伍。

1、加强思想政治教育。2011年局党委组织全局民警开展了学习杨善洲精神主题教育、创先争优活动、开展庆祝建党九 十周年党员活动，这些系列教育活动的开展，强化了民警的宗旨意识和群众观念，让民警透彻为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立严格、公正、文明、理性的执法理念，打牢民警构建和谐警民关系的思想基础。

2、加强队伍管理，树立优良警风。我局紧紧围绕队伍教育整顿活动，抓住队伍建设中影响警民关系的突出问题，加强内部监督，着力解决人民群众反映强烈的不作为、乱作为和冷硬横推等问题；严格执行“五条禁令”，从容易出问题的枪、车、酒、赌等环节抓起，进一步严肃警纪警风。

（二）完善一线警力软硬件建设，加强民警做群众工作的培训，提升民警综合素质，端正民警的工作态度，强化基层公安机关的服务职能。1、2011年以来，着重加强社区、驻村民警的软件、硬件建设，提升基层服务职能。为社区、驻村民警配齐笔记本电脑、数码相机、“二代证”读卡仪等信息化设备，方便民警开展上门服务。2、2011年共组织开展了3期培训，对200余名治安、社区（驻村）民警开展了群众工作方面的培训。组织了1次社区（驻村）民警经验交流报告会，让基层一线民警交流经验，切实提高民警联系群众、服务群众、组织群众、引导群众的本领。加强民警预防调解矛盾纠纷能力和预防处臵群体性事件能力培训，使民警能够准确把握群众心理、社会心态，正确掌握预防处臵的原则、程序、方式、方法，全面提高民警作群众工作的能力。

（三）按照上级公安机关的统一部署，在辖区开展各种专项行动，同时针对辖区突出问题开展专项行动，加大对影响群众安全感的各类“小案”的防范和打击力度，切实维护辖区治安稳定，增强群众安全感。1、2011年上半年，开展了三次专项行动：为期3个月的春季严打行动、打击盗抢机动车违法犯罪行动、为期2个月的严打整治行动，针对群众反映突出的治安问题进行专项行动。仅从5月31日到6月9日10天时间内，各警种紧密协作、认真查缉，出动警力1500余人次，查验各类车辆8000余辆，查扣无牌、无证车辆60余辆，缴获被盗抢车辆54辆，抓获犯罪嫌疑人10余人，破获案件20起。由于组织有力，行动有方，在极短的时间里就为群众挽回了极大的经济损失，得到了社会各界的高度评价。2、2011年下半年，着力开展“清网行动”，深入在逃人员家中开展政策宣传、规劝工作，摸排线索奔赴全国各地开展抓捕工作。在“清网行动”中，从公安局长到基层民警，从综合部门到业务部门，从经费投入到后勤保障，均以“清网行动”为中心，确保“全警参与、全力配合、集中攻坚”。行动以来，全县公安队伍中涌现出了一批先进典型和感人事迹。随着一大批流窜各地的网上在逃人员纷纷落网，群众特别是受害人及家属强烈要求公安机关尽快抓捕犯罪嫌疑人的诉求得到最大满足，法律的尊 严得到最大维护。社会各界和广大人民群众对此反应强烈、好评如潮，一大批由于嫌疑人在逃而引发的信访案件案结事了，人民群众对党委政府和公安机关的满意度不断提升、安全感不断增强。

3、在重视破大案的同时注重对小案的查处，追逃的同时注重追赃，尤其加强对影响小、损失少，但与人民群众安全感和切身利益息息相关的盗窃、扒窃、抢夺等多发性侵财案件的侦破工作，对一时无法侦破的案件或案件虽破但无法挽回损失的，及时回告当事人，努力解决影响群众安全感的突出治安问题。

(四)开展“大走访”、“开门评警”、“警营开放”和“民情恳谈”等多种形式的爱民实践活动，关注民生，改善民生，切实为人民群众排忧解难，拉近警民距离，促进警民和谐关系建设。

1、坚持“警务公开”制度和警民关系满意度测评制度，县局于2011年5月、11月，2次向人大、政协报告工作，征求意见建议，各派出所按要求向辖区人大代表、政协委员报告一次工作。全局民警采取“走出去、请进来”的办法，组织开展了“民警进村寨（企业）”“征求意见座谈会”活动，深入基层村寨、学校和企业走访调查，召开县乡两级人大代表、政协委员和执法监督员、服务对象座谈会，广泛听取和征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议，了解公安机关在打击犯罪、服务群众、维护社会治安和依法行政等方面存在的问题和不足。

2、在大走访“开门评警”和“民情恳谈”活动中，xx县公 安局党委领导从自身做起，带领全体民警深入基层、深入群众，听民声、访民意、察民情、排民忧，集中排查化解矛盾纠纷，集中排查整治治安隐患，集中攻克一批重特大刑事案件和多发性侵财案件，积极为困难群众排忧解难，主动为困难群众雪中送炭，组织全局民警献爱心，开展扶贫帮困活动，确保了全县社会政治和治安大局的持续稳定，进一步增强了群众的安全感和满意度。1年来，全局民警共走访群众家庭5000余户、单位、村寨1600个，召开各种评议会32场次，发放调查问卷5000余份、走访征求意见表12000余份，收集各类意见和建议6类120余条，帮助解决各类困难和问题56件，集中整改突出问题26个。清理化解信访积案8起，排查治安隐患42起，制定全局性整改方案1个，各警种制定整改方案30个，推出服务举措14项。为群众办好事68件，民警捐款5万余元扶贫帮困。针对xx的治安实际，认真抓好矛盾纠纷化解工作。运用综合调解手段，把问题解决在始发阶段，把矛盾化解在萌芽状态，共化解各类矛盾纠纷100余起，成功处臵各类群体性事件13起。

3、通过开展警民恳谈会、相约警务室、“警营开放日”等活动，听取民意、汇聚民智，广泛征求群众对公安工作的意见建议，对所提问题和建议认真研究解决办法并加以落实，建立开展群众工作的新渠道、新机制。为进一步密切警民关系，改进社区和农村警务室工作，增进同人民群众的感情，2011年以来县局先后组织开展了20次“警民相约警务室”活动。活动期间，向居民 村民、企业职工、经商务工人员、学校师生、人大代表、政协委员及社会各界群众开放窗口单位、派出所共19个、社区警务室６个、农村警务室36个，接待参观警务室群众8000余人。基层民警详细介绍了公安机关的职能、作用和警务室工作，与相约群众畅谈人民群众关心的社会热点、难点问题，实心实意帮助群众解决急需办理的各类事项，使人民群众面对面了解公安工作，近距离接触基层民警的工作情况。

4、各科、所、队民警深入村庄，深入农户，关心民生、改善民生。2011年xx县辖区全年旱情严重，各个派出所组织民警利用消防车纷纷送水进村子、进校园，解决群众饮水困难。xx县xx镇的xxx村委会遭受旱灾严重，xxx小学山后有一个小型水库，由于今年夏季异常缺水而枯竭，校园的蓄水池也即将干涸，该小学距离周边村庄较远，运水困难。为保证800多名师生们用水。xx派出所急学校之所急，组织民警用消防车向学校送水，保证了该小学师生每天的一日生活用水，从10月至11月，xx派出所共为小学送水16车共50余吨。xx派出所、xx河派出所、xx派出所、xx派出所利用消防车共为辖区缺水群众送水120余吨；

（五）推进完善各项服务制度，强化公安机关服务职能，打造服务型警队。

1、完善便民利民制度，加强窗口单位建设，从小事做起，在户政、车管、出入境等管理服务工作中积极推行一站式、一卡 式服务和上门服务等便民措施；推行轻微违章首违不罚、车牌自选等人性化服务措施；进一步改革创新公安行政管理机制，紧紧围绕就业创业、务工就学等最基本的民生问题，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施并认真落实，不断提高人民群众的满意度。

3、认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制、执法过错问责办法“五项制度”，坚持有错必纠、有责必问；全面落实服务非公经济、优化经济社会发展软环境建设和《XX市公安机关百项服务承诺》等制度，最大限度地争取人民群众对公安工作的理解和支持。

3、全县公安民警不断强化服务理念，以便民、利民为主线，立足本职，积极开展窗口单位“优质服务竞赛”活动，最大限度地为群众办好事、解难题，受到群众一致好评。交警大队车管驾管中队结合辖区群众车辆挂牌数量增多的实际，及时开展延时服务制度，同时，实行手续内部传递，把原来大量需要让办事群众完成的工作放到后台，由内部工作人员完成，让办事群众少跑腿，多办事，并在业务大厅内设臵了大屏幕办事指南、流程图等便民项目，增设了供群众休息的桌椅、饮水机，最大限度地为办事群众提供方便；县局出入境管理科为两节前夕出国、赴港澳台探亲的群众开通“绿色通道”，积极协调上级业务部门尽快办理出国护照、通行证、签证等相关手续200余人次；各个派出所户政窗口积极为返乡务工、外出探亲等急需办理户籍手续人员，换发、更改、补办二代居民身份证5000余人次，积极为群众提供快捷高效的服务。

（六）关注民生，组织开展扶贫帮困活动，大力营造“警爱民，民拥警”的氛围。

2011以来，全局各个部门、派出所纷纷行动起来，深入群众，关注民生，改善民生，力所能及地帮助群众解决困难，献出爱心扶贫帮困，积极争取有关部门和社会各界支持，对辖区困难家庭、孤寡残疾人员、失学青少年、农村留守儿童等特殊群体采取帮扶措施，最大限度地争取积极因素，最大限度地化解消极因素。例如，xx派出所开展走访慰问老党员活动，上门慰问老党员，征求老党员意见建议；xx派出所、xx派出所、xx派出所、政治部等部门开展捐资助学活动，为辖区困难户爱心捐款，帮助失学少年儿童重返校园；xx派出所等各个派出所组织民警为辖区生活困难、家庭贫困的家庭慷慨解囊，帮助他们度过难关……2011年县局组织全局民警为困难群众共捐款捐物价值计15万余元。

二、存在不足：

（一）、虽然不断加大对“两抢一盗”等侵财性“小”案件的防范与打击，但是此类案件的高发频发，短时期内难以有效控制，影响着广大群众对公安机关的满意程度。

（二）、极少数民警在工作中，不注意个人形象，甚至有个别民警有违纪违规行为，这些个别行为虽然是极少数，但是影响 了广大民警用血汗换来的荣誉，影响了公安机关和人民警察的形象。

（三）、少数民警对和谐警民关系建设工作认识不高，力度不大，措施不力。

三、针对这些问题我局的下步工作措施：

（一）、不断加强治安防范，加大警力投入，在易发案、高发案点加大投入人力、物力，点、面结合加强防范与控制，从“小案”抓起，从“小事”办起，强力控制此类案件的高发、频发势头，竭力为辖区人民群众创造一个平安、和谐的社会治安环境。

（二）、进一步加强队伍建设，立即开展纪律作风教育整顿活动，促成民警良好习惯养成；定期分析民警思想动态，尽早发现苗头性问题，把问题控制在萌芽状态，做到警钟长鸣。

（三）、加强警营文化建设，营造良好的警营文化氛围，丰富民警业余时间文化生活，提高民警综合素质，塑造民警和基层公安机关良好形象。

构建和谐警民关系二 篇5

1、军队须和民众打成一片，使军队在民众眼睛中看成是自己的军队，这个军队便无敌于天下，……——《论持久战》（1938年5月），《毛泽东选集》第二卷第501页

2、应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。——《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第三卷第1097页

3、我们的同志不论到什么地方，都要和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。团结广大人民，团结得越多越好。——《关于重庆谈判》（1945年10月17日），《毛泽东选集》第四卷第1161页

4、在解放区，一方面，军队应实行拥政爱民的工作，另一方面，民主政府应领导人民实行拥军优抗的工作，更大地改善军民关系。——《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第三卷第1091页

5、军队中应当从每个指战员的思想上解决问题，使他们彻底认识拥政爱民的重要性。只要军队方面做好了，地方对军队的关系必会跟着改善。——《一九四六年解放区工作的方针》（1945年12月15日），《毛泽东选集》第四卷第1173页

6、在拥政爱民和拥军优抗的运动中，彻底检查军队方面和党政方面各自在一九四三年的缺点错误，而于一九四四年坚决改正之。以后应于每年正月普遍举行一次，再三再四地宣读拥政爱民公约和拥军优抗公约，再三再四地将各根据地曾经发生的军队欺压党政民和党政民关心军队不足的缺点错误，实行公开的群众性的自我批评（各方面只批评自己，不批评对方），而彻底改正之。——《开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动》（1943年10月1日），《毛泽东选集》第三卷第916页

邓小平同志关于军民关系建设重要论述

1、……是由于我们今天征调壮丁的方式，还不无强迫的错误，这种错误的继续，造成了动员新兵的极大困难，且使入伍者缺乏坚定的意志与作战的勇气，甚至还可造成民众与政府、军队的对立，给日寇、汉奸以活动的口实与机会；最后，也由于对抗日军人家属的困难，没有切实实行政府所颁布的优待办法，给以最低限度的解决，使前线战士能够抛开家庭的顾虑而安心作战，并以这样的影响提高民众加入军队的决心和勇气……这种结果，将使民众不能充分认识前线官兵的艰苦奋斗与国与家的关系，而热烈地拥护和慰劳军队，实行大革命时代军民一致的优良传统，来争取抗战的最后胜利，反会增加部分民众厌恶军队不愿点兵的观念。

……（这些动员较好的区域）进行了抗日军人家属的工作，召集了各军军人的家属开会，有可能时甚至举行会餐，向他们宣传解释各种抗日的问题，说明他们的光荣，给以光荣牌匾，并征询他们的意见。对于他们的困难，已在可能的范围内，向当地政府或民众团体提出意见，求得部分的解决。这些工作的结果，给了一切人民以抗日军人家属光荣的榜样，创造了不少妻子送丈夫、父母送儿子、哥哥送弟弟参加军队的新模范。

在那里，动员了政府和民众团体，来协同地进行这一工作，推动了这些组织进行了宣传、慰劳与欢迎新兵上前线的工作。在那里，驻扎的军队，首先起到了模范的作用。军队本身有了模范的纪律，与民众建立了密切的关系，举行军民联欢晚会，请民众吃饭（常以连队为单位每家请一人代表）。这些工作给了民众以最切实的影响，使他们从经验中改变了惧怕军队的心理和“好子不当兵”的观念，给了政府招募新兵以便利。——邓小平：《动员新兵及新兵政治工作》（1938年1月12日），《邓小平文选》第1卷第4页

2、骄的问题我们军队历来就有。战争年代军队出力大，牌子硬，名誉好，就容易骄。这种情况，经过多年纠正，比较好了。但是应当指出，在文化大革命中又出现了新的情况。军队支左，权力大得很。大权在握，加上其它一些原因，在军队一部分人中，滋长了骄气。有的甚至不只是骄气，而是骄横。有的人喜欢指手划脚，把群众路线的优良传统也丢掉了。现在，军队的团结，军政、军民的团结，都存在不少问题。有的部队内部相互关系也很 紧张。……如果认为这些都无关重要，没有警觉，那是很危险的。军队内部的团结问题，军队和地方的团结问题，军民关系问题，都要研究。——邓小平：《军队整顿的任务》（1975年7月14日），《邓小平文选》第2卷第22页

3、军队每年有上百万的战士复员，怎样使他们到地方工作更好地发挥作用，是个值得重视的问题。对战士的教育训练要做到一兵多能。要学政治、学军事、学技术，还要学点数理化，学点外语。我所说的这些，并不是要求每个战士都要学到。如能调配适当，组织得好，学到那幺一点知识，就很有用处。如果在服兵役期间，经过训练，水平提高了，作风又好，到地方就会发挥很大作用，地方上也就比较欢迎。

……我们军队要搞得生动活泼些。只着眼于军队本身是不够的，还要着眼于干部、战士转业到地方的需要。

要学会多种知识。要使我们的干部和战士，经过训练以后，既能打仗，又能搞社会主义建设。

……军队每年有上百万的战士复员，怎样使他们到地方工作更好地发挥作用，是一个值得重视的问题。

我们军队要搞得生动活泼些。只着眼于军队本身是不够的，还要着眼于干部战士转业到地方的需要。

要学会多种知识。要使我们的干部和战士，经过训练以后，既能打仗，又能搞社会主义建设。——邓小平：《在中央军委全体会议上的讲话》（1977年12月28日）《邓小平文选》第2卷第80页

4、军民一致，这个原则不能变。但现在我们同人民群众的关系也有了不同的内容。在农村，过去是个体经济，现在是集体经济；部队过去在农村，现在不少部队进了城市，住了营房，这就是新情况。现在搞好军民关系，一个重要问题，就是要帮助集体经济的发展。一个军要研究是不是可以帮助一两个公社，附近有工厂的也可以研究如何帮助工厂。我们就是要按照新的情况，从各方面搞好军民关系，正确地解决军民关系问题。——邓小平：《在全军政治工作会议的讲话》（1978年6月2日）《邓小平文选》第2卷第119－120页

5、我们一定要进一步密切军政、军民关系，增强军队内部团结，加强民兵建设，继承和发扬人民军队的光荣传统。——邓小平：《建设强大的现代化正规化的革命军队》（1981年9月19日）《邓小平文选》第2卷第395页

6、培养军队和地方两用人才，也是个顾全大局的问题。现在军队这方面工作做得不错，有成绩，这个很好。军队培养两用人才，地方是欢迎的。这方面工作真正做好了，部队干部战士转业复员到地方就容易了。——邓小平：《军队要服从整个国家建设大局》（1984年11月1日）《邓小平文选》第3卷第100页

江泽民论军民关系

1、搞好军政军民团结，地方要爱护、理解军队，支持部队建设；部队要拥政爱民，模范地遵守地方政府的政策法令。当然，军政军民之间不可能没有一点矛盾，比如军民之间房地产纠纷，少数战士违反群众纪律等，这类问题还是有的。有了矛盾怎幺办？我认为应该用友好协商的办法，妥善地加以解决。我们要把军民团结搞得更好，就像毛主席讲的那样：“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。——江泽民：《在视察广州军区部队时的讲话要点》（1990年6月18一日至27日）《军内情况通报》1990年第11期

2、军政军民团结，是我军战无不胜的力量源泉，是保持社会稳定的重要因素。我们要像爱护眼睛一样，爱护军政军民团结。军队要发扬拥政爱民的光荣传统，尊重政府，热爱人民，积极参加社会主义物质文明和精神文明建设，在人民群众中树立良好的形象。建设好人民军队，是全党和全国人民的共同责任。这几年，各级党委、政府和群众团体，关心和支持军队建设，积极开展多种形式的拥军优属活动，对鼓舞士气、稳定军心起了很好的作用。我们要在已有成绩的基础上，把这项工作做得更好。要经常对人民群众进行国防教育，增强全民的国防意识，在全社会形成关心爱护军队的舆论和风气。要积极支持军队的建设和改革，妥善安臵军队转业干部、复员退伍军人和离退休干部，继续做好优抚工作，切实帮助烈军属等优抚对象解决生产和生活中的实际困难。我们深信，在党的领导下，军民团结，坚如盘石，前进道路上就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就无往而不胜！——江泽民：《庆祝建军六十三周年电视讲话》（1990年7月31日）《解放军报》1990年8月1日

3、做好军民和民族团结的工作，还要更加广泛深入地开展双拥活动、军民共建活动等各种民族团结进步活动。新疆军民开展的创建军民团结、民族团结模范县的活动，是加强军民团结特别是民族团结的一个好形式、好途径，应当继续坚持，不断巩固和发展。通过这些活动，增进各族军民心连心、同呼吸、共命运的血肉联系，形成人人讲民族团结，人人做民族团结工作，人人同危害民族团结的言行作斗争的良好风气。经济的发展是民族平等团结和社会稳定的物质基础。经济的发展有赖于社会的稳定，而只有把经济真正搞上去了，国力增强了，人民生活水平提高了，才能保持国家的长治久安。驻疆部队曾为奠定新疆现代工业基础，发展新疆经济做出过重要贡献。今后要继续牢记毛主席关于要“为新疆各族人民大办好事”的教导，积极支持和参加新疆的开发建设，为新疆经济的振兴，为各民族的共同繁荣和进步，做出新的成绩。——江泽民：《在视察驻疆部队时的讲话要点》（1990年8月31日）《军内情况通报》1990年第13期

4、大家要像爱护自己的眼睛一样，十分珍惜这种好的局面，继续把军政军民团结和民族团结的工作做得更好。

加强军政军民团结和民族团结，是社会稳定和发展的重要保证，也是军队完成各项任务的重要保证。……要建设巩固的国防，保证边境安宁，仅靠部队是不行的，必须依靠各级政府和各族人民群众的支持和配合。就是部队平时的工作和建设，也同样离不开人民群众的支持和帮助。边防是人民的边防，广大人民群众都有一双警惕的眼睛，保卫国防的力量就大了，就能形成真正的铜 墙铁壁。正如一些干部战士说的，“战士守边防，人民是靠山”。所以，无论什幺时候、在什幺情况下，都要坚持不懈地做好军政军民团结和民族团结的工作。

……现在，我们就是要把国内的事情办好，其中重要的一条是要把军政军民关系搞好。毛泽东同志曾经讲过：“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。实践证明，这是一个颠扑不破的真理。要维护社会稳定、政治稳定，加强军政军民团结是重要的一环。我在新疆等地讲过，各个民族之间、军政军民之间要同呼吸、共命运、心连心。……每一次国家发生什幺灾害，我们部队都在抗灾第一线。军队支持地方搞建设，人民群众是永远不会忘记的。——江泽民：《在视察驻内蒙古部队时的讲话要点》（1990年9月28日）《军内情况通报》1990年第15期

5、在多民族居住区，尤其是边疆民族地区，还要注意加强军队与地方政府和少数民族的团结，搞好拥军优属、拥政爱民和军民共建两个文明的活动，表彰在“双拥”、“共建”活动中涌现出来的先进集体与先进人物。——江泽民：《加强各民族的大团结，为建设有中国特色社会主义携手前进》（1992年1月14日）《十三大以来重要文献选编（下）》第1846页

6、……这些年来，拥军优属拥政爱民的工作做得很有成绩，促进了军民团结军政团结，促进了社会稳定和两个文明的发展。今后，地方要继续关心爱护部队，帮助部队解决困难；军队要继续尊重地方，积极支持地方的经济建设和改革开放。——江泽民： 8 《在中央军委扩大会议上的讲话》（1992年4月25日）《中办通报》1992年第16期

7、部队的调整，必然会有部分同志要离开部队到地方工作。我相信地方党委政府会积极支持的，对军队转业复员的同志，一定会热情欢迎，妥善安排。我们军队的同志素质是好的，党的观念是强的，组织纪观念是强的，有些人也是有组织能力和专业技术的，这些同志到地方工作一定会大有作为。

……我们这支军队，同世界上很多国家的军队有本质的不同，除了要保卫国防，还要参加和支持社会主义建设。哪里有重点工程，哪里就有部队；哪里有灾害，哪里就有解放军。事实说明，只要军政军民紧密团结，同心同德，就会产生巨大的力量。

……我们国家所以能在国际风云急剧变幻的情况下顶住压力，克服困难，稳步发展，一个重要原因，就是我们有坚如盘石的军政军民团结。改革开放和发展经济，必须有一个稳定安宁的社会环境，有一个安定团结的政治局面。没有这样一个环境和局面，要把经济建设搞上去是绝对不可能的，不仅是中国，不仅仅是现在，所有国家古往今来都是如此。我深信，只要在党的领导下，亿万军民团结一心，国家的稳定就有了坚实的根基，无论遇到什幺风浪，出现什幺复杂情况，我们都能从容应付。——江泽民：《在接见济南军区和北海舰队部分师以上干部时的讲话要点》（1992年7月23日至31日）《军内情况通报》1992年第6期

8、各级党组织、政府和全国人民要一如既往地关心国防建设，支持军队完成各项任务。抓好全民国防教育，广泛深入持久 地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面。做好民兵、预备役工作，不断加强国防后备力量建设。中国人民武装警察部队是保卫社会主义现代化建设的一支重要力量。——江泽民：《加决改革开放和现代化建设办法，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》（1992年10月12日）《中国共产党第十四次全国代表大会文件汇编》32开本第41页

9、军队的团结，包括军内的团结，军政之间的团结，军民之间的团结。这几方面的团结都要不断加强和巩固，这是我们军队的根本宗旨所决定的，也是军队的生命力、凝聚力、战斗力的重要源泉和胜利基础。

……加强部队内部的团结，是搞好军政团结和军民团结的基础。应该充分肯定，改革开放十四年来，五年的军政军民团结搞得是好的，而且在增进这些团结的方式、途径和经验等方面，有不少新的创造、＿新的发展。军民共建精神文明，军政军民同心协力抢险救灾，就是军政军民团结一致的生动说明和突出表现。希望各个部队、各个部门在看到成绩的同时，还要看到不足，百尺竿头，更进一步。在加强军政军民团结上，军队要严格要求自己，自觉地发挥主导作用。——江泽民：《在军委扩大会议上的讲话》（1992年10月19日），中央军委文件[1992]-12号

10、这些年，在增强军政军民关系上，军地双方做了大量工作，军政军民团结不断增强。我们要十分珍惜军地之间同呼吸、共命运、心连心的亲密关系，巩固发展军政军民团结的大好局面。特别要重视做好民族团结的工作，大力帮助和支持少数民族地区经济建设，促进边疆地区的稳定和发展。

……我在这里要强调一点，就是要重视在全体人民中进行国防教育，增强国防意识。各级党委和政府，要发扬光荣传统，关心、支持军队的建设和改革，努力为军队建设创造良好的条件。全党同志和全国人民，都要爱护我们这支军队，维护军队的声誉。任何损害军队形象的行为，都是不能允许的。——江泽民：《在八届全国人大一次会议解放军代表团会议上的发言要点》（1993年3月22日）《军内情况通报》1993年第3期

11、我们的军队要坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持发扬“双拥”工作的光荣传统。陕西是延安精神的发祥地，也是“双拥”运动的发祥地。各个部队都要带头发扬延安精神，艰苦创业，勤俭节约，廉洁奉公。要切实做好拥政爱民工作，与人民同呼吸、共命运、心连心，为建设有中国特色的社会主义事业不断做出新贡献。在这方面，省军区的责任更大一些，一定要充分发挥桥梁和纽带作用，协调和密切军地关系，加强军政军民团结。——江泽民：《在视察二十一集团军和接见驻西安地区部队负责同志时的讲话要点》（1993年6月10日、14日）《军内情况通报》1993年第9期

12、在加强民族团结的同时，还要加强军民团结、军政团结、党政团结、干群团结等等。总的说来，青海的军民团结、军政团结、党政团结、干群团结是好的。拿军民团结来说，你们是走在全国前列的，军民关系很好，是全国最早实现无军民纠纷的省份。希望你们在加强民族团结和其它方面的团结上，继续发扬成绩，并结合新的形势不断改进工作。总之，在各民族人民中，团结固则社会安、百业兴；反之，团结亡则社会乱、百业衰。这是一条社会历史发展的定律。——江泽民：《听取青海省委工作汇报后的讲话》（1993年7月20日）《中办通报》1993年第21期

13、我们这支军队，历来有官兵一致、军民一致、军政一致的优良传统。这是我军性质、宗旨的体现，是我们的政治优势和重要的力量源泉。在新的形势下，这个传统要很好地坚持和发扬。——江泽民：《在视察驻晋部队时的讲话》（1994年1月29日至2月3日）《军内情况通报》1994年第3期

14、在长期的革命战争年代和社会主义建设时期，我军靠实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持军民一致，官兵一致、三大民主，严守三大纪律八项注意等优良传统，赢得了人民群众的信赖和拥护。解放上海时，我军为了不扰民，露宿街头，秋毫无犯。就是这样一个行动，使群众认识了真正的人民子弟兵。可以说，我军的优良传统有着强大的生命力，历久而弥新，永远都不会过时。在新的历史时期，我们一定要把这些传家宝好好地坚持住，传下去。只有这样，才能过好权力关、金钱关、美色关，不被灯红酒绿所腐蚀；才能巩固和发展军政军民团结，保持与人民群众的鱼水关系。——江泽民：《在全军第二期正军职以上领导干部学习＜邓小平文选＞第三卷轮训班座谈会上的讲话（摘要）》（1994年6月8日）《军内情况通报》1994年第11期

15、紧急危难的关头，党政团结、军政团结、军民团结的作用和力量显得特别重要和突出。这个光荣传统我们要始终发扬下去，这是密切军政、军民关系很重要的一个方面。哪里发生了灾害和危难，我们军队的同志就要奔向哪里，要让群众看到我们确确实实是“冲锋在前、退却在后”的人民子弟兵。——江泽民：《在广州军区党委常委会议上的讲话要点》（1994年6月15日）《军内情况通报》1994年第15期

16、要加强军政军民团结。……军队的同志要继续在保卫海防，支持地方两个文明建设，承担抢险救灾等急难险重任务中，更好地发挥坚强柱石和生力军的作用。地方的同志要进一步关心部队的建设，积极帮助他们解决生产、生活、子女入学、家属安排和转业干部、退伍军人安臵中遇到的实际困难。只要全党坚强团结，全国各族人民坚强团结，军政军民坚强团结，我们的改革、发展、稳定和国家安全就有了可靠保证。——江泽民：《在考察福州时的讲话》（1994年6月26日）《中办通报》1994年第15期

17、必须搞好军政军民关系和官兵关系，加强军政军民团结和军队内部团结。拥政爱民是我军的光荣传统，良好的军政军民关系是部队建设顺利进行的重要保证。军委、总部和各大单位党委对此历来十分重视。毛泽东同志在延安时期就讲过，从根本上说，政治问题主要是对人民的态度问题、同人民群众的关系问题。他指出，兵民是胜利之本。建国以后他又指出，军民团结如一人，13 试看天下谁能敌。不断加强军政军民团结和军队内部团结，是军队政治建设的一项重要任务。

……我郑重地希望军队的同志，一定要从政治上看待和处理军政军警军民关系问题，在任何时候任何情况下都必须坚决服从维护社会稳定这个大局。出现矛盾和纠纷，一定要从大局出发，采取协商的办法妥善解决，要高姿态，千万不要感情用事，使矛盾激化。——江泽民：《在军委扩大会议上的讲话》（1995年12月17日）《军内情况通报》1995年第28期

18、地方各级党政机关要关心和支持部队建设，教育广大干部和群众尊重军队和军人，自觉维护军队的形象和军人的合法权益，对非法侵害军人权益的行为要依法惩处。国务院有关部门和各级地方政府，制定涉及军队的政策规定，应当有利于部队战备、训练和减轻部队社会性负担。军地双方都要珍惜军政军民团结，共同维护安定团结的政治局面。——江泽民：《在军委扩大会议上的讲话》（1995年12月17日）《军内情况通报》1995年第28期

19、要永远坚持军民一致、军政一致的原则，巩固和发展军民团结的大好局面。要自觉尊重地方党委和政府，积极参加地方的经济建设，并大力抓好精神文明建设，争取走在全社会的前列。要热爱人民群众，尊重人民群众，虚心向人民群众学习，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。还是毛主席那句话：“军民团结如一人，试看天下谁能敌！”——江泽民：《在接见驻唐山部队 14 团以上干部时的讲话》（1996年7月26日）《军内情况通报》1996年第15期

20、军队建设和国防建设，是全党和全国各族人民的共同事业，依靠人民建设军队、建设国防，是我们的优良传统。要深入持久地开展国防教育，增强全民国防观念，完善国防动员体制，加强国防后备力量建设。各级党委、政府和人民群众，要关心和支持军队建设，帮助军队完成各项任务，妥善安臵军队转业干部、退伍军人和离退休干部，做好优抚工作。军队要发扬拥政爱民的优良传统，一如既往地积极参加社会主义物质文明和精神文明建设。只要我们军政军民团结一致，同呼吸，共命运，心连心，我们就会无往而不胜。——江泽民：《在庆祝中国人民解放军建军七十周年大会上的讲话》（1997年7月31日）1997年8月1日《人民日报》

21、要继续密切军政军民关系，巩固和发扬军政军民团结的大好局面。抗洪斗争的胜利，是军政军民大团结的胜利。抗洪部队为保卫人民群众生命财产舍生忘死的英勇行动，感动和教育着群众，群众像战争年代那样支持部队，像爱护亲人那样爱护子弟兵，到处呈现出军爱民、民拥军的生动场面。军队同人民的血肉联系空前加强，这是抗洪斗争取得的一个宝贵的政治成果。面对群众的赞誉之声，军队要更加谦虚谨慎、戒骄戒躁。我军来自于人民，服务于人民，我们的一切成绩都应归功于党，归功于人民。人民离不开军队，军队更离不开人民。没有人民的拥护和支持，我军就会失去发展的深厚根基，就会一事无成。全国人民学解放 军，解放军更要学全国人民。这些基本观点，任何时候都要牢牢记住。要深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动。只要军政军民团结坚如盘石，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人。——江泽民：《在全军抗洪抢险庆功表彰大会上的讲话》（1998年10月8日）

22、拥军优属、拥政爱民，是我党、我军和我国各族人民的优良传统，是我们特有的政治优势。军政军民的坚强团结极为重要。它对我们促进国家发展和军队建设，维护国家安全和社会稳定，以及战胜各种严重自然灾害，已经并将继续发挥重大的作用。

全面推进建设有中国特色社会主义事业，努力增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，实现中华民族的伟大复兴，始终需要广大军民同心同德，艰苦奋斗。我们要适应新形势和新任务的要求，继续深入扎实地做好双拥工作，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。

全军和武警部队要忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，坚定不移地贯彻服从国家建设大局的方针，积极支持和参加国家改革与建设事业，为民造福，为国兴利。军队和国防建设关系国家的长治久安，是全党和全国各族人民的共同事业。各级党委、政府都要关心和支持军队建设，在干部群众中深入开展以爱国主义为核心的国防教育，认真抓好拥军优属各项政策法规的落实，积极配合部队完成教育训练、战备执勤等各项任务。要在全社会进一步发扬军爱民、民拥军，军民团结一家亲的优良风尚。

如何构建新时期和谐警民关系 篇6

邓小平同志曾经说过：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”人民警察来自人民，服务人民，既是维护社会稳定的主力军，又是构建和谐社会的重要主体，正确认识和处理好人民警察和人民群众的关系，对于促进公安工作发展与和谐社会建设，都具有十分重要的意义。

公安机关在长期的发展进程中，在打击敌人、维护政权、惩治犯罪、服务大局的过程中，与人民群众建立了广泛的联系和深厚的感情，水乳交融的警民关系曾经是我们引以为傲的传统、克敌制胜的法宝。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，社会环境发生了深刻的变化，警民关系受到了一些冲击。

一是群众参与公安工作热情降低。

二是群众对人民警察的要求过高。

三是恶意投诉增多，袭警事件时有发生。

四是在处置群体性事件中，把警察直接推向了群众的对立面。

五是从公安机关自身来看，警务机制改革跟不上形势发展的要求，见警率低；同时，一部分警察群众观念有所淡化，不会做、不愿做、不善做群众工作，有的警察主仆位置颠倒、特权思想严重，粗暴执法、随意执法、执法不公、侵犯人权和伤害群众感情、损害群众利益的违法违纪行为时有发生，这些也都给构建和谐警民关系带来了消极影响。

当前警民关系出现的问题，归根到底属于人民内部矛盾，完全可以通过加强警察公共关系建设、强化警风建设、1

改善执法环境等加以调适和解决。

构建和谐警民关系四方面不可忽视

在第三期全国县级公安局长专题培训班学员谈构建和谐警民关系会议上，针对基层如何构建和谐警民关系展开讨论，认为：一张热情洋溢的笑脸、一件广为传诵的好人好事，都能增加老百姓对警察的好感，但正确界定并履行好公安机关的法定职责和加强从优待警、实现内部和谐稳定，同样不可忽视。

做好公安机关的主业是警民关系和谐的前提。“公安机关作为维护社会稳定的专业力量，必须坚持严打和严防，这是构建和谐警民关系的前提条件。”

构建和谐警民关系首先要保证警营内部的和谐。“我们要通过和谐警营活动培养和谐警民理念，由内部的和谐促进外部的和谐。这两者是相辅相成、缺一不可的。”

当前和谐警民关系急需农村的治安稳定。找准新形势下公安工作与群众路线的切入点，把和谐警民关系的基础打牢，农村非常关键。

和谐警民关系离不开社会对警察职责的合理期待。“实际上，只要把人民警察的法定职责真正履行好了，警民关系就自然能够和谐。”

和谐警民关系有道方程式

构建和谐警民关系存在一道不断求解的方程式，要想方设法做一些“加分项目”。而只要为老百姓做了实事，老百姓就会给你加分，哪怕看似要失分的事情。

其实这道方程式要加分求解很容易，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，和老百姓手握在一起、心贴在一起、泪流在一起。结合我们当前的工作，我们不难发现其实“大接访”就是一个加分项目。

“大走访”爱民实践活动融洽警民关系

在“大走访”活动中，为群众解决了一大批实际困难，化解了一大批矛盾纠纷。“大走访”活动受到了人民群众的广泛欢迎。实实在在的成效，赢得了人民群众的广泛赞誉。警民关系更加融洽，“民生警务”的内在精神和时代灵魂充分彰显。

人民群众是公安队伍的力量源泉。警察队伍是人民的子弟兵。鱼水深情，让人民群众和公安队伍始终相依相靠。密切联系群众，是公安队伍的优良传统。广泛开展的“大走访”活动，是新时期公安民警继承、发扬优良传统的一次大演练。为人民服务的宗旨,激发了公安民警的创造活力。基层公安民警结合自身特点的创新之举，为“大走访”增添了更多的亮点。联系群众、依靠群众、服务群众，“大走访”活动，让群众路线的深刻价值在新时期焕发出新的光彩。

近年来，随着社会转型的深化,利益诉求日益多元化。新时期出现的各种新情况，为公安工作带来了许多前所未有的困难和挑战。在纷繁多样的诱惑下，一些基层干警的不良行为，破坏了公安队伍的形象，在个别地方给原本和谐的警民关系造成了不良影响。这次“大走访”活动，也是一次教育活动。广大公安干警在活动中切实提高认识，把公安工作看成是群众工作、社会工作。同时,更加自觉地严格要求自己，接受社会监督，在理性、平和、文明、规范执法上下功夫。

社会平安、稳定、和谐，是全社会共同的愿望，也是人

们获得幸福感的源泉。人民群众的满意和赞扬，是对“大走访”爱民实践活动最大的褒奖和肯定。“大走访”,践行了人民公安服务人民的宗旨，开创了新形势下公安工作的新思路，对强化公安队伍自身建设和服务和谐社会建设意义重大。“大走访”爱民实践活动，是公安队伍在思想、服务理念上的深化和创新。“走访联系群众是公安工作的永恒主题”。广大公安干警，要发挥主动性，拓宽工作空间，不断深化推进“大走访”爱民实践活动。

新时期，和谐警民关系我们该怎么做？

一是要加强警民互动，取得理解支持。进一步加强警民联系沟通，加强警察公共关系建设，多渠道、多形式地加强警民联系沟通，采取“请进来，走出去”的措施，通过电视台、电台、报刊、政府网站，大力宣传公安交通管理工作，答复群众咨询，争取群众认可。要走千家、进万户，征求群众意见和建议，及时解决群众提出的问题，解决情况要及时向群众反馈，不满意的要继续解决，直到群众满意为止，让群众更加深入地认识、了解、理解、支持公安交通管理工作，让群众发自内心地关心支持公安交通管理事业。

二是加强对群众的法制宣传教育，转变群众的法制观念，增强群众的法制意识，让所有交通参与者都自觉遵守道路交通安全法。同时要加强舆论引导，树好良好形象。要加强与新闻媒体、互联网站的联系，从构建和谐社会出发，从弘扬主旋律着眼，多宣传公安交通管理工作业绩，多宣传公安交通民警的好人好事，形成正确的舆论导向。要尽可能地把平时与媒体的沟通做细做扎实，形成共识，对负面的、个案的东西尽可能不作报道，将负面影响控制到最低限度。要

继续提高公安交通管理工作透明度，深化警务公开、做好阳光执法，自觉全方位地接受社会各界和广大群众的理解、支持和信任，促进和谐警民关系，不断深化。认真分析研究每个环节，积极改进完善，提高服务质量和效能，做到最大限度地方便群众，最大限度地精简高效，最大限度地热情周到，最大限度地让群众满意。

三是广大交通民警要深入群众之中，要放下架子，与交通参与者零距离接触，交谈摆事实、讲道理。要结合当地的交通环境、分析研判，寻求寻求警民和谐的良方。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里，什么方法有效就采取什么方法’’的原则，因地制宣，因情施策，针对不同季节，不同路段，不同车型，不同群体发生的交通违法行为，不失时机的开展专项治理，加大处罚力度，形成严管态势。重点强化对客运、货运车辆、摩托车驾驶人的监管力度，以“警力跟着车流走，警力跟着时段走，警力跟着隐患走，警力跟着事故走”、“白天见警察、夜间见警灯”的预防运行机制，把预防与打击有机的结合起来，通过对道路交通事故原因的分析研判，找准交通违法，事故发生的规律，有针对性的实施精确打击，及时抓住交通违法反面典型，跟踪报道，连续曝光，有效减少交通违法行为发生率。只有这样才能最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，最终实现事故少、秩序好人民群众满意的奋斗目标。

四是严格、公正、文明执法，严格落实责任追究。要进一步加强交警系统规范执法工作，开展文明、规范执法教育，规范民警的执法活动，努力取得执法法律效果和社会效果统一。首先要强化民警的教育培训，大力开展法律法规“一口清”活动，使民警对有关法律法规熟记于胸，准确理解法的精神，熟练操作法律事务，具有较强的证据意识、程序意识、人权保护意识，把好执法每个环节，确保不出疏漏。作为人民交通警察，还要树立“以人为本”的思想，做到理性、平和、文明、规范执法，让群众满意，让老百姓认可。要通过深化“大走访”爱民实践活动，倾听群众呼声，了解社情民意，及时掌握公安交通管理存在的突出问题，及时开展整治行动，确保整治效果，提升群众安全感和满意度，让群众能切身感受到公安交警的工作成果。

和谐警民关系工作计划 篇7

设警务站:“联网”服务全社区

华明派出所根据辖区实际, 将华明家园25个居住区科学划分为昊园、翠园、坤园等6个社区, 分别建立面积不少于100平方米、外观统一、设施齐全的社区警务站, 配备环保警车、计算机和通信电台, 并接通公安网。各警务站配置3名社区民警和4名辅警, 开展警情处置、纠纷化解、宣传发动、警务咨询、调研提线等区域性警务活动。

派出所在居住区内选任了22名“片长”和384名“楼长”, 配合社区民警开展工作;同时又健全完善舆情信息联络网, 在各居 (村) 委会确定两名联络员, 帮助社区民警搜集情报信息, 逐步形成“社情民意随时互通、及时掌控”的良好局面。

华明派出所要求社区警务站实行靠前服务、全天候服务, 方便群众就近办事, 并为行动不便的居民提供上门服务;警务站内张贴《办事指南》, 设置《群众留言簿》, 准备“便民椅”、老花镜、便笺、饮水机等, 为办事群众提供方便;同时, 社区警务站还兼具“流动人口服务管理分中心”职能, 统筹治保会、调委会、民防办、流动办和街道计划生育、劳动保障等相关部门职能和信息资源, 对辖区居民日常事务实行“一站式”受理、“一窗式”服务, 争取让办事群众跑一趟就将全部事情办结, 最大限度落实爱民助民工作。

2010年8月, 华明所又建立了“网上警务室”, 设置“安全防范”、“案例警示”、“警务公开”、“法律政策宣传”、“民警监督评议”等模块。居民可以通过“网上警务室”向民警预约服务, 咨询具体业务和法律问题;民警也可以通过网络及时掌握、合理引导社情动态, 有效拉近警民距离, 提升服务效能。两年来, 该所通过网络受理业务1800余件, 全部及时答复。

调动民力:立体监控护社区

华明家园的建设坚持“开放、通透、美观”的理念, 小区围墙低矮、住户没有护栏。因此, 维护良好的治安环境成为华明派出所工作的重中之重。该所建立规模化的民防队伍, 配备先进的技防设备, 构建起以派出所为核心, 包含6个社区警务站的治安防控网络。两年来, 华明家园入室盗窃案件仅发案6起, 且全部破获。

派出所建立了一支由12名民警和80名辅警组成的专职巡控队, 每天出动10辆巡逻车, 对华明家园及周边地区开展治安巡控, 做到“白天见警察, 晚上见警灯”。

该所民警针对村民“闲人多”、“聊天多”、“串门多”的特点, 在开展日常巡逻工作的同时, 因势利导, 强化村民的“邻里关照、户户联防”意识, 请他们注意发现可疑人、可疑事, 及时反馈给公安机关。

东丽区政府又投资1500余万元, 在华明家园安装了千余个监控探头、446个红外线报警器, 基本实现了园区监控全覆盖。社区警务站配置监控终端, 民警可随时调看、切换监控图像, 对社区实行24小时管控, 及时发现警情, 做好先期处置。

此外, 该所还协调物业公司组建了400人的专职保安员队伍, 结合辖区特点成立了80人的义务巡逻队, 围绕金融网点、临街商铺等复杂行业任命了30余名安全联络员, 形成“三位一体、相互补充、实时运行、全域覆盖”的民防力量, 并利用民防队伍开展“社区平安就是自家平安”宣传活动, 号召群众积极参与维护社区治安, 争取他们对公安工作的理解和支持, 架起警民沟通的桥梁。

化解纠纷:稳定和谐在社区

农村城镇化建设进程中涉及到一系列关乎群众切身利益的实际问题, 其中任何一个问题处理不当, 都可能影响到社会稳定。对此, 华明派出所按照“稳字打头”的工作思路, 探索建立了“主动沟通, 协作处理隐患、化解矛盾纠纷”的工作机制, 收效明显。

华明家园的居民多是农民。每逢有村队支部换届选举, 村民之间易引发群体对立。这种情况若处理不当, 矛盾激化, 矛头将直指公安机关。对此, 派出所坚持“协调、协作、双赢”的原则, 会同街信访、综治、司法等部门, 与居 (村) 委会捆绑联动, 全力做好解释和安抚工作。其间, 所领导带领民警前往存在隐患的社区, 深入每一户居民家走访, 站在村民的角度维护村民利益, 站在街政府的角度维护社会稳定, 想方设法将矛盾化解在基层。

两年来, 华明家园村民与居 (村委会, 居 (村) 委会与街政府之间的关系已基本理顺, 界内17个村队的村民和睦相处, 没有发生因拉帮结派引发的群体对立事件。

另外, 针对华明家园居民从平房迁入楼房, 不适应新环境, 易发生邻里纠纷的情况, 派出所领导各自负责一个社区警务站, 与社区民警和“片长”、“楼长”联合组成矛盾纠纷化解小组, 提前介入调解, 做到“小事不出村、大事不出所”, 将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

和谐警民关系工作计划 篇8

（一）来自公安机关内部的原因

1、管理不严，执法不规范。一是当前公安机关在管理职能方面尚不能适应新形式的需要，造成群众对公安工作绩效不满意，在一定程度上影响了公安机关的声誉。二是执法不规法，导致“三乱”现象时有发生。一些基层公安机关为弥补办公经费不足，动辄罚款收费，甚至违反“收支两条线”规定，截留、挪私分罚没款物，以罚代刑、以罚代法，甚至为了部门利益和个人利益而徇私枉法，在群众中造成极坏的影响。

2、少数民警要求自己不严，宗旨意识淡薄。一是随着公安队伍不断扩大，青年民警大量增加，他们文化程度高，思想活跃，干劲足，是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统和作风了解不多，缺乏群众工作经验，疏漏、不足之处较多，与群众的要求还有距离。二是少数民警的思想觉悟不高，党性观念、公仆意识不强，遇事不能从维护党和人民的根本利益出发，三是私心膨胀，贪小利、图享受，与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。

（二）来自公众方面的原因

期望过高、认识偏颇。相当一部分群众在崇尚民警职业的同时，希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，又是排忧解难、保护社会安宁的卫士。然而，一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。

法制观念淡薄、警民配合欠佳。主要是公民法制心态不完善，对警察不信任、不配合，甚至暴力抗法，近几年榆林麻黄袭警案、杨佳袭警案、瓮安事件、云南胶农袭警案等一系列暴力袭警事件频发，不能不引起我们的反思。

（三）来自社会方面的原因

1、行政干预，滥用警力。由于公安机关执法权限较大，一些地方党政部门往往将公安机关当成万能钥匙，一味强调公安权威，常常通过行政命令使公安机关承担许多原本不应承担的职责。

2、媒体误导。在当今互联网的时代，一些传播媒介为了吸引大众眼球，追求市场效应，对“涉警”问题喜欢以偏概全或推波助澜进行炒作，尤其是在对涉警事件的版面中，媒体热衷于对其负面因素进行强调，集中报道，忽视甚至无视事件中的正面因素，客观上形成了对公安机关和人民警察不利的整体氛围。使人民群众只看到了个别民警违法违纪现象，却忽视了绝大多数民警的任劳任怨，为社会安宁流血牺牲的现象，造成部分群众对警察的认识存有偏差。

二、促进和谐警民关系建设的对策

（一）当前应努力提高公安队伍的整体素质和战斗力，以实际行动树立人民警察和公安机关良好的执法形象

努力提高公安队伍的整体素质和战斗力，树立公安机关和人民警察良好的执法形象，是当前构建和谐警民关系的根本保证。怎样提高公安队伍的整体素质和战斗力，树立公安机关和人民警察良好的执法形象呢？当务之急，要巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，始终保持公安队伍坚定正确的政治方向，进一步激发民警投身构建和谐警民关系的各项活动；继续深入抓好警务公开，加大内外监督力度，完善监督制约机制，保证构建和谐警民关系各项活动的健康发展；改进和加强思想政治工作，大力加强党组织建设，用经常性的强有力的思想政治工作，保证构建和谐警民关系活动的顺利开展；加强教育培训，使民警掌握为人民服务的过硬本领，增强队伍整体素质和实战技能，提高群众满意度。

（二）加强自身建设，完善信息公开制度，坚持正确舆论导向，提高公安执法公信力。

公安机关坏事不能捂，好事更要传。要充分利用办案、走访、接待等平台，采取发放宣传画报，设立警务公开栏、宣传板报、发放手机短信及新闻媒体报道等宣传手段，加大对典型单位、典型人物和典型事例的宣传报道、多渠道向人民群众宣传公安工作，提升公安在公众中的良好形象，让称赞公安的声音从群众口中自愿发出。同时，要强化应急处置信息公开工作，正确掌握群体性事件处置“火候”，主动、透明、及时公布真相，保障民众知情权，消除民众猜疑，澄清事实，止住谣言，平息冲突。

（三）当前要尽快建立健全与群众的有效沟通机制，变单向沟通为双向沟通

公安机关和民警加强与群众的沟通，一方面要认真、广泛地听取群众的呼声，另一方面尽可能地利用多种形式向群众宣传政策法规，公开公安机关和民警的行为准则和规章制度。这样既便于群众了解和遵守法律法规，又可以使群众有目的地参与一些防范、打击犯罪的活动，还能够监督公安机关和民警的活动，避免违法违纪和以权谋私行为的发生。