党员管理中存在的问题

党员管理中存在的问题（精选8篇）

党员管理中存在的问题 篇1

管理好党员、教育好党员是抓党建工作中最基础的工作。当前，找准党员教育管理工作中存在的问题并采取相应的措施，卓有成效地加强对党员的管理和教育，对于进一步加强和改进基层党的建设发挥基层党组织的战斗堡垒作用具有十分重要的意义。

一、目前党员管理工作中存在的问题：

㈠思想上有误区。部分基层党组织对党员教育管理工作的重要性认识不足，对抓党员的学习教育不重视。一些基层领导认为，在市场经济条件下，经营管理是硬指标，只要把生产经营工作抓好，企业的经济效益也就搞上去了，可以一“好”遮百丑，而对于党员的管理和教育看不见、摸不着、做得好不好难于衡量，同时也不能产生效益，因此对党员管理教育工作抓得不紧，甚至听之任之。同时，如今的市场经济体制本可以为经济建设提供动力，赋予党员教育工作丰富的新内容，但由于经济活动中出现的拜金主义，容易在个别党员中滋生，使长期提倡的理想信念和奉献精神受到冲击，影响了正确人生观、价值观，使一些党员放松了对自己的要求，同时，新旧体制产生的社会问题，使党员产生困惑。

㈡对党员的教育流于形势。虽然基层党组织都设立了党员教育领导小组、但实际党支部的成员抓支部具体工作都是兼职，加上经营生产任务重、时间紧，没有多的时间和精力去深入研究和指导基层党支部的工作和对党员教育管理。

㈢基层党组织队伍素质不高。现有基层支部状况表明：干部队伍知识面狭窄、理论功底薄、文化程度低、研究管理和引导人的思想行为方法不多，写作和表述能力差、调查研究事物的能力弱，工作缺乏创造性，面对市场经济条件下如何加强党员教育的问题，办法不多，思路不畅。

二、对存在的问题提出的建议：

㈠坚持思想指导性。提高对加强党员教育的重要性的认识，真正把党员管理教育工作落实成为一件“具体工作”的大事来抓。同时，要正确理解加强对党员提高整体素质的提高以及发挥好党员的先锋模范作用对于促进企业文化和经营管理工作的重要性。企业党政领导要把抓好党员的先进性和“以点带面”的模范作用作为加快和推进企业各项工作的重要源泉。充分以“两学一做”教育活动的要求作为指导思想，使广大党员牢牢把握其深刻内涵，并用以约束自己的思想和行动。同时，着力于强化党员的工作意识、先锋意识、改革意识、创新意识，使党员的思想意识紧跟时代脉搏，站在改革的前头，成为生产经营的主力军。

㈡注重活动实效性。对党员教育要有计划性，力求在月、季或中解决几个问题，在贯彻上级党委决议的同时，又能针对不同时间、不同任务、不同需求来自行设计党的组织生活内容，把企业的具体情况和问题结合进去，有计划地开展具有基层特色的党员教育活动，保证党员教育工作落到实处；由于各基层工作任务不同，决定党员教育活动内容必须多种多样化，在安排组织生活内容时，必须突出本单位的特点，具有浓厚的个性色彩；要结合本单位生产工作任务，对党员队伍建设，适时提出新的要求，大力开展“创新争优”、“党员责任区竞赛”等评比活动。针对活动中开展的情况、及时地表扬好的，批评差的、起到激励党员力求上进的作用。

党员管理中存在的问题 篇2

关键词：党员,档案管理,发展趋势,分析

我国党员档案的管理工作主要包括三个方面, 分别是人力资源开发、党员建设工作和档案管理, 具有极强的技术性和专业性。随着时代的不断发展, 我国党员档案的管理工作与时代紧密结合, 出现了新的发展轨迹, 逐渐呈现出制度化、服务化、专门化和信息化的发展新趋势。

一、党员档案管理的发展趋势

(一) 档案管理的专门化

档案管理对于党员队伍的发展和建设有着不可替代的作用。管理党员档案可以全面的了解和掌握党员队伍的发展现状, 发扬和保持党员干部的先进性作用, 规范党员群体的教育管理工作, 不断的增强基层相关党组织的战斗力、创造力和凝聚力。党员的基本档案是党员发展历程的记录, 其记录了党员在过去时间的工作经历以及历史发展状况, 它能够为党组织的人事工作和机关的相关工作提供有备可查的重要依据。

党员个人档案的管理工作是党员队伍发展和建设工作的重要内容, 这是一项具有极强机密性的工作。和其他的党员建设工作相比较, 档案管理具有两大基本特征, 一方面是具有极强的政策性, 另一方面是具有很强的专业性。因为档案管理的专门化, 国家各个级别的党组织, 都要在思想上重视起来, 充分认识到档案管理的重要性, 不断增强党员个人档案管理的基本意识, 将党员档案管理的相关工作作为各单位党员建设的重要内容, 密切联系实际, 加强领导力度, 全面落实和贯彻领导的工作责任。

(二) 档案管理的制度化

现如今, 党员的档案管理中存在着很多不足之处, 一些党员的基本材料在进行归档的时候, 缺少相应的目录, 以及在材料装档的时候和材料的目录无法保持一致。针对党员成长的记录资料, 例如入党积极分子的培养考察表、入党申请书、党员思想汇报、外调材料、党校学习培训成绩、以及个人总结等基本材料, 是否进行全部归档, 怎样进行资料整理等诸多细节问题, 大多数的单位都没有制定出明确的相关规范制度。使得党员的基本材料缺乏严格的管理, 材料在转接过程中经常会发生遗漏的情况, 这对党员的档案管理造成了诸多不良影响。

所以, 对于党员档案的归档范围一定要做出相关规范, 统一党员的材料目录、档案袋和档案盒。在日常的党员建设具体工作中, 加倍注意归档和收集, 统一建立党员的处分情况表、表彰登记表、评议登记表、年度发展登记表、流动党员登记簿、死亡党员登记簿、转入转出登记表、档案登记簿以及党员的花名册, 做好党员民主评议、处分、表彰、任职情况和党员培训等当面的具体归档工作。

(三) 档案管理的信息化

随着信息时代的飞速发展, 对于党员档案管理相关工作也提出了更加严格的要求。党员档案管理的信息化发展是与社会发展相符合的。过去的纯手工管理模式, 对于管理工作的效率造成了一定程度的不利影响。档案管理是电子党务重要的组成部分, 加快管理工作的信息化架设, 会大大缩短档案资料的传递、报送和处理时间, 最大程度的提高信息管理工作效率。

现如今, 我国的档案馆中, 馆藏档案基本上是以纸质档案为主体, 这就产生了将纸质档案作为主体的资源信息开发系统, 基本上包括编篡研究、检索编目和提供利用等方面。随着信息技术的飞速发展和广泛应用, 档案管理工作的手段和方式也已经出现了质的转变, 传统的资源信息开发方式已经无法符合新时期信息资源利用开发的基本需求, 这对档案信息的利用开发的质量与进程造成了极大的不良影响。所以, 将信息技术手段合理的融入到党员档案的管理工作中, 已经势在必行。

新时期, 各级的国企社团、事业单位和政府机关都应该积极的统一开发管理党组织和党员信息的系统, 这样对于各级单位掌握党组织和党员的信息的准确性和及时性, 提供充足的保障, 最大程度的实现动态管理和分级负责。信息化的管理系统能够为有关单位或部门构建统一的全员动态信息库。

党员的信息化管理将干部考核、党员成长历程、单位培训和入党流程等工作进行模式化管理, 全部的流程都会有清晰的体现。同时, 可以在网络平台上, 将党员的档案管理和选树先进、中心组学习、创先争优、学法普法等党务工作结合开展, 从而实现电脑对档案的完整、准确和动态管理, 推动党组织的发展和整体建设进程。

(四) 档案管理的服务化

由于诸多的历史原因, 导致各级的组织部门形成了轻用重藏的管理理念。党员的档案管理也在所难免, 不同的党组织对于信息资料的管理仍然止步在贮藏的阶段, 很少对其进行开发利用, 缺乏足够的服务意识。随着社会的发展, 和人们观念的转变, 档案管理也必须与时俱进。档案资料收集必须改变传统的等待方式, 积极主动, 解放思想, 密切联系各科室、支部以及党员个体和入党积极分子, 努力开发和探索信息资源。

档案管理工作者, 不仅是档案的管理者, 还是党务工作者。必须牢固树立为人民服务的工作宗旨, 全心全意为人民服务, 将党员的档案管理和思想政治工作密切融合, 积极主动的收集党员的信息资料。虽然档案管理工作具有高度的机密性, 但也不能因此而疏远了群众, 必须坚持从群众中来, 到群众中去的工作理念, 避免广大党员对档案管理产生陌生感和神秘感。必须适时转变理念, 创新服务模式, 向党组织积极主动的提供重要信息, 这样有助于人才的及时发现, 为组织选拔人才提供重要的参考依据。

另外, 档案管理不仅是党务工作, 也是人事工作中的重要组成部分。党员的个人档案, 是对于人事历史发展的真实反映, 为人事档案材料提供重要的信息。在档案管理的日常工作过程中, 必须真实的留取和记录材料, 充分保证档案资料的可靠性和真实性, 将人事档案与党员档案的对接工作完美的做好, 最大限度的利用好档案资源, 充分保证各单位的改革发展。

二、党员档案管理存在的问题

(一) 缺乏健全的管理制度

目前, 在我国的党员档案管理工作中, 最主要的问题就是缺乏健全的管理制度, 管理人员在进行具体的档案管理工作时, 没有明确的规章制度可以遵循, 导致在出现问题的时候没有人承担责任。

(二) 管理水平不高

管理人才的缺乏, 管理队伍良莠不齐, 直接影响了档案管理的水平, 这对于档案管理工作造成了极其不利的影响, 对档案管理的发展也有着一定的阻碍。

(三) 保密工作不彻底

目前, 在档案管理中, 存在着保密设施不完善, 人员素质存在着问题。这非常容易造成档案资料的泄漏, 对党员队伍的建设造成一定的威胁。

(四) 档案管理与信息公开衔接不畅

随着社会的进步, 信息公开已经成为了时代的潮流。档案管理与信息公开没有有效的衔接, 不能充分发挥出档案资料的作用, 不利于党员档案管理工作的健康发展。

三、档案管理的改革措施

(一) 建立健全的制度

应该建立科学合理的管理制度, 同时, 各项规章制度一定要与实际情况相符合。党员的档案管理制度一定要具有较好的操作性, 简便实用, 将规章制度的规范作用和指导作用更好的发挥出来。档案的管理人员一定要严格的遵守规章制度, 确保制度的顺利落实。另外, 还应该赏罚分明, 这样能够最大程度的提高管理人员的积极性。

(二) 提高管理水平

党员的档案管理一定要与时俱进, 与时代的发展紧密结合, 档案的管理人员要不断的提高自身的综合素质和专业水平, 从而推动档案管理事业更好的发展。

(三) 加快档案管理的信息化建设

科技的不断进步, 为人们的生活提供了更加便捷的条件。当进行党员的档案管理工作时, 应该充分运用科学技术, 建立网络信息库, 从而实现真正意义上的资源共享, 管理人员可以将计算机、网络等科技手段运用到管理工作中, 不断提高档案资料的使用效率。

(四) 加强保密工作

对于档案存放地址的选择一定要遵守国家的相关规定, 对于库房的门窗等要加强防盗措施。库房管理方面必须指派专门的管理人员, 严禁不相关的人员进入, 各级党组织一定要加强保密重视力度, 确保党员档案的安全性和保密性。管理人员一定要认真负责, 对于资料的内容一定要绝对保密, 从而推动档案管理的健康发展。

(五) 研制新的检索系统

随着科学技术的进步, 党员的档案管理应该充分运用科技手段, 加大科研力度, 研制出一种全新的资料检索系统, 这样相关人员在进行档案查询的时候, 可以通过全新的检索系统及时、准确的找到自己所需的档案资料。

(六) 将档案管理和信息公开紧密衔接

信息公开是社会对于档案管理工作提出的新要求, 相关部门在进行档案管理的时候, 必须紧密结合信息公开, 在保密的基础上做到部分信息的公开, 提高档案管理工作的透明度, 有利于充分发挥社会的监督作用。

四、结语

在新时期新形势下, 社会对于党员的档案管理工作提出了越来越高的要求。做好党员档案的管理工作, 不仅有利于加强党员队伍的建设, 对于社会的发展也有着积极的促进意义。在进行党员档案的具体管理工作时, 必须牢固树立为人民服务的工作宗旨, 把握住管理工作发展的新趋势, 与时俱进, 不断地创新工作理念, 将时代的新元素完美的融合进具体的管理工作中, 同时要学会利用新技术, 充分利用信息技术的优势, 不断的提高档案管理的工作效率, 为我国党员建设提供有力的保障。

参考文献

[1]林卫华.信息时代的档案管理及安全性考虑[J].科技资讯, 2009 (35) .

[2]章玉玲, 黄建娟.如何加强科技档案资料的收集[J].科技情报开发与经济, 2007 (09) .

[3]陆晓惠.浅谈如何提高基层单位档案管理人员的素质[J].中国水运 (理论版) , 2007 (04) .

[4]梁军萍.如何做好文书档案管理工作[J].十堰职业技术学院学报, 2010 (04) .

[5]门伟丽.关于加强新形势下档案管理工作的思考[J].科技创业月刊, 2010 (08) .

[6]潘健敏.浅析如何优化新时期新形势下的档案管理工作[J].中国新技术新产品, 2008 (17) .

[7]张振群.试谈新时期档案管理工作者应具备的素质[J].广西电业, 2003 (07) .

党员管理中存在的问题 篇3

关键词：高职院校 学生党员 教育管理 问题 举措

高等职业教育不仅肩负着培养高素质高技能的人才，还要为党组织输送新鲜血液，把学生中的优秀分子吸收到党组织中来，使党永葆青春和活力。高职院校认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展工作方针，不断加大党员发展工作力度，学生中党员的比例有了较大幅度的增加，绝大多数学生党员有着坚定的政治信仰、明确的政治意识和较强的社会责任感。但也存在着“重发展，轻教育”的不良现象，致使少数学生党员的质量不高。笔者结合自己从事组织工作多年的实际，就高职院校学生党员教育管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、加强高职院校学生党员教育管理的重要性

习近平同志在第十七次全国高校党建工作会议上强调:培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,是高校的根本任务,也是高校党的建设的根本任务。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》也明确提出:“要发挥党的政治优势和组织优势,高度重视学生党员发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀大学生吸纳到党的队伍中来” [1]。因此，积极主动地做好学生党员教育管理工作,建设一支高素质的党员队伍是时代发展的需要，是党的事业发展的需要，是加强学生思想政治教育工作的需要，也是实施人才强国战略、确保在新世纪实现中华民族伟大复兴的战略要求。

1、时代发展的需要

随着经济的不断发展，需要高职教育提供人力保证和智力支持，高职教育事关我国可持续发展的全局，是落实科教兴国战略的有机组成部分，是实现人才强国、人才强省战略的强大推动力。经济建设和社会发展需要高职院校培养更多的高素质、高技能的生产、建设、服务、管理等方面的专门人才，高职生作为掌握一定专业知识和技术的人力资源，在社会主义现代化建设中，起着非常重要的作用。因此，切实加强和改进高职院校党建工作，把思想政治素质过硬，业务水平精湛，群众基础扎实的优秀学生凝聚到党的队伍和事业中来，是新时期增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的必要举措，是时代发展的需要。

2、党的事业发展的需要

胡锦涛总书记说：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作为推动历史发展和社会前进的重要力量。”[2]当代高职生作为拥有扎实专业技能、富有发展潜力的青年群体，是国家人才资源的重要组成部分，是实施人才强国战略的重要力量，是祖国和民族的希望。只有赢得青年，才能赢得未来。因此，加强高职院校大学生党员教育工作，是为党的未来事业选拔培养接班人、积蓄储备后备人才的迫切需要。发展优秀高职生入党，加强对高职院校学生党员的教育管理，有利于改善党在社会各行各业的力量，有利于党对这些领域的领导，是党的事业发展的需要。

3、加强学生思想政治教育工作的需要

近年来，高职教育发展迅猛，招生数和在校生人数激增，但高职学生综合素质相对本科院校学生整体偏低，人生目标定位模糊，自我调控能力偏弱，这种差距并非由于智力因素造成，而主要缘于非智力因素。因此，更需要加强对他们的全面培养尤其要加强思想道德素质教育。做好学生党员的教育管理工作，是全面加强学生思想政治工作的最有效途径，通过对学生党员的教育管理，可以使青年学生受到深刻的党性党风和思想政治教育，促使其思想得到升华，树立正确的人生观、世界观和价值观，并通过发挥他们的先锋模范作用，影响和带动周围的同学，推动良好校风、学风的形成，营造一个促进学生全面健康成长的良好氛围。

二、当前高职院校学生党员教育管理工作中存在的主要问题

高职院校学生党员教育管理中存在的问题包括两方面，一是学生党员自我教育管理还有不足的地方，二是基层党组织对于学生党员教育管理还有薄弱环节。总体看，无论是学生党员自身还是学生党支部在学生党员教育管理方面，做了大量工作，取得了一定的成绩，但在实际当中仍发现少数不尽如人意的地方，主要表现为以下两个方面。

（一）学生党员自我教育管理还有不足的地方

学生党员多数是好的，他们在入党后仍然坚持理论学习，注重自我教育与管理，在学习、工作、生活等方面，按照一名党员的标准严格要求自己，但也有少数学生党员在自我教育与管理中存在着不足。

1.少数学生党员党性观念不强。从目前情况来看，绝大多数学生党员具有较强的思想政治素质，能较好的履行党员义务，发挥了先锋模范作用。但也有极少数学生入党后素质滑坡，有的学生入党前“拼命干”，入党后“松一半”，缺少了继续前进的动力，放松了对自己的要求，表现不如入党前；有的认为预备期只是一种形式，只要不出现大的问题，到时间就会“自然转正”；有的只埋头专业学习和寻找工作，对集体和周围的事关心少了，社会责任感和党员意识削弱了，损害了党在学生中的形象和威信。

2.少数学生党员入党动机不纯。从笔者做的《大学生对党的信仰与入党动机问卷调查》中看,接近9%的学生入党动机是“能得到好处”,5%的学生入党动机是“周围要求入党的比较多,自己不要求不好”,而接近4%的学生认为周围人入党的动机不纯。由于思想不成熟，并受利益驱动的影响，少数人显得急功近利，用“实用”的标准来衡量一切，在入党问题上或者表现为对入党“不感兴趣”，或者为获取党员称号、捞取“好处”而入党。

3.少数学生党员先锋模范作用不明显。少数学生党员在许多场合，他们与普通学生一样，缺乏党员意识，缺乏责任感和使命感。他们在日常生活中表现欠佳，协作观念不强，不能起带动作用；有的骄傲自满，认为自己高人一等；有的“见困难就让、见好处就上”，欠缺服务和奉献精神；有的是非观念不强，“明哲保身”，不敢与错误行为作斗争，完全忘了自己是共产党员的身份，甚至做出一些违法乱纪的行为。

（二）基层党组织对于学生党员教育管理还有薄弱环节

1．基层党建工作队伍力量薄弱。由于发展党员工作力度的增大，许多具体的工作需要学生党组织和思想政治工作干部去做，给他们本就很繁忙的工作增加了新的压力，因而学生党支部绝大部分党组织生活都用于组织发展工作，党员教育和学习在时间上得不到保证，客观结果是预备期内的教育和转正后的教育落实不够。许多高职院校党组织虽有预备党员教育，但更多的是传达上级精神、学习各级文件，很少有时间和精力去考虑怎样针对现代大学生的特点，开展有效的、形式多样的教育活动，存在着内容单一、形式单调，重理论、轻实践的问题。从而使一些新党员对一些问题往往只知道应该怎样，而不明白为什么要这样，以至于在行动上盲目，或者言行不一致，甚至暴露出一些不该出现的问题，这和我们发展党员的目的是相违背的。

2.少数学生党员毕业后，党员组织关系长期滞留学校。不少的大学生毕业后在私营和外资企业里工作，这类单位大都没有建立党的基层组织，这些同学便把组织关系寄放在母校。这样一来，对这些党员的教育和管理便存在许多问题，比如不能过正常的组织生活，不能按时交纳党费，有的预备党员远在千里之外还耽误了按期转正，甚至有的党员毕业后便杳无音信，他的组织关系却还滞留在校，这种情况严重影响着党员的教育和管理。

3．组织机构不健全，工作职责不明确。在学生党支部建立上，由于学生党员人数少，入党后在校的时间短，往往都是预备党员，很难在班级或年级上建立党支部，一般都是一个系建立一个学生党支部，对党支部的自身建设、组织制度建设、党员教育管理工作、党员发展工作和党外群众的思想工作缺乏量化的评估标准和考核。有的高职院校学生党支部尽管开展了一些活动，但整体来说，工作创新不够，缺乏活力。又由于支部书记都是兼职，日常工作很忙，对党支部工作投入不足，有的甚至没有从思想上引起高度重视，对大学生党员的思想政治教育往往是以管理取代教育，以使用取代教育。

三、加强高职院校学生党员教育管理的措施

高职院校和普通高校的性质不一样，这就需要我们在党建工作的实践中把握高职院校的自身特点与办学规律，不断地进行理论创新、制度创新。

1．提高思想认识，明确工作目标。要加强学生党员教育管理，首先必须在思想上引起高度重视，把学生党员的教育管理作为保持和发挥党的先进性的系统工程来抓。要用先进的理论引导青年，培养教育青年，把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，培养一批又一批具有远大共产主义理想、坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。高职院校各级党组织必须从战略的高度充分认识加强和改进学生党员教育管理工作的重大意义，进一步增强学生党员教育管理的紧迫感和自觉性。

2．优化组织结构 , 加强支部建设。党支部是党的最基层组织，是党员教育管理工作的组织者和执行者。高职院校要科学设置学生党支部，配强支部领导班子。通过吸收院系优秀教师党员进入学生党支部、邀请部分党龄长、理论知识丰富、政治鉴别能力强的老党员担任支部顾问等形式优化支部成员结构，增强学生党支部的整体素质，为加强和改进学生党员教育管理提供组织保障。

3．突出中心地位，强化理想信念。学生入党后“滑坡”现象的存在，在很大程度上说明学生的入党动机不够纯正，究其根本原因，还在于理想信念不够坚定。因此，学生党员教育管理的一个重要任务就是要给学生党员“补课”，通过理想信念的再教育，进一步提高学生党员的党性意识，激发学生党员的内在动力，使学生党员在学习、工作和生活等方面发挥先锋模范作用 , 体现党的先进性。

4．建立长效机制，坚持制度育人。大学生党员教育管理是一项长期性、系统性工程，不是一朝一夕之事，必须以长效机制作保障。因此，高职院校应当建立健全学生党员教育和管理的长效机制，党员教育和管理的思路要清晰、途径要创新、方法要多样、内容要贴切，预备党员的培养、教育、考察、汇报制度要更加完善、更加严格，正式党员的再教育、监督、考核、管理机制要建立健全。

[ 参考文献 ]

[1] 《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思考政治教育的意见》，[Z]，北京2004

党员管理中存在的问题 篇4

三是更加注重新生力量。积极培养发展大中专毕业生和刚就业的青年人才。抓住农村和非公有制经济组织两个主要区域，在农村，针对大中专毕业生有文化、易于接受新鲜事物的实际，有针对性地加强教育引导，鼓励他们回乡创业，在政策、资金、技术、信息上给予倾斜扶持，并把他们推到共青团、妇联和民兵等村级组织负责人岗位，参与村级事务管理，再经过锻炼和考察，吸收入党。在非公有制经济组织中，针对刚就业的青年人才工作热情高、掌握专业技术等特点，及时放到关键岗位加以锻炼，加强教育引导，逐步发展为党员。更加关注在各个院校发展党员的工作，通过学校团组织，探索在各个院校建立党员培养储备库，切实加大发展学生党员的力度。

四是更加注重群团组织。充分发挥群团组织的纽带作用，通过发挥群团组织直接联系群众的工作特点，使更多的入党积极分子向党组织靠拢。群团组织要积极实施推优工程，每年向党组织推荐一定数量的优秀青年，并联系培养，在考察入党积极分子时，党组织也充分征求团委和妇联的意见，形成齐抓共管的工作局面。

五是更加注重党员质量。发展党员工作应从追求数量向追求质量转移。各级各部门在发展党员工作上，不应过于强调发展党员的数量，而应更加注重党员素质，更加注重党员先进性的体现。应严格把好推荐关，在确定入党积极分子时，坚持“两推一公示”，广泛接受群众监督，筛选那些群众基础好，有公认的人员进入积极分子。对发展对象应加强政治审查，对入党材料逐项审查，确保程序规范、内容齐全，并进行逐一谈话，有针对性的指出努力方向，使其不断提高自身素质。

六是更加注重队伍建设。进一步加强基层党务工作者队伍建设力度。把建立一支精干高效的党务工作者队伍作为加强发展党员工作的一项重要任务和有力保障，积极选配政治素质好、业务能力强、工作作风实的优秀人才从事党务工作。加强党务工作人员的培养提高，采取组织培训、交流学习、多岗位锻炼等措施，提高党务工作人员的能力素质。关心党务工作人员的成长进步，充分调动党务工作人员的工作积极性，促进全市基层党建工作水平不断提高。七是更加注重动态管理。探索建立社区大党建系统，结合暂住人口管理制度，以社区党组织为管理抓手，加大对流动人口的教育引导力度，对于条件成熟的优秀青年要探索通过社区这个平台发展其入党，针对务工人员流动性比较强的特点，要探索利用网络系统建立科学的管理制度，确保实现对流动党员的动态化管理。根据流动人口的某些共性问题，如外出务工职业、居住地等，有针对性组织流动人口进行如专业技能培训、法律法规知识宣传等，及时为外出务工人员进一步提高流动党员的能力素质，从而增强党组织的吸引力和凝聚力。

基于党员教育管理存在的问题和形势发展的需要，加强党员教育管理要坚持“五个并重”，健全“五种机制”：

1、坚持思想建设和能力建设并重，健全党员教育机制。既要注重从思想上建党，不断提高党员的思想政治觉悟，又要注重从能力上建党，不断提高党员在经济建设和社会生活中

发挥先锋模范作用的能力，建立起提高党员整体素质的学习教育机制。要与时俱进，适应新时期对党员提出的新要求，适应各行各业党员工作和生产的需要，适应党员的不同要求，及时调整教育内容。既要在宏观上有统一规划，又要针对不同行业、不同类型党员的情况，相应提出不同要求，增强教育的针对性。要打破单向、封闭的教育模式，拓展教育课堂，加强教育者与被教育者的双向交流，增强教育效果。

2、坚持基本要求和分类指导并重，健全党员管理机制。《党章》对党员的标准与义务有统一规定，这是对党员的基本要求，党员管理必须坚持这些基本标准，同时，因为党员从业、职务、年龄、文化、经历等不尽相同，党员管理不能千篇一律，一个模式，要搞好分类指导。一要灵活设置党的基层组织。要根据经济社会发展实际，综合考虑党员的从业、年龄、住所、特长和爱好，采取按单位、居住地、年龄段、行业、志愿和特长等多种形式设立党组织。二要加大新群体党员的管理力度。要全面加强下岗失业人员中的党员、非公有制经济组织和新兴行业的党员、外出党员、外来党员、离退休干部党员等新群体党员的管理，注意研究新情况，提出新措施，实现新突破。三要因地制宜开展主题实践活动。

3、坚持严把“入口”和疏通“出口”并重，健全队伍纯洁机制。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收拥护党的路线、方针、政策，积极投身改革开放事业，在本职岗位上成绩突出，并得到群众公认的优秀分子入党。要注意防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的问题。要建立发展党员工作责任制，实行发展党员公示制、预审制、入党介绍人资格审查制和新党员质量检查等工作制度，从制度上保证发展党员的质量。要做好党员评处工作。

4、坚持履行义务和保障权利并重，健全党内民主机制。要严格按照党章的规定，保障党员权利，通过建立健全相关制度和改革完善相关环节，从制度上保障党员对党内事务的知情权。建立健全党员民主议事制度、集体领导制度和重大决策征求意见制度，完善党员代表大会、全委会、常委会的议事规则，确保决策的民主化和科学化。要完善党内选举制度。要完善党内监督制度。

党员管理中存在的问题 篇5

（摘自胡锦涛总书记在中共中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话）

在改革开放和现代化建设的实践中，广大党员干部在求真务实、真抓实干上做得是好的。他们认真贯彻党的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是，兢兢业业、艰苦奋斗，以自己的实干精神和优良作风赢得了人民群众的赞誉。特别是孔繁森、郑培民等一大批优秀领导干部，充分展示了当代共产党人的精神风貌。但我们必须看到，在坚持求真务实这个问题上，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：

一是不思进去、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。

二是作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。

三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。

四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。

五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。

六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。

七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。

八是贪图享乐、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。

九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，二是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。

十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方式简单粗暴，甚至肆意欺压群众。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，如不切实加以纠正，必然会引起群众的强烈不满。

由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。

党员管理中存在的问题 篇6

理论学习中存在的问题及对策

用科学的理论武装人，是党的思想理论建设的根本任务。我们党历来把思想理论建设作为党建的首要任务，十六大提出“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”，对新时期开展机关党员干部理论学习教育提出了更高的要求。近几年来，区委十分重视机关党员干部的理论学习，把理论学习作为引

导全区党员干部认清形势、统一思想、把握机遇、促进发展的基础性和前瞻性工作，取得了一定的成效，促进了我区经济社会的全面快速发展。但面对当前四个多样化的复杂形势，我区机关党员干部在理论学习上还存在着诸如重干轻学、重读轻议、重旧轻新、重唱轻做等问题，需要认真加以解决。

一、当前机关党员干部理论学习存在的问题

1、在学习认识上，自觉意识不强，缺乏主动性。在相当一部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想，对理论学习认识上不重视，自觉学习意识不强，抱着无所谓的态度，被动的参加理论学习，缺乏学习的主动性和自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经费和制度都难以保证。有些领导虽然也认为学习理论不可少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。不少领导和干部认为“理论学习空对空，基层工作实打实”，抱着无所谓的学习态度，影响了学习效果。也有的领导和干部认为自己是“老机关”了，平时报纸杂志文章也常看，理论水平蛮高了，产生自满情绪，对理论学习缺乏热情。

2、在学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引性。当前机关理论学习大多采用老办法，在学习形式的创新上探索得不够，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成了机关干部理论学习的主要方式。学习形式以听、读为主，内容大多以纯理论为主，枯燥乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论，往往也是脱离实际的空议论，而且还会常常跑题，最后在对某个大众敏感话题的哄笑声中嘎然而止，起不到讨论的实际效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性，最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情绪，对理论学习缺少兴趣。

3、在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。当前机关政治理论学习中，存在着片面强调形式，喜欢做表面文章的现象，爱干面子的活，只求花样多、活动多、口号新，不注重教育的质量、效益和成果。党员干部理论学习只求一个到课率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真，其实是课停人走，笔记本一合，万事大吉。同时在机关理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，往往只是用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。

4、在学习机制上，制度不健全，缺乏约束性。从我区机关理论学习的现状来看，虽然建立了一定的领导、督查、考核机制，但在实际操作中还存在着许多问题，需要进一步加以完善。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段，但现在每次考试都是试卷、答案一起发，人人参与，人人过关，成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式，不仅亵渎了理论学习，还败坏了机关干部的学风。

二、加强和改进机关党员干部理论学习的对策

1、提高认识，在思想上增强自觉性。新时期干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物油无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

2、适应需求，在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、政府的中心工作开展，年初要提出理论学习的指导意见，编印学习参考专题，从内容上体现系统性。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关时事政治为重点，深入系统的进行学习，注重把握理论的内在联系和辩证统一的关系，努力提高广大党员干部的政治理论素养，不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单位实际工作的需要，在学好上级布置的重大学习内容和课题后，进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习，拓宽知识面，增强工作本领。通过系

统的理论学习，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，把理论学习的过程变成增强党性的过程，变成自觉抵制各种腐朽思想的过程，变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。

3、分类施教，在对象上突出层次性。党员干部的理论学习教育区分层次，突出重点，从不同的对象和要求出发开展学习。对机关一般党员干部要求初步掌握马列主义、毛泽东思

想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本路线、方针、政策。要重点抓好党员领导干部的学习，要求他们在理论学习过程中进一步加强研究，深入思考，把理论学习与调查研究结合起来，与研讨工作中的重大问题结合起来，在相关理论的指导下做些有益的探索，联系各自工作实际撰写一至二篇有一定深度和指导意义的理论文章或调研报告，及时将学习成果转化为工作思路，提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。

4、联系实际，在效果上讲求实效性。党员干部理论学习要联系实际，学以致用。要在把握政策、更新观念、开拓进取上有新的突破，把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际问题结合起来，在实践中有所创新。具体要做到“三个结合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体，实现思想上的统一。二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。

党员管理中存在的问题 篇7

一、当前学院学生党员发展，在基层党组织工作流程中存在的主要问题

1. 基层学生党支部的工作体制和程序欠规范、欠完善，存在没有按组织发展程序严格把关的问题，主要表现在：

支部或入党积极分子的培养联系人工作不够积极主动，存在联系而不培养，培养过程走过场的情况；团支部“推优”工作不够认真、细致，团支部的作用没有充分发挥；《入党积极分子培养考察登记表》和《预备党员考察登记表》不能按期填写，所填写的考察内容几乎是千篇一律, 起不到定期培养考察的作用；征求党内外群众意见不够充分，往往只看重学习成绩或工作表现，其他方面涉及较少。有狭隘的班级、院系团体主义；团支部推优时只要不出大问题“宁推上，不拿下”，忽略了党员的先锋模范作用，不讲原则。

2. 党支部容易忽视预备党员的教育和管理，缺乏必要的跟踪和培养。

在发展学生党员前，学校党组织对发展对象重重考察和层层教育，而发展后就放松了继续培养, 忽略了学生党员的再教育工作。对已经发展为预备党员同学，到顶岗就业实习单位后学校党支部似乎也完成了对其的培养教育工作，不闻不问。这种做法也导致一些学生党员发展后放松了对自己的要求，“入党之前拼命干, 入党之后松一半”；有些学生党员入党前“跑步走”、入党后“原地走”甚至“退步走”。他们思想麻痹, 行动松散, 学习成绩直线下滑，忽视政治理论的学习, 对国内外大事漠不关心, 不注意团结同学, 不注意自己的党员形象。个别学生党员甚至在金钱和个人利益面前表现出的“毫不为人一心为我”，没有一点共产党人奉献、牺牲精神和集体主义观念。在学生中造成不良影响, 学生党员队伍的质量和纯洁性大打折扣。

3. 学院学生党建工作存在着低年级学生党员发展数量少、速度慢的问题。

由于我院的学制为3年, 顶岗就业实习时间一年, 学生在校的时间也就两年。大部分学生党员的发展程序主要集中在高年级，往往是一年级时走完：写申请、上党校、确定为发展对象的程序；到二年级上学期（或下学期）考察发展，接着就推向用人单位，学院党支部的发展工作也就到此为止，不再过问了。因而造成考察不够系统, 往往只能用学习成绩来筛选；中期学生在校时间不长可能造成党员发展工作的不全面, 后期学生参加顶岗就业实习对预备党员培养教育跟不上。这不仅不利于对预备党员的考察和培养，也容易让低年级学生产生误解, 认为入党是高年级的事, 甚至对入党产生畏难情绪。

4. 从学院党建工作机制层面看支部发展大会过于形式化；

党支部的工作模式过于传统，思想教育内容缺乏新意，组织生活的方式、方法需要改进。

二、学生在理想信念方面呈现出多样化的状况也是影响学生党员质量的重要因素

由于我国社会正处于转型期，各种思想和价值观念通过各种渠道侵蚀和冲击着高校学生，引起了不同程度的信仰真空、思想混乱和认知偏差。有少数要求入党的积极分子价值取向呈多样化，动机不纯、目标不够远大。如严重的功利性和个人主义。部分学生对政治理论学习兴趣不高，对党的基本知识和基本政策知之甚少，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理解不够，理论素养较薄弱等。笔者在讲授的思政课上做过课堂调查，在关于“理想目标”和“入党动机”方面，选择“坚定的共产主义者”的为2%；选择“为他人和社会多做贡献”的为8%；选择“为使自己充实寻找精神寄托”的占14%；选择“能够更好发挥自己的社会作用早日成才”的占31%；选择“为了找工作方便”的占39%；选择“为捞取政治资本”占4%；其他占2%。通过调查，可以看出：一是选择共产主义作为自己理想的人不到一成，这说明学生中信仰共产主义的人数较少，共产主义理想的吸引力不够。二是在理想目标上呈现出多样化的特点，选择非社会主义的其他三种理想的人都有一定数量。这说明改革开放以来社会经济结构的多元化和社会分配多种形式的存在导致的价值取向多样化对学生产生了很大影响，表明学生在理想选择上表现出与所处的社会环境相一致的社会性。三是重个人理想轻社会理想倾向比较明显，从入党动机能“更好发挥自己作用并早日成才”的选择比例占第二位，以及其他功利化的动机，如选择“为了找工作方便”的接近四成，不难看出学生更多地关心自己的命运，更多地关注自身发展状态和现实利益。

三、做好学院学生党员发展工作的对策

1. 严格执行标准，构建科学、规范的组织发展模式。

严格团组织推优、党组织接优工作。推优工作是党组织对共青团提出的要求。学校应充分利用和发挥团组织作为党组织的建设后备军和助手的积极作用。审查入党材料要严谨，即支部要做到发展入党的材料申请书、思想汇报、优秀团员培养考察推荐表、入党积极分子培养考察表、党的基本知识测验试卷、考试成绩单、党内座谈记录、党外座谈记录、外调证明材料、综合考察材料、志愿书缺一不可。在接收新党员的支部大会前认真准备，做到准备不充分不上会，支委意见不统一不上会，以确保支部大会开得成功，圆满完成发展任务，也使党员从中受到教育。

要扩大入党积极分子入党前的实质性考察范围, 建立一个:评议→推荐→培训→推优→考核→初拟→公示→预审→确定→纳新的工作新机制。做到全面考察积极分子政治品质，思想觉悟，是否热心社会工作，能否热情为集体为同学服务，在同学中是否有较高威信，学习成绩如何，入党动机是否端正。

2. 注重发展前、后的培养，夯实学院学生党员发展的基础。

基层党组织一方面要在时间上提前介入，使学生更早地接受党的启蒙教育。如把在大学阶段发展党员的情况介绍，列为入学教育的一项重要内容，使新生一入学就受到入党问题的吸引和熏陶，并在班主任工作和辅导员工作中，适时鼓励学生早递交入党申请书。

另一方面，要注重党员发展后的再教育。党员的再教育可采取多种形式, 如党员定期向群众述职、群众定期评议党员等。如通过建立信息网络及时反馈他们平时的工作、学习、生活情况；建立入党联系人定期谈话制度；关注他们在关键时刻的表现；注重实践锻炼，通过给任务、压担子、在实践中加强考察；建立定期的考察分析制度，党支部对培养对象实行动态管理，及时增补达到条件的培养对象。

3. 要加强对学生党员的马克思主义理论和党性教育。

当前，学生存在较明显的理想淡化、信念模糊的倾向。究其原因，是学生对党的知识及马克思主义理论缺乏了解，知之甚少或一知半解，也就谈不上对党和马克思主义的崇敬之情和崇高信仰。因而要完善学院的党员发展工作，使学生在喜闻乐见地学习中，培养出热爱党、信仰共产主义的崇高情怀。其次，是要开办好业余党校，每一学期都应结合时政开设专题讲座，对培养对象进行党和国家重大路线方针政策的教育，使他们能够透视社会热点问题，及时把握时代特征。此外还可通过帮助学生成立邓小平理论、马列主义理论社团和党课学习小组，提高学生自主学习的兴趣，使学生在主动探究中提高认识。

4. 建立科学、系统的党员后续教育管理机制。

学生党支部要通过对党员给任务、压担子、提要求，让学生党员在具体的任务和场景中发挥模范带头作用。可通过划定党员责任区，建立每个学生党员联系一个班级、社团；担任低年级的辅导员、系团支部书记助理或系党支部书记助理等；每个党员联系一个寝室；每个党员联系一个以上入党积极分子或困难学生（主要是经济条件差、心理素质差、学习成绩差或身体条件差的学生）帮助他们摆脱困境，为学生党员提供锻炼的平台。

5. 要加强学生党建活动载体和阵地建设。

当前网络正改变着当代大学生的学习和生活模式, 影响着大学生的人生观、价值观和世界观。因此, 学院的党建工作者必须善于利用网络阵地开展党建工作。可以通过网上党员信箱、党建知识竞赛、党员生活、党校学习、课堂讨论、短信网络平台等, 开展丰富多彩的网上教育活动。可以利用网络快捷便利的特点, 把校园网络变成沟通学校领导、教师和学生之间联系的桥梁;使党支部、组织联系人能够及时掌握学生思想动态;通过校园网络传播信息和知识、引导学生全面发展，使它成为发展、教育学生党员的舆论阵地。

总之, 高校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地, 针对学院学生党建工作存在的各种问题, 切实做好学生党员的发展和培养工作, 是摆在我们思想政治工作者面前的一项十分重要的政治任务。我们坚信通过大家的努力，鲜红的党旗定会飘扬在知识的高地, 飘扬在大学生的心海。

摘要：本文从分析学院学生党建工作中存在的问题入手, 结合学院学生党建工作的特点, 通过创新学院学生党建工作的组织形式、组织建设、活动载体、思政工作, 提出新时期学院学生党建工作的新思路。

关键词：高职,学生党员发展,问题,对策

参考文献

[1]孔静, 吴小唯.当前大学生党员教育管理中的问题与对策的思考.成都中医药大学学报, 2005, 6.

党员管理中存在的问题 篇8

关键词：党员干部；群众路线；问题对策

群众路线是中国共产党三大法宝之一，是推动党进步和发展的不竭动力。不同历史阶段，中国共产党在实施群众路线方面的着眼点也有所不同。虽然经过长期的实践，中国共产党在群众路线实施方面已经积累了丰富的经验，但新时期贯彻群众路线过程中产生许多问题，如干部严重脱离群众问题，脱离群众也是新时期面临的最大考验与危险。[1]

一、新时期群众路线执行过程中存在的主要问题

（一）干部脱离群众

目前，由于错误思想的引导，很多干部对群众路线未能认真贯彻落实。部分干部认为自己在群众面前是干部，有组织和相关机构为依靠，并没有深入群众，了解群众所需所想；部分干部将个人意见代表群众意见，脱离了群众，失去了群众的支持；部分干部认同群众路线，但却将群众路线的实施过于形式化，只做表面功夫，没有真正做到听从民意；还有部分干部彻底忽视群众路线，认为工作要根据政策实行，不需要考虑群众意见，等等。这些干部的错误思想和做法严重脱离了群众，使群众路线的重要性淡化，更使得群众对其失去信心。

（二）群众不相信干部

在具体工作中，部分干部没有艰苦朴素的工作作风，不敢于面对群众批评，很少深入基层群众中去；有些干部回避工作中困难，对工作中的深层次矛盾和问题不敢触碰，问题得不到解决，因而群众对其失去信任；部分干部在工作过程中，高高在上，对百姓态度差。存在有些干部不会走群众路线的问题，一旦面临错综复杂的新问题，不懂得在群众中寻找解决办法，不知道如何与群众交流。互动，因此也不愿走群众路线。这些问题日益积累，就使得党群干群之间的隔阂日益加深，形成干部脱离群众，群众不相信干部的局面。

（三）干部片面执行群众路线

部分干部解决不了就将问题搁置，有些干部根据经济条件等标准将群众分类，为了发展，对普通群众缺少沟通互动；有些干部利用职位之便，暗箱操作控制选票，使得与自己关系密切的人上位；有些干部为了使得听证结果顺利，花钱雇佣人员扮演群众，弄虚作假；一部分干部在做群众工作的过程中，不懂得沟通互动，不会用新方法处理与群众的关系。利用行政命令强制执行，伤害群众感情，损害党群、干群关系。

二、 新时期群众路线执行出现问题的原因探析

（一） 社会阶层结构变化导致利益整合难度加大

近年来，随着经济不断发展，我国社会阶层结构随之产生变化。经济发展导致社会群体分化加重，贫富差距明显，产生很多新的社会阶层，这就使得执行群众路线过程中群众作为主体的复杂性。随着改革开放以来市场经济的深入发展，我们面临着社会阶层之间贫富差距不断扩大，社会价值观念不断分化，社会矛盾扩大化。因此给党在解决如何贯彻落实群众路线的问题上带来挑战。[2]

（二）社会阶层固化导致群众怀疑社会公平公正

由于社会成员在不同阶层之间的地位日渐趋于稳定，底层人员向上流动受阻，导致社会阶层固化。社会资源占有的不公平，导致社会矛盾激化，对社会公平正义冲击很大。目前，普通老百姓的孩子很难再通过读书向上阶层流动，很多家庭读不起书，传统的思想观念受到了强烈的冲击。这种阶层固化致使他们之间的矛盾变得尖锐，容易导致群体性事件的发生。如果将这种不良风气继续延续下去，不能正确认识和妥善处理阶层分化带来的矛盾问题，坚持党的群众路线将变得更加困难。

（三）腐败现象日益严重导致人民群众对党的信任降低

随着改革开放的深入发展，我国的对外开放进程日益加快，社会主义市场经济体制逐步确立，资本主义腐朽的东西很容易腐蚀人们的思想意志。尤其是一些领导干部的作风问题，直接关系到人民群众对待党的看法，对党和人民群众关系的发展也有直接的影响。中国目前还处在一个社会转型期，权力监督机制还不够完善，对于预防和惩治腐败现象的法律法规还不够健全。腐败与共产党的性质、宗旨和执政本质根本对立。近些年来，一些领导官员贪污腐败的事迹被曝光，使人民群众感到深恶痛绝。人民群众是社会的主人，是历史的创造者，腐败现象严重影响了党和人民群众的关系，给党和人民群众的事业带来了危害，极大违背了党的群众的精神实质。[3]

三、新时期坚持党的群众路线的方法

新时期贯彻群众路线离不开广大的群众基础，宣传和组织群众，服务和团结群众，把最广大人民群众的利益放在首位，真正做到与人民群众团结在一起。

（一）要加强教育，提高党员干部的群众意识。新时期群众路线的贯彻落实过程中，由于部分党员干部没有真正为人民谋利益，遇事不与群众商量种种脱离群众行为导致群众不信任党员干部，党群关系、干群关系紧张。面对此种问题，必须加强对党员的群众路线思想教育，提高党员干部对群众重要性的认识，把人民群众放在首要位置，真正做到为人民办好事，办实事。

（二）耐心教育群众，提高人民对群众路线的认识。通过宣传教育等方式使得群众接受教育，加深人民对群众路线的认识，让群众了解到自身在党的建设和社会发展过程中的重要作用，在教育群众的过程中细心、耐心，帮助提高群众的思想政治觉悟，从而使党的路线、方针、政策被人民群众从心底里理解并认同。与此同时，还可以将符合条件的群众发展入党，使人民群众更加深入了解党，增强党的凝聚力。

（三）要坚决反对党员干部形式主义，紧密团结群众。针对部分党员干部工作过程中出现的形式主义即只做表面功夫，搪塞敷衍群众，这种行为是必须坚决制止的。只有党员干部真心实意的为人民服务，全心全意的为人民谋利益，人民群众才能真正拥护党，相信党，依靠党。因此，在贯彻落实党的群众路线过程中，必须坚决反对干部的形式主义，而是全心全意为人民做实事做好事。[4]

（四）要合理满足群众，坚持执政为民。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党员干部在工作过程中，不能回避或者轻视人民群众的利益。通过深入了解群众所思所想来制定符合人民群众利益的政策，在工作上加强同人民群众的交流，亲近群众，拉近同人民群众的距离。

（五）要重视党风廉政建设，取得群众信任。新时期下党风廉政建设处于越来越重要的地位，廉政建设关乎人民对党的信任，一个廉洁的政党才能取得人民群众矢志不渝的支持。在工作过程中杜绝腐败，将纪律监督、群众监督、舆论监督有效结合，加强党员干部的廉洁执政能力，从而取得人民信任，缓解党群关系、干群关系紧张，加强党同群众的紧密联系。

新时期党面临着巨大的机遇和挑战，如何正确面并解决党在贯彻落实群众路线过程中存在的问题成为党的重要课题。只有认真面对执行群众路线过程中遇到的问题，不断努力寻求方法对策解决这些问题，认真贯彻落实群众路线，才能与人民群众密切联系起来，与人民群众合力提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推动祖国的繁荣发展。（作者单位：天津师范大学）

参考文献：

[1]孔国宝，新时期贯彻落实群众路线的思考[J].《理论探索》（1）：59.

[2]李敏、张秀荣，新时期党的群众路线面临的挑战与思考[J]，社科学论，2014（2）：197.

[3]杨竞业，新时期党的群众路线研究[J].党政干部学刊 2012 年第 2 期，第30页。