诸城市爱国卫生集中整治实施方案(共9篇)
为进一步做好爱国卫生工作,扎实创建国家卫生城市(以下简称创卫),全面提升城市卫生水平,经研究决定8月至10月份,在全市范围内组织开展爱国卫生集中整治活动,制定方案如下:
一、指导思想
坚持治标与治本结合,群众运动与专业队伍结合,经常治理与集中突击结合的办法,健全爱卫会队伍和工作体系,广泛发动干部群众,大力开展爱国卫生活动,着力解决城市存在的环境卫生“脏、乱、差”问题,营造良好的招商引资环境和人居环境,为促进全市经济转型跨越式发展做出贡献。
二、工作内容
以创卫范围(四环路以内及其外延1000米以及开发区,)为重点整治区域,以整治城区环境卫生为重点,健全卫生基础设施,加强市容和环境卫生管理,全面提升城市环境卫生水平,确保达到国家卫生城市标准,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)城区环境综合整治。以“治理乱点、清除盲点、营造亮点”为目标,抓好城区卫生死角清理,对背街小巷、城乡结合部、集贸市场、企业等“边角”地带、“老大难”区域,集中力量、集中时间进行集中突击。抓好“八乱”(乱 贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒)整治,集中治理占道经营、流动摊点等;抓好户外广告整治,清理残缺和褪色的陈旧广告牌匾,确保城区环境整齐划
一、美观和谐;抓好重点区域建筑物立面的清洗、粉刷,保证与周边环境相协调;抓好城市社区和单位卫生治理,对社区内小街小巷进行平整并硬化改造,确保硬化率达100%。健全卫生基础设施,按照标准要求配置垃圾箱、果皮箱,改造污水管网等。加强环境卫生保洁,清除“三大堆”(柴草堆、土石堆、垃圾堆)旱厕和废品收购点,实现垃圾统一收集、集中处理。社区卫生的治理,各街办要突出重点、治理难点,抓点带面,整体推进。密州街办重点整治大书堂、龙王庙子、岳家铁沟、东捎门、白玉山、十里堡、五里堡、利群、古城子、陶家岭、基建、新农村、鞠家村、陈家花园、八里庄15个社区,龙都街办重点整治孔一、二村、邱家庄子、安家崖头、兰家村、南三里庄、曹家庄子西刘家庄8个社区,舜王街办、开发区重点整治田家庄、李家庄、万家庄、官庄、官庄店、斜屋、郭新庄、诸冯8个社区,迅速改善社区卫生面貌;抓好住宅小区卫生管理,有物业公司管理的由住建局依法实施监管,督促其落实物业管理责任。未实行物业管理的由各街办责成社区抓好管理。密州街道的福光花园、金都小区,粮食局家属院,龙都街办的春光电子家属院等,卫生问题很长时间没有解决好须重点整治;抓好居民家庭卫生,教育引导居民自觉搞好居室、庭院卫生,倡树爱清洁、讲文明的社会风尚。(三处街办、城管局、公安局、住建局、规划局、商务局、工商局、经信局)
(二)道路环境整治。重点抓好东关大街北段、文化东路东段、舜王街道原泰薛路、密州商城南首东西路、金埠巷、基建巷、南关路7条城市主次干道及其人行道的硬化改造。拆除入城公路沿线违章建筑,清除白色污染,拆除残墙断壁,粉刷修饰破旧的建筑立面。下大气力整治城区绿化带、街头景点内积存的垃圾污物等,确保城区道路及其两侧绿化带整洁。(三处街办、城管局、交通局、公路局、市政局)
(三)河道环境监管。对城区主要河流及河道两侧可视范围内的生活和建筑垃圾进行清理,无污水直接排入,确保河道中心无漂浮垃圾,河水清洁,河道两侧环境整洁。(三处街办、水利局)
(四)市政设施维护整修。加快生活垃圾处理场建设进度,确保9月底前建成并投入运营;按照建成区每平方公里建设两座公厕的标准,规划、建设公厕72座,尚需建设58座,确保8月份建成投入使用;加强城区人行道管护,重点整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板与护栏破损、路沿石缺损歪曲等问题;抓好路灯、给排水、供电、通信等设施的检修,保证正常使用;搞好重点部位绿化和缺损绿化补植,进一步提高绿化档次;抓好市区光亮工程的维修检查,加强日常监管,保证按时开启、应亮尽亮;抓好城区、街办及社区驻地垃圾箱(桶)、果皮箱等环卫设施的配备,对破损的 及时更换,不足部分按标准添置,满足环卫保洁的需要。(三处街办、市政局、城管局、供电公司)
(五)城区除“四害”工作。积极开展灭鼠、灭蚊蝇活动,最大限度地降低“四害”密度,预防相关传染病的发生与流行。(卫生局、爱卫办、疾控中心、各街道、市直各部门)
(六)集贸市场和摊点群卫生整治。按照“谁主办,谁负责,谁管理,谁负责”的原则,商务局负责龙城市场、密州商城的监管,工商局负责黄家巷市场的管理,摊点群由各街办负责,舜王街办负责舜王商贸城的监管,龙都街办负责新天地龙城广场、杨春国际商贸城、龙都建材城等市场的管理。各街办和有关部门要严格落实集贸市场和摊点群卫生管理责任制,加强市场各项卫生管理,做到划行归市,垃圾日产日清,全日保洁,经营有序,杜绝随意设点摆摊。(各街办,城管局,工商局,商务局)
(七)公共场所卫生、食品安全监管工作。对食品生产企业、中小餐馆(中小餐馆的监管要作为重中之重)、食品超市、街头食品门店(摊点)进行拉网式检查,对无证经营及卫生设施不合格的依法予以处理,切实采取措施做好食品安全工作,严防发生食物中毒事件。搞好健康教育和控烟工作,设置健康教育宣传栏、积极开展健康教育和控烟活动,4 增强群众健康意识,提高居民健康水平。(卫生局、质监局、工商局、药监局、商务局)
(八)建筑工地环境整治。所有施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于1.8米,施工现场清洁,物料堆放整齐,建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,设置车辆冲洗设施,食堂、职工宿舍、厕所要达到卫生要求。(各街办、住建局)
(九)健全爱卫和创卫工作资料档案。及时搜集、整理、归档各类资料档案,达到创卫行业建档要求。(各街办、各部门)
三、组织实施
集中整治活动,自7月26日至10月1日结束。大体分三段实施。
(一)调查摸底宣传发动阶段(7月26日至8月8日)。各级各部门组织一定力量,对所辖区域的环境卫生状况进行排查摸底,制定方案,明确重点,落实分工,进行宣传发动。
(二)集中治理阶段(8月9日至9月20日)。各级各部门各单位广泛动员,全面发动,全民参与,按照本方案要求,对存在的问题集中进行治理,确保整治活动取得显著成效。市政府督查室、市爱卫办要加强工作督查,树立先进典型,曝光后进单位。
(三)检查考评阶段(9月21日至10月1日)。各级各部门要先行组织检查,对整治活动后进单位和未进行整治的区域集中进行突击,清除死角,总结经验教训。市政府督查室、市爱卫会办公室要采取明察暗访的办法,组织有关部门对镇(街)、部门集中整治活动进行督促检查,发现问题责成整改。同时,要对集中整治活动成效显著的通过媒体进行正面宣传,对整治活动走过场搞形式的进行全市通报曝光。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展爱国卫生整治活动是群众的呼声、社会的关注,是城市精细化管理工作的重要内容,是深入推进国家卫生城市创建工作的重要手段。各街道、有关部门要高度重视,充分认识搞好整治活动的重要性,切实把这项工作列入议事日程,主要负责同志具体调度,分管负责同志靠上抓,要精心组织,扎实工作,使整治活动不走过场,不流于形式,真正起到净化城市环境的作用,为群众营造良好的生产生活环境。
(二)明确职责,确保成效。整治活动涉及面广、工作量大,需要部门联动、全民参与。各街办要按照属地管理的原则,具体负责辖区内的整治动的组织实施,确保收到明显成效。城管、住建、规划、水利、卫生、市政、环保、商务、经信等部门要按照各自职责,依法行政,全力抓好相关工作的落实。城区沿街单位要认真落实 “门前五包”责任制,对所辖范围的环境进行彻底整治。市政府督查室要会同市爱 卫会办公室,定期组织相关部门进行现场督导检查,随时掌握整治活动开展情况,对行动迟缓、整治不力的街办和部门、位予以通报批评、并责成限期整改。
(三)深入宣传,广泛发动。各级各部门要利用召开会议、张贴标语、发放明白纸等多种形式,广泛宣传整治活动的意义、内容以及方法等,动员广大人民群众积极参与,形成人人动手、全民参与的良好局面。新闻单位要设立专题栏目,搞好宣传发动,营造良好舆论氛围,要全程跟踪报道,既要报道好的典型,也要对存在的突出问题进行曝光,促进整治活动稳步健康发展。
为了进一步优化人居环境,消除农村安全隐患,革除行为陋习,改善村容村貌,按照县委办《关于深入开展以农村居民点柴草清理为重点的秋季城乡环境卫生集中整治活动的通知》(县委办发„2011‟70号)文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持政府主导,全民参与,以人为本,民生优先,因地制宜、综合治理、长效管理,全面开展以农村居民点柴草清理为重点的秋季环境卫生集中整洁行动,进一步改善我镇农村环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,增强群众防火防灾和环境卫生意识,为我镇实现跨越发展提供良好的卫生环境。
二、工作目标
通过开展以农村居民点柴草清理为重点的秋季环境卫生集中整治活动,治理脏乱差状况,全面改善全镇环境卫生面貌,着力解决关乎民生的环境卫生问题,积极倡导文明、卫生新风尚,提升广大群众健康意识和文明素质,清理整治农村居民点柴草,确保农村消防安全,保障群众的生命财产安全。
三、活动内容
从解决农村“脏、乱、差”问题入手,重点清除积存垃圾,消灭暴露性垃圾,落实长效管理机制。
1、规范玉米秸秆等柴草堆放行为,坚决杜绝再次回院上房、乱堆乱放;
2、清理镇村公路两侧、渠道内的垃圾、破损广告、“三堆”和白色污染物;
3、清理整治农村居民点和农户门前人行道、菜园、树池的“脏乱差”,清理房前屋后“三堆”和乱搭乱建现象;
4、整治集镇环境卫生,落实“门前三包”责任制,清理清运集镇、村社已建垃圾池的垃圾。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(9月10日至9月20日)
镇党委、政府召开镇、村、社三级干部大会,全面部署环境卫生整治工作。各村以社为单位组织群众召开动员会,按照全镇总体部署,对环境卫生整治工作进行再动员、再部署,努力营造全民参与环境卫生整治的浓厚氛围。
(二)集中整体阶段(9月21日至10月31日)
各村要按照整治重点,采取有力措施,抓好落实,集中整治居民点柴草及卫生难点,切实解决各村卫生死角问题,力争取得明显的阶段性成果,要每周向镇综合文化站报送一次工作动态。镇党政办公室和综合文化站随机对各村工作完成情况进行检查督促,并在全镇通报检查结果,对工作不力,影响全镇整治工作的村给予通报批评。
(三)总结验收阶段(11月1日至11月10日)
各村要建立长效管理机制,活动结束后,各村先行自查,然后由镇政府组织相关站所,对全镇环境卫生情况进行检查,督促各村及时整改存在的问题,并向县卫生主管部门提出验收申请,接受上级部门检查验收。
五、保障措施
(一)加强领导,周密部署。各村要统一思想,提高认识,把农村环境卫生集中整治作为社会主义新农村建设的重要内容,建立环境卫生整治活动领导小组和村、社干部包社工作责任制,要把农村环境综合整治工作列入重要议事日程,精心组织,周密部署,分解任务,狠抓落实。各村于9月23日下午4:00以前将领导小组名单和村、社干部包社花名表上报镇综合文化站。
(二)广泛动员,全民参与。各村要将镇上印发的《平川镇秋季环境卫生整治活动通告》按要求向农户发放,并在
村委会周边和各社醒目位置张贴《平川镇柴草堆垛管理办法》,要采取各种形式宣传动员,号召群众积极参加卫生大清扫、集中整治活动,调动广大群众保护环境、参与卫生整治的积极性。
(三)强化监督,制定长效机制。各村要在治标的基础上,强化治本措施,完成我镇的环境卫生综合整治任务,务求取得实效。一是建立村级环境卫生整治监管员队伍,进一步加大村社环境卫生整治督促力度。二是完善环保规章制度,按照农村环境综合整治的要求,健全《村规民约》、环境保卫生管理有关制度,制定柴草堆垛、畜禽粪便、生活垃圾和生活废水无害化处理等管理办法,使农村环境管理有效化、经常化。
为加强城区市容市貌和环境卫生管理,进一步改善生活环境、美化城市容貌、提升城市品位、营造江清岸洁的良好形象,结合我县城区实际,特制定本工作方案:
一、整治目的以“一节一赛”为主题,开展市容市貌和环境卫生整治行动,进一步完善城市功能,树好我县的城市形象。
二、整治内容
以市容市貌和环境卫生整治为主,重点是对乌郁两岸、农贸市场、建筑工地、建筑噪声、行业店铺,以及公园广场等公共场所和各居民小区的环境卫生。
三、卫生责任区域的落实情况
大体分工是由我们市政局负责主次干道卫生及垃圾收运,汉葭镇负责背街小巷卫生及垃圾的收运,系统各单位的责任区落实情况详见“县城行政、企事业单位市容市貌卫生责任区域一览表”和“县城九大系统乌郁两岸卫生责任区一览表”,各系统下去再对涉及的卫生责任区域和职能职责作进一步的分工和明确:
建议:
九大系统对成员责任单位的卫生责任区和职责进行进一步的明确和分工。如建设系统:
建委:负责拆除城区内各种违法建筑,并组织力量及时清运拆除后的各类垃圾;负责督促业主对工地进出口道路进行硬化,完善冲洗设施,并对驶出工地的车辆进行冲洗,禁止工地车辆带泥上街行驶;按照工地管理要求,督促业主完善围墙等设施;督促业主切实搞好工地红线范围内的环境卫生管理。(对原老建委宿舍楼的垃圾进行清理,大概上千吨)。
市政园林局:加强城区进出口的道路路面平整,环境的美化;负责做好主次干道车行道的路面修补和清扫保洁工作,保持主次干道整洁干净,;负责城区内各园林绿化设施的管护工作,及时清理花台和绿地里的枯枝死叶及各类垃圾,保持花台和绿地的整洁干净;负责主城区市政设施的维护工作,保证道路、人行道护栏、人行道地砖等市政设备设施的正常运行;负责查处城区内机动车乱停乱放、不按标志标线行驶、占用人行道、违规鸣笛,以及机动车非法载客、运营车辆不按规定站点停靠、不按规定上下客、串线运营等违法违规行为;负责查处违规进城的货车、脏车和污染车,以及城区内带泥上路、沿途抛洒泥土的各类车辆;负责查处城区内主次干道各种违规占道经营行为(背街小巷、居民小区由汉葭镇负责);负责查处城区内主次干道两旁影响市容环境卫生和“门前四包”不落实的经营户(背街小巷、居民小区由汉葭镇负责);统一店招店牌,负责督促业主更换破旧的广告,及时拆除已到期或影响市容市貌的户外广告;负责清除主次干道两旁临街面的各种非法小广告(专业设施由相关责任单位负责清除,背街小巷、居民小区由汉葭镇负责清除),并督促相关责任单位
及时清除专业设施上的非法小广告;负责制止和查处城区内乱支棚搭架、乱牵乱挂、乱泼乱倒等影响市容市貌的行为;负责查处城区内违规占道施工行为;负责查处故意损坏市政设施和损绿毁绿的行为;负责城区内洗车场、主次干道的环境卫生和秩序管理,以及食品摊贩(室外)的食品卫生监督;负责农贸市场周边的秩序管理,重点打造南门洞农贸市场;负责桥梁隧道的市政设施管护,加强几个广场的环境卫生管理和秩序管理;负责几条夜市街的卫生及秩序管理。
环保局:负责城区内建筑噪声的查处,尤其是夜间施工行为的管理;加大餐饮业经营户油烟扰民行为的查处力度。
政法系统:
公安局:负责查处城区内的娱乐噪声、商业噪声、生活噪声、交通噪声和工业噪声县负责城区内敞放犬只和流浪犬只的管理;
交通系统:
交委:负责城区内公交车和出租车停靠站点的管理,及时整改损坏的设施,及时清理设施上的牛皮癣,保持设施的干净整洁;负责督促城区内各车站搞好环境卫生,做到候车室(厅)和停车场内整洁干净,无暴露垃圾、无痰迹;负责督促海事处做好的水域及沿岸的环境卫生,做到无暴露垃圾;督促各公交车和出租车搞好车身与车内的环境卫生,做到车内整洁干净、车身无尘土;负责加强公交车和出租车驾驶员的教育,要求各驾驶员养成良好行为;负责清水至试验区、清净庵至女儿包、一号桥至宝塔坪交通沿线的环境卫生整治。
交警大队:负责完善和更新城区内的交通标志标线,保持交通标志标线的完整美观;负责城区内交通秩序的整治,保持交通畅通;负责协助县城市管理综合执法大队搞好城区交通秩序管理。
交通系统:
旅游局:加大对县城旅游景区(乌江画廊、茂云山森林公园等)的环境卫生管理和违法查处。
农业系统:
民政局:负责殡葬场所的噪声污染及违法查处。
教科文卫系统:
卫生局:对县城的医疗单位的垃圾进行专业收运及违法查处。负责督促各“三小”店(即小饮食店、小理发店、小旅店)业主认真搞好店内的环境卫生,保持室内整洁有序;督促各经营户完善设施,严禁乱倒污水、乱倒垃圾和乱摆放清洁工具等现象的发生;负责对城区内乱张贴的医疗类广告和乱散发药品传单的行为进行查处。
教委:在秋季开学前后,积极组织城区内各中小学校认真开展“爱护环境卫生、争做文明卫士”的活动,要求学生不乱丢垃圾、不乱穿马路、不故意损坏市政设施和园林绿化设施,培养学生讲卫生、讲文明的良好行为习惯;负责对城区内乱张贴的招生广告进行查处。
电视台:利用节目播出的空挡或流动字幕,向广大市民积极宣传市容环境卫生专项整治行动的要求,为专项整治行动的开展营造良好的氛围;负责专项整治行动的宣传报道工作,坚持每天至少有一条专
项整治方面的工作动态报道,对环境卫生做得较差的企事业单位要进行及时通报。
汉葭镇:负责与城区内各底楼门市经营户签定门前“门前四包”责任书。划分各企事业单位的卫生责任区域,制订考核办法。负责组织辖区内居民开展良好卫生习惯和行为习惯的宣传教育活动;负责背街小巷和居民小区的清扫保洁工作,组织各居民小区开展好环境卫生整治行动,彻底清除卫生死角,做到楼顶上、楼道内、阳台上和房屋外无乱堆乱放、乱牵乱挂;负责对城郊结合部的环境卫生进行整治;负责查处背街小巷、居民小区内的各类违规占道经营行为;负责清除背街小巷、居民小区内的各类非法小广告。
各责任单位对集中整治工作要高度重视,将其作为当前的工作重点,认真部署,扎实推进,对照各自的工作任务,将责任落实到人,确保取得明显效果。各单位必须在人员和经费上给予保证,并根据各自的任务分工,完善相应的整治工作方案,将方案交县府办公室。
市容环境环境卫生整治工作涉及面广,任务量大,各责任单位要相互配合,形成合力。凡整治中需要其他单位协助配合的,由各责任单位与相关单位进行联系,相关单位必须大力支持,以保证集中整治工作的顺利进行。
活动实施方案
为贯彻落实上级教育部门关于校园环境卫生整治的精神,进一步加强校园环境卫生工作,打造干净整洁、优美舒适的校园环境,不断美化校园,培养学生良好的卫生习惯,按照教育局统一安排,我校开展学校卫生集中整治活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以改善校园环境、优化育人氛围为目标,以“清洁环境,保护健康、共促文明”为主题,以规范校园环境卫生常规管理为重点,以整治校园环境卫生为切入点,广泛发动全体师生积极参与环境整治,消除四害滋生地,清理卫生死角,改善校园卫生面貌,预防和控制各类传染病的发生和流行,营造清洁的生活、工作、学习环境。
二、组织机构与职责
1、学校环境卫生整治工作领导小组:
组
长:杨焕营
副组长:解先丽
刘文静
成员:朱明芳
黄向丽
张秀花
魏珊
陈鹏智
各班班主任及辅导员
2、领导及教职工职责划分:
(1)校级领导负责各处室的卫生工作。(2)楼层负责人负责所包楼层的卫生工作。
(3)各班班主任、辅导员负责安排、搞好本班教室、清洁区的清洁卫生工作。
(4)教师办公室、会议室及各功能室管理人员负责本室清洁卫生的打扫和保洁。
三、整治目标
通过开展校园环境卫生整治活动,规范学生行为,治理校容校貌,改善卫生状况,优化校园环境,使校园环境卫生整治工作制度化、规范化、常态化,并形成长效管理机制,推动学校环境卫生迈上一个新台阶。
四、整治重点
学校操场、教学楼、童趣楼、教室、办公室、功能室、厕所、校门口及师生公共卫生等。
五、整治时间
2015年10月11日-----2015年10月30日
六、具体工作要求
1、加强宣传教育,树立环境卫生“脸面”意识。学校班子思想要统一,要把环境卫生整治,上升到“脸面工程”的高度,利用集会动员全校师生参与校园环境卫生整治行动中来,少先队利用校园广播进行多角度的宣传,要求大家从我做起,从现在起,养成良好的卫生行为习惯,不随地吐痰,不乱扔垃圾,做到垃圾入桶,提醒和制止乱扔垃圾的行为。提倡“弯腰精神”,随时拾起地面上的零星垃圾,确保地面的干净。每个学生都要积极为净化、美化校园做出努力。
2、落实责任到位。学校将校园各区域划分到人,由责任人负责区域内的环境卫生。其中,教室、清洁区责任人为各班主任及辅导员;年级办公室责任人为年级组长;会议室、各功能室责任人为相关管理责任人;厕所责任人为打扫班级班主任及辅导员。学校将对教室、办公室、清洁区、楼道等区域的环境卫生要求提出硬性标准(附后)。各班主任要组织全体学生学习学校环境卫生标准,并将班级责任区细化后,由班级学生干部轮流管理,确保落实到人。
3、坚持“周五大扫除”和常规打扫制度。每周周五放学后学校实行大扫除制度,各班级、办公室、功能室等要按照卫生管理的各项标准对校园进行全方位彻底清扫,清除卫生死角。由楼层负责领导进行考核打分,确定“最清洁”、“清洁”和“不清洁”三个等次。平时各班级对教室、清洁区每天坚持早、中、晚“三扫”,并做好保洁。保洁时,要求班级清洁值日生必须携带卫生工具。各办公室、功能室每天要在第一节课前做好清洁整理。
4、坚持常规检查与重点抽查制度。
(1)常规检查:每天早上、中午校园飞歌时间和大课间活动时间,由值周班学生集中对教室、清洁区进行卫生常规检查。重点检查教室地面、门窗、桌凳摆放、讲台、黑板、卫生用具摆放等。少先队每日要将检查结果计入班级量化管理,同时结合学生行规考核得分情况,每周颁发一次流动红旗。分管楼层领导每天至少一次要对所管楼层进行常规检查,发现问题,及时督促整改。
(2)重点抽查:行政值周领导、值周老师要对教室、清洁区卫生进行重点抽查,每次抽查时只抽查一个年级,确定优秀、合格、不合格三个等级,并将抽查结果计入值班记载,每周汇总公布,要彻底消灭校园脏、乱、差。
按照市政府迎接xx会议总体安排,为确保实现“市容市貌焕然一新,国内国外眼前一亮”的目标,现拟定城市卫生整治工作方案。
一、工作机构
按照市委、市政府办公厅xx办通[2005]4号文件精神,成立城市卫生整治分指挥部。
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx、xx、xx、xx
分指挥部办公室设在市卫生局,办公室主任由xx同志兼任。
二、工作职责
围绕创建“国家卫生城市”,广泛开展爱国卫生运动,严格执行《国家卫生城市标准》,继续贯彻落实《关于开展创建国家卫生城市专项整治工作的通知》(xx办通[2003]17号)文件精神,进一步加大城市卫生综合整治力度,使城市卫生总体水平有明显提高,人居环境和生态条件明显改善。
三、城市卫生整治工作重点
(一)综合整治小街小巷,城中村及一、二环路城郊结合部脏乱差问题。
整治要求:
1、四区政府必须加强领导,管理整治工作责任到人,任务到人。
2、组织力量进行拉网式检查和治理,反复数次。
3、清除全部卫生死角和垃圾,落实长效管理机制和日常保洁措施、制度。
4、强化流动人口管理,加强城市卫生和个人卫生行为教育,不断提高流动人口的文明卫生素质。
5、认真落实除“四害”灭防措施。
责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府,高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会,市规划局、市城管局、市公安局、市卫生局、市民政局、市交通局、市园林绿化局、市xx管局。
(二)认真落实“门前三包、门内达标”责任制。
整治要求:
1、对城区沿街商店的门面招牌、门匾、广告进行一次全面清理整治,实行规范管理。
2、由各区组织发动临街商店、单位、住户,按产权、使用权落实责任,对门前店面墙上的乱贴、乱画、乱写小广告和门前垃圾进行清除,对乱停乱放、乱堆物品进行清理;按产权、使用权落实日常保洁和管理;市、区城管监察人员和巡警要加大对“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴乱发、乱放养)的治理力度,切实把“门前三包”责任制落到实处。
3、门内单位、住户要按《国家卫生城市标准》和《xx市爱国卫生工作管理条例》的要求做好“门内达标”工作,发动全民彻底整治室内、院内环境卫生,清除脏乱差的卫生死角和“四害”孳生场所,清除鼠粪、鼠尸、蟑尸,修补鼠咬痕,堵鼠洞、蟑洞,落实各项除“四害”灭防措施,加强对宠物的管理,严管严罚宠物乱拉粪便污染环境问题,把“门内达标”责任制落到实处。
责任单位:xx、xx、官渡、xx区人民政府,高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会,市城管局、市工商局、市卫生局、市公安局。好范文版权所有
(三)规范农(集)贸市场的管理。
整治要求:
1、市场的开办者要负责加强市场环卫基础设施和相关配套设施建设,促使市场环境卫生达到标准要求。
2、市、区工商,城管部门要加大整治力度,以路为市、占道经营的各类摊点、铺面必须拆除,进入市场规范管理,并按城市道路建设要求整修原道路和街面。
3、市场卫生管理制度上墙上栏,并做到商户人手一份,各市场要定期召开全体商户参加的专题会,落实市场卫生和从业人员个人卫生要求。
4、商品划行归市、摊位摆放整齐,熟食品加罩加盖。
5、完善市场内的给水、排水、环卫设施。
6、落实厕所卫生、垃圾管理和食品卫生措施。确保市场清洁卫生和食品安全。
7、规范管理家禽和鲜活商品,做到“鸡进笼、鱼入池、菜上架”,不得有粪便、血迹及污物污染路面和环境等。
责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府,市工商局、市规划局、市城管局、市卫生局、市商务局、高新技术开发区管委会、xx旅游度假管委会。
(四)抓紧解决东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理设施和部分环卫设施达不到要求,部分公厕卫生管理不落实的问题。
整治要求:
1、立即建设既经济又符合国家生活垃圾填埋污染控制标准的渗滤液处理站,确保东、西郊垃圾渗滤液达标排放。
2、对全市环卫工人收集垃圾的三轮车进行一次普查,对密封不好有渗漏的三轮车进行修复或更换,做到无垃圾、污水渗漏,城区主要街道垃圾收集车要美观、整洁;坚持每天清洗环卫三轮车内外体,无蚊蝇孳生。
3、城区内收费公厕的卫生管理,一律纳入环卫部统一监管,凡卫生不达标的一律不得对外开放;单位内部的厕所也要加强管理,达标使用。
责任单位:xx、xx、xx、xx区人民政府,市城管局、市规划局、市财政局。
(五)抓紧治理“五小”(小餐馆、小理发店、小旅店、小市场、小街小巷)突出的卫生问题。
责工业园管委会主任: 工业园管委会分管领导: 中心卫生院院长: 片区中心校校长:
书
第一责任人(乡镇长): 第二责任人(分管领导): 第三责任人(乡卫生院院长): 第四责任人(中心校校长): 二00八年十月三日 任
秋季爱国卫生专项整治责任书
根据会理县“8.30”地震救灾指挥部《关于开展秋季爱国卫生活动的通知》精神,为彻底扭转益门脏、乱、差的状况,特签订责任书如下:
一、各乡镇人民政府必须对秋季爱国卫生运动负总责,下决心对本地爱国卫生工作进行专项整治。
二、建立健全爱国卫生工作保障体系,落实资金、人力、物力,强化监管和保障措施,完善各项管理制度,形成爱国卫生长效机制。
三、利用各种会议、板报、公开栏、广播电视等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式大力宣传爱国卫生工作,动员全体干部群众参加。
四、按照属地管理的原则,各乡镇应管理好当地的所有厂矿企业和机关单位。对发生重大疫情和食品安全事故的将依法依纪追究责任。
五、实行责任金考核制。各责任人以一个月工资作为保证,待县和工业园检查考核结束后,达到90分以上的,不扣,并由工业园管委会给予精神鼓励;80-89分者,扣30%;70-79分者,扣50%;60-69分者,扣80%;50分以下者,全扣。此项工作由工业园会计服务中心负责。
城镇是经济发展和群众生活的载体,环境状况的好坏是发展水平的综合反映。无论是立足现实需要,还是着眼长远发展,都必须把创造良好的城镇环境摆上重要位置,充分认识城镇环境建设的重大意义。
一、城镇环境综合整治的意义
首先城镇环境综合整治是营造良好发展环境的需要。当前经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。加强城市管理,改善城市环境,优化城市功能,实施城市品牌战略,开发城市无形资产,是政府工作的重中之重。城镇作为对外开放的主要窗口,它的外在形象对投资者的影响至关重要。我们无论出差还是外出考察,都可以发现,凡是对外开放、招商引资搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建设是一个地区的骨架,那么市容环境就是城市的“外衣”,对一个地区的初步了解,往往就取决于这件“外衣”是不是美观大方。
其次,城镇环境综合整治是顺应民意的需要。随着经济的发展,人民群众生活水平的不断提高,广大群众对改善生产、生活环境的愿望也越来越迫切。虽然多年来我们在这方面做了很多工作,但仍存在着许多不尽人意的地方,比如占道经营、秩序混乱、乱停乱放等多方面,群众对这些问题是很有意见的,与人民群众的要求还有差距,也说明加强城镇管理工作势在必行。再次,城镇环境综合整治是转变政府职能的需要。按照市场经济的客观要求,政府职能将逐渐转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。创建良好的城市环境,正是履行政府职责,为人民服务的一个重要方面,也是服务型政府的一个重要体现,而且是牵一发而动全局的重要工作。对于我办来讲,还有一个特殊重要的意义。那就是我们正在开发建设空港新城,所以我们现在必须加强辖区环境治理工作,为空港新城的管理积累宝贵的经验。
二、环境卫生综合整治存在的问题
1、群众的环境卫生意识淡薄
有相当一部分群众在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,在街上随意散发宣传资料,随意乱张贴等“六乱”现象较为时有发生。主要表现在:一,不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾,扫垃圾出门、高空乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生;二,“城市牛皮癣”源头难于根治,乱张贴、乱涂写屡禁不止、清后反弹现象普遍;三,建筑工地车辆带泥上路和散体物料运输污染道路现象时有发生;四是流动摊档、夜市档不按要求设置箩框扫把,摊档周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重;五,乱倒建筑垃圾现象严重,致使卫生死角普遍存在;六,移动招牌、户外广告违规设置,乱摆放、乱吊挂现象难于管治。七,在垃圾清扫、保洁方面,从横向看,主干道较好,慢行道较差;从纵向看,在节假日、重要会议、领导视察时段,环卫所和各村临时投入大量人力、物力、财力进行突击性环卫大整顿,时效性强,而有效性却短,常常是 “一抓就紧、一放就松”,呈现出一种断层状态。由于对“六乱”行为处罚相对宽松,执法、处罚难以到位,而群众对这些行为所产生的后果了解不深。因此,很多人对这些恶习陋俗并不重视。
2、环卫工人的素质问题
环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业,环卫工人的工作又是最辛苦的、最默默无闻的,收入相对较低。由于传统观念和世俗的偏见,一般进环卫工作的大多数是能力差、文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人。环卫工人待遇不高,致使劳动积极性不强,责任感不强。
目前,我办的所有环卫工人中,绝大部分环卫工人都是初中以下文化程度,技能与思想认识方面都需要加强。
3、环卫设施陈旧,机械化程度低
专项环境卫生事业的资金投入不足。资金来源不广,严重制约了我办的环卫事业的发展。近年来,办事处和主管部门虽然加大了对环卫设施的投入,但由于环卫工作量的不断增加,环卫设施仍然存在不足。
目前环卫所有垃圾运输车1台,担负着全办的清运任务,工作量大,导致垃圾滞留时间延长。一线清扫保洁人员仍是一把扫帚、一个簸箕、一辆手推车,工作方式还很落后,机械化程度还很低。而且环卫工人每天必须普扫两次,白天还要维持路面的干净。环卫工人长时间、频繁地出现在马路上,车流量大,却是环卫工人保洁的重点,三、市容环境卫生管理问题的对策 一个城市的良好形象和文明程度首先体现在城市环境卫生的整洁优美。针对我办环境卫生管理工作的现状及存在的问题,提出以下几点建议:
一是要理顺市容环卫管理体制,细化责任区划,建立一个精干、高效、能够切实担负起环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构。责任细化落实到人,并且将干部的考评与对应的环卫职责完成情况挂钩。
二是进一步加强市场化运作的管理,以政府财政投入为基础,政府、企业、社会、外资等多元投资主体为架构的城市垃圾处理投资新体制,增加资金来源,加大垃圾处理设施建设力度,在政府资金投入不断巩固和提高的基础上,要全面实行城市垃圾有偿服务收费制度,尽快建立垃圾处理设施建设与运营管理的补偿机制,达到多渠道筹集资金的目的。
三是加强环卫工作的规划。
环卫工作所牵扯部门广泛,工作的连续性要求高,工作要求细致全面。这就需要政府部门应该全面评价和分析全办上下的环境卫生情况。在空间和时间方面做出更加细致的分析和规划。原则上要全面规划,合理布局,依靠群众,清洁城市, 化害为利, 造福人民。比如厕所的建设位点选择,垃圾收集运输的不同地点不同时间的密集性高低。
四是营造氛围,大力加强环卫工作宣传力度。
群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。要通过条幅、宣传栏、家庭宣传小册子、中小学学生宣传教育等方式将环卫工作的重要性宣 传得深入人心,让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。并且将垃圾分类、垃圾收集、环卫设施保护和环卫工作监督的工作进行深入浅出的指导性宣传。以调动群众参与的积极性。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇农村环境集中整治动员会议,其主要任务是:认真贯彻市农村环境集中整治动员大会精神,研究部署我镇农村环境集中整治期间及今后一段时期的主要任务和工作措施,动员全镇广大干部群众进一步统一思想,提高认识,明确要求,落实责任,通过集中整治解决一批群众关注且严重影响镇容村貌的环境卫生问题,使我镇的环境卫生状况有一个大的改观。刚才,韩书记就我镇开展农村环境集中整治活动进行了具体的安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何确保整治工作全面推进并取得实际效果,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强开展农村环境集中整治活动的工作责任感和紧迫感。
1、搞好农村环境集中整治是提升我镇对外形象的现实需要
我镇境内有世界闻名的河姆渡遗址,今年又恰逢世博盛会在上海召开,来自世界各地的朋友经常来我镇一睹七千年文明的风采,环境卫生就成了我镇最直观的一张名片。干净不干净、整洁不整洁,大家都看在眼里,一目了然。近年来,通过村庄整治、庭院整治、各级卫
生村及单位的创建,各行政村的硬件设施和环境卫生面貌有了一定改观。但是,受集镇规划、经济条件等客观条件的限制,目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从主要道路看,沿线的建筑乱搭建、杂物及耐火砖乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写等不文明行为随处可见;马路茭白市场、占道经营等行既影响交通也影响我镇的形象。从村庄看,生活垃圾和建筑垃圾成堆,集贸市场、公厕等一些公共场所卫生状况很差,不但影响了群众的生产生活,而且已经严重影响了我镇的对外形象,必须集中精力、下大力气认真加以解决,要逐步建立一个清洁、优美、文明、幸福的河姆渡。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否,除了各级干部的共同努力外,环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境,也包括卫生环境。同等条件下,客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。环境卫生差也会因小失大,影响客商的兴趣,影响谈判结果。良好的环境面貌,直接体现地方政府的管理服务秩序和水平,这是外商最值得信赖的。今年,我镇的不锈钢产业遇到了前所未有的困难,产业急需转型升级,如果再没有一个整洁、舒心的环境,招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来认识抓好本次集中整治的重要性。
3、搞好农村环境集中整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程,村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中,一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜,我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题,集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中,“生产发展、管理民主”等都是长期任务,相对来说,村容整洁比较容易实现,也最能体现成果。因此,大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来,把这次集中整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤,认真抓好落实。
二、明确目标,抓住关键,迅速掀起农村环境集中整治活动的新高潮。
韩书记在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求,我再提出三方面工作要求:
1、行动要快。此次农村环境集中整治工作时间紧、任务重、标准高,这就要求各村会后要迅速向党员、群众及时传达会议精神,全党动员,全民动员,人人动手,大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时,各村要因村制宜制订整治计划,分阶段、分步骤、分层面,扎实推进,力争短期内主要道路、村庄环境卫生面貌有一定改观。
2、措施要实。各村制定措施要切合本村实际,具有操作性、可行性,切实把农村环境集中整治工作摆到重要议事日程。一是要加强组织领导。各村党组织部书记要亲自抓、负总责,集中力量搞环境整
治。二是要制定工作计划。明确重点和标准,责任到人;三是要加大宣传力度,镇宣传办要充分利用电视、广播、板报、专栏、横幅等多种形式,广泛宣传,努力营造浓厚的工作氛围。
3、力度要大。对于整治工作中碰到的难点工作,派出所、城管、路政、工商等部门要开展联合行动对在主要道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为要快立案、快处理、快落实,为各村集中整治活动保架护航。
三、加强领导,建立长效机制,圆满完成集中整治工作的各项任务。
1、提高认识,加强领导。镇建立农村环境集中整治联席会议制度,负责全镇农村环境集中整治的领导和重大问题的协调处理,并从相关办所抽调人员建立农村环境集中整治办公室,负责本次农村环境集中整治的组织实施、检查指导和考核验收。各行政村也要建立相应的领导小组,联村领导和联村组长要加强指导和督查,村党组织书记全面负责本村的环境集中整治工作,确保本次集中整治工作顺利推进。
2、精心组织,加强考核。整治工作能否取得实效,关键在于落实,各村要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村书记、主任要深入一线,现场办公,解决具体问题,认真抓好落实;二是扎实开展督查验收活动,镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评
比,对完成较好的村,要给予奖励,对完成情况不好的村,要进行通报批评;三是严格督查,镇政府将组织由主要领导组成的督查组对各村完成情况跟踪督查,把各村工作开展情况在河姆渡工作简报上予以通报。
3、科学管理,在建立长效机制上下功夫
农村环境卫生整治是一项系统工程,是一项长期性的工作,我们要统一规划、科学管理,不断加强制度建设,建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度,完善基础卫生设施;要建立健全各项卫生工作制度;要加强宣传教育力度,着力提高群众卫生意识。
同志们,这次全镇农村环境集中整治活动,任务已经相当明确。希望各村和广大党员干部群众,要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度,积极行动起来,攻坚克难,圆满完成各项整治工作任务,确保农村环境整治工作取得实效。
谢谢大家!
掌政镇开展春节后环境卫生综合整治 春节期间,放鞭炮以及过年期间不劳动已是农村形成的春节传统习惯,节后,马路上鞭炮爆炸的残留物以及人们的生活垃圾堆积较多,为认真落实兴庆区爱国卫生运动委员会办公室《关于加强春节市容环境卫生整治的通知》精神,积极配合银川市创建全国文明城市,巩固我镇环境优美乡镇荣誉成果,保证环境卫生水平不反弹,不回潮。
初七上班第一天,掌政镇党委、政府领导班子成员和环卫所工作人员,把掌政镇13个村的支部书记和村主任集中起来,对全镇各村所有的主干道和整治庄点卫生情况进行一次集中整治和检查评比。整治现场,镇党委书记黄俊强调各村在发展农村经济的同时,一定要重视环境卫生工作,确保让老百姓有一个良好的人居环境和生产生活环境。通过一天的整治和镇领导的现场点评,使得各村书记、主任对自己村的环境卫生整治情况以及存在的问题更加明了,掌握了自己村的卫生死角和问题重点地段,为2011年的环境卫生工作打下了坚实的基础。
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