包村干部半年个人工作总结（通用10篇）
一、踏实工作，抓好包村工作
按照乡党委、政府的整体部署，抓好xx的包村工作。今年半年主要抓好以下几项工作；
一是抓好计划生育日常管理工作。按时完成每季度的环孕情服务，落实四项手术xx例，其中结扎x例，放环x例；征收社会抚养费x.x万元。
二是抓好春季顶凌覆膜，我村提早安排，动员农户搞好春耕准备工作，在刘坪组抓好千亩地膜覆盖示范点。
三是抓好万头生态猪养殖场的选址和征地工作。准备在xx组滴水崖建成万头生态猪养殖场，现在和滴水崖5户签好用地合同，场家正在办理环评等相关手续。
四是搞好玉米芯收购工作。在春季顶凌覆膜期间，按照玉米芯与地膜挂钩的原则，收回玉米芯170吨，完成乡上下达的任务。
五是抓好苜蓿草种植工作。在zz道路修成后，沿公路护坡种植苜蓿草120亩的同时，要求去年养殖小区养羊的农户，每户种植苜蓿草10亩。
六是抓好xx樱桃园建设工作。今年年初，在xx组xx征用农户荒地xx亩，栽植樱桃树xxxxx株，建成以观光旅游和采摘娱乐为主的樱桃园一处。
七是抓好基层党建工作。纳新党员3名，培养入党积极分子5名，同时搞好党员培训工作，积极协调搞好xx村村部用地，到年底，完成xx村部、xx社区，xx社区卫生服务中心的建设任务。
八是抓好xx土地流转，建成千亩优质苗木培育示范基地。年初，工作组进村入户，宣传政策，动员农户出让土地，积极加入苗木培育合作社，使企业扩大规模，农户进企业打工赚钱，达到互利互惠的双赢效果。截止半年已完成栽植以核桃为主，油松、云杉、樟子松等优质经济林一千亩。新修砂石道路3.5公里，栽植行道树7000株，配送高压线路2公里，修建500方高位水池一座。
九是搞好动物防疫工作。按照县乡的统一安排，春季一次完成家禽、家畜疫苗注射，在6月6日xx县发生xx之后，包村工作组安排专人值班，配合兽医站、乡派出所搞动物进出检疫工作。
十是抓好沼气能源和卫生厕所建设任务。规划在xx村修建沼气池10座，卫生厕所10座，到目前完成沼气池3座，卫生厕所6座。
十一是抓好民事纠纷的摸排和调处工作。xx村和林场地界交错不清，邻里矛盾较多，今年半年共发生矛盾纠纷11期，工作组成功调解11期，把邻里矛盾化解在萌芽状态。
十二是抓好卫生综合整治。召开xx街道商户卫生整治专题会议一次，沿川农户发放垃圾桶60个。
二、格尽职守，认证抓好本职工作
旧一年将过去，新的一年向我们走来。在这辞旧迎新的时候，回顾过去，展望未来，我心中充满了希寄和梦想。回顾过去的一年，我坚决贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，以党委和政府满意、群众满意为最高标准，踏实工作，务实开拓，圆满完成了乡党委、政府交付的各项工作，为全乡经济和社会做出了应有贡献。现就2011年的工作总结如下：
一、思想方面
这一年来，我始终能同乡党委保持思想上和政治上的高度一致，时刻按照各级党委的指示办事，自觉维护地方党委和我乡的良好形象。特别是通过对十七大报告的学习，进一步加强了自己学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步认识到构建社会主义和谐社会、实现经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性。它关系党和国家工作全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义的长远发展。牢固树立了科学发展观在自己工作中的指导地位，工作中自觉用科学发展观指导自己的思想和行动。同时，自己还积极参加乡党委组织的各种思想政治学习活动，坚决抵制各种不良思想的影响，保持清醒的头脑，明辨是非。
在这一年的时间中，在乡党委领导的关心和帮助下，我在思想上变得更加成熟，政治上更加坚定。作为一名基层工作者，在工作中就应当始终严格要求自己，在困难和问题面前绝不动摇，因为自己不仅仅代表着个人的形象，还代表着组织部门的形象。
二、工作方面
1、积极兴办各类实事，努力为全村经济发展奠定良好基础。今年，在乡党委、乡政府的精心安排和大力支持下，村上积极组织投入劳力，对村二提灌及机井进行了更换与维修；保证了广大群众生产生活用水。另外，我们还积极组织劳务输出，增加群众收入。并积极引导群众转变思想观念，通过第三产业增加收入。现在全村共有各类车辆近200辆，运输业已成为我村一大经济来源。
2、坚持不懈的抓好计划生育工作。计划生育是我国的一项基本国策，也是全乡重点工作之一。对我村计划生育工作，我们坚持村两委班子领导新自抓，今年我们结合全乡计划生育工作集中整制，组织村专干和自管小组长进一步加强了计划生育的基础工作，细化管理软件，促进了计划生育工作，全村共有育龄妇女205人，前半年共出生人，均为计划内生育，除1人因时间不到未采取节育措施外，其余 人均采取了节育措施，全村计划生育率达到了100%。
3、认真开展了爱国卫生运动。结合本村实际情况，制定了一系列的村容村
貌及环境卫生治理的措施和办法，向群众大力宣传搞好爱国卫生运动的重要性，及时地利用广播宣传并呼于广大群众搞好环境卫生，对个别群众不爱护环境卫生的行为及时在广播上纠正批语教育，针对无公害蔬菜种植管理结合本村实际，对种植户进行烂菜叶处进的宣传与监督工作，从而使群众进一步增强了搞好爱国卫生对环境和人民身体健康和重要性的认识。
4、较好地完成了农村合作医疗工作。今年在全县农村实行了新型农民合作医疗保险，我们通过认真组织群众学习和宣传关于农村合作医疗的必要性和重要性，以及如何解决群众因病致贫，返贫的问题，让大家真下认识到农村合作医疗的必要性，同时村两委班子主动入户，一边宣传，一边动员群众参合，保证了全村新型合作医疗工作的顺利开展，全村户 口人，参加农村合作医疗保险。保证了全村新型合作医疗工作的顺利开展，全村219户922口人，参加农村合作医疗保险的达到198户845人，完成任务和91.6%，为全村今后全部参加农村合作医疗保险打下了良好的基础。
三、评价自我，展望未来
2011年，是我工作卓有成效的一年。在这一年里，我实现的人生角色的成功转变，我学到了工作方法，学到了工作经验，学会了为人处世，学会了吃苦耐劳，我从一开始工作问这问那到现在可以独立完成任务，有自己的努力学习，更多的是领导的培养和同事的帮助。面对一年来的收获，面对领导们的殷切期望，面对以后的工作，我要认真做到以下几点：
1、坚定信念，努力工作。通过在乡里工作可以了解和熟悉社会，掌握生存和发展的能力。只有在基层，切实了解老百姓的所思、所需，将来工作才能少走弯路，少出偏差。我要好好珍惜这宝贵的机遇，努力增加本领，通过实际工作来锻炼自己的意志，磨炼自己的品行，坚定信念，努力工作。我深知只有面对着社会的惊涛骇浪，体味过生活的酸甜苦辣才能培养出过人的品格，培养出周到细致的办事能力和遇难而上的精神面貌，才有可能更好地为人民服务。
2、克服困难，提高自己。来到新的环境，遇到困难是难免的。艰难困苦是一个人成长的催化剂。我会好好珍惜这锻炼大好时间，以苦为乐，与寂寞为伴，多思考、多充电，不断提高自己的思想境界和道德情操。同时，多读书、读好书，加强自身的业务水平学习，不断丰富和发屗自己的知识结构体系。
3、注重细节，脚踏实地，务实高效地去工作。态度决定命运，细节决定成败。人与人之间往往只有很小的差异，但这种小的差异却往往造成巨大的差异，小的差异就是态度上的积极和消极，巨大的差异就是成功与失败。现今社会上普通存在着一种浮躁现象，由于浮躁，使人觉得自己是做大事者，而不屑于去做小事，由于浮躁，就不能冷静下来考虑一些细节问题，就不可能将工作提升上层次，工作质量也无法保证。我要在工作中，拒绝浮躁，排除干扰，将细节的理念铭记于心，认认真真地做好本职工作，踏踏实实地完成领导布置的任务，讲究方式方法，提高工作效率，少说话，多做事，切实为基层农民服务。
在过去的一年时间里，我虽然取得了一些成绩，但还存在着很多不足，与上级领导和组织部门的期望和要求还相差甚远。在今后的工作中，我将认真总结经验，吸取教训，发扬成绩，克服不足，努力在党组织的关怀培养下，在自己的不懈努力下，为社会主义新农村建设做出更大贡献！
为了深入贯彻落实科学发展观，密切党群关系，搞好调查研究，解决群众问题，及时完成各项工作任务，特制定本制度：
一、镇上实行领导包片，同志包村制度。根据领导会议分工，各领导负责本片各项工作，难点村、重点村由主要领导亲自包，包村同志负责本村各项工作。
二、按照每周工作要求，各领导和同志要及时下访，认真开展各项工作。
三、经常与基层干部交流、谈心、走访群众户，倾听群众呼声，解决群众关心的热难点问题，做到小事不出组，大事不出村。每位干部建立自己的工作日志，并详细做好工作记录。
四、对于包村工作，包村同志要将每次工作任务完成情况及时向包片领导汇报，包片领导将片上工作情况要及时地向主要领导汇报。
五、加强考勤。对各包村同志下村情况，镇考核办采取随机抽查的办法进行检查，每月汇总，经公示后，其结果作为年终考核评议的依据。
六、对所包村工作因渎职出现工作失误或任务不能及时完成，以致影响工作全局的，将追究责任人责任，并根据具体情况，给予处罚。
1、对各种文件、报表、资料、通知等不能及时送达的，每次扣发工资5元。
2、对各种报表、资料不能按规定时限带回的，每次扣发工资5元。
3、对其他包村工作任务由于个人原因不能按时完成的，视其情节，予以处理。
来源：作者：发布时间： 2009-06-2
5区直部门下派包村干部工作职责
（2009年2月）
1、全面贯彻落实科学发展观，认真执行党在农村的各项方针政策，按照区委的工作部署，扎扎实实开展包村工作，加快我区社会主义新农村建设步伐。
2、科学制定和落实工作计划，加强村级班子建设，发展壮大村集体经济，加快农业产业结构调整，加强农村基础设施建设，积极开展“文明生态村”创建工作。重视改善民生，加强农村精神文明建设和民主法制建设。
3、包村干部要正确处理好本职工作和包村工作的关系，原则上以包村工作为主，每周坚持至少2天到包村点开展工作，下派办将对包村干部到岗情况进行不定期的检查。每年至少为老百姓办1—2件看得见、摸得着的实事、好事。
4、正确处理与镇党委政府、村“两委”的工作关系，政治上严格要求，工作上相互支持，生活上主动关心，加强与村干部的团结协调，不断丰富农村工作经验，提高自身综合素质。
5、切实转变工作作风，要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，要勤政廉洁、遵纪守法、秉公办事。不准在所包村“吃拿卡要报”，不准参与有损党员干部形象的各种活动。
6、严格落实包村工作公示、突发事件报告、投入资金物品双重管理等各项制度，维护群众的知情权、参与权、决策权和监督权，确保包村工作取得实实在在的成效。
7、支援资金必须放到镇财政所，所包村办实事所需资金要事先向镇党委政府打报告，经包村组长和镇负责人共同签字后，再投入使用，实行专账管理、专款专用；接收支援物品，要告知区委下派办与镇组织科人员，并做好记录；各包村工作组要建立包村工作记录本，详细记录各项工作，并以此作为考核工作的重要依据。
8、各包村工作组要按照区委“四季如春、节日添暖”的要求，关注改善民生，做好走访、慰问工作，每年在所包村选几户困难户公示后进行救助。
9、包村工作以镇为单位进行半年和年终考核，各工作组要做好半年和年终工作总结，上报区委下派办和镇党委各一份。
为进一步密切党群、干群关系，真正使农村党员干部成为促进农村经济发展的带头人，人民群众的贴心人，按照右所镇党委建设基层党建示范点的统一安排和《小西基层党建示范点创建方案》要求，结合小西实际，经村党总支讨论，决定在全村开展村干部包村、党员联户活动，以促进小西社会主义和谐新农村建设，现就做好此项工作提出以下实施意见。
一、目标任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以深入实施“云岭先锋”工程为基础，以建设“小康村、文明村、生态村、和谐村”为目标，不断增强农村基层党组织的凝聚力，战斗力和创造力，提高农村党员“带头致富、带领致富”的本领，为扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、“村干部包村，党员联户”工作职责
（一）村干部包村工作职责
1、协助各支部宣传贯彻执行好党在农村的各项方针、政策。
2、协助各支部落实“三会一课”制度，完善民主评议党员制度，抓好党员的日常教育、学习和管理工作。
3、帮助支部制定工作计划，理清村组发展思路。
4帮助支部解决工作中的困难和问题，积极协调，逐步建立村小组党支部活动室。
5、每个村干部每年参与支部学习不少于6次，到支部讲党课不少于2次。
6、每个村干部每年到所包村民小组对群众进行就业辅导群众不得少于2次5—10人次。
（二）党员联户应做到以下几点：
1、尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
2、听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
3、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事，办实事，解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
4、虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众的有益经验，在联系和服务群众的过程中经受锻炼，接受监督。
5、做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路
线、方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益，局部得益与整体利益，当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
6、联户党员要定期不定期深入联系户家中开展民情恳谈，帮助群众解决生产、生活困难，每年深入联系村、联系户家中不得少于12次，开展活动要有痕迹记录。
三、包村联系安排
李坤权（小西村党总支书记、村委会主任）：联系小西八、九支部；
曾强（小西村党总支副书记）：联系小西第十、十一支部；
张平（小西村党总支委员、村委会副主任）：联系小里支部、独房支部；
马勇（小西村党总支委员）：联系小洋支部；
王国富（小西村党总支委员）：联系梨花支部；
吴春燕（小西村书记助理）：联系廖官营支部；
张成平（小西村党总支委员）：联系赵旗支部；
汪亚春（小西村党总支委员）：联系大前四、五支部； 李艳芬（小西村委会委员、党员）：联系沙河支部； 李林（小西村委会委员、党员）：联系东大河支部； 王成义（小西村委会委员、党员）：联系小前支部。
四、党员联户安排
各党支部要严格按照村党总支的要求和支部实际，组织党员在做好本职工作的基出上，安排具备条件的党员，联系和服务群众，每个党员联系3—5户，切实做好联系和服务群众工作，并于2010年4月1日前将党员联户名单报村党总支审核。
五、主要方式
1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，即要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立自信，提高致富能力，自强自立。
2、参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办1—2件实事。承诺内容要切合实际，有较强的可操作性，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众监督。
3、参加社会公益活动。党员要积极参加村上组织的各项公益活动，参加上级或社会团体组织的扶贫、环境保护、禁毒防艾和关心下一代等志愿者服务活动，参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
小西村党总支
工 作 总 结
根据《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》（xx委办„2011‟10号）精神，我市结合创先争优活动，明确责任主体，细化工作措施，迅速启动并扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，取得了初步成效。联系我市的××领导在莅简调研时评价：“××市„挂包帮‟活动开展以来，帮扶村发生了很大的变化。”
一、健全机构，强化领导，汇聚“挂包帮”活动强大合力
市委高度重视，将“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作作为今年工作的重点，作为干部队伍建设的重要内容，作为加快新农村建设的重要抓手，着力强化组织领导，确保活动顺利开展。一是加强组织领导。今年3月底，省委、省政府下发《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》后，我们庚即召开常委会进行专题研究，进一步充实了领导力量和工作力量。整合市财政、发改等17个部门力量成立领导小组，下设办公室在市委组织部，从市直机关党 1 工委、市扶贫办和部内抽调人员组建综合宣传、协调联络、秘书3个组负责具体工作，落实专项工作经费。制发《关于贯彻落实全省“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的通知》，对全市活动开展进行了统一安排部署。建立和落实了领导小组及办公室例会、联席会议、督查工作通报、领导干部联系镇村、下派干部管理等制度，在年底还统一进行了工作考核。各部门、各乡镇同步迅速跟进，成立专门机构，制定实施方案，确保了领导到位、人员到位和工作到位。二是扩大帮扶覆盖。在按照省委、XX市委规定确定帮扶结对范围的基础上，我们在参与主体、联系对象、驻村干部三个方面进行拓展，着力构建起帮扶的立体网络，在全市上下形成了领导带头，干部参与，争相帮扶的生动局面。参与主体扩大到全市所有副科级以上干部，XX名市级领导、XXX名科级干部全部参加活动，XXXX余名普通干部主动报名，XX、XX等10多家企业积极响应。联系对象覆盖XX个乡镇、XX个贫困村，党员干部分别联系XXX户贫困户、XXXX名困难群众。下派干部除从市级部门选派了XX名优秀年轻干部外，每个乡镇均确定了驻村干部帮扶贫困村工作。三是营造浓厚氛围。及时召开全市领导干部大会，在全市各部门、各乡镇党员干部中进行了广泛动员，明确了工作目标，落实了工作责任。充分利用电视媒体、信息简报、政府网站、标语会议等，进行广泛宣传，在全市营造了浓厚的活动氛围。截止目 前，共编发信息简报XX期，制作宣传标语XXX余条（幅），召开动员会议XXX场次。
二、深入调研，科学规划，确保“挂包帮”活动有序推进
“挂、包、帮”活动是一项持续三年的长期工作，科学的规划是活动持续深入、取得实效的关键。我们从活动一开始就十分重视帮扶规划的制定，力求做到科学严谨、规划到户、责任到人。一是深入调研摸清情况。采取“自下而上、上下结合”的方式，由各乡镇上报贫困村作为帮扶对象，再由市委组织部、市扶贫办、市水务局、市农业局、市畜牧局等部门联合考察确定，并按照“经济部门帮穷村、党政部门帮弱村、政法部门帮乱村”的原则对口分配给各有关部门。市级领导带头亲自到联系镇村实地调研，各部门、各乡镇负责人到联系村社现场考察，准确掌握了帮扶对象的基本情况。二是科学论证找准症结。结合扶贫村自然资源条件、交通区位特点及产业发展基础等现状，全市各部门、各乡镇通过邀请专家论证、组织外出借鉴学习等方式，切实找准了扶贫村发展存在的问题，深入剖析发展症结，使帮扶活动更有针对性，更利于把有限的帮扶资源用到刀刃上，发挥“四两拨千斤”的作用，带动村民脱贫致富。全市共召开各类研讨会243场次，组织村社干部外出学习60余次。三是制定方案明确方向。在充分掌握基本情况的基础上，制定了《XX市“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年工作目标》，对全市“挂包帮”活动总体目标及分工作进行了科学规划。同时，各市级部门与乡镇、村一道，共同对XXX个贫困村均制定了三年帮扶规划，明确了帮扶的目标、举措和重点，理清了发展思路。如，…………。
三、整合资源，狠抓帮扶，推动“挂包帮”活动取得实效
按照“一路二水三产业四增收”的思路，围绕“打基础、大开放、建新村、强统筹、创机制、促和谐”六大主线，充分发挥各帮扶部门在资金、项目、智力等方面的优势，以XX个扶贫村为重点，重点实施新村建设、劳务培训、产业化扶贫、村道建设、贫困村村级发展互助资金、扶贫贷款贴息等6大扶贫项目，总投入XXXX万元，推进帮扶村经济社会全面发展，农民群众脱贫致富。一是全力建好基础设施。全市把“挂包帮”开年确定为“基础设施建设年”，以扶贫项目为依托，以群众为主体，集中人力物力财力加快道路、水利等基础设施建设。帮助扶贫村运用“一事一议”机制，激发群众主体意识，调动群众参与热情，筹资投劳XXXX万元，破解资金瓶颈。争取XXX、XXX公司等企业免费为扶贫村修建基础设施。2011年，共硬化道路XXX公里，整治碎石路、机耕道XXX公里，新建整治渠道XXX公里、蓄水池XXX口、塘堰XXX口（处）、提灌站XX座、沼气池XXX口。二是优 化产业促农增收。坚持“扶贫先扶智”，邀请各类专家以及“田秀才”、“土专家”到扶贫村现场授课XX场次，组织扶贫村群众到先进村、先进地区去学习考察XXX余人次，整合农广校、各类技术培训学校、农村远程教育站（点）等培训资源开展实用技术培训XXX余人次，切实增强扶贫村群众自我发展、自我脱贫的能力。在此基础上，有效利用帮扶部门在市场、技术等方面的优势，带动群众在产业结构调整上下功夫。联系10多家企业到扶贫村发展产业基地，XX、XX基地等竞相涌现，有效地带动了扶贫村产业增效、农民增收；引导农民种植“两桃”（晚白桃、核桃）、“两菜”（蔬菜、食用菌）等特色果蔬XX亩，养殖“两畜”（生猪、大耳羊）等XX头，发展农家乐XX余家，扶贫村传统耕作观念及模式明显改变，农业产业结构明显优化。今年，扶贫村人均纯收入平均增长约XX元。三是加强基层组织建设。指导建立产业党组织XX个，推行跨村、乡镇建立党支部，实现基层党组织的多领域、多层次覆盖。帮助完成村级党组织集中换届，对XXX名村支部书记进行一次集中轮训，村班子队伍年龄知识结构进一步优化。额外协调资金XXX余万元，帮助建成XX个村级活动场所，完成办公桌椅、农家书屋、留守儿童之家等设施配套。帮扶部门积极与对口村开展创先争优联创、党建互动等活动，帮助村两委全面推行“四议两公开一监督”制度，充分激发了农村基层党组织和党员的活力。党员干 部深入基层与困难群众结对帮扶，面对面交流，心与心沟通，有效拉近了干群距离，密切了干群关系，树立了党在群众中的良好形象。四是培育农村文明新风。着眼为民分忧、帮民解难，着力建设平安农村、稳定农村、文明农村。下派政法一线干部到治安条件较差的村工作，充分发挥部门优势和工作特长，彻底扭转了一批治安乱村局面。建立驻村干部“信访员”制度，在帮助发展的同时，积极调解村民矛盾纠纷，协调群众利益冲突。开展送法制下乡、送文化下乡活动，增强群众法制观念，破除农村陈规陋习，倡导良好道德风尚，形成良好社会风气；扎实开展城乡环境综合治理，村容村貌发生了较大变化。今年以来，共为群众解决答复各类问题XX余个，群众普遍感到满意；慰问贫困农户、党员XX人（户），发放慰问金XX万元，赠送农资XX余万公斤，改造危房XX户、XX平方米；全市没有一例重大安全事故和信访事件发生。
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作的阶段总结
县委组织部：
全县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动动员大会召开后，我局按照县委的统一部署要求，认真开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，为进一步推动此项工作的深入开展，现将工作阶段情况小结如下：
一、工作开展情况
（一）领导重视，认真组织实施
活动开展之初，及时成立“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作领导小组，召开动员会，制定工作实施方案，建立好结对帮扶台账，落实专人负责此项工作。活动开展以来，局领导及时深入联系点大寨乡开展调研帮扶工作。5月中旬，局长胡泽伦率局党政办、监察大队、自然生态股负责人多次深入大寨乡富民村开展调研走访，围绕富民村实际共同探讨发展思路，帮助其制定科学发展规划，落实各项帮扶措施。
（二）全员参与，注重帮扶实效
我局共有干部职工32人，其中党员干部13人，活动开展以来，全局干部职工热情参加，采取“一帮一”、“几帮一”等形式，深入结对户家中访贫问苦，帮助困难群众解决实际困难。截止目前，已向大寨乡富民村投入帮扶资金2万元，送去80吨水泥，帮助富民村少数民族聚居组修建1条水泥路。
二、存在问题
（一）帮扶力度还不够，成效还不明显，帮扶的面不宽，帮扶措施不多。
（二）参与帮扶的领导干部深入联系点的时间不够，帮扶思路还不够清晰。
三、下一步工作打算
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《关于开展“领导挂点、部
门包村、干部帮户”活动的意见》要求，围绕扶贫开发工作的目标任务，结合我局和大峡村实际，按照“抓重点、突特色、保可行、促成效”的原则，充分发挥教育优势，突出教育帮扶特色，以实施智力扶贫为切入点和突破口，以增加大峡村贫困户的收入和改善大峡村发展环境为目的，以实施整村推进帮扶计划，调动局机关、直属单位（学校）力量挂钩包户帮扶，实施扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制，着力改善大峡村贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善大峡村的发展环境，促进区域、城乡协调发展。
二、目标任务
按照县委、县政府的统一部署，从2010年开始，利用3年时间，对大峡村的15户贫困户、51个贫困人口，通过实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”的帮扶措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口年人均纯收入达到贫困线以上标准，被帮扶的龙潭乡大峡村基本改变现有相对落后面貌。
三、帮扶措施
1、结合巩固提高“普九”工作成果，积极做好动员大峡村家庭子女的入学工作。结合农村智力扶贫工作，认真做好在大峡村推荐年人均收入元以下贫困家庭子女免费接受职业技术教育和捐资助学工作。
2、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，“因户制宜”地制定脱贫致富办法：（1）有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；（2）有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；（3）通过提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收。
3、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则，把技能培训与劳务转移就业结合起来，安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。
4、抓好村容村貌建设规划，协助建立村卫生制度，建设垃圾堆放处理等设施，实现村容村貌整洁，农村环境卫生和社会风尚明显改观。
5、积极开展对贫困户的慰问，为贫困户解决一些实际困难。
四、工作要求
（一）定点帮扶，动态管理。按照县扶贫开发工作会议要求，我局将大峡村15户贫困户的帮扶任务分解到教育局机关和教育直属单位（学校），共14个单位（具体安排见附表），实行定点、定人、定责帮扶。建立动态档案，将大峡村15户贫困户的真实情况逐户登记造册，并实行电脑管理，做到户有卡、村有册，我局和龙潭乡政府有数据库，建立实时联网监测系统。建立帮扶台账，如实填写《帮扶记录卡》，《帮扶记录卡》由村负责人、贫困户主及帮扶单位负责人共同签名后，作为以后评议的重要依据。
（二）分类指导、规划到户。将扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作与大峡村推进扶贫开发和社会主义新农村建设有机结合起来，根据当地的资源、自然条件和农户劳动力情况以及发展意愿等实际，采取“一村（户）一策（法）一干部”的帮扶办法，即每户贫困户都有一名挂钩帮扶的责任人以及具体的帮扶对策和措施。对有劳动能力的贫困户，引导其通过技能培训转移输出和产业带动发展生产脱贫致富。对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户，通过救济式的扶贫方式，纳入社会最低生活保障范围予以扶持。
（三）明确任务，责任到人。我局定点帮扶大峡村15户贫困户的各有关单位学校要落实挂村挂户责任人，细化扶村扶户发展措施，做到定单位、定人、定点、定责任包干扶持，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，都有具体的发展规划和脱贫措施。
（四）加大投入，加强保障。各有关单位要按照帮扶任务要求，想方设法多渠道筹集资金帮扶定点村和贫困户。用于贫困村贫困户的扶持资金，必须有受扶持贫困村负责人和贫困户的签名，并作为审计的依据。
（五）广泛动员，积极参与。弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，广泛动员本单位干部职工，在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。同时，要多与挂点贫困户联系，充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和创造性，引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，克服“等、靠、要”的依赖思想。
五、保障措施
(一)提高认识，加强领导。实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”是我县扶贫开发工作的一个重要内容，是在新的历史条件下实践科学发展观，构建和谐社会的战略部署，是扶贫开发工作的重大创举。各有关单位学校务必要引起高度重视，要统一认识，高度重视，加强领导，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真谋划，真抓实干。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面落实各项政策措施，帮扶单位主要领导每年到村指导帮扶工作不少于一次。
为加强对我局“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作的领导，我局成立工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责扶贫开发日常工作。
(二)明确责任，加强协调。教育局机关、各有关单位（学校）对帮扶贫困户的脱贫有直接责任，要认真履行职责，积极做好帮扶工作，工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要加强与当地党委、政府及有关部门沟通、协调、配合，及时研究和解决工作中出现的新情况新问题。要做好贫困户的思想工作，充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和主观能动性，制定的帮扶规划要与村民特别是贫困户沟通协商一致，让农民主动参加扶贫开发。
（三）完善机制，严格管理。要完善扶贫工作机制，充分发挥其综合协调、组织实施、督促检查、考核验收的作用。要加强工作力量，加强培训，提高扶贫队伍素质，保障工作经费，确保工作顺利开展。要严格扶贫资金管理，完善扶贫资金运行和项目管理机制，严格扶贫资金的投向和使用范围，实行扶贫资金专账管理，确保扶贫资金专款专用。
六、加强检查，考核验收。
为进一步搞好大学生村干部的管理工作，我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。
一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状
思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村，但由于离开校园时间较短，部分同志工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依赖心理强，承受心理弱的问题，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，每遇到一点困难就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的优势，是各级组织部门百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的心理，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意，认为当村官就是当泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理准备不足，不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实践有机结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂问题和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应，进入最佳工作状态，这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。
二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析
培养锻炼欠缺，素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍，但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中，我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中，往往局限于以参与村内事务形式的培养，缺乏行之有效的培养方式。 二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中，内容上不断加以丰富，但整体上看还是缺乏吸引力，内容还不够全面，政治培训所占比重较大，仅一个远程教育平台，三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现，大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中，由村干部以“传帮带”的形式加以培养，使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法，但缺少独当一面的机会，无法真正提高自己处理事务的能力。
管理监督不足，工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出，大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式，管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看，管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义，往往仅在年底对工作进行简单总结，平时不注意收集掌握情况，使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法，但在实际操作中，往往执行不严，应付了事，难以形成有力的威慑，也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象，村级党组织未能及时帮助纠正，放任自流。由于管理监督的缺失，导致大学生村干部自身出现消极现象，如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子，可有可无，有用的时候戴一下，没用的时候丢一边，对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众，平常与村党组织联系不多，只管种好自己的一亩三分地，工作表现不突出，有的对自己要求不严格。
三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议
针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题，结合农村现状和发展趋势，我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制， 努力做到制度化、规范化、经常化，真正使敢干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，干成事的人脱颖而出。
(一)转变思想观念，营造良好环境
加强大学生村干部队伍建设，首先要转变思想观念，破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚，勇于开拓进取、善于改革创新，为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置，切实加强组织领导。要狠抓工作落实，列入党建工作规划，有部署、有检查、 有落实。在村级层面上，要引导和教育他们从大局出发，从农村发展前途出发，摒弃狭隘的个人观念，树立起“得人才者事业兴”和“培养好接班人也是大政绩”的观念。同时，要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手，加深群众对大学生村干部的认识和了解，努力营造宽容失败，放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。
(二)规范管理制度，优化成长环境
加强大学生村干部管理工作，必须有一套切实可行的管理制度，使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道，不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话，了解掌握他们的思想动态，有针对性地指出存在的不足，提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现，解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会，畅通思想交流渠道，及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案，收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等，及时更新，形成“一人一档”的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况，实施优胜劣汰，确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系，通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标，实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法，不断提高大学生村干部考评的参照性和可比性。同时，为了调动他们的工作积极性，要实行激励与约束并重，完善管理机制，保障经济待遇，提供学习培训机会，提供发展空间，做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心，增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感，让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头，在良好的环境中逐步成才。
(三)搞好传帮带解决实际困难
乡党委让我在今天的书记、村长例会上谈一谈自己对包村工作的感想和体会，下面我就简单的向大家汇报一下。我是2000年开始作为包村干部进驻北史务村的，亲眼目睹了北史务村的深刻变化。几年来，北史务村的经济不断发展、壮大，村街面貌焕然一新，党群、干群关系良好，社会秩序和政治环境稳定、和谐，多年来没有出
现过一例群众上访事件，之所以北史务村保持了长期的繁荣和稳定，我认为主要有以下几点。
一、强化班子团结，注重自身形象
“团结才出战斗力”。北史务村的两委班子在王玉怀书记的带领下，始终保持着坚强的凝聚力和旺盛的战斗力。1是充分发扬民主，不断提高基层民主政治建设水平，始终保持高度民主的工作作风。村街工作的大事小情，都要视情况召开两委班子会、党员会和村民代表会进行商议，村里的主要负责人从不私自做主，不搞“一言堂”，班子成员有不同的意见和看法都放在桌面上来，不是背后议论，而是当面讨论。所以过来的村街工作不是一人一把号，一人一个调，而是大家一把号，全是一个调。2是抓好自身建设，在群众中树立良好形象。为发挥群众的民主监督作用，强化工作机制，规范村务制度，村里建立健全一系列的制度措施，严格每季度的村务和财务公开制度。重大的事项开支，召开党员会、代表会共同协商，使广大群众对村内的各项工作都能心明眼亮，并且能够及时的提出意见和建议。同时在工作中十分注重工作方法和工作态度，做群众工作时从不讲粗话、发脾气。3是领导干部廉洁自律，实行均衡待遇，充分调动工作积极性。在北史务此文来源于是村所有两委成员的工资、福利待遇坚持一样，不分三六九等。工作中不以权谋私，做到公私分明，在许多次重大中心工作期间此文来源于是：wenmi114.com，有时班子成员工作的很晚、很累，都是书记、村长用自己的工资请大家吃饭。同样的待遇，无微不至的关心激发了两委成员高度的责任心和事业心，形成心往一处想，劲往一处使工作局面。
二、关心群众，以服务谋得民心
以民为本，用实际行动关爱父老乡亲，充分体现服务宗旨和为官一任的价值。工作中，支部一班人始终把“群众高兴不高兴，满意不满意”作为实践“三个代表”的出发点和落脚点，几年来，村里先后投资100万元，完成了硬化、亮化、净化、绿化工程，硬化道路5000米，安装路灯320盏，清理了所有的卫生死角，彻底改变了村街面貌，为群众创建了良好的生活环境。村街先后投资200多万元，建成了小学教学楼、幼儿园、完善了综合文化活动室、为两个群众文化团体添置了道具和服装、实现了户户通有线电视。村民的1300多亩耕地的从种到收全部实行免费一条龙服务。
在工作中，他们始终坚持群众利益无小事，村里谁家接送外地上学的孩子，谁家有病人到外地看病，书记、村长都是主动派车服务，谁有了困难村干部都是主动帮忙解决，有了矛盾都是耐心的进行调解。另外，该村实行村民养老金制度已经很多年了，男60、女55岁每年都有一定数额的养老金（需要说明的是村街干部不享受这个待遇），去年村街总发放养老金15万元。
全体村街干部讲奉献、顾大局。在抗击非典、清理流动人口、防治禽流感和建设文明生态村等中心工作中，他们首当其冲，不分昼夜的把守路口，逐门逐户的反复走访登记，不辞辛苦的清理街道卫生，他们用实实在在的工作感动着每一名群众，这样的班子和干部群众能不拥护吗？
三、紧紧抓住党员、村民代表这一联系群众的扭带
北史务村共有党员43名，村民代表30名，这些同志是村街干部联系群众的扭带。每年村党支部都要按时召开党员会议、村民代表会议，组织他们加强学习，提高整体素质，每次遇有中心工作和的重大事件都是先让他们的思想有了一个正确的认识，事事征得大家的支持，使党员和代表都成为上级政策、村街工作的流动宣传员，各项工作的先行官。同时党员和代表也能够更加直接的了解群众的想法和意见，反馈给村两委。扭带的作用在抗击非典和其他中心工作中得到了很好的发挥。
四、抓经济，强村富民保稳定
“为政之要在于民安”。发展经济提高人民的物质文化生活水平是构建和谐社会的一个重要组成，几年来北史务村充分利用自己得天独厚的区位优势和难得的发展机遇，不断完善两大市场的管理，积极拓宽发展领域，出现了兰新亚、新瑞琪一些新型企业，解决了本村500多人的就业问题，农民人均收入通过市场、企业的辐射和带动实现了稳步增长。目前城南改造工程规划设计工作正在紧锣密鼓的进行着。改造工程完成后，村民都将搬进新居，居住环境和生活条件将得到彻底的改善。
在城南改造设计规划中，村两委班子积极为村街和群众今后的发展谋划，计划建一条商业街，做到每户一间此文来源于是：wenmi114.com门市，使失去土地的村民将来有比较
稳定的经济来源。集体经济的发展使得村民实现了老有所养、安居乐业，生活富足，实现小康生活不在是纸上谈兵，而是指日可待，这样的村街能不稳定吗？
下面我再谈谈怎样做一个合格的包村干部
我想首先是要详细的掌握村街的基本情况。这些包括常住人口和流动人口情况，土地的现状，村街的长远和近期的发展规划和目标，村民的主要经济来源，总体收入情况。只有多掌握基本情况，才能在工作中发现问题，得心应手的处理解决问题，才能多为村街的发展出谋献策。
其次是要摆正自己的位置。作为一名包村干部，我认为就是村街的一员，与村街共荣、共辱。在顾全大局的情况下，多站在村街的角度考虑问题，工作上不能夸夸其谈、指手划脚，不能传达了任务就走，要放下架子，扑下身子，真正的、积极的参与村街每项工作，充分的发挥好承上启下作用。
三是多注意观察、勤沟通，随时掌握两委成员的思想动态。我认为掌握两委成员的思想动态，也是包村干部的一项重要工作之一，要随时把发现的一些问题和思想动态，主动的和书记、村长沟通，把小的矛盾和误解及时化解掉，努力促进两委班子的团结。班子团结人心就齐，人心齐村街各项工作就好开展，这两者是相辅相成。
四是做事要果敢，勇于挑担子，敢于担责任。作为一名包村干部，要有遇事不乱，能够独立的、有条不紊的处理村街事务的能力。遇有重要紧急的中心工作，村街主要领导不在的情况下，要能够妥善的对工作做出安排，不等、不靠，不推诿扯皮。
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