委外加工管理办法

委外加工管理办法（精选7篇）

委外加工管理办法 篇1

委外加工管理办法

一、目的：

为规范委外加工管理，保证委外加工顺利进行，提高产量，促进销量根据实际情况，特制定本管理办法。

二、适用范围：

本公司直接用于生产的原物料、半成品的委外加工，悉依本办法执行。

三、相关部门职责：

1)2)3)生产委外部负责委外加工的全部谈判事宜；

研发部负责产品配方以及质量标准的制定与出具工作；

质保部负责驻厂质量监督人员的安排、产品质量过程的监督以及产品回厂的后的检验工作；

4)5)6)7)8)物流部负责半成品、成品的运输管理工作；

财务部负责产品毛利率的核算、加工费的审核与发放工作； 市场部负责委外加工产品的标示标签设计工作； 采购部负责委外加工所需原辅材料的采购工作； 总经理负责最终的核准工作。

四、具体管理规定：

1、定义：

委外加工：是指本公司将生产产品的一部分委托其他公司代为加工的做法。

2、委外加工时机：

在决定是否委外加工时，应考虑下列各因素：  本公司的生产能力不足时；

 本公司的设备和技术无法满足产品需要时；  委外加工品质比自产更好时；  委外加工成本比自产更低时；

 委外加工比本公司自行加工更有利时。

3、委外加工程序

北康酿造食品有限公司

1）、提出需求：

①委外加工的决定、变更或中止，须由生产部根据销售产品实际情况，分析自产能力、水平后，将委外加工原因、目的、计划产品及规格、计划数量、预算等以书面方式呈总经理批示；

②总经理批准后，生产部按照计划分别同相关部门沟通，确认委外加工工作开展的具体排期；

2）、委外加工厂考察报告：

①由生产委外部牵头对寻求的委外加工厂进行实地考察并根据考察结果做出考察报告，报告要以书面的形式呈现；

②委外加工厂考察报告应包括如下内容：

 工厂概况（包括工厂营业执照、组织代码证、生产许可证等）；  工厂设计产能、可生产产品规格以及各规格产品的实际产能；  工厂设备、设施概况；  工厂周围环境；  工厂内部卫生环境；

 工厂质量控制情况（出厂合格率、一次校验合格率、市场投诉等相关数据）

3）委外加工厂的报告要存档备案；

4、委外加工协议的签订：

由生产委外部代表公司与委外加工厂签订《委外加工协议》，协议应就下列事项作出约定：

1)委外加工产品及数量； 2)加工单价与总价； 3)产品交货交期； 4)品质要求及验收标准； 5)付款方式； 6)保密工作；

7)其他双方认为必须约束之事项等； 8)协议必须要有集团法务审核后方可签订；

5、委外加工需提供资料：

北康酿造食品有限公司

1)产品规格、型号、包装形式； 2)产品工艺流程图； 3)产品检验标准； 4)产品检验规范； 5)产品配方；

6、委外部的组织机构：

委外部长（1人）委外部长助理（1人）驻厂品控员（2人）

各岗位职责：

委外部长：负责沟通、联络，生产计划的安排、费用安排、运输以及结算等工作； 部长助理：负责驻厂人员的管理以及负责加工厂的过程监督工作； 品控员：负责产品过程质量的控制；

7、委外加工驻厂人员具备的条件：

1）负责委外加工人员必须了解公司产品工艺及产品质量要求和标准； 2）负责委外加工人员必须要掌握一般的核算知识；

3）负责委外加工人员在驻厂期间必须要对产品生产过程起到监督的作用； 4）负责委外加工人员要有比较强的沟通协调能力，搞好与代工厂方面的关系； 5）负责委外加工人员在监督过程中，要有能发现质量问题的能力；

8、委外加工计划：

1）、委外加工计划由生产计划调度员以书面的形式统一下达至委外加工负责人，委外工厂在接收计划时要对计划进行确认后，签字生效；

2）、委外负责人在接到生产计划后，要根据计划核对现有的原辅材料情况，并根据实际情况向采购部下达原辅料的采购计划；

3）、委外负责人必须要严格要求委外加工厂按照计划执行，计划的浮动范围详见合同的约定；

北康酿造食品有限公司

4）、计划下达要考虑产品生产因素，至少提前50天下达下个月的生产计划；

9、产品验收工作：

1）、产品验收由公司质保部负责，要求同本公司生产产品验收标准一致，不得故意刁难委外加工厂；

2）、产品回厂验收合格后，由生产部安排人员及时办理产品的入库，同时将结果反馈至委外加工负责人；

3）、委外加工负责人根据入库的合格产品数量，与公司财务部办理费用结算事宜；

10、对委外加工厂的辅导工作：

本公司要将委外加工厂视同为公司生产部的一个部分，要经常与其进行沟通，互相之间要建立一种更亲近的关系，要互相扶持、互相帮助，以帮助其完成加工任务的同时，保证产品质量，为日后的陆续合作打下坚实的基础；

委外加工管理办法 篇2

宝钢集团常州轧辊制造有限公司成立于1994年, 是宝钢集团下属子公司——上海宝钢工程技术公司的全资子公司, 主要从事锻钢冷轧辊的研发设计、生产制造和技术服务。自2003年整合以来, 公司形成了从研发、营销、采购、生产、服务的封闭产业链, 公司的经营业绩迅速提升, 与此同时, 公司内部的生产资源与公司发展速度不同步的矛盾也越来越突出, 而依靠委外加工协作不仅可以降低生产成本, 也可以提高自身的服务质量。为此, 公司领导通过分析比较, 决定有效整合利用周边合理的资源, 将公司内部无能力加工的产品和部分工序通过委外加工的方式拓展发展新空间, 公司初步形成了一套委外加工协作的管理体系, 并在实践中积累了宝贵的经验, 取得了良好的成效。

1 委外加工体系的合作原则

为确保公司在委外加工协作过程中, 能够与供方诚信合作、互利互惠、取得双赢, 公司对委外加工协作确定了几项合作原则。

1.1 择优录用 优胜劣汰

公司如何选择、评价、控制, 客观公正地甄选出优秀、稳定的协作方, 是委外加工体系首先要考虑的问题, 为此公司制定了综合评价体系, 坚持择优录用、优胜劣汰, 提高了合格供方为公司服务的热情。

1.2 核心工序不委外加工

为确保公司持续发展, 公司对委外加工范围进行了明确的规定, 对辊身淬火、精磨等核心工序, 公司立足于内部研究, 对轴承座等难度较大的产品及一些特殊工序则采取招竞标的方式确定供方, 确保了公司的核心技术不流失, 有利于公司产业的长久稳定发展。

1.3 与供方单工序协作

公司“委外加工体系管理办法”明确规定不允许轧辊整体外包, 在委外加工过程中, 严格按照产品工艺路线, 实行单工序协作。这样既保护了公司的利益, 也减少了有关部门与委外加工协作单位之间的复杂度, 使委外加工管理更简单、直观。

2 委外加工体系的内部控制

委外加工管理工作涉及到供方选择、评价、实施、验收、付款等多方面, 为确保业务委外加工为企业生产经营所需并符合企业利益, 委外加工产品质量得到保证, 委外加工的提出、批准、供方选择、合同签订、过程控制、质量检验、保管以及核价都应由不同的职能部门负责。由此, 公司制定了《供方选择、评价和控制管理办法》, 对委外加工实行分级分权管理, 明确各级管理者, 各相关人员的权限, 形成委外加工管理的权力分离, 相互制约、相互监督的工作机制。委外加工管理按明确的业务流程操作。合格供方选择、评价和管理、项目管理、产品入库、出库等, 都按明确的工作流程实施, 明确职责和权限, 按期按质满足生产需要。

公司切实加强对业务委外加工成本控制, 做好质量、价格等市场信息的收集。成立公司价格委员会, 由价格委员会按协作工序统一制定, 每年调整一次。建立业务委外加工核算体系, 建立健全公司内部的预算编制和预算管理, 严格价格实施、审核的控制, 严格执行财务支出的审批程序, 严格执行公司制定的《委外加工加工管理规定及结算办法》、《资金支付管理办法》。

3 委外加工体系的评价机制

建立公平、公正、公开的供方评价、竞争机制, 通过有效的竞争促进委外加工工作的良性循环。

3.1 供方评价

由生产部根据资源情况, 提出《意向供方名单》呈报质量部, 由质量部组织技术服务部、管理部、财务部等部门联合到协作单位现场考察 (做到民主考评) , 按供方能力评价表对协作单位进行评价, 评定协作单位的质量保证能力、技术保证能力、计量保证能力等, 并根据供方的实际情况进行定向工序协作, 评定合格后报管理者代表批准后进入公司供方名单。

3.2 供方控制

对成为公司正式的委外加工协作单位, 公司在实际的使用及考核评价中主要通过以下方式进行控制。

3.2.1 使用环节

在使用的环节中, 由于入围协作单位的生产规模、设备状况、员工素质不尽相同, 公司按照“用其所长”的思路进行相对的职能制分工, 尽可能按照供方的实际状况排产。

3.2.2 考核评价

在考核评价中, 公司对委外加工协作单位实行“首席制”及“末位淘汰制”控制, 即按统一的评分方法对委外加工协作单位进行综合打分, 并进行排名, 分数最高的为首席供方, 最低的要末位淘汰, 评价周期为一个季度。

(1) 评价依据

质量部统计实物质量, 生产部统计节点完成率。实物质量考核包括工序质量合格率、报废率、回用率等;生产进度考核包括节点完成率。

(2) 评价范围

“首席供方”在加工范围及加工量雷同的供方中产生。

计分方法 (考核透明化)

总分=工序质量合格率×40+节点完成率×25+15× (1-报废率×200) +20× (1-回用率×5)

式中 工序质量合格率由3块组成, 粗加工占10分, 半精加工占15分, 精加工占15分 (以车加工为例, 对应粗车、半精车、精车工序) 。

(3) 否决项目

当供方出现重大质量问题;提供数据不准确或虚假数据;不主动配合公司进行质量问题处理等情况时, 由质量部或生产部提出暂停或取消协作资格报告, 报总经理办公会审批。

同时通过质量赔偿办法、进度赔偿办法、结算办法等方式控制委外加工产品质量, 质量部按月度统计计分, 按季进行综合汇总、排序, 拟定“首席供方”和“末位淘汰供方”名单报公司领导办公会批准。对综合分数最高的协作单位, 授予“首席供方”荣誉, 优先保证他们的生产需求, 并实施“优质优价”。排名在最后一名的供方, 进行末位淘汰。并依据公司产能的需求不断吸收新的供方进行补充, 真正形成竞争机制。

4 委外加工体系的管理

4.1 对委外加工协作产品实行“车检”制度

依据产品制造工艺, 对每一道工序进行分解, 委外加工时按工序委外加工, 由于公司的生产场地十分紧张, 为了使生产资源最大化使用, 公司充分利用委外加工单位的生产场地资源, 实施“车检”制度。在委外加工单位加工完毕进行自检后, 由质量部检验员到委外加工单位进行现场检验 (车检) , 检验合格后再把产品返回公司。通过实施车检, 提高了生产运作效率, 极大的保证了产品质量。

4.2 对委外加工协作单位的日常管理

坚持召开每季度一次的供方质量例会, 将一个季度以来的质量情况向供方通报, 做到数据透明化、公开化处理;对出现的一些典型质量问题进行分析、讲解, 提出纠正预防措施;宣传公司的管理理念;请协作单位之间进行经验交流, 促进了需双方的沟通, 有效地保证了实物质量的稳步提高, 保障了公司质量目标的实现。

对于在一段时间内质量波动较大的供方, 由质量部提出对该供方减少协作量, 规避质量风险, 同时对供方进行质量管理体系专项审核, 真正找到质量波动的原因, 在供方整改后进行跟踪验证, 合格后才能恢复协作量。

4.3 廉政建设

4.3.1 加强了公司制度建设

公司建立、完善了委外加工管理工作制度, 主要包括:《供方选择、评价和控制管理办法》、《委外加工协作管理办法》、《质量考核办法》、《生产考核办法》、《反腐倡廉、倾向性问题报告制度》及供方廉洁诚信协议等。公司通过制度建设、规范操作的方法, 明确了流程, 促使委外加工工作规范、健康的发展。

4.3.2 加强对敏感岗位的管理

公司注重加强对委外加工协作管理队伍的教育与管理, 落实爱护人、保护人、关心人的管理机制。在每年年初, 公司与各部门签订廉洁自律工作目标责任书, 同时由生产党支部和生产部协作科签订《廉政目标责任书》, 相关人员集体向组织签订廉洁从业承诺书, 向组织作书面承诺并签名, 把“依法经营、廉洁从业、勤奋高效、诚实守信”作为协作科人员的共同行为规范。

4.3.3 建立廉政共保制度

为保证公司和委外加工协作单位双方全面、合法、正常地开展业务合作, 防止各种违法、违纪、违规行为的发生, 按照工程公司的要求, 和委外加工协作单位签订了《诚信廉洁共建协议》, 明确双方权利和义务。至2008年12月底, 已和45个协作单位签订了《诚信廉洁共建协议》, 进一步加强了双方的忠诚度。

5 委外加工体系的经营成果

5.1 管理效果

自从完善了委外加工管理机制以来, 公司内外部的流程管理得到了有效的控制, 极大推进了部门间、公司和供方的沟通和协同合作关系, 供方的责任心和工作质量也得到了明显的提高, 同时由于坚持“授权于民”的原则, 激发了员工参与企业管理的热情, 也为中高层管理人员提供了有效和有力的决策依据。

5.2 经济效益

2007年以来, 公司通过切实推进首席制及末位淘汰制, 将压力有力的传递到供方, 将考核透明化, 促进了公司的健康发展。委外加工产品的实物质量情况也在稳步提高。工序合格率从2007年的78.63%提高到2008年12月的96.02%, 确保了公司的生产进度和产品质量的稳定性, 降低了生产成本, 提高了公司的经济效益, 同时也稳定了外部资源, 提升了公司的形象。

6 结束语

外加工合同范本 篇3

外加工合同范本

甲方： 电子厂

乙方：

第一条 总则

双方本着友好合作、平等互利的原则，经友好协商，特订立本协议。

第二条 本协议应用范畴

1、甲方与乙方达成外协加工关系，乙方负责加工生产调节器配件系列产品，乙方保证按双方确定的《加工订货单》要求进行交货。

2、所有书面签署的《加工订货单》，如有不明之处，按此协议相关条款执行。

3、对此协议的任何修改都需经双方以书面形式确认，与此协议具有同等约束力

第三条 加工订单

1、在每次生产前，甲方需开立具体的《加工订货单》。

2、《加工货订单》的主要内容为加工的货物名称、数量、价格(含17％增值税)、交货期、交货地点、开具增值税发票的资料以及具体的特定要求等，其经双方确认签字盖章后，具有同本协议同等的法律效力。

3、订单加工价格确认：由乙方根据加工成本和利润，提出《报价单》，经甲方签字确认。

4、甲乙双方根据每次不同的型号产品，进行确认。

第四条 技术要求

1、经双方共同确认的技术图纸、技术标准等技术资料，是乙方组织配套件批量生产和供给甲方产品时的技术质量依据，也是甲方验收乙方所供产品质量的依据。

2、乙方应自觉执行经双方共同确认的技术资料，如不执行技术资料，乙方承担全部责任和损失，如确实需要更改相关文件，应征得甲方同意，并及时更改相关文件。

第五条 产品质量标准与责任

1、乙方必须保证产品在生产制造过程中质量受控，保证产品质量特性符合共同确认的技术要求。

2、如果甲方需要对产品进行鉴定、复验、试装，乙方应免费向甲方提供样件,以供鉴定、复验、试装，具体数量由双方协商解决。

3、如果乙方的生产场地、生产工艺、主要材料发生了改变，乙方要及时向甲方通报，并提供必要的质量保证措施证明，必要时甲方将对产品重新进行鉴定、复验、试装。

4、乙方供给甲方的产品必须是经乙方检验合格，并带有合格证的产品。

第六条 产品质量的三包赔偿

1、甲方发现的不合格品，由甲方质量管理人员将信息反馈乙方，乙方在接到通知后，应及时派人处理。

2、因质量问题需要赔偿的，由甲方签署《质量损失索赔单》，通知乙方。

3、乙方如对赔偿有异议，可按《质量损失索赔单》中提供的产品损失计算表和品质检验报告中进行查询，如需要对故障件进行分析，甲方对此要提供必要的方便和协助。

第七条 订货与供货

1、交货期：按加工订单的要求时间交货；

2、订货价格：以双方协商所确认的《产品报价单》注明的价格为准。

3、甲、乙双方的订货单一经签署即不可取消，如需变更，要双方协商一致。

第八条 包装、运输及交货要求

乙方提供产品所需的包装，免费送货。

第九条 付款方式

1、甲、乙双方的交易价格，一律以双方签字确定的《加工订单》为准。

2、乙方提供17％的增值税发票。乙方产品经甲方验收合格后，及时向甲方开具发票。

第十条 违约责任

1、以上条款甲、乙双方必须遵守，违约者，按照本协议或《加工定货单》约定条款处罚，未尽之处，双方另行协议。

2、违约处罚原则：违约者无条件赔偿因违约给对方造成的直接及关联损失。

第十一条 不可抗力因素之条款

因不可抗力因素：自然灾害、战争、国家政策，以及其他不可抗力因素而造成的违约，双方均不予以追究，相应损失各方自负。

第十二条 仲裁原则

1、协议包括《加工订货单》等有关附件在执行期间，如发生争议，双方另行协商解决，协商未成，可提请所在地仲裁委员会仲裁解决。

2、仲裁原则以本协议及其附件为依据，依约履行。

第十三条 协议有效期

1、自双方签署之日起生效，本协议长期有效，若合同期间任何一方经判定有违约行为，另一方有权终止本合同，并保留法律追述权。

第十四条 其他

1、本协议如有未尽事宜，双方可另行协商，在意见达成一致的基础上进行补充修改。

2、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方： 电子厂 乙方：

代表： 代表：

委外加工管理办法 篇4

富委办〔2008〕45号

中共富阳市委办公室关于印发

《落实乡镇（街道）党（工）委书记抓基层

党建工作责任制情况述职制度的实施办法》的通知

各乡镇党委、街道党工委：

《落实乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制情况述职制度的实施办法》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共富阳市委办公室

2008年4月22日

主题词: 党建责任制述职制度实施办法印发通知 抄送：中共杭州市委办公厅、中共杭州市委组织部

中共富阳市委办公室2008年4月22日印发

（共印200份）

落实乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建

工作责任制情况述职制度的实施办法

为了进一步强化乡镇（街道）党（工）委抓基层党建工作的责任，提高党委统揽全局、书记抓人促事的能力和水平，推动“双基工程”的深入开展，根据《中共富阳市委关于进一步落实党委（党组）抓基层党建工作责任制的意见》（富委[2008]36号）精神，制定本办法。

一、述职对象

全市各乡镇（街道）党（工）委书记。

二、述职内容

1、制订和落实党建工作责任制情况。围绕改革发展稳定大局，根据市委部署，结合实际，研究制订本乡镇（街道）党建工作总体规划和计划；细化分解党建工作责任制具体内容，建立班子，明确职责，制定措施，组织实施，抓好督查考核，确保工作实效。乡镇（街道）党（工）委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责的情况。

2、加强党（工）委班子自身建设情况。落实领导班子中心组理论学习制度，带头学习，提高理论素养；落实民主集中制原则，实行“三重一大”集体讨论、民主决策和个人分工负责制情况；落实领导班子民主生活会制度和党风廉政建设责任制，推进基层党风廉政建设，提高党委统揽全局、书记抓人促事的能力和水平。

3、加强以党组织为核心的村（社区）班子建设情况。抓好基层组织班子的配备、教育、管理、监督；推行村级规范化管理，抓好后进村的整顿和先进村、示范村的创建工作；加强“两新”组织等党建工作，优化组织设置，实现党的组织和工作全覆盖；以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

4、加强党员干部队伍建设情况。改进党员干部的教育方法，落实农村党员每月集中学习日等制度，提高党员干部的素质，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；推行发展党员“三公

开”制度和责任追究制度，严把进口，疏通出口；以农村党员“双联”、“双培”、“亮身份、许承诺”和居民党员“联系居民、服务社区”等活动为载体，发挥先锋模范和骨干带头作用；加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制；建立健全党内激励、关怀、帮扶等机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。

5、推进党内民主政治建设情况。在农村、企业、社区和机关事业单位等全面推进党务公开，组织党员广泛参与党内事务；贯彻落实市委《关于完善市党代表活动制度的意见》，落实市、乡两级党代表活动制度，发挥党代表的作用。改进基层党组织领导班子选举方式，探索扩大党内民主的多种实现形式。

6、开展基层党建工作创新和宣传情况。结合实际，深入调研，开拓创新，积极探索解决基层党建工作中存在的热点难点问题；运用多种形式，宣传党建工作的指示精神和基层先进典型，总结推广好的经验和做法，营造基层党建工作创先争优的良好氛围。

三、述职方式

每年年底，市委党建工作领导小组召开全市乡镇（街道）党建工作述职会议，专题听取各乡镇（街道）党（工）委书记关于履行抓基层党建工作责任制情况的述职。会议参加人员为市委党建工作领导小组成员、各乡镇（街道）党（工）委书记、部分市党代表。述职一般按五个步骤进行：

1、述前准备。各乡镇（街道）党（工）委书记对照本地基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。会前将述职报告提供给市委组织部。

2、述职。各乡镇（街道）党（工）委书记在会上依次作口头述职。

3、点评。市委党建工作领导小组成员对各乡镇（街道）党（工）委书记的述职报告进行点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向和要求。

4、测评。与会的市委党建工作领导小组成员、各乡镇（街道）党（工）委书记、部分市党代表对各乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制情况进行测评。

5、述后整改。述职会议后，市委组织部汇总点评和测评情况，将存在的问题和整改意见反馈给各乡镇（街道），要求限期整改；然后采取不定期明查暗访等形式，跟踪督查整改落实情况。对述职测评和整改情况，市委组织部将在一定范围内给予通报。

四、有关要求

1、规范述职工作。乡镇（街道）党（工）委书记在党建工作述职时，要以履行“第一责任人”职责为主线，注重体现抓基层党建的工作思路、主要措施和党建工作责任制落实情况，防止以班子述职代替书记个人述职、以全面工作代替党建工作，确保述职质量。

2、严格述职考核。市委党建工作领导小组负责对述职报告进行监督和评议。市委组织部对评议测评情况进行汇总整理，形成书面意见，报市委审定后，作为领导班子考核、干部本人任免奖惩、评先评优的重要依据。测评情况不称职票数达到10%以上的，对当事人进行谈话；不称职票数达到20%以上的，实行一年期限诫勉；不称职票数超过30%以上，经组织考核认定为不称职的，予以调离或降职使用。

3、提高党建水平。各乡镇（街道）党（工）委要以实施党（工）委书记抓基层党建工作责任制情况述职制度为契机，以“双基工程”为载体，全面认真落实基层党建工作的各项措施和要求，查找不足，整改提高，交流经验，创先争优，不断提高基层党建工作的水平。

附：乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制情况述职测评表

乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制情况述职测评表

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委外加工管理办法 篇5

为纵深推全面从严治党工作更加走深走实，根据有关文件规定，制定2020年度全县各级纪委书记落实纪委监督责任责任书。

一、履行领导责任。在组织领导和落实纪委领导班子主体责任和纪委监督责任的同时,带头履行好第一责任人责任,强化看齐意识,增强政治定力，加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的监督执纪问责。

二、强化组织推动。坚决贯彻执行同级党委、上级纪委的工作部署,加强对全局性监督工作的组织领导,时刻关注本地本部门本单位全面从严治党工作形势,对工作推进落实中存在的突出问题,及时向党委提出意见建议。对重大违纪案件,在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。

三、加强教育监管。抓好班子、带好队伍,定期调度领导班子成员落实“一岗双责”情况,加强对领导班子成员、下一级纪委主要负责人的教育管理,对在班子团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。

四、强化监督效力。坚持问题导向,态度坚决、敢于较真,真管真严、长管长严,把加强监督检查、严格执纪问责融入工作各个方面和各个环节,坚决执好纪、问好责、把好关,将纪律要求拧紧压实;坚持精准监督,合理配置任务,整合工作力量,严格时限要求,加强过程管理,提高监督质量和效果。

五、发挥表率作用。带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。

县纪委监委主要负责人(签名)：纪（工）委书记(签名)：

委外加工管理办法 篇6

各党(总)支部：

为进一步抓好20XX年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高党委抓基层党建工作水平，根据市委组织部《全市党(工)委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题，结合党委实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、市委XX全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设，以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶，为全市经济发展提供坚强组织保障。

二、整改目标

严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求，结合市委述职评议会上的点评意见，紧盯突出问题，坚持上下联动，采取切实管用的整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力，着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改，压紧压实各党支部党建工作责任，促进党务与业务工作深度融合。

三、整改措施及责任分工、时限要求

(一)共性问题

1.国有企业党组织作用发挥不充分。

整改措施：加强对基层党组织尤其是XX等国有企业党支部党支部的督促指导，规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜，统筹谋划国有企业党建工作，深入国有企业党支部督查调研，建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展，把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育，为企业发展提供坚强的政治保障。

责任领导：党委书记、国有企业党支部书记

整改时限：20XX年X月

2.对典型示范带动挖掘还不够。

整改措施：一是立足实际，深度挖掘。以主题教育、主题党日等活动为契机，将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合，在重点任务中挖掘先进典型，在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径，加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点，通过新媒体多途径宣传推广，促进各党支部交流党建工作经验，形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面，示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作，打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，注重“抓两头、带中间”，把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合，在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。

责任领导：各党支部书记

整改时限：20XX年X月

(二)个性问题

1.抓基层党建力度不够，存在重业务轻党建现象，对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。

整改措施：建立抓党建责任清单，与各党支部签订党建工作目标责任书，把党建的第一责任落到实处。党委班子成员落实好分管领域党建工作责任，完善责任细化分解、工作量化考核机制，做到双促进双落实。一要强化职责，施加压力。形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系，以刚性问责机制确保党委主体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰，工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点，分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作，定期召开专题会议听取工作汇报，综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础，提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。

责任领导：各党支部书记

整改时限：20XX年X月，长期坚持

2.党建活动亮点不突出，结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。

整改措施：一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制，做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”，把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体，积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动;以植树节、清明节、七一等节日为契机，积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动;结合基层精神文明建设，开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动，增强党组织的凝聚力。

责任领导：各党支部书记

整改时限：20XX年5月，长期坚持

3.党委在检查指导基层党建工作上，现场监督、座谈了解多，调查研究、暗访回访比较少，持续跟踪督导做得不够好。

整改措施：一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度，通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式，加强基层党建巡查、督查、督办力度。同时注重督查与调研结合，注重从表象的督查到深层次分析，多进行暗访、回访、重复督办，提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报，督促限期整改;对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的，派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。总结推广好经验好做法，组织党支部开展互学互查互评活动。

责任领导：党委书记

整改时限：20XX年6月，长期坚持

四、整改要求

1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任，真正把抓党建工作放在首要位置，支部班子成员要主动认领、有效分责，确保整改责任落到实处。

委外加工管理办法 篇7

工作总结和2012年工作意见

2011年，广州开发区、萝岗区纪（工）委监察局在上级纪委和开发区党工委、管委会、萝岗区委、区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省、市纪委全会和区委全会精神，紧紧围绕中心工作，抓住机遇，锐意进取，团结和带领全区纪检监察干部，全面落实党风廉政建设各项任务，实现全面发展，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全区经济社会又好又快发展提供了有力的政治和纪律保证。

一、2011年工作情况

（一）切实发挥纪检监察职能作用，各项业务工作整体稳步推进

宣传教育方面。强化廉洁从政教育，指导全区纪律教育学习月活动，先后部署开展了学习廉政准则、学习换届选举纪律、举办庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛、全区“廉花盛开，香飘开萝”岗位廉政风险情景案例flash动漫设计大赛等17项活动，结合创文工作印发反映廉政建设成果的传单6万张。我区 选送的反腐倡廉文艺节目《局长家事》，被选调为“广州市2011年纪律教育学习月活动动员大会暨穗莲花开廉洁文化建设成果交流会”演出节目。加大廉政文化建设力度，推进香雪公园廉政教育基地建设，搭建我区廉政教育的平台，指导萝岗街道做好廉政文化进社区工作，该街萝峰社区被推荐为全市廉政文化示范点。完成委局《清风正气满开萝――广州开发区萝岗区反腐倡廉建设巡礼》专题片拍摄及《清风廉韵》画册的制作工作，系统总结、全面反映了20多年来全区纪检监察工作成果。区纪委领导结合我区党风廉政建设和反腐败工作的实际情况，亲自到区各单位做有关纪律教育的专题讲座20场次。

党风廉政建设方面。严格规范党员领导干部从政行为，组织完成全区43名市管干部、近500名区管干部集中填报个人事项工作。开展廉政谈话，对2009年9月~2010年12月期间新提拔领导干部进行廉政集体谈话。各派驻组针对区直部门、街镇、国企实际，充分发挥职能作用，指导基层党风廉政建设不断深入；针对农村基层腐败易发领域、易发岗位和易发环节，从实际出发，建立健全各项制度，开展源头治腐；以“三重一大”为重点，深化国有企业党风廉政建设，制定完善“三重一大”实施细则等相关制度，对区属国企下属公司进行清理，指导区属国企完善了纪检监察组织建设。执法监察和纠风方面。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，先后会同有关部门开展了对促进我区加快转变经济发展方式、扩增促需政策落实情况、2011年环境保护挂牌督办等任务的监督检查。对亚运公共交通现金补贴发放开展监督检查，强化对赛后资产处置的监督。开展“小金库”专项治理全面复查工作，建立和完善防治“小金库”的长效机制。在医疗、城管、工商等部门开展评议活动，切实改善政风行风。对7家单位2010收费工作进行重点抽查，督促存在问题的4家单位进行整改。对全区政务公开工作进行考评。就公务人员作风、遵守工作纪律等问题开展明察暗访5次，会同区党政办、区直属机关党委开展会风检查，严肃会场纪律。纠正某单位违规组团出国（境）培训问题，责令该单位党政干部退还违规报销的出国（境）费用合计29.7万元，并开展批评和自我批评。

效能监察方面。对我区保留和上级简政强区下放的行政审批事项进行梳理，完成146项行政许可审批事项、66项非行政许可审批事项、53项按程序转报省或市审批事项以及34项下放审批事项的数据调研工作，并定制到电子监察系统上线运行。共核查黄牌警告2件，红牌警告1件，认定黄牌警告1件。发挥区行政效能投诉中心作用，共受理群众举报投诉22件，均妥善进行了处理，并责成相关单位认真整改。加强农村党风廉政 信息公开平台建设，共处理群众咨询14件、投诉22件，全区共需录入数据5656条，已录入数据5652条，录入比例为99.33%，已发布数据5651条，发布比例为99.91%。

案件查处方面。充分发挥以区纪委为主导，区公安、检察、法院、组织、人事、审计等部门和单位参与的反腐败协调机制作用，严肃查处违纪违法行为。全年共立案查处党员干部违纪违法案件24件31人，移送司法机关7件7人，收缴违纪金额344万元。审理案件16宗22人，审结16宗22人，审结率为100%。其中给予党纪处分21人，政纪处分3人，市副处级以上干部 2人，正科以下党员干部11人。坚持“街（镇）案区审”，确保案件质量，获评全市案件质量检查优秀卷宗。

信访方面。全年共受理群众举报件217件，来访16批次34人，应办件112件，已办结110件，办结率为98.2％。通过调查核实，为7名党员干部澄清了问题。建立和完善信访举报机制，印发《关于加强我区纪检监察信访举报工作的意见》、《委（局）领导接待日制度》，促进纪检监察信访举报科学化、规范化。

（二）围绕中心，服务大局，各项重点工作取得了显著成效

紧紧围绕换届工作开展监督检查，确保了风清气正的换届 纪律。今年是换届年，区、街镇、村居三级组织都需要进行换届选举。区纪委高度重视对换届纪律的监督检查，按照“早谋划、细部署、强监督、抓落实”的要求，紧紧围绕全区换届选举工作，着力开展换届选举纪律宣传教育工作，发放宣传海报600份、换届纪律明白卡2000张，利用“E学习”平台向党员干部发送换届纪律彩信，努力营造风清气正的换届氛围。设立“绿色通道”，即时核查与换届选举相关的信访举报、认真开展选举现场监督等工作，及时发现和解决了选举过程中出现的各种矛盾和问题，较好地维护了我区换届选举工作的严肃性。

多措并举开展对查违控违工作的监督检查，确保区重点建设工作的顺利实施。针对部分村社违建问题较多，对知识城建设等区发展大计造成不利影响的情况，区纪委主要领导亲自带队赴武汉调研，提出了宣传教育、明确责任、强化督察、查办案件相结合的查违控违整体方案。各处室充分发挥职能作用，坚持承诺和处理两手抓，一方面督促指导街镇落实“两违”防控公开承诺，共签订承诺书2000多份，另一方面以查办村干部违纪违法案件为重点，为全区“两违”防控提供突破口，同时指导基层纪委运用诫勉谈话、停职等组织措施，对部分控违拆违不力的基层村干部进行处理，从而为全区查控违法建设工作大局提供了坚强的纪律保障。区纪委监察局明确了委局领导分 工，定期到挂钩镇进行查违控违工作督查，掌握工作进展，推动工作落实。采取单独暗访的办法，派出工作人员深入村社独立进行暗访，对相关职能部门履行巡查、受理举报等职责的情况开展检查。

全面贯彻落实上级部署，公务车使用管理和专项治理工作效果明显。按照中央和省、市的部署，以“四个核对”、“三个凡事”、“四个处理”为标准，认真开展车辆自查工作“回头看”，全区共查纳入专项治理范围的公务车686台，发现存在违规问题的车辆27台，同时对109个事业单位的341台公务车进行了摸底调查。在市纪委的统一部署下，顺利完成对全区61个单位共460台公务用车安装车载终端设备。积极组织全区公务用车管理员开展公车信息管理系统培训，将公务用车登记自查、一车一档、一车一策、治理整改等情况作为监督检查的重点内容，按照检查面不少于30%的要求做好重点抽查，确保工作不留死角。

关注办案的政治、经济、社会和法纪效果，围绕区中心工作切实查办了一批重要案件。在依法依规查处腐败，保持对腐败现象的高压态势的同时，关注查案的综合效应，紧紧围绕区中心工作开展案件查办，收到了良好效果。通过查处广州金保投资管理有限公司王道军等人违纪违法案件，不但向检察机关 移交约1.2万平方米的涉案物业（折合人民币1000多万元），而且强化区属国企对下级企业的监管责任，有效遏制国企经营管理权被滥用的问题。通过查处区委区政府交办的部分农村党员干部违纪违法系列案件，促使369宗共计8.1万平方米的违法建设得以拆除，制止违法建设1196宗，为区政府推进中新知识城建设节约了大量的成本，同时进一步明晰各个执法部门的工作职责，有效推进区控违拆违工作的顺利开展。通过积极跟踪办理701马新明系列案件后续工作，使得涉案的473.88亩违法租用土地及其青苗补偿款被依法处理。在针对案发问题督促有关部门完善制度、堵塞漏洞的同时，对于案件所暴露出的相关体制、政策问题，形成了多份剖析报告和信息，得到上级领导的充分肯定，其中对广河高速征地拆迁案件所涉及到问题形成的政策建议性信息被中纪委采用。

（三）以改革创新精神破解工作难题，在多个领域取得明显突破，亮点频现

在全市率先实现了村务监督委员会全覆盖，并推进规范化制度化建设，强化农村党风廉政建设。教育和引导各村（居）高度重视并充分发挥各类民主监督力量的作用，采取多项措施规范村社权力运行。在区纪委的指导下，九龙镇结合实际、攻坚克难，在全部28条村先后建立了村务监督委员会，产生了84 名监委会成员。在赴浙江武义考察基础上，区纪委指导九龙镇出台了《村务监督委员会管理办法（试行）》，明确了村务监督委员会的职责范围、履责方式、考评办法等，完善了监委会的工作制度。区纪委书记崔世刚亲自为监委会成员授课培训，有效推进了监委会工作的规范化和制度化。

在全市率先实现纪检监察派驻工作全覆盖，并强化规范化建设提升派驻机构履职能力。扎实开展纪检监察派驻机构统一管理工作，在市纪委和区委、区政府的正确领导和大力支持下，针对开发区萝岗区实际，提出了分行业、分片派驻和点派驻相结合的派驻模式，共向17个区直重点部门派驻纪检监察组长，向其他区直部门、街镇、区直属国有企业派驻4个纪检监察组，率先实现了纪检监察派驻工作的全覆盖。主动协调区属各单位，为各派驻组顺利开展工作提供保障。先后组织2期派驻纪检监察组干部培训班，邀请市纪委有关领导讲解纪检业务知识；在缺少可借鉴资料情况下，加强研究和探索，起草《派驻纪检监察组工作管理办法（试行）》，完善派驻机构管理制度，有力促进了我区纪检监察派驻工作规范化开展。

以岗位廉政风险防范管理为抓手，惩治和预防腐败体系2008至2012年工作规划各项任务提前一年完成。区纪委根据《建立健全惩治和预防腐败体系》的要求，在党委的统一部署 下，细化任务分工，明确责任部门和完成时限，实现责任到人。切实加强跟进指导和监督检查，惩防体系建设工作取得较好成效，特别是在全市率先推行岗位廉政风险防范管理工作，以之为抓手，促进各职能部门全面梳理工作流程，完善监督机制。全区各部门共完善各项制度200余项，实现提前一年完成《工作规划》的全部工作任务。

以工程建设领域突出问题专项治理为契机，开拓创新，加强对招投标和政府采购活动的监督检查。继续推进工程建设领域突出问题专项治理。对33个新增项目进行滚动式排查，对国土资源、交通、城乡建设、水利四大重点领域的25个项目进行联合检查，新查找问题97项。截至目前，我区纳入专项治理的项目共360个，发现问题1494个，已整改1493个。扎实推进双信息公开平台建设，建立双信息公开情况每月报告制度，确保双信息公开工作落实。组织相关职能部门编制《广州开发区萝岗区财政投资基本建设管理模块汇编》，修订完善《广州开发区萝岗区财政投资基本建设项目代建制管理办法》，促进工程建设管理进一步规范化、程序化、制度化。对重点项目招投标活动进行跟踪，探索进一步健全完善我区招投标监管体系，充分地运用信息科技手段，协调有关部门开发小型工程交易监管、工程交易实时监督系统。对职能部门制定的制度性文件提出修 改意见，进一步健全我区招投标监管体系。会同区财政部门开展政府采购专项检查工作，促进政府采购活动进一步规范。全区共完成建设工程招投标171项，节约资金7891万元，完成政府采购项目458项，节约资金1804.87万元。

（四）不断完善自身建设，努力探索队伍管理长效机制 区纪委监察局坚持把自身建设放在重要位置，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为目标，通过加强委局班子和派驻机构建设、提升纪检干部学习能力为重点，进一步解决纪检队伍在思想、组织和作风方面存在的突出问题，为履行纪检监察工作职能夯实基础。

强化班子建设，提升委局领导驾驭能力。以换届为契机，在市纪委和区委的重视下，选举产生了由23名纪委委员、7名常委组成的新一届纪委班子，班子成员知识、年龄、专业结构得到进一步优化。新一届纪委班子产生以后，齐心协力，扎实工作，展示了与时俱进、开拓创新，团结协作、奋发有为的良好形象，班子的凝聚力和战斗力进一步增强，各项工作呈现了良好的发展态势。

强化素质建设，提升纪检干部学习能力。组织召开庆祝建党90周年全区纪检监察干部党史教育学习活动大会，邀请市委宣传部常务副部长汤应武为全区近120名纪检监察干部上党史 课，强化了全体纪检干部的党性意识和责任意识。积极参加市纪委组织的纪检监察业务培训班，协同区农林水利局和九龙镇先后开展对农村财务管理人员和村务监督委员会人员进行培训，促进了农村党风廉政建设和民主管理工作的开展。加强对基层纪委业务指导，通过“以案代训”有效提高了基层纪委的办案能力。

二、2012年工作计划

尽管我区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，但还存在一些不容忽视的问题。如个别单位领导干部执行党风廉政建设责任制意识比较弱，一些党员干部遵守制度、执行制度的意识不够强，少数党员领导干部违纪违法案件还时有发生，农村基层党风廉政建设与我区的发展还存在差距等。对此，区纪委将在上级纪委和区党委的领导下，充分发挥各级党组织和纪检监察部门的作用，采取切实有效的措施，在今后的工作中认真加以解决，努力把我区党风廉政建设和反腐败工作推上新台阶。

2012年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在上级纪委和区党委的领导下，紧紧抓住“一条主线”（服务大局，推动科学发展）；牢牢把握“三 个重点”（工程建设、农村基层、国有企业）；努力实现“六个突破”（教育引导、治庸提效、源头防腐、纠风治乱、惩贪治腐、队伍建设）的工作思路，把反腐倡廉融入我区经济、社会建设之中，保障我区经济持续、快速、健康发展，促进社会和谐稳定。

（一）抓住主线，服务大局促发展

要始终坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中谋划和部署，紧紧围绕“创新萝岗”、“低碳萝岗”、“健康萝岗”和“幸福萝岗”四位一体的总体布局，切实做到围绕中心不偏离，服务大局不犹疑。以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，通过进一步完善监督检查工作机制，为我区的科学发展保驾护航。一是扎实开展加快经济发展方式转变的监督检查，推进全区经济健康、可持续发展；二是深入开展土地执法监督检查，坚决遏制土地违法行为；三是加强控违查违拆违工作监督检查，努力形成对违法建筑齐抓共管、各司其职的有效格局；四是强化对政府投资项目招投标活动的监管力度，促进招投标活动公平、公正、公开进行；五是参加安全生产事故调查，严查事故背后的腐败问题。

（二）把握重点，开拓进取谋跨越 注重深化工程建设领域突出问题专项治理。着力抓好工程建设重点领域、重点环节和长效机制的建设，充分依靠信息科技手段，重点推进工程建设领域项目双信息公开平台、小型工程交易和工程交易实时监控系统建设，并统筹考量平台系统建设的兼容性和实效性，从而加强工程建设领域的监管力度。

注重抓好农村基层党员廉洁自律工作。以坚决的态度和有效的措施，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，花大气力将村班子配好、带好、用好、管好。通过加强“三委”班子管理，保障村级组织决策民主化、财务管理规范化。尤其是通过不断加强村务监督委员会的有效运作，完善监督、教育、培训、管理、考核等工作机制，进一步健全农村基层民主监督和自治体制，切实维护群众利益，努力将村务监督委员会建成民主决策的监督平台、社情民意的沟通平台，民忧民怨的化解平台。

注重督促国有企业落实“三重一大”决策制度。积极探索国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的有效途径和方法，促进国有企业改革发展的顺利进行。通过监督检查，将执行“三重一大”决策制度的情况作为国企领导考察、考核、任免的重要依据；通过优化国有企业的战略布局、组织机构和管理体制，积极完善国企法人治理结构，开展国企领导人员廉洁从业规定落实情况的专项活动等方式，不断推进国有企业反腐倡廉建设。

（三）勇于突破，科学统筹重提升

加强教育引导，在促进廉洁从政上有新进展。加强思想道德和党纪国法教育，促进领导干部廉洁从政。不断深化党风廉政教育，强化党员干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，认真开展示范教育、警示教育，继续抓好岗位廉政风险教育。继续抓好纪律教育学习月活动，全面推行岗位廉政教育，经常性对党员干部开展理想信念、廉洁从政、党的优良传统与党纪政纪条规和国家法律法规教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。大力加强廉政文化建设，继续开展廉政文化“六进”活动，推进廉政文化示范点建设，抓好香雪公园廉政文化教育基地建设，通过以点带面，努力形成全社会以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。进一步健全党风廉政“大宣教”领导体制和工作机制，不断把党风廉政宣传教育工作引向深入。

加强治庸提效，在干部作风建设上有新改进。认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的考核细则，以党风廉政建设责任制考核为主要抓手，加强组织协调，促进全区党风廉政建设工作的开展。严格落实党内监督的各项制度，认真学习贯彻《廉政准则》，继续强化对领导干部的监督管理，规范领导干部从政行为。进一步推进公务用车专项治理和公务用车使用管理工作的落实。按照上级的部署，继续做好专项治理的整改、重点检查和建章立制等阶段工作任务；继续推进全区党风廉政建设信息系统建设，将“三公”费用纳入电子监管。积极拓展电子监察系统功能，加强行政效能监督，促进政府机关勤政高效。进一步完善农村党风廉政信息公开平台，建立公开考评通报制度。加强效能投诉中心的建设，做好群众投诉的处理工作。深入推进2011年政务公开考评工作，并配合区政务公开办迎接市考评。会同有关部门研究制定区政府绩效考核指标体系。

加强源头防腐，在完善权力运行上有新机制。积极围绕权力运行建立健全相应配套制度，切实构筑以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制，使每个工作岗位风险点更加明确，监督更加到位，防范制度机制更加健全，达到教育为先、管理从严、监督到位的目的，切实做到用制度管人、管权、管事，强化权力运行监控。将政府重大投资项目、公共资源交易、政务服务等内容逐步纳入电子监察的范围，强化监管力度。以村务监督委员会为抓手，以落实“三公开”为目标，进一步加强农村社区党风廉政建设。

加强纠风治乱，在维护群众利益上有新举措。开展纠风专 项检查，重点解决城镇房屋拆迁、企业重组和破产等损害群众利益的问题。开展明察暗访，挖掘线索，拓宽案件来源，使暗访工作取得实效。深入开展行风评议，以真评、真查和真改的实际行动取信于民，确保行评工作取得实效。不断加大治理教育乱收费和医药购销领域不正之风的力度。选聘新一届特邀监察员，继续发挥特邀监察员的双重监督作用。继续完善“村帐街（镇）代管”制度，全面落实“社帐村（联社）管”制度。

加强惩贪治腐，在查办案件上有新成效。继续重点查办党员干部特别是党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利和严重侵害群众利益的案件，继续抓好治理商业贿赂专项工作，组织协调各有关部门和单位坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。不断创新办案工作思路和方法。拓宽案件线索来源，加强与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关之间的协调配合，形成整体合力。进一步加强信访、案件审理和申诉复查工作。正确运用政策、法规和纪律，做到宽严相济、不枉不纵，注重办案的政治、经济和社会效果，充分发挥查办案件的治本功能。

加强队伍建设，在整体素质和能力上有新提高。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强纪检监察干部队伍自身建设。通过制定和执行派驻纪检监察机构工作管理制度，进一步明确派驻机构的职能作用和工作程序，强化对派驻机构工作的组织、协调、指导、监督和管理，从而切实发挥派驻机构的作用。通过理论学习、教育培训、文体活动、支部生活等方式，努力营造风清气正的纪检监察机关文化氛围，不断提高纪检监察干部的理论素养、业务水平和工作能力。进一步加强街镇基层纪检监察工作力量，加强对基层纪检监察工作的指导，及时解决纪检监察工作中遇到的新情况、新问题和困难。按照规范化、程序化、制度化的要求，进一步加强机关内部管理，健全和完善各项规章制度，建立健全管理工作机制，明确目标，落实责任，提高工作实效。