从业人员和车辆安全生产管理制度

从业人员和车辆安全生产管理制度（通用11篇）

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇1

从业人员和车辆安全生产管理制度

一、安全生产操作规程

为了加强对公司生产经营活动及公司机动车和驾驶员的安全管理,预防 各种隐患,防止安全事故的发生,提高公司的经济效益和社会效益。根据国 家《道路运输管理暂行条例》和重庆市有关安全生产管理的规定,结合本公 司的实际情况,制度本制度。

公司以张鹏为第一责任人(法人为领导,成立有安全科,驾驶员,办 公室文员,财务员。

二、安全生产和岗位责任制

安全科是负责本公司安全生产和机动车及驾驶员技术安全组织管理的职能部 门,其主要工作职责是:

1、协助公司总经理组织生产经营活动中的安全工作。宣传和贯彻执行政府 颁布的安全法规、条例、规定,组织各项安全活动、技术培训,交流和 推广安全先进经验,提高员工的安全生产意识;

2、根据上级要求和企业实际情况,组织制定或修订、审查安全工作计划、安全技术规程和安全生产管理制度,并负责组织实施和检查执行情况;

3、组织召开各类安全、车管会议,总结、分析各阶段的安全生产情况,并 针对存在的问题制定相应的防范措施;

4、布置和检查各运输单位的安全学习,修订本公司安全管理规章制度和安 全考核标准;

5、负责机动车的技术检验、鉴定和驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚,负 责公司重大生产、交通事故的调查、处理、伤残鉴定及保险理赔善后工作。负责安全生产事故的统计上报工作。

6、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证换发、年检审业务的组织、管理事项,并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。加强对道路 货物运输车辆、车主、驾驶员、押运员的教育和管理,对有严重违章行为 或不听劝阻的,应及时向公司反应,取消其运输资格;

7、负责监督和 检查公 司下属部 门在经营 活动中 有无违犯 安全管理 规定的行 为。发现违章行为有权制止。情况紧急时可先令其停止工作,并立即向总 经理报告。

(三公司主管安全工作的副总经理,负责安全科的日常安全组织管理及监 督工作,其主要职责为:

1、宣传和贯彻政府颁发的安全法规、条例、规定和公司各项安全管理规章、制度、措施,定期组织安全学习,抓好驾驶员的安全教育和管理,加强员 工的安全生产意识。

2、主持公司各类重大事故的调查,本着“三不放过”的原则,对事故责任人 进行严肃处理。会同有关部门做好事故善后和结案工作,同时做好事故车 辆的估价、预算和索赔工作。

3、负责督促技术安全科对驾驶员的建档管理和事故登记、里程统计、安全奖 罚等安全业务,做好车辆有关手续的经办工作。

4、负责督促公司技术安全部门做好车辆的技术检验和日常管理工作。

5、负责组织制度对重大灾害事故的预防措施和处理方案。

6、办理公司总经理委托和交办的其他安全生产组织管理事项。

(四公司安全科科长负责主持日常安全管理工作,其主要职责为:

1、贯彻执行政府颁发及公司制度的安全生产规章制度,做好车辆、机械的技 术建档和使用管理,及时、完整、准确地记录车辆运行、保修、肇事等有 关资料,定期组织安全学习,提高员工的安全生产意识;

2、制订所属部门的安全工作计划和安全防范措施,定期做好各阶段的工作总 结,并及时收集、统计、整理有关资料报送公司有关部门;

3、教育和督促驾驶员遵守操作规程,做好爱车例保工作,管好、用好、养护 好车辆,组织和开展群众性的专业技术竞赛活动,总结和推广先进经验;

4、督促技安人员编排车辆、机械保修计划,按期组织安排车辆、机械保养和 维修,并会同安全员定期做好车辆例保质量检查及技术等级签定工作;

5、贯彻执行公司对安全生产的有关登记、考核、统计、盘查等各项管理工作, 搞好成本节支、实施节超奖罚,定期分析测算、按月汇总上报;

6、负责组织各种安全事故的处理及其他安全生产业务;

7、办理公司主管部门委托和交办的其它安全生产管理事项;

8、对业务范围内的安全工作负全面责任。

(五公司在所属各部门设立安全员。安全员应具备思想作风正派,工作认 真负责,并懂得汽车驾驶技术,掌握汽车基本原理,并对交通事故有一定的 分析水平和现场处理能力,同时有一定的文字、语言表达能力。

(六车管员应具备思想作风正派,工作认真负责,并懂得汽车驾驶技术, 掌握汽车基本原理和修理技术,有独立判断和排除汽车一般故障的技术和现 场处理能力,并有一定的文字、语言表达能力。

公司对安全员和车管员要进行有计划的培训,通过自培或选送代培训渠 道,不断提高其业务水平及工作能力,同时根据他们的工作性质和特点,授 于一定的工作权力和给予一定的岗位津贴。

三、安全例会制度

1.公司每个月开安全会议最低一至三次,地点就在办公室,时间有公司安全 科通知。

2.每次开会都由公司第一责任人(张鹏主持。每位员工务必参加,不到者 无特殊情况责扣 20分。

3.开会时所有参会者都要将手机或其他通信设备调为振动,如会议期间手机 铃声响起影响会议纪律者扣 10分。

4.会议都会在提前一天通知时间,如迟到者扣 10分。误到者扣 20分。5.每次会议都有专人记录下来,要求到场者签字确认。

6.会议内容要能记脑海里,特别是驾驶员要注意一些开车时的安全问题。7.有特殊情况不能到场者请到场者相互转告会议内容。

四、从业人员安全管理制度

公司建立以执行董事为组长,公司总经理为 副组长的安全生产领导小 组,各部门负责人均为公司安全生产领导小组的成员。安全生产领导小组的 工作对公司股东会负责。

(一公司建立各级正副经理的安全岗位责任制:公司总经理为公司安全生 产第一责任人,分管副总经理为公司安全生产直接责任人,安全科长为公司 安全生产组织管理责任人:下属各部门负责人为所在工作单位安全生产第一 责任人,分管副经理为所在工作单位安全生产直接责任人,安全员、车管员 为所在单位安全生产组织管理责任人。实行全面质量管理,运用全面质量管 理办法抓好安全管理基础工作。

(二公司下属各部门必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针, 坚持安全为了生产、生产必须安全和管理生产经营必须管安全的原则。正确 处理生产经营

与安全的关系,实行全方位安全管理,把安全工作列入公司决 策部门的议事日程,齐抓共管。

(三公司安全管理部门及下属各部门,要运用各种宣传手段,大力宣传国 家和企业有关安全法规和公司的安全管理制度,推广行车先进经验和表彰好 人好事,教育员工遵章守纪,自觉做好安全生产的各项工作。

(四公司技安管理部门每月应至少召开两次关于安全生产的会议,组织公 司驾驶员进行两次安全学习,开展经常必须的教育。学习内容:

1、学习交通法规,提高安全观念;

2、总结行车工作,交流安全经验;

3、分析事故案例,查找事故苗头;

4、检查安全漏洞,制度防范措施;

5、宣传安全典型, 表扬好人好事。同时做好会议记录和签到手续;(五实行车辆承包经营的驾驶员,必须把安全考核指标纳入承包合同,并 要加强对 承包者 的安全 思想教 育和对 承包车 的技术 管理工 作,不 得以包 代

管,以罚代教。

(六 公司安全管理部门和主管经理要经常深入到各单位、各部门检查各项安 全规章制度的执行、落实情况及各项原始资料的建档登记情部。公司及各部 门应建立领导值班制度,设立安全值班日记和原始资料记录台帐或档案。(七 公司安全管理部门应根据季节变化和运输工作的实际情况,组织各 种安全生产竞赛活动,如百日安全无事故竞赛、春运全竞赛、安全知识和优 质服务竞赛等,并做好日常安全生产统计工作,报送公司有关部门及领导。

五、驾驶员管理制度

公司聘用的机动车驾驶员,必须经驾驶技术 考核合格后才能办理聘用 手续。

(一 持有汽车驾驶执照未从事过职业驾驶工作的员工,因工作需要调公 司驾驶车辆时,必须经过驾驶技术考核合格才能安排驾驶车辆。

(二 持有机动车驾驶证的员工及新聘用的机动车驾驶员,均须到公司安 全技术部门填表登记建立驾驶员档案。

(三 解聘的机动车驾驶员,应在解除聘用后十天后办妥相关手续。其解 聘后的违章肇事行为与本公司无关。

(四 被聘用的驾驶员,在报到上班前必须与公司签订用工合同,并按规 定缴纳合同和安全保证金,并由技安科做好岗前教育培训工作,否则不准安 排驾车。

(五驾驶员的岗位职责:

1、遵守交通法规和操作规程,抵制违章行为,维护交通秩序,确保安全 行车。

2、积极参加各项安全学习及活动,提高安全行车意识和技术水平。

3、严格执行公司安全管理规章制度,遵守劳动纪律,服从调度指挥,按 时、按质完成运输任务。

4、遵守车辆管理和保修制度,自觉做好车辆“三清例保”工作,保持车 辆的整洁及证件齐全和完好。

5、熟悉车辆性能,熟练驾驶技术,学习先进经验,掌握行车规律,努力 完成各项技术经济指标。

６、履行车队工作程序，做好车辆交接班工作。７、服从完全管理人员的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。

（六）驾驶员必须牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守国家《道路交 通管理条例》和公司安全行车规定，切实做到“十坚持” “九不准”、。十坚持： １、坚持中速行驶，不开英雄车； ２、坚持各行其道，不开霸王车； ３、坚持文明礼让，不开斗气车； ４、坚持安全第一，不开冒险车； ５、坚持预防为主，不开侥幸车； ６、坚持二严律己，不开违章车；

７、坚持三勤例保，不开带病车； ８、坚持四慢五掌握，不开盲目车； ９、坚持劳逸结合，不开疲劳车； １０、九不准： １、驾驶车辆时不准吸烟、钦食和玩耍； ２、不准光脚和穿拖鞋开车； ３、不准超速和超载； ４、不准疲劳和带病驾车； ５、不准驾驶技术状况不良和与驾驶记录不符的车辆； ６、不准钦酒后开车； ７、不准动用单位车辆私带学徒学车； ８、不准将营运车辆交给外单位司机及无驾驶执照的人员驾驶； ９、不准装运走私物品和赃物。

（七）公司安全管理部门要经常了解和掌握驾驶员的思想 动态和精神状态，主动关心他们的工作和生活，不断改善他们的工作和生活 条件；注意劳逸结合，适度安排出车，防止疲劳驾驶。坚持顾客至上，不开缺德车。

六、安全培训和教育学习制度

（一）公司各部门应对新招聘的员工进行安全生产知识方面的教育，其内容 包括：

1、本岗位的各种安全管理制度和本岗位生产经营的特点及消防器材的使用 方法；

2、岗位责任安全制，事故因素及事故处理方法。发生紧急情况下的急救措 施和报告方法；

3、教育时间不少于２４小时。

（二）对从事危险品转运的员工应每月组织一次安全生产知识方面的教育。

（三）对违章作业以及重大责任事故责任人，公司技安科应根据其情节提出 处理意见，同时应进行离岗安全教育。

（四）重大事故责任人上岗，必须到技安科接受遵章守纪、安全思想和对本 次事故的认识等方面的安全教育，并将事故性质、责任登记在案。

七、车辆设施、设备安全管理制度 公司所有车辆必须建立车辆档案，车辆档案内容包括：购买车辆的原始 资料、行驶证、保险单、养路费、税单等行车必备有效证件的复印件，维修 项目登记表，以及驾驶员资料等。

（一）驾驶员在出车前，必需认真检查车况，如车灯、水箱、刹车系统、轮 胎等影响安全行车的机件，如发现损坏或不良情况，应立即进行修理。不得 开带病车。

（二）公司驾驶员应定期对车辆进行二级维护保养，经常保持车况完好，车 容整洁，并定期参加年审。

（三）从事货运的车辆，标志应悬挂在指定的位置，各种证件齐全有效，交 应按时到运管部门参加技术等级评定。

（四）车辆装载货物时，货物宽度不准超出车箱左右各二十厘米；高度从地 面算起不准超过四米；长度前后共不准超过车身 2 米，超过部分不准触地，货物必须拴牢。

（五）载重车辆禁止违章搭人。

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇2

一、社会保障档案的构成及工作特点

劳动和社会保障部门主要负责劳动就业与社会保险两方面, 民政部门负责社会救助专业社会保障档案。社会保障档案首先是以人为本的, 人也是档案管理中最基本的单位组成。每个人在参与社会保障后, 均会建立对应的个人档案。社会保障档案既是加入社会保证的证明, 也是行使权利的依据。随着人员本身情况变化, 社会保障档案也会随之变化, 并服务一生。

社会保障档案有着很强的规范性, 在办理时要进行统一的程序, 并遵循缴费标准进行缴费。材料方面也要进行规范的登记, 相关的档案材料都需要保证一致。另外, 社会保障档案管理工作涉及人员比较广泛。随着我国人口老龄化的问题日益突出, 我国对于养老、医疗等社保措施的推广也越来越广泛, 由一开始的针对城镇居民, 慢慢拓展到农村, 逐渐地服务于社会所有公民。

社会保障档案管理工作也不是一成不变的, 它随着各方面影响, 也会随之进行动态化改变。每个人在参与社会保障之后, 如果职工工作单位进行变化, 相应的社会保障档案也会进行关系转移, 社会保障保险缴费也会随之变动。随着这些变化情况的发生, 社会保障档案也会动态地对此进行详细的记录, 保证社会保障档案的完整性和实时性。

二、社会保障档案管理工作中存在的问题

社会保障档案在社保中有着举足轻重的作用, 对于社会保障信息交流共享的实现和对于人们行使及维护自己合法权益都有着实际的基础保障作用, 与此同时, 也是社保部门进行科学管理、提高管理效率的重要数据信息保障。社会保障档案与社保事业的发展息息相关, 而我国目前的社会保障档案管理工作还不尽完善, 需要对其进行再完善。

1.缺乏标准和规范。目前, 社会保障档案管理工作还没有完善的国家标准, 目前还在执行1992年制定的《企业职工档案管理规定》, 时光荏苒, 此项规定已经很难满足如今的时代变化和要求。也正因如此, 各地方政府也针对本身情况制定了相应的地方标准, 但是这就造成了全国社会保障办法不统一的情况, 也使得在不同专业类别中, 社会保障档案管理方面有了不一致现象。

2.管理机制不够明确和完善。社会保障档案涉及公民的方方面面, 这也就使得社会保障档案管理涉及到了不同的管辖部门, 而管理机制的不明确也导致了管理混乱的情况发生, 不同部门对于档案存在重叠管理以及推卸式管理的情况, 而各部门之间既联系又相对独立, 管理部门的不同, 管理办法的不同, 最终造成档案信息不够完整, 给社会保障服务造成了严重的管理问题。

3.对社会保障档案重视不够。由于我国人口数量以及发展情况因素, 社会保障档案数量非常巨大, 档案管理工作本身就比较复杂, 而各个部门领导对档案的管理又不够重视, 使得对档案管理的投入低微, 人员、设备、经费问题在各个地区都普遍存在, 这使得档案的记录、保存、存档等工作难以保证, 容易造成档案损坏以及丢失情况发生。

三、关于社会保障档案管理的建议和思考

1.积极创新。时代的发展需要我们不断地创新来满足更多方面的需求。目前由于社会保障档案本身规模巨大以及后续发展, 档案管理不能仅仅依靠政府部门。可以调动社会资源进行档案管理, 比如建立档案管理中心, 以退休人员为管理人员;将社会保障档案进行托管等。完全可以进行第三方出资建立社会保障档案信息中心, 以满足档案保管、利用、存放、调动的统一管理, 为社会保障档案管理注入新鲜活力。

2.制定标准, 规范管理。社会保障档案的科学化、规范化、标准化、制度化建设管理发展是必然的趋势, 对目前的社会保障档案管理流程进行各个环节的管制和约束, 制定科学统一的管理工作规范和制度, 以最终提高社会保障档案的管理效率, 使社会保障档案真正能够成为社会保障的根本保障。

3.完善管理机制。对于档案管理方面各个部门的重叠管理和推脱式管理, 较合理的管理方式是将社会保障档案管理工作归于一个职能单位进行, 统一对养老、医疗、工伤、失业、生育等一系列的保障工作进行直接全权管理, 形成一条龙的服务模式, 避免管理资源浪费以及其他问题的出现, 形成完善的管理机制, 进行社会保障档案的集中管理。

4.促进社会保障档案管理的网络信息化建设。如今的时代是信息时代也是网络时代, 网络技术的发展, 使得社会保障档案管理网络信息化建设变得更加势在必行。利用计算机网络技术, 可以使社会保障的各项办事服务得到网络计算机先进技术的支持, 对于社会保障档案管理工作的工作状态改变有着积极的作用。比如可以更便捷地进行网络缴费、实现无纸办公、提高工作效率、提高信息传递效率、提供自助查询服务减少档案管理人员工作量、与公安及商业银行等等系统进行信息交互活动等一系列的更深化、更广阔的资源共享与深度合作, 建立更完善的社会保障档案管理体系。

四、结束语

随着我国社会保障档案管理工作的开展与完善, 陈旧的管理模式将进行不断更新, 网络化、人性化、规范化、完整化、实时性理念将深入管理工作中, 社会保障档案管理工作也将更加充满生机与活力, 并且积极影响着人们的工作和生活。

参考文献

[1]宝杭.对加强城乡居民社会养老保险档案管理的探究[J].青年与社会, 2013 (09)

[2]程歌.论农村社会养老保险档案管理在新形势下存在的问题及对策[J].劳动保障世界 (理论版) , 2013 (05)

从业人员安全管理制度 篇3

一、总则

1、公司制定从业人员及长期的继续教育培训计划，对驾驶员加强安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。

2、公司员工要认真学习国家有关道路旅客运输的有关法律法规，坚决贯彻执行公司制订的各项规章制度，从思想上充分认识安全生产工作的重要性。

3、公司每年定期举行安全生产知识竞赛和每季一次安全生产大检查，以此增强每一个员工的安全生产意识和安全生产责任感，使公司员工的安全生产事故防范能力从根本上得到提高。

4、法律规定必须取得从业资格证才能上岗的公司员工都必须取得道路旅客运输从业资格证才能上岗，对道路旅客运输从业资格年审、年检不合格的人员无条件下岗，直到重新取得从业资格证后才能持证上岗。

5、客运车辆驾驶员应当随车携带道路运输证、道路客运班线经营许可证、从业资格证等有关证件，在规定位置放置客运标志牌。

6、公司监督驾驶员、乘务员等有关人员执行运输安全操作规程，及时查处和纠正违章操作行为，消除事故隐患。

7、公司建立客运行车日志，记录日常维护、始发点（站）、中途停靠点（站）、终点（站）、停车时间、天气和道路状况及行车中发生的车辆故障、隐患、事故等。

8、公司对驾驶员进行日常管理和安全运营的全过程考核；对驾驶员运行安全状况的适应性进行不间断的考核，严肃处理违反法律、法规及安全操作规范的驾驶员，并将有关情况记录在案。根据考核结果作出奖惩处理，并保证奖惩落实到位。

9、公司制定驾驶员告知制度，在驾驶员出车前进行问询、告知、督促驾驶员做好车辆的维护和检查，杜绝驾驶员违章驾驶，告知驾驶员道路状况、天气状况及其他注意安全的事项。

10、根据车辆运行的时间和路线情况，采取有效措施，安排驾驶员定时休息，防止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时。

11、单程在400千米以上、高速公路600千米以上的客运汽车，必须配备两名以上的驾驶员。

12、对经考核确认已达不到要求的驾驶员，予以调离或辞退，并将被辞退驾驶员的有关情况抄报相关主管部门。

13、如因运输路途较远，需在途中吃饭，绝对禁止驾驶员饮酒，不准在途中过夜。

14、公司对驾驶员实行动态考核，对违反交通条例和安全操作规程，发生行车事故的驾驶员，要及时认真进行处理。经考核不合格的驾驶员，及时解聘或调任其他工作。

二、驾驶员安全管理规定

1、公司及承包经营业主所选聘的驾驶员必须年满25周岁以上，55周岁以下，身高1.6以上，持B1照以上，双眼裸视达1.2以上，身体健康，无重大病史和传染疾病；具有良好的思想和职业道德，无违法犯罪前科，无不良信用纪录；有营运驾驶从业资格证书，从事驾驶工作三年以上，无重大特大责任事故记录。签订聘用合同经公司会同相关部门培训、技能考试和安全意识考核合格，发放准驾证后方可上岗。

2、聘用驾驶员须交信誉质量保证金2000.00元人民币（不计息）。依公司有关规章制度，可扣罚违反规定者的信誉质量保证金，并应及时补足其保证金。

3、所选聘的驾驶员必须同意并遵守下列行车安全管理违规处罚规定，如有违反，除自行承担依法处罚外，公司另行扣罚其信誉质量保证金人民币100元/次。

（1）严格遵守交通法规、规范、文明驾驶。

（2）驾驶车辆时，须携带驾驶证、行驶证、从业资格证、内部准驾证。不准转借、涂改或伪造上述证件，不准将车辆交给其他人驾驶。

（3）驾驶员严禁无证开车和无令（调度令）开车。

（4）车未停稳不准开车门上下旅客，门未关好不得运行。

（5）严禁酒后开车，严禁驾驶带病车辆，严禁超载、超速行驶，严禁在高速公路上上下旅客，严禁疲劳驾车，严禁赌气开车，严禁空档溜车。严禁穿拖鞋驾车，车辆行驶中严禁吃东西、闲谈，严禁行驶中拨打接听移动电话和观看电视。

（6）驾驶车辆时必须严格遵守交通法规，做到各行其道，礼貌行车，不得长期占用超车道，信守职业道德。

（7）车辆加油时必须熄火，驾驶员应向旅客宣传不准吸烟和禁带明火，预防火灾事故的发生。

（8）发生行车事故时，驾驶员须立即停车，抢救伤员，设好标志，保护现场，并及时向车队及交警部门报告，听候处理，不得开车逃逸或伪造现场。

（9）肇事驾驶员必须认真吸取教训，写出深刻检讨，服从公司的安排和处理。

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇4

l、食品经营人员每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。不得超期使用健康证明。

2、从业人员必须取得当地政府卫生部门的食品卫生培训合格证和健康合格证明。

3、企业设立专人负责从业人员的健康检查上作，建立从业人员档案，对从业人健康状况进行日常监督管理。

食品安全从业人员培训管理制度 篇5

为保障公众安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

1、从业人员包括新参加工作和临时参加工作的从业人员必须经过培训、考核合格后，方可从事食品经营工作。

2、认真制定培训计划，在食品药品监督管理部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法制教育的培训以及食品加工操作技能培训。

3、食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识、各岗位加工操作规程等。

4、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试合格后再上岗。

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇6

“谁来种地”是十八届三中全会提出并关注的重要议题。当前,我国农业生产者老龄化和兼业化十分突出,从业人员文化素质与劳动生产率低下已经成为农业现代化进程的最大瓶颈。2013年《中国统计年鉴》数据显示,我国农村劳动力中高中及以上文化程度的仅占16%,农业劳动生产率仅为工业的28%、服务业的31%。由此可见,提高农业从业人员的素质、技能与农业生产相匹配决定着农业现代化发展的步伐,决定着农业现代化的成败。〔1〕

人职匹配理论起源并流行于西方国家,以人的个性结构存在着差异为理论前提,强调不同的个性差异匹配不同的职业,人们依据职业对不同个性要求去求职,达到人与职业相匹配的目的,一方面个体得到兴趣、需要和心理的满足,另一方面最大限度发挥了个人潜能,提高了产业效率。发达国家人职匹配理论在农业职业领域的应用表现为要求农民上岗必须接受高等或中等农业职业教育,并取得相应的资格证书。〔2〕我国劳动力市场化进程较短,发育不够完善,国内学者对人职匹配理论研究和运用较少,仅有的也是局限在高素质、高技能的职业领域。在农业职业领域,由于我国耕地的非市场交易性、农业的弱质性和农村劳动力的过剩性,使得从事农业职业的劳动者都是代际传承,获得的农业技术也绝大多数来自于长辈的指导和“干中学”,而且农业从业人员只出不进的局面长期存在。〔3〕国内学界对农业从业人员与农业职业的匹配性研究几近空白,但众多学者通过实证研究均认识到农民的文化素质低、农业生产技能落后制约了我国农业进一步发展这一事实,提出了对现有的农业从业人员进行职业技能培训,达到与现代农业生产特征相匹配。〔4〕〔5〕

以相关理论与研究进展为基础,本文通过实际调查数据,从个性因素、技术因素和市场因素来分析农业从业人员与农业职业的匹配性。个人因素包括农业从业人员的态度、兴趣、能力倾向、教育进展、学识及家庭背景等;技术因素指农业从业人员具有某些适应农业生产需要的技术素养;市场因素指农业从业人员具备一定的市场经营管理能力。

二、数据的调研与分析

考虑到我国农业生产方式是以家庭为主体进行的生产过程,家庭成员之间进行分工与合作,共同完成农业的生产经营过程,本文以农户家庭为调研对象,选择了粮食主产区—河南省的扶沟、郸城、淮阳、项城、息县和西平6个县域为样本区域,以所有从事农业生产的农户为总体进行问卷调查和访谈,采取多阶段随机抽样方法选择调查对象,共调查农户542户,获得有效问卷501份。1数据的时间范围是2013年 (见表1)。统计分析结果表明,调查样本总体呈正态分布,且能反映粮食主产区农户生产的基本特征,具有一定的代表性。

1.个人因素

对于农业从业人员的个人因素分析从考察农业从业人员是否喜欢从事的职业来进行,由图1可见随着农业劳动者年龄增长,热爱农业职业比例越大。

对于该现象产生的原因,一方面可以解释为,40岁以上的农业劳动者,基本是上世纪七十年代前出生,在他们出生的时代以及他们的童年,我国80%的劳动力单纯从事农业,父辈的影响加上童年的帮助家庭从业农业生产的记忆对其职业的选择影响重大,也使得他们在长期的农业生产中,适应农业职业,并主动热爱农业;另一方面可以理解为,40岁以上的农业生产者,除了农业领域的就业外,在第二、三产业就业较为困难,2使得他们不愿意或者是没有能力转换为其他职业,从而被迫热爱农业。

2.技术因素

本文从技术的需要性、技术的拥有性和技术的获得性三个角度来考察农业从业人员的技术因素。技术的需要性通过“你觉得农业生产需要掌握一定的技术吗”这一问题来体现;技术的拥有性从“如果你的家庭经营15~30亩耕地,是否存在常规技术上的难题”3和“30亩以上耕地呢”这两个问题来体现;技术的获得性从“你从哪些途径获得农业生产技术”这一问题来体现。调查结果如图2所示。大多数农业从业人员认识到技术对农业生产的重要性,但是,生产者拥有农业技术情况不容乐观,55%的生产者在经营适度规模耕地时遇到常规技术难题,78%的生产者认为扩大经营规模会遇到农业生产技术难题。另外,样本农民获取农业技术途径显示了农业职业技术培训的不足。样本中只有2%的农民从教育培训中获得相应技术,43%的农民依靠过去的生产经验,48%的农民通过亲戚朋友乡邻之间的非正式学习。因此,从技术因素来看,农业从业人员拥有的技术水平与当前的农业生产方式以及未来的大规模现代农业生产是不匹配的。

资料来源:问卷数据处理。下同。

3.市场因素

对农业从业人员市场因素的考察从三个角度进行:一是收集市场信息情况,以“你是如何决定生产计划的”来表现;二是参与产业链情况,以“是否参与农业产业化经营”来反映;三是经营能力,以是否了解营销、资本运作、品牌建设等某一方面知识来反映。调查结果如图3所示。农业生产者决定生产计划的市场信息41% 来自邻里亲朋,32%来自当地市场,14%来自当地中间商,表明大部分农民仍然依据传统的信息获取方式决定生产计划,这种信息获取方式易导致生产的滞后和盲目性。这也是当前我国农产品市场频繁出现供过于求或供不应求状况的主要原因。利用现代媒体和网络传递市场供求信息的方式并没有在广大农村地区普及,表明我国农业信息化建设水平严重滞后。农业生产者参与产业链情况从表1可以看出,租入土地的农户占样本农户不足9%,参与农业培训的农户占样本农户的5%,参与产业化经营的农户占14%,表明样本区域内的农业还处于小规模的传统农业生产阶段。对农业生产者是否具备某些方面的市场知识,图3显示仅有17户农户认为自己拥有营销、资本运作、品牌建设等某一方面知识。从市场因素看,当前农业从业人员严重缺乏市场知识和经营能力,极少生产者能够利用网络电视等现代化手段服务农业,与农业产业的发展极其不匹配。

三、模型设计与结果

在对农户调研数据分析基础上,本文利用计量模型进一步分析农户个人特征对粮食生产率和农业收入的影响。调研样本在河南省粮食生产区,调研农户均种植有粮食作物,因此,本文探讨农户特征对粮食生产率的影响,为粮食主产区发展粮食经济、保障国家粮食安全有着一定的价值。前面分析了当前农业生产者的技术因素和市场因素 十分薄弱,与农业职业不相匹配,传统农业生产技术和简单的市场知识可以依赖经验的积累以及代际之间的传承,而现代农业需要的技术因素和市场因素则需要从职业教育培训中获得。

1.教育程度对粮食产量与农业收入的影响

影响农户农业收入的因素较多,主要有资本投入、劳动投入、耕地面积、教育程度等。构建粮食产量模型,以粮食单产为因变量,耕地面积、生产支出、劳动力投入、户主教育程度、户主年龄为自变量;构建家庭农业收入模型,以家庭农业收入为因变量,家庭固定资产原值、生产性支出、粮食种植面积、劳动力数量、户主教育年限为自变量,是否参与农业产业链为虚拟变量。上述变量的统计特征如表2所示。

利用SPSS软件进行最小二乘回归分析,得出如下结果:

其中,GYIELD表示平均 粮食亩产 (公斤/亩);NINC表示家庭年农业收入 (元);GLAND表示耕地面积 (亩);FLAND表示粮食播种面积(亩 );FASSET表示农户 家庭固定 资产原值(元);MLAND表示综合机械化作业水平 (元);EXP表示农业生产支出 (元);LABOR表示家庭劳动力数量 (模型乘以12,表示按月计算的劳动时间 ); HEDU表示户主 受教育年 限 (年 );AGRATE表示户主年龄 (岁);D0表示是否参与农业产业化经营 (是为1,否为0)。

结果显示,除了综合机械化作业水平没有通过模型检验、户主年龄对粮食单产是负向影响外,其余变量对农业收入和粮食单产都有正向影响。机械化是影响粮食单产水平的一个因素,但在本次调查样本中,机械化集中在粮食播种和收割的环节,农户支付是按照粮食种植面积来进行的,因此,机械化支出与粮食总产量相关,对该样本中的单产影响不大。从户主教育水平对农业收入和粮食单产的影响来看,均为正相关,表明农业从业人员的受教育水平对农业增产和农民增收均有积极效应。因而,要想提高农业的比较效益,其余因素都处于较高水平,只有农业从业人员的受教育水平,平均值仅为7.73年,不到规定的9年义务教育水平,提升空间非常大。农户参与产业化经营对农业收入有显著的影响,表明农业从业人员的市场化程度有利于农业收益提高,符合理论逻辑,不过样本中的农户参与产业化程度十分低下,比重仅为14%,还没能形成规模效应,可见,农业生产经营方式的转变迫在眉睫。

2.农户参与职业教育培训的影响因素

职业教育培训是农业从业人员获得农业技术因素和市场因素的关键渠道。调查样本显示,501人中仅有27人参与过职业教育培训,约占样本量的5%,无法分析农业职业教育培训效果,只能探讨农户参与培训的意愿,因而,生产者是否愿意参加农业职业教育培训是本文要探讨的另一个问题。运用Logistic二元选择回归模型,采用最大似然估计法对其回归参数进行估计。该模型能够根据调研数据很好地分析从业人员是否愿意参与培训以及参与培训比例,从而进一步分析其影响因素。该模型基本形式为:

这里以从业人员是否愿意参与培训作为因变量,即0-1型因变量,愿意参与定义为1,不愿意定义为0。

X1 表示年龄 (30岁及以下=1,31~40岁 =2,41~50岁 =3,51~60=4,60岁以上 =5);X2 表示受教育年限 (文盲 =1,小学 =2,初中 =3,高中=4,大专及以上 =5);X3表示家庭收入水平 (1万元以下=1,1万元~2万元=2,2万元~3万元=3,3万元 ~4万元 =4,4万元以上 =5);X4表示家庭人口 (2人及以下=1,3~4人=2,5~6人=3,7人以上=4);X5表示培训时间(培训时间与从业人员生产时间相冲突=1,与从业人员生产时间 不相冲突 =2);X6表示培训 地点(培训地点方便从业人员 =1,不方便从业人员 =2);X7表示培训是否收费 (培训收费=1,培训免费=2)。

从模拟结果来看,模型满足基本假设,回归方程比较显著,拟合优度也比较理想。在选择的7个变量中有5个变量通过了T检验,对农业从业人员参与培训意愿产生了影响。其中,家庭收入的显著性水平最高,表明从业人员的经济水平对其参与农业生产培训有相当重要的影响,如果农户收入水平高,农户更愿意接受职业教育培训。其次是培训费用,当前大多数农户处于低收入状态,考虑到教育培训收益是长远的回报,自费培训对农户而言仍是奢侈品,如果能降低培训费用,提高培训质量的话,农户参与培训的意愿是极高的。农户的受教育程度、培训时间、培训地点均对从业人员参与农业职业培训意愿产生积极影响,受教育程度与参与培训意愿呈正相关,表明了教育的路径依赖性。设计出与农业生产不相冲突的培训时间和就近安排培训地点,有利于提高从业人员参与培训的积极性。大多数调查的农户愿意在本村或本镇参加培训,对于大多数在县市或者省会城市的培训没有积极性。

四、研究结论

通过对农业从业人员与农业职业匹配的理论分析和典型区域农业从业人员与农业生产的调查分析,得出以下研究结论。

第一,农户调研结果显示,从业人员在文化程度、技术水平和市场能力上都处于较低状态,从职业倾向来看,高文化水平从业人员现实型人格特征占比较高,表明在市场自发选择下,当前农业从业人员中具有较高学历劳动者的人格特征基本与农业职业相匹配。

第二,四十岁以上从业人员的个性特征、技术特征与农业生产相匹配。个人特征譬如对农业职业的认可和热爱,往往源自家庭氛围和早期环境影响,这与安妮·罗欧的需要理论一致。罗欧认为,家庭气氛和早期环境影响着个体职业类型的选择,无意识心理能量的释放影响着个体追求的职业水平,需要的强度和早期经历可以促进或阻碍职业水平的发展,但又受到智力发展和社会经济背景的影响。技术特征源自代际传承和“干中学”。以上个性塑造与技术传播的途径对新一代的农业生产者来说已经不复存在,因此,为了培养农业生产者的职业素质,只能依靠专门的农业职业教育培训。

第三,农业从业人员的市场因素与农业职业不匹配,已经成为当前农业从业人员的最大短板。随着农业市场化进程加快,市场意识和市场能力的缺乏将严重制约农业的发展和农民收入的提高。在当前农业职业培训中,过多的培训是针对农业技术开展的,而对农村转移劳动力进行了市场意识和市场能力的培训,这部分劳动力将从事非农产业,表明我们并没有意识到市场因素在农业职业中的重要性,仅仅把农业局限于生产领域,实际上现代农业是一个全产业链过程,如同制造业一样,研发和经营是产业的经济利润之源。因此,针对农业的职业教育培训更多地需要强调市场意识和市场能力的提升。

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇7

第一章总则

第一条根据《沈阳铁路局从业人员安全生产培训教育管理办法》的规定，为规范和强化从业人员（以下简称员工）的安全生产培训教育（以下简称安全培训）工作,提高员工的安全文化素质，增强安全意识，预防伤亡事故，促进安全生产，特制定本办法。

第二条本办法适用于鞍山铁道丰瑞实业集团有限公司（以下简称：集团公司）管内各生产经营单位的全部人员，其中特种作业人员，还必须参加由省级以上安全监管部门认可的安全生产培训机构进行的安全培训考核。

第三条各单位必须严格按照本办法的规定，对员工进行安全培训，经安全培训和考试合格的人员方可上岗作业。

第四条安全生产培训教育是员工培训教育工作的重要组成部分。各单位必须在本单位安全生产委员会的领导下，依据本办法组织劳动人事、教育培训和安全管理部门抓好安全培训工作，建立健全安全培训制度，明确各部门之间的工作职责，并对安全培训进行监督检查，严肃纠正违反本办法规定的做法和行为。

第二章新员工安全培训教育

第五条新员工包括新入厂（含新录用的合同工、临时工、毕业生、复员退伍军人，从外单位调入或临时聘用人员、回聘的离退休人员，集体企业提供劳务人员等）、新换岗（含新改职、提职、兼职和离岗一年以上重新上岗人员）和使用新技术（含使用新设备、新工艺、新材料等）的全部人员。

第六条单位对新入厂的员工必须进行厂（含子，分公司）、车间、班组三级安全培训，安全培训的时间一般不少于24学时，行车主要岗位和特种作业人员不少于48学时。每个等级的安全培训时间各占三分之一。

第七条对新换岗人员或在车间之间新调整工作岗位的人员，只进行相应的车间和班组级安全培训；对车间内班组之间和班组内部新调整工作岗位的人员，只进行班组级安全培训；使用新技术的人员只进行专门的安全培训。

第八条厂（含子，分公司）级安全培训的内容：

1.本单位安全生产情况和安全生产基本知识；

2.安全生产规章制度，劳动纪律；

3.从业人员安全生产权利和义务；

4.有关事故案例等。

第九条车间级安全培训的内容:

1.作业场所和工作岗位存在的危险因素；

2.所从事的工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

3.所从事的工种的安全职责，操作技能和强制性标准；

4.自救互救，急救方法，疏散和现场紧急情况的处理；

5.安全设备设施，个人防护用品的使用和维护；

6.本车间安全生产状况和规章制度；

7.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

8.有关事故案例等;

9.其他需要由车间培训的内容。第十条班组级安全培训的内容:1.岗位安全操作规程和作业标准；

2.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生注意事项； 3.有关事故案例等；

4.其他需要班组培训的内容。

第十一条对新员工三级安全培训的内容必须具体，要针对培训对象的实际岗位进行，内容不能过于笼统。便于员工有针对性的学习和掌握安全知识。

第十二条对新员工三级安全培训的顺序是先单位、再车间、最后是班组。三级安全培训结束后，必须集中时间严格进行考试，认真测试新员工掌握安全知识的情况。

第三章全员安全培训教育

第十三条单位负责人必须确立终身教育的观念，在安全培训制度中确定全员安全培训目标，对在岗人员通过开展安全培训，不断提高全体员工的安全文化素质。

第十四条要根据生产的季节性或阶段性特点，选择适当时机每年组织一次全员安全培训。受培训者除特殊情况不能参加外，要做到一人不漏，从单位负责人、管理人员到工人保证全员参加。对不能按期参加的必须进行补培和考试。

第十五条全员安全培训的内容：安全生产新知识、新技术，安全生产规章制度、措施和标准，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。

第十六条全员安全培训的方式应灵活运用，但必须先进行安全培训，杜绝以会代培、以考代培或以考代教的现象。培训时间不少于16学时。

第四章安全培训教育考试

第十七条必须建立健全安全培训考试题库。各单位要结合实际，将全部工种岗位按照接近或相近的原则，划分为若干类别，然后将每个类别编制出若干套试题，进而建立完整的题库，便于随时进行抽题考试。

第十八条安全培训考试题库的内容覆盖面要广，基本做到覆盖本工种或岗位的全部应知、应会安全知识。试题要采取填空题、选择题、简答题、判断题、论述题等多种形式命题，让试题涉及内容多、回答简单，答题时间不少于60分钟。

第十九条试卷要保持整洁、规范，必须注明单位（车间、班组）、职名、姓名、成绩、考试日期、考试成绩等，不允许出现临时拼凑的试卷。

第二十条严格安全培训考试和判卷。安全培训结束时要进行严格的闭卷考试，不允许互相抄写，更不允许别人代替答卷。判卷须事先制定标准答案，按照标准答案进行严格判卷，总分为100分，不足100分视为不合格。

第二十一条对安全培训考试不合格的人员要进行重新培训和补考，待补考合格后再行上岗。

第五章安全培训教育管理

第二十二条单位必须按照安全生产责任制的要求建立健全安全培训教育制度，完善和规范各个工作环节的办事程序，落实各项考核奖惩措施，安全培训教育工作要纳入单位培训计划，所需资金和物资应予保证。

第二十三条劳动人事、教育培训和安全管理部门要密切配合，保证安全培训教育的质量。劳动人事部门负责提交需要培训的各类人员，参加考试考核工作，并组织培训考试合格的人员上岗；教育培训部门负责安全培训的总体规划、制定培训大纲、建立安全培训挡案、并组织按计划实施授课和考试；安全管理部门要参与安全培训的总体规划和培训大纲的制定、参加授课、考试和考核工作，并对安全培训工作实施监督检查。

第二十四条加强安全培训的师资队伍管理。安全培训必须抓好师资队伍建设，保证培训质量。教师要以教育、安全工程师和劳动人事有关人员为主，并聘请有丰富生产实践经验的工程技术人员或中、高级技术工人担任。

第二十五条新员工安全培训结束后，教育部门要认真组织填写《新员工安全培训登记表》（附件1），厂、车间、班组的被教育者和教育者分别签字，单位加盖公章。《新员工安全培训登记表》一式三份，教育培训、劳动人事、安全管理部门各存一份，试卷由教育培训部门保管二年。

第二十六条新入厂的员工岗前安全培训合格后，在上岗前必须签定《师徒合同》、合同内容必须规定严格执行岗位安全作业防护标准，师傅和徒弟在作业场所不得分开，确保徒弟在学习期间安全的防护措施。

第二十七条全员安全培训结束后，教育培训部门要认真组织填写《全员安全培训登记簿》（附件2），对教育培训情况进行认真总结分析，做到情况清、数字准、查找方便。试卷要认真保管，保管期为二年。

第二十八条加强安全培训工作的监督检查。公司业务主管部门负责检查指导各单位安全培训工作，保证安全培训制度的有效落实。对各单位开展安全培训工作要进行经常性监督检查，并作为综合考核评估的重要内容之一，严肃评估单位的劳动安全培训教育工作质量。

第六章附则

第二十九条单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训教育另文规定。第三十条各单位要根据生产经营活动的实际需要，做好其它安全培训教育工作。本办法不作统一规定。

附件：1.新员工安全培训登记表

2.全员安全培训统计表

附件1：

新员工安全培训登记表

单位：（章）

注：新员工包括新入厂（含新录用的合同工、临时工、毕业生、复员退伍军人；从外单位调入或临时聘用人员、回聘的离退休人员；集体企业提供劳务人员等）、新换岗（含新改职、提职、兼职和离岗一年以上重新上岗人员）和使用新技术（含使用新设备、新工艺、新材料等）的全部人员。

附件2：

全员安全培训统计表

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇8

1、根据《食品卫生法》第二十六条规定：“食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。”

2、固定责任人员专人管理，建立从业人员健康档案，按期组织从业人员进行健康检查，做到持有效健康证明上岗，从业人员健康证（卡）由人事部保管，按部门分类保存、备查。

3、坚持“晨检”制度，每日对上岗从业人员的个人卫生与健康状况进行检查、询问，及时发现不符合卫生要求的上岗从业人员，做到及时消除可能污染食品的安全隐患，有晨检记录。

4、严格厨师、服务员招聘上岗程序：面试、体检、持体检合格证明后再试工、上岗。杜绝试工后体检及边试工边体检等未取得健康合格证明即上岗的违法行为。

5、制定在岗从业人员卫生知识培训计划，结合本司实际及各食品加工、制售区域特点，有计划的对在岗从业人员进行食品卫生法律法规与卫生知识的培训，有培训记录。

6、定期对在岗从业人员进行食品卫生知识考核，考核主要内容为：食品卫生法律法规、食品卫生五四制、个人卫生要求、除四害措施、生熟分开内容、食品感官检验知识、食品采购运输保管要求、食品添加剂使用要求、食品营养与合理膳食、食品污染的预防、食物中毒的预防原则与措施等内容,有考核记录。

操作间卫生制度

一、操作加工间布局要合理，所用工具、容器要生熟分开，防止交叉污染。

二、保持室内环境清洁，并设置密闭垃圾容器，垃圾、杂物随时清理。

三、排烟、排气设施齐全有效，通风良好。保持下水道畅通，地沟内无积水、无污物。

四、健全防尘、防蝇、防鼠、防腐设施。

五、盛放生、熟、荤、素食品的用具要区分开，并做到不落地，洗净消毒，摆放整齐。所有食品用具或容器要定期清洗消毒，经常保持清洁。

六、各种食品加工机械、电器设备用具必须摆放整齐，做到清洁卫生，有专人负责。

七、操作台、货物架、调料台要清洁无灰尘，无油污，洗菜池无泥沙，无脏垢及异味。

八、坚持每次操作完毕后彻底清扫一次，每周大扫除一次，以保持操作间整齐、干燥、卫生。

九、积极采取措施，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫及其孳生条件。

十、操作间地面、墙壁、顶棚、炉灶、案板等经常擦扫、洗刷，保持通风、排烟、排水良好，物品堆放整齐。

十一、食品容器、食用工具、案板等使用后立即洗刷干净，保持干燥。

十二、食品从业人员应做到勤洗手，勤洗衣服，勤换工作衣帽，并把头发置于工作帽内。

十三、操作人员在厨房操作间内必须检查个人卫生，不得存放私人物品、杂物，不得留长指甲、涂指油，不准吸烟、穿拖鞋，不准随地吐痰、乱扔废弃物

十四、操作间的废弃物、垃圾等要及时扫除、处理。

十五、操作间应保持沟道畅通，无积水。

十六、建立日常和定期清扫制度，实行厨房卫生分片包干等责任制。空调通风设施卫生管理制度

一、有专人负责中央空调的卫生管理工作。管理人员应进行有关的卫生知识培训。

二、空调通风的机房应保持干燥清洁严禁堆放无关物品。

三、卫生清扫工具、消毒设备必须专物专用，严禁挪为它用。必须使用合格的消毒剂。

四、保证空调系统所吸入的空气为室外新鲜空气，严禁间接从空调通风的机房、建筑物楼道及天棚吊顶吸入新风。

五、空调系统的冷却塔、过滤网，表冷器，冷凝水盘表面应保持清洁，定期进行检查、清洗、消毒。

六、空调房间内的送、排风口应经常擦洗，保持清洁，表面无积尘与霉斑。

七、风机房内应保持干净整洁，无杂物，不能做仓库用或其他用途。风机房内不得积水。

公共场所集中空调通风系统清洗消毒方法

一、范围和时间

1、开放式冷却塔每年清洗一次。

2、空气过滤网、过滤器和净化器等每六个月检查或更换一次。

3、空气处理机组、表冷器、加热(湿)器、冷凝水盘等每年清洗

次。

加强军队会计从业人员管理探讨 篇9

关键词：军队会计,从业人员,管理

“军队越发展, 会计越重要”, 随着我军后勤现代化建设的不断推进, 会计管理的作用日益突出, 它越来越多地被用于军事经济决策、服务于军队建设。 “人”始终是管理活动中最活跃也是最核心的要素, 所以必须加强军队会计从业人员的管理, 才能促进军队会计工作的正常开展和会计效益的正常发挥。

1现行军队会计从业人员管理存在的问题

1.1 会计从业人员选配随意性大

一是人员选用权力过分集中。军队会计人员的选用, 基本上是单位负责人或者部门主管领导说了算, 缺乏公开民主机制。这种权力高度集中的用人体制不仅难以全面、准确、客观地评价和使用每一个同志, 而且容易产生任人唯亲的弊端。二是人员选用受论资排辈、迁就照顾等传统观念的影响。很大程度上不是因事设职, 因职择人, 而是因人设岗, 因人设事;会计人员的选用主要不是以实绩为准绳, 而是以领导人的主观评价为依据, 这就很难做到客观和公正, 严重挫伤广大会计人员的积极性。

1.2 会计从业人员继续教育机制不完善

一是继续教育内容不系统。多年来, 军队会计继续教育的内容仅仅是军队新颁布的会计法规、制度和准则, 缺乏市场经济、税收、诚信教育等多方面的知识。

二是继续教育考核机制不完善。现在军队还没有设立专门的继续教育考核机构, 这样就出现了一些学员“混过关”现象。继续教育考核机制亟需完善, 使会计继续教育真正落到实处。三是继续教育考核成绩与后续使用脱钩。军队一些单位对继续教育成绩较好者无任何奖励措施, 在晋级增资、晋升职务方面没有拉开档次, 极大地损害了会计人员对继续教育的积极性。

1.3 会计从业人员考评机制不科学

一是考评标准不规范。目前, 军队尚未建立具体、实用的会计从业人员考评体系及指标, 各单位制定的考核标准各不相同。这些都导致在实际考评过程中, 难以操作, 考评客观上流于形式。二是考评主体不科学。在军队会计工作实际中, 考评主体是本单位领导者, 这样必然影响到考评的客观公正性。会计人员既然是受上级财务部门的委托来管理本级单位的资金及军队资产, 其相关考评也理应由上级财务部门进行。三是考评结果与使用脱钩。目前, 一些部队单位会计人员考评没有与会计人员奖惩、使用挂钩, 这样的考评就失去了考评本身应具有的含义及意义。

2加强军队会计从业人员管理的对策

2.1 完善军队会计从业人员选配机制

首先要强化从业资格证管理。我军应建立一套完善、有效的军队会计人员的任职制度, 严把人才的入口关。各级财务部门要对会计从业人员定期进行考核, 考核合格后方可上岗。各单位按期向上级会计管理部门报送会计从业人员名册, 然后由总后勤部财务部进行网上核对。对按规定不能继续持有会计从业资格证的会计人员, 总后财务部有权注销其资格。其次要拓展人员选配渠道。政治觉悟高, 工作成绩突出, 职业道德水准高的会计人员要优先任用。要进一步增大从地方名牌高校毕业生中特招入伍的比例, 加强军地人才互补性。再则要改变用人机制。依制度进行管理, 实现选人用人的法治化。改变用人权力高度集中弊端, 废止“暗箱操作”, 促进选人用人的公开化、民主化。

2.2 完善军队会计从业人员继续教育机制

首先要提高思想认识。提高单位领导和会计从业人员的思想认识, 是完善继续教育机制的首要任务。要使他们认识到会计职业具有的鲜明的时代性、现时性、变化性, 会计人员必须树立起学无止境、终身学习的理念, 增强参加继续教育的积极性。其次要加强会计人员培训的管理。负责培训的教育机构应加强管理, 明确并严格执行培训时间和纪律, 优选培训场所和教师, 有培训考核方案和标准。将会计人员培训的管理情况和考核情况通报其单位, 督促会计人员自主学习。而且继续教育成效要与人事管理制度相结合。必须把会计人员的继续教育成绩与单位的后续使用管理有机结合起来, 依此激发军队会计人员参加继续教育的积极性, 更好地服务于后期军队会计工作。

2.3 完善军队会计从业人员考评机制

一要建立科学的考评指标体系。军队会计人员考评中, 应把定性考评和定量考评、贡献考评和能力考评有机结合起来, 建立起科学的考评指标体系, 提高考评结果的准确性和科学性。二要建立规范考核制度。考核内容应当包括职业道德、工作能力、工作业绩。将会计人员考评成绩入网, 实行动态考评管理。必须真正建立起军队会计人员考评的有效制约监督机制, 保证考评结果的客观公正。三要建立考评成绩与人事管理结合制度。将考评结果与使用挂钩, 依据考评结果按照有关规定对被考评人员实施奖惩、培训、以及调整职务、级别和工资等。只有这样, 才能使广大会计人员重视考评, 真正发挥考评应有的作用。

参考文献

[1]方正起.军队会计研究[M].北京:海潮出版社, 2008:7.

[2]孙国光, 陈艳利, 刘英明.会计制度设计[M].大连:东北财经大学出版社, 2007, (6) .

外来人员及车辆安全管理制度 篇10

为加强对外来人员的安全教育和管理，保证公司正常的生产程序和施工安全，制定本制度。

一、适用范围

适用于进入公司生产区域内的所有外来人员和车辆。

二、职责

1、对外来人员实行分级、分辖区管理和谁主管谁负责的原则。

2、各级主管单位负责对本辖区内外来人员的遵章守纪情况进行监督检查。

3、安环部负责督促检查相关部门执行外来人员安全管理规定，考核相关部门执行外来人员安全管理制度的情况。

4、门岗负责外来人员的出入、治安、交通管理，与公司无关人员一律不准进入厂区，并负责简要告知公司治安、禁烟禁火等安全方面的规定。

三、上级主管部门、业务人员的安全管理

1、上级主管部门人员必须经业务处室引领或电话通知，方可进入厂区；

2、业务人员必须有业务处室人员引领或电话通知，并在门岗登记后进入厂区。如确需进入生产区必须由业务处室人员陪同，不准在生产区随意走动；

3、进入厂区前，当班门岗应简要介绍公司禁烟禁火等安全规定及环保方面的规定。

四、参观人员的安全管理

1、外单位来公司参观，必须经公司主管领导同意后，并由对口业务单位安排；

2、参观人员进厂区前，门岗应进行入厂安全告知，对口接待部门应通知相关单位做好生产、安全等各项准备工作；

3、参观人员必须严格遵守公司各项规章制度，参观过程中不准私自乱动现场所有设备、管道、开关、阀门，不准大声喧哗、打闹，不准与岗位人员长时间交谈，扰乱正常的生产秩序。

五、外来施工人员安全管理

1、资质审查。各单位在确定外来施工单位时，必须对该单位的安全资质进行严格审查。审查包括内容：工商营业执照和施工资质证书、安全资格证书；施工单位负责人、工程技术人员和特种作业人员资格证书；安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的不准予以签订合同；

2、协议签订。外来施工单位到公司施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，必须同时签订安全管理协议书，明确各自的安全责任；

3、安全教育。施工单位项目主管部门负责引领外来施工人员到安环部接受相应的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业；

4、凭证出入。外来施工人员应在安环部办理临时出入证，凭临时出入证进入厂区，门岗凭临时出入证放行；

5、活动路线。所有外来施工人员必须按规定的路线上下班，不准在作业区域以外随意走动，不准动用与自己作业无关的设备和工具，不准干扰公司正常生产经营活动。

6、安全管理（1）制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全管理部门审核批准后，方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施；

（2）严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种人员要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠；

（3）落实防护措施。外来施工单位进入现场必须按规定穿戴劳动保护用品，施工现场要设置安全标志；

（4）确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全主管部门沟通，报告施工安全情况；

（5）严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守公司各项安全规章制度及相关行业安全要求，并按规定办理各种作业票证。工程项目主管部门、项目所在单位负责告知、监督外来施工单位各种作业票证办理事项。未经许可外来施工单位不准随意乱动公司任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、汽等管线；

（6）加强监管。工程项目主管部门必须制定专人具体协调与施工安全有关的事项。安全主管部门协助工程项目部门共同做好施工现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。

六、外来车辆管理

1、进入生产区的车辆，须一律配装阻火器，（在门岗交付押金后领取阻火器并规范安装，退还阻火器同时退还押金，阻火器损坏应照价赔偿）必须遵守公司的防火和交通管理制度，不准超速行驶，禁止不按要求配带阻火器进入生产区；

2、门岗严格执行制度，与所有外来车辆签订《外来人员告知书》，及时登记，发放、回收安全帽和阻火器，并告知其他安全事项。当班门岗应做到“五检查一落实”（查证件是否齐全有效、查驾驶室有无装放物品、查车厢有无装载物资、查阻火器是否漏挂、查行驶过程中有无泄漏，落实出入生产区有无弄虚作假或违章现象）；

3、门岗负责发放和回收《车辆出入通行证》、安全帽及阻火器，进入生产区的车辆必须持有通行证并放置在车内明显处，且规范安装阻火器；

4、服务生产经营活动的外来机动货物运输车辆（原料和产品的运输）应遵守安全、门岗、经营部门及仓库的有关要求，按指定路线、指定地点进行行驶、停靠和装卸；

5、外来车辆在过完磅后不得在地磅处停留，特殊情况需停留的车辆须经生产副总同意；

6、轿车、面包车进入厂区必须在门卫登记，按划定的车位线进行停靠，不准驶入生产区，确需进入生产区的需经安环部、保卫或生产部同意，安装防火罩后方可进入；吊车、施工车辆、大型设备运输车辆、特种车辆需进入厂区时，需经设备基建部同意后安排专人引导，并在门岗安装阻火器后方可进入；

7、外来自行车、电动车、摩托车应按公司指定的地点整齐存放，不准乱停、乱放，并不准进入生产区；

8、外来施工的履带式机动车辆必须用板车托运，不准在厂区道路行驶，以防轧坏路面；

七、罚则

1、外来参观、技术交流人员无相应业务单位人员引领，在生产区随意走动的，罚相应业务单位50元；

2、外来人员未到门岗进行登记而自由出入的，发现一人次，罚门岗和联系单位各10元；不持临时出入证的，发现一人次，罚施工单位10元；

3、外来运输车辆不遵守安全规定，不按指定路线、指定地点行驶、停靠和装卸的，罚款50－100元；外来运输车辆司机未按规定穿戴劳动保护用品的，每次罚款50元；不安装阻火器进入生产区的，对运输司机罚款200元，同时对门岗罚款200元，不按规定安装阻火器的，对运输司机罚款100元；

4、其他外来车辆进入厂区未在门岗登记和办理有关手续的，对当班门岗罚款20元；

5、外来自行车、电动车、摩托车进入生产区的，罚款50元；

6、外来施工的履带式机动车辆在厂区道路行驶的，视损坏路面情况进行处罚；

7、路限速15km/h、其余道路限速5km/h，所有外来车辆超速行驶的，罚款50－100元；

8、外来车辆在厂区肇事的，应赔偿公司或个人损失，并接受保卫、安环部的处罚，情节严重的移交公安部门处理；

9、外来施工单位不按规定设置、确定安全责任人，罚款500元。

10、外来施工单位未制定安全措施擅自开始施工的，对施工单位处500元以上罚款，施工所在单位未制定相应安全措施的，对施工所在单位处100元以上罚款。

11、外来施工人员未按规定穿戴劳动保护用品进入施工现场，罚款50元／人次，施工现场未按要求设置安全标志的，每处罚款50元。

12、外来施工人员未经安环部教育培训而开始施工的，发现一人次，罚联系单位负责人50元、施工单位50元；

13、外来人员不执行禁烟禁火规定，在厂区吸烟的，罚款500元；施工区域发现烟头，每个烟头罚款50元。

14、工程项目主管部门、项目所在单位未对外来施工单位进行告知登高、动火、吊装等特殊危险作业办理相关票证的，对相关部门及单位负责人罚款500元；告知后施工单位未按规定办理相关安全票证的，对施工单位罚款1000元；无特殊工种资格而进行作业的每人次罚款100元。

15、外来施工人员在作业区域以外随意走动，发现一次罚款20元；动用与自己作业无关的设备和工具，罚款50元，造成设备损坏或影响公司正常生产经营活动的，除赔偿公司损失外，并处500元以上罚款，情节严重者取消其在公司的务工资格。

16、未尽事宜按公司有关管理制度进行处理。

河南清水源科技股份有限公司

从业人员和车辆安全生产管理制度 篇11

关键词：沟通、协调、管理、创新

物业管理行业是为公众服务的一个特殊行业。在工作的实践中我体会到：要搞好物业管理，队伍素质的优劣起着十分重要的作用。没有优秀的物业管理人才，企业的发展将会受到制约。未来的物业管理市场竞争中，消费者要选择品牌好的物业管理公司进行管理，享受高质量的服务，高质量服务的品牌是企业竞争实力的象征。而要在市场竞争中成为具有实力的、品牌好的物业管理公司，就必须要有一批具有专业知识和专业技能的物业管理人员。作为一名后辈，踏入物业行业只有短短的两年多时间，从我自身理解而言，物业管理人员应具备的能力和素质可概括为以下几点：

一、语言表达能力与沟通能力

物业人大多时间是与外部沟通的，所以对于语言表达能力要有一定的艺术性。物业管理人员不仅是单纯管理物业，更主要的还是要与人打交道。在物业管理中需要与业主和使用方打交道，需要与内部各管理人员打交道，也需要与各个相关部门打交道。在这个过程中，如何沟通感情、传授知识、总结经验，如何准确地传递信息，如何交流思想，主要是靠语言来表达。有效的语言表达要求物业管理人员思想敏捷、逻辑性强，并善于表达自己的意向。有时物业管理人员还要妥善处理、调解因文化背景的不同或其他问题而引起的各种各样的矛盾和争论。而且在语言表达的同时，如何使用沟通技巧也非常重要，要通过与业主方的有效沟通来达到事半公倍的效果。因此，较强的语言表达能力，不仅有助于确切、清晰地阐明自己的观点、立场和态度，使人易于理解和接受，而且也有利于协调与业主、使用方之间的关系，正确处理各种矛盾。正确的表达能力和沟通能力具有鼓舞力、号召力，提出的主张令人折服。正因为如此之重要，所以物业管理人员都应具备这种能力。但语言表达能力和沟通能力不是先天赋予的，而是靠后天的学习和锻炼来提高的。这就需要我们在平日的工作中去不断地锻炼和提高，例如可以在物业管理工作中有意识地培养自己的思维能力，因为语言是思维的反映，思维是语言的基础。注意积累广博知识。要言之有物就要广泛涉猎各方面知识。同时还要掌握沟通技巧，如何既能维护公司的权益又能把业主的利益放在首位，设身处地为业主着想，得到业主的满意，我想有效的沟通是必不可少的。双

方沟通的有效性直接影响着与业主的关系。这就需要物业管理人员必须具备沟通的能力。有效的沟通要讲究语言艺术，能给人一种亲切感，营造一种友善的气氛。同时有效的沟通还要讲究沟通的技巧，消除业主各种认识误区。如：从感情入手，在短时间内拉近双方距离，融洽感情，打动对方，接受正确的观点。善言沟通能够与对方建立友好的关系。可见，巧用沟通是与业主建立融洽的关系，做好物业服务工作的基本功。要大胆去尝试主动地与各业主、使用方沟通，从中也可以了解到业主对我们工作是否认可、满意，我们也可以通过他们提出的建议来改进我们的工作。

二、管理能力与电脑应用能力

管理能力，这一点可以说是从事物业人员的最基本的能力。对行业发展规律和发展方向有清晰的认识，可以准确地规划企业发展的途径并建立支持手段；企业的核心竞争力和如何培养核心竞争力有清晰的认识和培养手段；贯彻现代企业管理原则和服务行业的管理方法，建立管理体系的能力；组织落实业务规范的能力。同时也要把握企业经营理念，将业务标准贯彻落实到基层员工的能力；指导、培训基层员工掌握业务技能的能力；促使基层员工团队凝聚力形成的能力，并且要及时发现问题、总结经验、持续改进，提高服务质量。

随着社会进入数字信息化时代，电脑已成为人们工作生活中的一部分，其比例在不断地上升，因此，掌握电脑设计与应用能力也是物业管理人员所应该具备的。目前，企业办公都已经进入无纸化操作状态，在平时工作中使用一些常用的办公软件、绘图软件，可以大大提高工作质量和工作效率。而且通过网络、电子邮件使我们与业主的沟通更为便捷，能及时了解业主的反馈与意见，也能掌握最新物业行业动态。特别是对物业管理层人员，具备此项能力就更尤为重要了。许多数据的统计、财务的分析、图表的设计、程序的制作都离不开电脑操作软件。

三、心理承受能力

物业管理的对象是人，又靠人去服务，物业管理可以称作是“人的管理”。物业管理人员在服务过程中，涉及到方方面面，会遇到各种各样环境，会遇到各种各样的人和事。接触的人也包括各种性格、各种职业、各个阶层。不同文化背景和素质修养的人，所遇到的问题是各式各样的。俗话说：“一人干事，难称百人意。”物业管理人员往往承担着相当大的风险任务，并经常会被他人误会或误

解。在遇到这些比较复杂的情况下，能够控制自己的能力即是自控能力，也叫心理承受能力。能够表现得自信、自强、不畏惧，在遇到挫折时仍不动摇，不泄气，始终一往直前，就必须要有很好的心理承受能力，能够忍辱负重。在物业服务中被业主误解，是很正常也是在不经意间就会发生的，这时往往个人会感到承受了很大委屈。遇到这种情况时，要学会克制自己：一要心地坦然，没做亏心事，不怕弄假成真；二要心胸宽广，忍辱负重；三要头脑清醒，对形成误解的原因进行冷静、客观分析，并积极设法消除误解；四是要端正态度，受误解之后，决不能产生心理障碍，从而失掉前进的信心和勇气。

四、组织协调能力

作为管理者，组织协调能力是不可或缺的，而且它是能否顺利开展工作的前提条件。只有具备了较强的组织协调能力，才能有效地安排好各项工作，使每个下级都承担相应的工作。组织能力对领导者来说是至关重要的，同样，协调能力也是必不可少的。在物业管理工作中，常常需要协调下属之间的关系，形成较强的凝聚力，以便顺利开展各项工作；同时也要协调好本人和下级、同事和上级的关系，协调好本部门和其他部门的关系。协调好这些关系是顺利开展工作的必要条件。这不仅是做好各项工作的需要，同时为了以后长远的发展，也需具备一定的组织协调能力。

五、创新意识

过去的物业建设，只是相对简单的钢筋混凝土建筑，配套设施、设备的科技含量都不高，其管理维护的技术含量也不高。随着高新科技的迅速发展，在物业建设中引入了诸多高新科技的设施设备，物业建设智能化已经是大势所趋。面对现代化的物业，一个仍然停留在传统管理技术、管理手段的物业管理企业，不可能适应现代人和现代化物业的管理服务要求。作为物业管理人员来说，除了要关注这方面的科技进步和发展应用态势，也要具备自我创新能力，对于那些陈旧的管理模式要加以改进，要将新的管理技术与手段结合自身的物业特点运用到公司制度中。当代科技的发展速度很快，日新月异的技术进步，会越来越多的应用到物业建设和物业管理中来。面对新技术的挑战，我们物业管理行为必须关注科技进步，及时提高专业管理技术，只有这样，才能增强企业的市场竞争力、促进我们整个行业的进步。

在新的世纪里，面对知识经济时代新技术革命的挑战，我们必须高度重视智能化物业的发展趋势，这既是对物业管理行业的挑战，也是我们提高物业管理水平的机遇。物业管理行业必须主动关注当代科技的发展，及时评估这些新科技对房地产业和物业管理行业的影响，及早做出反应。

六、经济与法律知识

市场化经营就是随着物业管理市场的形成，企业要通过招投标取得物业管理的经营权。成熟的物业管理市场，就是为物业管理公开、公平、公正的竞争创造条件。这是因为物业管理作为市场经济的产物，市场经济的本质是竞争，竞争是市场经济生机和活力的源泉，也是把物业管理推向一个更新境地的重要途径。只有竞争才能不断提高物业管理服务的质量和水平，才能使物业管理行业充满生机和活力。

现代社会是一个法制的社会。我国的物业管理只有实现有法可依，依法办事，违法必究的法制化运作，才能保证行业健康持续、稳定的发展。从目前我国的物业管理法律、法规而言，主要有以下三个层次：第一层是宪法的有关条款。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，是制定物业管理法律、法规的根本依据；第二层是全国人大常委会、国务院颁布的物业管理方面的法律、法规。如《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市私有房屋管理条例》等，及其相配套的法规、规章，如《城市房屋修缮管理规定》、《城市新建住宅小区管理办法》、《城市住宅区物业管理服务等暂行办法》等；第三层是各省、自治区、直辖市人大及人大常委会颁布的物业管理方面的地方法规，同级地方人民政府颁发的物业管理行业规章。如《深圳经济特区住宅区物业管理条例》、《北京市居住小区物业管理办法》等。以上便是物业管理人员应关注了解的法律知识。通过对这些法律法规、规章及办法的学习，可以使物业管理的管理、服务、经营、收费等各方面各环节做到依法管理和运作。

七、良好的写作能力

物业管理中要收集整理各种信息、订立各种合同、制定规章制度、写工作计划、报告、调查报告、建议函等都离不开写作能力。写作能力也就是文字表达能力，是在物业管理中传递信息、交流思想和感情的最主要、最基本的工具，也是物业管理人员与业主联系的重要手段。只有观点精辟，内容详实，文字流畅的书

面材料才能得到更好的交流和联络，这就需要物业管理人员具备良好的写作能力。加强文字修养，勤学多炼，不断提高。

总之，服务应成为物业管理企业的生命，“以人为本”应是物业管理服务的永恒主题。要达到此目标，这便需要物业管理人员拥有一颗进取心。进取心首先来自于自身秉赋，后天的培养亦显重要。进取心反映了物业管理人员强烈的责任感和事业心，重要体现在于：认真负责。看似老生常谈，实则四字值千金。物业管理是一项具体、繁琐的业务，这不是百米冲刺，而是马拉松比赛，属守认真负责精神殊为不易。信誉卓著。讲道德，重操守，重诚实，对客户有求必应，对企业忠心耿耿，对自身永不满足，持续追求。而且物业管理的服务观念、服务意识，更需不断的更新强化，真正实现先服务后管理，融服务于管理之中，最终通过物业管理人员的优质服务，使住户真正感受和得到一个美好的生活空间和精神环境，这样住户的感受便在社会中传递、扩散、激发，从而促进社会的文明进步。

面对21世纪，“关怀顾客，以客为尊”方为上策，近年来在服务行业流行的CS战略（Customers Satisfaction）——“顾客满意”战略，值得在物业管理行业中应用。CS战略的核心是提高顾客对企业产品、服务及形象的满意度，为此管理企业就必须先了解住户的需要，主动关怀住户，然后才能制订出适合他们要求的服务。惟有这样，才能赢取住户的理解支持，以保持长期友好的合作关系，营造企业良好的生存发展环境。以诚恳、守信、积极的态度对待居住者；关心居住者，满足居住者的需要，不断改进服务质量。只有这样，才能真正尊重居住者的理和心理需求，进而为其提供更细致、更周到、更体贴的人性化服务。