取得土地流程

取得土地流程（推荐7篇）

取得土地流程 篇1

（1）、重庆市房地产权登记申请书

（2）、申请人身份证明（法人证明书、授权委托书，经年检的营业执照或机构

代码证、办理人身份

证明）

（3）、土地勘测定界报告及宗地图

（4）、出让方案、出让批复、出让合同、土地出让金和契税缴纳凭据

（5）、土地出让红线图

（6）、涉及工程竣工的提交工程竣工验收备案证、楼盘表、相关证明材料

二、立项审批（备案制）

（1）、企业决定投资建设的有效文件

（2）、营业执照副本(复印件)

（3）、行业要求的资质证书(复印件)

（4）、房地产开发土地使用权证(复印件)

三、申请建设用地规划许可证

（1）、规划设计方案审查意见通知书；

（2）、规划设计文件电子档案、详规或总图方案图文；

（3）、重庆市建设工程设计要求通知书；

（4）、计算机辅助核算经济指标光盘。

四、申请领取建设工程规划许可证

（一）预受理必备材料：

（1）、建设单位申请报告；

（2）、初步设计审批或备案手续；

（3）、移民项目为移民局投资计划（原件）

（4）、地质勘察报告及审查意见书（地勘复印件、审查意见书原件）；

（5）、建筑工程施工设计文件审查报告（原件）及由规划科衔接勘设科出具的该报告审核意见；

（6）、土地权属证明1份（核原件、收复印件）；

（7）、建设工程施工图文和概预算书各1套；

（8）、消防审查意见书（原件）；

（9）、绿化工程设计方案审查意见书（核原件收复印件）；

（10）、小样图（2份）。

（二）正式受理必备材料：

（1）、配套费、规划综合费缴费凭证。

（2）、放线记录。

（3）、验线单一式三份。

五、进行招投标

（一）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工公开招标申请表；

3、建设工程监理公开招标申请表。

（二）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工邀请招标审批表；

3、建设工程监理邀请招标审批表；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；

6、其他申请邀请招标理由证明。

（三）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；

6、建设工程直接发包审批表。

（四）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1、《规划许可证》；

2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4、施工合同及其单位资质证书复印件；

5、监理合同及其单位资质证书复印件；

6、施工图设计文件审查批准书；

7、建设工程质量监督申请表；

8、法律、法规规定的其他资料。

（五）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1、建设单位提供的资料：

（1）、工程施工安全监督报告；

（2）、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）、工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）、施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（6）、工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2、施工单位提供的资料：

（1）、安全生产、文明施工责任制；

（2）、安全生产、文明施工管理目标；

（3）、施工组织设计方案和专项技术方案；

（4）、安全生产、文明施工检查制度；

（5）、安全生产、文明施工教育制度；

（6）、项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；

（7）、现场设施、安全标志等总平面布置图；

（8）、购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；

（9）、建设工程施工安全生产责任书；

（10）、建设工程施工安全受监申请表；

取得土地流程 篇2

1 农村土地承包经营权流转的趋势

1.1 土地流转是农村经济社会结构转变的必然要求

随着经济社会的发展, 大量的农民进城务工, 成为城市新的产业工人, 促进了城乡一体化发展, 为土地流转提供了交换的空间。反过来, 土地流转又促进农业布局区域化、集约化, 促进农业向园区集中, 促进农民向城镇和中心村集聚。

1.2 土地流转是建设中国特色社会主义现代农业的必由之路

当农业开始实施家庭承包制度之后, 采用科技兴农以及规模化的经营方式, 实现了第2次飞跃。现代农业正朝着规模化、标准化、国际化、专业化方向发展, 现代农业的发展必然要求加快土地流转。

1.3 农村土地流转政策法规条件日趋成熟

2002年颁布的《中华人民共和国土地承包法》, 为农村土地流转赋予了法律地位。该法明确规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”2005年农业部颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》, 进一步明确了流转当事人的法律行为以及流转方式、流转合同和流转管理的各项规定, 为农村土地流转形成了基本的法规性框架。2007年《物权法》的颁布实施, 把土地承包经营权归属于“用益物权”, 标志着农村土地承包经营权可以与所有权分离, 独立地进入市场流转交换, 使土地从资源性经营向资本性经营转变。这是中国土地制度在新的历史条件下的重大创新和突破。

2 临朐县土地流转现状

截至2012年末, 临朐县土地流转面积已达9 120 hm2, 占耕地面积的20.5%, 与2011年同期相比增加28%;其中:转包6 106.67 hm2、转让426.67 hm2、互换1 126.67 hm2、出租406.67 hm2、股份合作573.33 hm2、其他形式480 hm2。土地流转农户达38 975户, 占总农户的17.8%;从流转去向看, 流转入农户3 680 hm2, 流转入专业合作社3 106.67 hm2, 流转入企业1 326.67 hm2, 流转入其他主体1 006.67 hm2。共签订土地流转合同3万多份。

3 临朐县土地流转模式

3.1 社区带动型

发展农村社区, 有利于土地的综合利用, 更便于通过社区内经济强村与弱村的联合, 利用强村的资金、人才、技术、信息等优势实现互补, 带动弱村土地流转。

3.2 龙头企业带动型

临朐相亮山楂龙头企业通过设立生产基地, 带动土地流转, 发展现代农业示范基地, 加速农业科技成果的使用, 引领现代农业向标准化、品牌化、高端化方向发展。

3.3 特色农业带动型

以主导产业为基础, 形成优势农产品布局, 由此形成围绕产业化经营和主导产业发展带动土地流转。临朐县城关街办月庄村以月庄大樱桃为主导产业通过土地流转, 不仅使该村的大棚樱桃种植成片连方, 初具规模, 而且通过樱桃专业生产合作社带动周边村庄农民入社种植大棚樱桃逾200 hm2。

3.4 土地股份合作带动型

3.4.1 土地经营股份公司模式。

在不改变农户承包经营权的前提下, 由农户的土地承包经营权入股, 成立土地经营股份公司, 再由公司对土地统一招商发展高效农业, 实现农民增收、土地增效, 股份公司董事会和理事会由村民代表统一选举组成, 负责土地日常经营管理。

3.4.2 土地股份合作社模式。

保证农村土地集体所有权性质的前提之下, 遵从合作制和股份制的原则, 把农民土地承包的经营权变为股权, 组成合作社, 让合作社来经营, 按照股权从合作社的收益中获取收入的经营模式。

3.4.3 土地股份合作+企业模式。

土地股份合作社一方面公开地选一些流转受理企业, 一方面把一部分土地租给村民。在公平以及公开的环境下来引进一些有实力的企业, 让这些企业来承租合作社的土地, 村民根据企业的要求来生产。

3.4.4 土地股份合作社公司化管理模式。

土地合作社和企业提供资金、技术等支持, 双方签订土地租赁合同, 明确流转的期限和双方的权利以及义务。

4 取得的主要成效

4.1 促进了农村劳动力向第二和第三产业的转移

农村的土地承包经营权进行合理的流转, 可以有效地维护农民在土地承包方面的权益, 让农民消除离开故土的后顾之忧, 让更多的农村劳动力向城镇转移, 从土地上解放出来, 加快向第二和第三产业的集中和转移, 培育了大量新型的劳动力和创业群体, 加快了城乡一体化进程。目前全县有15万农村剩余劳动力转移出来外出务工经商, 占劳动力总数的34%以上, 产生了比较显著的经济效益和社会效益[1]。

4.2 促进了规模化经营和标准化生产结构

土地流转改变了过去一家一户分散经营的农业生产模式, 通过土地的适度集中, 可以促进农业的经营规模化, 提高农民的劳动和生产效率。通过不断地进行土地流转, 使农户不再分散种植, 而是集中连片地种植和经营。促进了水、电、路、沟、渠等农田水利工程的配套发展, 推动了农村土地的规范化管理, 提高了土地的产出效益。

4.3 促进了农业产业化深化升级

全县流转的农村土地80%用于发展果品、黄烟、蔬菜、奶牛、生猪、肉用鸭等产业, 使优势产业板块不断发展壮大, 促进了农业产业化, 有利于农业产业化深化升级。农业龙头企业和专业合作社在获得土地经营权后, 能够把农业的产前、产中和产后诸环节联结成紧密的产业链条, 有效解决了农户小生产与社会大市场的矛盾, 架起了传统农业通向现代农业的桥梁[2,3]。

4.4 促进了农业增效、农民增收

转出土地的农民的收益由过去单一的种植业收入扩展为“薪金”、“股金”等多种收入, 增收渠道大大拓宽, 收入水平大幅度提高。临朐县对流出土地的农民, 每年给予逾2.4万元/hm2的租金收益。若农民加入合作社后, 年底还有分红, 有的还被“返聘”到农业龙头企业、专业合作社就近打工, 成为“农业工人”。土地流转实现了供求双方的互利双赢。

5 建议

5.1 积极宣传农业相关的法律法规以及观念, 创新和引导农村土地流转的速度

通过多媒体和网络等现代传播手段, 大力加强对法律法规的宣传力度, 给农民宣传法律法规的重要性, 并且列举那些通过土地的流转而致富的例子, 让农民真正地了解政策的优越性, 消除对流转的误解和偏见, 积极配合流转工作的运行。同时要加大农业龙头企业的发展力度, 形成一批有实力、有市场、有规模的农业龙头, 从而促进和引导农村土地流转[4,5,6]。

5.2 加强对土地流转的规范和监督, 以制度创新, 确保土地合理流转

一是用政策鼓励土地的流转。建立健全土地流转所需的基金, 给那些主动和全部把土地转出的农民一定的补助, 并且帮助他们进城务工或者创业;对于那些带动农民增收的企业或者是通过流转土地的合作方式来集中进行规模经营的种养大户, 政策上应该给予倾斜。二是切实制定农业发展布局规划, 以产业发展推动土地高效流转。县政府应根据各镇 (街办) 的实际情况规划农业产业布局, 使土地受让方按照规划要求种养殖, 以达到农业集约化、规模化经营的目的。三是切实维护好农民的流转权益。土地流转的主体是农民, 土地流转的收益亦归农民所有, 是否维护农民的权益是土地流转成败的关键, 因此, 必须抓紧、抓好。

摘要：针对农村土地承包经营权流转的趋势, 介绍了临朐县土地流转现状, 探索了该县土地流转的模式, 总结了其取得的成效, 并提出建议, 以为该地区的土地流转提供参考。

关键词：土地流转,现状,趋势,模式,成效,建议,山东临朐

参考文献

[1]顾吾浩.农地流转是完善我国农村基本经营制度的重大举措[J].上海农村经济, 2008 (10) :8-10.

[2]王忠林, 韩立民.滕州市推进农村土地流转的实践及启示[J].农业经济问题, 2009 (2) :77-78.

[3]王忠林.滕州市推进农村土地流转的成功实践及其启示[J].中国党政干部论坛, 2009 (1) :20-22.

[4]肖琼, 曹建华.我国农村土地流转纠纷的成因及对策研究[J].安徽农业科学, 2007, 35 (13) :4042-4043.

[5]周镕基, 程强然, 陈伟.农村土地流转的现状、问题及对策分析[J].重庆交通学院学报:社会科学版, 2004 (2) :23-25.

整理粮食主产区土地取得成效等 篇3

国土资源部近年来实行国家投资土地开发整理项目向粮食主产区倾斜，大力支持粮食主产区土地开发整理。2001年至今，13个粮食主产省份共安排国家投资项目997个，投资总额116亿元，分别占下达预算项目总数和全部国家投资的各66%，总计计划开发整理面积66万公顷，新增耕地18万公顷。通过项目实施，集中力量对中低产田进行整理，加大对小型农田水利基础设施建设和盐碱渍害治理的投入力度，推进节水灌溉示范，重点建设旱涝保收、稳产高产基本农田。（北京 李胜）

江苏取消农民进城务工九项收费

江苏省前不久取消了4项收费，即发布招聘信息审核费、向技工学校及在职工人技术业务培训单位收取的培训基金、就业管理机构或就业培训中心向就业前培训定点培训单位收取的管理费用、江苏省外来人员就业证和江苏省外出人员就业登记卡工本费等。最近，江苏省各级劳动和社会保障部门及其所属公共职业介绍机构为求职登记的农民提供职业介绍服务时，又免收进场求职门票费、求职登记费、职业介绍成功费、微机信息资料查询服务费、向用人单位收取的招用农村劳动力介绍成功服务费5项收费。（江苏 黄红芳）

新疆农村青年有了流动图书车

我国首批西部乡村流动图书车项目前不久在新疆启动，由香港和内地机构及热心人士捐赠的首批14辆流动图书车将分别在新疆13个地州市的贫困县长期开展服务。

流动图书车采取一辆车配一名青年志愿者和一名专职司机的模式，每辆车内配备5000册左右图书，设置车载电视、影碟机等设备，为农村青少年提供免费借阅图书、组织捐赠图书、优惠售书、举办读书讲座、播放音像资料等服务。（新疆 曹志恒）

陕西破解农技推广难题

陕西省今年以来组织了2600名“科技指导员”进村入户，深入田间地头，帮助农民寻求致富门路，受到广大农民欢迎。今年初，陕西省农业厅实施“百村典型示范工程”，以村为载体、户为核心，切实解决农业技术推广“最后一公里”难题。（陕西 李冰）

山东青州改革农村会计聘任制度

取得土地流程 篇4

1、两处或者两处以上取得工资、薪金的纳税人请到税务机关进行自行申报，领取一式四联的《中华人民共和国税收通用缴款书》，缴款书“备注”栏内须加盖“个人所得税自行纳税申报”章。

2、纳税人根据自己的收入情况计算出自己的应缴税额，填写缴款书。个人自行办理缴税义务的纳税人在“代码”处填写本人身份证件号码，“全称”为身份证件上姓名，“预算科目”填写101060109，“名称”填写“个人所得税”，“税款所属时期”为需纳税时间段。纳税金额计算可参照个人所得税税率表。另外，也可以在北京市地方税务局网站（http:///）“便民服务”板块下用“帮您算税”软件计算。缴款书填写完毕后可到银行缴款。请纳税人保存好缴款书。

举例：两处或者两处以上取得工资、薪金所得合并申报纳税

纳税人××09年3月从甲公司取得工资薪金所得6000元，甲公司为其代扣代缴个人所得税475元，同月，××还从乙公司取得工资薪金所得8000元，乙公司为其代扣代缴个人所得税825元。根据税法及相关文件规定，纳税人××应于09年4月7日前向税务机关就两处取得的工资、薪金所得合并进行自行纳税申报，并补交税款：

应补交税款＝（6000＋8000－2000）×20%－375－（475＋825）＝725元

3、纳税人完成缴款后，必须在北京市地税局网站上做自行纳税申报。申报流程请见附件。

4、如果需要单位代办补税业务，可以由单位代为划款或缴款，如果是手工缴款，“备注”处要写明事由。代扣代缴单位在次月个税明细申报时需将该笔税款据实申报在纳税人名下。如有必要，纳税人可保存相关票据，以备查验。

附：个人自行申报、查询纳税信息及开具完税证明流程

一、个人查询纳税信息及税务机关核准说明

1、纳税人先在北京市地方税务局网站（http:///）的“办税中心”模块－“个人所得税明细申报”左下角“个人基础信息管理”模块中正确填写个人基础信息，获取密码，后持身份证件到税务机关进行审核后，可进行完税证明全市通开及查询。

2、如纳税人先持二代身份证到税务机关在身份证识别器上进行身份核准并获取密码（此时只能进行完税证明全市通开，无法进行查询），纳税人应自行在TAX861“办税中心”－“个人所得税明细申报”左下角“个人基础信息管理”模块中填写个人基础信息后方可进行查询。

3、如纳税人代扣代缴申报时使用15位身份证号码，而填写个人基础信息使用18位身份证号码，则无法进行查询且不能在基础信息修改模块进行身份证号码修改，必须重新使用15位身份证号码进行基础信息登记并重新进行审核。

二、个人自行申报及税务机关核准说明

纳税人进行个人所得税自行纳税申报（不含12万申报），应先在TAX861“办税中心”－“个人所得税明细申报”左上角－“个人所得税自行纳税申报（适用于日常申报）”－“个人所得税自行申报基础信息申报”模块填写个人基础信息，并持身份证件经税务机关审核后，方可在“个人所得税自行纳税申报（适用于日常申报）”－“个人所得税自行申报”模块进行自行申报。自行申报成功后，可以开具完税证明。

三、个人开具完税证明流程

小关税务所纳税人需到第三税务所开具个人所得税完税证明。第三税务所咨询电话：84950400。

（一）纳税人申请开具完税证明时，应填写《开具个人所得税完税证明申请表》，并提交本人有效身份证件原件及复印件。

土地抵押流程 篇5

一、办理土地使用权抵押的前提及准备工作

1、土地使用权抵押必须以初始土地登记作为前提，领取土地使用证。

2、以划拨、租赁、入股方式取得的土地使用权，必须连同地上建筑物一同抵押。以出让方式取得的土地使用权，可以抵押。

3、土地使用权抵押应当进行地价评估。

(1)以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估，评估结果由抵押权人认可并经国土管理部门确认后，发放确认文件，并批准抵押;(2)以划拨、出租、入股方式取得的国有土地使用权可按不同的用途、性质实行差额抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估，评估结果经土地管理部门确认，发放确认文件并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。

4、抵押人向土地管理部门申领《抵押许可证》。土地管理部门在《抵押许可证》上应根据不同的用地性质规定该宗地抵押率，最高抵押金额。同时在《抵押许可证》上注明“本证仅作为可以抵押之证明，在贷款，抵押协议签订后，应到国土部门办理抵押登记，未经登记的抵押行为无效”这一限制性条款。

二、向当地政务中心提交抵押权申办材料

1、填写《国有土地使用权抵押登记申请审批表》

2、抵押双方签订的不动产抵押合同和借款合同(原件)

3、抵押双方法人代表身份证明(原件，个人为身份证复印件)

4、企业法人营业执照(复印件)

5、国有土地使用证(原件)

6、地价评估报告及技术报告

7、房屋所有权证(土地上有房屋的)

7、土地部门认为应提交的其它材料

说明：①地上没有附着物的划拨土地使用权申请抵押的，不受理报件。②地上有附着物的划拨土地使用权抵押，需提供双方就处置土地时优先补交土地出让金的承诺书。③属于分割土地设定抵押登记的，需提供具有土地勘测定界资质的机构出具的抵押土地界线图，并由抵押双方共同认可。抵押期满后涉及法院裁定需处分土地的，应由规划部门出具规划兰线图。④以上材料要求报送一式一份。

三、受理流程

1、当地分局地籍利用科受理

2、对欲抵押土地进行权属调查

3、分局对该申请进行审核

4、市局会签

5、申请人缴纳登记费

6、分局地籍利用科记载于登记簿

7、申请人领取他项权证

土地一级开发流程 篇6

这个需要有资质的评估公司来写

二、办理规划意见函复（当地规划局综合科）需要提供材料：

xxx人民政府授权xxx前期开发主体的批复

规划委员会关于****控制性详细规划深化方案意见

组织机构代码

营业执照复印件

法人身份证复印件

委托书

取得规划局签字盖章的规划意见函复

三、报发改委办理征求意见函：（发改委固定资产投资科）需要提供材料：

xxx人民政府授权xxx前期开发主体的批复

规划委员会关于****控制性详细规划深化方案意见 组织机构代码 营业执照复印件 法人身份证复印件 委托书

情况说明

取得发改委征求意见函复

四、办理环评意见（环保局管理科）

五、办理交坪意见（当地交通局）

六、办理土地预审（土地局土地科）需要提供材料：提供材料： 1、1：2000地形图

2、用地预审申请表（原件两份）

3、用地预审申请报告（原件红头）

4、项目申请报告

5、企业法人营业执照（复印件盖章）

6、组织机构代码（复印件盖章）

7、法人身份证（复印件盖章）

8、委托书

9、规划图（红笔圈出位置）

10环保意见

11发改委征求意见函复（原件）

12规划委员会关于**控制性详细规划深化方案意见 13地块四至、地块坐标

七、发改委立项（发改委固定资产投资科）

1、xx政府授权xx前期开发主体的批复（盖章）

2、项目申请报告

3、建设项目招标方案核准申报表二份（盖章）

4、招标方案核准的请示二份（盖章）

5、固定资产投资项目节能登记表二份（盖章）

6、公司章程

7、股份说明

8、银行资信证明（该地块总投资的35%）

9、法人身份证复印件

10、营业执照和组织机构代码复印件

11、规划委员会关于**控制性详细规划深化方案意见

12、情况说明

13、该地块的ppt

14、委托书

15、发改委征求意见函复

16、土地一级开发请示 17、1：2000地形图一张

八、规划意见书：规划局规划科 1：2000地形图（用地坐标，3张）（盖章）厂房平面图（盖章）情况说明

发改委项目立项批复（原件）

规划意见函复（复印件）土地预审意见书（原件）

建设项目规划许可及其它事项申报表（盖章）

委托书

政府授权土地一级开发的批复（复印件盖章）

九、建设用地规划许可证： 1.发改委批复（原件）2.土地局用地预审批复 3.规划意见书复印件 4．1：2000地形图 4份 5.办理建设用地规划的请示 6.委托书 7.申请表

8.政府授权批复

十、定桩报告： 1。定桩通知单

准备好钱，每个桩大概648元左右，加上导线钱。

十一、地灾报告

十二、压覆矿床 上述两项咨询当地土地局地矿科

十三、当地国土局征地：（土地局土地科）1.发改委批复 2.土地预审原件 3.压覆矿床批复 4.规划意见书 5.规划钉桩报告 6.勘测定界报告

7.村民代表会会议记录 8.征地合同

8.村公告（照片）

10.公示证明（5个工作日）

办理征地手续完毕之后得到一书四方案。

征地结束后，填写申请表，得到当地政府回函，开始最后一个过程即上一级政府的批次征用地批复手续： 1.建设用地申请表 2.发改委立项批复 3.规划意见书（附图）4.钉桩报告 5.压覆矿床批复 6.土地预审批复 7.耕地补充方案 8.本村征地协议

9.村民代表会签字（政府批复复印件）10.村内征地公示 11.公示照片

12.村开具的征地公示情况的证明 13.土地局出具的征地公示情况证明 14.政府土地一级开发项目用地的函 15.一书四方案

16.土地局用地情况规划图 17.土地局用地情况现状图 18.土地局勘测定界技术报告书 19.地质灾害（在范围内的做）

征地结束，就是你所谓的做熟，取得上一级政府征地批复和征地结案表，然后这块地你就可以找下家，走招牌挂了。

土地一级开发流程

（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地开发申请。

（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。

（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

（四）编制了开发实施方案的项目上市由市国土局会同市发展改革、规划、交通、建设、环保等部门参加的联审会。通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。

（五）通过联审会的项目确定土地开发主体

1.土地储备机构负责实施土地开发的，由土储机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。2.通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。

3.通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议。

（六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市政发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续。

（七）若果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。

（八）在获得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。

组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。

（九）组织验收。建设项目的土地一级开发完成后由市政国土局组织相关委办局进行验收，验收审核的内容： 1.审核土地一级开发成本

2.组织验收土地开发程度是否达到合同的要求 3.根据委托合同支付相应土地开发费或管理费 4.纳入市土地储备库

土地一级开发成本测算

一．土地一级开发成本的概念：

土地一级开发成本是指政府规划的土地一级开发区域红线内实施土地一级开发全过程的费用。由项目前期费用、征地拆迁补偿费用、公共区域市政基础设施建设费用、公共配套设施建设费用、工程建设其他费用、管理费、财务费用、土地招拍挂中的交易费用、公共市政配套设施移交前的管理费用等构成。二．土地一级开发成本测算的作用：

土地一级开发项目所需资金量较为巨大，要求项目的投资者必须有很强的融资能力，以保证土地一级开发的资金需求。土地一级开发成本基本决定了土地一级开发的资金需求量，从而为筹集资金提供了依据。土地一级开发从不同融资渠道筹集资金时，金融机构在对项目进行融资评价和决策的主要依据是土地一级开发成本。三．土地一级开发成本是决定土地交易价格的依据：

土地出让交易价格是指让使用权的地块上已经完成征地拆迁，土地开发程度为已完成宗地外七通一平或五通一平，可直接用于建设的土地价格。

土地出让交易价格是由毛地价（土地出让金、四源费和大市政费）和土地一级开发成本构成。毛地价是在基准地价的基础上由专业评估机构评估并报国土局审定，毛地价水平较为稳定，对土地出让交易价格的影响程度较小。四．土地一级开发成本组成

（一）项目前期组成

1.立项报告、可研报告、土地一级开发实施方案等的编制费及项目前期的各种工程咨询费：立项报告、可研报告的编制费，土地一级开发实施方案的编制费，项目前期的各种工程咨询费

2.委托编制修建性详细规划和区域内的管线综合等规划方案费用：

2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计计费标准》，放开了规划设计市场。

2004年6月，为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定并发布了《城市规划设计计费指导意见》，作为城市规划设计计费的参考依据。

3.工程勘察、测绘、定桩费用：2002年1月7日国家计委、建设部以计价格[2002]10号文发布了《工程勘察设计收费管理规定》，从2002年3月1日起执行。应根据该文件规定核算工程勘察费用。建筑用地拨地定桩：《关于测绘产品收费标准的通知》 4.环境影响评价分析费用：2002年10月28日全国人大通过了《中华人民共和国环境影响评价》，规定：在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当进行环境影响评价。随后，国家计委、国家环境保护总局发布了《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（及价格[2002]125号）。5.交通影响评价分析费用：规定需要进行交通影响评价的项目需由项目业主方委托符合资质的设计或咨询机构进行交通影响评价，并按照《地方建设项目交通影响评价准则和要求》编制咨询报告。进行建设项目交通影响评价咨询工作的机构应具有城市规划和交通咨询甲级资质。但对委托编制交通影响评价报告的取费标准没有明确规定，实践中可以参照委托规划设计咨询的标准及市场行情协商（目前收费标准通常在0.5~2元/平米不等）。

6.地震影响评价分析费用：2002年1月1日起施行、中华人民共和国国务院令（第323号）公布的《地震安全性评价管理条例》规定：新建、扩建、改建建设工程，依照《中华人民共和国防震减灾法》和本条例的规定，需要进行地震安全性评价的，必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范，确保地震安全性评价的质量。建设单位应当将建设工程的地震安全性评价业务委托给具有相应资质的地震安全性评价单位。地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。目前，全国各省市对地震安全性平价收费标准都有不同规定。7.地价评估费用：1994年12月12日，国家计委和国家土地管理局联合发布了“关于土地价格评估收费的通知”，通知规定：“土地价格评估收费是房地产市场重要的经营性中介服务收费行为，评估机构要按照‘自愿委托、有偿服务’的原则与委托方签订合同，开展评估服务工作，收取合理费用。凡具备土地估价资格并经土地、物价部门确认的单位，可接受土地所有者或使用者的委托，对土地价格进行评估，并按本通知的规定收取土地评估费。”房地产价格评估收费、土地价格评估收费标准实行政府定价，其收费标准按照标的总额采取差额定率分档累进制。

8.工程设计费及施工图审查费：工程设计费的测算可依据2002年1月7日国家计委、建设部以计价格[2002]10号文发布的《工程勘察设计收费管理规定》中的有关标准结合实际情况测定。施工图审查是目前基本建设程序中必须的环节。2004年8月23日，建设部门134号令发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》中再次明确规定“施工图未经审查合格的，不得使用”。但相应的图纸审查收费标准，国家没有统一规定。

9.招标代理费、招标服务费：原国家关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，计价格[2002]1980号文中明确了招标代理服务收费标准。

10.工程保险费：建设部和中国保险监督管理委员会于2005年8月出台了《关于推进建设工程质量保险工作的意见》建质[2005]133号，指出：“建设工程质量保险是一种转移在工程建设和使用期间由可能的质量缺陷引起的经济责任的方式，它由能够转移工程技术风险、落实质量责任的一系列保险产品组成，包括建筑工程一切险、安装工程一切险、工程质量保证保险和相关职业责任保险等。其中，工程质量保证保险主要为工程竣工后一定期限内出现的主体结构问题和渗漏问题等提供风险保障。”可见，工程建设领域涉及到的保险品种主要有职工意外伤害险（雇主责任险）、设计责任险、工程质量保修保险和建筑（安装）工程一切险。但具体费率，市场浮动较大，建设工程一切险一般为投保金额的1%左右，第三者责任险按比例投保。但在项目前期阶段，估算工程质量保险费非常困难，可以暂按建安工程造价的1%~1%估算。

（二）征地、拆迁费用 1.征地补偿费用

根据土地所属的不同区域及其被正用钱的不同用地性质相应发生不同的征地费用。本市行政区域内依法征用农民集体所有土地的，地方建设征地补偿安置办法进行补偿安置。征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和其他土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。青苗是指尚未收货的农作物。其他土地附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等。

征地补偿费最低保护标准由市土地行政主管部门以乡镇为单位结合被征地农村村民的生活水平、农业产值、土地区位以及本办法规定的人员安置费用等综合因素确定，报上级人民政府批准后公布执行。征地补偿费最低保护标准应当根据社会、经济发展水平适时调整。2.拆迁补偿费用

根据房屋所属的不同区域及其不同属性相应发生不同的拆迁补偿费用，计取依据亦不同。

3.房屋拆迁评估费、拆迁服务费

部分地方规定“因征用拆迁对房屋进行价格评估的，按补偿价款金额的1~1.5%向征用拆迁单位收取评估费。”

4.拆除工程费用：拆除工程费用应按照工程实际需要估算拆除工程量，并套用相关估算指标或概算定额，充分考虑渣土运输、消纳等因素进行测算。

5.古树保护及文物古建修护、还建费用：根据古树保护方案和文物古建的修护、还建方案，套用相关估算指标或概算定额，充分考虑修缮、保护、还原等因素进行费用测算。

6.其它：根据国家或地方政府要求在征地、拆迁过程中还需发生的各种费用，如：耕地开垦费、耕地占用税、菜田基金、防洪费、提前搬家奖、职员重点工程费等等。

（三）公共区域市政基础设施建设费用：应在不同阶段根据控制性详细规划，或修建性详细规划，或初步设计图纸，或施工图纸，参考相应工程的估算指标，或概算定额，或预算定额测定。

（四）区域内公共环境景观建设费用：包括:绿化（花草、树木的种植）、微地形、艺术小品、喷泉、地下出入口的处理、休息座椅等。

（五）区域内公共配套设施建设费用：包括：市政管理用房建设费用；机动车停车场（库）、非机动车停车设施建设费用；规划中其他须纳入土地一级开发成本的配套设施建设费用。在不同阶段根据控制性详细规划，或修建性详细规划，或初步设计图纸，或施工图纸，参考相应工程的估算指标，或概算定额，或预算定额测定。

（六）工程建设其他费用

1.工程监理费

根据地方工程建设监理费收费标准实施办法规定：实行监理的工程，监理费按工程的总造价百分比计取，用插入法计算。建设前期阶段按工程概预算的0.1~0.2%计取。

2.竣工图编制费

2002年国家发展计划委员会和建设部联合发布的《工程勘察设计收费标准》[2002]中《工程设计收费标准》1.0.16条规定：编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费；编制工程竣工图的，按照该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。3.建设期区域管理费用：包括安保、环境保洁、临时绿化、美化等费用。这部分费用在项目初期很难估算。不同的土地一级开发项目建设区域的面积、基本状况、区域周边的环境一定后，即基本明确每年需要多少保安、保洁人员进行公共区域的管理，需要做多少面积的临时绿化，整个区域的建设期几年等，再据以测算相应费用。4.项目竣工后移交管理单位前的维护管理费用：这部分费用主要是由于目前土地一级开发项目完成后，形成了大量的资产，而这些资产的管理主体比较复杂，例如：道路、水、电、（天然）气、热、交通设施、园林景观绿化设施等都分别归属不同的管理单位，产权移交尚未有规范的模式和程序。这就造成在土地一级开发任务基本完成后，可能还会对资产进行一段时间的照管，对有些项目还要从社会利益角度出发，进行运营。为此，土地一级开发主体还要支出一笔管理费和运营费。这笔费用根据不同一级开发项目的情况，千差万别，不一而足，需慎重对待，认真估算。

5.项目后评价费用：指在土地一级开发工作完成后，由土地一级开发主体组织，委托专业咨询公司从经济效益、社会效益、环境效益出发对整个土地一级开发项目和开发过程进行公正、客观的评价。该费用可参考国家有关工程咨询的收费标准测算。

6.其他：指其他归属项目前期及其他费用的项目。比如：委托代建的项目还会发生“代建工程管理费”等。污染区域，还需要环境整治费用。

（七）管理费

指土地一级开发主体在土地一级开发全过程中所发生的管理费，包括土地一级开发的建设期和代政府进行土地出让的销售期。该费用应根据项目的具体情况和土地一级开发企业的管理水平、资源投入情况等进行核算。

有关地方规定通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。

（八）财务费用

指一级开发过程中所发生的相关财务费用

其测算依企业（或项目）的资本机构和融资能力不同而有不同的融资方案，因此融资渠道、金额和期限完全不同，其融资成本应视具体情况分别测算。

（九）销售费用：包括土地一级开发主体为提升开发区域的土地价值，吸引二级发商和最终用户，完成土地出让任务，尽快收回开发成本进而进行的策划、推广活动和因此发生的各种广告、宣传费用。

（十）应纳税费

土地一级开发设计的应纳税主要有：营业税、城市建设维护税、教育附加、印花税、进口设备关税等，所得税。

（十一）不可预见费：包括基本预备费和涨价预备费。

视不同阶段的测算精度不同，而以开发成本为基数，适当计取一定比例。

土地一级开发项目工作流程

（一）基础资料收集、调查、测算

此项工作由开发部办理，经现场踏勘，地上物调查，收集与开发项目相关的基础资料，包括开发区域、周边市政基础设施情况、地形图等，调查分析后进行测算。

（二）编制土地一级开发实施方案

1.此项工作由开发部办理，具体要求是：

根据政府要求，依据控规及相关批复，确定开发区域。

依据征地拆迁补偿标准，分期计划等，编制区域土地一级开发实施方案并取得相关批复文件。

开发部签订各类委托合同后，报送计财部一份。拆迁部委托勘察定界及土地权属确认并取得成果后，移交开发部一份。

（三）土地联席会

1.此项工作由开发部办理，具体要求是

根据政府要求，依据控规及相关批复，确定开发区域。

依据征地拆迁补偿标准，分期计划等，编制区域土地一级开发实施方案并取得相关批复文件。

（四）建设项目规划条件

1.此项工作由开发部办理，具体要求是

取得道路规划方案批复

根据道路定线及拨地定桩成果，申报并区的规划意见书。开发部签订各类合同后，报送计财部一份。

（五）取得土地一级开发授权

将土地一级开发实施方案报专家会审批

备齐相关资料申报联席会，通过后取得联席会会议纪要。申报土地一级开发授权，取得土地一级开发授权文件。

（六）取得立项批复

1.此项工作由开发部主办，拆迁部协办，具体要求是

取得规划意见书后，开发部办理并取得可行性研究报告环评批复、交批，拆迁部办理并取得土地预审批复。（若项目列如绿通，环评批复可后置，不作为取得立项的必要因素）

开发部备齐相关资料，申报并取得立项批复。

（七）取得征地批复

此项目由拆迁部办理，主要要求是：

取得勘察定界成果报告，地质灾害评估报告，签订耕地占补平衡协议，征地补偿安置协议。

备齐相关资料，协调区土地局提交一书四方案报区政府批示后，报送市国土局审核，取得征地批复。

拆迁部签订各类合同后，报送计财部一份，并将征地批复复印件送开发部。

（八）取得项目房屋拆迁许可证

此项工作由拆迁部主办，计财部协办，具体要求是： 确定拆迁实施细则，申请张贴暂停事项公告。

确定评估，服务及拆除公司，拟定拆迁计划，拆迁实施方案。备齐相关资料，申报并取得房屋拆迁许可证。

（九）实施项目拆迁

此项工作由拆迁部主办，工程部、计财部协办

取得房屋拆迁许可证后，拆迁部组织实施房屋拆迁，土地移交施工单位。涉及私产拆迁的，组织回迁安置。实施线路迁移。

拆迁工作结束后，拆迁部编写完成征地，拆迁总结报告。

市政基础设施建设

（一）办理立项批复

1、此项工作由开发部主办、拆迁部、工程部协办、具体要求是： 开发部取得可行性研究报告后，办理并取得环评批复，拆迁部办理并取得土地预审批复。

开发部备齐相关资料，申报并取得立项批复。

2、部门之间接口

开发部取得立项批复后，移交拆迁部、工程部各一份。开发部签订各类合同后，报送计财部一份。

（二）办理规划意见书

1、此项工作由开发部办理

（1）项目提起后，去的规划方案，据此同步进行两项工作——取得规

划方案批复，取得道路定线条件及定线成果，取得道路设计方案及批复。——取得管线项目综合方案及批复，取得管线设计综合方案及汇签文件。

（2）备齐相关资料，申报并取得规划意见书。

2、部门之间接口

开发部取得立项批复后，移交拆迁部、工程部各一份 开发部签订各类合同后，报送计财部一份。

（三）办理建设用地规划许可证

1、此项工作由开发部办理，具体要求是：

开发部备齐相关资料，申报并取得建设用地规划许可证。开发部取得建设用地规划许可证后，移交拆迁部一份。

（四）勘察设计

1、此项工作由开发部主办，工程部协办

（1）取得规划意见书后，开发部组织勘察，设计招投标。（2）取得勘查报告、初步设计及评审。

（3）取得初步设计概算核准文件及施工图设计文件。

2、部门之间接口

（1）开发部签订地质勘察、设计合同后，整理招投标全过程资料，移

交企业发展部。

（2）开发部取得初步设计概算后，移交工程部一份。（3）开发部需配合工程部联合审图，并移交工程部一份。（4）开发部签订各类合同后，报送计财部一份。

（五）办理建设工程规划许可证

1、此项目由开发部主办，工程部协办

（1）开发部取得正式计划，工程部签订竣工测量协议，开发部办

理竣工档案登记表。

（2）开发部相关资料，申报并取得建设工程规划许可证。

（3）建设工程规划许可证办理完成后，开发部编写前期审批情况报告。

（六）取得征地批复

此项工作由拆迁部办理，具体要求是：

(1)取得勘察定界成果报告、地质灾害评估报告，签订耕地占补平衡协议、征地补偿安置协议。

(2)备齐相关资料，协调区土地局提交一书四方案报区政府批示后，报送市国土局审核，取得征地批复。

（七）取得项目房屋拆迁许可证

此项工作由拆迁部主办、计财部协办，具体要求是：（1）确定拆迁实施细则，申请张贴暂停事项公告。

（2）确定评估、服务及拆除公司，你定拆迁计划、拆迁实施方案。（3）备齐相关资料，申报取得房屋拆迁许可证。

（八）实施项目拆迁

此项工作由拆迁部主办，工程部，计财部协办。

（1）取得房屋拆迁许可证后，拆迁部组织实施房屋拆迁，土地移交施工单位。设计私产拆迁的，组织回迁安置。

（2）办理砍伐证，实施林木砍伐。（3）实施线路迁移。

（4）拆迁工作结束后，拆迁部编写完成征地、拆迁总结报告。

（九）办理建筑工程施工许可证

此项工作由工程部办理，具体要求是：（1）取得建设工程规划许可证后，同步进行施工图强审和工程招投标，需在招标文件备案前取得施工图强审报告。

取得土地流程 篇7

时效是指一定事实状态持续存在一定时间后, 即发生一定法律后果的法律制度。民法上按构成要件与法律后果的不同, 对时效有消灭时效与取得时效之分。取得时效, 又称时效取得, 是指非财产所有人以所有的意思 (即以所有人的名义) 善意地、公开地、和平地持续占有他人财产达到法定期限。即依法对该项财产取得所有权的法律制度。据此我们知道取得时效的构成要件应该包括以下两个方面;一, 需占有人善意、和平、公开地占有他人之物。二, 需持续占有达到一定的期限即依法所规定取得时效期限。取得时效最早见诸于古罗马法。据亨利·梅因爵士考证, 早在古罗马国家第一部成文法《十二铜表法》出现以前, 为稳定经济秩序, 古罗马就有了对取得时效制度的规定:凡曾被不断地持有一定时期的商品即成为占有人的财产, 占有的期间是极短促的一年或二年一般视商品的性质而定。我国之所以拒绝规定取得时效制度包括三个方面因素的影响;一方面是受到前苏联立法上的影响, 认为无偿占有取得他人物的所有权是不道德的, 不劳而获与社会主义国家所提倡的‘物归原主’的道德观念相违背, 不符合社会主义伦理, 另一方面取得时效的立法思想与中国所主张与倡导的传统美德相驳, 而且极有可能使那些行为不轨的人哄抢私占公共财产的行为;再者, 大部分学者认为, 随着我国土地法的独立, 不动产物权登记制度的普及, 动产的善意取得制度的广泛适用以及消灭时效的规定已经使得取得时效已经失去了其适用的余地。因此反对建立取得时效制度观念也曾一度占据了上风。

二、我国的土地制度及当前纠纷现状

根据我国现行《土地管理法》第二条相关规定, 我国的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的, 全部土地实行社会主义公有制, 即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地的全民所有制采用社会主义国家所有的形式, 国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地, 行使占有、使用、收益和处分的权利;土地的农村集体所有制采用农民集体所有的形式, 农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地, 并对该集体所有的土地行使经营权、管理权。同时在我国还实行土地登记制度, 即国家依照法定程序将土地的权届、用途、面积、以及政府对该宗地的利用设置管制条件等等由相关职权部门进行登记, 同时向土地所有者和土地使用者颁发土地证书的一种制度。例如我国《土地法管理法》第十一条规定;“农村集体所有的土地, 由县级以上人民政府登记造册, 核发证书, 确认所有权。”

土地是我们人类赖以生存的基础, 是发展经济和农业最重要的资源。农田生态系统具有消解城乡生活、净化废弃物、维持碳氮硫磷等物质循环的功效。作为世界第一人口大国, 我国的人均耕地面积仅为1.38左亩还不到世界人均耕地的50%。同时据不完全调查目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩, 占总耕地面积的1/10以上。中国工程院院士、中国农业大学教授戴景瑞就曾坦言:未来20年中国农业将面临严峻挑战。中国作为一个农业大国农村人口高达7亿占全国总人口50%之多如果中国的农业出现了问题社会稳定也就失去了基础性的保障。而这其中以丘陵山地地貌为主、人口密度大更是导致我国西部地区人均耕地面积严重不足的主要原因。根据2010年贵州某县某村最新人口普查统计显示就其村共有601户3098人, 外出人口就高达1003人。其中, 在外务工人员803人, 由此我们可以推断, 该村至少有10户以上人口全家常年在外, 然而就这样一条拉动地方经济迅速增长的道路却也遭成我国农村发展的畸形化。大量人员的外出务工、大量的土地的无人耕作。与此同时在家的部分年轻人却因自己耕地少最终也走上了外出务工的道路。由此恶性循环土地的荒废在我国当前农村正在呈现出进一步加剧的趋势。另外, 造成我省土地无人耕种大量荒漠化的原因还有以下几个方面:

1) 出嫁女的土地, 根据我国《婚姻法》第九条规定, 在我国, 无论男女都平等拥有继承权, 但由于地域等方面原因的限制, 导致女子的出嫁后自动放弃了其在父母那里所分得可以继承的土地使用权。而其出嫁后在公婆那里又无土地耕种。加之西部农村地区思想比较落后, “嫁出得姑娘, 泼出的米汤”这一思想根深蒂固。

2) 外出工作者的土地, 在农村地区总有为数不少的人, 通过自己的奋斗或是经商等等方式而入住城市。导致家里的土地无人耕种。就拿我所在的村寨为例;我们全寨共有80余户人家, 已经在外找到比固定的工作并在外购房的达16户之多。

3) 20世纪70年代以来, 在我国全面推行计划生育, 1982年定为基本国策, 2001年已成为了国家的法律。随着计划生育工作的深入开展, 重男轻女思想已经在很多人的思想中逐渐淡化。一个不争的事实是:独生女户、多女户的情况在农村越来越多普遍。在对女儿的出嫁后, 家中便只剩下了双老。或者有的老人干脆选择与女儿一起居住。

三、取得时效制度对于土地纠纷解决的主要功能

1) 有利于土地法等相关法规的完备;

2) 确定土地的归属定纷止争稳定社会持续;

3) 有利于降低诉讼成本及纠纷解决的高效性;

4) 充分发挥土地的利用效率。

综上所述, 取得时效制度的建立将可以及时、高效、彻底地解决诉讼时效期满后的土地纠纷问题。在此, 建议相关立法部门对我国现行法律制度进行修改, 改变原有单一的消灭时效制度, 并在《民法通则》、《物权法》及相关法律中引入取得时效制度。对不动产、动产的时效期限加以相应的规定。建立完善的、具有中国特色的取得时效制度。这样符合农村 (特别是当前西部农村地区) 土地纠纷解决的需求, 维护社会的整体稳定。

参考文献

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[2][英]梅因.古代法[M].商务印书馆, 1997.

[3]王泽鉴.民法总则[M].中国政法大学出版社, 2001.

[4]徐浩冉.关于取得时效的几点思考[M].