学校事故应急处置预案(推荐7篇)
1 播出系统应急预案流程
电视台应按照上级下达的安全播出工作精神, 为播出部门制定具体的播出控制和操作守则, 有效杜绝安全播出隐患, 才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具体实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。
根据播出过程中出现的事故性质不同, 可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故, 责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件, 要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置, 处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上, 以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程, 如图1所示。
2 保证播出系统安全播出必做的工作
从播出机房的播出系统运行实践来看, 必须做好并不断完善以下几方面工作:
首先, 善于运用多种先进技术和设备, 以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电, 播出系统应配置UPS电源, 这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统, 电视节目播出线路上的各个关键环节, 都应做到主备份配置, 主备切换方便可靠, 以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控, 要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵, 将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时, 可切换到备矩阵, 并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片, 电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放, 以备在出现突发事件时可以应急。
其次, 建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限, 建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度, 构建管理和技术系列统一标准, 针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。
再次, 建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍, 加强技术人员的技术培训及应急预案演练, 提高一线播出人员的应急处置能力。
最后, 要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训, 各部门工作都应严格按照相关技术标准执行, 并加强各部门之间的协作和监督。
一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之, 安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。
3 播出系统应急处置方式
当播出过程中发现异常情况时, 值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案, 根据不同情况进行应急处置, 可分为以下几种处置方式:
1) 当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时, 应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。
2) 当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况, 而备播服务器输出信号正常, 判断为主播服务器故障, 应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况, 应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用, 判断为主矩阵切换器故障, 应切换到备矩阵切换器播出。
3) 当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源, 当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时, 应切换另一路中央一套信号源。
4) 当直播实况节目时:应采用延时播出系统, 使现场信号滞后数秒时间播出, 如出现异常情况, 播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源, 或对信号作其它相应处理。
5) 其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时, 应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。
4 结论
应急预案主要是提供播出事故的规避, 而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置, 没有固定的参考模式, 但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的, 因此, 播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然, 应急方案最终是以人为最高控制权的, 只有充分调动人的主观能动性, 加强播出人员的责任意识和业务素质, 提高应对突发事件的应急处置能力, 才能保证电视节目的安全播出。
摘要:电视作为当今社会具有重要影响力的主流媒体, 其播出安全与国家安全、社会安全密切相关。一旦发生安全播出事故就会影响人民群众正常收看电视节目, 造成恶劣的社会影响。因此, 安全播出应急预案对于电视播出显得尤为重要。本文结合电视播出系统, 阐述了影响安全播出的主要因素以及如何针对各种突发事件做好相应的应急预案及处置, 以期为保障电视节目的应急播出提供参考。
关键词:安全播出,播出系统,应急预案,处置方式
参考文献
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[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视, 2015 (19) :211.
[3]郑云玲.安全播出系统中的应急系统[J].科技传播, 2015 (23) :133-134.
易引起窒息的食物
果冻
我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息,其实对于5岁以下的宝宝来说,直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后,碎果冻分散到支气管口的话,就非常危险。因此,不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。
珍珠奶茶
珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲,的确存在危险。由于要吸上“珍珠”,所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配,饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大,但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐,喉管和气管较细,喉部反射本领也差,当吸入“珍珠”时,很容易因用力过大而被噎住,形成呼吸道异物。
葡萄
葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下,如果家长给剥过皮后,让宝宝吸进嘴里,葡萄柔软而光滑,很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳,更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时,要坐在一处,安静地吃,并提醒宝宝慢慢吃。
QQ糖
QQ糖个体较小、口味甜,且有弹性,在外包装上一般也没有安全提示,如果边吃糖边说话,很可能不巧就卡在气管中,容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大,最好不要给宝宝吃。
果仁
花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小,宝宝牙齿未长全,不能将它们充分嚼碎,如果吃时不小心,很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物,可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法
一旦出现异物窒息,由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤,因此,异物吸入导致窒息的处置,应着重于急救黄金时间。
一般来说,婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式,依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法,父母一定要学会,最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。
1岁以下宝宝急救法
妈妈坐在椅子上,将左前臂架在大腿上,然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上,并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。
用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部,5次即可。在重力和冲击力的共同作用下,异物可被排出。
若呼吸仍未恢复,重复上述步骤。必要时送医院急救。
避免宝宝窒息照顾法
生活中细心照看宝宝,才是避免危险发生的上上策,哪些方面妈妈要注意呢?
1. 宝宝衣服的装饰物,比如小扣子,小花等要结实牢固,否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来,放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固,以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。
2.如果宝宝正在长牙,最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛,一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼,那么就可能出现噎着、窒息的危险。
3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃,所以最好给宝宝安置专门的餐椅,防止他抓到一些不能给他吃的食
1岁以上宝宝急救法
让宝宝平躺在硬床上,妈妈站在宝宝足侧。
妈妈两手重叠放在一起,十指互扣并翘起,手掌置于宝宝的肚脐处,快速向下并往前推压5下,直至异物排出。
如未排出,施行人工呼吸,并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客,最好不让宝宝和他一起吃饭,两个不能照顾自己的小家伙,会让事情变得更糟糕。
4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时,一定要马上给宝宝换一个新的,以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外,安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。
5.宝宝经常将物体或玩具放入口中,边咬边啼哭或欢笑,加上跳、跑等游戏,因而口内异物易进入气管。此外,父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物,如瓜籽、花生、糖,或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂,以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时,不可跑跳游戏,不可说笑。
6.宝宝容易发生异物呛入气管,因为他们虽会吃些东西,但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃,并耐心教会宝宝咀嚼方法,而不是硬吞。
7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝,要进行教育。一旦发现这种情况,要迅速哄劝宝宝取出异物。
8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品,以免宝宝误食或塞住耳、鼻。
p&p温馨提示
1.当异物吸入喉内时,宝宝可能出现呛咳,父母此时不要阻止宝宝咳嗽,有时通过咳嗽,可将异物咳出。
2.咳嗽时,父母不要拍打宝宝背部,以免异物移位。
为建立健全学校食品安全事故应急处置工作机制,指导规范学校食品安全事故的应急处置工作,有效预防和及时处置食品安全事故,保障师生身体健康与生命安全,维护正常教育教学秩序,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等,特编制本应急处置预案。
一、应急组织指挥体系及职责
(一)组织机构
思坡乡中心小学校成立学校食品安全事故应急处置小组,组长:王刚
副组长:唐兴富
组员:廖应强、廖仕敏、谢瑶、郭珍和、李前超、郑崇洁。处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。
学校食品安全事故应急处置小组的主要职能是:负责统一决策,组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动,确保应急处置任务完成。
1、根据当地政府和上级教育行政主管部门的要求制定本校的食品安全应急预案。
2、建立健全的食品安全防治责任制,检查、督促学校各项食品安全防治措施的落实情况。
3、广泛深入地开展食品安全的宣传教育活动,普及食品安全防治知识,提高师生员工的防护能力。
4、及时向食品药品监督管理局和宜宾市翠屏区教育局汇报学校的食品卫生安全事件的发生情况,及时封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保护好现场及食品留样、进货单,防止人为地破坏现场。学校全力配合事故调查部门开展事故调查,按要求如实提供有关材料和样品;切实落实相关部门提出的预防控制措施。
5、积极配合卫生部门做好病人的救治工作,及时开展与学生及家长的沟通工作,稳定学生情绪,避免由于信息失真导致慌乱。
(二)工作组组成及职责
1、现场处置组
组长:邱刚 组员:龙永波
负责学校食品安全事故应急处置工作的统一组织,协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查,做好与调查部门的沟通与协调,落实相关部门提出的控制措施;负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。
2、救治协调组
组长:陈志军
组员:严智敏及相关年级的班主任。
负责学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作,负责与卫生部门联络,配合医疗机构及时做好病人的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,做好学生、家长的安抚和思想工作,确保校园稳定和各项工作正常开展。
3、后勤保障组
组长:方荣华
组员:刘芳(小)
负责学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作,做好家长的接待工作。
4、新闻信息组
组长:邓世芬
组员:叶红
负责学校食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作,负责与宜宾市翠屏区教育局等的联系,做好舆情监测与媒体沟通;落实信息报送工作。
二、监测、预警、报告
(一)监测
学校建立统一的食品安全事故监测报告网络平台,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常的监测,及时研究分析学校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
(二)预警
学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮、饮用水、周边环境等环节的日常监管,建立食品安全信息资料档案。对学校发生可能导致重大、较大、一般食品事故的预警信息进行及时分析上报,做好应急准备工作
(三)报告
学校建立健全食品安全事故报告机制,按照食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向上城区食品药品监督管理局报告,同时将发生事故情况报宜宾市翠屏区教育局职能处室,并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
1、报告范围
学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。
2、报告时限
食品安全事故(隐患)发生(发现)后,现场有关人员立即报告校长,校长接到报告后,第一时间向宜宾市翠屏区教育局和食品药品监督管理局等报告,同时根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校在2个工作日内作出书面总结报告。
3、报告程序
初次报告:尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数、主要临床症状及报告联系人和联系方式;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
阶段报告:既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行修正和补充。包括事故的发展与变化、处置过程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。总结报告:在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因分析、事故鉴定结论、提出处理事故意见和今后对类似事故的防范和处置建议。
三、保障措施
(一)信息保障
学校建立食品安全事故专项信息报告制度,负责处理和传递等工作,特别重大、重大食品安全事故的相关信息,严格按照信息归口、统一对外发布的原则,向社会及媒体发布。
(二)医疗保障
学校按照《学校卫生工作条例》规定,发现异常情况立即采取应急措施,在第一时间做好现场的救护和稳定工作,同时上报当地医疗机构和教育主管部门。对学校食品安全事故造成人员伤害的,教育主管部门立即赶赴现场协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。
(三)资金保障
学校从公用经费中安排一定比例经费做好学校食品安全事故的基础性工作,确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由上级教育主管部门向本级政府专题汇报,申请专项经费。
(四)演习演练
学校根据自身特点,定期和不定期开展学校食品安全事故的应急处置演练演习,不断提高全校师生食品安全事故防范意识。
(五)宣教培训 学校要对全体师生加强食品安全只是的宣传教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
(六)奖惩
全校教职工要严格执行有关法律法规,认真履行职责,实行责任制和责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人,给与表彰和奖励;对履职不力,造成食品安全事故处置工作失误的,要追究有关当事人的责任。
四、后期评估
食品安全事故应急处置工作结束后,学校要组织有关人员对工作情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告上报教育主管部门以及食品安全监管部门。
五、预案制定
事故处理完毕后,相关单位应及时查清原因,总结教训,及时整改和消除隐患,避免类似事故再次发生。事故调查报告及处理结果应公开通报。
每个实验室必须储备有急救药箱,定期检查是否过期,及时更改。药箱内需包括:
(1)绷带、纱布、脱脂棉花、橡皮膏、医用镊子、剪刀等。
(2)凡士林、创可贴、玉树油或鞣酸软膏、烫伤油膏及消毒剂等。
(3)醋酸溶液(2%)、硼酸溶液(1%)、碳酸氢钠溶液(1%及饱和)、医用酒精、甘油、红汞、龙胆紫等。使用HF的实验室要有葡萄糖酸钙软膏。
火灾事故的处理
(1)首先立即切断室内一切火源和电源。
(2)在可燃液体燃着时,应立即拿开着火区域内的一切可燃物质,关闭通风器,防止扩大燃烧。
(3)酒精及其它可溶于水的液体着火时,可用水灭火。
(4)汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火时,应用石棉布或干砂扑灭。绝对不能用水,否则反而会扩大燃烧面积。
(5)金属钾、钠或锂着火时,绝对不能用:水、泡沫灭火器、二氧化碳、四氯化碳等灭火,可用干砂、石墨粉扑灭。
(6)注意电器设备导线等着火时,不能用水及二氧化碳灭火器(泡沫灭火器),以免触电。应先切断电源,再用二氧化碳或四氯化碳灭火器灭火。
(7)衣服着火时,千万不要奔跑,应立即用石棉布或厚外衣盖熄,或者迅速脱下衣服,火势较大时,应卧地打滚以扑灭火焰。
(8)发现烘箱有异味或冒烟时,应迅速切断电源,使其慢慢降温,并准备好灭火器备用。千万不要急于打开烘箱门,以免突然供入空气助燃(爆),引起火灾。
(9)发生火灾时应注意保护现场。较大的着火事故应立即报警。若有伤势较重者,应立即送医院。
熟悉实验室内灭火器材的位置和灭火器的使用方法。
(11)手提式干粉灭火器使用方法:①先撕掉小铅块,拔出保险销,②再用一手压下压把后提起灭火器;③另一手握住喷嘴,将干粉射流喷向燃烧区火焰根部即可。
中毒事故的处理
(1)固体或液体毒物中毒:有毒物质尚在嘴里的立即吐掉,用大量水漱口。误食碱者,先饮大量水再喝些牛奶。误食酸者,先喝水,再服Mg(OH)2乳剂,最后饮些牛奶。不要用催吐药,也不要服用碳酸盐或碳酸氢盐。重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医。不要服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化物中毒者,必须紧急就医。
(2)吸入气体或蒸气中毒者:立即转移至室外,解开衣领和钮扣,呼吸新鲜空气。对休克者应施以人工呼吸,但不要用口对口法。立即送医院急救。
发生触电的急救方法
(1)关闭电源。
(2)用干木棍使导线与被害者分开。
(3)使被害者和土地分离,急救时急救者必须做好防止触电的安全措施,手或脚必须绝缘。必要时进行人工呼吸并送医院救治。
7、电击事故的处理
不要直接触碰伤者。拉下电闸或用绝缘物(木头、塑料、玻璃、橡胶)移开伤者或电线。如果有心肺复苏术资质,对其进行心肺复苏。立即寻求医学援助。
8、玻璃割伤的处理
一般轻伤应及时挤出污血,并用消过毒的镊子取出玻璃碎片,用蒸馏水洗净伤口,涂上碘酒,再用创可贴或绷带包扎;大伤口应立即用绷带扎紧伤口上部,使伤口停止流血,急送医院就诊。
9、烫伤事故的处理
被火焰、蒸气、红热的玻璃、铁器等烫伤时,应立即将伤口处用大量水冲洗或浸泡,从而迅速降温避免温度烧伤。若起水泡则不宜挑破,应用纱布包扎后送医院治疗。对轻微烫伤,可在伤处涂些鱼肝油或烫伤油膏或万花油后包扎。若皮肤起泡(二级灼伤),不要弄破水泡,防止感染;若伤处皮肤呈棕色或黑色(三级灼伤),应用干燥而无菌的消毒纱布轻轻包扎好,急送医院治疗。
10、被酸、碱或溴液灼伤事故的处理
(1)皮肤被酸灼伤要立即用大量流动清水冲洗(皮肤被浓硫酸沾污时切忌先用水冲洗,以免硫酸水合时强烈放热而加重伤势,应先用干抹布吸去浓硫酸,然后再用清水冲洗),彻底冲洗后可用2~5%的碳酸氢钠溶液或肥皂水进行中和,最后用水冲洗,涂上药品凡士林。
(2)碱液灼伤要立即用大量流动清水冲洗,再用2%醋酸洗或3%硼酸溶液进一步冲洗,最后用水冲洗,再涂上药品凡士林。
(3)酚灼伤时立即用30%酒精揩洗数遍,再用大量清水冲洗干净而后用硫酸钠饱和溶液湿敷4~6小时,由于酚用水冲淡1:1或2:1浓度时,瞬间可使皮肤损伤加重而增加酚吸收,故不可先用水冲洗污染面。受上述灼伤后,若创面起水泡,均不宜把水泡挑破。重伤者经初步处理后,急送医院。
11、酸液、碱液或其他异物溅入眼中:
(1)酸液溅入眼中,立即用大量水冲洗,再用1%碳酸氢钠溶液冲洗。
(2)若为碱液,立即用大量水冲洗,再用1%硼酸溶液冲洗。洗眼时要保持眼皮张开,可由他人帮助翻开眼睑,持续冲洗15分钟。重伤者经初步处理后立即送医院治疗。
(3)若木屑、尘粒等异物,可由他人翻开眼睑,用消毒棉签轻轻取出异物,或任其流泪,待异物排出后,再滴入几滴鱼肝油。若玻璃屑进入眼睛内是比较危险的。这时要尽量保持平静,绝不可用手揉擦,也不要让别人翻眼睑,尽量不要转动眼球,可任其流泪,有时碎屑会随泪水流出。用纱布,轻轻包住眼睛后,立即将伤者急送医院处理。
12、水银容易由呼吸道进入人体,也可以经皮肤直接吸收而引起积累性中毒。严重中毒的征象是口中有金属气味,呼出气体也有气味;流唾液,牙床及嘴唇上有硫化汞的黑色;淋巴腺及唾液腺肿大。若不慎中毒时,应送医院急救。急性中毒时,通常用碳粉或呕吐剂彻底洗胃,或者食入蛋白(如1升牛奶加3个鸡蛋清)或蓖麻油解毒并使之呕吐。
13、化学试剂洒出、泄露的处理
(1)尽量找出实验室内所有可能发生化学试剂洒出事故的类型,并准备必要的装备(处理装备及个人保护设备)以应对小规模的洒出,学会怎样安全清理小规模洒出。
(2)MSDS上会包含专门的洒出后清理信息。化学试剂洒出事故的清理只能由经过训练的、具有一定相关知识和经验的人员完成。
(3)如果洒出事故规模过大,超出掌控范围,必须做好呼吸系统防护,如果对实验者甚至公共安全造成威胁(如高毒性或高反应性化学试剂)洒出,请立即报警寻求援助。
(4)小规模洒出事故的处理办法:自行清理小规模的洒出事故,必须确保自己清楚地了解洒出的化合物的危险性,实验室通风足够(开窗,通风橱正常运行),并且有合适的个人保护装置(至少有手套、护目镜和实验服)。具体操作规程如下:首先应通知该区域的所有人有化学试剂洒出。增强该区域的通风(开窗,开通风橱)。穿戴防护装置,包括护目镜,手套,长袖实验服,不露脚趾的鞋。避免吸入洒出物的蒸气。使用合适的工具中和并吸附无机酸或碱。收集所有残留物,装入容器,作为化学垃圾废弃处理。最后用水清理洒出区域。处理完毕后,将所有洒出的化学试剂和清理时用到的用具(吸附剂、手套等)作为化学垃圾处理。
(5)大规模洒出事故的处理办法:如果有大量化学试剂洒出,则应照顾伤员或被化学试剂沾染人员,将其从受污染区域移开。通知实验室内的无关人员撤离。如果洒出的试剂可燃,切断点火装置和热源。将清理材料铺洒在洒出物上以防其挥发。寻求专业应急人员帮助,通知实验室管理人员。关门。让实验室内具有一定专业知识的人回答应急人员的问题。如果洒出物有燃烧或爆炸的风险(如大量乙醚、碱金属、白磷洒出),要在初步处理后立即撤离。
(6)汞洒出:不要使用市售的吸尘器清理。使用一次性吸管收集汞液滴。将硫磺粉或锌粉洒在难以收集的小液滴上。将洒出物装入标识好的容器,作为危险化学垃圾处理。
(7)碱金属洒出:用粉末的石墨、碳酸钾、碳酸钠或“Met-L-X”盖住洒出物,并报警求助。
(8)白磷洒出:用湿沙子或湿的不可燃吸收剂盖住洒出物,并报警求助。
为了预防和减车交通事故的发生,保障乘车师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神,特制定本预案。
可能引起校车交通事故的原因
驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况都是可能诱发的原因。
预防办法和措施
1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。
4、选择认真负责的老师随车,做好学生的安全保护工作。
5、做好车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
6、不准违法超载、超速交通事故应急预案交通事故应急预案。
7、有条件的学校为低年级学生配备保险带。
8、租赁的校车也适用本预案。
应急处理程[本文来自]序
一旦发生校车交通事故,应按下列程序处理。
1、报警并通知学校和家长家属等。
2、报教育局及相关部门(先口头后书面)。
3、处置乘车人员。
(1)发生受伤者,要尽快及时送医院救治。
(2)及时疏散人员,组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。
4、保护事故现场,配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
5、及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
6、如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理,教师车祸根据政策有关规定及时处理
7、保险介入。
突发自然灾害(雷击、洪灾、地震、雪灾等)事件应急预案
自然灾害的预防
1.学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2.学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3.德育办负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4.总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级反映,并监督及时整改。
5.德育办制定实施抢险救灾方案,并组织、训练、指导师生模拟预防演练。
应急措施
1.自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。
2.现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
3、医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。
4、在危险区域周围设置警戒线,派专人监控。
5、在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
6、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作交通事故应急预案交通事故应急预案。
7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
8、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
9、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,及时上报信息,加强灾后值班纪律。
10、灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
交通事故应急处置预案范文五篇【二】
一、基本原则
根据《道路交通安全法》等法律法规规定,结合我车间实际,及时、稳妥地开展道路交通事故的应急救援、善后处理和事故调查工作,做到事故事实清楚,责任认定准确,善后处理得当。
二、组织分工
为健全车辆交通事故突发事件处置工作指挥机构,成立“车辆交通事故处置工作小组”,全面负责车辆交通事故突发事件处置工作。由工队长任组长,副工队长任副组长,各班组长任成员。
三、处置预案
1、预案的启动
车间所属车辆一经发生道路交通事故,本预案即正式启动。
2、事故报告
道路交通事故发生后,事故现场有关人员应立即向当地110报警,并向车间主任和段主管报告。事故报告应包括以下内容:
(1)事故车辆、乘客及驾驶人员的基本情况;
(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况;
(3)事故的简要经过、已经死亡人数、受伤人数、受伤情况;
(4)有关部门赶赴事故现场组织抢救的有关情况;
(5)事故性质的初步判断。
3、事故现场应急救援
接到道路交通事故的报告后,车间负责人应立即向段领导报告,并立即赶往事故现场,会同工作小组其他成员,协助公安交警等部门组织调集应急救援工作所需的设备、物资和人员,对有关责任人采取相应的监控措施,并做好善后接待安排、联络沟通等后勤保障和协调工作。
4、交通事故的调查处理
车间主任负责配合有关部门做好事故调查处理工作,事故调查期间,有关人员必须随时接受询问、调查并如实提供有关情况和材料,不得擅离职守。
事故调查处理的主要内容:
(1)查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况;
(2)查明事故原因,认定事故性质;
(3)分析事故责任,提出对事故责任人的处理建议;
(4)总结事故教训,提出防范类似事故再次发生的措施建议。
四、有关要求
1、交通事故应急救援工作要组织严密,指挥有序,稳妥得当。
2、要及时准确报告道路交通事故信息,为应急救援工作赢得时间,并采取有力措施,有效控制事态。
3、要加强与公安交巡警等相关部门的沟通、协调,全力配合做好事故处理和善后工作。
4、在道路交通事故发生后现场人员要及时抢救伤员,注意保护现场。不得隐瞒不报、缓报、谎报事故情况。
5、有关人员在事故应急救援、善后处理和事故调查工作中要服从安排、听从指挥,积极配合。
交通事故应急处置预案范文五篇【三】
一是成立以校长为组长,各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组,全面负责幼儿园的交通安全工作。要求领导小组成员必须做到:工作日,上班前至净校后两小时内,必须保持通信畅通;休息日,上午尽可能开机;特殊情况,必须做到24小时开机。
二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则,坚持预防为主,防患于未然,经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全 体师生高度重视交通安全工作,使安全工作做到经常化、制度化。
三是制定交通安全事故应急报告制度。规定一旦出现交通安全事 故,幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向 幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况;组长根据情况决 定向上级及有关部门报告,情况非常特殊可越级上报。
四是应急工作分工。幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组(负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定: 向交警报告;联系医院做好抢救准备;向校内发出指令;向教育局报 告);留校处理组(负责迅速做好了解情况、接应工作。具体准备工作: 迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名;通知应 急组及其他有关人员集中;根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车 辆、及有关人员);机动应急组(迅速到校集中待命,做好随时准备接应。
交通事故应急处置预案范文五篇【四】
1.1 编制目的和依据
1.1.1为了建立健全公司电力生产重特大交通事故处置机制,正确、有效和快速地处理在电力安全生产过程中发生的重特大交通事故,最大限度地减少事故造成的影响和损失,保障职工的生命财产安全和设备安全,促进社会稳定,特制定本预案。
1.1.2本预案依据《中华人民共和国道路交通安全法》、国家电网公司、x省电力公司有关文件和管理规定,结合公司实际情况制定。
1.2 适用范围
1.2.1本预案适用于公司应对和处理电力生产过程中发生的重、特大交通事故。
1.2.2 本预案用于指导公司各车辆使用部门交通事故处理人员对重特大交通事故的处理。
1.3 应急处置基本原则
1.3.1 应急处理应符合道路交通事故处理程序,积极抢救伤者、保护现场、提取证据。
1.3.2应急处理要服从指挥机构命令,有条不紊,防止忙中出乱。
2组织结构及职责
2.1 组织机构
公司成立重特大事故应急领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
2.2 职责
2.2.1负责重特大事故应急处理的领导、协调工作;
2.2.2负责事故应急处理的组织和指导工作;
2.2.3负责制定处理方案,总体指挥,部署阶段性工作;
2.3 应急处理办公室
2.3.1重特大交通事故应急领导小组下设重特大交通事故应急处理办公室,事故处理办公室设在公司安全监察部。
2.3.2成员组成:由安全监察部和事故单位组成,受重特大交通事故应急领导小组领导。
2.3.3办公室主任:安全监察部主任
2.3.4办公室副主任:安全监察部副主任及事故部门负责领导。
2.3.5成员:安全监察部安全专责及事故部门相关人员。
2.3.6成员职责:配合公安交警部门进行事故现场的应急处置、应急救援、伤员救治、证据采集、责任认定、赔偿调解、保险索赔等具体处理工作。
3预防与预警
3.1预防措施
3.1.1建立健全并落实交通安全责任制,制定预防事故措施,预防交通事故的发生。
3.1.2 开展经常性交通安全警示教育和技术培训,提高驾驶员安全知识和驾驶技术水平,提高安全思想意识和防范事故的能力,保障安全行车。
3.1.3 加强车辆技术状况的日常管理,坚持定期检查和“三检”制度,及时消除车辆缺陷,保证车辆技术状况完好,制止“带病车”上路行驶;
3.1.4 加强车辆动态管理,严格查禁交通违法行为,做好交通事故防范工作。
3.2预警行动
3.2.1 各单位对当日派出车辆要随时掌握动向,从出发、到达、返回要形成链接,直至车辆安全回场入库。
3.2.2 恶劣天气要严格车辆派出,必要时增加带车人员,保证车况完好,备好防滑工具,和驾驶员保持通讯联系。
4信息报告程序
4.1报告程序
4.1.1 发生事故后,驾驶员应立即向当地公安交警和保险公司报案,如果有人员伤亡应立即拨打120请求救援,积极抢救伤者,保护现场。因抢救受伤人员变更现场的,应当标明位置。
4.1.2 事故单位要迅速通知公司应急领导小组,启动交通事故应急处理预案,公司启动交通事故应急处理程序。
4.1.3 发生重、特大交通事故,由重、特大交通事故应急领导小组组织事故调查处理,并按规定24小时内报告市公司安监部。
4.2通讯联络方式
4.2.1 公用电话:交通肇事122;急救120;车辆保险(中保)报案:95518;
4.2.2 内部电话:公司应急领导小组电话24小时保持畅通。
5应急分级
5.1应急分级
5.1.1 发生一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元的轻微事故及一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或财产损失不足3万元的一般事故,按常规处理程序进行处理。
5.1.2发生一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的重大事故或一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的特大事故,启动应急处置预案。
6应急响应
6.1应急响应一般规定
6.1.1 事故单位接到造成人身伤亡交通事故报案电话后,应立即报告应急领导小组组长,组长迅速召集应急领导小组成员,启动应急处置预案。
6.2 应急预案启动程序
6.2.1 电话详细了解事故地点、伤亡等现场情况,指导事故当事人立即向122、120、保险公司报案。
6.2.2 应急领导小组成员赶赴现场,按照职责分工进行应急处置。
7应急处置
7.1应急处置
7.1.1事故单位相关人员接到预警通知后,应按照各自职责,立即赶赴现场,到达现场后,应当立即组织抢救受伤人员;配合交警在现场周围设置警戒线,在距现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或者反光的交通标识,引导车辆、行人绕行,疏导交通,车辆应当开启闪光和示廓灯;对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故,应当立即报告当地政府,通报有关部门及时处理,采取封闭道路等交通管制措施;协同有关部门划定隔离区,疏散过往车辆、人员;对被挤压困在车内或事故引发火灾的,应立即要求消防人员排除险情。
7.1.2 立即开展事故救援、救护工作。未经允许,不得擅自移动现场,必需要移动现场事故车辆或其他物体时,应做好标记。
7.1.3 在施工现场、设备区内各类汽车、特种作业车发生事故应纳入应急事故紧急救援。事故单位、安全监察部及时到达现场开展救援;并做好事故现场勘察记录。
7.1.4 在设备区发生的车辆事故,涉及到人员的伤亡时,先救人,后其他,现场操作人员,应按照设备运行的相关操作规程,减少设备损失。
7.1.5 伤者已送医院的,应派人员到医院了解伤员伤情,通知事故单位根据需要垫付抢救费及安排护理人员。
7.1.6 通知伤者家属并做好接待工作。
7.1.7 协助公安交警部门进行现场勘察。
7.1.8 协助公安交警部门救援事故车辆,领取并保管车上物品。
7.1.9 根据现场情况调查事故原因,分析事故责任,向公安交警部门提供现场证据资料。
7.1.10 向保险公司报案,申请保险公司定损人员对事故损失进行定损。
8应急保障
8.1 保障措施
8.1.1 建立应急值班制度,安排值班人员,印制电话表,保障应急联系。
8.1.2 固定值班车辆,根据事故特点,备好乘用车、吊车、拖车,随时进行车辆抢险。
8.1.3 准备好应急工具、修理人员、拖车绳索、防滑链、警示标志,灭火器具等。
8.1.4 做好医疗保障,备好药品,随时进行急救。
8.1.5 成立应急抢险队,招之即来,第一时间到达事故现场,配合公安交警部门开展救援。
9后期处置
9.1 后期处置
9.1.1 配合公安交警部门认定事故责任。
9.1.2 办理伤者出院及结算手续,致残者进行伤残鉴定。
9.1.3 事故车辆维修并结算。
9.1.4 申请公安事故处理部门或法院进行事故调解结案。
9.1.5 根据调解协议进行经济赔偿工作。
9.1.6 整理保险索赔资料进行保险索赔工作。
交通事故应急处置预案范文五篇【五】
1总则
1.1编制目的为在发生特大交通事故后,及时高效、有序地组织开展事故处理和抢险工作,最大限度缩短事故处理时间、减少财产损失和人员伤亡,确保道路交通的正常秩序不受影响或最大限度地减少影响。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》,结合项目部实际,制定本预案。
1.2特大交通事故是指造成重特大人身伤亡或巨大经济损失,以及性质特别严重、产生重大影响的交通事故。
1.3本预案适用于项目部生产运输过程中发生的特大交通事故的应急救援。
2组织机构及职责
组织机构及职责与总体预案相同,详见《项目部突发事件总体应急预案》。
3应急联络方式
应急联络方式详见《项目部突发事件总体应急预案》。
4应急准备
4.1各有车单位应参照本预案,结合实际制定本单位特大交通事故应急预案,并报项目部备案。
4.2各有车单位应急预案应包括下列内容:
4.2.1本单位基本情况;
4.2.2本单位可能突发的交通事故预测;
4.2.3应急救援组织机构及职责;
4.2.4应急救援队伍建设;
4.2.5外部依托;
4.2.6应急救援预案启动程序;
4.2.7应急救援的实施。
4.3加强全员应急救援教育培训,提高职工预防突发交通事故意识和应急救援、自防自救能力。
5应急行动
5.1特大交通事故发生后,驾驶员或乘车人应立即向本单位和当地公安交警部门报案,保护现场。
5.2项目部应急指挥中心接到事故单位报案后,应立即向项目部特大事故应急领导小组汇报,同时派人员赶往事故现场,组织救援。
5.3汇报的主要内容包括:
5.3.1事故发生的时间、地点。
5.3.2事故的详细经过、人员伤亡情况、初步估计直接经济损失。
5.3.3事故发生原因的初步判断。
5.3.4事故发生后采取的措施及控制情况。
5.3.5救援事项等。
5.4项目部应急指挥中心迅速成立事故现场应急救援指挥小组,配合当地政府组织、医疗等部门协调救援工作,保证受伤人员的及时救治。
5.5项目部其他有关单位或部门接到应急指挥中心的指令后,应迅速做好各项准备工作,及时赶赴现场进行救援。
6应急终止
项目部应急指挥中心确认下列条件同时满足时,向应急领导小组组长汇报,由应急领导小组组长下达应急终止指令,由项目部应急指挥中心通知有关单位和地方相关方。
①伤亡人员得到妥善安置;
②事态得到有效控制。
6.1救援行动结束后,项目部应急指挥中心指派专人组成调查组对事故进行调查。
6.1.1查明事故性质和责任;
6.1.2查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;
6.1.3提出防止类似事故再次发生所应采取的措施;
6.1.4提出对事故责任者的处理意见;
6.1.5写出事故调查报告。
7附则
1. 氨的危害分析
液氨为液化状态的氨气, 又称为无水氨, 是一种无色液体, 具有腐蚀性, 且容易挥发。它是气态氨加压到0.7-0.8MPa时形成的。
氨气与空气混合 (含氨量为15.7%-27.4%时) 遇明火、高热等激发能源能引起爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热, 容器内压增大, 有开裂和爆炸的危险。
液氨泄漏会造成人员伤亡, 根据<国家安全监管总局办公厅关于印发《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》的通知> (国家安全监管总局安监总厅管三[2011]142号) 的规定:液氨小量泄漏, 初始隔离30m, 下风向疏散白天100m、夜晚200m;大量泄漏, 初始隔离150m, 下风向疏散白天800m、夜晚2300m。可见其泄漏后的危害范围之广, 危害之大。
2. 中毒、爆炸事故成因及特征
中毒:中毒是机体过量或大量接触化学毒物, 引发组织结构和功能损害、代谢障碍而发生疾病或死亡的现象。化学毒物在空气中浓度超标, 机体与毒物直接无防护接触, 未及时发现并采取措施, 是发生中毒事故的基本条件。
爆炸:爆炸分为化学爆炸和物理爆炸, 本文仅讨论化学爆炸。
化学爆炸是物质浓度在爆炸极限内, 在有助燃物的条件下, 遭遇激发能源后短时间内完成化学反应, 形成其他物质同时产生大量气体和能量的现象。物质浓度达到爆炸极限、助燃物和激发能源是这类爆炸的三个基本要素, 这三个要素是任何化学反应能成为爆炸性反应所必须具备的, 而且这三者互相关联, 缺一不可。
3. 防止中毒、爆炸事故发生的基本原则
对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示和个体防护的原则。防毒、防爆的基本原则是通过对中毒、爆炸事故发生过程的特点进行分析, 以便采取相应的防范措施, 阻止第一过程的出现, 限制第二过程的发展, 防护第三过程的危害。
防止中毒事故发生的基本原则有以下几点:
3.1 防止毒物泄漏;
3.2 降低、控制毒物浓度;
3.3 切断毒物扩散途径;
3.4 减弱毒物对人员的伤害;
3.5 检测报警。
防止爆炸事故发生的基本原则有以下几点:
3.6 防止爆炸混合物的形成;
3.7 消除、控制激发能源的产生;
3.8 切断爆炸传播途径;
3.9 减弱爆炸压力和冲击波对人员、设备和建筑的损坏。
4. 液氨储运系统防毒、防爆的安全技术措施
4.1 防止液氨泄漏扩散、防止氨气形成爆炸性混合气体
液氨在储运过程中, 液氨在常温下的储存压力为0.8MPa左右。液氨槽车卸料口接通储罐进料口, 接通气相平衡管, 液氨通过卸车泵以液体形态通过管道送入储罐;液氨钢瓶使用时, 根据需要连接钢瓶的液相出口管或气相出口管, 通过管道送入使用装置。
液氨槽罐车、储罐、钢瓶内充满液氨, 其输送、储存过程始终承压, 输送系统中各结合部因受力疲劳破损或接口部位密封不严, 在受压的情况下发生泄漏事故。一旦管道连接部位 (接口、阀门、法兰片等) 和罐 (瓶) 体薄弱部位破损, 液氨泄漏与空气形成爆炸性混合气;由于液氨在管道流动生产的静电或其他激发能源 (火花、明火、高热等) , 导致液氨储运系统发生爆炸事故。液氨泄漏使空气中氨气超标, 作业人员在无防护设施的情况下接触, 可导致人员中毒。故在液氨装卸、储存、输送时应确保液氨储运系统的密闭、防爆。
根据液氨泄漏气化扩散, 氨气易溶于水的特性。将液氨储运系统设置在设有吸风吸收系统的隔离房内, 可有效控制氨气的扩散;利用氨易溶于水的特性, 在隔离房内加装水雾喷淋装置, 一方面可有效避免氨形成爆炸性混合气体, 另一方面可对泄漏的氨气进行初步的吸收。
液氨储运系统应急设施由在线氨泄漏检测装置、连锁保护装置组成。连锁保护装置由水喷淋系统、吸风系统、降膜吸收系统构成, 并与在线氨泄漏检测装置形成联锁。水喷淋系统可分为水雾和水帘两部分, 在隔离房内部设置水雾喷淋, 并在吸风系统的吸风口处加装喷雾喷头, 降低氨气的爆炸危险性, 大量氨气混合水汽被吸风系统送入降膜吸收装置进行有效吸收;隔离房设置成两面有墙带顶的框架结构, 未设墙体的两面进出口上方可以设置水帘, 利用水帘隔绝氨气的外溢, 配套吸风装置使隔离房内部形成微负压, 有利于氨气的吸收, 同时便于应急人员的进出。同时, 考虑到联锁控制的可靠性, 水喷淋、吸风机和降膜设施应设置远程手动启动按钮。
综上所述, 当液氨储运系统发生泄漏时, 通过氨气泄漏检测报警装置发出警报, 自动联锁打开水喷淋系统, 吸收泄漏的氨气, 同时启动吸气排风扇和降膜吸收装置。实现对氨气的高效自动吸收。液氨储运系统泄漏事故应急处置设施示意如下:
4.2 消除、控制激发能源
引起爆炸事故的激发能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击等。所以对有爆炸危险场所, 对这些激发能源要有严格的控制措施。
在液氨储运系统隔离房的设计时, 应确保有足够的安全空间, 避免碰撞和装卸、供气接管操作人员的操作不便, 同时液氨储运系统必须有消除静电的措施。对于液氨槽罐车卸车装置, 采用万向卸车装置。另外, 对于隔离房内电气, 则选用防爆型电气并接地, 以消除电气火花和静电积聚。
液氨储运系统应严格按照《防止静电事故通用导则》 (GB12158-2006) 的有关要求执行, 注意设备、管道的防静电跨接、接地处理。
另外, 应使用不产生火花的工具, 操作现场严禁烟火, 严禁使用手机等。作业场所应定期进行防雷、防静电检测, 确保安全。
4.3 隔离阻断, 防止事故蔓延
首先, 液氨储运系统区域应设置在独立的隔离间内, 与其他生产、储存的区域之间保持足够的安全间距, 相应贴临的采用防火墙分隔, 并确保有足够的泄压面积, 液氨储运系统区域内严格控制现场操作人员人数。
其次, 使用钢瓶液氨的企业应将液氨储存场所和供气场所分开设置, 严格控制液氨供气作业场所的存放量。设置在使用场所的液氨储罐或设备配套的自带液氨储罐, 应严格控制储罐的容量, 并靠使用场所外墙设置, 贴临部分采用防火墙分隔。
再次, 通入使用场所、设备的液氨管道应加装止逆阀。
4.4 检测报警
液氨储运系统区域严格按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 (GB50493-2009) 的要求, 设置氨气浓度检测报警装置, 并与水喷淋装置、吸风系统联锁。若一旦发生氨气泄漏, 检测报警仪可在设定的安全浓度范围内发出警报, 可做到早发现、早控制、早排除, 防止事故发生和蔓延扩大。
5. 讨论
对于该方案的具体参数本文提出了初步的数据要求, 供大家讨论、研究。
液氨储运系统泄漏事故应急处置设施的有效性取决于氨浓度在线监测与水喷淋、吸风、降膜吸收的联锁和相互匹配性。
对于应急处置设施的联锁功能, 主要取决于氨浓度在线监测装置的灵敏度和反馈执行系统的可靠性, 对于这部分功能, 目前国内外有定型的设备可供选择。对于联锁的开启次序, 水喷淋应首先开启, 吸风、降膜吸收延后5S-10S开启, 即确保消除氨的爆炸性, 又能有效控制氨的扩散。
对于应急处置设施内各装置的匹配性, 首先应确定吸风设施的排风量, 其排风量的合理确定是整个应急处置设施有效运行的关键, 影响排风量确定的因素有:隔离间的容积、氨气的泄漏速率和后续降膜吸收装置的吸收能力, 根据《冷库设计规范》 (GB50072-2010) 第9.0.2条:“事故排风量应按183m3/ (m2·h) 进行计算确定, 且最小排风量不应小于34000m3/h”的相关规定, 建议参照该标准确定。降膜吸收装置的吸收能力由吸风的排风量和氨气的泄漏速率影响, 建议按每小时吸收储氨量30%的吸收能力确定。水喷淋系统供水强度需根据隔离间的几何体积确定, 建议按启动5S-10S水喷雾装置喷洒的水雾能有效充满隔离间, 水帘装置能有效形成匀质水帘为标准进行确定。
6. 结语
预防事故发生主要从降低事故发生概率和减小事故危害程度两方面采取相应的措施, 在一定的经济、技术条件下, 事故发生概率是一定的, 如何有效减小事故的危害, 是控制预防事故的重要手段。
通过对液氨特性、危害分析, 以及对其储运系统存在的危险因素辨识, 本文针对目前对于液氨储运系统泄漏事故应急处置设施没有建立明确的标准要求的现状, 提出了一套应急处置方案, 该方案从理论上表明了可行性, 仅作为建立液氨储运系统应急处置设施标准的一种思路和基础, 对于该方案的具体参数还需在实际生产实践中进行验证。
参考文献
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[2]GB50160-2008, 石油化工企业设计防火规范[S].
[3]GB50493-2009, 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范[S].
1 船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置的法定部门
我国涉及船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作的法律法规主要包括《海上交通安全法》(自1984年1月1日起施行)、《安全生产法》(自2002年11月1日起施行)、《港口法》(自2004年1月1日起施行)、《突发事件应对法》(自2007年11月1日起施行)、《危险化学品安全管理条例》(自2011年12月1日起施行)、《港口危险货物安全管理规定》(自2013年2月1日起施行)等。此外,我国沿海部分省市也结合自身情况制定相关的地方性法规和行政规章,如《厦门市海上交通安全管理条例》(自2003年3月1日起施行)、《深圳市海上交通安全条例》(自2005年9月1日起施行)、《青岛市海上交通安全条例》(自2007年9月1日起施行)、《天津市海上交通安全管理规定》(自2009年10月1日起施行)等。根据我国现行法律法规的规定,一般等级的船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置涉及的主要部门有海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位等。
1.1 海事管理机构
(1)《海上交通安全法》 该法第3条规定:“中华人民共和国港务监督机构是对沿海水域的交通安全实施统一监督管理的主管机关。”第34条规定:“船舶、设施或飞机遇难时,除发出呼救信号外,还应当以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求以及发生事故的原因向主管机关报告。”第38条规定:“主管机关接到求救报告后,应当立即组织救助。有关单位和在事故现场附近的船舶、设施必须听从主管机关的统一指挥。”
(2)《突发事件应对法》 该法第17条规定:“国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案。”
1.2 港口行政管理部门
(1)《港口法》 该法第6条规定:“地方人民政府对本行政区域内港口的管理按照国务院关于港口管理体制的规定确定。对港口具体实施行政管理的部门统称港口行政管理部门。”第33条规定:“港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。”
(2)《港口危险货物安全管理规定》 该法第45条规定:“所在地港口行政管理部门应当建立危险货物事故应急体系,制定危险货物事故应急预案,组织建立专业化应急队伍和应急资源储备,定期组织开展应急培训和事故应急救援演练,提高应急能力。港口危险货物作业发生事故时,所在地港口行政管理部门应当按规定向上级港口行政管理部门、当地人民政府及有关部门报告,并及时组织救助。”
1.3 安全生产监督管理部门
(1)《安全生产法》 该法第2条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。”第9条规定:“县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”
(2)《危险化学品安全管理条例》 该法第69条规定:“县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门,根据本地区实际情况,制定危险化学品事故应急预案,报本级人民政府批准。”第70条规定:“危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。”
1.4 港口生产经营单位
(1)《港口法》 该法第32条规定:“港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。”
(2)《安全生产法》 该法第70条规定:“生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”
(3)《危险化学品安全管理条例》 该法第70条规定:“危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练。”
(4)《港口危险货物安全管理规定》 该法第43条规定:“危险货物港口经营人应当制定本单位危险货物应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,每半年至少组织一次应急救援培训和演练,并根据演练结果对应急预案进行修订。危险货物港口经营人应当将其应急预案及其修订情况报所在地港口行政管理部门备案。”第44条规定:“当港口危险货物作业发生险情或者事故时,港口经营人应当立即启动应急预案,采取应急行动,排除事故危害,控制事故进一步扩散,并按照有关规定向所在地港口行政管理部门和有关部门报告。”
2 船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置中相关部门的法定职责
从《海上交通安全法》《安全生产法》《港口法》和《突发事件应对法》等法律法规的规定可以看出,在船舶载运危险货物集装箱泄漏事故的应急处置过程中,海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位的职责既有所区别又相互联系。从应急处置的具体实践来看,船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故后,在将危险货物集装箱从船上转移至岸上进行应急处置的过程中,由于货物发生位移,事故影响范围发生变化,相关部门的应急处置权限也相应地发生转变。为最大限度地缩小事故影响范围,减小事故造成的损失,相关部门不仅要依法履行职责,还要加强协调配合。
2.1 海事管理机构
当船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故,对水上交通安全造成威胁时,海事管理机构作为水上交通安全的监督管理部门负有组织救助的职责。根据我国现行相关法律法规的规定,在发生泄漏事故的危险货物集装箱从船上转移至岸上的阶段,按照船舶载运危险货物应急预案进行救助,由海事管理机构负责应急处置的统一组织、指挥和协调,其他部门予以协助。此外,根据《突发事件应对法》关于国务院有关部门和地方政府有关部门根据各自职责制定突发事件部门应急预案的规定,在管辖水域负责组织、指挥水上事故处置工作的海事管理机构有责任也有必要牵头协调有关部门制定船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急预案,并报地方政府批准实施。
2.2 港口行政管理部门
受有权管理本行政区域港口的地方政府的指定,港口行政管理部门对有关港口实施行政管理,负责组织制定港口码头危险货物应急预案,对港口生产经营单位危险货物应急预案实施备案,并负责组织指挥救助。发生泄漏事故的危险货物集装箱从船上转移至岸上后,应急处置工作的指挥权相应地由海事管理机构转移到港口行政管理部门,港口行政管理部门在应急处置工作中依法发挥主导作用。
2.3 安全生产监督管理部门
安全生产监督管理部门在港口危险货物应急处置工作中的主要职责如下:(1)对辖区港口码头危险货物应急预案实施备案,会同辖区海事管理机构、港口行政管理部门和港口生产经营单位等整合各分预案,做好不同分预案之间的衔接工作;(2)结合辖区实际情况,制定本辖区危险货物总体应急预案,报本级政府批准实施;(3)根据预案和事故等级组织实施救援。由此可见,在船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作中,不论涉事集装箱位于何处,安全生产监督管理部门均负有指导、协调职责。
2.4 港口生产经营单位
港口生产经营单位是港口安全生产的责任主体,应当依法制定本单位危险货物应急预案;在发生事故时,依照法律规定向政府有关职能部门报告,并采取适当措施,开展抢险救援工作,排除事故危害,防止事故扩散。船舶在航行途中因发生危险货物集装箱泄漏事故而靠泊码头后,或停靠码头的船舶发生危险货物集装箱泄漏事故时,港口生产经营单位承担首要的应急救援工作;发生泄漏事故的危险货物集装箱上岸后,港口生产经营单位应当根据海事管理机构和港口行政管理部门的应急预案和指导意见制定应急救援方案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,协助主管部门做好具体的应急救助工作。
3 促使相关部门更好履行职责的对策
3.1 修订相关法律法规
我国《海上交通安全法》自1984年生效实施以来从未进行修订。受立法当时经济和航运发展水平的限制,该法未对海上应急救助工作作全面规定。随着我国经济贸易和港航业蓬勃发展,船舶载运危险货物集装箱发生泄漏事故的风险显著上升。除制定相关规范性文件明确船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作的职责分工、程序要求、具体措施外,《海上交通安全法》等上位法亟待修订,以确保相应的应急预案和处置措施得到切实有效的执行。针对因相关法律法规的规定不统一、不衔接而影响船舶载运危险货物集装箱泄漏事故应急处置工作效率和效果的问题,要在调查研究的基础上,综合各方面的意见和建议,推动相关法律的制定和修订工作,努力形成相关部门既分工明确又相互协调的良好局面。此外,对相关部门在应急处置的具体实践中形成的成功做法和经验,要通过推动修订相关法律法规予以吸纳,用法律法规的形式巩固和扩大实践成果。
3.2 完善各部门现有应急预案
海事管理机构、港口行政管理部门、安全生产监督管理部门和港口生产经营单位要根据各自法定职责,总结应急处置工作的得失成败,对现有应急预案进行细化、实化,提高应急预案的针对性、指导性和可操作性。此外,要在各自应急预案内预留接口,解决职责交叉重复和错位模糊的问题,实现不同部门应急预案之间的有效衔接和顺利过渡,使之标准化、系统化、科学化。
3.3 加强各类应急演练
各部门要熟知本部门应急预案,明确自身的职责权限、反应程序和工作要求,并加强针对性的演练,提高应急能力和水平;各部门要联合组织跨部门应急演练,增进对其他部门应急预案的了解,形成良好的互动关系,确保不同部门的应急预案顺利衔接,形成应急处置的合力。海事管理机构和港口
行政管理部门作为行业主管部门,要牵头组织开展各种专项应急演练,提高应对突发事故的专业化水平和组织指挥能力;安全生产监督管理部门要在危险货物总体应急预案的框架内,以港口生产经营单位的应急预案为基础,有效整合海事管理机构和港口行政管理部门的危险货物应急预案,定期组织开展大规模、全方位、综合性的应急演练,检验危险货物总体应急预案和各分预案的可行性和有效性;港口生产经营单位作为危险货物应急处置的主要力量,要不断完善本单位应急预案,发挥桥梁和纽带作用,在海事管理机构和港口行政管理部门的指导下,定期组织包括船舶载运危险货物集装箱泄漏在内的危险货物事故处置演练,提高实战能力。
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