和县蔬菜产业简介(精选5篇)
一、农业概况
和县地处皖东,东临长江,西傍巢湖,毗邻南京、马鞍山、芜湖、合肥四座大中城市,总面积1412平方公里,其中耕地79万亩,山场22.3万亩,水面15.3万亩。现辖15个乡镇,270个村民委员会,总人口65.1万人,其中农业人口55.7万人,是个典型农业县。
和县土质肥沃,气候温和,水资源丰富,交通便捷,农业生产条件优越。全境属北亚热带湿润季风气候区,年平均气温15.6℃,无霜期232天,日照时数2126小时,降雨量1006毫米,境内地势由西北向东南倾斜,西北多为山丘、岗地,东南多为平原、圩区,俗称“三山七圩”。境内有牛屯河、姥下河、太阳河、得胜河、双桥河、石跋河、驷马河7条内河,另有裕溪河、滁河二条界河,均自西向东注入长江,江岸线长65公里。
改革开放以来,和县广大干群解放思想,抢抓机遇,农业生产取得了较大发展,产业结构调整成效明显,初步形成了蔬菜、禽畜、水产、优质粮油、经果林等五大主导产业,形成了以大棚蔬菜、大棚养鸡、大棚养鸭和精养鱼塘为特色的“三塘加一棚”农业经济新格局。尤以蔬菜产业更成为农业支柱产业,2004年全县蔬菜(含瓜类)总播面积达42.5万亩,其中大棚蔬菜20万亩,全年总产量超79万吨,产值约8.1亿元,约占种植业总产值的三分之二,占农业总产值的五分之二。全县农民人均种菜纯收入1100元,占全年农民人均纯收入的40%以上。
二、蔬菜产业特色
和县蔬菜规模化生产起步于上世纪80年代初,经过近20年的发展,已达到相当规模,特别是近几年来,县委、县政府进一步明确把发展无公害蔬菜作为深化农业产业结构调整的主攻方向,蔬菜产业又
上了一个新台阶。二十年间种菜大户由城南乡的12户发展至全县15个乡镇、150多个村庄、7万多个农户;蔬菜品种由原来的几种发展到十六大类、一百多个品种,生产规模、栽培技术水平也都有了质的飞跃,蔬菜产业已成为我县具有鲜明特色的支柱产业。和县蔬菜产业具有以下特色:
(一)多种栽培模式并存,初步形成了区域化布局、规模化生产的八大特色生产区域。全县蔬菜瓜果总播面积的80%集中在沿江、沿公路干线,结合加工企业及销售网点,形成一个带状分布及八大区域特色相间的城郊生产型合理布局:以城南乡、姥桥镇、历阳镇、雍镇乡为核心的大棚茄果类种植区,面积约13万亩;以乌江镇、历阳镇为核心的拱棚甜瓜种植区,面积约5万亩;以乌江镇、姥桥镇为核心的豆类种植区,面积约8万亩;以乌江镇、香泉镇为核心的出口蔬菜种植区,面积约2万亩;以善厚镇为核心的常规蔬菜育种区,面积约1.5万亩;以沈巷镇为核心的大棚莴笋、韭菜种植区,面积约1.0.万亩;以西埠镇为核心的黄瓜种植区,面积约1.5万亩;以石杨镇、绰庙乡为核心的水生蔬菜种植区,面积约1.0万亩。核心产区的主栽品种多种栽培模式并存,大部分能周年供应,且规模都在万亩以上,形成了一乡一品、一品多乡的规模化生产格局。
(二)新品种、新技术、新设施在蔬菜生产中得到推广与应用。创业初期,我县蔬菜主要为茄子、辣椒、番茄“老三篇”。随着蔬菜产业的发展,新的优良品种不断被引进、推广,仅近两年来,我县就陆续引进国内外的辣椒、番茄、茄子、厚皮甜瓜、小西瓜、南瓜、西葫芦、草莓、芥蓝、苗香、生菜、青花菜、甜椒、樱桃番茄等十六大类80多个品种进行试验示范,从中筛选出20个适宜我县种植的新品种在生产中推广。广大菜农和农业科技人员在生产实践中努力探索,积累经验,形成了一套具有地方特色的蔬菜栽培技术体系,同时积极学习、引进先进的新技术、新设施,如脱毒技术、吊蔓栽培技术、高
密度栽培技术、微量元素施肥技术、微滴灌技术、平衡施肥技术、CO2气肥施用技术、穴盘育苗等新技术,遮阳网、防虫网、微滴灌、育苗盘、施肥器、除草地膜、转光膜、无滴保温长寿膜等新设施。新品种、新技术、新设施的引进推广与普及,全面提升了我县蔬菜生产水平,效益和品位,推进了蔬菜产业的持续发展。
(三)社会化服务已初具规模。随着蔬菜生产规模的扩张,社会化服务也随之不断发展壮大。在市场建设方面,以皖江蔬菜大市场为龙头,以乌江边贸市场、卜集瓜果市场、沈巷边贸市场等为骨干,与依公路沿线建立的24家产地蔬菜市场,构成了县、乡、村三级市场网络,构筑了“大生产、大市场、大流通”的格局,尤其是投资3200万元建成的皖江蔬菜批发市场,占地面积200亩,去年被列为全国三十家创建“三绿(绿色市场、绿色食品、绿色通道)工程”试点单位之一,该市场在与上海、杭州、南昌、长沙、南京、武汉、合肥等十多家市场结成“友好市场”的同时,又与东北、西北等近百家市场建立了业务往来,互换场地、互设窗口。目前,皖江大市场的销售区域已扩展到除西藏外,全国其它所有省份的大中城市。2004年,市场蔬菜成交量43万吨,交易额4.3亿元。在信息服务方面,作为中国蔬菜流通协会定点市场的皖江蔬菜大市场,除按规定定时向外发布信息外,还通过安徽农网“信息入乡”工程,将无公害蔬菜生产和销售信息送达千家万户。在农资供应上,全县建有农资销售网点300多家,由农业执法部门实行规范化管理,重点无公害蔬菜产区由县植保公司实行配送,服务到家。
(四)产业化经营初显成效。实施产业化经营是蔬菜产业发展的必由之路,而龙头企业是产业化经营的灵魂,它一头连着市场,一头连着农户,有效地解决了分散的农户经营与大市场的连接问题,促进了产销衔接和产业结构调整。近几年来,我县在蔬菜产业化经营上做文章、下功夫,着力培植了一批颇具发展潜力的龙头企业。皖江营销 公
司、绿叶公司等无公害蔬菜营销“龙头”,通过订单农业,由各地的蔬菜生产协会组织生产,带动基地3万亩,公司组织收购,产品经精选、分级、包装,以“皖江”牌无公害品牌产品进行配送,现已在南京6个大型农贸市场、合肥苏果超市以及杭州、上海等地设立了和县无公害精品蔬菜销售店和专柜,产品深爱市民青睐。县嘉谊、绿缘源两家外贸企业主营出口创汇蔬菜,目前正在进行绿色食品申报,2004年前三季度共创产值6000万元,出口创汇600多万美元,带动基2万亩。金东海酱菜制品加工厂、善厚调味品厂、姥桥益和酱菜厂等蔬菜深加工企业,在“土”、“特”和品牌上下功夫,生产加工能力持续攀升。目前全县已有民营蔬菜加工企业19个,年加工量5万余吨,年实现产值2亿元,带动生产基地5万亩。
五、品牌意识初步显现。为进一步发挥品牌效益,我县加大了品牌实施战略,目前全县获部级无公害认证的农产品达18个(其中蔬菜14个),拥有“皖江”、“皖蔬”、“和州绿”等知名品牌,其中“皖江”牌番茄、辣椒两度获皖优名牌农产品。计划2005年再申请认证10个左右无公害品牌,并力求在绿色、有机食品认证上有所突破。
三、和县无公害蔬菜创建工作卓有成效
2001年5月,我县被国家农业部确定为创建无公害蔬菜生产示范基地县,县委、县政府决心以此为契机,实现和县蔬菜二次创业。几年来,在县委、县政府的高度重视和在全县上下的共同努力下,无公害蔬菜创建工作取得可喜的成绩。2002年、2003年连续两年顺利通过国家农业部的检查验收,并被评为全国无公害农产品(蔬菜)生产示范先进县。和县的主要做法是:一是建立健全组织体系,强化行政推动。建立了县、乡(部门)、村、组四级组织体系。县里成立了无公害蔬菜生产领导组。领导组下设办公室,具体负责全县无公害蔬菜的生产管理、组织实施和业务指导、监督工作。各乡镇也相应成立组织,落实专人负责,并将生产基地农户以10户左右为单位组成无公害蔬菜
生产联保小组,由小组长负责指导、监督、记录生产过程,实施全程监控。全县共组建联保小组5800多个,有力地推动了基层无公害蔬菜生产管理工作。为了把无公害蔬菜生产纳入法制化、规范化、制度管理轨道,2001年8月,县政府颁布了《关于大力发展和县无公害蔬菜生产的实施意见》,在此基础上,又先后制定出台了《和县无公害蔬菜管理办法》以及《关于加强无公害蔬菜使用农药管理的通告》、《和县无公害蔬菜使用服料的管理规定》、《和县无公害蔬菜质量安全责任追溯制度》等规范性文件。几年来先后四次召开全县无公害蔬菜生产动员大会,把无公害蔬菜生产工作摆在全县经济工作的首位。2003年5月,我县又出台了《关于进一步加快发展无公害蔬菜生产的决定》。通过强化行政推动,全县上下统一思想,全身心地投入到此项工作中来。二是广泛开展宣传培训,大力营造创建氛围。在全县范围内开展了多形式多层次的宣传培训活动,通过培训班、现场会、知识竞赛、广播电视、墙报标语、宣传手册和文艺演出等多种形式,全县65万人口对无公害蔬菜的知晓率达80%以上。县举办了多次由乡镇农村经济服务中主任、农技员、种菜大户参加的全县无公害蔬菜生产技术培训班,参训人员现都已成为各地无公害蔬菜生产的技术骨干。2004年县级农技干部直接进村入户举办无公害蔬菜生产技术培训班45场次,直接受训人数9000多人次,送科技下乡、科技赶集31场次,印发各类宣传材料42000余份,基地农户培训到户率已达100%。人均累计培训时间超过48小时,户均有一人能熟练掌握无公害蔬菜生产技术。三是大力整治农业生态环境,优化基地生产条件。各生产基地在生产中,积极采取开挖田头窖,实行秸秆发酵还田,对废弃物集中存放、统一处理等办法,减少人为污染,同时各地还结合农业综合开发,大兴农田基本建设,疏通水系,清洁田园,极大地改善了产地农业生态环境。2002年,全县蔬菜生产区域通过了省级无公害产地认定。为了强化对蔬菜生产投入物的管理,县政府发布了《关于加强无公害蔬菜使用农
药管理的通告》及《和县无公害蔬菜使用肥料的管理规定》,禁止在县域内销售和使用高毒、高残留农药及未经登记的劣质肥料、劣质农药。县农业主管部门对全县各经销点进行清理,并与县公安、工商、质监等部门联合执法,不定期检查。目前和县市场违禁农药、化肥基本上已销声匿迹。四是建立技术标准体系和质量检测体系,规范产品质量标准。在遵循国家农业部行业标准及省级地方标准的基础上,对尚未出台的一些蔬菜品种结合我县蔬菜生产实际,编写制定了15个品种的生产技术规程,并经县质量技术监督局审定批准,正式作为县级地方标准公布实施,从而使我县无公害蔬菜生产的技术体系更趋完善,更具法律效力。质量检测是无公害蔬菜生产的重要环节,皖江大市场、历阳、姥桥、雍镇等重点市场和蔬菜生产基地先后建立起了无公害蔬菜检测站,定期进行蔬菜质量检测。2004年,全县共抽检蔬菜样品4500余份,抽检合格率达97.7%。目前我县正在积极筹建县级无公害农产品检测中心,构建和县无公害蔬菜质量检测网。五是加强品牌培育和产品认证,促进无公害产品销售。品牌是产品的市场通行证,和县自创建工作开始就着力打造无公害蔬菜品牌,实施品牌战略,先后注册了“和州绿”、“皖江”、“皖蔬”等无公害商标。为提升和县无公害蔬菜品牌形象,提高市场竞争力,去年县政府对几大蔬菜品牌进行了整合,统一打造“皖江”品牌,并加以严格管理,同时加强无公害蔬菜产品认证工作。目前全县获部级无公害认证的农产品达18个(其中蔬菜14个),拥有“皖江”、“皖蔬”、“和州绿”等知名品牌,其中“皖江”牌番茄、辣椒两度获皖优名牌农产品。计划2005年再申请认证10个左右无公害品牌,并力求在绿色、有机食品认证上有所突破。
四、首届“蔬博会”奏响新乐章
2004年4月18日和19日两天,我县成功举办了安徽和县首届蔬菜博览会。博览会两天时间里八方宾朋齐聚和州,各地农民涌向会场。精心设置的精品展和“三新”推介展,既展示了和县蔬菜的种植水平,又推介了蔬菜领域的新品种、新材料、新技术,真正唱出了一台蔬菜大戏。此次盛会举办,有效地促进了地方经济和社会事业的发展,提高了我县蔬菜知名度,激发了广大农民发展蔬菜生产的热情,为我县实现三年规划,实现蔬菜产业的飞速发展带来了新的机遇。
和县农委蔬菜办公室
二○○五年八月二十日
产业经济学理论认为, 传统产业转型升级的本质是转变产业发展模式, 由粗放型增长模式转变为集约型增长模式, 推动传统产业从数量规模型向品牌效益型转变, 优化产业结构, 提升产业层次。蔬菜产业作为和县的传统产业, 历经30多年的发展已成为和县农业和农村经济的一大重要支柱产业。面对区划调整后“一江两岸协调发展”的新形势、新机遇, 以及市委、市政府提出的“北有寿光、南有和县”的发展目标, 和县蔬菜产业的发展亟需重新审视。剖析发展的瓶颈制约, 探求发展的机遇潜势, 寻找新的对策思路, 全面提升蔬菜产业综合竞争力, 实现蔬菜产业转型升级, 具有重要的理论意义和实践意义。本文就未来和县蔬菜产业的发展谈几点认识和思考。
2 和县蔬菜产业现状
目前, 蔬菜产业在和县国民经济中占有举足轻重的地位, 对和县的经济发展发挥着重要的作用。与此同时, 我们应该更加全面地认识蔬菜产业的多功能性, 而不能把蔬菜仅仅看作是一种经济产业。从经济社会发展的长远目光看, 我们必须跳出经济范畴, 将蔬菜产业的功能扩展到生态领域、社会领域和文化领域, 这样才能比较完整地、准确地把握蔬菜产业在和县经济社会发展中的地位和作用, 从而有效地推动产业的转型升级。
2.1 经济地位
主要体现在: (1) 蔬菜产业是和县农业产业结构调整的突破口。20世纪90年代以来, 和县农业生产在确保粮食生产发展的同时, 积极实施农业产业结构调整, 大力发展蔬菜、畜牧、水产, 不断调整优化农业经济结构。2010年全县蔬菜总播面积2.7万hm2 (除沈巷镇, 下同) , 总产量为87万吨, 产值达9.8亿元, 占全县当年GDP的11.23%, 占全年种植业总产值的38.1%, 占农林牧渔业总产值的26.4%。蔬菜产业已占和县农业的半壁江山, 已经成为和县经济的支柱产业。与此同时, 蔬菜产业的存在与发展, 也拉动了和县二三产业的发展, 它是和县经济的基础产业之一。 (2) 蔬菜产业是和县农民增加收入的重要途径。由于蔬菜复种指数高, 一年至少种两季, 最多可达3~4季, 因此, 种菜收入相当可观。据调查, 蔬菜种植效益明显高于粮油作物, 一般露地蔬菜效益是粮油作物的2~3倍, 大棚蔬菜是粮油作物的4~6倍, 远高于其他农作物的种植, 是目前农业比较效益较高、收入相对稳定的产业。据统计, 全县长期从事蔬菜种植的大户有4万多户, 该县农民人均种菜纯收入达1700元, 占同期农民年人均纯收入的25.8%。重点产区人均种菜收入达到3472元, 占同期农民年人均纯收入的52.3%, 而蔬菜生产核心区更是占到90%以上。因此, 蔬菜产业已成为和县发展农业经济和增加农民收入的重要途径。
2.2 生态地位
蔬菜产业不仅仅产出生活必需品, 而且发挥着重要的生态功能。其生态功能主要体现在生态净化、气候调节功能和景观功能两个方面。全县每年约四十万亩的蔬菜园地在一定程度上承担了净化、吸收周边城市排出的废气、废水的功能, 发挥了公园、绿地、森林、湿地的生态作用, 并以调节气候的方式减轻城市的热岛效应。同时, 在景观功能方面, 与城市的“水泥森林、柏油沙漠”相比, 和县蔬菜主产区蓝天碧野、风光宜人。这种自然与田园相交融的乡村景观, 既具有历史与人文的美学价值, 又具有旅游度假开发的经济意义。
2.3 社会地位
和县蔬菜产业的大发展, 已经产生了良好的社会功能。首先, 广泛就业功能。蔬菜产业不仅本身就是一大劳动密集型产业, 还带动了农业生产资料的制造业、以蔬菜为原料的加工制造业等第二产业的发展, 同时也带动了商贸、交通运输、金融、科技、教育、中介服务、餐饮、旅游度假等第三产业的发展;并促进这些涉农二三产业的就业。其次, 在未来的发展中, 蔬菜产业不仅是扩大内需的重要目标产业, 还将演化出促进城乡居民身心健康的生活功能。随着我国工业化、信息化的推进, 城市居民生活在喧闹、拥挤的市区之中, 生活节奏加快, 工作压力加大, 他们向往返璞归真、回归大自然, 享受田园风光, 体验劳作之乐, 感受纯朴的民风。发展观光农业、休闲农业, 既可能也应该满足城市居民休闲、度假、观光、体验、采摘、游乐、教育的需求, 促进和增强他们的身心健康。
2.4 文化地位
任何区域的产业发展必将带有这个区域的文化特征, 和县蔬菜产业的发展也不例外。蔬菜作为人们的生活必需品, 现在已经不仅是人们的果腹之需, 而且与文化、休闲、旅游等产业相融合, 产生“生态蔬菜”、“文化蔬菜”, 广泛涉及人们的观赏、礼赠、烹饪等多个方面, 从而最终体现在和县蔬菜的各色产品和制品上。通过那些鲜灵灵的蔬菜产品、制品, 人们会发现和县人民的乐天、质朴与灵巧, 感受到和县山水之醇美, 品味出和县人民的关爱之情愫, 感悟到“和文化”人与自然的和谐之风韵。同时, 藉蔬菜行销全国之便, 和县已经为全国各地更多的人所了解、所熟知, 这大大拓展了历史文化名城——和县的知名度, 蔬菜产业真正成为和县对外宣传的一张“名片”。
归纳上述, 蔬菜产业的大发展将有力地促进和县经济繁荣、文化发展、社会和谐、生态良好。做大做强蔬菜产业, 促进产业的转型升级, 必须要强化其经济功能, 拓展其生态功能、社会功能和文化功能。
3 制约因素分析
经过多年长足的发展, 和县蔬菜产业的生产规模日渐稳定, 产业结构日趋明晰, 产业布局日趋合理, 产业内容日趋丰富服务管理日趋配套产品质量和产品安全逐步提高, 已经具备了迈向现代化大生产的基础和条件, 面临着难得的发展机遇。目前存在的问题主要是和县蔬菜产业如何在现有基础上, 融入现代产业要素, 实现产业的转型升级, 促进产业质的跃升。为此, 必须深入剖析和县蔬菜产业发展中存在的瓶颈制约, 找准突破口, 寻求新路径, 实现大发展。制约和县蔬菜产业转型升级的主要因素有以下方面。
3.1 理念、机制因素
产业的发展理念决定产业的发展方向、路径和目标。多年来, 和县历届政府和领导高度重视蔬菜产业的发展, 也相继出台了一系列支持、促进蔬菜产业发展的政策措施。但是这些政策措施从发展理念上来看, 基本上还是把蔬菜产业当作一般农业来看待, 缺乏用招商引资、发展工业的强有力措施来狠抓蔬菜产业, 在重视程度和措施力度上甚至一度还出现过下降的情况。此外, 和县蔬菜产业尽管跨过了商品菜生产的发展阶段, 形成了生产、加工和贸易这三个主要环节构成的完整的产业链, 但是一家一户菜农仍然是一个个分散的独立的生产经营主体。因此, 和县菜农基本上还是沿袭小农经济的经营理念, 这样的理念直接影响到蔬菜生产的管理水平、蔬菜产业在市场上采取何种竞争策略以及适应市场变化的能力等方面。在产业发展机制方面, 目前和县在蔬菜信息采集发布、科技推广服务、社会化服务、品牌创建、产品质量监控等方面, 还存在着运行效率低、机制不活等问题, 严重影响了产业的健康、快速发展。
3.2 科技、人才因素
产业的现代化依赖于科技的现代化, 蔬菜产业的转型取决于科技的注入和推动。与山东寿光等先进地区相比, 和县蔬菜产业的生产集约化程度、加工工艺水平、名优品种覆盖率、蔬菜工厂化育苗等还处于相对落后的状态。目前和县还没有自主知识产权的蔬菜新品种, 种业对外依赖性很大。在产业人才方面, 因机构变迁, 蔬菜技术推广网络已近名存实亡, 人才匮乏, 同时, 现有的人才得不到有效使用, 知识老化、青黄不接、不务正业的情况普通存在。
3.3 设施、环境因素
农田水利设施是蔬菜生产的基础条件。现在和县蔬菜主产区的基础设施配套不完善, 道路、沟渠、大棚等设施相对简陋, 抵御自然灾害能力较弱。尤其突出的是, 由于缺乏一个清理维护的长效机制, 池塘沟渠年久失修, 淤塞严重, 容水量小, 往往暴雨成涝, 稍旱则干, 水利功能丧失殆尽, 这在很大程度上影响了蔬菜的正常生产, 亟待加以解决。与此同时, 蔬菜主产区的环境污染也应引起重视。随着城市的发展, 生活污水、工业废水污染加剧, 水系破坏后自净功能丧失, 河道污染严重, 加之多年持续的蔬菜种植, 大量化肥、激素、农药、薄膜的使用, 导致土壤、水源产生了累积性污染, 这对和县无公害蔬菜生产带来了极大的挑战。
3.4 组织、管理因素
政府的宏观管理和社会化服务体系的建立是蔬菜产业健康有序发展的重要条件。多年来, 和县蔬菜产业的发展主要还是停留在分散的、自发式的发展阶段, 政府在市场体系建设、专业合作组织建设、信息服务体系建设、风险防范机制建立、产业服务保障机制建立等方面尽管做了大量的卓有成效的工作, 但是与现代产业发展的新要求相比, 仍然存在诸多不足、不力之处。
4 对策与建议
4.1 坚持科学发展, 实施产业转型升级
(1) 以都市农业为发展方向, 定位和县蔬菜产业的发展目标。
坚持科学发展, 创新发展理念, 大胆构想和县蔬菜产业发展的目标。面临皖江产业转移示范区建设和区划调整, 尤其是和县作为马鞍山市江北主城区, 和县将从南京、芜湖等几个城市交会的边际区域转变为城市发展的纵深腹地, 城乡关系发生了根本性变化, 城乡之间进一步融合, 中心城市、中小卫星城市、小城镇已逐渐成为城市化体系, 都市里的“村庄”和农村中的“都市”融于一体已成趋势, 大片农村地区与城市化地区镶嵌, 并融合成一体, 城乡人口出现双向流动。同时, 产业融合进一步加深, 农业与商业、旅游、文化和教育等产业相融合, 使观光农业、休闲农业和度假农场应运而生。相应地, 和县蔬菜产业也将从城郊型农业转变为都市型农业。因此, 这一新的定位, 将在很大程度上影响和县蔬菜产业乃至整个农业的发展规划。“都市农业”的概念, 是20世纪五六十年代由美国经济学家首先提出来的。它是指在都市化地区, 利用田园景观、自然生态及环境资源, 结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活, 为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之, 都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。如观光农业、休闲农业、旅游农业等, 都是都市农业的一些具体经营方式。根据国际上的经验分析, 城市人均GDP达到2 000~3 000美元左右的时候, 就可能进入了都市农业阶段。目前, 和县周边的大中城市人均GDP均已超过5000美元, 加之和县具备的区位优势、蔬菜产业业已形成的产业优势以及区划调整带来的政策优势, 和县的蔬菜产业乃至整个农业完全可以从宏观上按照都市农业的路子来进行规划, 摒弃单纯生产的发展模式, 不落窠臼, 抓住发展契机, 乘势而上。
(2) 培育、融汇现代产业要素, 引领和县蔬菜产业向现代农业转型升级。
产业的转型升级依赖于现代产业要素的积累。和县蔬菜产业虽然已经形成了生产、加工和贸易3个主要环节构成的完整的产业链, 但是产业的品牌创建、技术标准、质量监控与认证、电子商务等现代产业要素尚不健全或发展不充分, 亟需大力培育, 重点突破。其有效的方式和途径是发展、壮大蔬菜产业化实体, 这是培育、融汇现代产业要素的关键。应积极培育壮大龙头企业, 提高其加工转化增值和带动生产发展的能力。鼓励不拘一格、多种模式地组建产业化实体;走产、学、研相结合或企业联合的路子, 努力提高开发能力与加工水平, 重点突破加工、保鲜、贮运的薄弱环节, 促进生产与加工、保鲜、贮运的同步发展;增强名牌意识, 将产品优势转化为品牌优势、名牌优势、出口优势。
4.2 凸显产业特色, 构建产业转型升级的新格局
(1) 以提升蔬菜加工业为突破口, 调整蔬菜产业结构。
按照国外发达国家的经验, 蔬菜产业的效益, 生产环节只占25%, 流通环节占42%, 加工环节占33%。据悉, 美国农业总投入只有3成用在采摘前, 七成都用在产后, 农产品产后总产值和采摘时的自然产值比达到3~7∶1。而在我国, 每年有20%的蔬菜在采摘后的流通中腐烂变质, 白白被扔掉。蔬菜产后问题的解决, 不仅直接关系到和县蔬菜产业的发展和农民利益, 而且严重影响和县蔬菜在市场上的竞争力和占有率。目前, 和县蔬菜产业结构中, 加工企业少, 加工产品比重低。据统计, 全县现有22家蔬菜加工企业, 年蔬菜加工量约7万吨, 约占总产量的8%, 加工总产值3.22亿元。因此, 我们要克服重视蔬菜生产而轻视蔬菜加工和流通的思想观念, 逐步把生产、加工、流通的产业链按产业化要求连接起来。适应蔬菜产后加工向系列化方便型发展的趋势, 尽快实行蔬菜产品分级整理、净化包装、“净菜上市”。加快开发和推广蔬菜采后处理技术, 推广适于加工的蔬菜专用品种, 大力发展“宜加工、易延长产业链, 易提高产品附加值”的品种。开发和生产适销对路的蔬菜加工产品, 如菜汁、蔬菜脆片、脱水菜、速冻方便菜等, 集加工、贮藏、保鲜、盐渍、脱水、冷冻等多种形式, 满足市场需求, 促进蔬菜产品增值、加工增效, 提高蔬菜产业的经济效益, 真正使和县从蔬菜生产大县向蔬菜加工大县迈进。
(2) 注入文化、生态等因素, 构建都市农业大框架。
都市农业蕴含文化、生态、休闲等因素, 是郊区型农业发展的高级阶段。因此, 发展都市农业, 必须高起点、大手笔地规划产业的发展布局, 注重蔬菜与文化、旅游、观光、教育等产业的融合。同时, 要正确处理发展都市农业与搞好农产品生产的关系, 既不能设想把整个蔬菜产区都开发成观光休闲农业区, 因而忽视大宗农产品的生产;也不能借口只满足城市对食品的需求, 而不发展观光休闲农业和生态绿色农业。根据和县周边城市的发展水平, 和县发展都市农业应坚持生产鲜活农副产品、观光休闲、改善生态环境三功能相结合, 根据区位特点及市场需求, 因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局, 建设绿色无污染型、观光休闲型和生态环境型的现代农业。当前, 在都市农业的起步阶段, 可以考虑在和县沿江第三阶梯的丘陵地区, 结合旅游资源的开发, 山野天然保健食品以及绿色、有机食品和观赏蔬菜的开发, 通过生态理念和民俗文化的融合, 辅以科技手段, 力争在高档种植、观光农业和旅游农业上形成一批新的亮点, “点缀”在和县西北丘陵地区的青山绿水之间。
4.3 注重集聚集约, 推进产业转型升级的步伐
4.3.1 以科技为动力, 推动产业的集约化水平。
坚持科学技术是第一生产力的思想, 以核心能力和核心竞争力的塑造为目标, 积极实施科技兴菜战略, 奋力抢占新的科技制高点, 持续推进技术进步。建立以台湾农民创业园、示范园技术推广机构、行政事业系统和种植能手协会为三条主干的新型科技创新与技术推广服务体系, 加快和县科技创新和科技兴菜的步伐, 特别是加速和县自主研发的二代新棚体及基于这一创新平台的各种配套高效生产模式的推广普及。加快台创园现代农业示范区建设, 努力引进外地客商发展高效农业、设施农业, 使之成为全县蔬菜生产示范的引导区。推进和县蔬菜瓜果工厂化育苗, 利用台创园、示范园等先进设施先行先试, 再利用各镇核心的示范基地进一步拓展, 逐步建立覆盖全县的工厂化育苗服务体系。建设并加强与农业科研院校及相关部门的合作, 积极开展新技术引进推广工作, 开展耕作制度创新, 引进推广蔬菜生产良种良法, 加速成果转化, 为蔬菜产业持续发展提供技术支撑。广泛开展技术培训, 提高菜农科技素质, 提高蔬菜产业的整体科技水平。
4.3.2 以服务业为依托, 深化产业的集聚效应
生产性服务业。目前, 和县已经形成了较完备的蔬菜生产资料供应网络, 全县围绕农业生产服务的网点共有357家, 农资年交易总额在2亿元以上。但是这些服务网点存在规模小、经营不规范等问题, 未来随着蔬菜产业的发展, 要整合现有的服务网络, 着力培育多元化的农业社会化服务组织, 加强市场管理, 支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。
流通服务业。要创新蔬菜流通模式, 构筑现代流通网络平台。强化皖江蔬菜批发市场的龙头地位, 完善仓储、冷藏和信息化服务等功能, 采用现代技术, 改造提升传统的流通方式, 打造安全、便捷、高效的高端农产品销售平台, 使之成为一个具有现代服务功能的综合性、区域性枢纽市场, 在“买全国、卖全国”的交易格局中发挥蔬菜集散中心、信息交流中心和价格形成中心的作用。同时, 以皖江蔬菜批发市场为核心“扩展体系”, 进一步完善各镇农贸市场的蔬菜摊区, 逐步形成以批发市场、零售市场、产地批发市场、集散点为一体的宽领域、全方位、开放型蔬菜流通网络。
技术、信息服务业。首先, 恢复、激活现有蔬菜技术推广体系的功能和活力, 采取灵活机制, 以各镇农技站为直接管理机构, 吸收基层种植能手, 组建半民间、半事业的“能人协会”, 使之兼有技术推广、服务和统计分析等多种功能。其次, 以和县蔬菜研究会为主体, 依托龙头企业、蔬菜管理部门, 运用现代网络技术和市场手段, 形成电子商务平台, 建立蔬菜信息长效调研发布机制, 发挥蔬菜信息服务功能, 实时有效地指导全县蔬菜生产。
4.3.3 创新体制机制, 多渠道集聚蔬菜产业发展资源
发展现代产业必须以要素聚集为导引。没有项目、人才和资金及产业环境服务等经济发展要素的充分聚集, 就不会有蔬菜产业的大发展。因此, 要加大蔬菜产业的招商引资力度, 鼓励各类市场主体投资蔬菜加工项目, 尤其是深加工项目, 按照做大、做强、做优的要求, 引进、培育和扶持一批有竞争力、带动力强的加工龙头、科技龙头企业, 开展产品分级整理、蔬菜保鲜冷藏和深加工, 延伸蔬菜产业链, 提高产品附加值。有关县直部门要在政策、项目、资金和招商引资等方面重点向蔬菜产区尤其是新增蔬菜产区倾斜;县科技部门要支持蔬菜产业发展的科技进步, 对关键环节、重要领域的科技攻关给予倾斜扶持;县金融部门要加大对蔬菜生产贷款的投放, 简化贷款程序, 扩大信贷规模;县保险部门可将现行的新农保机制引入蔬菜产业领域, 建立蔬菜产业发展的风险防范机制;县农业主管部门、人社局建立蔬菜产业人才信息库, 为蔬菜产业发展提供人才支撑;政府部门出台蔬菜产区土地流转政策, 鼓励蔬菜生产规模化、集约化经营。总之, 要多措并举, 多方联同, 共同推进和县蔬菜产业转型升级。
摘要:指出了和县蔬菜产业的转型升级面临看的历史机遇, 也面临着机制、人才、环境等制约因素。通过对和县蔬菜产业的功能定位、产业发展制约因素进行分析, 探讨了相应的发展对策。
关键词:转型升级,产业定位,都市农业
参考文献
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[3]程春建, 邓红宁, 缪良, 等.促进杭州农业产业转型升级的对策研究[J].杭州农业与科技, 2010 (2) :112~113.
黄汪平陆兴培操松林张继伟
摘要:本文详实地分析了和县打造泵阀产业集群所面临的挑战与机遇,提出了目前产业存在的问题以及未来发展的相关措施,对我省市县工业发展有一定的借鉴作用。
一、概述
装备制造业是我国国民经济发展的支柱产业,其中以泵阀产品为代表的通用机械广泛应用于石油、化工、电力、冶金、煤炭、环保、造船、食品医药、市政民用和农田水利等国民经济各个领域,在装备制造业中占有极其重要的地位。经过50多年的发展,我国泵阀行业已形成集教学、科研、设计、制造、成套服务等门类齐全、规模庞大的设计开发及制造体系。
和县位于八百里皖江下游,紧邻南京、区位优越、交通便利。在国家实施中部战略崛起的关键时期,和县欣逢安徽省实施东向发展、全面融入长三角区域经济的良好战略机遇。经过多年努力,和县工业已初步形成了五大工业板块:县经济开发区、马鞍山长江大桥桥西开发区、沈巷工业园、乌江工业园、安徽精细化工基地(简称“两区两园一基地”),以及机械制造、建材、化工、冶金、农副产品深加工等五大优势产业。2007年以来,县委、县政府出台了加快工业发展以及招商引资、园区建设、项目推进、优化环境等一系列政策和措施,提出了“5521”工业发展计划,即:抓五大工业板块、五大产业、20家 1
骨干企业、力争3~5年内,全县规模以上工业企业销售收入达100亿元,实现由农业主导县向工业主导县的转变。
作为工业板块的重要组成部分,30多年的经风沐雨,和县泵阀产业已具备一定规模。近年来,在县委、县政府的大力支持下,老泵阀企业已完成改制,一批新型泵阀企业相继建成投产,现已拥有三联泵业、三环泵业、埃斯克制泵、嘉成泵业、AVK阀门、江宏阀业、斯瑞尔阀门等多家企业,还有正在建设中的大唐制泵、奥凯泵业等企业,2007年泵阀产值超过4亿元,约占全县规模以上工业产值的12%,呈现出蓬勃发展的良好势头。
二、和县发展泵阀产业面临的挑战
1、国内泵阀行业竞争加剧
以中小企业为主体的我国泵阀行业存在低端产品产能过剩、缺乏高端产品的研发能力,行业整体工艺装备落后,产品质量不够稳定,产业集中度不够,中小企业恶性竞争等问题。随着外资企业在华不断扩大投资规模、民营企业做大做强,未来几年我国泵阀行业市场将出现群雄争霸的局面,泵阀行业在技术、质量、价格和服务等方面的竞争将日趋激烈。
2、和县泵阀产业规模偏小、集群效应尚未显现
和县泵阀产业尚处于起步阶段,集群效应不够明显,抗风险能力差。主要体现在企业总体规模小、销售面不广、产品结构单
一、生产配套能力不强、人才缺乏等方面。
3、地方经济基础薄弱,投入有限
和县经济总量偏小,经济结构存在“一低两不高”现象:经济总量偏低,工业化、城镇化水平不高。由于地方经济基础不强,导致泵阀产业科研投入不足,工艺装备较落后,产品的测试能力不匹配。
4、发展较晚,招商引资难度加大
和县泵阀产业起步虽早,但受体制影响,发展缓慢。近几年企业完成改制后,良好的发展势头初现端倪。而作为装备制造业基础的泵阀产业近期内不可能大规模从长三角地区往中部转移,处于内陆的县域地区在该领域的招商引资难度短期内仍将非常之大。因此,现阶段和县泵阀产业的发展应立足本土企业的发展壮大,并在吸引外资上做足文章。
三、和县发展泵阀产业的优势
1、泵阀产业符合国家产业发展政策,具有广阔的市场前景
泵阀产业属于装备制造业,是我国国民经济的重要组成部分。据中国通用机械协会初步统计,国内规模以上的泵企业约1000家,2007年产值321亿元,同比增长38.9%,预计2010年泵行业工业总产值将达到430亿元。全国阀门企业总数已发展到4000多家,民营企业迅速发展成为中国阀门制造业的一支新的生力军。阀门厂家生产规模也不断扩大,现有产值超亿元的阀门企业近100家,超过5000万的企业有200家。据国家统计局数据,2007年工业总产值达到785.3亿元,比2006年增长了33.41%。泵阀行业经济运行始终保持着良好的态势,大有可为。
2、泵阀产业投资少,门槛低,适合作为县域经济支柱产业
相对于石油化工、电子、钢铁行业而言,泵阀企业在高技术上的门槛较低,投资少,见效快,通常2000~3000万投资即可兴办一家上规模的生产企业。泵阀种类繁多,市场广阔,技术来源广泛,如有一两个基本对路的拳头产品,企业足可生存并获得发展,特别适合民营企业和个人创业以及作为县域经济的支柱产业。
国内钢铁材料供应一直十分稳定,不存在原材料短缺的隐患。同时泵阀制造强调产业协作与配套,适合集群发展,集群度越高,生产成本越低,产品质量有保证,市场影响越大。
3、各级政府的全力推进
作为国民经济中的重要组成部分,通用机械制造业影响着国家经济发展的脉搏。依据中国通用机械“十一五”发展规划,我国正在实施“突出重点、发展大企业以及放手发展民营企业、外商投资企业,形成多种经济体制的并行”发展战略。我省为振兴“十一五”机械工业也提出了“自主创新、壮大特色、总量提升、结构优化”的发展方针,坚持“自主创新、扶优扶强、全面创业、发展产业集群、东向发展、国际化以及人才兴业”等发展战略,2010年规模以上企业工业总产值要达到2800亿元,平均年增长28%。作为沿江工业带总体规划的一部分,巢湖市明确提出发展含山、和县铸造与泵阀产业集群,形成“产值40亿元的铸件、泵阀生产能力”。
和县县委、县政府更是重视泵阀产业集群的发展,2008年专门成立了“和县泵阀产业集群建设领导组”,将泵阀为主体的机电制造业纳入“和县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”,力争“十一五”末行业产值达到25亿元。
各级政府和行业管理部门的全力推进为和县泵阀产业集群的发展创造了良好环境。
4、多元化模式的现有泵阀产业基础优势
和县泵阀产业已具有一定的规模,技术、生产、销售都有一定基础,产品具有一定的竞争优势和较好的市场空间。渣浆泵、双吸泵、多级泵等主导产品生产已有相当规模,这些产品也是我国泵行业的主流产品,具有广阔的市场空间;阀门产品绝大部分外销,产品质量具有一定的竞争优势。销售渠道完备,泵生产企业在全国设有几十个办事处,在钢铁、煤矿、冶金等领域有较好的销售基础。
5、区位交通、自然资源与环境优势
和县是安徽东大门,紧邻南京、芜湖、马鞍山三大城市,区位优势明显,交通便利。
和县具有丰富的劳动力资源,全县65万人口,剩余劳动力近20万人,人工成本相对较低。每年来自本地区的院校毕业生3000多人,县内还有5所职业技术学校,每年可培训技术工人2500多人。
和县自古就崇尚文化,民风淳朴、以和为贵,是2007年安徽省投资环境十佳县、长三角最具投资价值县、全国最佳休闲旅游县和全国文化、教育、科技、民政工作先进县、全国生态建设示范县。和县矿产资源丰富,有煤、铁矿石、白云石等十几种,其中已探明煤储量 400 多万吨,白云石 3 亿多吨,铁矿石1.6亿吨,且开采条件较好,属品位较高适宜冶炼的富矿,保证了泵阀产业需要的原料毛坯尤其是铸铁的供应。
四、结束语
为了打造和县泵阀产业基地,和县政府多年来做了大量卓有成效的推进工作。为了进一步促进和县泵阀产业发展,和县政府已编制了泵阀产业发展规划,着手制定相关政策和措施。只要坚持以科学发展观为指导,顺应国际国内泵阀产业发展趋势,依托和县区位资源和产业优势,以科技进步和机制创新为动力,以提高和县泵阀产业市场竞争力为核心,努力开拓国际国内市场,加强产业配套,培育特色,必将实现和县泵阀产业的跨越式发展,形成国内有较大影响的泵阀产业集群。
黄汪平,合肥通用机械研究院流体机械研究所副所长,教授级高工,长期从事流体机械产品研发与行业管理工作,曾获得省部级科技进步奖多项。
绿色食品产地环境质量标准
制定这项标准的目的,一是强调绿色食品必须产自良好的生态环境地域,以保证绿色食品最终产品的无污染、安全性;二是促进对绿色食品产地环境的保护和改善。绿色食品产地环境质量标准规定了产地的空气质量标准、农田灌溉水质标准、渔业水质标准、畜禽养殖用水标准和土壤环境质量标准的各项指标以及浓度限值、监测和评价方法。提出了绿色食品产地土壤肥力分级和土壤质量综合评价方法。绿色食品生产技术标准
绿色食品生产技术标准是绿色食品标准体系的核心,它包括绿色食品生产资料使用准则和绿色食品生产技术操作规程两个部分。绿色食品生产资料使用准则是对生产绿色食品过程中物质投入的一个原则性规定,它包括生产绿色食品的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药和水产养殖药的使用准则,对允许、限制和禁止使用的生产资料及其使用方法、使用剂量等做出了明确规定。绿色食品生产技术操作规程是以上述准则为依据,按作为种类、畜牧种类和不同农业区域的生产特性分别制定的,用于指导绿色食品生产活动,规范绿色食品生产技术的技术规定,包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖等技术操作规程。
绿色食品产品标准 此项标准是衡量绿色食品最终产品质量的指标尺度。其卫生品质要求高于国家现行标准,主要表现在对农药残留和重金属的检测项目种类多、指标严。而且,使用的主要原料必须是来自绿色食品产地的、按绿色食品生产技术操作规程生产出来的产品。
认清绿色食品标志
绿色食品标志是由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局商标局正式注册的质量证明商标,用于证明绿色食品无污染、安全、优质的品质特征。
绿色食品标志由三部分构成,即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形,意为保护。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品正是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境,通过改善人与环境的关系,创造自然界新的和谐。
绿色蔬菜简介
按照绿色食品的概念,绿色蔬菜是指遵循可持续发展的原则,在产地生态环境良好的前提下,按照特定的质量标准体系生产,并经专门机构认定,允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类蔬菜的总称。“安全”是指在生产过程中,通过严密的监测和控制,防止有毒有害物质在各个环节的污染,确保蔬菜内有毒有害物质的含量在安全标准以下,不
构成对人体健康的危害。“优质”是指蔬菜的商品质量要符合标准要求。“营养”是指蔬菜的内在品质,即品质优良,营养价值和卫生安全指标高。
为了保证绿色蔬菜的无污染、安全、优质和营养的特性,开发和生产绿色蔬菜有一套较为完整的质量标准体系,包括产地生态环境质量标准、生产操作规程和卫生标准等。绿色蔬菜的标准又分为AA级和A级标准。AA级绿色蔬菜要求产地的环境质量符合中国绿色食品发展中心制订的《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中不使用任何有害化学合成的农药和肥料等,并禁止使用基因工程技术,产品符合绿色食品标准,经专门机构认定,许可使用AA级绿色食品标志的产品。A级绿色蔬菜则要求产地的环境质量符合中国绿色食品发展中心制订的《绿色食品产地生态环境质量标准》,生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求,允许限量使用限定的化学合成的农药和肥料,产品符合绿色食品标准,经专门机构认定,许可使用A级绿色食品标志的产品。
八道沟镇辖14个行政村,总人口15165人,实有劳力8695人,实有耕地面积63527亩,其中水浇地面积2万亩。为了更好的促进农民增收、农业增效,全镇上下坚持以发展生态经济为主线,因地制宜,利用当地现有资源,大力发展以节水、创汇为主的蔬菜种植。
全镇蔬菜种植共涉及6个村(南大井、宣夭洼、惠家梁、后号、七甲山、博岱花),共2万多亩,其中:后号、七甲山、博岱花为主产区,主要品种有大萝卜、生菜、甘蓝、莴笋、青菜、大白菜,部分蔬菜种植实现了一年两茬,第一茬于七月中旬已经上市,特别是首批大萝卜每亩达到3000-4000元、生菜每亩达到4000—5000元,随着市场行情的波动,近期菜价有所下跌,第二茬于九月中旬上市,全镇年产蔬菜可达9000多万吨,创经济效益6500多万元。基地内菜农人均增收3800元,同时可就地转移劳动力4800多人,对全镇节水农业发展起到了良好的示范带动作用。今年以来,八道沟镇从可持续发展的战略角度出发,大力发展以膜下滴灌为主的节水农业工程。由县扶贫办、农牧局扶资膜下滴灌材料、土地局协助土地整理开发,全镇新发展膜下滴灌2000亩,主要集中在新一轮第一批贫困村博岱花。
经过多年的努力实施,合理有效的土地流转,内引外联,集中连片,大户示范先后引进青岛浩丰食品有限公司、南河北星农业发展有限公司(超大公司),实现了全面推广、户户受益的效果,全镇共建成膜下滴灌
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