精选街道办事处年终工作总结
【导语】由于中国大陆地区城市化进程的加快,有很多县份相继设置街道作为行政区划单位,渐渐朝“市建制”转变。如2019年9月,湖南省长沙县撤销星沙镇,设立星沙、湘龙、泉塘3个街道;重庆丰都县设有名山街道、山东高唐县设有鱼丘湖街道、广东龙门县设有龙城街道等。有些地级市的辖区的行政机构用“区办事处”来代替区政府职能,如广东东莞莞城区办事处、中山石岐区办事处等。以下是理的相关资料,希望帮助到您。
街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求,以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想,坚持以抓决策督查,确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实;以抓专项督查,做好决策落实状况的反馈工作;以抓机制创新,完善和深化督查的新机制;以抓队伍建设,构建大督查格局。有力地促进了办事处各项工作的全面发展,督查工作取得了必须成效,现将a路街道办事处xx年督查工作汇报如下:
一、辖区基本状况:
新成立的ab市a路街道办事处辖区位于ab市a西路,辖区面积约16.5平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(6205)人均占有耕地2.5亩,辖区常住人口2702户,7901人,其中少数民族占常住人口的16%,流动人口约16000人。驻州、市企事业单位20个,州级礼貌单位3个、市级礼貌单位6
个、市级礼貌窗口1个,州级礼貌村2个、市级礼貌村6个。
a路街道办属全额行政事业单位,全处共有职工65人,其中在职职工54人,退休职工11人,合同制工人13名,办事处机关共有党员31人。辖区共设8个村委会.二、领导重视,机构健全。
我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作,为切实解决“上级决策好,落实到基层难”这一顽症,也为进一步加强和改善a路街道办事处督查工作,完善我处督查工作网络,规范督查工作人员职责,我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构,按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求,构成了党政领导亲自抓,纪检、组织、督查三部门联合参与,街政办具体负责,相关业务站所办协助的新局面。同时我处还制定了《a路街道办事处督查工作暂行办法》,下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》,为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确,督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务:一是“两公开”“民主日”工作;二是党建及驻村工作;三是环境卫生治理工作;四是经济及畜牧业工作;五是重点基础建设和招商引资工作;六是机关作风和纠风工作,七是其它方面的督查,如工程招投标、壮大群众经济、换届选举等工作的落实。
督查的方法是:一是采取明查暗访;二是采取定期不定期督查;三是采取组织人大代表,政协委员走访;四是采取工作检查;五是采取听证会,座谈会等形式进行督查。我处全年共督查16次,下发督查通报13份,下发整改通知10份(卫生),召开座谈会、观摩会、专题学习共5场:
(一)“两公开”、“民主日”督查状况:
1、“四民主、两公开”:
做到了每季度定期督查一次,上半年共督查两次。现“两公开”村村有公开栏,财务账目做到日清月结,彻底取缔了“小金库”。村财务使用务必经两委班子、党员、村代表、理财小组人员讨论决定,填写村民议事卡,报处财务领导小组审批;村招待费控制在零,因公务开支,务必特批方可使用。处招待费实行先派单后就餐,定人员、定金额、定点食堂就餐的原则。村政务公开做到一事一公布,村民参与重大政务决策。办事处每月对各口子工作要点进行公布,对评选的先进、发展的新党员、工资晋升奖励状况等,随时在公开栏中公布。
2、“民主日”活动:
我处做到了一个月到一个季度之间至少督查一次。现已收到良好效果:一是干部与群众之间及时得到了沟通,群众有话愿意给领导说,使多年遗留问题在“民主日”上得到了解决。二是“民主日”参会人员范围不断扩大,参会人员由原先的两委班子、党员、村民代表参加,扩大到户代表、村民人人参与的局面,村民有问题直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的说话日、谈心日、村干部为村民解决问题的现场办公日。
截止9月,全处上半年共开展“民主日”活动场,参加人员达人次,提出问题和推荐条,解决和采纳条,全处“民主日”活动开展率达100%。
(二)驻村工作:
一是定期不定期的对4个市派工作组和本处驻村工作人员到岗状况进行督查;二是检查驻村工作的各项制度是否完善,是否制作了学习园地、制定了工作计划、创“五好”方案、及各类驻村基础性工作是否到位。经督查发现,做的好的工作组有:南五工二村工作组、小三四工一村工作组、中沟村工作组。三是结合两委班子配合,针对村上存在的问题及时进行指导解决,如政法委驻南五工二村工作组就用心参与了该村富民市场的改制工作。
(三)卫生治理“六乱”工作:
结合争创国家卫生城市和建州50周年大庆,我处从治理卫生工作抓起,一是紧紧围绕建立“卫生示范村”对八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村,开展了加强居民巷道,居民楼院卫生治理,努力营造干净、整洁环境。二是紧紧围绕“美在农家”为主题开展治理“六乱”,对六工庙村、中沟村,居民点建设规划,主要道路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱写、乱画及养殖区、村容村貌进行了整治。三是加大对园丰农副产品市场
有限职责公司(瓜果蔬菜市场)卫生整治力度,该市场今年投入10余元强化了软硬件建设。全年社区管理办和督查办共开展卫生专项督查达7次,下发整改通知10份。四)经济及畜牧业发展工作:
1、经济指标:
1―9月共完成经济总收入万元,占年计划的%,其中二、三产业收入元,占年计划的%,畜牧业收入万元,占年计划的%。
2、畜牧业:
办事处今年确立了“牛为龙头、羊为基础、猪禽与特种养殖并举,进一步巩固肉奶蛋禽生产加工基地”的城郊型畜牧业发展思路,现各类牲畜饲养总量已达头(只)。经督查看到:一是牲畜存栏中畜种结构日趋合理,优质畜种的比例进一步提高;二是采取政策启动,示范带动,服务推动的办法,辖区奶牛养殖户增多,如:我处在六工庙村就兴建占地100多亩的养殖小区;三是扩大人工饲草料基地的建设,今年重点在六工庙村和中沟村种植了苜蓿有365亩。
3、劳动力转移:
随着城市向西南扩张,土地被征用,我处对农民劳动力转移状况也进行了督查,截止目前已转移劳动力人,劳动力转移新增收入105.39万元,人均增收225元。已超额完成钱年任务。
(五)重点基础建设和招商引资工作:
1、基础建设:
a路街道办今年着力扩大小康村的建设范围,努力配合城市扩容进程,对由此涉及村组存在的落户、建房、征地和拆迁等问题进行督查。一是对各小康村建设工作中存在的问题进行督查;二是根据城市总体规划的要求,把“城在田中、田在城中”的做为发展定位,对城市建设和农民增收等进行督查;三是落实抗震安居工作,督促辖区内的危房及时改建。
2、招商引资和项目工作:
据我处督查统计全年共完成招商引资四项:一是引进新基大卖场项目,项目总投资1.2亿元,年创利税1500万元。二是新上麦趣尔10万吨乳制品加工项目,项目总投资1.15亿元,目前一期用地手续已办完,准备动工。三是引进浙江客商投资450万元,承包经营南五工二村市场,已签定承包协议。四是新上绿旗亚麻籽胶技改项目,项目总投资5000万元。
(六)转变作风,强化纪律工作:
1、作风建设,制度建立上:
一是采取对上下班时间查岗,每一天早晚点名两次,每月公布一次考勤,并把考勤与年终奖金挂钩,领导干部带头考勤。二是每个办公室都挂有办公门牌,离开办公室外出,务必在街政办登记;三是对驻村工作人员不定期查岗;四是对不遵守工作纪律迟到的在公示栏中公示,对无故旷到者在全体机关大会上做出检查,并扣发三个月工资,以身律己。五是加强制度建设,办事
处制定了转变机关作风,财务管理、户口管理、宅基地审批、工程招投标等30余项制度。
2、机关、站所办纠风工作:
透过督促检查上半年我街道办各站所办为农服务服务意识明显增强,未出现吃、拿、卡、要现象。各站、所根据各自职能制定了相应措施,如农经站和各村签定了会计、出纳岗位职责状,每月坚持出纳例会制度和每月报帐、对帐制度雷打不动。办事处机关、财政所都聘请纠风义务监督员,在辖区单位、村组下发征求意见卡,理解群众监察。
(七)其它方面督查:
1、工程招投标工作督查:
办事处成立了招投标领导小组,重大工程建设,如:小康村建设、村镇道路建设等,务必进行公开招标,工程审计务必在财政、农经、纪检三家联合签定的定点部门审计,工程完工后,工程量由监工人员签字,报处纪检委审计后,方可付款。同时为进一步规范办事处各村建设性工程,做到各项工程前有监督、后有审计,并本着公平、公正、公开的原则,a路纪工委今年将ab州新政工程造价咨询有限职责公司、新疆宏昌会计师事务所确定为办事处工程预决算定点单位。全年处纪检办对各村组建设状况进行了不定期督查,经查:建设都按要能求进行招投标,未出现违纪现象。
2、村转居、换届选举工作:
今年我处将有一个村委会转型为居委会(五一村),秋季第六届村民委员换届选举正在进行,这两项工作将是我处本阶段督查工作的一个重点。
四、落实督办、服务决策
1、及时做好各级党委、政府重要会议、文件精神和领导批示件的专项查办工作,做到事事有落实、件件有回音。据统计全年我处共完成上级督办上交材料11份,市信访局交由办事处信访办理案件件,办结件;市领导批示件,办结件。
2、认真做好属市党委、政府办理的人大代表议案、政协委员提案的专项查办工作,及时督促相关部门和人员保质保量的办理,做到了让人大代表和政协委员满意,为领导制定和完善决策做发好服务工作。
五、机制创新、强化操作。
(一)方法改善、实现三转变:
一是实现立项督查由面上督查向跟踪督查转变。采取不打招呼、明察暗访、一竿子插到底等办法,深入了解和掌握抓落实的真实状况。对周期长、难度大的督查项目,分阶段确定督查重点,使督查资料具体,逐项跟踪抓落实。使决策落实状况的反馈更加可靠及时;二是实现专项查办由被动查办向主动查办转变。强化了重点工作的督查,将督查任务分解到各部门,各业务口子督查的用心性明显加强;三是实现决策查办由笼统向深入督查调研转变。今年我处加大了督查调研工作的力度,调研紧紧围绕我
市经济和社会发展的重点和领导关注的问题,有选取地开展,且督查调研活动职责到人,全年我处共完成《加强农村组织建设夯实党的执政基础》、《贯彻民主集中制强化组织纪律性》等督查调研文章4篇。同时南五工二村“决策落实督查监测点(州级)”也大力开展工作,加强了向上级反馈的意识,报送《弘扬中华民族美德老龄工作再谱新篇》、《昔日旧村落今朝小康村》等3篇督查专报,把基层农村好的经验和群众的声音及时传到州市两级党委、政府。在信息报送上截止目前也完成《督查简报》共7期,《信息简报》共29期。
(二)专项查办、增强时效性。
围绕群众反映的热点、难点问题展开督查,对一些影响大的领导批示件能用心参与查办,不拖拉、不推诿,及时准确掌握状况,提出推荐。同时在实践中能够不断总结经验,提高办件质量的效率。
(三)自身建设、逐步规范化。
首先是进一步健全和完善了各项制度和工作机制;二是加强对督查工作人员的培训和要求,提高人员素质,学习传达了州市两级领导有关督查工作的讲话;三是发挥相关业务部门的协调作用,采取联合督查,建立了上下配合、左右联动的督查工作体系。
(四)目标考核、督查相结合。
进一步完善了干部履行职责督查评价制度,强化职责追究制;建立干部履行职责督查评价档案,为全处中层以上领导干部
(包括副科级、科级干部),共20人都建立有相应档案;透过日常督查了解掌握机关、村组干部工作业绩和履职状况,并把此做为年终评优和考核任用工作人员的参考标准之一。
六、成效显著、不足仍存
(一)取得的成效:
1、对“民主日”活动和“政务财务公开”的督查,进一步确保了两项工作严格按程序和规定操作,也增强了领导与村民的思想沟通,化解矛盾,及时解决信访问题,到达了增强班子凝聚力,事半功倍的作用。
2、驻村工作的督查,使驻村工作队员能坚守工作岗位,并能协助“两委”班子开展工作,更好得对村级发展出谋献策。
3、作风转变明显得到了加强,每个工作人员按时上下班,改变了脸难看、事难办的不良作风,半天能办的事,决不拖到两天办理,下村办事在办公室留言册上写清去向,从思想和观念上增强了为农服务意识,树立了良好作风形象。
4、促进了小康村建设的步伐,加快了居民点工程和征地工作的进程,缓解了村民的人地矛盾。
5、纠正了不正之风,杜绝了乱收费现象的发生。在督查中增强了本处部门与部门之间的协调力。
6、使拆墙透绿、美化、亮化、环境卫生综合整治工作进展顺利。
7、督查经常,各项工作任务得以及时落实到位,“三位一
体”的督查机制正日趋完善。
(二)、不足之处有:
1、督查人员因不是专职人员,有时人员不能及时到位。
2、对督查的力度还要加大。如对群众反映的信访问题,不能及时解决,激化矛盾,留有隐患。
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一年来,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作要点和“三化”、“三双”的工作目标,团结协作,求真务实,与时俱进,开拓创新,在确保社区稳定的基础上,实现了街道经济的发展、社会事业的长足进步。
一、积极投身创先争优(“三送”全覆盖)活动。在“三送”活动全覆盖工作中,对结对帮扶的30户居民,能经常深入居民了解民情民意,撰写好民情日记,帮助居民解难题,办实事3件,为困难居民个人送上帮扶金xxxx多元。
二、计划生育工作卓有成效。一是摸清底数,夯实基础。
xxxx年成立了流动人口管理服务站,进一步完善了流动人口“四种管理”办法,对城区流动人口进行了全面调查摸底,做到家底清楚,并逐步建立健全流动人口管理档案,规范流动人口信息监测,建立信息监测制度。提高流动人口管理的效率和准确度。二是加大社会抚养费征收力度,规范社会抚养费征收程序。我办社会抚养费应征收数额大,涉及对象多。面对困难,科学制定方案,采取有效措施,有序地开展工作,充分调动全体干部职工的积极性,对难点户、钉子户,组织精干力量重点突击,积极配合法院开展非诉执行,较好地完成了预定社会抚养费征收目标。三是采取多种措施,切实做好计生工作。积极开展了计划生育管理创国优,统筹社区人口与计生生育实行居民自治。每年进行两次以上拉网式的流动人口清查,对商店、宾馆等流动人口较多的地方组织进行清查,签订合同,查验证明,发放宣传品。与出租房主和租房户签订合同,通过百日大行动和突击月活动。我办计生工作各项重要指标都控制在规定范围内。市县对我办计划生育、流动人口管理工作进行了检查并给予了充分肯定。
三、综治信访平稳和谐。我办始终把维护稳定工作放在首位,平时做到矛盾纠纷三天一排查,非常时期每天一排查。做到矛盾及时化解、纠纷及时调处,遇到棘手的重点突出问题,主动靠前处理。对重点稳控实行定人负责跟踪回访制,自己主动与他们交流、交心,帮助他们解决实际难题。xxxx年4月至今,街道社区共调解民事纠纷52起,调解成功率100%,防止矛盾激化
率100%。由于平时排查到位、调处彻底,城区街道未出现非正常进京上访,各个社区保持平稳和谐。
20xx年,我街道在区委、区政府的正确领导下,以讲政治高度扎实推进各项工作,辖区全年平安和谐发展,汇报如下:
一、工作成效
1、抓矛盾化解信访维稳工作
一是抓联防队伍建设工作,班子成员坚持带队加强辖区巡查检查;二是规范街道社区定期走访接访制度,及时化矛盾解纠纷;三是对重点人员建台账强稳控重解症,全年化解投诉65起,调解纠纷16起,没有群体性事件发生;四是抓信访要案重点人员的稳控工作;五是帮扶困难群众,全年慰问困难群众37户。
2、抓安全生产工作,全年零事故。一是层层签订安全生产责任书,责任到人到片区;二是认真执行安全生产法律法规,广泛开展安全生产宣传,采取经常性与突击性检查相结合的方法开展安全监督检查工作,消除事故隐患;三是以“三小场所”为重点,深入推进“一场两会”专项行动,加强安全生产的监督检查;五是节假日、重要会议前,对辖区开展地毯式巡查检查。全年安全生产零事故,为辖区平安和谐发展提供保障。
3、计生工作省检效果好。一是将计生工作目标任务逐级分解下达。二是抓好计生优质服务工作,加大计生宣传力度,送条例、法规、生殖健康知识上门,宣传品入户率100%。三是与辖区单位、出租屋业主、用人单位签订流动人口管理责任书,定期检查考核,计生工作在省20xx考评中成效好,得到区领导表扬。
4、民生服务工作
一是抓低保动态管理,定期核实情况,全年共办理低保196户,无差错。二是抓困难人员矿帮扶工作,“6.30扶贫济困日”捐款1.48万元,中秋、七一慰问困难群体37户。三是做好双拥优抚工作,及时发放优抚金、优抚证。四是老年人工作,全年为老年人办理老年优待证765本。五是残联工作,全年为120残疾人换证,每月为精神病人发放免费药品,全年计323人次。六是殡改工作全年达标,无违规安葬,火化率达100%。
5、人武工作。一是认真做好20xx夏季征兵工作,选送22名青年报名参军,选拔15人合格入伍。二是积极配合区武装部成立应急民兵分队,全年参加演习1次、民兵应急拉练16次。
二、工作亮点
1、抓硬件建设提效率
一是配置现代化办公设备,提升“武器”装备水平,提高工作效率。全街道70多人人手一部电脑,利用互联网、街道Q群、社区居民Q群、微信、短信平台等实现网上办公、无纸化办公,工作效率高。
二是安装视频监控,提高安全技防水平。视频实现单位全部电脑、个人手机异地实时监控。
三是改善办公环境。更换办公桌椅,修缮街道社区办公室,改造卫生间,修饰会议室,办公环境大改善。
2、抓软件建设提效率
一是用制度管人管事,建立长效工作机制。制定制度,设计督办、收发文、资产登记等量化管理表格,用制度长效管理,避免运动式管理的短期行为。
二是抓办文来办事,20xx年发文85多份,通过公文解决问题75宗、争取资金近10万元。
三是建立工作日志台账。街道实行每月大事记,各社区股室记工作日志,街道定期抽查检查。
四是加强人员业务知识、职业道德培训,20xx年举办4期培训(中华传统文化、应急管理、档案管理、经济常识)。
五是强推办公现代化。设置电脑管理员,负责本部门电脑管理及人员操作帮助,强推利用互联网网上办公,实现无纸化办公。
六是街道及2个社区被xx市选为“网上办事大厅”首个试点单位,8月8日,市在我街道开“网厅试点”现场会,工作成效得市领导表扬。
3、以辖区文化建设为抓手,增强辖区凝聚力号召力
(一)解放思想,理清思路,干事创业,加快发展。今年以来,文昌街道党工委、办事处一班人以撤镇设办为新的契机,进一步解放思想,更新观念,干事创业,加快发展。一是结合文昌实际,进一步理清发展思路,牢固树立发展是硬道理的思想,始终把握经济发展这个第一要务。认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和会议精神,进一步明确地提出了“围绕中心,创新环境,工业带动,三产共兴,发挥优势,加快发展”的整体工作思路,结合文昌实际,进一步确定了招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点。二是认真组织开展了“解放思想,干事创业”的大讨论。结合全区开展的“解放思想,干事创业,超常规、跨越式建设新长清”大讨论,我们组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神,广泛开展“全面提速服务工作,建设高效文明机关”活动,并以撤镇设办为新的起点、新的机遇,对照先进找差距,使广大干部群众牢固树立起了超常规、高速度、跨越式发展的新观念,牢固树立起环境就是竞争力、环境就是生产力的新观念,牢固树立起了奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念,努力营造了干事创业的浓厚氛围,为更好地服务中心、服务大局提供了坚强有力的思想保证。三是突出工作重点,狠抓工作落实。党工委、办事处立足实际,把发展经济摆在各项工作的首位。领导班子成员带头抓经济上项目,带头开展招商引资;各部门特别是经济部门,积极转变职能,主动为基层、为企业、为外来客商搞好服务,发展经济的大环境得到明显改善,为今后的大引进、大开放、大发展打下了良好的基矗
(二)招商引资工作取得明显成效。2003年,全办事处引进项目和重点建设项目23项(引进外资企业3家)。其中,已建成投产的6项,正在建设的项目13项,签定合同和协议的4项。合同利用资金达12.95亿元,投入资金2.13亿元。建成投产的项目:一是济南奥森电气设备有限公司,投资1600万元,占地30亩。主要生产表箱盒、高低压配电盘等电器设备,已建成投产,形成年销售收入过千万元,利税过百万元的能力。二是济南鑫森服装有限公司,由韩国客商投资50万美元建成的一家韩国独资企业,主要产品出口韩国和日本。已全面投产,形成年出口创汇过百万美元的创汇企业。三是济南景福宫餐饮娱乐有限公司,由韩国程先生投资60万美元,利用港基公司1.1万平方米厂房,从事餐饮、娱乐经营活动,已投入运营。四是济南振强电器有限公司,与美国艾幕森制造有限公司合作,投资300万元,主要生产小五金出口产品。五是稀土抑菌喷剂项目,投资300多万元,占地35亩,是由长清制药厂与烟台保华研究所联合开发项目,现已投产,形成年产值过500万,利税过100万的能力。六是生物阻燃活性剂有限公司,位于济南经济开发区科技研发园,投资600万元,占地12亩,主要生产生物阻燃剂母液和生物活性酒。现已投产,形成年产值1000万元,利税过100万元的能力。正在建设的项目13项:一是佳宝高产奶牛科技推广基地,该项目位于农业精品园,占地243亩,计划投资7800万元,建设拥有5000头奶牛的佳宝生态奶牛养殖基地,现已建成牛舍6000平方米,年底准备购入奶牛1500头。二是明珠新世纪广场,占地106亩,投资1.2亿元,建设商业面积6.5万平方,现正在加紧建设,建成后将成为全市单体面积最大的商业设施。三是东西八里大学城安置区,总投资5个亿,共建设楼房135栋,建设面积60万平方米,公建部分13万平方米。现已完成拆移132户,面积1.6万平方米,开工楼房108栋,开工面积60万平方米。四是长泰大厦,总投资5200万元,总建筑面积3.7万平方米,现已建成长泰生产调度楼,长泰大厦正在加紧建设。五是长兴大厦,占地50亩,投资1.2亿元,建设面积3.3万平方米,楼高26层,为长清第一高层大厦,整个工程进展顺利,预计2005年5月建成投入使用。六是济南腾发科贸有限公司,占地40亩,位于济南经济开发区科技研发园,投资1000万,主要生产高附加值的特种工业燃气,现正在加紧建设中。预计投产后,可实现年产值1000万元,利税120万元。七是济南大泰公司奶牛养殖基地,占地200亩,总投资3000万元,建设奶牛饲养规模在3000头以上的现代化奶牛饲养、奶产品加工基地。八是贵捷机电公司,位于济南经济开发区科技研发园,占地26亩,投资800万元,主要生产空调配件,预计年产值可实现2000万元,利税120万元。九是三顺达汽训有限公司,位于济南经济开发区科技研发园,占地126亩,由三顺达汽校与济南交警大队共同投资1500万元,建设一个拥有教练车200辆、年培训汽车驾驶员五千人以上的大型培训基地,整个工程进展顺利。十是省政府机关战时人口疏散基地,征用土地600亩(山体流域2100亩),位于卧牛山寨,建筑面积2万平方米,由省人防办投资1.3亿元开发建设战时仓储、救援、疏散基地和教育、接待、会议中心,整个工程进展顺利。十一是文昌商城,包括文昌商厦和文昌步行街,共占地48亩,投资5000万元,建筑面积3.8万平方米。文昌步行街预计年底可建成投入使用,文昌商厦明年8月份建成投入使用。十二是供销综合楼,建设面积1.3万平方米,是由办事处供销社投资1200万元建设的集商业、办公楼于一体的综合楼,预计工程2005年3月完工。十三是村村通工程,全长9.8公里,投
资260万元,现已全部建成通车。签定合同和协议的项目:一是黄金工业园,占地500亩,投资1.2亿元,现已到位资金1800万元,建设纳米金刚石、黄金制药等项目,已签定合同,正在办理土地手续。二是明湖电厂,由明湖电厂和市供电公司联合投资4.5亿元,兴建占地600亩的长清电厂,正在办理规划、土地的有关手续。三是国家煤炭部设计院整体搬迁项目,占地200亩,投资1亿元,是一家集设计、科研、生产为一体的大型企业,预计建成后,可形成年产值3亿以上,利税3000万以上的能力。四是粉煤灰项目,占地50亩,由温州客商与万昌公司合作投资800万元,利用粉煤灰高科技技术生产建筑用砖和板材。预计可形成年产值2000万元,利税300万元的能力。以上项目的引进和建设必将为文昌经济发展注入新的生机与活力,必将为全区经济发展做出新的贡献。
在抓好招商引资的同时,我们还始终坚持大力发展民营经济,狠抓发展环境建设,使民营经济总量和运行质量进一步膨胀和提高。2003年新发展个体工商业户300户,民营企业60家,总数分别达到2700户和200家。
(三)城市化建设实现新的突破。今年以来,文昌上下牢固树立“围绕城区搞服务,搞好服务促发展”的思想,服务大局,创新环境,全力为重点项目建设搞好协调服务。一是大学城安置区工程。我们抽调精干力量,组成强有力的工作班子,坚持一天一调度,全力为工程建设搞好协调服务,认真解决有关实际困难和问题。截止目前,完成拆移132户,开工楼房108栋,建筑面积达60万平方米,整个工程进展顺利。二是重点城市建设项目工程进展顺利。今年以来,明珠世纪广尝长兴大厦、长泰大厦、文昌商城、供销综合楼、保安大楼等一批重点工程相继开工建设,我们紧紧围绕重点项目,积极搞好协调服务,努力营造良好建设环境,保证了工程的顺利施工。三是村村通工程。坚持将此作为一项民心工程、德政工程、富民工程紧紧抓在手上,本着“干精品、树样板”的原则,加强领导,强化调度,精打细算,狠抓工程进度和施工质量,有力确保了工程的顺利施工,为文昌经济发展提供了良好的发展环境。该工程全长10公里,投资260万元,现已全面竣工。四是沿黄防汛工程。全长10.5公里,投资150万元,动用土石方27.8万方,工程现已全部完工,具备了抵御黄河5000流量的能力。
(四)农业产业结构调整得到进一步优化。一是四大特色农业产业基地建设初具规模。以袁庄村标准化无公害、有机蔬菜基地为依托,今年新发展无公害蔬菜面积2000亩,已形成万亩无公害蔬菜种植规模;以佳宝、华新、大泰三大奶牛养殖基地为重点,做大做强奶牛养殖业,现已形成3000头奶牛的养殖规模;以前后
三、西李、南王苗木花卉基地为依托,大力发展苗木、花卉、牧草业,现已形成6000亩苗木、花卉、牧草的规模;以沿黄20华里防护林带为重点,大力发展沿黄丰产林,现已形成8000亩沿黄速生丰产林规模。二是农业龙头企业建设步伐明显加快。佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等大批农业龙头企业相继建成,“龙头加基地、基地连农户”的格局已逐步形成,必将为农业增效、农民增收做出新的贡献。三是农业生产条件不断改善。我们以世行项目区和沿黄防汛堤为重点,投资940万元,整修加固黄河生产堤10.5公里,整理复垦土地2700多亩,完成各类农田水利建设项目200余项,新打机井210眼,盖机井房240余间,修建桥涵170座,埋设防渗渠25.6万米,疏挖排水沟7000多米,发展喷灌、微灌300亩,新修整修道路34条58公里,栽植路林20余万株,为今后农业的可持续发展增添了后劲。
(五)建安房地产业实现新的膨胀。立足文昌的区位和传统优势,紧紧抓住长清大学城区和新城区建设的大好机遇,加大对港基、长泰、房地产、华新、万昌、中恒六大公司的扶持力度,定期深入企业现场办公,研究发展思路,协调各方关系,认真解决企业发展和项目开发过程中遇到的实际困难和问题,为企业发展创造良好的外部环境,建安房地产业实现了新的膨胀。2003年,全办事处实现建安产值2.64亿元,税收755万元,分别同比增长25%和27%;在建面积达到60万平方米,在建工程133个,分别增长21%和23%。
(六)~完成了财政收入任务。党工委、办事处不断加强对财税工作的领导,强化调度,加大征收和协调力度,财税工作取得新的成绩。2003年,全办事处完成地方财政收入1730万元,增长18.1%。其中,地税完成1153万元,国税完成198万元,分别增长25.7%和17.7%。农税完成366万元,特产税完成22万元,分别增长14.8%和15.8%。一是大力加强财源建设。在巩固港基、长泰、房地产、华新、三顺达等老财源的同时,不断培植了奥森、万昌、中恒、鑫森等一批市场前景好、效益高的新兴财源,确保了财政收入的稳定增长。二是强化税收征管。坚持依法治税,按率计征,不断加大征管力度,做到了领导到位、征管措施到位、工作力度到位,应收尽收。如仅用20余天就全面完成了300多万元的农税征收任务。三是作好节流文章。先后完善了财务管理的各项规章制度,强化资金管理,做到了少花钱、多办事,最大限度地发挥资金效益。
(七)社会稳定工作进一步得到加强。一是调整充实加强稳定工作队伍。针对社会发展的新形势,调整充实了政法和信访工作力量,切实把不稳定因素消灭在基层,解决在萌芽状态。全年没有发生大的集体越级上访案件,全办事处上下政治稳定、社会安定。二是围绕政法信访工作,坚持“两手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育,教育引导广大农民群众学法、知法、守法,树立了良好的村风、民风;一手抓社会治安综合治理,变上访为下访,做到重点苗头提前预防,全力维护社会稳定。社会治安综合治理工作步入全市、全省先进行列。
(八)党的建设和精神文明建设得到进一步加强。一是深入开展“三级联创”活动。对照“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的五好标准,结合冬季党建,重点抓了村级支部班子建设和制度建设,村级班子整体素质明显提高,涌现出了张同新、石绍祥等一大批带领群众共同致富的优秀农村干部,村级班子的战斗力明显增强,为农村经济和各项事业发展提
供了有力的组织保证。二是机关工作进一步规范。通过扎实有效地开展“全面提速服务工作、创建高效文明机关”活动,进一步规范完善机关规章制度,提高机关干部的整体素质,转变了工作作风,提高了办事效率。三是党风廉政建设不断加强。以密切党群干群关系为突破口,加大财务开支监督力度,大力推行农村“五民主、两公开”制度建设,完善农村财务双代管制度,从源头上遏制~现象的发生,维护了党的先进性和纯洁性。制定下发了廉政建设的“八项规定”,促进了党风政风的明显好转。四是精神文明建设不断创出新的水平。深入开展文明细胞工程和文明一条街创建活动,评选出省级文明单位3个,市级文明单位15个,市级文明村(居)24个,市级文明户800余户,文明标兵户100户,镇级十星级文明户3200户,建成文明街16条,涌现出了薛平香、刘传凤、刘友福等一大批先进典型,树立了良好的村风、民风,全面提升了广大群众的文明素质和文明形象。科技、教育、卫生、计划生育、民政优扶、征兵工作等各项社会事业也取得了新的成绩。
总结过去一年的工作,我们取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,工作中还存在着一些问题与不足,主要表现在以下几个方面:一是工业骨干企业数量少、个头不大、整体效益不高;二是农业结构调整的步伐还需进一步加快,还需要进一步培植壮大更多的农业龙头企业;三是少数村级组织战斗力不强,个别党员干部先锋模范作用发挥得不好。对此,我们要高度重视,在今后的工作中采取有效措施,认真加以克服和解决。
明年主要经济指标是:农业及限额以上工业增加值达到5.38亿元,地方财政收入完成1985万元,分别增长11.9%和16.5%;全社会固定资产投资额达到4.26亿元,社会消费品零售额3.84亿元,分别增长21.7%和14.3%,实际利用外资200万美元,出口创汇150万美元,农民人均纯收入4460元,增长7.9%。
围绕上述目标,按照区委、区政府的总体部署,结合文昌实际,党工委、办事处确定,明年总的工作思路是:牢牢把握“一个中心”,重点突出“三个亮点”,加快实现“六个跨越”,开拓创新,扎实工作,努力开创文昌经济和社会各项事业发展的新局面。
牢牢把握“一个中心”就是要更加旗帜鲜明地唱响和把握“经济建设”这个中心。牢固树立发展是硬道理的思想,始终做到文昌上下抓住中心不放松,抓住经济不放松,咬定发展不放松。坚持把加快发展摆在首要位置,牢牢把握加快发展这一主题,以加快发展总揽经济社会发展全局,开创各项工作的新局面。
重点突出“三个亮点”:一是突出抓好城市建设这个亮点。以撤镇设办为新的契机,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的“四高”要求,突出抓好新城区开发、重点项目建设、大学城安置区、老城改造、城中村改造等项目的建设,进一步加强城市的规划、建设与管理,全面提高城市的建管水平。努力作好经营城市的文章,学会运用市场化的运作手段,吸引社会资金参与城市建设,走“以城聚财、以城兴城”的路子。同时,积极探索社区管理的新路子、新经验。二是突出抓好招商引资这个亮点。坚持把招商引资作为经济工作的重头戏,全党动员,全民参与,狠抓软硬环境建设,加大招商引资的力度,打好招商引资总体战,努力实现招商引资工作的新突破。三是突出抓好财源建设这个亮点。加大招商引资、农业结构调整、民营经济、城市建设工作力度,不断加强财源建设,不断培植新兴财源,加强财税队伍建设,强化税收征管,确保财税有一个较大的增长,为各项社会事业持续快速健康发展提供坚强有力的财力保证。
实现“六个跨越”
(一)以环境创新为重点,实现外向型经济的新跨越。一是进一步优化发展环境。成立专门班子,建立专职队伍,加强软环境建设,以更加开放的环境、更加优惠的政策、更加高效的服务,使外商能够进得来、留得注发展快。二是以外引外。抓住现有两家韩资企业,搞好优质服务,通过以外引外,以商招商,吸引更多的韩国客商到文昌投资兴业。三是主动出击。抓住各种对外经贸访谈会、招商引资洽谈会的有利时机,主动出击,力争再引进几个规模较大的外资项目,千方百计扩大出口创汇,实现外向型经济发展的新跨越。
(二)以农业基地建设为重点,实现农民增收、农业增效的新跨越。一是培植四大产业基地。坚持走“龙头带基地、基地连农户”的发展路子,加快建设万亩无公害蔬菜种植基地、万头奶牛养殖基地、万亩花卉苗木基地、万亩速生丰产林基地等“四个一万”产业基地,逐步实现种植规模化、生产标准化、经营产业化。二是扶持壮大龙头企业。把发展农业龙头企业作为加快农业和农村经济发展的关键措施,重点扶持佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等骨干龙头企业,加大扶持力度、促其加快膨胀,带动农业发展。三是加大基础设施建设。办事处把加大基础设施建设投入作为一项经常性工作,通过引进龙头企业、以奖代补等多种形式,进一步加大农业基础建设的投入,加快农业基本建设步伐,不断改善农业生产条件。
(三)以村党支部建设为重点,实现党的基层组织建设的新跨越。按照“围绕发展配班子,管好干部促发展”的要求,狠抓以农村党支部为核心的村级组织建设。一是抓班子。坚持分类指导,整体推进,全面推行“两推一驯,选好领头人,配强村班子,把一大批政治素质高,发展意识强,办事公道,能带领群众致富的人选进村党支部班子,为农村各项工作的开展提供坚强有力的组织保证。二是抓管理。大力实行民主管理和财务公开制度,积极推行“两本”管理和农村干部规范化管理,狠抓农村后进班子的整改,促进后进班子转化升级,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。三是抓作风。一方面加强对党员干部的民主法制教育,增强为民服务意识,切实转变工作作风,求实务实,真抓实干,努力为群众多办实事、多办好事。一方面深入开展党风廉政建设,制定和完善党风廉政建设工作制度、落实党风廉政建设责任制,保持党的纯洁性和先进性,树立起良好的党风,以党的建设推进农村各项工作的健
康发展。
(四)以社会文明细胞工程和文明一条街建设为重点,实现农村精神文明建设的新跨越。一是搞好十星级文明户创建工作。采用多种有效形式,抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,认真学习“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等十项“十星级文明户”标准,大力倡导“人人都是投资环境,事事关系两大文明”和“正官德、树民风、促民富”活动,充分发挥精神文明典型的说服教育作用,总结推广一批精神文明建设的好典型,进一步提高社区居民的文明意识、城市意识、社区意识,推动“十星级文明户”评选活动的深入开展,以家庭文明带动全社会文明程度的提升。二是以创建文明街为突破口,提高村级精神文明建设整体水平。从整治环境入手,坚持硬件软件一起抓,要求村村高标准建设一条文明街,使文明街真正成为传播先进文化、传授致富经验、培养健康文明生活方式、美化农村生活环境的思想、科技、文化阵地,实现精神文明建设的新跨越。
(五)以严打整治为重点,实现社会稳定工作的新跨越。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持严打方针不动摇,采取集中行动、专项斗争和经常性严打相结合,开展一次声势浩大的严打整治斗争,依法从重从快打击各类犯罪活动,大力整治社会治安秩序。坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强社会治安综合治理,推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕经济建设和重点项目建设,大力开展信访排查调处活动,完善维护社会稳定的工作机制,全力维护社会稳定,为经济发展和人民群众安居乐业创造更加良好的社会环境。
(六)以实施科教带动战略为重点,实现各项社会事业发展的新跨越。我们坚持“经济建设必须依靠科学技术,科技工作必须面向经济建设”的方针,围绕产业结构调整,加快实施工业科技进步、农业科技推广两大工程,实现科技与经济发展的相互促进。切实把教育摆在优先发展的战略位置,多渠道筹措教育经费,改善办学条件。加大文化事业投入,采用多种形式丰富广大居民的文化生活。牢固树立“安全第一”的观念,坚持不懈地做好安全生产工作。扎扎实实地抓好计划生育工作,加强农村卫生预防保健工作,努力保持在全区的先进地位。以撤镇设办为新的契机,结合街道办事处机构改革,转变工作作风,强化有力措施,提高社区的管理和服务水平,促进科技、教育、卫生、社保、老龄、民兵预备役、计划生育、民政优扶等各项社会事业的协调发展。
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1、经济指标:
1―9月共完成经济总收入 万元,占年计划的 %,其中二、三产业收入 元,占年计划的 %,畜牧业收入 万元,占年计划的 %。
2、畜牧业:
办事处今年确立了“牛为龙头、羊为基础、猪禽与特种养殖并举,进一步巩固肉奶蛋禽生产加工基地”的城郊型畜牧业发展思路,现各类牲畜饲养总量已达 头(只)。经督查看到:一是牲畜存栏中畜种结构日趋合理,优质畜种的比例进一步提高;二是采取政策启动,示范带动,服务推动的办法,辖区奶牛养殖户增多,如:我处在六工庙村就兴建占地100多亩的养殖小区;三是扩大人工饲草料基地的建设,今年重点在六工庙村和中沟村种植了苜蓿有365亩。
3、劳动力转移:
随着城市向西南扩张,
土地被征用,我处对农民劳动力转移情况也进行了督查,截止目前已转移劳动力 人,劳动力转移新增收入105.39万元,人均增收225元。已超额完成钱年任务。
(五)重点基础建设和招商引资工作:
1、基础建设:
a路街道办今年着力扩大小康村的建设范围,努力配合城市扩容进程 ,对由此涉及村组存在的落户、建房、征地和拆迁等问题进行督查,
总结
一是对各小康村建设工作中存在的问题进行督查;二是根据城市总体规划的要求,把“城在田中、田在城中”的做为发展定位,对城市建设和农民增收等进行督查;三是落实抗震安居工作,督促辖区内的危房及时改建。
2、招商引资和项目工作:
据我处督查统计全年共完成招商引资四项:一是引进新基大卖场项目,项目总投资1.2亿元,年创利税1500万元。二是新上麦趣尔10万吨乳制品加工项目,项目总投资1.15亿元,目前一期用地手续已办完,准备动工。三是引进浙江客商投资450万元,承包经营南五工二村市场,已签定承包协议。四是新上绿旗亚麻籽胶技改项目,项目总投资5000万元。
(六)转变作风,强化纪律工作:
1、作风建设,制度建立上:
一是采取对上下班时间查岗,每天早晚点名两次,每月公布一次考勤,并把考勤与年终奖金挂钩,领导干部带头考勤。二是每个办公室都挂有办公门牌,离开办公室外出,必须在街政办登记;三是对驻村工作人员不定期查岗;四是对不遵守工作纪律迟到的在公示栏中公示,对无故旷到者在全体机关大会上做出检查,并扣发三个月工资,以身律己。五是加强制度建设,办事处制定了转变机关作风,财务管理、户口管理、宅基地审批、工程招投标等30余项制度。
2、机关、站所办纠风工作:
通过督促检查上半年我街道办各站所办为农服务服务意识明显增强,未出现吃、拿、卡、要现象。各站、所根据各自职能制定了相应措施,如农经站和各村签定了会计、出纳岗位责任状,每月坚持出纳例会制度和每月报帐、对帐制度雷打不动。办事处机关、财政所都聘请纠风义务监督员,在辖区单位、村组下发征求意见卡,接受群众监察。
(七)其它方面督查:
1、工程招投标工作督查:
办事处成立了招投标领导小组,重大工程建设,如:小康村建设、村镇道路建设等,必须进行公开招标,工程审计必须在财政、农经、纪检三家联合签定的定点部门审计,工程完工后,工程量由监工人员签字,报处纪检委审计后,方可付款。同时为进一步规范办事处各村建设性工程,做到各项工程前有监督、后有审计,并本着公平、公正、公开的原则,a路纪工委今年将ab州新政工程造价咨询有限责任公司、新疆宏昌会计师事务所确定为办事处工程预决算定点单位。全年处纪检办对各村组建设情况进行了不定期督查,经查:建设都按要能求进行招投标,未出现违纪现象。
2、村转居、换届选举工作:
今年我处将有一个村委会转型为居委会(五一村),秋季第六届村民委员换届选举正在进行,这两项工作将是我处本阶段督查工作的一个重点。
四、落实督办、服务决策
1、及时做好各级党委、政府重要会议、文件精神和领导批示件的专项查办工作,做到事事有落实、件件有回音。据统计全年我处共完成上级督办上交材料11份,市信访局交由办事处信访办理案件 件,办结 件;市领导批示 件,办结 件。
2、认真做好属市党委、政府办理的人大代表议案、政协委员提案的专项查办工作,及时督促相关部门和人员保质保量的办理,做到了让人大代表和政协委员满意,为领导制定和完善决策做发好服务工作。
五、机制创新、强化操作。
(一)方法改进、实现三转变:
一、裙房卡口的拆迁工作
我处裙房卡口在米市社区和顺城社区,共有6处。分别是北星诊所片区、大南街小学片区、宝善街片区、磨坊湾片区、二轻纺局纺织大厦片区、武装部片区。街道党委、办事处XX年初就成立8个裙房卡口拆迁和农贸市场改造开发协调小组,落实了相应的主管领导和街道、社区干部。各协调小组工作人员继续配合拆迁开发业主,做好政策、法律、法规、宣传;了解收集被拆迁户的需求,及时整理,反馈给改造业主,对符合法律的依法保护,支持;对不合理要求,耐心细致做好宣传教育工作。我处的裙房卡口拆迁工作现已基本完成,对部分未搬迁的拆迁户各协调小组正在努力进行协调、动员搬迁。
二、农贸市场整治工作
今年我处辖区内涉及到的农贸市场是:洁城农贸市场。
洁城农贸市场位于横西街口,占地面积 2100平方米,室内面积1200平方米,内有经营户摊位约100户左右,由保安公司和市场业主刘志共同管理。我处经党委研究、根据市场的实际情况并按照创建国家卫生城市的具体要求,由办事处主任罗素琼和城管股工作人员与洁城农贸市场现场工作组一起对洁城农贸市场的摊位、秩序、清洁卫生等进行监督管理,对存在的问题进行及时整改,确保了创国卫过程中洁城农贸市场没有出现任何问题。
三、病媒物防制工作
今年,办事处组织全体工作人员学习第二十一个爱国卫生月活动的精神,并按照上级的要求,结合我市今年创建国家卫生城市和我处的具体情况开展了丰富多彩的爱国卫生活动,并取得成效。
除四害工作是创国卫工作的一部分。春秋季节是蟑螂、蚊、蝇、老鼠四害繁殖的季节,为了很好的开展除四害工作,我积极组织相关人员对除四害工作进行研究,确定除四害工作方案,成立除四害领导小组。并成立了一支专门的除四害施药队伍,负责辖区内所有的除四害施药工作。社区进行统一除四害3次,其中集中灭鼠1次,用药70斤;灭蚊蝇1次,用药20斤,灭蟑螂1次,用药120瓶。配合上级各部门做好了背街小巷整洁,杜绝建章塔建、占道经营、游商小贩、等。我处今年的除四害工作取得了一定的成绩,改善了辖区内居民的生活环境
四、健康教育和文明市民教育工作
健康教育作为我市创国卫工作中的一个重要方面,我统一制定了健康教育实施方案、领导小组以及计划。利用文明市民学校对辖区内居民开展健康教育及文明市民教育。一是完善网格化创建机制,坚持市、区、街道、社区居民生活联系会的创建体系,划分辖区责任区域,条块结合,包片到人,不留真空,形成“横到边、纵到底”的责任制;二是再掀“创卫”宣传高潮,营造创卫氛围。设置宣传站6处,每天坚持宣传,有人值守;成立“创卫”义务宣传队、“创卫”文艺表演队;贴近市民行为、生活,吸引市民互动参与、走街入户宣传;办板(墙)报162期,悬挂固定标语60条,组织街道、社区干部和志愿者散发宣传资料四万余份,提高我处健康教育的知晓率,为我处创建国家卫生城市的成功奠定了坚实的基础。
五、犬只管理工作
按照上级要求,根据我市狂犬病防制工作的具体情况,为确保人民生命安全和社会稳定,/>-->工作
为切实推动环境整治和创建国家卫生城市工作深入开展,按照上级要求,今年以来,办事处工作人员及各社区社区工作者一共开展了三次大规模“牛皮癣”和暴露垃圾大清理工作,我处利用各部门单位周末、月末大扫除的良好契机,发展社区一单位职工对辖区“牛皮癣”、卫生死角进行彻底清理,共清除“牛皮癣”1589张,卫生死角 198 处,清运垃圾218吨。
八、各项创建工作
我市今年除创国卫外,还有创园、创模及创生态示范区等创建工作,我处分别设立宣传站点对其进行固定宣传,同时组织各社区的社区干部及协管员、居民组长深入辖区内各个小区、院落内居民群众发放宣传资料。做到家喻户晓,加强对辖区内清洁绿化进行严格管理,经过排查,对缺株少苗的绿化带进行及时的补植,保证绿化带内的清洁卫生,我处共投入8.718万元资金用于绿化建设,新植、补植1412株绿化面积增加了523.5平方米,大大提高了我处辖区内的绿化面积,同时也为各项创建工作打了基础。
九、城管执法队工作
**年,**街道办事处在区委区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以扎实开展“为民服务零距离”活动为契机,立足实际、整合资源、突出特色,以“求真务实、开拓创新”的工作态度和“以人为本、为民服务”的工作原则,进一步夯实党的基层组织建设,不断创新社区工作思路,突出工作亮点,积极构建和谐社区。
一、**年工作基本情况:
(一)、创新工作形式,打造社区品牌化发展路线。
街道在创建精品特色社区、党建示范社区、五星级社区活动的基础上,进一步规范管理,全面打造社区品牌化。一是创新载体,提高街居干部整体战斗力。以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机,街道不断创新工作方法,丰富活动载体,组织开展了“立足岗位做贡献,青春放飞中国梦”主题演讲比赛,机关和社区25名工作人员参加比赛,对提升干部素质、激发干事创业激情、发扬拼搏奉献精神起到了积极作用;二是配强社区力量,提高服务水平。党委选派大局意识强、能力突出、群众基础扎实的党员干部为社区负责人,下派办公能力强的年轻同志到社区工作,充分利用远程教育网、每周一堂廉政课等途径,营造“民主、实干、廉政、高效”的良好氛围;三是抓好“四个双向”,发挥潜在正能量。把到社区报到的256名在职党员活动与大学生志愿者实践基地建设结合起来;与困难居民帮扶工作结合起来;与社区服务活动结合起来,组织开展“党员实践日”、“党员爱心储蓄”、“我为社区献良策”等系列活动,创建了在职党员服务社区的品牌;四是突出特色,打造品牌社区。根据社区实际,分别进行考察、研究和定位,突出每一个社区的资源优势和服务重点,更好的为居民服务。目前,我辖区已建成精品特色社区5个,分别为吉兴社区(温馨服务型)、永丰道社区(廉政文化型)、域泰社区(楼宇经济型)、新安里社区(充分就业型)、康庄社区(爱心救助型)。
(二)、拓展服务空间,打造社区温馨和谐氛围。
坚持以人为本、服务优先,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步拓展服务空间,丰富活动载体,全面提升居民幸福指数。一是提高社区干部素质。社区干部直接面对居民群众,其职业技能和素质的高低,直接影响社区服务质量,为使社区服务职能得到充分发挥,街道全面规范和整理了社区招聘人员档案材料,并选派7名优秀社区干部参加社会工作者职业资格考试;二是加大文化惠民投入。为进一步丰富辖区居民文化生活,多角度开展文体活动,街道按照需求向社区文化中心配音响设备等乐器共计120余件,为开展社区活动提供了硬件支持,为开展社区活动积极搭建平台,活跃居民业余文化生活,文化艺术节期间,社区组织开展“优秀社区节目大串门”等六大系列文化生活,进一步增强了社区温馨和谐的氛围,如吉兴社区举办“倡廉洁颂清风”廉政文化晚会,努力在社区营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,促进社区党风廉政建设和反腐败工作的不断深入;三是逐步完善社区养老服务体系。目前,辖区成立了三个日间照料服务中心,各中心根据居民喜好分别开展不同特色的活动项目,其中,吉兴社区以台球健身、乐器演奏活动为主,清河街社区以书法绘画活动为主,永丰道社区以棋牌活动、阅览为主,共吸纳会员150名。省市领导多次视察指导;四是创新开展“为民服务零距离活动日”。为了更便利的服务居民,增进感情,拉近关系,促进和谐社区建设,我街道于7月底谋划制定了“为民服务零距离活动日”实施方案,定于每个月第一个周末为活动日,要求各社区采取不同方式开展为民服务活动。8月10日,零距离活动第一期围绕“政策宣传、快捷服务,健康养生、快乐生活,关爱弱势群体,生活小常识”等十项主题活动在各社区展开,万方街社区开展了医疗养老政策宣传活动、华夏里社区开展免费义诊活动、康庄社区开展了“深深军民情,暖暖空巢家”慰问活动等。活动当日,共发放宣传资料1500余份,接受居民咨询100余次,为辖区近50名居民提供义诊服务,慰问5户空巢老人和残疾人,创作书画作品30余幅,有效的整合了社区资源,服务了居民百姓。截止目前,零距离活动共组织三期、30次,均取得了良好效果,其中,万众里社区“服务空巢老人”活动图片分别被**日报和人民日报采用;五是辖区环境治理实现常态化。全区大气污染整治百日攻坚活动动员大会开展以来,我们及时成立相关组织机构,制定具体方案措施,绘制工作责任图,以社区为单位划分责任区域,对辖区项目施工地的扬尘污染、冬季取暖燃煤污染、餐饮油烟以及居民生活垃圾污染等情况进行深入排查与整治,国庆期间街居干部全员在岗在位,确保工作实效。
(三)、深化惠民工作,打造社区安定团结局面。
今年,我办畜牧工作在市畜牧局的支持指导和办党委的正确领导下,从顺应农村经济发展新阶段要求和增加农民收入出发,不断加农村经济结构战略性调整力度,把发展畜牧业作为增加农民收入,壮农村经济的重要措施来抓,着力推进畜牧业向产业化、现代化迈进。一年来,我们主要抓了以下几方面工作:
一、积极进行产业结构的调整,把畜
牧业作为农村经济的重要产业来抓。畜牧业在农村经济中占有重要地位,是农民收入的主要来源之一。办党委高度重视畜牧工作,加农村产业结构的调整力度,积极扶持畜牧业的发展。畜牧业饲养规模不断扩,今年,牲猪饲养量达1.86万头,牛存栏80头,黑山羊饲养量1320只,家禽饲养量6.82万羽,形成了畜牧业发展的稳固基础。在办事处的支持下成立了石子岭村养殖协会,(*-“ˇˇˇ”:)以养殖协会为中心,辐射我办石段村、华塘村、姜村、横店村及邻近乡镇,为养殖户提供技术咨询及产、供、销等一条龙服务,保障了养殖户的利益,促进了我办畜牧业健康、稳定发展。好范文版权所有
二、依靠科技进步,推进畜牧业向规模化、专业化发展。
我们把畜牧工作的着力点放在普及应用科技上,在畜牧业生产的各环节推广应用科学养殖技术,取得了较好的成效。积极开展科技培训,提高养殖户的整体素质。我们共举了牲猪养殖技术培训班两期,请了畜牧专业技术人员为广养猪户讲授科学养殖知识,听课人数达1000多人次;同时通过农村党员干部远程教育络,将相关的养殖技术课程接收录制下来,不定期地组织相关各村的养殖户观看。目前,我办规模养殖户共有50多户,在他们的带动和影响下,促进了我办畜牧业向规模化、专业化发展。
三、认真做好防疫工作,为畜牧业的健康发展保驾护航。好范文版权所有
加强领导,成立了办事处主任余足矣同志任组长、负责农业工作的分管领导许建平同志任副组长的重动物疫病防治工作领导小组,加对防疫工作的指挥与协调。建立疫情报告制度,及时发现及时扑灭疫情。配合市畜牧局成功处置了五里牌牲畜口蹄疫疫情,防止了疫情的扩散。进一步完善猪、禽免疫程序,提高免疫效果。对牲畜口蹄疫和家禽高致病性禽流感的免疫,免疫密度达到了100;落实了免疫标识制度,做到免疫证、耳标、登记建档同时进行;同时在产地检疫、屠宰、运输、销售等环节上严格把关,全面推进了免疫注射和免疫标识制度的实施。
在明年的工作中我办将再接再厉,在市畜牧局的支持和指导下。为我办的畜牧业迈上一个新的台阶而不懈努力。
××*街道办事处
20XX年以来,街道认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的部署要求,按照“抓班子带队伍,抓重点攻难点,抓创新出特色”的整体思路,坚持以“打造中山路核心商务区、创新社会管理、改善‘两个环境’”为工作重点,全力推进经济社会各项事业发展。截至目前,固定资产投资累计完成27个亿元,民营经济收入完成25.43亿元,增加值完成6.10亿元,税收完成1.65亿元。河北日报、石家庄新闻、长城网等国家、省、市主要媒体刊登报道街道安全生产、民政、计生、社保等方面重点工作的稿件50余篇。现将20XX年工作情况汇报如下:
一、稳扎稳打,扎实推进,做好项目建设各项工作
辖区省四院病房楼改扩建项目:主体大楼整体23层的建设基本完毕,已经封顶,大楼二次砌筑工作现进行到第12层。市一中宿舍改建项目:现阶段1号楼建设至XX层,2号楼建设至25层,违规建设整改已经落实,处罚已经到位,土地分割和划租的手续正在跑办中。浙江大厦项目:5栋回迁楼已经完工,居民开始回迁;4栋商品楼内外装修已完成三分之二左右,商业写字楼已挖好地基。
二、结合实际,服务为民,推进社会各项事业协调发展
1.全力打造城区管理示范街道。
一是做好大气污染防治工作。根据全市统一安排,扎实做好大气污染防治工作,加大工地值班人员到岗到位的检查,加强工地降尘措施,加深工地负责人的思想认识,确保重污染天气得到稳步控制,达到各项要求。
二是做好“两违”项目建设工作。针对区委、区政府关于实施防控和查处违法占地、违法建设网格化长效管理的各项要求,建立“两违”工作网格化与“两违”工作台账。并按照要求制定了《中山东路街道办事处“两违”查处网格化责任机制的实施方案》,成立了中山东路街道办事处“两违”领导小组,城管科为主要责任科室,各班子成员所分包科室、社区为成员。明确职责分工,建立全覆盖、“零”容忍、高效率的违法占地、违法建设查处机制,坚决打击“两违”行为。
三是做好扬尘污染治理工作。在工地设立文明施工等相关标语,从思想上提高全体人员对于治理扬尘污染重要性的认识,从日常工作入手,在细节上防治扬尘污染。在施工现场设置全封闭围挡,加大施工工地的加大冲刷力度,对大型工程运输车辆进行高密度冲刷降尘,对施工工地裸露地块要求进行路面硬化、对未能进行硬化区域采取了临时绿化,对暂时不能进行硬化、绿化的,实行不间断洒水,严防扬尘污染。办事处还通过取洒水、苫盖、封闭围挡、分区管理、加大巡查等多种方式加强对工地扬尘治理力度,共悬挂条幅20余条,张贴宣传海报300余份,发放高密度苫盖网多平方米,切实抓好工地扬尘治理工作。四是春季环境卫生整治工作。按照区爱卫办要求,结合我辖区地处多无物业的老旧小区,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、任务艰巨的问题,积极组织开展了以“清洁城乡、保护健康”为主题的春季环境卫生整治活动。办事处明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组。共清理卫生死角200多处,清理乱张贴XX0处,清理生活垃圾5车。
五是做好夏季防汛工作。根据上级各有关部门的文件精神,办事处建立防汛领导小组,制定了《中山东路街道办事处防汛应急预案》,同时召开辖区企事业单位参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。办事处本着“谁受益、谁负责”的原则,要求各单位的抢险队伍、抢险物资准备等防汛准备工作要赶在雨季之前完成,以应付各种突发灾害;建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,增强值班人员防汛意识,并配备雨具、电筒等有关值班用品,如遇洪涝灾情及时处置和上报。在汛期,组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查,坚持24小时值班制度,遇到重大天气预告情况,第一时间通知辖区各单位及居民做好防汛准备,做到有备无患。
六是做好城区管理其他工作。按照相关单位要求,印发1200余份宣传单,发放60多个鼠盒,做好春季灭鼠工作,确保药饵到位率和饱和率达到100%,进一步健全各种防鼠措施。做好夏季露天烧烤整治工作,每晚19点至22点,配合区综合执法大队对辖区内的所有烧烤摊位进行排查,对有店面依托的烧烤摊位严格要求,不能占压盲道,必须有油毡等。开展以“远离香烟、守护健康”为主题的宣传活动,提高公众对烟草危害的认识,共发放禁烟标志120余块,进一步营造无烟环境。
2.惠民项目力推社区建设。为进一步加强和改进社区党建和社区建设工作,促进社区综合服务管理水平的.提高,街道积极做好各社区惠民项目资金投入,改善社区环境。其中长征街东社区为银宏花苑、金恒花园、正东路73号院、正东路81号院安装摄像头57个;长征街西社区疏导地下管道XX栋楼;栗康街南社区疏导地下管道5栋楼,清理垃圾26车;对中山东路119号院进行水管改造,切实解决居民吃水难问题。此外将正东路96号院、长征西路6号院、12号院列入老旧小区改造项目中,从根本改善老旧小区设施环境。为了更好地推进社区建设,各社区还结合自身特色,制定了《邻里公约》,开展了“楼道文化”活动,组建了“健美队”、“木兰队”、“模特队”3支队伍,从硬件、软件多角度、多方面改善社区建设。
3.全面做好民生保障服务。
一是全面落实各项惠民政策。积极推进就业、民政、残联、计生、社保、住房保障、供暖等各项工作。截止11月共发放各类民政款项656819元,残疾人年检充磁696张;廉租房保障资格通过232户,公租房保障资格通过129户,加强社区对就业再就业作用,按要求进一步对高校毕业生政策进行了宣传,共办理高校毕业生自主创业补助审核认定3人。借助中山e家网络平台和省“网上办事大厅”,方便群众业务办理,通过登陆网站便可了解办事流程,进行网上申请一胎生育证和独生子女父母光荣证办理。
二是高度关注特殊集体生活。定期走访特困家庭、特困残疾人、特困职工、特困党员,走访慰问65户;建立“亲情关爱档案”,成立了特殊家庭“四对一”帮扶团队,定期不定期送去关怀和照顾。为辖区一户失独家庭发放一次性救助金10000元,后又为其申请了特扶金和关怀扶助金;为王顺义、张凤明、武建兴等3人申请了医疗救助和临时救助合计7538元;为百岁老人徐振梅发放津贴2400元。此外,为残疾军人、两参人员、优抚对象等发放慰问金共计514877元。
三是丰富居民文化生活。积极组织群众开展“庆三八,妇女健身在行动”、“我运动,我健康母亲节”趣味运动会、“温馨五月关爱母亲”、“六一儿童节才艺展示””、“计生协会会员日知识竞赛”、“健康保健知识讲座”、“关怀关爱流动人口”、“重阳节慰问活动”“邻里节”系列活动等共计40余场次,丰富了辖区居民的生活,增进了邻里感情。
四是全力做好供热“一管到户”交接工作,保障辖区供暖。配合华电做好供热“一管到户”交接工作。辖区共交换站18个,经过和产权单位协调,华电接收公交公司宿舍换热站,其余17个换热站由华电委托物业或产权单位自行管理,供暖期结束后继续交接。供暖期间办事处责任到位,采取多走动、多看、多沟通的方式,及时解决供暖期间问题,确保今冬辖区居民能够如期供暖。
五是扎实开展食品药品安全专项整治工作。实施社区分片包干制度,实现隐患排查治理常态化、制度化、规范化,推动监管工作由被动处理向主动防控转变,防范和遏制重特大事故、实现食品药品长治久安的战略举措。建立农药残留检测记录台账制度,建立市场经营者和从业人员档案,加强小餐饮整治监管任务,对市场进行不定期巡查,落实餐饮责任管理、进货查验、索证索票、生产经营、员工健康等制度,确保市场产品质量安全。加强校园周边小商店及小饭桌、食堂食品安全的监管力度,对辖区内各中小学、幼儿园、小饭桌及周边餐饮、商店进行定期排查。同时建立食品安全举报奖励激励机制,对经行政执法机关立案查证属实的举报有功人员给予奖励,对群众的举报投诉受理率达到100%,对食品安全案件的查办结案率达到100%。
六是认真完成武装兵役各项工作。扎实开展民兵整组工作,对驻区单位符合年龄段的工作人员进行编组,做到不重不漏。上半年民兵营新编组应急独排40人,铁路护路分3分队2排31人。同时按照《征兵工作条例》文件要求,在辖区内广泛宣传,发动辖区适龄青年进行兵役登记。
4.认真搞好安全生产管理。一是做好重要节日期间安全生产工作。在重大节假日等重要时期,结合我办事处实际,制定针对性检查实施方案,对辖区内的生产经营单位和居民生活区开展了“两节”、“两会”、“五一”、“9.3大阅兵”、“暑期”期间的专项检查行动。对在检查中发现的隐患当场给予当事人严肃的批评教育,并对责任人口头警告,责令其立即整改,消除不安全隐患。二是认真开展安全生产专项整治工作。认真贯彻落实上级部门文件精神,按照不同领域,深入开展商贸企业、餐饮场所、建筑工地、沿街门店开展安全生产专项检查工作。发现安全隐患351处,当场整改完毕87处,限期整改264处。共对183家社会单位、73家餐饮单位、2家宾馆,及沿街门店、仓库等共计509家进行了专项安全生产检查,发现问题42家,发现安全隐患351处,督促整改1XX处,当场整改完毕87处,限期整改264处,发放宣传材料180份。
重点加强对临近南三条市场的仓库,旧住宅区、住宅一楼门店,“二合一”、“三合一”的仓库等的专项检查,截止目前累积共计检查417家单位,发现问题231处,当场改正70家。同时做好对辖区居民楼和企业单位电梯安全专项整治工作,共排查辖区居民楼2处,辖区企业单位13家,对圆明路28号新装电梯和区质检大队进行了现场督查。三是加强重点场所消防安全培训、宣传工作。为了增强小区社区居民与人员密集场所人员的消防安全意识,提高人民群众的安全素质,营造全社会关注安全的氛围。办事处针对高层小区、人员密集场所、公共娱乐场所、老旧小区和特殊人群、工地等场所易发生火灾、特殊人群消防意识较差等情况,并结合辖区实际情况,积极开展“消防应急演练”和“安全生产从我做起签名活动”。深入企事业单位开展宣讲活动,宣讲企事业单位12家。并分别在长征街西社区高层、泰洋美食城、栗康南社区、省四院社区、市政公司、新源燕府等地组织消防知识培训和大型演练7次,培训人员820余人,发放宣传单、图册XX00余份,悬挂条幅80余条。
三、以稳促安,狠抓落实,打造平安祥和新环境
1.整合资源,扎实开展三大活动。大力开展“大排查、大调处、大帮扶”一体化社会矛盾化解工作,进一步完善“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作机制,全面梳理各类矛盾纠纷,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。截止目前共排查化解各类矛盾纠纷20余起,全力做好全国、省、市、区两会的、“9.3”大阅兵、十八届五中全会稳控安保工作。
2.细致分类,全面开展化解信访积案专项行动。办事处将各类矛盾纠纷依据严重及解决的难易程度分为a、b、c三个等级进行分级管理,a级纠纷为最严重及解决难度较大的,由街道党工委书记直接关注调度,其次是b级由分管领导进行研究处理,再次为一般矛盾落实到社区。力争从严、从细把矛盾摸排上来,每个矛盾分析可能的后果,尽最大努力把矛盾纠纷处理在爆发之前。同时,巧用法律援助,注重健全完善普法队伍的建设工作,同过调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,力求在排查过程中就及时将信访隐患化解。
3.强化管理,完善基层组织网格化管理工作。为更好的为辖区居民服务,按照区综治办要求,将辖区6个居委会的人、地、物、情、事、组织、服务资源、管理项目等,按照“点片结合、属地管理,分类指导、方便服务,健全组织、全面覆盖”的原则,划分为18个社区网格,每个网格配备1个信息管理员,将社会管理工作更加明确化。
四、创新载体,激发活力,加强基层党建
1.继续落实党的 群众路线教育活动各项工作。认真落实党的群众路线教育实践活动整改落实阶段各项工作,继续做好“三严三实”各项工作,街道班子和基层党员干部认真贯彻省市区委一系列安排部署,认真完成 “3.23”赶考日系列活动等规定内容,认真写好学习笔记。对整改落实征集到的群众的意见建议,采取多种方式解决。通过活动的开展街道和社区党员干部的思想认识进一步提高,工作作风明显转变,党群干群关系进一步密切。
2. 建设党建新模式。自党的群众路线教育实践活动以来,我街道将学教活动期间征集到的7大类21小项问题进行认真分析,特别是对大杂院管理难、群众买菜难、服务信息不对称、困难群众帮扶长效机制缺失、邻里关系冷漠等问题,从思想、服务、理念上下功夫,探索整合社区资源,采取信息化手段,打造链接和百姓的互动平台。
一是建设中山e家服务平台。搭建了中山e家网上家园,涵盖了“红色港湾、我要办事、征集意见、中山微公益”等多个和群众息息相关的板块,让群众可以通过网站进行政务办理,初步实现了“便利生活、亲近邻里、和谐社区、温暖城市”的社区党建带服务的目标,现网站已举办“爱心衣橱”、“儿童物品慈善义卖”、“中山榜样”、“8分钟相亲”、“亲自观影”、“小小演说家”等各类公益活动。同时推出了“智慧菜篮子”三好菜园网上早市,初步实现了网上买菜,辖区内送菜上门,有效解决了信息不对称和辖区群众买菜难问题,把街道提供的服务和群众关心的衣食住行问题通过网站论坛服务的方式进行对点推送。石家庄新闻及石家庄广播882对中山e家网络平台进行了播报。
二是建立中山微信平台。推出了中山东路街道微信服务平台,通过手机服务,让中山东路街道办事处的服务通过手机移动互联无处不在,加强街道和群众的互动,让群众有问题通过手机微信就能到解决。完善了“民情收集、问题处理、民情研判、结果反馈”工作机制,真正做到百姓时刻在心,服务无时无刻。
三是推进“两新”党组织建设。随着中山路商务楼宇聚集度不断提高,总部经济隆起带效应初显,我街道努力构建以党建为核心、以服务企业为载体、以促进经济发展为目标的新型“社区”服务模式,大力支持辖区单位成立党组织。现辖区建立了勒泰中心党支部、康辉国际旅行社党支部等4个“两新”组织,此外秦川文体乐器和大大集团等“两新”企业也在积极申请成立党支部。街道积极拓展“两新”组织的数量和质量,丰富“两新”组织的党团活动,使“两新”组织服务社会,参与社区建设的正能力不断提升。
3、强化干部队伍建设。鲜明提出了培养“四有”干部的目标,即有理想、有信念、有道德、有激情,有效凝聚大家共识。提出了6坚持6反对的中山言行规范,规范大家行为,初步建立了一支服务意识强、服务水平高、服务效果好的班子队伍,街道干部的群众工作能力得到大幅度提高。
以上是今年主要工作的完成情况,虽然取得了一些成绩,但仍有差距和不足:
一是稳定形势不容乐观,仍有上访情况没有完全解决;二是社区基础建设难度大;三是“两新”党建缺乏不急,作用发挥仍然有限。这些问题都有待于在今后的工作中加以改进和提高。具体来说,20XX年将重点抓好以下五项工作:
一是推进楼宇经济发展。以探索楼宇服务新措施、新机制,并建立网络平台,以服务促招商,引进大企业、大总部入驻辖区商务楼宇。
二是全力推进中山e家数字化网络平台建设。下一步将在辖区进行全方位推广,建设健全中山电子地图、长安分局出入境户政系统等功能,不断完善我要办事等板块,建设手机app,力争使群众生活、工作各方面问题得到持久妥善的解决,在真正营造“便利生活、亲近邻里、和谐社区、温暖城市”的居民网上家园,通过贴心的服务,提升居民的幸福指数。
三是加强社区基础工作建设。积极协调多家单位,力争为群众提供更多活动场所和活动设施。完善社区物业联管机制,整合志愿者服务队伍,加强社区监督和平安建设,让居民群众享受更多的便利服务。
四是强力推进楼宇党建特别是“两新”组织党建。立足勒泰中心总部经济隆起带,积极拓展“两新”组织的数量和质量,丰富“两新”组织的党群中东,实现以党建创新推动各项工作升级。
五是进一步加强大气防治、“两违”项目建设等工作。以工地为重点,强化日常监管;以网格为阵地,以壮大队伍为基础,实现大气防治工作常态化。继续做好小区环境整治、市容综合整治等专线工作,争取创出亮点,做出成绩。
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