企业内训：企业文件档案管理（推荐12篇）
明阳天下拓展
培训主题：文书档案管理办法 企业文件管理规定 文件归档整理方法天数：1 天 课程大纲：
一、企业文件档案管理体系的建立
1、企业文件档案管理体制的设计
2、企业文件档案管理制度的编制要求
3、企业文件档案信息系统的建设
4、企业文件的形成管理业务要素
5、企业文件的归档管理业务要素
6、企业档案的价值鉴定业务要素
7、企业档案的分类与编号业务要素
8、企业档案的利用与安全业务要素
二、企业文件的清理与归档范围的确定
1、企业文件清理的含义
2、企业文件清理的方法
3、确定企业文件归档范围的方法与案例分析
三、企业文件的日常登记与积累
1、企业文件登记细则的制定与工作流程
2、企业文件积累细则的制定与工作流程
四、企业档案的分类与编号
1、企业档案分类的内容与要求
2、企业档案分类的逻辑规则
3、国家关于企业档案分类的参考标准
4、企业档案号的编制方法与标准
5、企业文件归档整理的方法与流程
五、企业档案的鉴定与开发利用
1、企业档案价值鉴定的基本方法
2、企业档案开发利用的方式
3、企业档案信息安全
1. 企业档案馆及其客户。
寻找用户并保证使他们找到自己所需要的资料是档案部门的一项主要工作。在一些企业档案馆, 从事战略管理、企业通讯、管理心理学、行政和雇员赔偿工作的人员已经成为企业文件的主要用户。他们给档案馆带来了信誉, 也带来了从企业和基金会获得资金支持的机会。对档案馆而言, 更有价值的档案利用是它们的商业利用。最近一个有争议的例子是历史频道有线电视网制作的企业历史系列电视片。虽然有些人对历史频道的理念, 即历史是最好的产品, 持批评态度, 但历史频道在美国本土有250万注册用户, 它的宣传效果是档案工作者在几年前梦寐以求的。
在企业界工作的档案人员向来都知道, 他们工作的价值直接依赖于他们对公司的价值。向公司内部客户提供服务的好坏对企业档案馆而言至关重要。通常, 衡量服务好坏在很大程度上表现在档案馆或档案馆与其他部门合作举办的展览、出版物和录像制品中采用的照片, 以及艺术品和文献的数量。
2. 机会与适应。
档案馆从来都不是创新的前沿之地, 而且档案人员也从来没有被推崇为适应环境的模范。直至今天, 我们还经常痛苦地听到档案同行们责怪时间和环境的变化给档案工作带来的负面影响。虽然烦恼和希望相随, 计算机时代给档案人员带来了文献管理的新机遇和探索的新工具。它使我们可以将公司的信息捕获在不同的格式上, 使读者更容易检索和利用, 它还使我们能够更广泛地推销档案产品。公司的网络使档案人员在与公司的经营保持联系的同时, 捕获并将信息组织起来以备将来使用。万维网技术也给我们提供了将公司信息向公司内部和外部发布的机会, 也使档案馆提供信息的作用得到了应有的尊重和发挥。
3. 全球化时代的档案馆和企业。
档案人员能否使自己的工作和产品适应新世纪的现实和需要, 决定了他们能否生存。历史不只是过去的编年史, 档案馆也不能只是储存陈旧信息的沾满灰尘的库房, 我们必须把历史推向市场, 不能只把历史作为周年庆典中怀旧的东西;档案馆必须是提供对日常的管理和业务工作有用的信息的地方;档案人员必须积极参与企业的工作并努力去了解并服务于它的需求。他们不能让自己被隔离在企业主流之外, 应该把自己塑造成企业业务的全部参与者。每当企业为了适应竞争而进行变革时, 档案人员总是试图将头埋在地沟里不被人看见, 希望变革不要触及自己。而这一招往往不奏效。不被触及也就是不参与, 而把自己视为局外人, 也就意味着面临被公司视为无用之人的危险。
4. 口述历史。
企业文件中包含的信息比我们想象的要少得多。在今天这个生活频率非常快的年代, 这种情况更加突出。面对这个现实, 为了增加企业档案对企业本身和其他组织的价值, 口述历史在许多方面提供了解决问题的方法。
口述历史在企业档案馆的工作中不仅是必不可少的工具, 也是一个催化剂, 而且它有两个方面的重要作用。它的第一个作用是它能够时实地捕获公司的信息, 发现某些文件的特殊意义或缺失的部分。口述历史等于是提供了一份探察公司活动的地图。由于该地图是由熟悉情况的内部人员绘制, 因此它可以帮助我们根据实际情况来鉴定文件, 而不是根据传统意义上的假设的价值。口述历史的第二个作用表现在信息的生成方面。无论是哪一种格式的企业文件都不可能总是提供充分的信息, 使我们了解公司的实际情况, 尤其是关于某些事件的动机和非正规活动的信息。诸如公司机构组织图之类的文件能够帮助我们了解公司的运转和信息流程, 但正如水遇到阻力就改变方向一样, 公司十有八九会沿着图上未标注的方向运行。口述历史的另外一个好处就是它所生成的信息能够很快地以电子形式向读者提供利用。比如, 访问时做的记录可以以纸张的形式或电子形式提供利用, 如果与图像结合起来的话将会更加吸引人。
企业档案人员必须了解企业正在开展的工作、项目和发展方向, 这样就可以使我们看出它们可能产生的需求, 并利用自己掌握的馆藏来服务于这种需求。同时, 我们还可以了解什么样的文件将会被生成, 并尽快地参与这些文件的鉴定和处置。
【关键词】 工程文件；文档资料；档案管理
一、施工单位在建设工程档案管理中的主要职责
1、实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工文件管理岗位责任制。配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设专门的部门（专人）负责收集和管理。2、建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。3、可以按照施工合同的约定，接受建设单位的委托进行工程档案的组织和编制工作。4、按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行工程竣工验收。5、负责编制的施工文件的套数不得少于地方城建档案管理部门要求，但应有完整的施工文件移交建设单位及自行保存。
二、施工文件档案管理的主要内容
施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程施工质量验收资料、竣工图四大部分。
（一）工程施工技术管理资料：工程施工技术管理资料是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生的施工技术文件。主要内容包括：
1、图纸会审记录文件2、工程开工报告相关资料（开工报告表、开工报告）3、技术、安全交底记录文件4、施工组织设计（项目管理规划）文件5、施工日志记录文件6、设计变更文件7、工程洽商记录文件8、工程测量记录文件9、施工记录文件10、工程质量事故记录文件11、工程竣工文件
（二）工程质量控制资料：工程质量控制资料是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料。应包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明、合格证明、进场材料试验报告，施工试验记录，隐蔽工程检查记录等。
（三）工程施工质量验收资料：工程施工质量验收资料是建设工程施工全过程中按照国家现行工程质量检验标准，对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程及检验批的划分，再由检验批、分项工程、分部工程、单位工程逐级对工程质量做出综合评定的工程质量验收资料。但是，由于各行业、各部门的专业特点不同，各类工程的检验评定均有相应的技术标准，工程质量验收资料的建立均应按相关的技术标准办理。
（四）竣工图：竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。它是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，是工程竣工验收、投产或交付使用后进行维修、扩建、改建的依据，是生产（使用）单位必须长期妥善保存和进行备案的重要工程档案资料。竣工图的编制整理、审核盖章、交接验收按国家对竣工图的要求办理。承包人应根据施工合同约定，提交合格的竣工图。
三、施工文件的立卷
立卷是指按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷。
（一）立卷的基本原则：施工文件档案的立卷应遵循工程文件 的自然形成规律，保持卷内工程前期文件、施工技术文件和竣工图之间的有机联系，便于档案的保管和利用。
1、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件按单位工程立卷。2、施工文件资料应根据工程资料的分类和“专业工程分类编码参考表”进行立卷。3、卷内资料排列顺序要依据卷内的资料构成而定，一般顺序为封面、目录、文件部分、备考表、封底。组成的案卷力求美观、整齐。4、卷内资料若有多种资料时，同类资料按日期顺序排列，不同资料之间的排列顺序应按资料的编号顺序排列。
（二）立卷的具体要求
1、施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷，竣工验收文件按单位工程、专业组卷。2、竣工图可按单位工程、专业等进行组卷，每一专业根据图纸多少组成一卷或多卷。3、立卷过程中宜遵循下列要求：案卷不宜过厚，一般不宜超过40mm，案卷内不应有重份文件，不同载体的文件一般应分别组卷。
（三）卷内文件的排列：文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前，请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸在后。
（四）案卷的装订：案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面，图标栏外露在外面。
四、施工文件的归档
归档指文件形成单位 完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交相关管理机构。
（一）施工文件的归档范围：对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。
（二）归档文件的质量要求：1、归档的文件应为原件。2、工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。3、工程文件的内容必须真实、准确。与工程实际相符合。4、工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。5、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。6、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。7、所有竣工图均应加盖竣工图章。
（三）施工文件归档的时间和相关要求：1、根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行 ，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。2、施工单位应当在工程竣工验收前，将形成的有关工程档案向建设单位归档。3、施工单位在收齐工程文件整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。4、工程檔案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆。5、施工单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。
（作者单位：河北省遵化市电力公司）
（一）质量管理制度目录
1、质量体系文件管理制度
2、质量管理制度检查考核制度
3、质量体系内部评审的制度
4、药品购进管理制度
5、药品检查验收管理制度
6、药品储存的管理制度
7、药品陈列的管理制度
8、药品养护的管理制度
9、首营企业和首营品种的审核制度
10、销售管理制度
11、药品处方管理制度
12、药品拆零管理制度
13、特殊管理药品的管理制度
14、药品质量事故处理及报告制度
15、质量信息管理制度
16、药品不良反应报告制度管理制度
17、卫生管理制度
18、人员健康管理制度
19、人员教育培训制度
20、服务质量管理制度
21、中药饮片经营管理制度
22、不合格药品的管理制度
（二）岗位管理标准目录
1、企业质量负责人岗位管理标准
2、企业质量管理机构或企业质量负责人的岗位管理标准
3、药品购进人员岗位管理标准
4、质量管理岗位管理标准
5、药品验收员岗位管理标准
6、药品保管岗位质量职责
7、药品养护员岗位管理标准
8、营业员岗位管理标准
（三）操作程序目录
1、质量体系文件管理程序
2、质量体系内部评审程序
3、药品购进程序
4、首营企业审核程序
5、首营品种审核程序
6、药品验收程序
7、药品养护程序
8、不合格药品管理程序
9、拆零药品程序
（四）质量管理记录表格目录
1、文件编制申请及批准表
2、全员名册
3、员工教育培训情况记录
4、员工健康情况登记表
5、企业设施设备一览表
6、首营企业审批表
7、首营品种审批表
8、药品购进记录
9、药品质量验收记录
10、不合格药品报损审批表
11、不合格药品登记表
12、报废药品销毁表
13、近效期药品催售表
14、温湿度记录表
15、养护设施设备使用维修记录
16、处方调配记录
17、处方登记记录
18、药品拆零销售登记表
19、药品不良反应报告表
20、顾客意见及投诉受理登记表
近期各部门相继反映，由于我公司不断发展扩大，各部门的事务性工作量大幅度增长，因此需要聘用一些专职秘书以缓解各部门的工作压力。以往我们的做法是从公司的员工中选拔能胜任此项工作的人员。经理的感觉是，这些员工从事一般秘书工作还可以。但是，从现代管理的角度出发，他们的个人素质限制了我公司秘书工作的质量和效率。因此，我们拟从社会招聘一批素质较高的秘书人员，数额大约二十余名，不知您意下如何?
另外，如果决定招聘这批秘书人员，您是否参加面试? 公文2： 肖经理：
由于受世界经济形势的影响，公司近来效益有所下降。目前公司承受较高的工资成本。总裁提出适当降低公司的工资水平，但这又有可能造成企业核心员工流失。另外，如果真的降低工资水平，是降低固定工资水平还是降低奖金水平?请批示。
答案： 公文1：
做好如下准备工作，尽快解决此事。
1、进行各部门员工岗位分析，确定招聘需求。
2、根据各部门特点、岗位要求，确定招聘人员所需技能和任职资格。
3、优先保证内部招聘，如果内部人员不能满足，再考虑外部招聘。
4、通过培训提高现有秘书人员的个人素质和工作能力。
5、制定招聘方案，具体如下：
（1）确定招聘广告发布形式，如网上招聘等。（2）确定招聘人数。（3）确定招聘流程。
6、构建公司秘书岗位的胜任能力模型；
7、调查了解各部门目前的工作状态，确认是否有必要招聘秘书岗位；
8、为公司现有的工作人员进行“时间管理“等培训，提高工作效率；
公文2：
具体批示如下：
1、请劳资处薪酬专员做一个员工薪酬水平市场调查方案，并组织实施，方案重点关注可比性企业中核心员工的薪酬水平及构成；
2、了解本企业中核心岗位劳动力市场供求状况；
3、与财务部门沟通，了解公司财务状况；
4、进行以薪酬文化和员工薪酬观念变革为主的企业文化教育，从薪酬机制上引导和刺激员工行为；
5、了解员工需求特别是核心员工的需求，组织核心员工面谈，以感情留人，可为关键核心员工提供职业升职通道；
6、在企业财力承受范围内以降低奖金发放水平为妥，如要降低工资水平要控制在合理的幅度(核心员工薪酬保持在市场水平的75%左右，其他员工以与市场薪酬水平持平或略低为宜)；
7、制定工资(或奖金)调整方案，应建立以成本控制为导向的薪酬绩效管理制度；
8、做好新的人力资源规划，核心员工的培训储备工作。
9、向总裁汇报此事的处理思路。
公文1：
类 别：书面请示
发件人：刘小波 劳动关系专员 接受人：王晓东 人事经理 日 期：11月23日 王经理：
最近，我在医疗管理上遇到一件麻烦事，不知怎么处理。事情是这样的：我们在徐州的生产基地最近频频出现工伤事故，事故数量占到今年集团工伤事故经理数的68％。从事故的具体情况来看，多数为十级伤残，且绝大多数受伤员工是来自同一个职业中介机构，很多人还是同乡，工伤事故多发生在正式合同签订后的2、3个月内，事故发生后，单位都按规定为受伤的员工支付了全部医疗费用，但多数员工伤愈后都立刻提出解除劳动合同，并要求单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。从我的角度看，这一系列事故可能不单纯是工伤事故问题，您看我该如何处理这个问题？
公文2：
肖副经理：
近几周来，有第三分公司员工反映他们的工资分配不合理，他们指责分公司经理王卫在进行绩效考核时不能客观、有效地对员工进行评定。此外，第三分公司还有克扣临时工工资的现象，他们有可能会集体罢工或辞职。
此事如何处理，请您批示。答案： 公文1：
邮件回复，并做如下安排：
1、向基地人事管理人员了解工伤情况，并确定基地专员了解情况的严重程度。
2、调查了解职业中介机构的情况。
3、了解基地生产作业场地的安全保护与预防措施情况如何。
4、了解员工离职的真正原因。
5、对基地员工做安全生产培训。
6、通知招聘专员做好人员招聘计划，关注招聘中介与招聘对象的集中性。
7、向公司总裁汇报此事。
8、向公司的法律顾问咨询此事。
9、经理办公会上对此事进行汇报，以引起其他工地的重视。
10、跟财务部门沟通，了解这段时间为员工赔付的财务总额。
公文2：
处理办法：请劳资处出具调查分析报告，对此事尽快给予处理
1、对三分司的员工进行情况调查，看情况是否属实。
2、约谈王卫，了解他本人的态度，以及他对本人工作的申述；
3、职开员工大会，表明公司的态度。
4、做好危急处理的方案（含人才储备），防止该事件对公司造成大的影响。
5、请劳资处提供本次绩效考核情况，如所反应情况属实，重新进行绩效考核。
6、请劳资处根据绩效考核的成绩，进行合理的工资分配。
7、调查了解临时工工资发放情况，如所反应情况属实，则按标准发放临时工工资。
8、如调查情况属实，按公司的规章制度对王卫进行相应的处理。
9、建立相关制度，以避免突发事件的发生。
公文1：
类 别：电子邮件
来件人：孙平人事管理处专员 收件人：李春波 人力资源部经理 日 期： 7月8日 李经理：您好！
有件事情非常紧急，今年5月份，我公司进行了一次结构性裁员，主要裁减了后勤支持部门的一些老员工。这些员工大多是年纪在45岁以上，学历较低的老员工，一共是72名。昨天我收到一封这些员工联名信，在信中，这些员工要求公司为他们重新安排工作，或者重新进行集体离职谈判，如果公司不答应他们的要求，他们将在一周后在公司门前静坐抗议，并通知新闻媒体进行报道。我希望尽快和您商量此事，不知您明天上午是否有时间。公文2 类 别：电话录音 来电人：张 青
XX培训公司销售专员 接受人：王晓东 人事经理 日 期：11月22日 王经理，您好！
我是XX培训公司张青，我们为贵公司员工的团队合作训练制定了一套拓展培训方案，经理共三期，第一期培训已经完成。按照协议规定，在完成第一期后将支付当期的全部费用。但贵公司的培训专员李小红以员工对培训课程的满意度末达90％为由，拒绝支付剩余款项。虽然合同对培训满意度和费用支付有详细的规定，但由于培训课程的满意度是贵公司单方面进行调查的，我们对调查结果存有很大疑虑。我们希望能尽快与您见面，以解决费用支付问题，否则我们将按照合同规定中止后两期的培训，并按规定不再返还合同签订时支付的保证金。答案：
公文1：回复方式：电话回复
约谈对方尽快讨论该问题，请做好如下准备工作
1、确保明天上午有时间讨论此事；
2、重新审查裁员过程的合法性；
3、了解裁员对象投诉理由；
4、做好谈判准备；
5、密切关注员工动向；
6、做好应急预案；
7、向公司总裁汇报此事；
8、向公司的法律顾问进行咨询。
公文2： 邮件回复。并做如下安排：
1、如果符合合同规定，履行支付手续。
2、因为双方意见不一致性引起费用的延后支付表示歉意。
3、查看合同，并向培训专员了解具体情况。
4、向参加第一期培训的员工了解情况。
5、邀请培训公司人员一同做满意度调查。
6、按照合同约定履行合同义务。
7、向公司的律师顾问做法律咨询，针对培训方如此中止合同履行是否合法，做到心中有数。
8、以后类似培训满意度调查由培训公司和企业共同来做。
9、拓展公司的培训供应商，做到培训“货比三家“。
10、跟财务部沟通做好支付准备。公文1：
类 别：书面请示
来件人：娄奇 招聘专员
收件人：李春波 人力资源部经理 日 期：7月7日
李经理：您好！
由于业务调整，今年三月，公司决定停止化工产品的研发工作，将化工研发小组并入到研究方向相似的环保研发小组，并由原环保小组的项目专员全权负责。最近几个月，原化工小组的成员流失严重，我们高薪聘用了几位博士也提出了离职申请，通过和他们的沟通，原化工小组的成员普遍反映无法与原环保小组的成员合作，在工作中受到忽视，重要的研讨会议从来不通知他们，只让他们做一些类似输入数据的简单工作。在上半年的绩效考核中，很多原化工小组的成员觉得受到了排挤，考核结果都不理想。针对此事希望您能给予指示。公文2：
类 别：电话录音
来件人：田力平培训专员
收件人：李春波 人力资源部经理 日 期：7月8日 李经理：您好！
我是田力平。我刚收到一份通知，本月30日在北京召开大型企业人力资源管理研讨会，此次会议的主要议题涉及我公司目前正在实施的“360度评估”、“EAP”和“企业文化建设实务”等内容。该研讨会级别较高，与会者均为各企业人力资源的主要负责人，还有一些人力资源管理专家和学者。会议费用也比较高，每人2500元，包括会议资料费，但不包括住宿和交通费用。
公司一向重视培训工作，但目前经费较紧张，这次是否还派人参加？由于临近报名截止时限，请尽快回复，以便我及早做出安排并办理报名事宜。公文1 回复方式：书面回复
准备约谈娄奇，并要求娄奇做好如下安排：
1、公司因业务调整，将化工小组并入环保小组的决定是不可更改的。
2、与环保小组项目负责人座谈，了解原化工小组人员离职原因；
3、与原化工小组人员面谈，调查了解工作现状及不满意原因；了解是功能性离职还是失能性离职，并做出相应安排；
4、对即将离职的博士进行面谈，争取能留下这批员工；
5、加强工作职位分析，做到人员与职位匹配；
6、建立吸引和留住员工员工的长效机制；
7、建立员工沟通平台和申诉机制；
8，加强团队建设，为部门员工开展拓展训练等团队合作的培训；
9、调查了解两个团队产生矛盾的真正原因；
10、调查了解目前化工小组工作现状和绩效考核现状。公文2回复方式：电话回复
电话通知田力平派员参加会议，并提出如下要求：
1、会议研讨内容与我公司所正在开展的工作密切相关，参会有利提升工作质量；
2、这次会议规模大、层次高，有立体声公司形象；
3、有助于学习其他公司和专家的经验；
4、可以丰富和提升参会人员的专业知识；
5、可以发现人才，丰富我公司人才信息库；
6、需做好参会的有关准备工作：
①做好参会的资料准备；②确定食宿及交通事项；③安排好参会人员参会期间的工作，以利参会人员作预安排；
④会后要做好会议精神的传达和学习； 公文1：
类 别：电话录音
来件人：王睿 劳动关系与安全专员 收件人：李春波 人力资源部经理 日 期：7月9日李经理：您好！
我是王睿，有件事情非常紧急，今早七点，我接到郑州交通管理局的电话，六点十分在郑州203国道上发生重大交通事故，我公司销售部的刘向东驾车与一辆大货车相撞，刘向东当场死亡，对方司机重伤，目前正在医院抢救，与刘向东同车的还有公司的销售员人员蔡庆华、隋东和王小亮、三人都不同程度受伤，但无生命危险。目前事故责任还不能确定，我准备立刻前往郑州处理相关事务，希望您能尽快和我联系，商量一下应对措施。公文2：
类 别：电子邮件
来件人：陈欣 培训专员
收件人：李春波 人力资源部经理 日 期：7月8日 李经理：您好！
公司四月份在南非首次承接的420工程现已开工，工程部准备委派6名高级技术人员到南非提供技术报务。可是，这6名技术人员英语水平较差，虽经过为期半年的在岗英语培训，但效果不尽人意。因此，工程部计划临时安排他们去英语学校参加封闭式培训，培训时间为2个月，费用为每人10000元。该计划已经上报人力资源部。可是，昨天工程部来电称，财务部不同意支付培训费用，理由是该培训事先没有计划和预算，资金周转不过来，这几名员工原计划10月份赴南非，工程部担心如果不能按期派人提供技术支持，可能会影响合同的执行和公司的声誉。目前，工程部非常焦急，请求您出面协调，敬请尽快回复。公文1答案：回复方式：电话回复
立即电话联系王睿，并作如下安排：
1、立即向总裁汇报事情的缘由和进展；
2、立即根据公司应急预案组成事故处理小组；
3、联系相关医院和郑州交警部门，确保伤病员的全力救治；
4、联系伤亡员工家属；
5、联系郑州交警部门，确定事故责任，全力维护公司利益；
6、与销售部门联系，确保货物安全，做好工作交接，处理好与供应商的关系，求得理解；
7、做好伤亡员工家属前往郑州的准备；
8、联系保险公司，协商理赔事宜；
9、事故处理完后，要召开一次会议，分析事故原因，修改应急预案，防止事故再次发生；
10、事情处理完毕后给公司所有驾驶员进行安全教育的培训。公文2答案：回复方式：电子邮件回复
回复陈欣，并对工作提出如下要求和安排：
1、为树立公司良好形象，确保工作如期开展，必须开展好本次英语培训；
2、与工程师面谈，了解培训效果不好的原因；
3、认真经理结这次岗位培训情况，分析效果不好的原因；
4、与工程部沟通，请他们放心，英语培训一定要进行，人员可以如期派出；
5、与英语学校沟通，拟定外语学校培训方案；
6、与财务部门沟通，拟定新增培训费用预算；
7、加强培训工作管理，对培训情况进行跟踪评估，确保效果；
8、要吸取教训，今后在培训开发上要注意：
①要注意过程控制，确保效果；②要考虑公司在南非业务的拓展，重点要做好相关员工英语培训； 公文1：
类 别：电话录音
来电人：冯增 国际事业部经理 接受人：陈启礼 人力资源部经理 日期：5月9日 陈经理：您好！
我是国际事业部的冯增，去年9月下旬，人力资源部曾要求各部门上报2011年的应届大学毕业生招聘计划。由于我部业务的特殊性，不仅要求较高的英语水平，而且要懂理一定的专业知识，这类人员在校内招聘的难度很大。此外，由于我们公司薪酬水平较低，即使招聘来也很容易流失，过去几年的流失率高达74%。为此我们国际事业部多次召开会议，并初步达成共识：公司需要制定中长期的人才规划以吸引并留住优秀人才。
但是，到底该如何操作，尚无具体方案。我刚和总裁通过电话，他建议我直接与您沟通，不知您有何意见想法，请尽快告知。公文2：
类 别：电了邮件
来件人：张玲 绩效专员
收件人：陈启礼 人力资源部经理 日 期：5月8日 陈经理：您好！
公司今年结束年中的绩效考核后，准备实施基于目标考核的新的绩效管理体系，从上周起要求各部门经理和员工一起制定员工下半年的工作目标，按原定计划，该项工作应在下周三前完成。绩效监督小组对工作进程进行了检查，发现全公司32名部门经理仅有4个完成了工作，大部分经理尚未开始进行目标设定，当我们希望他们加快进度时，很多部门经理抱怨根本没有时间，觉得和员工共同制定工作目标是表面文章；还有部分部门经理认为这是部门内部的事，监督小组是在干涉他们的工作。目前工作进展很不顺利，请您能给我们一些支持。公文1 答题思路参考：
1、派员去国际业务部做访谈，确定流失真伪、流失调查，并分析原因；
2、派员做一份同行业薪金水平调查，对比分析国际业务部薪金水平情况；
3、派员与流失人员面谈，了解流失原因；
4、指定人员到国际业务部听取意见，草拟适合公司特点的中长期人才规划；
5、修改完善员工培训管理规划，重点突出英语培训；
6、派员与财务等部门沟通，了解公司工资承受能力，决定国际业务部人员薪金提升幅度的可能性；
7、建立吸引员工、留住人才的机制；
8、关于国际业务部从在校学生中招聘难的问题，可适当扩大招聘范围和招聘方式，制定新的招聘制度。
9、跟总裁汇报这一个事件。
10、跟刘增沟通看其对规划的具体想法。公文2 答题思路参考：
1、在近期内根据工作安排继续落实新方案；
2、召开各部门会议，分析绩效考核系统进展缓慢的原因；
3、向各部门解释新绩效考核系统的目的、意义和要求；
4、肯定四个已完成方案制定部门的成绩，推广他们的做法；
5、派员协助各部门制定新考核体系；
6、在原定时间基础上，适当延长2-3天时间，让各部门能充分结合公司要求做好新方案；
7、监督小组及时加强与各部门的沟通和协调，确保新考核体系的制定与公司提出的总目标的一致性；
8、确保绩效考核方案的制定必须有员工参加，确保公平与效率，发挥好激励作用；
9、根据情况给部门经理和员工做关于考核指标分解的培训；
10、把及时为员工下指标作为考核中层的指标之一。公文1：
类 别：书面报告
来件人：张越 华南分公司总经理 收件人：王晓东 人力资源部经理
日 期：7月8日王经理：您好！
有一个重要情况向你反映。前两天我们调查发现，总公司派驻华南分公司负责人力资源工作的王吕骏，在编制2011人力资源培训费用预算时，采取虚报培训项目，抬高项目价格，扯取回扣、刁难培训公司等手法，违规牟利2万余元。既给公司造成了经济损失，耽误了工作，也损害了公司的形象，更败坏了公司的风气，按照总公司的规定，由总公司派往分公司的职员如果出现问题，需上报总公司人力资源部统一处理。因此，特向你汇报此事，如何处理请您尽快指示。公文2：
类 别：电了邮件
来件人：张玲 绩效专员
收件人：王晓东 人力资源部经理 日 期： 5月4日 王经理：您好！
今年，公司去年对所有部门实施了绩效管理制度，强调了对员工绩效的量化考核，并根据绩效评估的结果，对原有的薪酬结构进行了调整，将绩效考核结果与浮动工资直接挂钩。此外，在销售部门和研发部门还实行了末尾淘汰制（即连续三个季度部门排名在最后三名的员工，将被辞退）。公司每年都会进行员工满意度调查，以便为改进管理工作提供依据。今年的员工满意度调查发现：研发部门员工的满意度非常低，不仅仅低于去年同期水平还低于所有其他的部门。他们普遍认为目前实施的绩效考核存在非常多不合理的地方。您看，今年的考核方案是否需要做些调整？ 公文1 答题思路参考：
1、请华南分公司立即上报关于王吕俊的书面调查报告；
2、总公司立即派员前往华南公司进行调查；
3、如果调查不实，将按总公司有关规定给与张越总经理予以相应处理；
4、调查如果属实，将按总公司有关规定给与王吕俊相应处理；
5、调查期间请做好有关预防工作，注意保密；
6、向培训公司道歉，挽回公司形象；
7、向王吕俊调查时，一定要取得其本人书面签字的文书；
8、对总公司派出人员失察给华南公司造成损失，表示深刻歉意；
9、改进员工培训开发内容，加强法纪教育；
10、物色称职人选接替王吕俊工作；
11、总结经验，吸取教训，强化管理，防止类似事件再次发生；
12、以上意见形成书面材料报总裁。公文2 答题思路参考：
1、仔细研究原来方案存在的问题，并近期要解决新方案的问题；
2、跟研发部门经理和员工沟通，了解他们对绩效考核方案的看法；
3、侧面了解研发部门满意度低下的真正原因；
4、指导绩效专员重新修正研发部门的考核方案，取消研发部门的末尾淘汰制；
5、为所有中层干部上关于如何正确考核员工的培训；
6、将此事形成文案汇报主管老总，看其对此事的看法；
7、为员工开设绩效考核的培训，让大家正确看待考核；
8、确保绩效考核方案的制定必须有员工参加，确保公平与效率，发挥好激励作用。
9、建议适当延长研发部门的考核周期，为一年或者项目长度作为考核周期；
10、了解其他部门对目前考核方案的具体看法。公文1： 类 别：便函
发件人：汤利华 总经理
接受人：陈莉 人力资源部经理 日 期：5月9日 陈莉：
技术开发部最近提出了明年的部门人力资源规划，该部门经理赵昭辉刚从国外归来，对技术趋势把握能力很强，在行业内也有一定的影响。赵经理在部门的人力资源规划方案中提出，目前公司总体技术能力不强和技术开发部员工的素质不高有很大关系，该部门计划裁减三分之二的员工，然后再面向国内外招聘高素质的技术人员。由于这一决定事关重大，请提出你的意见。公文2： 类 别：便函
来件人：汤利华 总经理
收件人：陈莉 人力资源部经理 日 期：5月8日 陈莉：
10号下午你是否有空，我刚刚看过上半年的绩效考评结果，综合过去两年来各部门运行情况，我觉得有必要对公司的中层干部进行调整。另外，公司明年要上一些新项目，需要有针对性地补充一些管理人员，我想听听你的意见，请准备一下相关资料，并与我联系。公文1 答题思路参考：
1、通过这几年的绩效考核结果等信息了解技术部人员基本情况。
2、收集技术部人力资源规划资料信息。
3、与赵经理面谈听取建议，并与之探讨人员大幅裁减对工作的影响程度。
4、听取赵经理直接上司生产副总的对当前技术人员素质结构的看法。
5、向赵经理和招聘主管了解高素质人员招聘渠道情况。
6、做好替换成本与人力投资资本的预算。
7、如果目前技术人员达不到岗位标准，启动技术部的培训计划。
8、如果确实需要裁减员工，要分批、结合绩效考核进行。
9、建立技术部的严格考核机制，建议用淘汰而不是裁员的方式进行。
10、与猎头公司联系，看能否找到替换现有人员的可能性。公文2
答题思路参考：
1、准备好两年来各部门的绩效考核评估结果；
2、分析绩效考核排名靠后部门存在的原因；
3、准备好现有中层干部名单；
4、根据考核结果和人才库名单，准备好拟提升人员名单；
5、根据新上项目，做好岗位分析和胜任能力评估；
6、实施同行业人员薪金调查，拟定新设岗位薪酬方案；
7、拟调整人员的工作岗位安排建议；
8、完善中层干部培训方案，提高中层干部素质；
9、完善绩效考核机制，充分发挥激励作用。
10、通过这次调整，为公司建立能上能下的中层干部任用机制。
公文1： 类 别：便函
来件人：方芳 培训专员 收件人：卢艳华 人力资源部经理 日 期：5月8日 卢经理，您好！
收到一份通知，本月20日在南京金陵饭店召开江苏地区大型企业人力资源管理研讨会。届时到会的均为各企业人力资源部总经理或副总经理及国内外一些人力资源管理专家和学者。您是否参加?请回复，以便我及早作出安排，办理相关报名事务。开会时间：5月20日：上午8：00-11：30，下午：13：30-16：30。公文2：
类 别：书面请示
发件人：蒋伊凡 绩效专员
接受人：卢艳华 人力资源部经理 日 期： 5月9 日 卢经理：
最近我对公司总体的绩效考核进行了分析，发现营销部和其他部门的考核结果有很大差异，主要问题在于员工的业绩考核结果和行为考核结果的相关性很低，很多业绩排名靠前的员工，其行为考核结果都处于部门靠后的位置，而行为考核结果优秀的员工业绩表现却很一般。营销部今年以360度评估替代原来的上级考评方式，我在思考这种新的方式是否适合营销部的员工。我已将分析报告整理完毕，请过目。如有时间，我想和您讨论一下360度评估这种考核方式是否还应继续在营销部实施。
公文1
答题思路参考：
1、如果培训费用不超过预算，确定要参加此次研讨会。
2、参加会议可以学习同行业工作经验，吸取专家经验。
3、参会期间多和同行交流、可以扩大公司影响，树立公司良好社会形象。
4、参会期间和专家建立联系，扩充公司的师资库。
5、了解研讨会内容、议程，准备相关资料。
6、合理安排好会议期间的日常工作。
7、请培训专员做好相关会议准备。
8、开会之前向老总汇报，并说明工作安排。
9、培训之后写份总结材料，向老总汇报会议精神。
10、让培训专员和培训公司联系索要详细培训信息、资料，争取价格折扣。公文2
答题思路参考：
1、仔细阅读分析报告。
2、对蒋伊凡的建议给予肯定和认可。
3、向营销副总与营销部经理听取业务员绩效与业绩情况的看法。
4、与业务员座谈了解他们对于绩效考核标准设定的看法。
5、了解360度评估内容的设定情况。
6、约定时间，与绩效主管探讨关于360度评估的实施。
7、跟主管营销的老总沟通，看其对考核的看法。
8、咨询外部专家，或参加相关培训，了解360度考核的实施条件和技巧。
9、有初步结果后向老总汇报此事。
10、向公司360度实施比较好的部门了解情况。公文1：
类别：书面留言
发件人：江涛 总经理
接受人：徐镇平人力资源部经理 日期： 5月9 日 徐经理，你好！
最近，从财务部的部分员工那里反映上来的一些情况要引起我们的注意。你知道，前两个月你刚刚从其他公司挖了一位具有外企工作经验年轻的刘茂林任财务部经理，目的是为了进一步开展财务部的工作，扩展财务融资思维。但近来我发现，因为多种原因使得原来的财务部副经理李超在与刘茂林的工作配合上不尽人意，并产生了一些矛盾。虽然二人之间的冲突尚未公开化，但已在财务部内部引起一些反映，并对工作人员的情绪产生了不利的影响。这件事如何处理，想听听你的意见。公文2：
类别：书面汇报
发件人：唐佳佳 绩效专员
接受人：徐镇平人力资源部经理 日期： 5月9 日 徐经理，你好！
我们根据总裁办公室的意见，分析了目前公司工资水平及工资结构。与同行业其他公司相比，本公司的工资水平处于中上等，但这并未能对员工提高工作绩效产生良好的推动作用。我们认为，这可能是因为公司的固定工资和绩效奖金的比例不尽合理。目前，前者与后者的比例大致为8比2，绩效奖金所占比例太少，同等资历的员工的收入相差不大，即使他们的工作绩效大不一样，也未能产生良好的激励作用。因此，我们建议调整公司的工资结构，将固定工资与绩效奖金的比例增加到6比4或5比5。此建议当否，请批示。公文1 答题思路参考：
1、分析产生矛盾的原因，要尽快解决此事，拖的时间越久，对企业文化的影响越不好。
2、建议采取必要措施，在公司和部门范围内提倡团结合作的企业文化氛围。
3、与财务部员工沟通，侧面了解矛盾的产生原因。
4、了解刘茂林的工作方式和工作方法，是否其价值观与本公司企业文化不相符，是否有待改进。
5、调查此二人是否存在其他误解，是否有转岗的可能。
6、从与其沟通较多的其他中层部门侧面了解对两个人的看法。
7、如果刘茂林的管理方法有问题，送其出去加强管理能力和思维的培训。
8、跟刘茂林沟通，了解其工作一段时间以来的看法和想法。
9、跟李超沟通，了解其对刘茂林的看法，并建议其作为部门管理者以大局为重。
10、把部门业绩和两个人的合作挂钩，促进两人的团队合作。公文2
答题思路参考：
1、要求薪酬专员进行市场调查，了解本公司与同行业其他公司的工资水平及工资结构的差异；
2、进行内部员工问卷调查，了解员工对现行工资水平及工资结构的满意程度与建议；
3、跟相关部门经理沟通，分析未能产生高绩效的真正原因。
4、制定提高绩效水平的其它对策，比如培训等。
5、要求下属制定调整比例的方案，明确具体措施，确定方案后向总裁汇报。
6、调整比例后，固定工资水平会有所下降，分析会给员工带来的影响及对企业产生的后果。
7、听取其他部门负责人对调整工资比例的意见。
8、和外部专家和同行沟通，听取关于绩效和薪酬挂钩的好的建议。
9、建议根据岗位特点根据绩效考核结果，适当拉开员工收入差距。
赣食药监市[2009]146号
各设区市食品药品监督管理局、樟树市食品药品监督管理局：
为贯彻落实中共中央和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的有关文件精神，根据江西省人民政府办公厅关于《2009年全省深化医药卫生体制改革目标任务的通知》的要求，保障人民群众使用的国家基本药物质量可靠、安全有效，现将有关事项通知如下：
一、药品零售企业应具有保证国家基本药物质量的管理制度；
二、药品零售企业应从合法药品生产企业或药品经营企业采购国家基本药物，并严格签订履行购销合同和质量合同。
三、药品零售企业购进国家基本药物应有合法票据，做到票、货相符方可上架销售。加强对国家基本药物进货、验收、储存、调配等环节的管理，保证药品质量。
四、药品零售企业应配备《国家基本药物目录》的品种，并设有专柜或有醒目标示，以满足患者用药需求。药品零售企业应按规定配备执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员为患者提供购药咨询和指导。
五、药品零售企业应严格凭处方销售处方药，对处方的合法性与合理性进行审核，依据处方正确调配、销售药品并做好处方-1-
药销售登记。
六、药品零售企业应建立国家基本药物优先和合理销售制度，严格执行国家基本药物全国零售指导价格，销售药品时应开具标明药品名称、生产厂商、数量、价格、批号等内容的销售凭证。
七、药品零售企业应配置能覆盖药品购进、储存、销售等各环节的计算机信息管理系统软件，全面记录企业经营管理方面的信息，并能接受食品药品监管部门对药品经营进行网上远程实时数据监控。
八、药品零售企业应当建立健全不良反应报告、调查、分析、评价和处理制度，主动监测，及时分析、处理和上报药品不良反应信息；如发现经营的药品对存在安全隐患时，应当立即停止销售该药品，通知药品生产企业或供货商，并及时向当地食品药品监管部门报告。
九、药品零售企业对国家基本药物出现的质量问题及投诉举报应做好记录，查明原因、分清责任、及时处理，并及时向当地食品药品监管部门报告。
请各地食品药品监督管理局将上述要求通知并监督辖区药品零售企业认真执行，发现问题及时处理和报告，确保群众用药安全。
江西省食品药品监督管理局
1.快捷性与可塑性
电子文件的特点主要体现在以下几个方面:首先, 传统文件处理的流程被电子文件所改变。采用计算机对文件进行登记的方式, 也奠定了在现代化档案管理的基础阶段。其次, 计算机可以起草、定稿、修改以及收发传递文件, 工作的效率和质量得到了进一步提高, 而且文件处理以及运转方式得以改变。最后, 网络技术的利用, 使得电子文件资源共享成为现实, 档案数据信息可以得到广泛采集, 所以, 快捷性与可塑性是电子文件的特点。
2.依赖办公设备
如果没有计算机以及相应的操作系统软件, 电子文件想要实现生成、识别以及传递几乎是不可能的。在信息技术发展下, 计算机来更新换代对相当频繁, 如果计算机损害, 电子文件就无法保存。因为它产生以及存在形式方面有其特有性, 其存在的方式是建立在计算机的基础上的。
二、电子文件管理的优势
1.操作简便
在管理方面, 电子文件对以往分卷管理、手工检索以及人工分类存档调动的格局进行了彻底的颠覆。存在的方式对于实体而言, 库房等储存空间得到很大的节省, 同时对于纸质文件来说, 电子文件假如存储不当的话, 将无法复原损毁的内容。其次, 电子文件最有利的优势是具有检索迅速以及资源共享的特点。从办公信息化系统方面来讲, 内部相关部门对资料库属于共享, 可以通过内部网按照规定直接进行拷贝储存、检索文档信息。地域与空间对电子文件不产生任何制约作用, 浏览、检索以及编辑和应用同地、异地均可。因为电子文件管理不受时空的限制。
2.提高企业办公效率
当今社会科技高速发展, 企业办公信息化成为发展的必然趋势。对于电子文件来说, 可以随时获取日常生活以及工作中需要的信息资料, 办公突破时间和空间的限制, 办公效率毫无疑问得到大幅提升。然而, 由于网络信息资源开放性以及共享性的原因, 假如文件被篡改, 从电子文件发你来讲, 它本身的证据保留性又不具备, 所以, 对于电子文件来说, 网络信息安全是它潜在的重大威胁。因此, 对于我们来说, 利用现代化设备把电子文件进行输出, 并把它转化成纸质文件, 从而使得它能够长期的保存并且能够有效传递。
三、企业电子文件档案的要求
1.定期对档案进行整理归档
档案管理工作是一项复杂的工作, 涉及档案资料的收集、整理、保管以及统计与查询等方面的工作, 特别是对重要档案更加要进行仔细分类和整理, 保存其完整性。而且定期对档案要进行清理, 对没有价值的档案要进行销毁, 只有对档案进行定期的分类管理, 才能够方便检索和查阅, 提高档案在社会经济发展中的作用。
2.对档案进行安全保密管理
保密性是档案管理工作的重要原则, 因为很多档案是不对外公开的, 特别是涉及国家机密的档案更加要进行严密的保管。所以, 档案管理工作人员要在国家法律的基础上, 对保密的档案资料进行严格的保密管理, 坚决制止档案泄密行为, 不涂改、不伪造档案, 自觉遵守档案管理的保密性原则。限制档案对外流通, 加强对档案的安全保密管理。特别是在信息技术发展的今天, 更加要档案管理工作的保密性。
3.实现档案信息化和知识化管理
随着信息技术的不断发展, 任何管理方式都离不开信息技术的支撑。所以, 档案知识化管理也要对文件以及信息内容进行信息化管理, 在网络信息技术的支撑下实现档案信息的共享与传播, 而且信息技术在档案管理中的运用是档案知识化管理发展的必然趋势。所以, 档案管理部门要在文件资料、人员引进以及基础管理方面实现信息化管理。因此, 档案知识管理的信息化不仅要实现管理技术的信息化, 还要加强文件资料的信息化管理, 建立电子文档信息管理库, 这样才能够实现档案知识管理的信息化。
四、电子文件档案管理对档案管理工作的影响
1.对档案本质属性的影响
档案的本质属性为原始记录性, 这种属性体现在档案的内容和档案的形式两个方面。在内容上, 企业原始档案管理主要是通过笔录和手稿的形式对企业的资料和信息进行记录, 也是档案区别于图书、情报等资料的特征, 具有很强的法律效应。电子文件档案管理的出现对档案原始属性产生了深远的影响, 主要体现在电子文件的起草、修改、到定稿都是在计算机上面进行的, 没有草稿与印稿的区别, 而且文件可以随时的修改, 没有修改的记录和痕迹。因此, 电子文件档案对档案本质属性产生了深刻的影响。
2.对档案来源的影响
传统的观点认为源于来源原则的档案检索系统必须一律建立在文件形成者或信息提供者的组织机构及其文件的基础上。只有根据其来源, 从形成者的法律责任和行政管理的角度看问题, 才能正确整理和理解档案文件。而电子文件在形成过程中, 人们可以根据需要随时对文件信息复制、修改和重新组合、打乱或破坏文件的本来顺序。这对企业档案会产生不同程度的影响。
3.对企业档案管理理论的影响
传统的档案学研究对象主要以纸质档案研究为主, 研究的范围比较狭窄。但是, 电子档案出现之后, 档案研究对象发生了变化, 其研究的理论也要随着研究对象的变化发生变化, 比如对传统理论的补充和更新。因为, 随着研究的不断深入, 档案管理的研究理论也要不断的进行更新。比如电子信息时代企业电子档案管理的模式与技术与传统的纸质档案管理模式与技术都有很大的区别。因此, 电子档案的出现对档案管理理论的研究会产生深刻的变化。
五、结语
随着我国经济社会的发展, 企业档案的数量越来越多, 档案管理也面临新的困境, 电子档案管理是企业不断发展的趋势, 因为其能够降低企业的档案管理成本, 提高管理效率。本文主要分析电力企业电子文件管理的特点以及电力企业电子文件档案管理的要求, 指出电子档案管理具有快捷性和便利性的特征, 能够提高企业档案管理效率和水平。在此基础上分析了电子文件档案管理对电力企业档案管理的影响, 希望对我国电力企业档案管理产生积极的参考价值。
摘要：在信息技术不断发展的今天, 档案管理的信息化也是企业不断追求的目标。本文主要分析电力企业电子文件管理的特点, 主要为电子文件管理的快捷性和可塑性, 提高了电力企业的办公效率。分析了电力企业电子文件档案管理的要求, 在此基础上分析了电子文件档案管理对电力企业档案管理的影响。
关键词：电子文件,管理,影响
参考文献
[1]冯惠玲.电子文件管理国家战略[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.
[2]王从丽.数字档案馆信息安全保障建设探析[J].黑龙江档案, 2013, (2) :65.
关键词：10号令保管期限表归档范围
2012年12月，国家档案局以第10号令的形式颁布了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（以下简称《规定》），用来统一指导全国企业档案管理工作。《规定》主要对各类企业的文件材料归档范围和档案保管期限表（以下简称《保管期限表》）进行了规范，作为服务企业各项活动的重要参考。笔者曾参与国家档案局对企业贯彻执行《规定》情况的审核工作，发现部分企业在执行该规定时存在的普遍问题，针对这些问题，提出相应的解决措施。
一、《规定》的特点
《规定》主要包括正文和附表两大部分。其中，正文主要涉及《规定》的目的、意义等说明；企业文件材料归档范围及要求；企业文件材料具体内容及保管期限；档案保管期限表的编制及报审要求；《规定》的适用及附则等内容。附表则为《企业管理类档案保管期限表》。与《企业档案工作规范》、《国有企业文件材料归档办法》相比，其特点如下：
（一）立足现代企业特点，划分文件材料归档范围
在文件材料归档范围上，《规定》与《企业档案工作规范》提供的参考性的文件材料归档范围基本一致，主要包括：经营管理类、生产管理类、行政管理类、党群管理类等。不同的是，与前者相比，《规定》对文件材料归档范围的划分更为细致，并结合现代企业经营管理的新特点，强调从企业产权制度、所有制形式、业务活动等方面着手，明确划分文件材料的归档范围。具体如下：
1.《规定》遵循现代企业制度和企业所有制形式多样性的特点，依据《公司法》将企业股东大会、董事、监事会等企业治理过程中形成的文件材料及公司设立、变更、改制等过程中形成的文件材料进行细分并纳入归档范围。
2.《规定》对企业资本经营业务产生的文件材料进行重新梳理，按照资本经营工作的内容设置条目，将资本经营分为融资和资产管理两部分并进一步细分。
3.《规定》为突出企业经营管理变化的趋势，强调对企业资本经营、证券业务等文件材料的归档，同时，为顺应我国政府逐渐加强规范企业内部控制工作力度的趋势，将项目审计、内部控制、风险控制、社会责任等过去在企业文件材料归档过程中被忽视的文件材料纳入归档范围。
（二）适应企业发展新形势，引入“管理类档案”概念
与《企业档案工作规范》相比，《规定》引入“管理类档案”概念，重新定义为企业行政管理、生产管理、经营管理、党群工作四类档案，以便对企业业务活动和管理活动产生的文件材料进行明确划分。另外，党群工作类档案在过去仅作为政府机关、事业单位及国有企业档案（见《国有企业文件材料归档办法》）的专属类别而存在，非公有制企业在这方面一直处于空白。伴随着改革实践的不断深化，个体、私营等各种形式的非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。鉴于此，《规定》将党群工作类档案纳入企业管理类档案范畴，要求公有制、非公有制企业均重视对各项管理类档案的归档工作。
（三）结合企业实际需求，革新保管期限设置方法
《规定》沿用《企业档案工作规范》参考附录中的企业档案保管期限设置方法，将企业档案保管期限由永久、长期、短期改为永久、定期。其中，定期实行30年、10年的标时制。企业在经营业务及日常管理活动中形成的档案并非同等重要，相应地其所需保存的期限也不尽相同。体现在《规定》中就是它明确要求对企业档案的保管期限进行具体的时间标注。同时，与《企业档案工作规范》相比，《规定》强调企业设置保管期限时可在保证最低保管期限要求的情况下，根据自身业务及长久保存利用需要自主设置保管年限，不仅仅局限于30年和10年。如证券、股票业务作为金融投资企业的主营业务，在其业务活动中形成的文件材料对该企业具有重要的参考价值，企业可以适当上调对该类文件材料的保管期限，如从30年延长至40年、永久等，以充分发掘档案价值为企业长期发展服务。
二、企业贯彻执行《规定》过程中存在的普遍问题
（一）文件材料归档范围划分不清晰，条目表述笼统
由于部分企业档案部门独揽编制工作，与业务部门缺乏沟通合作，在未摸清企业活动特点、组织机构设置、业务流程等状况，以及未征求业务部门意见的情况下开展制定工作，或者部分企业各业务部门自行编制本部门的《保管期限表》，最后由档案部门汇总。上述情况直接导致《保管期限表》中文件材料归档范围划分不清晰，条目表述过于笼统。例如：一级条目“办公厅”下设置“中央、国务院发文”条目。“中央、国务院发文”有普发性的，也有针对本企业的，究竟二者全部列入须永久保管的文件材料归档范围还是有所区别并不明确。同样，其他一级条目“审计部”、“人力资源部”下均设置“中央部委发文”条目，该条目与“中央、国务院发文”所指文件材料归档范围之间是否存在相同或差异并未指明，致使各部门工作人员在归档工作中对文件材料归档范围的划分感到困惑。
（二）对文件材料组织体例把握不准，致使编制主线模糊
《保管期限表》中文件材料组织有两种体例：一是按职能或问题组织，二是按部门组织。企业依据文件材料组织体例选择相应的编制方式，即以职能或以部门为编制主线。由于企业对文件材料组织体例把握不准，致使《保管期限表》的编制主线不清晰，归档范围条目混乱。部分企业按职能设置条目，出现遗漏非红头文件、各部门职能交叉造成文件材料权属混乱等现象。部分企业虽然按部门组织设置条目，但是一级标题下却出现部门不全、组织层次不清的现象。部分企业甚至混用“部门”“职能”两种标准设置条目，致使《保管期限表》中条目的设置缺乏统一性和条理性。
（三）《保管期限表》在内容、格式等方面存在的错误问题
1.格式错误。《规定》中管理类档案保管期限表的表头主要包括序号、归档范围及保管期限。而企业实际提交《保管期限表》的表头往往与此不符，出现“归档文件材料”“保管年限”“编号”等错误。在序号的编制上，《规定》要求《保管期限表》的编号必须反映文件材料的分类层级，因此采用分层编号法，即第一层用“1”，第二层用“1.1”、“1.2”的标注方式。并且编号最好不要超过四级。如超过四级，第五级可用（一）（二）（三）的标注方式。而企业实际提交的《保管期限表》中常出现五级编号或编号格式错误等现象。
2.条目设置的问题。一是《保管期限表》中条目的设置出现重复、交叉、关联性低、描述过于抽象等问题，如上级条目“人力资源管理工作文件材料”与其下属条目“职工健康与医疗保险文件材料”之间的关联性较低，隶属关系不明确。二是《保管期限表》中次要条目排列在重要条目之前，条目排列次序缺乏逻辑性。
三、企业改进编制工作的相关建议
（一）强化部门合作，明确细化文件材料归档范围
通过建立部门合作协调机制，成立编制领导小组，实现档案部门与企业内其他业务部门之间的联动合作，从而准确判断各部门需要归档的文件。具体来说，首先，由档案部门或企业综合办公室下发文件材料调查表，“各部门根据实际业务流程及法律法规和规范性文件提出记录保存要求”[1]如实填写，汇总后报送给档案部门。其次，档案部门依据其他各业务部门报送的文件材料调查表，对企业各部门进行职责分析，提出各部门应归档文件材料的参考范围，并确立《保管期限表》的编制框架。再次，各业务部门参考档案部门意见并在专业档案工作人员的协助下初步形成部门《保管期限表》。最后，档案部门在汇总各部门《保管期限表》并形成初稿后，下发各部门征求意见。
（二）结合企业自身特点，选择恰当的编制方式
《规定》中管理类档案保管期限表模板是以职能为主线进行编制的，这种编制方式“可参考的样表较多，编制工作量相对较小，对编制人员要求相对较低，且可应对企业机构的频繁变化”。[2]但是它很容易造成文件材料形成、归档责任不清，并易遗漏重要非红头文件。部门变化频繁或第一次编制保管期限表的企业比较适用这种编制方式。以部门为主线编制《保管期限表》需要对企业部门机构设置及业务活动有较为深入地了解，对编制人员要求较高且工作量大，编制周期较长。这种编制方式更适用于部门调整不频繁，有业务能力较强的档案人员承担编制工作的企业。特别是专业性强的企业，如金融财团、信息技术研发、电商等企业就可以按照职能主线编制《保管期限表》。
（三）开展学习培训，提升档案工作业务水平
邀请国家档案局分管企业档案工作的专家开展《规定》解读学习及《保管期限表》编制经验交流等系列培训活动，以增强企业各业务部门及档案部门员工的档案业务知识和技能。针对企业在《保管期限表》制定过程中遇到的普遍问题，企业之间可以通过交流、合作等方式进行探讨，在必要时可向国家档案局寻求业务指导和帮助。同时，由行业内的龙头企业牵头，联合行业内企业，开展《保管期限表》编制工作，设计出可供行业内企业参考的模板。
注释及参考文献：
[1]蔡盈芳.编制企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限表（二）[J].中国档案，2015（4）：30-31.
(二)文件签发后，送办公室统一安排打字，打印后送回起草部门校对，校对无误方能复印、盖章。
(三)文件和原稿，由办公室分类归档，保存备查。
(四)属于秘密的文件，核稿人应该注明“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。
(五)文件统一由办公室负责发送。送件人应将文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送结果。秘密文件和由专人按核定的范围报送。
(六)外来的文件由办公室专人负责签收，并分类登记。由办公室主任提出处理意见后，签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。
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欧盟一向高度重视大学在实现欧洲成为世界最大知识经济体和知识社会目标过程中的关键作用。欧盟主张，大学应该与企业建立紧密的合作关系，才能在经济中发挥重要作用，更快更好地应对市场需求，并促进科学技术的转化。反过来，产业能够帮助大学重新改革课程和管理体系，并可为办学提供经费资助。
欧委会先后于2008年2月和2009年2月举行了两届大学与企业合作论坛，特别是第二届论坛吸引了大量利益相关者参与。与会者一致认为，在当前经济下行的背景下，加强大学与企业的合作尤其必要和迫切。目前欧盟实施的项目中，虽然有一些大学与企业成功合作的经验，但是这些合作一般局限于某些具体领域。首先，合作的层次在成员国、大学乃至学科之间都很不平衡。其次，这种合作模式对于大学和企业两者管理与组织文化的影响力十分有限。制定了全校层面与企业合作战略的大学极少。在欧盟，很多成员国的法律和财政制度对大学与企业的合作并没有提供明显的支持，有的甚至制造了障碍。
在这样的背景下，欧委会出台政策文件，对近年来举行的两次大学与企业合作论坛以及鼓励校企合作的相关活动进行总结，理清困难与挑战，总结成功经验，对论坛的下一步工作提出建议，并为推动大学与企业合作制定切实可行的后续政策。
一、问题与挑战
1. 以就业为导向的新课程
经济的竞争力越来越依赖于劳动力的资格水平与创新精神。欧洲未来需要更多具备较高资格和创新精神的大学毕业生，而企业界人士认为，目前大学毕业生素质与企业要求还存在一定差距。因此，以就业为导向应该成为课程改革和学习方法革新的重要考虑。
（1）各种层次的课程都应呈现“T”型结构，即植根于某一学科领域，同时与行业和其他学科开展合作与交流。
（2）改善测试方法，使之适应于对学习和能力的评估。
（3）入学标准和学习方式更加多样化，发掘非常规学习背景学习者的潜力，包括返校培训的成人。
（4）在教育和科研上加大学科内和跨学科的沟通。
此外，高校的内部质量保障和外部认证体系都应该更加注重学习课程与社会及经济的关联性。认证机构在吸纳学界代表的同时，也应该有商界和社会各界的代表。
2. 培育创业精神
2007年全球创业观察（Global Entrepreneurship Monitor 2007）的分析数据显示，欧盟的创业精神已经落后中国2~5倍。欧盟较弱的创业能力直接影响其促进经济增长和推动就业的能力。
高等教育面临的一项挑战是创造激励学生独立性和创造性的学习环境。大学生和教师定期向企业流动，而企业界人士经常到大学交流有助于创业文化的形成。在现有合作形式基础上，研讨会、实习体系、项目合作制等应该继续延伸扩大。学生应尽早从校企交流中获得有益的学习机会。同时，尤其重要的是要培养教师开放和积极的态度，让他们认识到，创业是社会进步、增加就业与改善福利的根本。
（1）需要对大学管理体制和领导体系进行深层次的改革，在大学发展创业文化。
（2）创业教育必须统筹全局，面向所有感兴趣的学生群体，并遍及所有学科领域。
（3）大学必须吸收企业家和商界代表参与创业课程的教学，例如聘请优秀的企业家担任学校客座教授。
（4）教授与教师应该接受相应培训，并且与企业界保持联系。
3. 知识转化：把知识转化成工作
欧洲在知识的创造上成绩显著，但是大学与企业的战略合作层次还亟需提高。
（1）大学与企业之间的知识转让需要建立一个合作和互谅的总体框架，包括建立合作关系、共同开发项目以及推进人员交流。
（2）大学应该鼓励学科之间开展合作，当今世界面临的问题仅凭单一学科已无法解决。
（3）大学与公共研究机构应该对知识产权管理有一个清晰的、长远的战略规划。
（4）中小企业在与大学合作中面临的具体困难，应该引起更广泛的注意。
大学应该主动接触中小企业。对于大学而言，设立知识转让办公室有助于加强与中小企业的合作，成为大学与私营企业间的平台和接口。
4. 促进国家之间以及大学与企业之间的交流
欧洲大学与企业之间的联系、互动和交流非常缺乏，应该继续鼓励推行实习制度、科研流动计划和合作研究项目，使学校和企业的交流与合作成为所有学科课程的必要内容，并且能够获得欧洲学分转换系统的学分支持。
流动计划应该将大学里的学术人员和行政管理人员考虑在内，以此建立与企业界的联系网络。让他们直接接触企业，可以帮助他们了解并预测企业界对于培训和创新不断变化的需求。另一方面，企业也应积极参与大学的办学过程，如进入董事会，参与设计科研计划、录取新生、课程设计、课程教学和质量保障体系建设等等，这可以极大地提高大学教学、研究和创新的能力。
（1）大学和企业都必须认识到，各种形式和各个层次的流动都非常重要并应加以推广，特别是中小企业应该更多地参与到大学的实习计划中。
（2）应该引进法律框架，为大学与企业的交流提供支持和保障。
（3）学术人员、研究人员和学生向企业的流动应该被认可并给予认证。
5. 让大学更加开放以实现终身学习
不仅即将进入劳动力市场的大学生需要提高就业能力，那些已经就业的劳动力也需要技能升级，这在目前经济形势下尤其必要。
（1）大学应在其办学宗旨和策略中融入终身学习的理念。
（2）技术的升级和更新需要在劳动力市场上由企业加以认可。
（3）终身学习应该由大学与企业合作推进，大学仅凭自身无法独立设计和推广。
6. 改善大学管理体系
为了促进大学与企业更好地开展合作，应该在国家、地区和机构层面改革管理体系。在国家层面，应该改革立法、拨款机制、激励机制。对大学而言，则应将与企业开展合作写入大学整体规划和宗旨目标之中。
（1）国家和地区的管理体系应该为大学与企业的合作提供支持和宽松的环境。
（2）校企合作的理念应该植入各方战略之中。
（3）管理体制必须保证，相关的激励和评估体系与大学的宗旨、功能和战略保持一致。
二、后续行动
欧委会建议采取以下后续行动。
第一，继续举行大学与企业合作论坛，采取全体会议和专题研讨相结合的形式，并开发网站加强沟通，分享成功经验。
第二，虽然合作论坛对于调动大学与企业代表以及中介机构的积极性非常有效，但是学校与企业开展合作还需要国家政府及地方政府的积极参与，因此需要继续鼓励相关公共部门的参与。
第三，创建大学与企业新型合作伙伴关系，共同开发课程教学，欧委会将通过相关的欧盟项目来支持这种合作。
第四，在论坛中，来自企业界的代表呼吁，将合作关系延伸到教育与培训的其他领域，特别是高中和职业教育领域。欧委会将研究利用现有的项目，促进职业教育领域中的校企合作。
第五，在欧盟层面上推动大学与企业的对话，可以激励成员国和地区层面的类似合作。欧委会将通过其与成员国在教育与培训政策的合作中，鼓励成员国政府建立类似的对话机制。
第六，欧委会将调查现有的大学与企业合作的成功范例并建立数据库。
（作者单位：中国驻欧盟使团文化处）
一、企业进行电子文化管理制度建设的重要意义
企业内部产生的信息占到了企业所需要信息的绝大部分, 而这些信息有绝大部分是以文件的形式存在的, 几乎所有的文件在信息化的环境下都是以电子文件为形式存在的, 所以可以说现代企业的核心资源就是电子文件, 不过电子文件也存在着一系列的特点, 其具有繁多的文件种类、涉及到多系统以及多部门, 但是现在缺乏专门的制度来对文件的管理进行规范, 因此大大损害了在形成、传达以及利用过程中电子文件的完整性以及真实性。由于这些电子文件具有较差的质量, 所以尽管企业可以对电子文件进行保留, 但是却不能够将其应有的价值充分的发挥出来。
要想促进电子文件质量的有效提升, 必须要重视电子文件管理的制度建设工作。企业必须要以企业自身的实际情况以及电子文件的规律、特性作为根据, 有针对性的进行电子文件管理的制度建设, 全面统一和规范诸如归档、流转以及形成过程中的电子文件管理工作, 从而提升电子文件的质量。必须要从企业信息的有效运转入手来建设电子文件管理制度, 不仅要保证信息资源价值的实现, 同时还要对企业战略目标的实现起到一定的推动作用。在进行制度建设的时候, 不仅要对重点项目以及领导的电子文件予以重视, 还要关注企业所有岗位以及部门的电子文件;不仅要对电子文件的某一个阶段进行关注, 更要关注其整个生命周期;要保证制度的贯彻落实, 而不能够只是挂在墙上做表面文章。
二、电子文件管理制度在现代企业中存在的问题
(一) 对归档制度建设的重视, 从而将其他制度的建设忽视了
国家相继出台了一系列的电子文件管理规范和标准, 从而对电子文件管理的规范性起到了制度上的保障。在对归档制度进行制定的时候, 很多企业都是以《电子公文归档管理暂行办法》当中的规定来执行的, 针对电子文件归档保存予以实施。然而由于在结构以及形成方面的特点, 电子文件管理中的很多制度对归档工作过分重视, 导致这一环节与其他环节严重的脱节, 这样就导致出现了很多的问题。比如没有统一管理电子文件以及元数据, 甚至不能够对元数据进行获取, 同时也没有合理的控制电子文件的访问控制权限以及修改权限等。尽管保存了这些质量无法保证的电子文件, 但是其价值是很微小的。
(二) 制度本身存在着较差的可操作性
规范电子文件的管理工作是电子文件管理制度的主要目的, 然而在实际的操作过程中很多工作人员却很少按照制度进行操作。比如在归档时间、归档范围、质量要求等都在归档制度当中具有明确的规定, 然而不能够使电子文件的系统性以及完整性得到充分的保证, 因此管理制度也无法发挥其应有的作用。导致电子文件管理制度具有较差操作性的原因主要包括两个方面的内容:首先是缺乏制度创新。应该将电子文件的特性以及运动规律作为基础, 进行电子文件的管理制度建设, 然而在实际的操作当中, 通常是对传统制度进行翻版从而建立起现有的电子文件归档以及使用制度;其次为较差的制度配套性。在电子文件管理制度当中不仅没有自身的配套制度, 同时还缺乏与电子文件管理制度相配套的绩效管理制度等。大部分情况下现代企业的电子文件管理的功能没有在整个系统当中得到体现, 没有对电子文件管理的接口进行设置, 因此在具体的操作过程中会遇到很多的障碍。
(三) 标准的执行力不够
将重复的问题结构化是设立标准的主要目的, 因此, 必须要在标准的基础之上将管理制度建立起来。目前电子文件管理的标准已经基本上完备了, 其中包括行业标准、国家标准以及国际标准等。然而在实际的调查过程中, 很多企业并没有依据任何标准制定电子文件管理制度, 这样就使管理制度存在较大的不规范性, 最终造成朝令夕改的现象大量的存在于企业的电子文件管理建设当中, 所以无法真正的贯彻和落实这些制度。
三、电子文件管理制度建设的指导思想
(一) 纳入机制在电子文件管理制度建设中的贯彻
在电子文件管理制度建设中要贯彻纳入机制, 主要包括以下几个方面:
1. 在企业信息化中贯彻电子文件管理制度建设。
企业信息化建设包含了电子文化管理的建设, 电子信息化管理要符合企业的发展实际, 适应企业的信息化发展战略。
2. 在企业制度体系中贯彻电子文件管理制度建设。
现代企业制度包含了电子文件管理制度, 要在企业制度体系中贯彻电子文件管理制度, 不断完善企业制度体系, 对企业制度体系中各部分进行优化和协调。电子文件管理制度要提高与其他制度的协调程度。
3. 在各业务部门的活动中贯彻电子文件管理制度建设。
企业各部门的业务活动中都应该贯彻电子文件管理制度, 要对电子文件的生成、保存、流转以及如何合理的利用电子文件进行明确的规定。电子文件管理并非只在最后的验收阶段进行, 而是要贯穿各部门的业务活动全过程。
4. 在员工的绩效考核中贯彻电子文件管理制度建设。
作为企业的重要资产, 电子文件的管理水平是员工的绩效考核中的重要内容。企业要通过制度, 将电子文件的管理贯彻到绩效考核中去, 对电子文件的管理质量与员工的绩效奖励挂钩。
(二) 全程管理原则在电子文件管理制度建设中的体现
电子文件连续体理论和电子文件生命周期理论都对电子文件管理提出了全程管理的要求。也就是在电子文件管理过程中, 要对电子文件的形成、流转直至永久保存或销毁的全过程进行有效的管理和控制, 才能够对电子文件的质量进行保障。对电子文件的管理制度要体现全程管理的原则, 对电子文件全过程的连续性和整体性进行保障。
(三) 加强电子文件管理制度的执行力度
长久以来, 由于企业惯于使用纸质文件, 因而对电子文件管理制度的执行力不足。加之电子文件管理的国家标准体系还不完善, 企业在电子文件管理制度的执行方面仅仅能够满足当前要求。这就导致了企业中的电子文件经常出现失真、失用的现象。为了适应电子文件管理标准化的浪潮, 企业必须加强电子文件管理制度的执行力度, 对电子文件系统的管理全过程进行系统的管理, 制定相应的执行标准。只有这样, 才能保证企业电子文件管理的持续性和稳定性。
四、建立健全企业电子文件管理制度体系建设
(一) 构建企业电子文件管理的制度体系
为了满足企业对电子文件管理制度的建设要求, 根据纳入机制和全程管理原则, 对企业电子文件管理制度体系的构建有如下一些看法。
电子文件管理制度体系主要包括两大方面, 第一是电子文件管理的相关部门, 第二是电子文件管理的相关内容。电子文件管理的相关部门主要包括信息部门、档案管理部门如办公室、业务部门、绩效管理部门如人力资源部等。电子文件管理的相关内容包括电子文件管理体系的建设、电子文件的管理过程、电子文件管理的监督以及培训和审计等。
(二) 企业电子文件管理制度的内容概括
作为电子文件的重要来源, 业务部门在电子文件的管理方面的职责在于对电子文件的生成以及归档。业务部门的相关人员要具备一定的合作精神和全局意识, 具备电子文件管理的操作能力, 对电子文件的管理标准有一定的认识。在业务活动中能够按照规定对电子文件与元数据链进行连接并保存, 对电子文件进行分类登记和控制、存储。
作为电子文件管理的末端, 档案部门要对电子文件的管理进行监督和指导, 对业务部门的工作进行检查。档案部门要向信息管理部门提供相应的电子文件管理标准, 帮助绩效部门制定相应的考核方法和审计方法, 并且按照规定针对电子文件进行有效的管理。不仅要保证安全以及完整的电子文件, 同时还要妥善的保管所有的电子文件。
信息部门要发挥自身的信息技术优势, 向其他业务部门和档案部门的电子文件管理提供相应的技术支持。信息部门的相关人员要具备相应的信息技术, 电子文件管理以及档案管理的相关知识, 针对电子文件管理信息系统进行开发或者采购, 从而保证电子文件管理的顺利进行。
电子文件管理的质量是绩效部门制定考核制度的重要内容。绩效部门要制定相应的考核办法, 对其他部门在电子文件管理方面的工作和质量进行审查和考核, 并在绩效和薪酬制度上予以体现。
五、结语
在信息化的大环境下, 企业电子文件管理制度建设需要企业各部门进行配合, 建立电子文件管理的相关制度体系, 不断推动电子文件管理制度在各部门中的实施。总之, 企业的电子文件管理制度是一个系统的工程, 能够提高企业的电子文件管理能力和质量, 适应信息化环境的要求, 提高企业在信息化环境下的市场竞争力。
参考文献
[1]程妍妍.电子文件管理理论的最新研究成果之一——国际电子文件生命周期模型[J].档案学研究, 2012 (04) .
[2]安小米, 张宁, 叶晗, 杜雅楠.国外电子文件管理机制及借鉴研究[J].档案学研究, 2008 (02) .
[3]吴乃萍, 张文元, 夏芳, 班利玲, 吕炎.高校电子文件归档管理中的制度建设[J].档案与建设, 2013 (07) .
[4]李进宅.浅析电子文件时代的前端控制理论[J].科技情报开发与经济, 2013 (13) .
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