企业事业单位内部治安保卫责任书(推荐14篇)
为贯彻中华人民共和国国务院令第421号《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,加强单位内部治安保卫工作,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,签订本责任书。
一、单位内部治安保卫工作目标
(一)刑事案件发案率要控制在单位内部人员总数的万分之十八以内。
单位内部人员是指:与单位建立或形成劳动关系的各类人员。
(二)单位内部人员犯罪率(劳教以上)要控制在人员总数的万分之七以内。单位内部人员犯罪:是指因刑事犯罪而受到劳动教养和各种刑事处罚。
(三)单位内部人员违法率要控制在人员总数的万分之二十以内。
单位内部人员违法:是指因违反治安管理法规而受到警告、罚款或行政拘留的行政处罚。
(四)单位内部人员重新犯罪率要控制在刑满释放、解除劳教不满三年人员总的百分之五
以内。
(五)单位内部不发生重、特大治安灾害事故,不发生严重影响社会稳定的治安事件。
(六)单位内部重点人口管理符合有关规定要求。
(七)治安保卫重点单位、重要部位符合有关规定要求。
(八)单位内部安全技术防范设施符合有关规定要求。
(九)单位内部人治安防范宣传教育率不低于百分之九十。
(十)创建平安单位达标率不低于百分之九十,考核分数不低于90分。
二、单位内部治安保卫工作责任
单位及单位主要负责人应按照《企业事业单位内部治安保卫条例》之规定,做好本系统、本单位治安保卫工作,建立和逐级落实治安保卫责任制,落实单位各项治安防洪措施,加强治安综合治理工作,并承担相关公共安全防范职责,将治安保卫工作与单位的工作、生产、经营、教学和科研等活动同部署、同检查、同总结、同考核、同奖惩。
三、公安机关主管部门治安保卫工作责任
公安机关主管部门应按照《企业事业单位内部治安保卫条例》之规定,对单位内部治安保卫工作履行指导、监督职责。
四、企业事业单位实现单位内部治安保卫工作目标,成绩显著的,公安机关给予表彰或建议
有关部门给予表彰、奖励;企业事业单位未实现内部治安保卫工作目标,公安机关主管部门应依据《企业事业单位内部治安保卫条例》和有关规定,予以处罚。
五、企业事业单位主要负责人如有变更,其继任的主要负责人应与公安机关主管部门重新签
订本责任书。本责任书一式两份,由签字双方各持一份。
企业事业单位主要负责人签字盖章
年月日
公安机关主管部门主要负责人签字盖章
一、形势的由来和变化
20世纪90年代以来, 我国社会主义市场经济体制逐步建立和发展, 确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 由此, 单位的产权结构、经营方式、管理模式等发生了或正在发生着前所未有的巨变。实际上, 内保工作体制、机制及工作方式一直或多或少地发生着变化, 原因是内保工作并不是孤立存在的, 它所保卫和服务的对象以及赖以生存的环境有着自身的基本不受内保工作所左右的发展要求和发展规律。
经济体制转型和加入WTO, 从根本上要求内保工作进行体制、机制的调整和改革。而当前的治安形势, 则着重要求内保工作进行工作重点的调整和工作方式的优化。概括地说, 当前与内保工作相关的治安形势, 主要呈现出以下几方面的特点:1、盗窃等传统犯罪继续占居首位。2、.不安定因素趋于增多。3经济犯罪居高不下。4、灾害事故频发, 影响恶劣。5、其他一些治安问题值得严重关注。
二、改革之实践
内保工作的改革和其他的改革一样, 就是对不适应形势发展的体制和内容进行必要的更新和完善。我国的内保工作改革, 实际上从经济体制改革以来就一直处于不断的改革与探索之中。在法的规范及各级公安部门的努力下, 内保工作的改革是有成效的。归纳起来, 内保工作主要在职能和属性两方面进行了探索和改革:
(一) 指导和监督
公安机关保卫部门基本完成了“指导和监督”的职能转换, 即公安机关依法对企事业单位的保卫工作进行指导和监督。按照1997年公安部和国家经贸委联合颁发的 (国有企业治安保卫工作暂行规定》第三条“国有企业治安保卫工作是企业管理的重要组成部分, 由国有企业依照国家有关法律、法规自主实施”和第八条“国有企业保卫机构是企业职能部门”的规定, 企业单位内部的治安保卫工作不再由公安机关大包大揽, 而主要由单位自我承担, 公安机关也不再使用行政指令的方式去推动单位的保卫工作, 而是依法进行工作业务上的指导和监督。这样的改革, 既符合政企分开的原则, 也有利于调动单位主动开展保卫工作的积极性。
(二) 安全防范
经过十几年的探索和实践, 单位保卫工作已经基本完成了向安全防范属性的回归。对企业的要求是以高效灵活的保卫机构为组织保障, 以系统化的安全管理为工作模式, 以健全的规章规程为制度保障, 以社会化的有偿保卫服务为安全基础, 以保障企业的自身安全为最终目标。安全防范不但是单位保卫或安保组织的基本属性, 事实上也是全社会的共同任务和基本需求。单位保卫或安保组织的安全防范是一种企业行为, 即由企业“自主实施”。但是, 由于这种企业行为同时也是一种集体行为, 行为的产生、过程及后果在很多情况下会对企业内外甚至整个社会产生影响, 这种企业行为又成为一种社会行为。因此, 对这种企业行为, 公安机关应予以指导和监督, 这是符合企业乃至全社会利益的, 也是遵从法律的表现。
(三) 单位保卫或安保组织队伍职业化
内保工作体制、机制发生了很大的变化, 但内保工作在改革和发展过程中反复较大, 社会各方巫盼提高内保工作成效。单位保卫或安保组织队伍职业化是提高内保工作成效的必由之路, 是今后一个时期巫须解决的问题。一方面, 在内保工作的职能和属性已经基本定位的情况下, 为全面体现内保工作的职能和属性并确保有效运作, 单位保卫或安保组织队伍的职业化将提供一个坚实的平台和很好的切入点。另一方面, 全国企事业单位有一支相当数量的专职或兼职的内保工作队伍, 对单位的安全负有主要的责任。从国外单位内部的安全保卫工作的情况来看, 职业化的问题已经基本解决。可以说, 随着安全保卫工作职业化问题的解决, 高素质的安全保卫专业人才不断进入这个专业领域, 单三、坚持与创新经济体制的改革是一个渐进的过程, 新旧体制的交替需要从观念上、制度上、理论上和实践上解决一系列实际问题。加入WTO后, 实际上也是一个全方位的改革进程。因此, 内保工作的改革和完善将坚持已经由实践证明有效的改革举措, 与此同时, 不断地与时俱进, 有所创新。
我认为要从以下几个方面出发:
(一) 坚持并完善内保工作法制化和规范化建设
随着国家法制建设的不断完善, 法制化和规范化是对保卫工作提出的最基本要求。建国至今, 保卫工作一直面临着法制化和规范化建设的问题, 道路曲折漫长。因此, 必须在法制化和规范化方面进一步加强建设, 以形成比较完善的保卫工作法制体系。在保卫工作的法制化、规范化建设方面, 我认为, 应该形成不同层次的法律规范体系。第一层次:适用于所有企事业单位的治安保卫工作立法, 即行政法规。第二层次:具有行业保卫工作特点的部门规章。我国的企事业单位众多, 各自都有不同的特点, 保卫工作的重点与要求也不一样。第三层次:具有地方保卫工作特点的地方政府规章。地方政府规章可以由地方人民政府制定, 适用于本地区。第四层次:各单位根据以上三个层次的法规和规章, 并根据本单位的实际情况制定的治安保卫工作的规章制度。这个层次应充分体现因地制宜的方针和原则, 既具有单位内部的行政约束力, 又具有可操作性的特点。
(二) 构建内保工作新的体制、机制
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展, 是实行社会主义市场经济的必然趋势, 由此对安全防范的需求也将日趋多样化和高层次化。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中, 各级有关部门应把内保工作作为一项配套的工作去做。根据市场经济体制改革和我国加入WTO后的形势以及复杂化的治安形势, 构建适应形势的内保工作新体制、新机制, 应该认识下面几个理论问题, 并在实践层面予以解决。
1明确新形势下公安机关保卫部门的任务。
与过去相比, 内保工作面对的形势已经发生了很大的变化。今后一个时期, 保卫部门必须充分认清形势, 确立以下几项基本任务: (1) 加强调查研究和情报信息工作, 及时发现、化解、防范、处置企业内部影响稳定的各类不安定因素和群体性治安事件; (2) 指导和协调金融机构技术防范、金融护卫; (3) 指导和监督电力、通信、供水、供气等部门安全防范和企业内部治安保卫工作; (4) 依法查处重大生产责任事故、劳动安全事故、破坏和破坏嫌疑事故、公司企业金融机构人员侵吞国有资产案件; (5) 指导单位保卫人员队伍建设, 不断提高保卫人员战斗力, 为企业改革和经济发展提供组织保障。
2坚持和落实确保重点的管理 (指导、监督) 原则。
摒弃简单的以企业规模大小、级别高低来作为确定和划分重点的标准, 换之以对国家安全、公共安全和国计民生的影响程度作为划分重点的唯一标准。需要说明的是, 由于影响程度不是静态的, 因此, “重点”的划入和划出并不是一成不变的。
3全面推行单位保卫或安保组织队伍职业化。
关键词:企业;治安;保卫
1.企内部治安保卫工作的重要性
1.1企业发展创造良好治安环境
做好企业内部治安保卫工作,保护国有资产使之不受不法侵害,为企业发展创造良好的治安环境。特别是国有资源型企业具有不可再生性、有限性、高风险性等特点,一旦受到破坏,会给国家造成重大资产损失,同时还会引发重大生产安全事故,严重的会引发社会不稳定。
1.2为企业安全生产经营保驾护航
做好企业内部治安保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
1.3为企业职工队伍营造和谐氛围
企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,全身心地投入到日常生产建设中去。
2.新时期企业内部治安保卫工作面临的新情况、新问题
2.1企业深化改革,使维护内部稳定的任务更加艰巨和繁重
按照党的十八大精神,未来我国经济和社会发展将发生突飞猛进的变化,改革的深度、力度都是前所未有的,企业面临的各种矛盾将逐步显现,部分职工传统思想观念较重和法制观念的淡薄,必将引发大量不安定因素。维护企业内稳定,将是企业内部保卫工作面临的首要任务。
2.2现代企业制度的建立,使保卫工作现行的管理方式和工作方法面临调整和改革
现代企业制度的鲜明特点是产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学。现代企业制度的建立,要求企业内部治安保卫工作必须进行调整和改革,要建立与现代企业制度相适应的保卫工作新机制,坚持以综合化安全管理职能为核心,将保卫工作贯彻于企业生产经营的始终。
2.3社会治安形势的严峻,使企业内部防控机制建设尤为重要
在新的历史条件下,由于诸多国际、国内等客观因素的影响,企业在改革和经营管理上的疏漏,新旧体制转换过程中形成的空隙,使各种犯罪居高不下,治安形势复杂严峻。在公安机关加大打击力度的同时,也要求企事业单位,尤其是容易被侵害的重点,要害单位和重点部位,要严密防范,加强内部的防控机制建设,提高综合防控能力。
3.新时期企业内部治安保卫工作的新思路
3.1转变观念理清思路
企业内部治安保卫工作要进一步树立为经济建设服务、为企业改革和发展服务,摆脱传统观念的束缚,摒弃陈腐观念、克服僵化静止的思维模式,坚持用实践的、改革和发展的观点观察分析问题,勇于在实践中不断探索,调整工作角度,增强服务观念,善于从内部保卫总体工作中思考处理问题,增强工作的组织协调和综合治理能力。
3.2理顺关系职权明确
职权明确是发挥企业内部保卫工作作用的重要条件。当前,由于立法、体制等方面的客观因素,使企业保卫工作的职能作用不尽明显,应逐步理顺关系,首先国家应制定具有可操作性的企业保卫工作法律、法规,公安机关主管部门应对企业内部保卫工作完善和制定规范性的具体指导监督措施。在企业内部理顺管理关系,从有利于防控机制建设,最大限度地提高管理效能,充分体现枣树统一的思想,理顺企业内部各部门与保卫工作的关系,防止职能交叉互相掣肘。
3.3大胆探索勇于实践
3.3.1明确管理责任
按照“谁主管、谁负责”原则,坚持企业法人负责制,企业根据国家法律、法规、法令的规定和发展中的安全要求,在公安机关内保部门的指导,协调检查监督下,自行管理内部保卫工作。企业保卫部门在党政统一领导下,按现代化企业制度要求,规范化、标准化开展日常业务工作。
3.3.2改革管理机制
企业要贯彻“预防为主、确保重点、综合治理、保障安全的方针”。对企业的保卫力量衽统一管理,实现人防、物防、技防的紧密结合,静态管理和动态管理的紧密结合,专业部门和群众路线紧密结合,推进内部防控机制建设,全面提高综合管理效能。
3.3.3完善稳定工作机制,变滞鼾为超前预警
按照维护稳定工作责任制的要求,企业内部保卫部门应会同其它部门采取专群结合,公秘结合的方法,在信息收集、重点人人员的控制,矛盾的先期化解和依法取缔非法组织方面,建立运行有效,出击有力的运行机制,协助有关部门制定稳定工作预案,防止由于决策失误或操作粗糙而引发群体性治安事件。
3.3.4建立工作保障机制,变随意性管理为规范化管理
企业可根据内部治安保卫工作的需要,设专、兼职保卫机构及配备专、兼职保卫人员;重点要害单位及重点部位必须设保卫机构和专职保卫人员,以适应工作的需要。在人员素质保障方面企业保卫组织负责人和专、兼职保卫干部及其它专业守卫人员,均应规定资格条件,防止老弱病残和素质较低甚至有前科劣迹的人员安排做保卫工作。同时要建立培训、轮训制度,提高政治素质、法律意识和业务能力。在权限职责保障方面,应以法律、法规、法令的形式界定企业保卫组织和保卫干部的权限和职责,使其在依法行使权限和职责的过程中不受干扰与阻挠。
为了维护内部单位的治安稳定,认真做好内保单位治安保卫工作,减少各类事故、案件的发生,确保全区经济建设的顺利进行。九华公安分局治安大队同各单位保卫科(股)签订以下安全责任书:
1、认真做好维护稳定工作,加强情报信息的及时收集、反馈工作。各保卫科(股)获取重要情报信息必须在二小时内上报公安机关和上级主管部门。要积极稳妥地处置出现的新问题和不安定因素,防止事态扩大。对因未掌握情况而延误工作以致酿称大的群体性时间的要予以追究。对可能制造事端、破坏稳定的重点对象要纳入工作视线,实行专人控制,防止造成危害,对“法轮功”及其邪教组织要有专人负责,切实落实帮控措施。
2、加强对要害部位的“四防、一保”(防盗抢、防重大灾害事故、防火、防国有资产流失、保证绝对安全)要根据企业事业单位的防范措施,在落实人防、物防基础上加强技术防范。要加大技术防范投入。金融单位的贵重财物及金钱集中的重点部位,治安问题突出的地方必须安装闭路电视监控和110指挥中心电脑有线报警联网,以增强安全系数,发挥人防、物防、技防作用。
3、认真抓好基层基础工作,创建良好的生产、工作、生活环境。一要抓好基层治保会(组)建设,充分发挥其作用;二是加强预防和减少事故、案件的发生;三是加强对重点人口的管理,做好帮控工作;四是建立严格的管理机制。“四防、一保”要责任到人,层层落实;五是开展净化社会环境的专项斗争,消除社会丑恶现象,增强抵御各种不法侵害的能力。
4、全年不发生重大火灾、重大案件和重大治安灾害事故。
5、积极协助公安机关查处各类刑事案件和治安案件、及时打击处理违法犯罪行为,维护内保良好的秩序。
6、企业事业单位治安保卫工作要做到“谁主管、谁负责”的原则,层层分解,落实到人,完成号各项责任目标,对违反内保条例管理的,根据《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定给予处罚。
湘潭市公安局九华分局责任单位:
响水派出所
责任民警:保卫部门负责人:
年月日年月日
1、门卫人员必须时刻提高警惕,严防不法分子混入市场进行犯罪活动。
2、门卫工作人员做好市场巡逻工作,每天巡逻四次以上,及时检查各个楼层和区域的安全情况。
9、门卫必须着装整齐并配备必要的防范器材。
10、门卫工作人员应坚持24小时在岗位,不擅自脱离岗位。
重要物品安全管理制度
一、内部重要物品(包括危险品、贵重品等),必须根据国家有关规定要求,登记造册,建立健全收发、领取、核销制度,严防丢失、被盗和人为损坏。
二、保管和使用重要物品,必须由专职人负责,签订责任书,明确职责,做到责任到人。
三、存放重要物品的场所,必须做到门窗牢固,根据公安机关要求落实必要的人防、技防、设施防等安全防范措施,达到合格标准,确保安全。
四、开展经常性的安全检查,发现治安隐患,及时会同有关部门进行整改。
五、因违反制度而发生重要物品被盗、丢失、遭人为损坏的,有关责任人应承担经济赔偿责任,情节严重的将追究法律责任。
治安防范教育培训制度 范围
本制度规定了治安防范教育培训教育的对象、培训内容和培训方法。本制度适用于公司员工治安防范教育培训的管理。2 目的
为了加强公司在市场经济条件下的治安防范工作,预防和减小违法犯罪,确保社会治安综合治理各项措施的落实,提高员工及家属的治安防范意识和治安防范力量的业务水平,为我厂创造一个安定的生产、生活环境,特制定本教育培训制度。3 管理职能 武装保卫部门是公司治安防范教育培训的归口管理部门,负责制定教育培训计划和教育培训方法,负责重点防范对象和专业保卫人员的培训管理,负责监督各单位对员工的教育培训情况。公司各单位是员工治安防范教育培训的责任单位,负责对本单位员工进行教育培训。6 管理内容与方法 7教育培训的对象和内容 对公司内部全体人员的治安防范教育培训制度。主要包括法律知识的教育培训和增强治安防范意识和防范能力的教育培训。结合全国的普法教育工作,组织全体员工学法用法,每年对全体员工进行一次相关部门法的学习,使全体员工逐步形成知法守法的法律氛围。10 结合经典案例分析,增强广大员工的治安防范意识和落实各种技防措施。11 对重点防范对象的教育培训
12各单位要将本单位的重点防范对象报武装保卫部门审核备案。
13对重点防范对象的教育培训采取两级教育的形式,即本单位和武装保卫部门的教育培训。对专业保卫人员的教育培训
包括保卫业务、治安防范技能和上岗前的教育培训。采取内部传、帮、带、以老带新的培训方式为主,送外教育培训为辅的形式,努力提高保卫人员的各项业务水平。检查与考核
本制度执行情况由武装保卫部门进行检查与考核。检查考核结果纳入单位与个人责任制考核。
保卫工作检查 考核 奖罚等管理制度
为了确保项目部的治安保卫工作能够顺利进行,为安全生产保驾护航,切实做好防盗、防险、防止破坏的具体工作,做到专防与群防相结合,特制定制度如下:
1、成立专门的治安保卫组织机构,由总经理担任领导小组组长,其他各级领导人员和职能部门的负责人在各自工作范围内对全项目部的治安保卫工作负责,每个职工也应在各自岗位上认真落实防范措施,履行治安保卫和职责。每月进行一次考核评比,工作先进的给予适当奖励。
2、保卫人员三班值勤,严格执行交接班制度,提前15分钟上岗,每班在厂区巡视不少于四次,尤其是危险品贮存库库区,需要加强防范,检查车、门及仓库有无异常,发现情况应及时向值班领导汇报,以便及时处理,同时记录好值班领导巡岗时间,达到相互监督的目的。
3、来宾必须在门卫进行登记,未经允许外人不得随意进入厂区。与生产无关的人,严禁擅自进入生产区,经批准需进入时,必须公司保卫人员陪同。
4、保卫人员应负责检查进出的车辆是否符合工作的有关规定,外出的货物必须有出厂证明,否则严禁放行。
5、认真开展治安保卫工作,落实各项安全防范措施,在预防案件、预防治安灾害事故等方面成绩显着的,努力预防和制止治安灾害事故、案件的发生,或在治安灾害事故、案件发生时奋力抢救,同犯罪分子作斗争,对保卫国家、集体财产和职工人身安全成绩显着的给予适当奖励。
6、对治安保卫工作不负责任,违反治安保卫制度,玩忽职守,致使发生重大案件或重大治安灾害事故的,对重大案件或重大治安灾害事故隐患,在公安机关或主管部门提出整改意见后仍不整改,予以消除的给予罚款甚至解除劳动合同的处罚。
危险物品安全管理制度
一、为加强我公司对危险物品的安全管理,保障人民生命财产安全,保护环境,预防事故的发生,根据《危险化学品安全管理条例》制定本制度。
二、本制度所称的危险物品,是指我公司运输、使用的爆炸品、压缩气体和易燃液体等三类。
三、凡我公司从事与危险物品有关的单位和个人,必须遵守本制度和国家有关规定。单位主要负责人对本单位危险物品的安全管理负责,有关人员必须接受与之相关的法律法规、规章制度和安全知识、专业技术、职业安全卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。
四、管理部门职责
(一)安全部门:负责危险物品的安全监督综合管理工作,对危险物品管理各环节实施安全监督检查,并督促事故隐患整改。协助有关部门做好危险物品事故应急救援的组织协调工作。
(二)设备动力部门:负责办理危险物品公路准运证,负责对从业人员进行培训和办证工作,拟定危险物品运输工具的维护保养计划,对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具,责令立即停止使用,并监督实施。
(三)供销部门:负责办理危险物品购买证、准购证以及购买、运输、储存,负责本部门从业人员的安全教育,落实各项安全措施,对存在问题及时整改。
(四)医院:负责对危险物品事故受害者进行医疗救护,对本单位医用氧气、有毒、剧毒药品和试剂的进行安全管理,防止事故发生。
(五)科技处:对本单位有毒有害物品、核子称的安全管理,防止中毒和核辐射事故的发生。
(六)保卫处:做好油库、炸药库等重要场所的安全保卫工作,做好危险物品的运输押运工作,负责营救危险物品事故受害者,指挥、疏散、撤离危害区域人员。
突发事件处置预案及演练总结 目的: 快速、有效合理地对突发事件进行紧急处理,以控制事态的发展,同时尽可能避免在院顾客受到由于突发事件带来的伤害,保证顾客的安全。2范围:适用于本院突发事件的紧急处理。3职责
(1)院长负责对全院重大紧急突发事件的总指挥。
(2)医疗副院长负责对全院紧急突发事件医疗救护方案的审核、批准,并组织实施。
(3)行政副院长负责医院紧急突发事件后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。
(4)医政科负责组织大型的紧急医疗救护。
(5)保卫科负责火警、匪警、院内突发的顾客自杀、自残等紧急情况的处理,并协同总务科对天然气泄露事件进行处理。
(6)院办负责协调、联络各部门处理各项紧急事件,配合主要部门工作。(7)行政总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理各项紧急突发事件,在主要负责部门到场前代行使指挥权。
(8)各部门医务人员在紧急突发事件来临时,配合负责部门工作,需要转移顾客时要负责顾客安全。4工作程序
4.1火警的紧急处理
火警的处理执行《医院消防预案》。4.2匪警的紧急处理
(1)保卫科在接到匪警报告后,直接相关工作人员立即抵达现场,根据当时情况处理匪警,采取相应措施以避免顾客受到伤害,同时拨打“110”报告公安机关。(2)在公安机关到达现场后,由院办(或总值班)组织相关部门和人员配合工作,保卫科处负责协助工作。
4.3顾客自杀和自残等情况的紧急处理
(1)如遇顾客自杀情况,当班医务人员应立即通知保卫科及家属,保卫科在接到报告后,立即通知公安机关,同时组织人员保护现场以配合公安机关勘察处理,并将情况记录于《突发事件记录本》。在公安机关处理以后经同意由医院指派专门人员将顾客尸体进行处理、转移,并对家属进行安抚。
(2)如遇顾客自残情况,当班医务人员应立即组织抢救并通知家属,同时通知保卫科由保卫科将当时晴况记录于《突发事件记录本》。
(3)如果事件发生在法定工作时间以外,由行政总值班代行使保卫科职责。同时通知保卫科科长到场。4.4停电的紧急处理
医院配备双路供电,在一路断电的情况下,在5分钟中之内能恢复全院供电。此外,各重要部门均配有应急灯,安全楼道内有安全指示灯(内有延时保护装置)。日常供电设备的维护和保养由总务科负责。4.5公共设施紧急处理
水管爆裂、天然气泄露、锅炉爆炸的紧急处理,执行医院《意外灾害事件应急预案》。
(1)当遇水管爆裂时,应立即由发现人通知水暖班,水暖班24小时值班人员负责首先处理此类事件。总务科应随后立即组织人员及时清理地面积水,擦干地面水渍,防止仪器损坏和顾客滑倒。如需对顾客进行转移,由护理部组织实施。
(2)天然气泄露时,保卫科在接到通知后首先迅速关闭阀门,与天然气公司联系,在最短时间内进行处理。
安全是永恒的话题,是经营管理活动的重要基础,没有安全,就没有效益,没有安全的酒店是一个不具备竞争力的酒店,也是一个不成功的酒店。根据总经理室提出的安全工作目标,维护单位内部的安全任务十分繁重,深感安全责任重大,把安全工作当作头等大事来抓。
一、加强制度建设,具体落实到人
做好内部安全保卫工作,管理是关键。开业之初,我们便成立了安全领导小组,充分利用这次贯彻实施《条例》工作的机遇,深入细致地开展自查和排查,全面汇总薄弱环节问题根源所在,研究、解决和制订安全保卫工作具体要求和目标,做到与业务工作同布置、同落实,逐步形成了以“总经理亲自抓、分管领导具体抓、各部门经理为成员”的领导格局。同时紧密结合度假村实际情况,对贯彻《条例》做到工作有计划,日常有检查,年度有总结,初步形成了齐抓共管的良好局面。
为推动和促进贯彻《条例》的顺利实施,度假村继续与各部门签订《安全工作责任书》,规范了对部门领班担任安全员和重点岗位人员责任书的签订,并与公共娱乐场所全体员工签订禁毒责任状,共计签订各类责任书人次。同时为了全面的落实责任制,与度假村承租场所一一签订安全责任书,形成了人人参与、群防群治的消防安全工作新局面。
二、注重思想教育,加大培训力度
度假村根据《条例》精神,坚持以“经营为中心、发展为硬道理”的方针,努力实
践“三个代表”的重要思想,深入学习贯彻《内保条例》、《消防法》、《消防条例》、《治安管理处罚条例》等法律法规。并积极开展技能比武和“安康杯”安全竞赛等活动,以提升全员的服务意识,增强全员的凝聚力。
为了进一步巩固和深化员工对企业安全思想的认识,认清安全工作的严峻形势,度假村外请专业人士全年对员工进行消防安全知识培训和实践操作培训,今年共计次,参加培训人员达余人次。如外派员工观摩消防演习,组织度假村义务消防队员消防演习等。通过培训、演习及思想教育,增强了员工的安全防范意识,消除了麻痹思想和侥幸心理,树立了常备不懈的安全观念。
三、完善保安队伍,基础工作到位
保安队伍是度假村内负责安全工作的一支生力军,度假村拥有一支业务素质过硬的义务消防队,成员数达到人其中包括安保人员人。
《条例》颁布后,度假村对保安队伍的日常安全工作进行了改革和重组,使得保安队伍的安全工作取得了由量变到质变的飞跃。首先狠抓保安工作二十条,要求保安人员对度假村各区域个点小时实行签到制度,以点串线,以线成面,加大巡逻安全力度,配合各个部门做好对(新世纪范本网http://,原创范本免费提供下载基地。)不安全因素的查找、疏导及治理工作。其次是针对以前停车场车辆碰撞事件的发生,实行停车场专人定岗制度,有效的管理和逐步控制了车辆乱停放、乱出入现象。再次是规范南门岗敬礼制度,通过实行敬礼制度,在一定程度上提高了我度假村的品味和档次。
四、加强设施建设,提高技防含量
硬件建设是做好安全防范工作的基础。度假村先后投入建设安全设施设备达余万元。配备有消防连动控制系统,消防泵台、喷淋泵台、室内外消防栓只、消防接合器只、安装喷淋只、温、烟感火灾报警系统只、消防广播只、应急疏散标志只、应急照明灯只、干粉灭火器具。为确保设备的有效性,度假村进行不定期的质检。至九月底,共组织安全检查次,特别是贯彻实施《内保条例》以来,共排查安全隐患起,并全部整改完毕,至目前止无一起事故发生。
除此之外,度假村还备有一套完善的监控系统,有数码监控录象三台,个画面从不同角度,对重点区域、通道实行全方位小时监控,充分发挥其“电子眼”的作用,形成与巡逻保安里应外合、默契合作的工作新局面。同时为方便彼此之间的信息交流,全部安保人员都配备对讲机,人手一只,以便及时、有效的应对突发事件。
一、深刻认识企业内部治安保卫工作的重要性, 维护正常安全生产经营, 为社会和谐稳定打下扎实的基础
企业内部有一个良好的和谐稳定治安环境, 是企业开展好各项工作的保证, 生产经营在稳定的环境中进行, 经济效益才能有极大的提升。做好企业内部治安保卫工作, 一是企业的各级领导就能够把全部精力放在发展上, 认真组织好生产经营;员工能够安心工作, 发挥好全体员工工作能动性, 保障了高质、高效的工作, 为企业创造出更多、更好的经济效益, 也为社会的安定提供了保证。二是一些特种行业, 如煤炭行业、特种设备制造业的企业具有易燃易爆、民爆物品、危化品、重要生产设备、重要装备的特点, 一旦遭受到破坏, 会给国家、企业造成重大或特别重大的损失, 影响着企业生产经营, 更给社会带来不稳定的因素。三是加强治安防范工作, 强化联动, 与当地公安机关密切配合, 相互合作, 打击盗窃等各类犯罪活动, 使企业的资产不会受到侵害, 为企业最大程度地减少或挽回经济损失。总之, 应通过各种治安防范工作, 使企业内部呈现出和谐稳定、繁荣安全的景象, 保护正常安全生产经营, 为社会和谐稳定打下扎实的基础。
二、建立健全治安保卫机构, 充实保卫人员, 为构建企业和谐稳定生产、经营环境奠定基础
安全保卫工作是企业安全生产的重要组成部分, 也是企业大安全工作格局的重要内容, 是构建企业和谐稳定的生产、经营环境的重要保证。因此, 企业各级领导要高度重视安全保卫工作, 与安全生产摆在同一重要位置, 来安排部署。一是应按照《企事业单位安全保卫工作条例》建立健全安全保卫机构, 充实保卫人员。把素质好、作风优良、工作认真、勇于付出的职工充实到安全保卫组织。二是加强培训教育, 提高各级保卫人员的责任意识和业务技能。按照要求, 开展各种形式的培训教育工作, 要从法律法规、规章制度、工作作风、工作纪律、工作技能、责任意识、职业道德等方面进行培训教育, 做到人员、时间、内容、效果四保证。保卫人员只有掌握好国家有关法律法规和企业的规章制度, 增强法律意识, 在工作中才不会偏离正确的工作轨道, 方式方法得当, 工作起来才能得心应手, 保证工作质量和效率;在工作中才能有热情, 持之以恒;在工作中才会勇于和违法行为作斗争, 勇于奉献。三是建立健全各项规章制度, 做到有规可依, 有制可遵。俗话说得好“没有规矩, 不成方圆”, 应根据本单位治安保卫工作实际情况, 制定和完善各项治安管理制度, 更应把管理制度的标准落实到安全保卫工作当中, 用规章制度管人、管事、管物, 堵塞各种漏洞, 解决问题, 杜绝不安全行为, 真正发挥制度的作用, 用规章制度检验管理行为的正确性, 规范企业的安全保卫管理工作。四是制定治安安全突发事件的处置方案。治安保卫工作应有预防意识, 前瞻性, 治安保卫工作要想在前, 走在前, 提前安排和布置。在治安保卫工作中, 应加强制定应对各种治安突发事件的方案和预案。假想各种突发事件, 组织治安保卫人员加以演练, 提升应对能力, 同时发现方案存在问题, 并加以改进。
三、加强治安防控网络体系建设, 发挥人防、物防、技防作用, 确保企业内部的安全稳定
治安安全防控网络体系建立和完善, 是做好治安保卫工作的一项主要的工作措施。企业各级领导要有用金钱买平安、保安全的思想, 对治安保卫工作要舍得投入, 舍得付出。企业在各种资金预算中应把治安保卫工作中的资金做足、留足, 甚至有所倾斜, 大力支持治安保卫工作。第一, 人防是基础。人是安全工作的主导因素, 发挥好人防作用, 治安保卫工作就做好了一半以上。因此, 在企业各种门岗、重要场所、要害部位、生产物资和产品库房等地方, 按照要求配齐素质好、作风良的治安保卫人员, 发挥人的能动作用, 认真做好防范工作。第二, 物防是保证。对机要、财务、档案、物资、民爆物品、危险化学品库房 (室) 等治安要害部位应安装质量可靠的铁窗、防盗门等, 发挥防范作用。第三, 技防是手段, 建立起“天眼”工程。企业应在所有重要场所、治安要害部位安装视频监控和红外线报警设施, 起到时时监控和报警作用, 防止企业财产丢失。
四、加强治安监督检查和巡逻、守卫, 落实安全防范制度, 防止各类治安案件发生
治安保卫工作是一项只有起点, 没有终点的安全工作, 只有不断地提高防范意识, 循序渐进的做好工作, 才能力争单位内部安全稳定。首先, 制度是工作准则, 也是规范操作者的行为, 更是防止工作出现偏差的保证。因此, 严格执行和落实治安保卫管理制度, 是顺利开展治安保卫工作的保障和基础。治安保卫组织应把制度执行的好与坏, 作为治安保卫工作开展是否有力的一项重要标准, 促进各项制度的落实。其次, 各级治安保卫机构负责人和保卫人员, 应按照规章制度和要求, 根据各个特殊时段和企业治安保卫工作实际情况, 开展治安保卫工作监督检查和防范工作, 要自觉认真地开展日常的治安安全检查工作, 重大节日、重要会议、大型活动期间的重点检查, 及时发现安全防范工作中的隐患和问题, 及时整改各类治安安全隐患和问题, 特别是煤矿单位要加大对“重点要害部位”、“火工用品”、“危化物品”的安全管理力度。为企业“政治稳定、安全生产”创造一个良好环境。再次, 治安保卫人员必须坚守岗位, 认真履职。坚持“谁上岗、谁负责”的原则, 加强对治安“重点要害”以及水、电、气等部位的监管力度, 严防死守, 坚持二十四小时巡逻守卫工作。做到巡逻不留死角和空白点, 做到横向到边, 纵向到底, 尽职尽责, 确保一方平安。
总之, 只有领导重视, 保卫人员认真工作, 用科学发展观来发展企业的治安保卫工作, 才能在大发展、大变革的新时期扎实推进企业内部治安保卫工作, 企业才能在内部和谐稳定情况下, 发展好, 进步好, 效益好, 为社会承担更多责任。
摘要:文章论述了做好新形势下企业内部治安保卫工作的意义和作用, 提出了做好企业内部治安保卫工作的具体要求和措施。
【关键词】煤炭企业;治安保卫工作;有效途径
随着时代的发展,煤炭企业的发展也需要一个安定和谐的发展环境。因此,就需要一个有高素质高修养的煤炭企业治安保卫强大的团队。现今煤炭企业是一个直接面向市场、以盈利为目的,并且还是一个相对独立的机构,与乡村以及政府机关大不相同。尤其在煤炭企业上的工程,它的周边多数都是紧邻农村,也正因为农村的社会治安比较落后,而且治安的环境还是比较复杂。那么在分析种种因素的同时,煤炭企业如何才能创建出属于一个和谐稳定的共发展的环境呢,怎样来维护企业团体的利益不受干扰呢?下面就对煤炭企业内部的治安保卫工作存在的问题和如何加强煤炭企业内部治安保卫工作进行具体的分析和探讨。
一、煤炭企业内部治安工作存在的问题分析
(1)煤炭企业对于加强内部治安保卫工作的认识不足。现如今,在我国的很多的煤炭企业,对于内部治安保卫工作的认识非常的不足。很多的煤炭企业还没有建立内部治安保卫工作的由本单位负责,政府监管的理念。一些煤炭企业对于内部治安保卫工作不重视,认为不重要,没有建立相应的安全方法的设施,安全防范的机制不健全,防范技术水平落后。甚至是有些煤炭企业不设立内部治安保卫部门,从而给安全的安全稳定的发展带来了严重的隐患。(2)煤炭企业安保人员法律意识不强。在如今很多煤炭企业治安保卫部门的安保人员的法律意识不强。很多人员在执行工作的时候不按照相关的法律办事,缺乏应有的法律观念。另外,在选拔治安保卫人员的时候,没有进行相关法律知识的考试,从而导致一些甚至是一点法律知识都没有的员工进入到煤炭企业工作,进而在执行治安保卫工作的时候带来了一些不必要的法律纠纷。(3)煤炭企业治安保卫工作形势严峻。现如今煤炭企业治安保卫工作形势比较严峻。其原因主要是,伴随着我国煤炭企业改革的不断深入,进入到煤炭企业务工的临时工队伍在不断的扩大,一些员工的素质较差,不遵守法律纪律,更是有些员工由于利益的诱惑,甚至会铤而走险,盗取企业内部的财物,从而给安保工作带了更多的困难。(4)煤炭企业的内部治安保卫工作的力度不够。在很多的煤炭企业中,虽然设立了内部的治安保卫部门,但是对于内部治安保卫工作的力度不足。一些企业的内部治安保卫部门形同虚设,没有履行其治安保卫部门的职责,进行内部治安保卫工作的相关事宜。另外,在我国很多煤炭企业中没有建立健全的内部治安保卫的制度,使得内部治安保卫部门在执行安保工作的时候无章可循,使得煤炭企业的内部安保工作没有秩序,因而治安保卫工作做的不够全面具体,力度不够。(5)煤炭企业内部存在着诸多矛盾,治安保卫部门解决矛盾的效率不高。在煤炭企业的内部,会存在着很多的矛盾需要解决,矛盾解决的不合理或者不及时都容易影响整个企业正常的生产作业。因而,在解决煤炭企业内部矛盾中,治安保卫部门发挥着重要的作用,其工作效率的高低以及解决矛盾是否科学等等都影响着矛盾是否能够顺利的解决。然而,在很多的煤炭企业中,治安保卫部门的解决矛盾的效率并不是很好,在解决矛盾中拖延时间,从而导致很多的矛盾升级,严重的影响了企业的正常的生产作业的效率。
二、煤炭企业加强内部治安保卫工作的有效途径分析
(1)加强对煤炭企业内部治安保卫工作的认识。煤炭企业应该加强对于内部治安保卫工作的认识。加强对企业管理人员的建立安保部门的重要性进行教育,从而使其全面的认识到安保工作对于一个企业的重要作用。在设立安保部门时,应该对安保人员的业务素质以及道德素质进行严格的要求,不符合要求的人员应坚决予以拒绝进入到煤炭企业内部治安保卫部门进行工作。另外,还应该加强对煤炭企业内部治安保卫工作的监督。对于安保人员在进行治安保护工作时候是否能够切实的落实各项安保任务等进行相关的监督,进而提高煤炭企业内部治安保卫工作的进一步的发展,确保整个煤炭企业的安全。(2)加大法制宣传力度,提高普法教育水平。针对于煤炭企业治安保卫人员法律意识不强的情况,应该不断的加强对治安保卫人员的普法教育。这也是全面提高煤炭企业治安保卫工作水平的一个非常重要的措施。应该重点做以下几个方面的工作。一是充分利用各种媒体,如:广播,法制专栏,通讯等对安保工作人员进行法律法规方面的教育。二是定期对企业治安工作的信息进行通报,有关于文件制度和治安检查情况等,用身边的人身边的事对安保人员进行法制教育,进而有效的预防违法乱纪等情况的发生。三是每天组织一些大型的普法教育的讲座,编制法律知识的手册以及组织各种形式的法律考试等等。四是在安保人员的选拔方面,应该对其法律方面的知识进行考核,从而不断的提高煤炭企业整体治安保卫工作的水平。(3)抓好三支队伍的建设。针对于煤炭企业治安保卫工作严峻的形势,应该抓好三支队伍的建设。一是抓好领导队伍的建设,严格对在职干部进行考核和任用,不断提高管理能力,全面树立煤炭企业治安保卫工作领军人物的形象。二是抓好技术人员队伍的建设。进一步提高专业技术人员整体专业素质,不断优化技术人员队伍结构,尽一切力量调动技术人员的积极性和创造性,为煤炭企业内部治安保卫工作提供相关的智力支持。三是抓好安保队伍建设。从思想上打牢做忠诚卫士的根基,并且通过严格的考核,确保护卫人员具备胜任岗位职责和完成岗位工作任务所需要的业务能力,切实解决护卫人员说外行话,干不了本行事的问题。(4)加大重点工作治安的保卫力度,并且要制定相应的治安防范方案。对于职工更衣柜、升井人员、通勤车辆和吊篮等都必须做到每日的安全检查工作,与此同时还要加强矿区的检查和巡逻的工作,建立企业治安保卫的相关的制度,并且严格的按照安保制度来执行。再按照标本兼治、打防结合、预防为主和重在治本的四个主要方针来叮属煤矿的重要发展工作,并且还要拟定出突发性事件的紧急应急方案,一定要做到安全有备无患。要加强对违反企业制度的人的打击力度,并且确保煤矿区的治安稳定工作。(5)加强对纠纷和矛盾的解决,并且搞好信访的稳定工作。要树立群众利益没有小事的思想方针,积极的开展建设信访的稳定工作,而且要定期的分析职工在工作上的思想动态,并且要积极的处理好涉及到职工群体的自身利益所发生的问题,做到及时的处理各种纠纷和矛盾,且避免矛盾的激化,把问题由大化小,由小化无,解决在萌芽的状态,要教育职工都依照正规渠道和正规的突进来反映问题,并且都做好相应的信息反馈,以严防越级的上访等严重事件发生。
本文通过对煤炭企业内部治安保卫工作存在的问题进行了相关方面的分析,并且针对煤炭企业内部治安保卫工作存在的问题具体的探讨了如何加强煤炭企业内部的安保工作。通过本文的探讨,我们了解到,煤炭企业内部的治安保卫工作对于企业的发展有着重要的作用,应该引起煤炭企业的管理人员的高度重视,建立健全各项治安保卫的制度,强化科学管理,进而使治安保卫部门执行其部门的职责,切实的做好对煤炭企业的安保工作。
参 考 文 献
[1]杨海河.坚持群众路线是搞好社会治安综合治理的法宝[J].湖南社会科学.1995(S1)
[2]陈衍禧.投资环境建设与构建社会主义和谐社会的关系[A].反腐倡廉理论与实践——海南省监察学会理论研讨会论文选[C].2006
[3]杨培源.略论社会治安综合治理管理功能的强化和开发[J].青少年犯罪问题.1995(5)
[4]黄昌银.坚持“五个到位”、“三个结合”.确保一方平安[J].发展研究.
(1989年11月4日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议《关于修改〈浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例〉的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为了维护机关、团体、企业、事业单位的治安秩序,预防违法犯罪和治安灾害事故,保护国家、集体财产和职工人身安全,保障社会主义现代化建设事业的顺利进行,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本条例。第二条 本条例适用于本省境内的机关、团体、企业、事业单位(以下简称单位)。
第三条 单位应当根据本条例,依照预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全的原则,制定治安保卫工作的具体措施。
第四条 各级人民政府负责组织本条例的贯彻实施。
公安机关和单位主管部门负责对单位实施本条例的情况进行督促、检查、指导。
单位行政领导人具体负责本条例在本单位的实施。
第二章 单位治安保卫工作
第五条 单位治安保卫工作的主要任务:
(一)贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规。
(二)开展法制教育、敌情教育、保密教育和防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故教育,动员和依靠群众积极同违法犯罪行为作斗争;
(三)落实防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的各项具体措施;
(四)协助公安机关查破刑事案件和查处治安案件、治安灾害事故;
(五)维护单位内部公共场所的治安秩序;
(六)负责单位内部各种临时工的治安管理;
(七)对有轻微违法行为的人员进行教育;
(八)参加当地公安机关统一组织的治安联防活动;
(九)办理人民政府及其公安机关交办的其他治安保卫事项。第六条 单位应当根据国家有关规定,结合本单位实际,建立以下有关制度:
(一)门卫、值班、巡逻制度;
(二)现金、票证、物资、产品、商品、重要设备和仪器、文物等安全管理制度;
(三)武器、弹药的登记、保管、领用、检查等安全管理制度;
(四)易燃易爆物品、放射性物质、剧毒物品的生产、使用、运输、保管等安全管理制度;
(五)消防安全管理制度;
(六)机密文件、图纸、资料的安全管理和保密制度;
(七)单位内部公共场所和集体宿舍的治安管理制度;
(八)治安保卫工作的检查、监督制度和考核、评比、奖惩制度;
(九)单位需要建立的其他治安保卫制度。第七条 单位应当正确划定本单位的要害部门、部位,制定和落实要害部门、部位的各项治安保卫制度和措施,经常进行安全检查,消除隐患,堵塞漏洞。要害部门、部位的职工应当严格按照规定条件配备,经培训合格,方可上岗工作。
要害部门、部位应当安装报警装置和其他技术防范装置。
第八条 新建、改建、扩建的重点建设项目,建设单位应当同步规划防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等技术预防设施,纳入投资项目。项目的设计会审、竣工验收,应当通知公安机关派人参加。
重点建设项目的工程承包合同,应有工程治安保卫条款,明确建设单位和施工单位的职责,落实工程治安保卫工作的经费和措施。
第九条 新建单位应当按照本条例的规定,制定安全保卫制度,落实安全保卫措施,并在开工开业前报公安机关备案。对金融、文物、军工、电力、通讯等涉及国计民生的重要单位,以及从事金银、珠宝等贵重物品加工、销售单位的备案,公安机关应当派员进行安全检查。合格的,书面告知备案单位;不合格的,书面通知整改。
已依法取得公安机关特种行业许可证、治安许可证的单位,可以不报送备案。
第三章 单位领导责任和保卫组织
第十条 治安保卫工作应当纳入单位领导责任制和行政管理、企业管理责任制。 单位行政领导人是本单位治安保卫工作的责任人,其职责是:
(一)组织实施单位治安保卫工作计划;
(二)建立健全单位保卫组织;
(三)检查、落实各项治安保卫制度;
(四)研究处置突出的治安问题和重大治安灾害事故隐患。 第十一条 单位应当根据治安保卫工作的需要,建立保卫组织、义务消防组织、护厂护校组织,或配备专职、兼职保卫人员。重要企业、事业单位,由单位提出申请,经公安机关批准,可以建立经济民警、专职消防组织。
单位保卫组织的变动及其保卫组织负责人的任免,应当报公安机关备案。第十二条 单位聘用的专职、兼职保卫人员,应当身体健康,品行良好,具有相应的法律知识和安全保卫知识;新聘用的保卫人员应当具有高中以上文化程度,年龄一般应当在三十五岁以下。 单位任命的保卫组织负责人,应当具有安全保卫工作经验和一定的组织管理、指挥能力;新任命的保卫组织负责人应当具有大专或相当于大专以上文化程度,年龄一般应当在四十五岁以下。
重要岗位保卫人员应当按照公安机关制定的保卫人员上岗标准,经过培训,取得上岗合格证书,方可从事保卫工作。
有违法犯罪记录的人员,不得从事保卫工作。
第十三条 已聘用、任命的保卫人员、保卫组织负责人,不符合本条例第十二条规定的条件的,单位应当安排对其进行培训,限期达到规定条件;经培训仍不符合条件的,单位应当及时另行聘用或任命符合条件的人员担任保卫人员、保卫组织负责人。 第十四条 单位保卫组织在单位的领导和公安机关的监督、指导下,依照法律、法规规定的职责和权限,进行治安保卫工作。
第十五条 单位应当为保卫组织配备必要的器材装备,并安排必要的业务经费。
第四章 公安机关职责
第十六条 公安机关应当依法维护单位正常的治安秩序,及时查处各种违法犯罪行为,保护国家、集体财产不受侵犯,保护职工人身安全。 第十七条 公安机关应当支持单位领导人依法执行职务。对阻碍单位领导人依法执行职务和扰乱单位秩序的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 公安机关应当对单位保卫干部进行政治、业务、技术培训,提高单位保卫干部的政治素质和业务水平。
第十九条 公安机关对单位执行本条例的情况进行检查监督,其职责是:
(一)督促单位按本条例建立、健全保卫组织,落实治安保卫制度和措施;
(二)检查单位行政领导人履行治安保卫工作职责的情况;
(三)指导单位开展安全检查,对防范工作中的漏洞、隐患提出意见,督促整改;
(四)追查单位发生重大案件、治安灾害事故的情况和原因,对单位行政领导人和直接责任人提出处理意见或依法作出处罚决定。
第二十条 市、县(区)公安机关应当会同单位主管部门对单位执行本条例的情况,组织检查,并向本级人民政府报告。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人,有下列情形之一的,由单位、单位主管部门、公安机关或人民政府给予表彰、奖励:
(一)认真开展治安保卫工作,落实各项安全防范措施,在预防案件、预防治安灾害事故等方面成绩显著的;
(二)努力预防和制止治安灾害事故、案件的发生,或在治安灾害事故、案件发生时奋力抢救,同犯罪分子作斗争,对保卫国家、集体财产和职工人身安全成绩显著的;
(三)检举揭发违法犯罪行为、抓获犯罪分子或积极协助公安机关侦破重大案件、查处重大治安灾害事故有功的;
(四)认真调解处理各种治安纠纷,防止矛盾激化,或对有轻微违法行为人员的教育工作成绩显著的。
第二十二条 奖励费用,行政事业单位在“预算包干结余”或“预算外收入”列支,企业单位在职工奖励基金或工资增长基金列支。 第二十三条 违反本条例规定有下列情形之一的,对单位处警告或五万元以下罚款,对单位行政领导人和直接责任人处警告或二千元以下罚款,责令赔偿部分或全部经济损失,并可以给予行政处分:
(一)对治安保卫工作不负责任,违反治安保卫制度,玩忽职守,致使发生重大案件或重大治安灾害事故的;
(二)对重大案件或重大治安灾害事故隐患,在公安机关或主管部门提出整改意见后仍不整改,予以消除的;
(三)发生案件、治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假的;
(四)治安保卫制度松弛,内部治安秩序混乱,违法犯罪问题突出的。
第二十四条 对单位行政领导人或直接责任人责令赔偿经济损失和给予行政处分,分别由单位主管部门或单位决定;罚款由当地县级公安机关决定。 罚款、赔偿款由被处罚人个人承担,不得在单位经费中列支。 第二十五条 单位有重大案件或重大治安灾害事故隐患,可能造成国家、集体财产重大损失或危及人身安全,经公安机关或单位主管部门提出意见后拒不采取整改措施的,县级以上公安机关可以责令其部分或全部停产、停业整改;情况危急的,可以直接责令其部分或全部停产、停业整改。
第二十六条 被处罚人对公安机关作出的处罚决定不服的,可以依法申请复议;对复议决定不服的,可以依法提起诉讼。 第二十七条 有本条例第二十三条行为之一,构成违反治安管理和消防管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
乙方(班组):
为了加强建筑工地暂住人口管理,切实做好施工现场综合治理工作,项目部与施工班组特签订以下责任协议:
1、甲方负责建立工地治安保卫制度和保卫体系,健全责任制以
及民工管理制度、门卫制度。
2、甲方负责对乙方进行普法教育和安全教育,协助办理暂住证,
并为职工设置学习和娱乐场所。
3、乙方施工班组应严格把好本班组进人关,对无有效身份证件
和《暂住证》的人员不得雇佣,如确需雇佣,应当通知甲方并在3天内向派出所申报申领《暂住证》,如有违反,甲方每次处以乙方200元的罚款。
4、乙方施工班组长应认真做好本班组职工的普法和安全教育,
负责工地各项管理制度的贯彻落实到人。
5、乙方管理人员和施工班组长应认真履行检查职责,认真做到
每天上岗下岗对职工上岗证的查验,每星期两次对工地暂住人员和留宿情况进行检查,查验暂住证和有无夜不归宿情况。如有违反甲方处于乙方每次每人100元的罚款。
6、乙方应认真履行管理职责,严禁班组职工盗窃、斗殴、赌博、
酗酒等违规违法的行为发生。如有违反,甲方处以乙方每次200元的罚款。
本责任书一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方代表: 乙方代表:
治安保卫责任制度
一、贯彻执行国家和市政府治安保卫工作的法律、法规和规章以及本
系统、本行业的治安保卫工作规定。参与所在地区组织的社会治安综合治理工作。
二、开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育,增强从业人员的法制观念和治安意识。
三、制定和完善本企业的各项治安保卫工作制度,落实治安防范措
施。
四、加强治安保卫队伍建设,提高治安保卫人员和值班守卫人员的责
任,保持治安保卫人员的相对稳定。治安保卫人员和值班守卫人员应当坚守岗位,认真履行治安保卫工作职责。
五、为治安保卫工作提供必要的经费和物质保障。
六、加强治安信息工作,及时向公安机关报告发生在本企业内部的刑
事案件、治安案件、治安灾害事故和不安定事端。
七、保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场,抢救受伤人员和物资,协助公安机关做好侦破和处理工作。
八、按照市人民政府的有关规定,确定要害部位,严格落实各项安全
保卫措施,确保要害部位安全。
九、加强重点防范部位和贵重物品,危险物品的安全管理。
十、组织安全检查,及时发现和消除治安隐患,对公安机关提出的治
安隐患和提出的改进建议,在规定的期限内解决,并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患,采取到位的安全措施。
北京市第三建筑工程有限公司物业管理(事业)部
十一、调解、疏导企业内部纠纷,消除、化解不安定因素,维护
企业的内部稳定。
十二、帮助、教育本企业有轻微违法犯罪行为的人员。根据法律、法规规定,协助公安机关对犯罪分子、劳动教养所外执行
人员进行监督、考察和教育。
一、单位领导责任制
1、明确保卫工作的重要性,贯彻因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针,切实加强对保卫组织的建设和领导,督促职能部门和职能人员切实做好公司内保卫工作。
2、指定一名公司领导直接负责公司的治安保卫工作。
3、把治安工作纳入绩效考核范围,做得好的部门或个人应给予表扬或奖励,对不负责任的部门或个人应给予批评或处罚。
二、分管领导责任制
1、部署各时期的治安保卫工作任务,组织制定本单位保卫工作制度,责成有关部门监督执行,并组织实施,分管领导应负责本单位的内保治安工作。
2、负责审批,确定要害部位,定期检查本单位的保卫工作情况,及时解决保卫工作中存在的问题,责成有关部门组织必要的安全防范检查,发动员工揭露不安全因素和治安隐患,及时组织保安人员消除并采取必要的防范措施。
3、听取、审查有关部门的保卫工作开展情况的汇报及审批有关处理意见,组织与督促有关部门对本单位内部发生的刑事案件,治安案件和治安灾害事故进行调查研究和处理报告。
4、定期组织保卫部门和职工进行法纪法制教育,做好对违规违纪人员的帮教工作,促使其思想转化。三.保安组长(含班长)职责
1、根据保安的工作任务,组织安排勤务;检查考核班人员的值勤及工作情况。
2、负责班队的学习和训练。
3、及时准确传达上级的工作部署,负责班队实施各项保安服务任务。
4、与负责安全工作的上级主管保持联系.协助开展安全检查,发现问题及时解决,重要情况必须及时汇报。
5、组织﹑召开班队务会,布置工作﹑勤务讲评﹑思想教育,做到时间﹑人员﹑内容﹑效果四落实,做好会议记录。
6、做好思想政治工作,掌握保安人员的思想动态,及时解决队伍中出现的问题,搞好队伍团结。
7、了解单位消防器材和报警系统的配置﹑性能﹑位置,并组织保安人员学习训练,掌握操作技能。
8、遇有紧急情况,及时向上级报告,立即进行现场处置,控制事态发展并做好现场保护。
四、内部保卫人员责任制
1、利用各种渠道掌握本单位的治安信息,对妨碍治安秩序的行为坚决依法制止。
2、做好违纪员工的管理控制工作,配合有关部门做好劣迹职工的帮教工作,采取各种形式促进其思想转化。
3、会同工会等部门做好法制宣传教育,提高广大员工遵守社会公德、遵纪守法的自觉性,积极同违法违纪行为做斗争。
4、加强对治保、消防、门卫的领导和业务指导,做好安全检查、督 促工作。
5、处理一般治安事件。协助公安和国家安全机关查破政治、治安、刑事案件,协助公安、国家安全机关做好对重大事故、案件的调查取证和保护现场工作。
6、制定并落实防火制度,定期组织防火检查,负责全校防火宣传教育,消防设施和器材的维修。
7、严格落实各项安全保卫制度,完善治安防范措施和配备必要的技术防范设施。
8、执行巡逻﹑门卫﹑守护厂规厂纪管制等保安服务任务。
9、对发生在值勤区域内的不法侵害和灾害事故,及时向上级主管报告或与公安机关联系,采取措施控制事态扩大,保护现场,维护现场秩序。
10、落实防火﹑防盗﹑防爆炸﹑防破坏等防范措施,发现值勤区域内的隐患,立即向上级主管报告,并协助予以处置。
一、安全领导小组 组长:总经理
副组长:副总经理、安保部经理
成员:前厅经理、安保主管、救生员、康体中心员工
二、安全保障制度
1、明确职责:所有岗位制定职责。在岗人员必须以岗位职责为标准工作,严
格要求自己。对安全工作有突出贡献的要奖励,对违反安全职责的要处罚,建立健全奖罚制度。
2、安全工作的重点在泳池内。救护员以岗位职责为标准定岗,游泳池水面安
全分片到岗,安全责任落实到各救护岗位的具体救护员,并签订安全责任书。
3、建立游泳池开放安全工作管理例会制度。夏季开放期间每天召集有关人员
专门就当天安全工作的情况开会,时间不在长短,主要解决实际问题,并记录在专门的日记本上,此项工作由具体负责管理工作的领班人负责。
4、建立安全管理工作日记录制,具体项目有:领班工作日记录、救护岗位日 记录、寄存岗位日记录、池水卫生日记录、水处理日记录、电器操作日记录、冬泳开放日记录。
5、为严格要求工作人员,保障重点岗位的安全,管理人员、救护人员、寄存
人员、水处理工、守门员都要签订安全生产责任书。
三、安全保障体系
1、在游泳池各区域醒目位置安放各种游泳规定警示牌、安全警示牌、有关游
泳制度标牌及公共设施标志牌,并向游泳者宣传游泳常识和有关游泳的安全知识及规定,提高游泳者自我安全保护意识。
2、严格按照“国家标准”和“市游泳场所管理办法”规定,配备足量合格的
专职救护员,并取得体育行政部门颁发的证书后,着装、持证上岗。
3、现场救生器材齐备、到位,放置符合要求。
4、设备安全运行管理配备专人负责,严格按国家有关安全规定、标准操作执
行,做到职责清楚。要求办证上岗的岗位,全部办理相关证件。建立相应的岗位安全生产责任制度。
5、应急措施:配置现场处理轻微受伤的药箱和人员,遇紧急情况,采取就地
抢救和联系120相结合的抢救措施。
6、如有溺水事故发生,及时上报体育局、派出所,同时上报主管行政部门及 相关领导。
7、保障游泳池水卫生,清澈见底,给游泳安全工作提供良好的环境。池水处
理严格按国家有关标准消毒、净化,并取得卫生监督机构检验合格。
四、监督制度:
1、泳池负责人应经常巡视游泳池开放管理工作,发生安全问题,应立即采取
措施提出整改,并检查解决结果,要有记录在案。对各岗位有日记录的应经常检查。
为了加强单位内部治安保卫工作,维护正常的生产工作秩序、生活秩序。有效预防和减少刑事、治安案件和员工违法犯罪案件的发生,确保本合同段2011年各项目标任务的实现、按照“谁主管、谁负责”的原则,特签订本责任书。
1、施工单位负责人是内部治安保卫工作第一责任人,对本单位的治安保卫工作负总责。
2、建立并完善内部治安保卫工作领导机构,做到单位负责人亲自抓,分管责任人具体抓,一级抓一级、层层抓落实。将内部治安防范措施落实到人。
3、经常对员工进行法制宣传教育,进一步增强员工的法制观念和守法意识。及时调处各种民间纠纷,有效地预防和减少各类案件和员工违法犯罪案件的发生。
4、加强对施工现场、要害部位和各种贵重物品的管理,认真落实各项防范措施,真正做到“看好自己的门|,管好自己的人,办好自己的事”。
5、充分发挥各部门的职能作用,强化社会治安综合治理措施,配合政府部门及时协调处理施工现场周边的各种矛盾和纠纷,杜绝重特大治安纠纷案件的发生。
6、积极开展“平安工地”创建活动,做到施工现场治安防范工作标准化,场容场貌规范化,内部管理程序化。
江西井冈路桥承秦高速公路8合同项目部
签订人:
责任单位:
签订人:
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