施工单位安全风险告知（精选13篇）
1、工程开工前承包单位必须完善安全控制体系，安全制度、安全教育、安全设施配置以及人员配备要明确、落实，编制专项方案和应急预案。施工单位要确保安全生产与文明施工各项措施落实责任到人。
2、施工人员在到达施工现场时应佩带安全帽、施工上岗证、从事登高作业的人员应取得登高证，登高作业时要做好安全保护措施，保障人身及财产安全，着装整齐。
3施工现场必须设置安全标志，穿越或顺沿道路段施工设置交通警示牌、车辆禁行路标、围护栏或安全标志带等；穿越院落、路口等地段设置醒目安全标志；工程夜间施工时在交通路口、沟坑边沿设置警灯。
4、施工期间必须注意文明施工，注意环境保护。城区、街道、住宅区等施工现场，不乱排污泥水；清理施工废料，保持施工现场工完场净；开挖沟槽，应督促注意交通安全，搭设便桥引人；一旦发现地下文物、古迹等，应立即停止施并保护现场，并向当地政府报告。
5、施工单位对现场安全生产情况做好自查自纠，施工过程中，发现存在安全事故隐患的，应立即停止施工并及时通知监理公司，整改、落实存在的问题，并及时报告建设单位。
6、现场安全生产应符合国家有关法律、法规及安全技术管理的标准、规范、规定要求。做好记录，保证记录完整，具有可追溯性。
7、如需临时用电时，施工单位需做到三级配电两级保护、一机一闸一触保，机房及室外交接箱应有可靠的防水、防雷、防火、防潮和绝缘措施。
交底人（签字）：被交底人（签字）：
一、施工单位财务风险的类型及来源
1. 由于工程投标带来的风险
建筑业是国民经济支柱产业, 工程项目投标的竞争在很大程度上是价格竞争。随着我国建筑业市场竞争日益激烈, 施工企业之间为了相互竞争获得更大的市场份额, 忽略对投标项目成本、利润等的精细分析, 为了中标有些企业采用压低报价、围标、串标、甚至低于成本价等恶性竞争手段中标, 而不顾工程项目投资多少、施工难易、规模大小以及盈利能力等, 使建筑企业的生产经营状况一度恶化, 甚至因此蒙受经济损失, 尤其是较低的效益使得企业的财务状况持续恶化, 这种风险就是投标带来的风险。
2. 由于施工过程管理不当造成的风险
施工工程项目投资规模大、建设周期长, 需要充裕的资金流作为企业经营供给。企业一旦资金短缺, 就会在材料供应、专业分包、基础施工、工人工资等许多方面直接影响工程建设进度, 从而使企业蒙受经济损失。施工企业资金短缺的根本原因实际上是由于施工过程管理不当造成的, 在施工之前, 企业会对所承建的项目进行资金统筹和规划, 如果施工过程能够按部就班地进行, 则企业不会遭受到严重资金短缺的问题, 但是, 施工过程受到多种因素的影响, 尤其是由于施工员工的变化造成的工期延误以及人力资源分配不当造成的施工力量不均衡, 直接导致了企业的资金短缺风险加剧。
3. 由于财务管理疏漏造成的风险
按照权责发生制原则, 工程项目进行收入确认之后就应当确认所形成的利润, 而收入确认的方法、时间等等都会影响到利润的确认, 从而给工程项目利润形成带来一定的不确定性。如果施工企业分配利润的方式、对象、金额等不合理, 同样会给企业今后的生产经营带来不利的影响。这一系列不利影响的根源, 在于施工企业的财务管理存在疏漏, 及财务管理从管理方法到管理制度, 都不能为利润分配不均衡问题提供一个完美的解决方案, 也不能有效地控制利润分配带来的风险。因此, 施工单位有必要从财务管理效力入手, 对财务风险进行管理。
二、施工单位财务风险管理的方法
1. 强化成本管理规避工程投标风险
施工企业应推进全面预算管理, 建立健全一整套完善的营业预算、资本支出预算和财务预算体系, 通过明确部门责任、统筹规划、协调、配置公司各类资产资源。按照“总量控制、量入为出”的基本原则, 严格成本费用控制, 提高预算执行效率及效果。在整个工程项目运营过程中, 要加强全过程控制, 根据控制节点的不同, 做好企业内部部门间业务协同, 优化内部管控流程, 层层审核, 刚性控制, 全过程动态管控使工程利润可以得到有效保障。同时, 施工企业还应该对施工项目进行精细化管理, 企业对投标的重视、对施工的准备工作以及对施工结点的控制, 都应该体现出一定的科学性, 只有这样, 由于投标造成的财务风险才能够得以规避。
2. 加强施工过程中的人力资源管理
施工企业的人力资源管理工作直接影响到施工企业的资金利用效果以及资金的使用周期。合理的人力资源管理介由科学的利润分配以及员工激励等行为, 保证施工过程的连续性, 能够有效避免施工工期延误造成的资金浪费, 从而保证资金链的连续性。要做到科学合理地进行人力资源管理, 施工企业要做到以下两点, 第一, 建立施工过程中的人力资源管理条例, 使人力资源管理条例符合施工实际, 并通过层层学习和教育, 使全体施工参与人员对人力资源管理调理信服, 使之成为施工过程中的奖惩规范;第二, 采用先进的绩效考评办法, 通过物质奖励和弹性工作时间等方式对参与施工的员工进行激励, 使员工能够积极自主地投入到施工工作当中, 保证施工进度和质量。
3. 加强财务管理确保管理效力
财务管理效力的提高是对施工企业财务风险进行管理的关键, 缺乏力度的财务管理谈不上发挥其内部管控的作用, 更无法规避企业的财务风险。而财务管理效力的提升则需要通过财务管理制度的健全和财务管理的监督执行来完成。首先, 施工单位应该对现行的企业财务管理制度进行反思, 通过企业员工的工作实际以及常年的财务管理工作总结提炼出目前财务管理工作中的困难和盲点, 集中精力解决财务管理中的事务, 通过财务管理“短板”的补足来提升财务管理工作整体的效力;其次, 施工单位应该针对财务管理制定一系列的监督办法, 例如, 通过员工对利润分配不均衡的反馈来发现财务管理中的不公平问题, 对财务管理工作的滞后性进行监督和管控等。只有这样, 施工单位的财务管理效力才能提升, 由于财务管理不足造成的财务风险也能够被迅速发现并加以规避。
三、施工单位财务风险管理的关键点
施工单位的财务风险形成原因有很多, 上述几种风险类型和成因是施工单位财务风险的主要内容, 但并不是全部, 施工单位要想对财务风险进行全面的管理, 关键在于单位领导层对财务风险管控的重视, 只有对财务风险形成正确的认识, 财务风险管理才可能是行之有效的;另外, 制度的建立始终是管理的基础, 对财务风险进行管理, 需要施工单位根据企业实际情况建立一系列的管理制度;最后, 财务风险管理说到底是对资金的管理, 而能够描述施工单位资金现状的是会计工作所提供的信息, 因此, 要进行高效的财务风险管理, 就需要保证会计信息的真实性和准确性, 这也是财务工作需要特别注意的内容。
四、结语
综上所述, 施工单位的财务风险问题来源比较复杂, 但从根源上讲, 施工单位的财务管理风险主要是由于施工单位的投标行为、施工管理不当以及财务管理疏漏造成的;对财务风险进行管理, 是施工单位利润最大化的一种途径, 因此, 施工单位有必要通过强化成本管理、加强人力资源管理以及强化财务管理效力来规避财务风险;在财务风险管理的过程中, 管理层对风险规避的重视、管理制度的健全以及财务信息的科学性是有效规避风险的关键。相信通过财务风险管理, 施工单位的财务管理效能一定能够大幅度提升。
摘要：本文首先对公路施工单位财务风险的类型进行分析说明, 并阐述了财务风险的来源;接着, 从风险的根源入手, 对财务风险管理的办法进行阐述, 最后指出了施工单位财务风险管理的要点所在。本文认为, 财务预算是进行施工单位财务风险管理的重要方法之一, 有助于施工单位财务管理效力的提升。希望通过这些总结, 能够为各施工单位的财务风险管理工作提供帮助和建议。
关键词：施工单位,财务风险,风险管理
参考文献
[1]邵壹.关于加强公路事业单位财务风险管理的思考[J].中国市场, 2014, (9) :105-107.
[2]连丽娟.试论建筑企业财务风险管理[J].中小企业管理与科技, 2014, (12) :114-116.
[3]黄钢.浅析施工单位财务管理风险控制——以BOT (合伙人) +EPC模式为例[J].管理观察, 2013, (6) :225-227.
[4]王阳.大中型施工企业财务风险控制研究[D].太原理工大学, 2013.
【关键词】 人员职责 安全监理工作内容 安全生产管理制度 安全文明施工管理
前言
在经济高速发展的二十一世纪，建筑市场也在蓬勃的发展壮大，而安全事故却频频发生。随着《建设工程安全生产管理条例》及《河北省建设厅加强建设工程安全监理工作的通知》的出台，政府对监理单位的安全监管工作提出了责任和要求。针对多年来的监理工作实践，对监理单位对施工单位的安全监督管理提出如下看法：
1.施工阶段的安全监理工作内容
1.1施工准备阶段的安全监理工作
1.1.1实行工程开工报审制度，审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员资格证和操作资格证。
这是开展安全监理工作的首要内容之一。试想，一个施工企业，没有完善的资质和安全生产许可证，没有健全的安全生产体系，没有各项规章制度和安全监管机构的建立和人员配备，又怎能组织好施工呢？监理单位要求施工方必须有专职人员负责安全管理工作，并将责任和任务落实到每一个人。
1.1.2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
项目总监理工程师审查施工组织设计中的安全技术措施、冬（雨）季等季节性施工方案的安全技术措施和专项施工（如基坑支护、模板、脚手架、起重机械设备和整体提升脚手架拆除、临时用电等）方案是否符合工程强制性标准，措施是否得当，满足要求时予以签字认可。
其中下列安全专项施工方案要进行专家论证：
（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽支护与降水工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。
（2）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖工程。
（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（4）现场临时用电工程。
（5）现场外电防护工程；地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程。
（6）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）；悬挑式脚手架；门式脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。
（7）塔吊、施工电梯等特种设备安拆工程。
（8）起重吊装工程。
（9）采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（10）其他危险性较大工程：建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；大型设备安装施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，危险性较大的工程等。
1.1.3审查专业分包单位和劳务分包单位的资质。
分包单位应当设立项目管理机构，资质应符合专业分包和劳务分包的范围。项目管理机构应具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，检查分包合同，专项施工方案的落实情况。
1.1.4审查起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。
起重机械设备、施工机具和电器设备是建筑施工的重要组成部分，要根据实际情况合理选用施工机械。
1.1.5督促承包单位制定现场事故应急救援预案。
事故应急救援预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害，应急救援预案要详尽、实用，明确和有效。
1.2施工过程中的安全监理工作
1.2.1安全监理人员应督促承包单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组織施工，制止违规施工作业。
高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的由总监理工程师下达工程暂停令，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
1.2.2针对常见的重大安全事故隐患和一般事故隐患，项目监理机构在编制安全监理规划时应设置本工程的安全监理控制点。在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当责令承包单位进行整改，并及时报告建设单位。
在基坑工程、打桩工程、脚手架搭设、现浇混凝土工程、模板工程、吊装工程、高空作业、拆除工程、爆破拆除作业等专项工程施工时要提醒施工方必须按专项施工方案、安全操作规程和安全技术标准组织施工，安全技术和防范措施要到位。
1.2.3认真检查和监督施工单位安全管理与安全落实情况；督促承包单位进行安全自查工作。
监理人员不是施工单位的安全员，不可能做到每一项安全隐患都及时发现。实践中更需监理人员做到的是督促承包单位的安全自查工作。危险性较大工程施工时，如安全管理人员不到岗，可发布书面通知给施工单位，甚至可以暂停施工。
1.2.4监督承包单位主要施工机械、安全设施、涉及安全的工序（如基坑支护、模板支护、脚手架工程）的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的施工机械、设施和工序，不得投入使用或进入下一道工序。
对于塔吊、施工电梯、物料提升机（龙门架、井字架）、吊篮等均要严格履行验收手续，并由安全监督部门验收后方可投入使用。施工使用必须遵守《建筑机械使用安全技术规程》的规定，定期对机械进行检查和保养。
1.2.5安全监理人员对现场易发生重大事故的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程及拆除爆破工程的主要环节进行旁站监理。
2.完善安全生产管理制度
工程监理单位在健全审查核验制度、检查制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。安全监理资料包括安全监理规划、分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表、工程开工报审表、工程复工报审表、工程暂停令、监理通知、会议纪要、监理日志、监理月报、安全事故处理文件、安全监理工作总结等。
3.督促施工单位加强安全文明施工管理
文明施工是在建设工程施工过程中以一定的组织机构为依托，建立文明施工管理体系，采取相应措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。监理单位配合施工单位组织实施安全文明施工管理，提高施工现场安全生产、文明施工水平，促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化，防止和减少生产安全事故的发生。
检查施工现场的文明施工措施应包括下列内容：建立文明施工保证体系；落实施工现场平面布置图，包括临时设施、道路、作业区、施工设备机具、安全通道、消防设施及通道、成品、半成品、原材料的堆放场地等的布置；施工现场围挡的搭设；临时建筑物、构筑物、道路场地硬化；粉尘、噪声控制措施；现场卫生及治安保卫工作；监督制订施工区域内及周边地上建筑物、构筑物及地下管网的保护措施；监督制订并实施防高空坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、中毒、防雷、防汛、防火防灾等应急救援预案等。
结束语
综上所述，监理单位对施工单位的安全生产监督管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“杜绝重大安全事故，预防一般安全事故”为原则，结合施工的实际情况，制定具体的安全监理目标——安全事故隐患早发现、早消除，这样才能更好的做好安全监理工作，为新时代的建设保驾护航。
一、实行生产许可证管理的建材产品
工业产品生产许可证由国家质量监督检验检疫总局颁发，证书上带有国徽，相关单位可通过国家质监总局网站（）进行发证产品生产许可证获证企业的查询。
对用于建设工程的钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢材（钢丝、钢棒和钢绞线）、建筑防水卷材、水泥、建筑外窗、建筑幕墙、建筑钢管脚手架扣件、铜及铜合金管材、混凝土输水管等产品，材料供应商必须提供《全国工业产品生产许可证》复印件（本市已发《备案证明》的产品除外），生产许可证复印件上必须加盖中间供应商的红色印章，并有送交人的签名。材料供应商提供的热轧带肋钢筋，其生产许可证、产品质量证明书、产品表面标志和产品标牌内容应保持一致。每一捆钢筋扎件上应有两个反映企业及产品信息的标牌。
二、实行备案管理的建材产品
对于涉及建设工程结构安全、使用功能的十大类建筑材料，材料供应商必须及时提供防伪的《上海市建筑材料备案证明使用现场验证单》、产品质量保证书（合格证）、有效期内的产品型式检验报告、产品送货单等质保资料。其中：送货单上的生产企业名称、产品品种、规格、数量应与实物相一致。
反映企业或产品信息特征的产品标识（表面标志）应清晰。目前，实施备案管理的建材产品有：水泥、商品混凝土、商品砂浆、混凝土掺合料、混凝土外加剂、烧结砖、砌块、建筑用砂、建筑用石、排水管、给水管、电工套管、防水涂料、建筑门窗、建筑涂
料、饰面石材、木制扳材、沥青混凝土、三渣混合料等。
《上海市建筑材料备案证明使用现场验证单》、质量保证书（合格证）、产品标识，应与实际进入施工现场的材料相一致。
三、其它类建材产品
对于其它建设工程中使用的建材产品，材料供应商应按相关施工规范或产品标准要求，提供质量保证书（合格证）、产品出厂性能试验报告和产品送货单等资料。
四、对材料质量保证书的要求
质量保证书必须字迹清楚并注明：质量保证书编号、生产单位名称、地址、联系电话、用户单位名称、产品名称、执行标准及编号、规格、等级、数量、批号、生产日期、出厂日期、产品出厂检验指标（包括检验项目、标准指标值、实测值）。质量保证书应加盖生产单位公章或质检部门检验专用章。若材料是通过中间供应商购入的，仍应由生产单位出具质量保证书。若中间供应商实在不能提供质量保证书原件的，则质量保证书复印件上应注明购买时间、供应数量、买受人名称、质量保证书原件存放单位，在材料质量保证书复印件上，必须加盖中间供应商的红色印章，并有送交人的签名。
为使在校进行风貌改造施工的每位员工知安全，懂安全、会安全，自觉遵守各类安全施工规章制度，加强相互监督，避免事故发生，特发出书面安全告知。要求项目施工方切实做好如下施工现场安全管理工作：
1、施工方必需配置专职安全主管，负责施工现场的安全事务；
2、施工人员进入施工现场，必须头戴符合国标的安全帽，扣牢帽扣，脚穿工作鞋，身穿工作服；
3、高空作业必须戴好安全带，活动脚手架必须牢固可靠；
4、在显眼处设立安全警示语；
5、施工所需材料需有序堆放，不得影响学生上放学，不得影响学校正常开展各类活动；
6、如有易燃易爆物品，需远离学校区域存放，并按安全规范要求配备有效的灭火器材；
7、在学生通道架设高空作业架时，必须设置好安全防护栏杆；
8、施工方必须确保全程施工安全，若有安全事故发生，由施工方自行承担所有安全责任，与学校无关。
本告知书一式三份，学校与施工方各执一份，上报一份至苍龙小学备案。
单位签章：
施工方签章：
***单位建设：
接你单位的《中止施工安全监督申请》，经审核符合中止施工条件。同意中止施工，中止施工的时间自 年 月 日起。你单位应做好中止施工期间的安全保障措施。
此复。
***建筑安全生产监督管理站
年 月 日
注：依据建质〔2014〕154号文件第十二条 工程项目因故中止施工的，建设单位应当向监督机构申请办理中止施工安全监督手续，并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。
【关键词】高层房屋建筑；工程施工；安全管理；风险因素
Construction Safety Risk Control of High - rise Building Project
Li Juan
（Chongqing Nanhu Construction Co.， LtdYubeiChongqing401120）
【Abstract】With the continuous development of social economy， peoples living standard and quality have been greatly improved and perfected. The process of urbanization accelerates， which makes the development of high-rise building rapidly. However， its existence in the construction process The risk is not to be ignored， these risks are not only diverse， and the complexity of each other， most of the time in a dynamic process of development， a large number of security incidents， to the country and peoples lives and property have brought great Loss. This paper focuses on analyzing the security risk factors existing in the high-rise building housing， and puts forward practical and feasible countermeasures， hoping to promote the safe development of the high-rise building.
【Key words】Key words：High - rise building；Construction；Safety management；Risk factors
伴随着经济的不断发展，城市化进程的发展也得到了显著的提高，鉴于土地资源的宝贵性，高层房屋建筑适时出现，在一定程度上缓解了土地资源紧缺的难题。但是，高层房屋建筑不仅层数多、工序复杂，而且对施工技术也是有着很高的要求的。与此同时，这种建筑工程往往都是任务重、时间长、资本高的大型工程，这在一定程度上给建筑施工埋下了安全隐患。因此，降低或者避免高层建筑的施工安全风险系数，是一项很值得深思和探讨的课题。
1. 解析高层房屋建筑工程施工安全风险
众所周知，高层房屋建筑工程在施工的过程中是存在着很多风险因素的，这些风险因素不仅形式多样且彼此之间错综交叉，严重的威胁到了高层房屋建筑施工的安全。
1.1高空坠落。
高层房屋建筑施工中，会涉及到高空作业，而所谓的高空作业，指的就是在超过基准面两米的高度范围内进行施工作业。通常情况下，这样的高空作业在高层房屋建筑中是十分常见的，并且从事这种施工作业的工作人员流动性非常大。与此同时，这种施工环境多数的情况下都比较恶劣，在实际的施工中，还会涉及到临时设备繁多、工种不佳以及操作量大、施工人员冗杂的特点，诸多因素，带来了高空坠落事故的频繁发生。
1.2高空坠物。
一般来说，绝大多数的高层房屋建筑施工过程都是在高空当中进行的，这样的施工条件，就必须使得大量的施工材料、设备、零件以及工具等运输到高空之中才能保证施工作业的正常进行，因此，在实际的施工过程中，由于施工人员的麻痹大意，经常会出现一些施工物件从高空坠落的情况，从而导致施工人员出现伤亡或者更大的安全事故的出现，现将高空坠物容易引发安全事故的情况做如下总结：
（1）砖瓦或者木块以及其他施工零件从高空坠落，砸伤建筑物下层的施工人员。
（2）诸多如起重器等施工设备在进行拆装或者吊装的工作时，不慎将吊起的物料散落到下层，因而砸伤下层施工人员。
（3）在实际的施工中，一些容易出现问题或者已经老化的设备仍在持续不断的使用，这些设备因为太长时间没有进行维修或者保养，很容易在施工过程中造成设备的零部件脱落或者施工材料掉落而导致作业人员的伤亡。
（4）从事高空作业的施工人员在实际的施工中随意抛弃的施工材料或者其他物件而造成的施工人员伤亡的重大事故。
2. 针对施工安全风险管理提出的有效策略
鉴于目前高层房屋建筑施工中存在的一系列风险问题以及安全隐患，采取相应的解决措施和应对策略是十分有必要的。
2.1不断提高施工人员综合素质和专项技能。
纵观整个施工建设的过程，施工人员是最为活跃的主要因素之一，同时也是对施工安全影响最大的重要原因。通过大量的走访调查，在高层房屋建筑的实际施工中，很多施工人员都是无证上岗，毫无安全意识可言，而且也缺乏必要的高空作业常识，所以，为了保障施工的顺利进行，必须做好以下几方面：
（1）在施工开始之前，负责高层房屋建筑的管理部门以及技术部门必须组织一些有针对性的且专业性较强的高层房屋建筑施工的安全意识和专业知识的培训与指导，并且必须动员所有的施工人员都要积极的参与进来。
（2）合理优化配置经验丰富的高空作业施工人员和刚入门学习这项作业的施工人员之间的分工协作。这样的做法，对自身只具有高空作业理论却没有实践经验的施工人员向经验丰富的施工人员学习是很有帮助的。
（3）高层建筑施工之中，建筑物往往都具有层数多、难度大等特点，因此极容易出现安全事故，特别是高空作业的施工人员，其自身的安全受到了严重的威胁，因此，在施工工作开始之前，一定要确保这些岗位的施工人员上岗证是否真实或者是否超过了期限。
（4）为了保障高层房屋建筑施工中的稳定性和安全性，对工作人员进行心理及心理健康的检查是很有必要的，尤其是对一些患有恐高症或者心脏病等施工人员，要避免其从事高空安全的作业。
2.2确保机械设备的安全性与稳定性。
我们都知道，高层房屋建筑施工中涉及到的设备以及材料等都比较多，其中严重影响安全问题的主要因素就是机械设备在进行装卸以及运输工作时的安全性和稳定性。为了保证施工项目可以得到安全有序的进行，必须做好相应的风险防范工作。
（1）在高层房屋建筑施工的过程中，常见的主要问题之一就是没有严格按照机械设备自身要求的装卸标准进行装卸作业的操作，重点需要指出的是在进行脚手板和搭设脚手架的工作时，是必须要明确按照施工设计方案中具体施工条件的要求进行科学合理的搭建。当对这些施工辅助工具进行拆除的工作时，也应该做好全面的保护工作。不仅要注意使用之中的安全可靠，还要避免搭设及拆除过程中出现安全事故。
（2）在实际的高空建筑施工项目中，运输机械有着十分重要的作用。因此，在开始施工之前，一定要严格按照行业标准或者其他的相关规定对运输机械进行安全检查。因为运输机械的性能，将直接影响到其在施工中是否可以得到安全的应用。所以，在实际施工中，保证所用的进入现场的机械设备都是安全且合格的，这样一来，就会在一定程度上避免安全事故的产生。
（3）在高层房屋建筑施工中，由于垂直运输、塔吊等机械设备始终处于持续的作业之中，因此它们很容易出现由发热、磨损等故障，甚至会影响到机械设备的正常使用。因此，在施工过程中，一定要注意经常给机械设备进行保养、维修以及检查，保证其在使用过程中始终可以保持良好的运做状态。只有这样，高层房屋建筑的安全施工才能有所保障，从而减少不必要的资金投入。
3. 结语：
总而言之，经济的发展，势必会拉动高层房屋建筑的不断增加，而作为施工管理重点内容之一的安全风险管理，必须要引起人们足够的重视。在实际的施工中，相关部门一定要严抓管理方面的安全，切实的掌握和了解施工中存在的风险因素，及时的发现问题，并做好强有力的应对措施去尽量避免风险或者将风险彻底排除。只有这样，才能保证给项目施工营造一个安全的施工环境，使高层房屋建筑工程施工安全的管理成效得以不断的提高。也只有这样，土地资源才能得到合理的开发和利用，才能更好的促进国民经济的持续、快速、健康发展。
参考文献
[1]夏世龙.高层房屋建筑施工安全风险管理[J].管理观察，2014（05）.
[2]梁青槐，贾俊峰.基于工程保险的土建工程施工安全风险管理模式探究[J].中国安全科学学报，2005（06）.
[3]李国辉.基于风险管理的建筑工程施工安全措施研究[J].科技资讯，2007（32）.
1、施工人员进场施工时需办理相关手续。
2、停车场地禁止吸烟、骑自行车，注意行走安全，避让车辆。
3、加油站、票务间、办公室等区域需经许可方能进入。
4、禁止在停放的车辆上睡觉、休息。
5、动明火需申报，经批准后采取安全防范措施方能作业。
6、电工、电焊工等特殊工种要持证上岗，过期或与本人不符的证书禁止操作。
7、高空作业要带安全帽、安全带，禁止高空抛物。
8、施工人员的生活设施要规范，符合国家有关规定。
9、服从停车场管理人员的管理及劝阻。
10、易燃、易爆物品必须按规范要求堆放。
一、安全文明施工费返还规则
1、工程办理施工许可证开工后，可由施工单位向市住建委按总额50%的比例申请拨付安全文明施工费专项用于建筑工程安全防护、环境保护、临时设施及安全文明施工措施建设，并由市住建委及其委托的建设工程质量安全监督机构对该费用使用情况进行监督检查；
2、房建工程主体结构封顶时，申请返还总额的40%；市政基础设施工程完成工程招投标合同价的90%时，申请返还总额的40%。
3、工程完工后，申请返还总额的10%。
二、安全文明施工费返还申请材料要求
（一）第一次申请，提供以下材料，按顺序编写目录并装订成册：
1、《钦州市建筑工程安全文明施工费现场使用申请返还单》（须经钦州市建设工程质量安全监督站审核）；
2、安全文明施工费交款凭证；
3、施工许可证复印件。
（二）第二次申请，提供以下材料，按顺序编写目录并装订成册：
1、《钦州市建筑工程安全文明施工费现场使用申请返还单》；
2、安全文明施工费交款凭证；
3、《施工现场文明施工参建责任主体自查表》；
4、《施工现场安全施工措施参建责任主体自查表》；
5、《施工现场文明施工措施检查表》
6、《施工现场安全施工措施检查表》
7、现场实体彩色相片，相片上必须能显示出拍摄时间；
①近期工地安全文明施工情况（包括施工现场围挡、封闭式金属大门、门卫室、出入口混凝土路面、施工道路混凝土路面、下沉式洗车槽、冲洗设备、喷淋系统十牌一图、企业标志及能反映工地安全防护措施相关内容的现场照片）；
②住宅工程样板制度的落实情况图片； ③农民工工资发放公示牌及农民工维权告知牌； ④施工现场重大危险源管理公示牌；
⑤活动板房金属夹心材料型式检验报告及照片（须达到A级防火等级要求）。
（三）第三次申请，提供以下材料，按顺序编写目录并装订成册：
1、《钦州市建筑工程安全文明施工费现场使用申请返还单》；
2、安全文明施工费交款凭证；
3、《施工现场文明施工参建责任主体自查表》；
4、《施工现场安全施工措施参建责任主体自查表》；
5、现场实体彩色相片（相片上必须能显示出拍摄时间，工程主体整体面貌照片，施工现场围挡范围内、外全景场貌照片）。
关键词：施工机械作业 风险分析 风险应对
中图分类号：U231文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）01（c）-0116-02
近年来，随着我国城市化进程的不断加快，交通问题成为城市发展的瓶颈因素。为改善此问题，城市地铁以其速度快、空间要求低等特点成为较好选择。与此同时，地铁工程施工阶段的安全问题也成为了各界普遍关注的焦点。由于地铁车站施工使用的机械技术复杂、种类繁多，设备流动性也很大，机械设备的使用过程中本身就蕴含有巨大的安全风险，加之国内地铁建设中经常面临工期紧张、资源投入强度大的情况，很容易导致在地铁车站施工中发生与机械设备有关的安全事故，现场的风险管理人员应当在掌握地铁车站施工方法的基础上，结合地铁车站施工机械作业安全风险因素分析，进行恰当地评价、跟踪和应对。
1 地铁车站施工方法
在地铁车站工程的施工中，土建工程费用一般要占到总造价的40%～70%。其中，施工方法的选择对工程的造价、工期、质量和安全具有很大的影响。
在地铁车站施工中，常用的施工方法有明挖法、盖挖逆筑法和浅埋暗挖法。其中，采取支护结构的明挖法施工应用得最普遍，这种方法具有技术简单、经济合理的优点，但是也具有各类机械交互作业、环境复杂，风险较大的不足，因此在整个施工过程中，需要对机械作业安全进行重点控制。
2 地铁车站施工机械作业安全风险分析
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》中相关内容的规定，考虑到生产过程中危险和有害因素和机械作业过程的细节，可以将地铁施工机械作业的风险因素分为人员、机械、环境和管理四个方面。
2.1 人员操作因素
在施工机械作业中操作不当所导致的危害，主要分为人的生理和心理因素和风险（比如健康状况异常、负荷超限、心理异常、从事禁忌作业等），还有各种操作行为因素和风险（比如操作错误、指挥错误和监护失误）这两方面。由于人员操作不当或者异常身心。
2.2 机械本体因素
有物理性危险和有害因素（含设备、附件缺陷、设施、工具、防护缺陷，振动伤害和信号缺陷）等，由于机械本身所带来的危害。
2.3 环境条件因素
环境条件时作业的外部条件，对于作业安全也有着重要的影响，特别是当作业环境处于潮湿、高温、低温、黑暗等不利条件时。由于室外作业场地环境不良（含恶劣气候与环境，作业场地狭窄，作业场地杂乱，作业场地和交通设施湿滑，作业场地安全通道缺陷，作业场地光照不良，作业场地不平，建筑物和其他结构缺陷，作业场地基础下沉，作业场地空气不良等），及地下（和水下）作业环境不良（含隧道顶面缺陷、地下作业面空气不良、隧道正面或侧壁缺陷等）等原因导致的施工机械作业风险事件。
2.4 管理制度因素
管理制度方面的风险因素主要指安全卫生组织机构的不健全、安全卫生投入较低、职业健康管理不完善，相关的安全卫生责任制没有得到彻底落实，同时，安全卫生的相关规章制度不够完善等引起的在施工机械作业过程中出现风险事件。
3 作业安全风险管理对策分析
3.1 进行恰当的作业安全风险现状评价
在系统的生产运行阶段中，安全风险现状的评价指的是，对系统的整体运行状况进行调查和分析，对系统运行中存在的危险有害因素运用系统安全工程的方法进行辨识、评价并提出安全对策措施。地铁车站施工机械作业过程的安全风险现状评价的目的是为地铁车站施工安全风险管理提供支撑。
通过对地铁车站施工过程中机械作业安全风险的各种因素、条件和动态进行实施跟踪检查分析和评价，将日常的安全检查和作业风险检查纳入到地铁工程建设安全管理保障体系中去，建立起以项目经理负责制为基础的施工机械安全风险评价体系。
3.2 细化安全风险检查
施工机械现场作业的风险检查是风险管理的必要步驟。作为动态管理的一部分，风险检查有助于查找现场存在的不足、整理出需要改进和注意的方面，并持续地提升作业和管理绩效。根据地铁工程的建设进度，安全检查应当确定安全检查的频率和细化安全检查人员的职责两方面的检查制度。
（1）安全检查频率
检查频率涉及到在怎样的情况下或者在一定时期内以多高的频率进行安全检查。主要有两种类型：一是定期检查，指的是为确保项目的机械作业安全风险，要定期检查，最好是每周一次的检查频率，对施工作业的本体和其周围的施工环境进行安全风险的检查和评估，并进行相应的检查记录和评分。二是作业监控检查，它指的是在机械作业的过程中，要安排监控安全的管理人员对施工机械的本体，施工人员以及施工管理制度等方面进行安全风险的检查记录和评估。
（2）安全检查人员职责
管理制度需要具体的人员进行落实，特别是项目经理和相关的安全监控人员，更是具有重要的安全职责，对这些职责细化和落实，将是决定地铁车站施工机械作业安全风险管理质量的根本因素。
项目经理在安全风险管理方面的主要职责有：一是负责项目全面的安全风险检查工作，二是根据施工进度对施工过程中的施工小组的安全风险检查及人员的要求，对安全风险检查的情况的实施都要进行及时的跟踪了解，同时，也要对安全检查过程中出现的各种问题及时恰当的处理和分析。
而作为专职安全管理人员，安全监控人员的主要职责有：一是根据项目所需的安排要求，对所施工段和施工作要进行全方面的跟踪和调查，二是对安全风险进行检查和评分，建立考核和评价体系。作为技术基础，安全监控人员需要掌握必要的安全技术知识，对地铁施工作业现场的安全检查项目条款要非常清楚。在现场巡视和在与工作人员的沟通过程中，掌握现场的情况，存在的问题和潜在的隐患等，根据规范要求进行记录和评分，对违规情况要及时上报。
3.3 严格执行规范建立现场规章制度
施工过程中所使用的机械设备必须按照作业标准严格执行，对于现场机械的管理也需要制定有效的管理细则：（1）现场施工机械设备需要有专职人员管理，并负责到底。（2）除了技术人员之外，施工现场应当有相关的机械设备管理制度和与安全安全管理职责、安全技术交底、交接班等有关的规章制度。（3）不得使机械设备电气设备和施工机具带病运转。
3.4 完善技术档案
对建筑机械在现场的进出情况进行动态跟踪，并注意收集施工过程中的安全管理数据和资料，及时设立和完善技术档案。通过技术档案能够快速了解现场的施工状态，方便安全检查，也有利于安全管理目标的核查和实现。通过落实岗位安全生产责任，细化技术档案的管理，真正地量化管理绩效。
3.5 加强人员培训坚持持证上岗
在人员培训中，应当把握好操作人员的准入关，将三级安全教育工作做到位；制定相应的安全生产知识和操作手册，要做到每个操作人员人手一份；对机械的操作和维修人员，应当着力提高操作人员的设备危险性意识和处理事故的能力以及安全操作技能和预防事故发生的实际能力，防止风险事故的发生。
4 结语
在地铁车站工程施工中，施工机械的安全作业时是影响工程整体安全风险的重要因素。地铁车站施工机械作业特性决定了现场管理的复杂性。在施工机械作业的安全管理中，可采取加强检查、日常巡视和人员培训等措施进行恰当应对。
参考文献
[1]徐建中.地铁施工机械设备的安全管理浅议[J].建筑机械化，2012（8）.
[2]刘静.地铁车站施工中机械设备安全施工的管理[J].工程建设与设计，2013（10）.
[3]张素珍.关于施工企业安全管理措施的重要性[J].土木建筑教育改革理论与实践，2012（10）.
申请执行人：
根据当事人的申请由人民法院强制执行的案件，申请执行人的财产权益有可能暂时无法实现或者不能完全实现甚至根本不能实现。因此你向人民法院申请执行时，本院有必要提醒你注意：申请执行也存在风险，应当增强执行风险意识。根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定》等法律和司法解释的规定，现将常见的执行风险作如下告知：
1、不能提供被执行人财产下落或线索的风险
你应当向人民法院提供被执行人的财产或财产线索，并提供相应的证据材料，如不能提供，申请执行人的执行申请有可能暂时无法实现或者不能完全实现。提供被执行人财产或财产线索，包括以下内容：被执行人住所地、电话、邮编及法定代表人、财务负责人基本情况；被执行人的开户银行名称、地址和帐号；被执行人的不动产（房产、地产等）、动产（资金、有价证券、设备、产品、原材料、车辆等）详细情况；被执行人的债权、股权、知识产权、投资或合资情况。你必须依法如实提供上述相关资料，否则因提供资料不实造成的后果，由你承担。
2、被执行人下落不明的风险
你应当提供被执行人的下落，如具体的地址、通讯联系方式等，如不能提供，人民法院又无法查找到被执行人可供执行财产的，案件有可能中止执行或终结执行。
3、被执行人无财产或无足够财产可供执行的风险
被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的，案件有可能中止执行或终结执行，申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。被执行人及由其扶养、抚养、赡养的家属的生活必需品，人民法院不能强制执行。
4、不按规定申请审计、评估、鉴定的责任
对执行标的或被执行人的财产需要进行审计、评估、鉴定的，你应当向人民法院提出申请并预交审计、评估、鉴定费用，未在人民法院指定期限内提出申请或者不预交审计、评估、鉴定等费用，或者不提供相关材料，致使执行标的或被执行人的财产未能审计、评估、鉴定的，由此产生的不利后果，将由你承担。
5、被执行人在外地的情形
被执行人住所地在本辖区范围以外，除在审理过程中已对当事人在外地的财产进行了诉讼保全的案件以外，本院一般委托被执行人所在地人民法院执行。
6、中止执行的风险
执行中遇有以下情形之一将依法中止执行；（1）被执行人确无财产可供执行的；（2）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（3）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（4）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（5）其他应当中止执行的情形。
7、终结执行的风险
执行中遇有以下情形之一将依法终结执行：（1）据以执行的法律文书被撤销；
一、起诉、上诉及诉讼请求不当的风险
1、起诉时明知道被告无执行能力通过诉讼也无法执行，仍坚持起诉的，将产生由自己承担诉讼费的不利后果。
2、所诉案件不属于人民法院受案范围的，将承担法院不予受理或裁定驳回起诉并承担一定诉讼费的风险。
3、已起诉的案件本院无管辖权的，会导致本院不予受理或将案件移送到有管辖权的法院审理的后果。
4、当事人对起诉的事实，无权主张诉讼权利的，将承担法院驳回起诉并承担一定诉讼费用的风险。
5、诉讼请求不完全，会导致未请求部分在本次诉讼中得不到审理的后果;诉讼请求过高，会导致该部分败诉且诉讼费由自己承担的后果。
6、诉讼中需要增加、变更诉讼氢气或提出反诉，应在举证期限届满前提出，逾期提出，法院将不予受理，会导致这部分权利不能及时得到法院的保护。
7、在上诉期内提出上诉，如上诉理由或证据不足，将承担被二审法院驳回上诉、维持原判并承担二审诉讼费的风险。
二、不按时交纳诉讼费用的风险原告起诉、增加诉讼请求，被告提出反诉或上诉人提出上诉时，应按规定的时间及金额交纳诉讼费用，无正当理由逾期不交纳的，法院将按撤诉处理。
三、申请财产、证据保全中的风险
1、诉前或诉中对方当事人有转移财产逃避债务的可能，或有毁损证据的可能，未及时向法院申请财产保全或证据保全的，将承担债务不能及时得到清偿或举证不能的风险。
2、申请证据保全，应在举证期限届满前七日提出，逾期提出的，法院将不予受理保全申请。
3、申请财产或证据保全，在书面申请中必须载明需保全财产或证据的名称、数量、价值及确切的存放地点，否则，法院将不予保全。
4、申请财产或证据保全，不提供担保和预交保全费用的，法院将不予以保全。
5、当事人申请法院保全财产或证据，因其所申请错误或请求保全的财产和证据出现错误而导致人民法院保全措施错误的，申请人将赔偿被保全人的经济损失。
6、一方申请财产保全而对方没有财产或财产被转移的，会导致该财产保全不能实现并要承担财产保全费的风险，还会导致判决生效后因无财产，法院无法进行强制执行的风险。
四、超过诉讼时效的风险 当事人起诉时已超过法律规定的诉讼时效期间，且无诉讼时效期间中止、中断、延长的法定事由和证据的，当事人将承担不能胜诉的风险，并要承担本案全部诉讼费用。
五、不能充分提供证据的风险 对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实，没有相应证据证实或证据不足的，将由负有举证责任的当事人承担不利甚至败诉的法律后果。
六、超期提供证据的风险证据必须在法院限定的举证期限提出或在举证期限届满三天前提出延期申请，当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利，将承担所主张事实不能认定以致败诉的风险。
七、申请法院委托评估、鉴定的风险
1、当事人申请评估、鉴定的，应在举证期限及法院限定期限内提出，否则将承担对该事实举证不能的法律后果。
2、申请评估、鉴定的一方当事人，未在规定的期限内预缴评估、鉴定费用或不提供鉴定所需相关材料的，将承担不利甚至败诉的法律后果。
八、申请法院调查收集证据中的风险依法需申请法院调查收集证据的各方当事人，应在举证期限届满前七日向法院提出书面申请，否则将承担不利的后果。
九、不按时到庭的风险 当事人经合法传唤，无正当理由不按时到庭或缺席或未经法庭许可中途退庭的，原告将承担视为撤回起诉的后果;被告将丧失为自己辩解的机会，并承担缺席审理及判决的后果。
十、执行中的风险
1、申请法院强制执行生效裁判文书超过法律规定的申请执行期限的(双方或一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月)，将丧失请求人民法院予以强制执行的权利。
2、申请执行人不能及时提供被执行人的准确地址又不能提供被执行人的财产清单或线索等情况的，将承担案件不能得到及时执行的风险。
3、被执行人下落不明或正在服刑期间，无可供执行的财产，会导致法院依法中止执行的风险。
最后，建议当事人在进行民商事活动时，增强交易风险意识，要考察对方当事人的履约能力和财产状况，并注意收集和保存有关证据，以便在可能进行的诉讼中，维护自身的合法权益。
委托人签名或盖章:
关键词：地铁施工；安全风险；指标筛选；区间估计
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1003-5192(2012)02-0062-05
Study on Index System of Safety Risk Evaluation for Subway Construction
Based on Interval Estimation
LIU Ren-hui, YU Bo, JIN Zhen
（School of Management, Harbin Institute of Technology, Harbin 150001, China）
Abstract:Establishment of index system is key to safety risk evaluation for subway construction, whether the selection of indexes is reasonable directly determines the accuracy of evaluation. This paper studies the usual methods of selecting indexes for evaluation and analyzes their applicability. Based on analytic hierarchy process interval estimation, the theory model of index selection for safety risk evaluation for subway construction is set up. Given the types of accidents happened during last 10 years in China, original index system of safety risk evaluation is established mainly according to sources of safety risks in accidents. At last, this paper takes the sixth part of Harbin Subway Line NO.1 as an example and selects the indexes for its safety risk evaluation, which provides a new method for construction company managers to evaluate safety risk during construction and to improve their ability of safety management.
Key words:subway construction; safety risk; index selection; interval estimation method
1 引言
近年来为了缓解城市交通拥堵的压力，中国许多大中城市纷纷加入了修建地铁的行列。城市地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程，建设过程中存在着很大不确定性，尤其是在地铁施工过程中，具有隐蔽性、复杂性和突发性等诸多突出的特点［1］，这些特点，必然会对地铁施工的安全管理造成不可预见的影响，如果控制不当，极易造成重大安全事故，带来极为严重的经济和社会问题。
施工安全风险评价指标体系的建立是对地铁施工项目安全风险管理的基础，通过评价指标体系，可以进行全面评价、合理地估计风险的影响程度及范围，也是对重大风险源进行控制、制定对策的前提条件。只有科学的评价指标体系，才有可能得出科学的评价结论，在构建评价体系框架时，初选的评价指标尽可能要体现全面性。在评价指标体系优化时，则需要考虑指标体系的独立性、科学性、层次性、可操作性、目的性等。当指标太多时，就会有很多重复指标，相互干扰，这就需要正确的、科学的方法进行指标筛选。
在目前的研究中对复杂的系统进行分析与评价通常依靠建立一些指标来进行的［2~4］，如果单从全面性的角度来选取指标，则会出现指标数量太多而造成的大量的冗余信息，增加了分析与计算的难度， 同时评价结果也不一定准确。如果指标太少会使信息量不足而影响分析与评价结果。一般要在初步建立指标体系的基础上，对指标进行进一步筛选使指标有较好的实用性。对于这方面的研究，按方法和性质可以分为定性指标筛选方法、定量指标筛选方法、综合指标筛选方法等。
定性指标筛选方法上最常用而具有代表性的是理论分析法和专家咨询法。理论分析法筛选指标时可以把初始指标之间的关系分为因果关系指标、等价关系指标、过程关系指标3种，通过这3种关系可以将存在因果关系、等价关系、过程衔接关系的指标剔除掉，从而把逻辑上存在重复关系的指标筛选出来［5］。专家咨询法中的专家的选择虽然具有主观性，但通过专家进行指标筛选可以集成多数专家的意见，化主观为客观［6］。
通过理论分析法筛选指标得到的结果较为精确无误，但此方法一般是在指标间能通过某种关系推导出来时的条件下，才能发挥较理想的效果，而在地铁安全事故风险指标筛选时则发挥不了其优势。当难以借助精确的数据分析技术时，可采用专家分析法，以理论研究为基础，通过逻辑分析和经验判断解决指标筛选的问题。该方法操作简单易行，适用于项目早期分析项目潜在的风险，但这种方法易受专业领域的影响，从而片面地理解问题，并且耗费时间，成本较高。
在定量指标筛选方法方面，常用的是统计分析法［7］和灰色关联分析法［8］等。统计分析法和灰色关联分析法在筛选指标时需要大量样本，当有大量数据支撑时，用这两种方法进行指标筛选有一定的优势，但对于存在大量定性指标的安全风险评价指标体系来说，寻找大量的数据样本是不现实的。
定性和定量方法各有优缺点，因此有必要研究定性和定量相结合的方法。层次分析方法经过多年发展，吸收并结合了一些理论，又衍生出了改进的层次分析法、模糊层次分析法、可拓模糊层次分析法和灰色层次分析法等。层次分析法还可用在指标筛选的研究中，该方法认为只有对决策目标有贡献的指标才能作为衡量备选方案的准则［9］，也就是说如果某个指标的重要程度足够小，该指标的相对权重就有可能会被判断矩阵的误差所淹没，而将此类弱权重指标包含到层次分析中并不能为决策带来实质的贡献，反而会增大决策者在判断过程的误差，增加系统评价的工作量，因此，此类弱权重指标应该剔除。
层次分析法适用于决策者希望通过借鉴一个较大的一般指标集，建立具体问题的指标体系的情形，尤其是在决策过程中需要根据决策者经验感觉进行比较的问题，以及那些掌握信息资料并不充分，而希望依靠两两比较结果对判断做出合乎逻辑的决策问题［10］。这种方法适用于事先风险信息掌握不完全条件下，通过一般指标集筛选，并建立接近实际情况的安全风险指标体系。
2 地铁施工安全风险指标筛选模型
在现有的安全风险指标研究中，评价指标体系的建立是以定性分析方法构建的，指标的取舍没有统一严格的标准。这可能会带来一些重要指标的遗漏，或者对风险影响较小的指标和包含信息重复的指标的选入，为克服上述结果带来的计算复杂化和评价结果不合理情况，首先以满足全面性的原则下选取初选指标。考虑到地铁施工安全风险评价缺乏较为充分的量化数据资料，涉及影响因素较多，需要将定量指标和定性指标加以整合；并且由于在定性判断中，专家判断缺乏一致性，因此将区间估计方法引入到层次分析中，利用层次分析区间估计指标筛选模型来筛选指标。
2.1 层次分析区间估计
如果对于某一不一致的成对比较判断矩阵A，存在未知的一致矩阵，可以把A视为由发生微小变动而来，那么由导出的权重向量可以看作是A的理想权重向量，特征向量法能对这个理想权重向量给出一个近似的估计。然而，由于不一致的判断矩阵A存在偏差和不确定性，蕴含A中的权重向量只能是一个可能区间而不会是一个确定的向量，所以说，从不一致的判断矩阵中，我们只能获得对模型中各项指标权重的一个大致估计，而不会是一个没有误差的精确值［11］。
2.2 基于层析分析区间估计的地铁施工安全风险指标筛选模型
根据判断矩阵不一致情况指标筛选应分为两步，当得出的判断矩阵一致时利用基于权数指标筛选方法；当得出的判断矩阵不一致时利用区间估计剔除弱权重方法进行筛选指标。
(1)建立地铁安全风险评价指标初步体系。
3 建立地铁施工项目安全风险初始指标集
工程项目的单件性决定了每个地铁施工项目安全风险的差异性。这将会引起对于不同项目的风险影响因素是不一样的，但通过搜集近10年间的中国地铁施工安全事故不完全统计数据发现，频发的安全事故的类型有塌方、地下水、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸、触电、高空坠落等，统计结果如表1。
4 基于AHP区间估计的指标筛选应用
以哈尔滨地铁工程一号线一期6标段为例，对该工程安全风险采用层次分析区间估计方法进行指标筛选。理论上来说，被识别出来的地铁施工项目安全风险因素都有可能给安全带来不确定的影响，进而导致安全事故的发生。但是，并不是所有因素都会对特定项目产生显著影响，所以在指标筛选时根据专家或者项目负责人的主观判断可以把这些指标剔除掉，进行指标筛选。
4.1 构造判断矩阵
筛选指标时应结合实际情况建立尽可能包含地铁施工项目安全风险特征的所有风险评价指标体系。本文将以图1作为本工程的安全风险评价初始指标体系来确定各因素之间的权重并筛选。利用层次分析法进行两两比较，建立9标度判断矩阵。考虑文章的篇幅和方法比较简单，本文只对C3、C7的指标筛选计算过程示例。
特征值向量法是从不一致数据中获得排序的方法［12］，所以在判断矩阵不一致的前提下，特征向量法为权重向量提供了最优点估计值，而在基于层次分析法的区间估计模型中把判断矩阵视为自由选择指标权重过程中的一种约束。从表2中可以看出利用特征值向量法得出的值在区间估计值的上下限的平均值的微小范围内浮动，可以说明该模型方法是有效的。
其他指标同样经过以上处理最终筛选掉D4、D12、D16、D21、D26、D30、D31、D33、D37指标。评价指标筛选完成后，形成了新的地铁施工安全风险评价指标体系，重新构造判别矩阵，确定新指标体系的相对权重值，最终得到筛选后的地铁施工安全风险评价指标体系。
最终得出的指标体系针对性强、数量适中，并且在指标体系筛选同时得出的权重值，能够在事前做好专项准备的工作当中发挥出一定作用。通过此模型对哈尔滨地铁工程一号线一期6标段日常安全风险进行了评价工作，在对发现项目存在的危险源及时防范、降低事故发生概率、提高施工安全管理能力上发挥了较好的的指导作用。通过以上分析可知，此模型方法在地铁施工安全风险指标筛选上有很好的实用性。
5 结束语
本文是从指标筛选的角度探讨了施工安全风险评价指标建立的问题，对于带有诸多不确定性的安全风险评价指标筛选问题，仅对各指标的重要性提供一个点估计是不符合实际情况的，并有可能引起一个错误的指标间的排序，同时也掩盖了各权重向量存在不确定性这一事实。运用基于层次分析区间估计的方法筛选地铁施工安全风险指标与其他方法相比更为合理。与定量筛选方法相比该方法最大的优势是不必搜集地铁施工安全风险相关的基础数据，这与当前我国地铁施工行业缺少相应数据库，而且指标量化困难等客观环境相符。与定性筛选方法相比，如专家咨询法的专家必须要求是具有丰富的知识、经验的人员，但这些人员仅是某一方面的专家，不可能懂得全部风险相关的知识，不太适合复杂大系统指标的筛选，而且专家筛选过程要费很长时间。而基于层次分析区间估计指标筛选方法只需要找一些对项目比较了解的内部人员就可以很快解决，通过此方法还可以直接得出各指标间的权重。
参 考 文 献：
［1］侯艳娟，张顶立，李鹏飞.北京地铁施工安全事故分析及防治对策［J］.北京交通大学学报，2009，33(3)：52-59.
［2］刘仁辉，翟凤勇.建设项目安全事故应急能力评价［J］.中国管理科学，2009，17(s)：498-502.
［3］郭军华，李帮义.基于FC和VPRS的信用风险评价研究［J］.预测，2009，28（5）：32-37.
［4］范中启，曹明.能源-经济-环境系统可持续发展协调状态的测度与评价［J］.预测，2006，25（4）：66-70.
［5］姜瑞忠,等.指标综合筛选方法在高含水油田开发效果评价中的应用［J］.油气地质与采收率，2008，15(2)：99-101.
［6］范柏乃，单世涛，陆长生.城市技术创新能力评价指标筛选方法研究［J］.科学学研究，2002，20(6)：663-668.
［7］陆宁，姜丽宁.西安市房地产市场景气指标筛选研究［J］.长安大学学报，2007,9(3)：57-60.
［8］沈珍瑶，杨志峰.灰关联分析方法用于指标体系的筛选［J］.数学的实践与认识，2002，32(5)：728-732.
［9］高杰，孙林岩，李满圆.区间估计：AHP指标筛选的一种方法［J］.系统工程理论与实践，2005，25(10)：73-77.
［10］Saaty T L.层次分析法［M］.许树柏译.北京：煤炭工业出版社,1988.
［11］高杰，孙林岩，何进.层次分析的区间估计［J］.系统工程理论与实践，2004，24(3)：103-106.
【施工单位安全风险告知】推荐阅读：
外来施工单位安全告知书doc06-11
施工单位安全检查记录06-23
施工单位安全及质量12-06
施工单位的安全管理09-18
施工单位安全保证措施方案11-04
工程施工单位安全自查报告07-06
外委施工单位安全管理制度06-24
施工单位安全资料管理工作总结10-16
“外委施工单位安全文明生产”考核办法09-11
单位冬季消防安全告知10-03
