近几年仲裁工作汇报材料(精选4篇)
依安县劳动人事争议仲裁委员会
(2011年12月)
2009年以来,在省市主管部门和县委县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,深入贯彻执行《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》及相关法律法规,以完善组织建设为保障,以健全制度为基础,以争议调解为重点,进一步规范争议案件处理,有效维护了当事人合法权益,构建了和谐的劳动人事关系。现将有关情况作以简要汇报。
一、基本工作情况
一是完成实体化建设。机构改革后,我们将原县劳动争议仲裁委员会、人事争议仲裁委员会进行整合,组建了县劳动人事争议仲裁委员会,落实了机构、经费和人员。新整合的仲裁委员会主任由县委常委、常务副县长担任,人社局、总工会、法院、司法局、工信局、卫生院、教育局、广电局、工商联等部门的领导为仲裁委员会的成员。下设办公室,设在人社局,负责日常各类劳动人事争议案件的处理。
二是调解体系初步形成。为了确保各项工作有序开展,我们辟建了50平米的标准化仲裁庭,相关硬件设施配置到位,同时组建了三个层次的基层调解组织,形成了以一个工业行业调解组织、1 六个大型企业调解组织、六个社区、十六个乡镇调解组织为构架的调解网络,并聘任246名调解员,已初步形成了组织完备、职能健全的调解体系。
三是扎实做好案件处理。几年来,我们共受理各类案120件,调解成功106件,成功率为88.33%。其中,劳动报酬占受理总数的62.5%,工伤待遇占受理总数的10.69%,社会保险占受理总数的2.17%,履行劳动合同占受理总数的2.17%,确定劳动关系占受理总数的10.33%。从用人单位的性质来划分,其中:私营民营企业占受理总数81.88%,国有企业占受理总数14.31%,其他企业占受理总数3.8%。特别是在2009年,《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施以后,仲裁申请时效延长,加之职工维权意识增强、零收费等政策开始实施,使得劳动争议案件量在09年出现井喷。我县在09年办理仲裁审结历史遗留劳动争议案件达14件,达到历史新高。
二、主要做法
(一)防调并举,努力化解劳动争议。从数据统计看,我县近几年的劳动争议案件总量比从前明显减少,调解结案率和案前调解数量均呈现稳步上升趋势。其原因主要在于:一是通过宣传落实《劳动合同法》规范劳动合同。在2008年,《劳动合同法》出台以后,很多企业对此表示不理解,采取观望的态势,不与劳动者签订劳动合同。在局领导的重视下,我们印发了大量的宣传单、2 宣传手册并与监察大队密切配合,每周都抽出时间都深入企业进行耐心的宣传与讲解,与企业员工召开座谈会。经过宣传与讲解,使企业主明白它的目的,合同法的出台不是直接地或者简单地保护劳动者,而是在保护劳动者的基础上,构建一个和谐的企业劳动关系,促进企业和员工共同发展。依安糖厂经理曾和我们说“通过你们的宣传,我们懂得职工满意是我们糖厂存在的前提,另一方面我们希望通过各种各样的方法调动员工的工作积极性,提高员工的工作效率,通过协商方式化解劳资纠纷,最大限度的推动我们企业的发展。”在我们的努力下,糖厂、奈伦、电业、陶瓷等大企业先后主动与劳动者签订劳动合同。
同时我们加大劳动合同鉴证工作,从2009年起,每年依法鉴证各类劳动合同都达到三千多份,全县所有大中型企业劳动合同鉴证合格率为98%。由于用人单位依照《劳动合同法》规范用工行为,使劳动争议案件量呈下降趋势;加之劳动争议案件处理及时、准确、规范,大部分案件通过案前、庭前、裁前得以妥善解决,有效缓和了劳动纠纷,营造了和谐的劳动环境。二是通过寻找突破点提高调解成功率。这几年的调解结案率和案前调解数量均呈现稳步上升趋势。我们制定了调解率为100%、调解成功率超过50%的工作目标。对于疑难案件,仲裁委领导亲自参与案件的调解,确保重大疑难案件得到及时处理。通过刚性指标要求,几年来我们的调解成功率都在80%以上。我们要求仲裁员在接到案件后,要 3 先熟悉案情,梳理脉络,摸清企业的实际情况,在开庭前有针对性地寻找案件双方当事人都容易接受的调解突破点,增加调解成功的可能性。对于双方矛盾较为激烈的情况,我们一定程度地增加调解的时间,用真诚的态度对待双方当事人,寻求取得当事人同意合作的机会,促进矛盾平稳化解。并适时寻求其他部门的帮助,借助当事人律师,当事人信任的人,或者相关科室的同志的引导,借助他人的力量完成调解。例如:电讯企业解除劳动合同案,电业部门辞退员工案等,都是通过劳动仲裁相关部门的介入,自行调解成功的。
(二)完善机制,规范争议处理程序。加强制度建设。重新制定仲裁(调解)领导责任制度、首问责任制度、服务质量管理制度、监督考核制度、学习培训制度以及应急预案处理制度等六大制度,基本落实了规范服务达标工作。完善案件的登记、受理、处理、信息汇总统计等程序。制定劳动人事争议案件受理、处理工作规范,实现一般案件45天结案,复杂案件不超过60天结案。安排专人负责审核裁决(调解)文书,斟酌文书中语言的运用,减少可能存在歧义的地方。加强沟通协调。加强与局内其他相关科室沟通,统一口径,统一思想,确保案件处理一致性;每月召开一次的仲裁员例会,分析阶段性劳动人事争议(调解)案件的情况,同时对疑难复杂争议较多的案件集体会诊,研究案件具体情况,制定应对措施,保证案件处理公平、公正、适度。全面落实调解工作的各项任务,指导基层调解组织工作,提高调解成功 率。
每半年向市劳动人事仲裁院汇报工作,分析仲裁(调解)工作的存在的困难、矛盾和问题。遇有特殊情况及时与法院协调,统一仲裁案件审理的口径。对法院改判的案件及时反馈、分析、改进仲裁工作中的缺陷。建立重大案件情况通报制度、集体争议、重点案子、行业、区域倾向性问题,并及时向乡镇、工会等有关部门通报情况。
(三)夯实基础,提升服务工作水平。我们定期组织开展学习培训活动,主要以业务相关的法律法规、制度规范和典型案例分析为内容,着重提高仲裁员、调解员的业务素质和政治理论水平,端正行风政风,改善服务质量,提高工作水平。
组织法律宣讲活动,并经常到企业员工中去,召开座谈会,发放宣传单,将相关的法律法规、仲裁活动须知、仲裁流程等内容进行长期宣传介绍,还利用电子大屏幕公布开庭信息、排庭安排、仲裁公告等内容,进一步增强了工作服务的透明度。
总结近一时期劳动人事争议调解仲裁工作,我们主要坚持做到“四个注重”:一是注重以人为本,将“以和为先”的理念贯穿到调解仲裁工作全过程。二是注重健全制度,以制度建设规范工作运行。三是注重突破难点,以点带面推动工作取得实质性进展。四是注重聚集合力,形成调解仲裁工作共进的局面。
三、存在的主要问题
一是仲裁员业务水平有待进一步提高。机构改革后,仲裁人 5 员有所更新,一部分经过培训,目前掌握了一定的劳动人事争议处理技能,但尚不成熟。今年又新成员加入,尚未参加过业务培训,工作经验和业务水平有待提高。在今后的工作中需加大培养力度,多提供锻炼机会,争取早日成熟。
二是与基层单位的沟通有待进一步加强。由于企业目前多为封闭型管理,不愿接受各种检查,因此劳动争议调解工作不能被企业完全认识。在今后的工作中,需加大与他们的沟通力度,搭建沟通平台,为劳动人事争议案件的妥善处理打下坚实基础。
四、下步工作打算
这次检查后,我们将按照检查组提出的意见和要求,有针对性地进行整改,进一步改进和加强我县劳动人事争议仲裁工作,为创新社会管理、促进社会和谐做出更大的贡献。
(一)强化基础,优化服务,规范劳动人事争议调解仲裁工作。严格按照新时期标准化要求建设仲裁(调解)庭,根据证据展示需要配置现代化设备,落实仲裁庭专用电脑、打印机、录像机、照相机等设备。规范受理窗口接待行为,落实相应岗位职责,制定受理接待窗口工作准则。建立案件受理的庭内(调解受理庭)复审制度,严把案件受理关,确保不发生因接待人员过错引发的投诉。为群体性争议及有重大影响的案件建立绿色通道,实行优先接待,了解清楚情况后及时向有关领导汇报,为妥善解决争议打下良好基础。规范案件调解仲裁过程,落实庭前案情熟悉制度,严格按照法律流程办案,探索仲裁审理委员会制度,实现案件集 6 体讨论制度。
(二)明确职责,提升技能,加强劳动人事仲裁队伍建设。进一步完善仲裁机构内部管理,明确岗位职责与工作要求,一切为了提高仲裁案件的审理质量和办案效率服务。坚持每月开展一次学习活动,根据情况,每季度制定学习计划安排,日常工作安排尽量不和学习计划冲突。在积极参加省、市有关部门组织的培训之外,加强与先进地区和本地兄弟县区联系,主动上门学习成功经验和做法,增强对政风行风以及业务等知识的理解,提高仲裁员工作能力。
陈其美,男,1974年1月生,汉族,中共党员,大学本科学历,湖南祁东县人。1997年至1999年在外资企业从事计算机软件开发工作,1999年至2005年在原衡阳财会学校从事计算机专业课程教学工作,2005年至2008年担任衡阳财经工业学院教务处教务科科长,2008年至今担任衡阳财经工业学院教务处副处长,兼任教务科科长,直属第七支部书记。
一、教学管理工作
(一)建立和健全教学管理制度,服务教学质量
在担任教务科科长及教务处副处长期间,为保证学院教学质量,根据处里工作安排由本人牵头,起草并落实了《教学质量考核实施办法》、《关于进一步实行“双证书”制度的有关规定》、《学生升级、留级、跳级、退学、毕业管理办法》、《教学事故认定与处理办法》、《教研室工作考核办法》等一系列教学管理制度。为学院教学管理科学化、规范化、制度化提供了基础,同时调动了任课教师的积极性和激发了学生的求知欲望,为学院教学质量的提高提供了保障。
(二)构建教学信息反馈平台,完善教学质量监控体系
在建立健全各项规章制度的基础上,由本人提出并组织构建了教学信息反馈平台,开辟了多种渠道获取教学信息,并及时反馈到各教学部门、授课教师及学生。如通过召开教学工作会议,分析反馈教学信息,突出教学工作的核心地位,强化全院教职工的质量意识和质量责任感;通过制定教考分离及考试分析制度,切实做到客观评价学生学习情况,准确把握教学薄弱环节;通过组织开展教学检查、学生评教、教师评学、学生座谈会等活动,加强对教师和学生的信息交流。经过几年的努力,教学信息反馈平台逐渐成型,教学质量监控体系日臻完善。
(三)开展多种形式的全院性教学活动,加快推进了学院内涵建设 2005年—2009年,在做好教学管理及质量监控等日常教学管理工作的同时,紧紧围绕“教研教改”、“加强学院内涵建设”两大主题,由本人起草方案,牵头组织了多次全院性的教学活动。这其中包括:教学改革经验交流会、青年教师座谈会、教学改革观摩赛、说课比赛、讲课比赛、学生辩论赛、“教学做”合一青年教师比武、教学工作会议等一系列全院性的教学活动。通过组织开展这些全院性的教学活动,对提升学院教学队伍整体素质,深化教学改革,规范教育、教学工作,提高教学质量和学生综合素质起到了积极的推动作用,加快了学院内涵建设的步伐。
(四)把关专业建设,推进课程建设
作为分管教务工作的副处长,参与了高职会计电算化专业的申报和建设、人才培养方案的拟订与修改工作,以及精品专业、精品课程、实训基地、教师认证基地与教学团队等项目的申报及建设,为成功申报2009年省级精品专业、精品课程作出了努力
从2006年至2009年每年的人才培养方案均由本人把关及组织修订。学院2007年高职人才培养工作水平评估我是主要的组织者和参与人,负责组织了专业剖析工作,组织了精品专业、精品课程、会计实习基地和教师认证基地的论证申报。
在课程建设上,由本人牵头制订了课程建设考核办法,把课程建设纳入到了各系部工作考核评价系统,加强了课程建设的检查与督导。同时由本人起草并完善了《学院选修课管理办法》,在对全院公共选修课进行认定的基础上,加强了对全院公共选修课教学资源库的建设,组织修订了公共选修课教学大纲、考试大纲、实训大纲,加快推进了学院公共选修课程建设。
二、图书馆管理工作
在图书管理工作上,我将规范图书管理,提高服务意识作为重点来抓。从分管图书工作开始,我就制定了一套规章制度并不断健全,从图书采购、进书验收、输入电脑、编目上架、图书借还、遗失处理、进阅览室阅览、藏书注销等均有处理方法,并有完整原始记录,可在电脑中随时查出。
作为管理人员,我们尽可能为学生服务,根据学生学习生活特点,简化借阅手续,实行开架式借书,延长开放时间。在服务过程中要求图书馆职工待人和蔼可亲,办事公正合理,提高服务意识。以幽雅的环境,优质的服务,使学生只要一进图书馆、阅览室就会不禁涌起爱书、读书的欲望,近年来,图书馆图书借阅量逐年上升,图书馆藏书逐渐丰富。
三、教学科研工作
作为兼职教师,我在教学工作中,始终贯彻党的教育方针,坚持高职教育的改革方向,坚持以人为本,遵循教育规律,讲究教学效果,管教管导。同时我善于吸取他人成功教学经验,认真贯彻“教、学、做”合一的原则,认真处理教学中学生的主体与教师的主导之间的关系,根据课程的性质、内容与学生的不同要求选择恰当的以提高学生能力为目标的教学方法,因材施教,努力提高教学质量,力求把新知和激情融入生动的课堂。
自参加工作以来,在近10年的专业教学实践中,先后承担了计算机应用专业8门主干专业课程的教学,对专业主干课程的课程内容、课程结构和技能体系有较强的把握能力。我所任教的班级学风和考试成绩均居全校前列。学生评教、学生信息反馈、每学期期末对教师的考评均受到学生,同行一致好评,历年的学生评教优良率均为95%以上。在专业建设与专业教学工作中取得了较好的成绩,出色完成专业建设与专业教学任务,2006至2008年三年的教学考核均为优秀。
在科研上,能及时了解、跟踪本专业发展动态,通过刻苦学习业务钻研,使自己始终站在计算机应用专业领域理论的前沿,科研成果颇丰。近3年来,在省级以上刊物上公开发表论文5篇,其中教改论文1篇、专业论文4篇。
二、广泛宣传成效显著为确保政令畅通, 我局采取多种形式向社会公布了畜产品安全监督举报电话。通过广播、电视、报纸和网络等媒体大力宣传畜产品质量安全知识,出动宣传车135台次,发放宣传资料、宣传图册6000份,张贴宣传标语3600份,在各大畜禽交易市场、交通要道悬挂宣传横幅96条。在重大动物疫病防控期间在市电视台发布了畜产品安全公告,在每年的3月组织专业人员到村到乡到户宣讲畜牧业法规、畜牧业养殖用药等方面的知识,切实增强畜牧业生产者的守法意识和畜产品消费者的维权意识。由于我市畜产品安全工作宣传得力,措施过硬,效果明显,被湖北省电视台专题采访和报道。
三、配套制度加强保障一是建立了入境兽药报检制度。兽药主要批发单位拟供兽药,必须提前上报市畜牧局畜牧业管理股备案审批后方可向兽药零售单位销售,有效的控制了禁用兽药及假劣兽药流入我市。二是建立了兽药经营单位信息数据库。将兽药经营单位所经营合格产品的品种、规格、批文、批号等信息在网上公布,并及时更新,为养殖户、场购买兽药提供了导航服务。三是推行执法公示制。公示各种畜牧业法规、行政许可事项、收费项目、收费标准等,公开行政审批的依据和条件,审批的时限等。
四是践行执法责任制。把工作内容、工作目标、工作任务分解给执法人员,并签订了《执法工作责任状》,认真落实执法工作责任制和违法行为追究制,增强执法人员的责任感和公正执法的观念。五是实行经营单位产品质量承诺制度。由兽药、饲料生产经营单位将承诺内容以及监督举报电话一上并墙,承诺不经营假劣、违禁兽药、饲料,并接受社会监督。
四、开展检查效果明显一是彻底清查禁用兽药。根据农业部《兽药地方标准废止目录》的要求,依法开展畜牧业行政执法检查,查收违禁药品、查处违法案件,严厉打击兽药经营使用环节中存在的非法行为。截至目前为止,已组织专项检查25次,出动执法人员275人次,没收金刚乙胺、阿昔洛韦、利巴韦林等禁用兽药73盒,基本杜绝了违禁兽药在我市的流通。二是加强兽用生物制品的管理。一是集中执法队伍力量严查乡镇非法经营生物制品行为;二是严防城区各店销售生物制品,派驻执法人员到各店每日不定时巡查;三是完善生物制品定点销售工作,并制定切实可行制度。三是开展饲料专项检查。以“瘦肉精”、“蛋白精”等违禁化学物质为重点,重点检查生产销售配合饲料、浓缩饲料的企业,添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮等违禁化工产品的行为。通过长期对饲料生产企业和饲料经营单位的检查和整顿,近期没有发现违法行为。四是开展畜禽种质专项检查。加大对无证、无资质生产销售种畜禽行为的打击力度,加大对家畜细管冻精、胚胎等的监督抽查力度,有效净化我市的种畜禽生产经营市场。
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五是开展养殖场用药安全检查。对全市规模化养殖场进行检查,一是检查违禁药品使用情况。重点检查养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为,现场抽查药品仓库和饲料仓库是否有违禁药品和污染饲料。二是检查无害化处理设施。重点整改消毒设施、病死畜禽焚烧、畜禽粪便无害化处理设施不完备现象。三是检查畜禽养殖户用药档案。重点整改防疫、用药档案未建立、不完整、不规范情况。四是在检查中安排畜牧技术人员对畜牧生产投入品的安全使用进行指导。六是进行产地和产品认证检查。加强对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质产品认证的畜产品监督管理。重点检查认证产品或备案产地的资质、认定条件、生产过程和产品质量安全状况。同时加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证力度,帮助养殖企业建立质量标准体系,完善各项规章制度。目前我市已有永盛畜牧、杨桥蛋鸡等5个畜禽产品已获得了无公害农产品认证
1、种植业发展
金塔县是一个传统的农业县,种植业在全县农村经济中居主导地位。近年来,全县各级组织紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标,加大种植业结构调整力度,通过几年的努力,初步形成了25万亩优质棉花基地、5万亩优质粮食基地、5万亩制种基地、3万亩加工番茄基地、10万亩孜然套种基地的种植格局,粮经比调整为12:88。与此同时,按照“做大做强传统产业、改造提升新兴产业、起步发展后续产业”的思路,坚持优势开发,突出科技创新,培育产业群体,延长产业链条,培育形成了棉花、粮食、日光温室、制种、甜菜、加工菜、中药材等八大产业,成功打造了“金雪”棉花、“飞富”面粉、“鑫农”番茄酱、“康维”脱水菜等一批优质农产品,为全县农村经济发展和农民收入增加提供了保障。在科技推广上,农业技术部门把农作物新品种、新技术的引进、示范、推广作为改善品质结构、提高产品科技含量和质量的突破口,突出抓好“三品一效”,近几年围绕三大县级农业科技示范园区和乡镇科技示范园区建设,全县共引进各类农作物新品种500余个,开展新技术试验、示范160多项,使立体种植、配方施肥、无公害生产、基质栽培等一大批农业新技术在生产中得以普及推广应用。农业科技进步对全县农业发展的贡献率已达到65%。
2、畜牧业发展
畜牧业作为上挑种植业、下连加工业,中带第三产业的中轴产业,近年来,已经成为促进我县农村经济增长、农民收入增加的新型主导产业。自2001年市、县相继出台一系列扶持发展畜牧业的优惠政策以来,全县上下以“二百万只肉羊工程”建设为主线,按照“稳定猪鸡、扩大牛羊、扩群提质”的发展思路,坚持“高标准起步、超前性示范、全方位铺开”的原则,突出暖棚圈舍改建、品种引进改良、饲草加工利用、科技示范园区建设四大关键,攻坚克难,力促落实,初步实现了畜牧业发展“三统四化五变”目标(即统一规划、统一设计、统一标准;设施配套化、品种优质化、养殖规范化、布局规模化;土种变良种、放养变圈养、粗喂变精喂、单羔变多羔、两年变半年)。至目前,全县畜禽饲养总量达195万头(只),其中牛饲养量达2万头,羊饲养量达90万只,猪饲养量达到11万头,鸡饲养量达到90万只。全县肉类总产量达到11000吨,禽蛋产量达到1100吨,全县牧草种植面积达10万亩(包括复种)。年畜牧业收入可达15000万元,占农业总收入的五分之一。
3、农机化事业发展
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