集体合同规定

集体合同规定（推荐9篇）

集体合同规定 篇1

集体合同规定

集体合同规定

中华人民共和国劳动和社会保障部令 第22号

《集体合同规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

部长 郑斯林

二○○四年一月二十日 第一章 总则

第一条 为规范集体协商和签订集体合同行为，依法维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》，制定本规定。

第二条 中华人民共和国境内的企业和实行企业化管理的事业单位（以下统称用人单位）与本单位职工之间进行集体协商，签订集体合同，适用本规定。

第三条 本规定所称集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议；所称专项集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。

第四条 用人单位与本单位职工签订集体合同或专项集体合同，以及确定相关事宜，应当采取集体协商的方式。集体协商主要采取协商会议的形式。

第五条 进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同，应当遵循下列原则：

（一）遵守法律、法规、规章及国家有关规定；

（二）相互尊重，平等协商；

（三）诚实守信，公平合作；

（四）兼顾双方合法权益；

（五）不得采取过激行为。

第六条 符合本规定的集体合同或专项集体合同，对用人单位和本单位的全体职工具有法律约束力。

用人单位与职工个人签订的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同或专项集体合同的规定。

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第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督，并负责审查集体合同或专项集体合同。

第二章 集体协商内容

第八条 集体协商双方可以就下列多项或某项内容进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同：

（一）劳动报酬；

（二）工作时间；

（三）休息休假；

（四）劳动安全与卫生；

（五）补充保险和福利；

（六）女职工和未成年工特殊保护；

（七）职业技能培训；

（八）劳动合同管理；

（九）奖惩；

（十）裁员；

（十一）集体合同期限；

（十二）变更、解除集体合同的程序；

（十三）履行集体合同发生争议时的协商处理办法；

（十四）违反集体合同的责任；

（十五）双方认为应当协商的其他内容。

第九条 劳动报酬主要包括：

（一）用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；

（二）工资支付办法；

（三）加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法；

（四）工资调整办法；

（五）试用期及病、事假等期间的工资待遇；

（六）特殊情况下职工工资（生活费）支付办法；

（七）其他劳动报酬分配办法。第十条 工作时间主要包括：

（一）工时制度；

（二）加班加点办法；

（三）特殊工种的工作时间；

（四）劳动定额标准。

第十一条 休息休假主要包括：

（一）日休息时间、周休息日安排、年休假办法；

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（二）不能实行标准工时职工的休息休假；

（三）其他假期。

第十二条 劳动安全卫生主要包括：

（一）劳动安全卫生责任制；

（二）劳动条件和安全技术措施；

（三）安全操作规程；

（四）劳保用品发放标准；

（五）定期健康检查和职业健康体检。第十三条 补充保险和福利主要包括：

（一）补充保险的种类、范围；

（二）基本福利制度和福利设施；

（三）医疗期延长及其待遇；

（四）职工亲属福利制度。

第十四条 女职工和未成年工的特殊保护主要包括：

（一）女职工和未成年工禁忌从事的劳动；

（二）女职工的经期、孕期、产期和哺乳期的劳动保护；

（三）女职工、未成年工定期健康检查；

（四）未成年工的使用和登记制度。第十五条 职业技能培训主要包括：

（一）职业技能培训项目规划及计划；

（二）职业技能培训费用的提取和使用；

（三）保障和改善职业技能培训的措施。

第十六条 劳动合同管理主要包括：

（一）劳动合同签订时间；

（二）确定劳动合同期限的条件；

（三）劳动合同变更、解除、续订的一般原则及无固定期限劳动合同的终止条件；

（四）试用期的条件和期限。

第十七条 奖惩主要包括：

（一）劳动纪律；

（二）考核奖惩制度；

（三）奖惩程序。

第十八条 裁员主要包括：

（一）裁员的方案；

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（二）裁员的程序；

（三）裁员的实施办法和补偿标准。第三章 集体协商代表

第十九条 本规定所称集体协商代表（以下统称协商代表），是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。

集体协商双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。

第二十条 职工一方的协商代表由本单位工会选派。未建立工会的，由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意。

职工一方的首席代表由本单位工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。未建立工会的，职工一方的首席代表从协商代表中民主推举产生。

第二十一条 用人单位一方的协商代表，由用人单位法定代表人指派，首席代表由单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。

第二十二条 协商代表履行职责的期限由被代表方确定。

第二十三条 集体协商双方首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的三分之一。

首席代表不得由非本单位人员代理。

第二十四条 用人单位协商代表与职工协商代表不得相互兼任。

第二十五条 协商代表应履行下列职责：

（一）参加集体协商；

（二）接受本方人员质询，及时向本方人员公布协商情况并征求意见；

（三）提供与集体协商有关的情况和资料；

（四）代表本方参加集体协商争议的处理；

（五）监督集体合同或专项集体合同的履行；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

第二十六条 协商代表应当维护本单位正常的生产、工作秩序，不得采取威胁、收买、欺骗等行为。

协商代表应当保守在集体协商过程中知悉的用人单位的商业秘密。

第二十七条 企业内部的协商代表参加集体协商视为提供了正常劳动。

第二十八条 职工一方协商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时，除出现下列情形之一的，用

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人单位不得与其解除劳动合同：

（一）严重违反劳动纪律或用人单位依法制定的规章制度的；

（二）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；

（三）被依法追究刑事责任的。

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职工一方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。

第二十九条 职工一方协商代表就本规定第二十七条、第二十八条的规定与用人单位发生争议的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第三十条 工会可以更换职工一方协商代表；未建立工会的，经本单位半数以上职工同意可以更换职工一方协商代表。

用人单位法定代表人可以更换用人单位一方协商代表。

第三十一条 协商代表因更换、辞任或遇有不可抗力等情形造成空缺的，应在空缺之日起15日内按照本规定产生新的代表。第四章 集体协商程序

第三十二条 集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。

一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。

第三十三条 协商代表在协商前应进行下列准备工作：

（一）熟悉与集体协商内容有关的法律、法规、规章和制度；

（二）了解与集体协商内容有关的情况和资料，收集用人单位和职工对协商意向所持的意见；

（三）拟定集体协商议题，集体协商议题可由提出协商一方起草，也可由双方指派代表共同起草；

（四）确定集体协商的时间、地点等事项；

（五）共同确定一名非协商代表担任集体协商记录员。记录员应保持中立、公正，并为集体协商双方保密。

第三十四条 集体协商会议由双方首席代表轮流主持，并按下列程序进行：

（一）宣布议程和会议纪律；

（二）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方首席代表就对方的要求作出回应；

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（三）协商双方就商谈事项发表各自意见，开展充分讨论；

（四）双方首席代表归纳意见。达成一致的，应当形成集体合同草案或专项集体合同草案，由双方首席代表签字。

第三十五条 集体协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时，经双方协商，可以中止协商。中止期限及下次协商时间、地点、内容由双方商定。第五章 集体合同的订立、变更、解除和终止

第三十六条 经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。

职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有三分之二以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。

第三十七条 集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字。

第三十八条 集体合同或专项集体合同期限一般为1至3年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。

集体合同或专项集体合同期满前3个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或续订的要求。

第三十九条 双方协商代表协商一致，可以变更或解除集体合同或专项集体合同。

第四十条 有下列情形之一的，可以变更或解除集体合同或专项集体合同：

（一）用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的；

（二）因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；

（三）集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；

（四）法律、法规、规章规定的其他情形。

第四十一条 变更或解除集体合同或专项集体合同适用本规定的集体协商程序。

第六章 集体合同审查

第四十二条 集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。

劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。

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第四十三条 集体合同或专项集体合同审查实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。

中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市的用人单位的集体合同应当报送劳动保障部或劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门。

第四十四条 劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：

（一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；

（二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；

（三）集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。

第四十五条 劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容：

（一）集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址；

（二）劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间；

（三）审查意见；

（四）作出审查意见的时间。

《审查意见书》应当加盖劳动保障行政部门印章。

第四十六条 用人单位与本单位职工就劳动保障行政部门提出异议的事项经集体协商重新签订集体合同或专项集体合同的，用人单位一方应当根据本规定第四十二条的规定将文本报送劳动保障行政部门审查。

第四十七条 劳动保障行政部门自收到到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。

第四十八条 生效的集体合同或专项集体合同，应当自其生效之日起由协商代表及时以适当的形式向本方全体人员公布。第七章 集体协商争议的协调处理

第四十九条 集体协商过程中发生争议，双方当事人不能协商解决的，当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门提出协调处理申请；未提出申请的，劳动保障行政部门认为必要时也可以进行协调处理。

第五十条 劳动保障行政部门应当组织同级工会和企业组织等三方面的人员，共同协调处理集体协商争议。

第五十一条 集体协商争议处理实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。

中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市用人单位因集体协商发生的争议，找律师就上律师365

由劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门组织同级工会和企业组织等三方面的人员协调处理，必要时，劳动保障部也可以组织有关方面协调处理。

第五十二条 协调处理集体协商争议，应当自受理协调处理申请之日起30日内结束协调处理工作。期满未结束的，可以适当延长协调期限，但延长期限不得超过15日。

第五十三条 协调处理集体协商争议应当按照以下程序进行：

（一）受理协调处理申请；

（二）调查了解争议的情况；

（三）研究制定协调处理争议的方案；

（四）对争议进行协调处理；

（五）制作《协调处理协议书》。

第五十四条 《协调处理协议书》应当载明协调处理申请、争议的事实和协调结果，双方当事人就某些协商事项不能达成一致的，应将继续协商的有关事项予以载明。《协调处理协议书》由集体协商争议协调处理人员和争议双方首席代表签字盖章后生效。争议双方均应遵守生效后的《协调处理协议书》。第八章 附则

第五十五条 因履行集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第五十六条 用人单位无正当理由拒绝工会或职工代表提出的集体协商要求的，按照《工会法》及有关法律、法规的规定处理。

第五十七条 本规定于2004年5月1日起实施。原劳动部1994年12月5日颁布的《集体合同规定》同时废止。

集体合同规定 篇2

职工工资的发放与否直接关系着职工整个家庭的生活, 要保障职工的利益必须从基础抓起, 而签订的劳动合同是职工维护自身利益最好的武器, 所以必须保障劳动合同的效力与执行力。签订主体范围身份的适当是保障集体合同发挥最大功效的基础和前提。根据我国《中华人民共和国劳动合同法》和《集体合同规定》集体合同的主体是职工与单位, 由本单位的工会代表职工与单位签订。从法条上我们可以很容易看出, 职工需要与单位有一定形式的组织联系, 代表职工签订集体合同的组织必须是本单位的组织。那么职工是否可以通过单位之外的其他的组织与本单位签订集体合同, 增强对自己权益的保障呢?尤其是对于那些拥有自己组织的雇员, 这种保障作用尤为重要。目前我国的法律还没有做出明确的规定。既增加了劳动签订时的难度, 也降低了劳动合同作为维护劳动者合法利益的武器的执行力度。

二、解决集体合同签订问题的建议

(一) 从协商主体方面探讨解决问题的建议

在协商主体方面我们可以借鉴很多国外的成功经验, 这方面澳大利亚做的就很出色。根据澳大利亚的实践经验来看, 能代表雇员与雇主谈判的组织要宽泛和多样, 只要雇员与组织之间具有成员关系, 不须与雇主有任何形式的联系, 这些组织就可以与雇主签订集体合同。雇员不但可以通过本单位的工会还可以通过自己所隶属的组织来对抗单位, 增强了雇员的力量, 更有利于维护雇员的利益, 另一方面由于组织与单位无任何的联系, 也就不会有什么偏袒维护或私利因素, 组织的利益来源于其成员的依赖, 所以组织比工会会更公正的维护自己成员的利益。虽然有时候也会出现工会与组织的分歧, 影响实际执行的效率的情况。但从维护雇员的利益角度, 这种做法还对雇员比较有利的。分析澳大利亚的实践我们得出, 澳大利亚的实践经验是值得我们借鉴的。多种社会组织都可以代表被雇佣方与雇主谈判、协商和签订劳动合同。主体的多元化代表利益的多元化, 会促进各方利益之间的相互制约平衡, 最终结果是促进职工利益的维护。当然利益的多元化也会带来某些意见之间的分歧, 在此基础上我觉得为了避免分歧, 提高执行的效率, 可以由先与单位商议的组织与单位签订集体合同, 其他组织对于其中不合理的部分可以与单位与前一组织商讨更正。这样一来我们也就可以有效地减轻某些单位的签订主体错位的后果, 在职工毫不知情情况下工会与单位签订的集体合同还需要经过组织的检验, 更好地维护了雇员的利益。集体合同牵涉众多职工的切身利益, 在签订时一定要尽量考虑到各种情况, 维护各方面的利益。

(二) 协商代表的产生方面探讨解决问题的措施

集体协商是签订公正合理的集体合同的基础, 集体协商的代表则是确保集体协商公正合理的基础。根据集体合同规定, 职工一方的协商代表由本单位工会选派。未建立工会的, 由本单位职工民主推荐, 并经本单位半数以上职工同意。职工一方的首席代表由本单位工会主席担任。从这条规定来看我们能看到一些不妥的地方, 首先, 从工会的组建来看就掺杂着有些不民主因素, 有些企业或多或少的干预着工会的组建, 进而间接影响着协商代表的产生, 影响着集体合同的公正性;第二, 职工的首席代表是本单位的工会主席, 这就涉及到了工会主席的产生的问题, 根据《中国工会章程的规定》并没有将企业的领导人员或者与管理层有密切联系的深的管理层信任的人员排除在备选人行列, 加上前面分析的单位干涉工会组建的弊端, 这样很可能就会出现这样一种局面企业的领导人员担任工会的主席等重要职务, 或者与企业领导人员有密切关系的人员担任工会的重要职务, 参与到协商过程之中, 这样就大大限制了协商代表人员的独立性, 并且从规定上我们还可以看到工会主席的福利待遇是由单位提供的, 协商人员的自由度大打折扣, 无论哪种情况都不利于职工利益的维护。针对这个问题我们可以直接规定集体协商的代表由本单位的民主推荐, 充分反映民意, 避开工会指定这一环节, 减少单位对集体合同的干预度。针对第二种情况我们要坚持工会主席由职工大会民主选举产生, 明确将单位的领导人员排除在备选人之外。最主要的是工会的独立性问题, 是否独立是其能否为雇员谋取利益的关键。若其经济来源依靠与单位的拨款, 怎么可能让其与单位对抗来为雇员谋取利益。发言权的独立来自于经济的独立, 没有经济的独立, 所谓的一切独立都是空谈, 不可能真正落实到实处的, 为使协商主体能真正代表集体劳动者的利益, 签订出更加公平合理的集体劳动合同, 更好的促进集体劳动市场的发展。为此, 我们可以从开源节流两个方面来思考, 一是从节流方面来说要精简工会的人员, 增加工会人员的危机意识, 并把裁剪工会人员的权利真正的赋予劳动者, 增加工会人员的责任意识, 同时也可以增加职工的安全感和参与感, 根据择优原则, 既可以提高会员质量, 又可以减少支出, 还可以提高职工的安全感与归属感, 提高职工的工作积极性。二是从开源这一方面来讲政府可以设定适当的工会经费, 增强工会的经济独立能力, 经济的独立才可以带来地位的独立, 能力的独立, 意见的独立, 以增强工会的独立性, 更好的维护职员的利益。

(三) 发挥监察部门的作用

在集体合同签订主体内部人员优化的同时, 不要忽略外部的刺激激励, 要内外互动, 提高集体合同签订主体的质量, 从而使得签订的集体合同更加的趋于完善。在这一方面有些国家做得就非常的出色, 分析研究一些成功的案例得到一些实践经验, 也许会对我们的研究有所帮助。一些非洲国家 (曾是法国的殖民地, 公司制度深受其影响) 的劳动监察发展模式不错有可以借鉴的地方, 在集体合同的订立过程中发挥劳动监察部门的作用, 劳动监察部门代表政府参与到集体协商的过程之中, 这样一来一是可以减少审批的时间, 二是以第三者的身份监督双方的协商与谈判, 公正的维护各方的利益。我们的公司监督管理模式也可以借鉴这样的经验, 劳动监察部门不再单单是事后的形式性的监察。劳动监察部门可以代表政府参加到集体协商的过程之中, 促进监察部门对集体劳动合同的全面了解, 可以更加细致的了解劳动合同所牵涉的各方利益, 更加全面的做出综合判断, 既可以减少审批时间还可以提高审批的效率。另外, 由于监察部门没有什么利益牵涉是完完全全的第三者, 不会被其中的利益所牵绊, 可以更加公平独立的发表自己的意见, 不偏不倚可以公正的维护各方的利益。提高集体合同的可执行性。

三、结语

综上所述, 我们探讨了集体合同的签订所面临的主体方面的问题, 分析了其他组织是否可以与单位签订集体合同, 协商的主体问题, 增强工会的独立性以及监督部门是否可以参与到协商过程之中等问题。研究了一些外国成功的实践模式, 借鉴其中成功的实践经验, 结合自身的实际问题, 适当的提出了一些解决问题的方法, 从集体合同的源头———签订主体方面促进集体合同的发展完善, 增强对职工对集体劳动者的保护力度。

参考文献

[1]陈荣书.发挥工会作用不断推进集体合同制度建设[N].中国劳动保障报, 2014 (4) .

[2]黄瑞鹏.关于推行集体合同制度的思考[N].中国旅游报, 2014 (2) .

[3]廖建辉.简析劳动合同与集体合同的异同[J].新疆电力技术, 2011 (3) .

[4]薛春丽, 埃勒克斯洛.借鉴澳洲法律完善中国集体劳动合同立法[J].比较法学研究, 2006 (4) .

集体合同规定 篇3

《规定》指出，财务公开的内容包括财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源(包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等)、债权债务、收益分配，以及其他需要公开的事项等8大类、44小项。

《规定》要求，农村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。凡涉及集体土地征占补偿及分配情况，集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益（亏损）情况，集体工程招投标及预决算情况，“一事一议”筹资筹劳及使用情况等重大事项，均应进行专项公开。集体财务至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次。对于多数成员或民主理财小组要求公开的内容，应当及时单独进行公开；涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项,应随时公开。

据介绍，《规定》适用于按村或村民小组设置的集体经济组织，以及代行村集体经济组织职能的村民委员会（村民小组）、撤村后代行原村集体经济组织职能的农村社区（居委会）、村集体经济组织产权制度改革后成立的股份合作经济组织。《规定》自2012年1月1日起施行，1997年12月16日两部印发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》同时废止。（摘自《人民日报》 作者：陈仁泽）

集体宿舍管理规定 篇4

集体宿舍管理规定

为加强员工集体宿舍的规范管理，给员工提供一个整洁、舒适的生活、休息环境，保障研究所、员工的财产和人身安全，特制定员工集体宿舍管理规定。

1、研究所人事后勤部对员工集体宿舍的公共卫生、房间内的设施和安全秩序管理负责。员工确实需要入住研究所集体宿舍的经本人申请，研究所相关部门批准后方可办理入住手续。原则上同一个车间的人员安排在同一个房间。员工要服从管理人员的管理、监督和调配。

2、宿舍各房间的清洁卫生和安全由各房间居住人员共同负责。研究所将根据宿舍内人员的情况指定宿舍负责人。住宿人员要注意保持宿舍内和公共区域内的清洁卫生，垃圾应自觉放入楼道内的垃圾箱内，严禁乱扔、乱倒垃圾、随地吐痰等行为。不得在墙壁上乱写乱划、乱贴乱挂。衣物的凉晒要在研究所指定的地点进行，不得影响研究所的形象。研究所人事后勤部每月将不定期地组织有关人员进行一次卫生检查，对卫生及安全检查优秀的宿舍进行表扬。对宿舍卫生及安全检查不合格的，房间内住宿人员每次人均罚款10元，对长期卫生较差且拒不整改者在研究所内通报所在车间和班组。

3、住宿人员要爱护公共财物，自觉养成节约水、电，随手关灯的好习惯。对室内外一切公共设施，不得随意拆除和损坏。对日光灯、水龙头、门锁、床、柜、桌、椅、电器等物品人为损坏的由责任者按双倍价钱给予赔偿，非故意损坏的按原价赔偿。损坏的物品不能明确责任人的赔偿由本宿舍人员集体分摊。宿舍内的公共设施没有征得研究所的同意，绝不允许搬出本宿舍，或转借他人，违者按盗窃行为处理。

4、严禁携带易燃、易爆、化学物品、毒品等违禁物品进入宿舍，宿舍内不准饲养家禽、畜等宠物。进出宿舍的物品，宿舍负责人、研究所保安人员有权检查。对态度恶劣拒不服从检查者罚款50元并在研究所内通报批评。

5、员工要自觉保持宿舍内的安静，自觉维护宿舍的生活秩序。严禁在宿舍内进行封建迷信活动和违法乱纪活动。同事之间要和睦相处，不得以任何借口在宿舍内争吵，严禁赌博、酗酒、高声喧哗和进行影响他人休息的活动。晚上10点后停止一切娱乐活动。外出人员晚上九点前必须回到宿舍，逾期不归者第一次给予

批评教育，第二次在研究所内通报批评，三次给予辞退。

11.、自觉增强防火、安全意识。宿舍内不得乱拉乱接电线，不得擅自更改电源线路，不准使用大功率用电器烧水、作饭、取暖等。

12、员工宿舍只限员工本人使用，严格禁止留宿外来人员，来访人员要进行登记，在宿舍滞留时间不得超过晚上10点，违者对被访者罚款50元。同时外来人员必须严格遵守宿舍内的规定，如来访人员违章将追究被访者的责任。

职工集体宿舍管理规定 篇5

1、总则

1.1.为加强对集体宿舍的统一管理，搞好标准化宿舍的环境卫生、财产保护、安全防范等重要工作，确保为使广大职工提供一个良好的休息环境和治安环境，特制定本规定。

1.2.凡入住本宿舍的人员及宿舍管理人员，必须严格执行。

1.3.后勤科对本职工宿舍住宿人员负有检查、抽查、管理教育、按规定进行处罚 的责任，各单位的领导应与宿舍管理负责人经常互通情况，对宿舍职工班次的调整，人员变动及时通报。宿舍管理负责人将住宿人员的有关情况，定期和不定期通报给所在单位，共同协商搞好管理工作。

1.4.开展经常性的检查、抽查活动。后勤科管理考核的内容，实行目标责任与各单位责任人挂钩。

2、入住手续的办理

2.1.凡员工入住集体宿舍时，必须持所在单位人事部门或办公室开具的需住宿证明（并说明所在班次）到后勤科办理相关入住手续，并交足100元押金，员工凭《住宿申请表》、《押金收据》和《住宿通知单》到宿舍找管理负责人安排入住。

3、入住

3.1.宿舍管理负责人凭《住宿通知单》为住宿人员安排房间和床位，并提供统一配备的住宿用具。

3.2.住宿人员清点住宿用具，并按宿舍管理人员指定的房间和床位对号就寝，未经宿舍管理人员同意，不得擅自调换房间和床位，更不能将床铺转给他人使用。

3.3.任何单位和个人不得在宿舍内会客（含儿童）和留宿任何人员。

3.4.住宿职工每人每月收取住宿管理费30元，所在单位承担100元/月；每月由后勤科与各单位财务协调统一收取。（个人部分从工资中扣提）。

3.5.各单位、车间对住本宿舍的员工的班次调整安排，或调离单位及时通知（出具证明）后勤科，由宿舍管理人员根据情况进行调整。

4、住宿的清退

4.1.住宿人员住宿期满或因离开本公司、结婚等原因不再住宿的，须向宿舍管理

负责人提出申请并交清住宿用具。

4.2.宿舍管理负责人对住宿用具清点无误后，在《住宿押金收据》上签字，若住宿用具丢失或损坏，须按原价在《住宿押金收据》上注明赔偿金额。4.3.后勤科凭宿舍管理员签字后的《住宿押金收据》，为住宿人员退还押金，若住宿用具有丢失或损坏，须从押金中扣除赔偿金。

5、环境卫生管理

5.1.每个房间必须将卫生值日表贴于门后，每天安排卫生值日人员，上班之前认真打扫卫生，房间垃圾每天清理后倒入楼层洗手间的垃圾桶内，以便宿舍管理人员统一清倒。

5.2.上班起床后（或离开宿舍），必须对卧具进行整理，褥子和床单保持平整无皱褶，被子叠成方形放于床头一侧，枕头放在被子上。

5.3.保持室内整洁，床上除正常卧具以外，不准堆放衣物、书籍等其它东西。床下只准放拖鞋一双（或皮鞋或其它鞋一双），且摆放整齐。

5.4.禁止在宿舍内吃饭、喝酒、洗漱和晾晒衣物，脸盆必须放在管理人员指定的位置。

5.5.严禁向窗外倒水、吐痰、扔杂物，洗晒衣物应到晾衣场或洗漱间。5.6.门窗玻璃、柜子、桌椅时刻保持干净，墙面无污渍、地面无痰迹（各房间负责）。

5.7 卫生清扫工具到宿舍管理员处申领。对脏、乱、差宿舍，宿舍管理员有提出整改、处罚直至清退的权利。

6、公共物品管理

6.1.未经宿舍管理人员许可，不得擅自挪动宿舍内的各种设施，若有丢失损坏，按价赔偿。消防设施是供灭火之用，严禁动用挪用，违者按消防法规处理。6.2.严禁在宿舍内的墙壁、橱柜、桌、床、椅等设施上乱写乱画、乱喷乱涂，张贴纸张和钉挂物品。

6.3.使用物品未到更新年限的，而因床上用品破碎或严重脏污无法清洗使用的，宿舍管理员有权要求其进行更换，费用由使用者承担。6.4.节约用水用电，做到人走灯灭，人走水停。6.5.不准随意践踏、采摘园区内的花草树木。

7、宿舍安全管理

7.1.严禁将家禽、宠物等带入宿舍。

7.2.不准在走廊和宿舍内大声喧哗，追逐打闹，保持安静，更不得在宿舍内聚众赌博，玩扑克牌，打架斗殴。

7.3.宿舍内严禁烟火，禁止吸烟，禁止在宿舍内私拉电线和点蜡烛，严禁使用电炉、电磁炉、电熨斗、电锅、电杯、热水器、电壶等电器。每发现一次，除没收违规电器外并罚款200元通知所在单位。

7.4.严禁将易燃易爆（鞭炮、雷管、炸药、汽油、油漆等）、有毒有害（农药、化学毒剂等）、危险物品及管制刀具和器具等以及带恶腥臭异味影响人体健康的物品带入宿舍。

员工集体宿舍管理规定1 篇6

一、住宿须知

1、家不在本地及离酒店较远的员工，经物业管理部批准方可入住。

2、每位员工必须按照统一编号使用各自的床、衣柜卧具等；必须爱护公共财产

和设备，不得私自调换和多占床位，挪用房间物品。

3、集体宿舍床位只限员工本人使用，禁止外来人员进入宿舍住宿。

4、自觉节约水电，爱护公物，不准在墙上乱钉、乱写乱划，不准在宿舍里乱安

电线插座及其它电器，严禁使用电炉。

5、严禁在宿舍内、楼道内堆放杂物，不随地吐痰，乱扔纸屑，要保持室内卫生

清洁、整齐。

6、自觉保持宿舍安静，不得大声喧哗，同事之间应和睦相处，不得以任何借口

争吵、打架、酗酒；不准在室内从事赌博等非法活动。

7、男女单身宿舍晚22时以后不得互串、停止一切娱乐活动，以免影响他人休息。

8、所有探视员工的亲属或朋友，必须于事前提出申请，经批准后方能进入宿舍

但不得在宿舍内留宿。探访时间：8：00时至22：00时。

9、因故不继续住宿者应向物业管理部提出退宿申请，不能私自转让；离店退床时，必须到物业管理部办理手续，退回酒店所发的一切物品，遗失则照价赔偿。

二、宿舍房内卫生管理

1、必须自觉养成良好的社会公德和卫生习惯，保持宿舍内外环境卫生清洁。

2、宿舍房间内的清洁卫生工作由住房员工负责，实行轮值制度（如遇加班，不能当天清扫房间卫生者，可找同房间的另一人顶替），每天的卫生值班员工负责卫生清洁工作。

3、经常清扫屋顶的蜘蛛网。

4、床铺及床上用品应摆放整齐。

5、物业管理部不定期检查宿舍卫生。

集体合同规定 篇7

集体合同制度, 是社会主义市场经济条件下职工和企业自主协商解决劳动关系问题的有效途径, 是工会参与调整劳动关系、维护职工合法权益的重要手段。集体合同制度的推行, 能够协调稳定企业劳动关系, 促进企业的民主管理, 增强职工的责任意识。但是, 集体合同制度在推行中存在着不少问题, 有待进一步完善和解决。

1 集体合同制度推行中存在的问题

1.1 集体合同的实际主体缺失《劳动法》第33条、《工会法》第

20条都明确规定集体合同的主体是职工而非工会, 工会只是职工的代表, 经过法律授权和遵从本身的职责, 享有和履行代表和维护职工利益的权利和义务。但在实践中, 一些工会并未真正认识和摆正自己在集体合同中的法律地位, 颠倒了主体和代表的关系, 出现职工对集体合同毫不知情, 工会自己确定协商代表和协商内容, 自己与企业签订集体合同, 签订后也不向全体职工公布的情况。这种主体的错位为集体合同的全面履行埋下根本性隐患。

1.2 集体合同形式化现象严重在实践中, 集体合同制度流于形

式, 具体表现在订立的集体合同存在:完成任务指标多, 出现职工自身需要少;集体合同条款虚的多, 实的少;集体合同的内容从法律法规规章中摘抄的多, 反映企业和工会谈判成果的少;知道签订了集体合同的多, 知道进行了集体谈判的少;集体合同生效的多, 向全体职工公布的少。这导致制度在很大程度上流于形式, 对维护和保障职工的利益实现没有发挥应有作用。

1.3 签约、履约不平衡在外资企业、大的私营企业以及效益较

好的国有企业中签约履约质量比较好, 但在小型的私营企业以及亏损的国有企业中签约履约质量比较差, 只满足于企业能过得去, 不出事就行。

2 存在上述问题原因探析

2.1 对集体合同制度认识不足集体合同制度经过各级工会的

大力宣传, 企业领导和职工群众对签订集体合同有了一定的认识, 但这种认识还远远没有到位, 从而导致:有些企业认为签订集体合同是往自己脖子上套枷锁, 束缚自己的手脚, 给推行集体合同制度带来阻力;一些职工法制观念淡薄, 只关心自己会不会下岗, 工资能不能兑现, 不积极签订。这种认知的缺失是影响集体合同制度推行的首要问题。

2.2 集体合同制度推行中原动力缺乏从集体合同制度的发展

看, 各国是以自下而上的形式作为签订集体合同的推进方式。而我国集体合同制度主要通过自上而下的方式推行行。这种自上而下的指标分派、文件下达、限期达标的方式不能适应市场经济发展的要求, 集体合同制度不是源于职工的需求, 而是为完成上级的指标和任务, 带来的直接后果就是一哄而上和形式主义。这样使集体合同制度推行中原动力不足, 职工的力量不能充分调动起来。

2.3 集体合同制度相关法律法规不完善集体合同制度是一项

重要的法律制度, 而我国现有集体合同制度的一大缺陷正是在于法律法规不健全。主要表现在:一是有关法律条款缺乏刚性规定, 留有选择余地, 从而为企业拒绝签订集体合同留下空隙, 势必对全面推行集体合同制度造成困难。二是相关法律之间口径不同, 缺乏一致性。法律之间的不统一, 给实际操作中, 企业经营者和企业职工代表各执己见, 负有督促职责的工会更是左右为难, 形式上签订了集体合同, 但仍然存在着隐患。

2.4 对集体合同制度的理论研究不够在成熟的市场经济国家,

工会及职工代表具备丰富的专业知识, 如经济学、心理学以及谈判技巧。而我国大多数企业和相关人员, 对集体协商和集体合同制度深层理论研究不充分, 相当一部分工会干部和职工代表还存在着业务能力不精, 表达能力不强和协商过程简单等弱点, 这将影响集体合同制度的深入推行。

2.5 对集体合同制度的推行监督不到位目前, 已签订集体合同

的企业, 大部分都成立了集体合同监督检查领导小组, 但在实际工作中有的企业的监督检查组并没有履行督查的职责, 有的企业监督检查组对集体合同监督检查力度不够。

3 推进集体合同制度的对策思考

3.1 提高对推行集体合同制度的认识集体合同制度是一项规

范和调整企业内部劳动关系的重要制度, 必须充分理解和认识建立集体合同制度的意义。党政工各级组织应把搞好集体合同制度当作一项重要工作来抓;应当加大宣传力度, 提高各级领导和职工群众的思想认识, 把这一制度落到实处。通过宣传学习, 夯实职工基础, 营造出一个良好的平等协商氛围, 规范、有序的推行集体合同制度。

3.2 健全平等协商机制, 确保集体合同的公正性集体合同是工

会代表企业全体职工, 与企业就劳动报酬、保险福利等事项, 通过平等协商订立书面协议。平等协商是签订集体合同的必经程序。签订合同所涉及的大量问题, 要通过平等协商解决。双方只有在平等协商中达成共识, 集体合同才能顺利签订并实施。因此, 必须高度重视平等协商工作。搞好协商代表的推荐, 协商班子中要吸收有关专家或专门人才, 发挥协商班子的整体作用。参加协商的工会干部和职工代表应当熟悉情况, 掌握政策, 做到思想有准备, 手中有材料, 协商有依据, 谈判有信心, 协商商到点子上, 说话说到关键处。

3.3 完善法律法规, 营造良好的法制环境依法维护职工的权益

需要良好的法制环境, 从宏观上讲, 就是健全的法律法规。保证集体合同制度得以推行最有力的武器是法律。做到有法可依, 这要求各类法律法规条文不能相互矛盾, 形成配套, 对同一行为要有统一口径。工会应通过合法途径逐级反映基层遇到的实际问题, 提请人大修改有关的法律条文, 使工会在依法维护职工权益时更有权威性。

3.4 强化培训教育, 提高工会干部和职工代表综合素质随着市

场经济发展, 工会的维权任务更重了, 工会干部不能停留在原有的知识领域和工作水平上, 要从“福利型工会”向“维权型工会”转型。各级工会应以岗位业务培训为基础、专业知识培训为重点, 多形式、多渠道地帮助工会干部、职工代表提高协商的能力和水平;各级工会干部和职工代表应克服畏难情绪, 加强学习、掌握企业管理、生产经营和相关的法律法规知识, 增强在协商谈判中的底气, 掌握主动权, 使协商谈判“谈”在关键处, “商”在点子上。

3.5 健全监督检查机制, 推动合同全面履行集体合同生效后,

突出问题是保证集体合同全面履行。通过建立完善检查制度, 坚持多种形式的监督检查, 定期向职工代表大会通报, 加强劳动争议调处工作等办法, 推动集体合同的落实。首先建立完善监督检查制度。企业行政和工会双方应按照代表人数对等的原则成立集体合同联合监督检查机构, 每年对集体合同的执行情况进行不少于两次的定期检查。其次开展专项监督检查。按照规定, 各企业职代会每年都应对所担负的集体合同相关内容的履行情况进行一到两次专门检查, 并将检查情况书面报送到工会, 以促进集体合同各项条款的落实。第三应加强日常性的监督检查。根据职工、群众反映的问题, 根据保障一线职工后勤生活的要求加强日常性监督, 对查出的问题下达整改通知书, 对未按时按要求落实整改的部门和单位的责任人, 进行通报批评, 并纳入经济责任制考核。

摘要：集体合同制度, 是当今国际上普遍采用的调整劳动关系的一项重要法律制度, 在职工集体维权方面发挥着重要作用。本文从集体合同制度推行中存在的问题及原因进行分析, 试图寻找解决的途径, 以期对今后集体合同制度的完善有所帮助。

关键词：工会组织,集体合同制度

参考文献

[1]《集体合同法律问题研究》李文军.西南政法大学.2003年.

运用集体合同　构建和谐劳动关系 篇8

自从国家有关《劳动法》、《集体合同规定》等法规性文件明确了集体合同法律地位以来的10多年间，企业和职工关于集体合同的认识已经有了很大的进步，能够意识到集体合同是职工依靠自己的力量来维护合法权益的保障，对用人单位和职工双方具有法律约束力。但是，有些企业董事会、股东，包括一些国企的领导中，没有认识平等协商签订集体合同的实际意义，在运用集体合同构建企业和谐劳动关系方面，存在着矛盾和差距。

这种矛盾和差距主要表现在：首先是企业经营者和职工在思想认识上的不统一。一些企业经营者对集体合同有“找麻烦”的感觉，认为企业的经济效益是第一位的，集体合同只会束缚自己。而不少职工则只关注劳动合同，对集体合同不太关心，认为工资是厂长、经营者说了算，满足于“干活拿钱”。其次是改制企业的工会组织地位下降，一些非公企业甚至建立工会组织也困难重重，一些改制企业原本已建立的集体合同，但改制后却不再重签或续签。不少改制企业的经营者认为，企业已经改制了，为什么还要照搬国有企业那一套，把签订集体合同看成是自找麻烦的框框。一些非公企业的职工把平等协商集体合同仅仅理解为涨工资、增福利的具体承诺，而忽视这些具体劳动标准背后的劳动关系机制的深刻变化，不能够认识到集体合同对于协调劳动关系、整体维护职工利益的重要性，因此，职工对工会工作缺乏热情和支持。三是有些集体合同的针对性和实效性不强。有的企业集体合同文本照搬照抄法规条文，可操作性差，难以有效实施和进行监督，发生争议也难以裁决，使集体合同成为“摆设”。某企业职工反映，这种集体合同订与不订一个样，什么最低工资、工作时间等规定都和上头发的文件一样，没啥意思。至于究竟想订成什么样，职工自己也讲不清楚。四是对形成集体合同的过程处在似懂非懂的状态。由于宣传教育不到位，也使企业各方对此一知半解，甚至一无所知，未能形成企业各方共同关注、有关各方支持配合的氛围，这种现实深刻地反映了企业、工会、职工有关各方，对于集体合同的法律地位、法律知识，缺乏学习培训。

签订集体合同，其根本意义在于维护和稳定企业内部和谐的劳动关系。关键是把握好两大环节。

一是把握好平等协商的环节。集体合同的产生，首先是一个平等协商的过程。企业经营者致力于企业的发展，当然首先着眼于企业的效益、企业的可持续发展，但是没有劳动力要素的配合，企业的发展就会成为一句空话。而职工一方着眼于维护自己的合法权益，但没有企业经济效益的提高便会成为空中楼阁，所为“皮之不存，毛将焉附”。比如，集体合同首当其冲的往往是职工工资福利待遇的问题，而这类问题又毫无疑问地建筑在企业的整体效益基础之上。因此，通过平等协商，把双方的想法在发展经济提高效益的基础上统一起来，有了和谐的企业劳动关系，毫无疑问必定能够演唱出一曲威武雄壮、有声有色的大合唱来。所以，这里的关键，是集体合同双方在形成共识基础上的平等协商。

其次是把握好共性环节。集体合同是以用人单位为一方以职工为另一方的协议，这里需要指出的是，职工一方不是个体行为，而是企业全体职工的行为，因而必然有一个全体职工讨论提出问题，在工会组织领导下将提出的问题由分散到集中的过程，这个过程就是提炼共性问题过滤不具代表性意见的过程，通过这个过程，要把反映全体职工共同权益的议题反映到集体合同中去。比如，一家企业有老职工提出返沪知青的住房问题，虽然确实是职工迫切需要解决切身困难，但这是一个企业无法独立承担的社会问题，难以获得企业一方认可，显然不适宜列入集体合同，而以企业效益为依据随企业效益浮动增加工资却是涉及全体职工合法权益极具共性的问题，因此，列入议题通过平等协商形成企业集体合同必然会得到职工的支持。所以，这里的关键是集体合同要反映职工的共性要求。

农村集体经济组织财务公开规定 篇9

《农村集体经济组织财务公开规定》的通知

农经发〔2011〕13号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)厅（委、办、局)，监察厅(局)：

为切实加强农村社会管理，进一步完善农村集体经济组织财务公开、民主管理和民主监督，现将修订后的《农村集体经济组织财务公开规定》印发给你们，请贯彻执行。1997年12月16日农业部、监察部印发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》（农经发[1997]5号）同时废止。

农 业 部 监 察 部

二〇一一年十一月二十一日

农村集体经济组织财务公开规定

第一条 为了加强对农村集体经济组织财务活动的管理和民主监督，促进农村经济发展和农村社会稳定，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。

第二条 本规定适用于按村或村民小组设置的集体经济组织（以下称村集体经济组织）。代行村集体经济组织职能的村民委员会（村民小组）、撤村后代行原村集体经济组织职能的农村社区（居委会）、村集体经济组织产权制度改革后成立的股份合作经济组织，适用本规定。

第三条 村集体经济组织实行财务公开制度。村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目，以便于群众理解和接受的形式如实向全体成员公开，接受成员监督。实行村级会计委托代理服务的，代理机构应当按规定及时提供相应的财务公开资料，并指导、帮助、督促村集体经济组织进行财务公开。

第四条 村集体经济组织应当建立以群众代表为主组成的民主理财小组，对财务公开活动进行监督。民主理财小组成员由村集体经济组织成员会议或成员代表会议从村务监督机构成员中推选产生，其成员数依村规模和理财工作量大小确定，一般为3至5人；村干部、财会人员及其近亲属不得担任民主理财小组成员。

第五条 村集体经济组织财务公开的内容包括：

（一）财务计划

1.财务收支计划；

2.固定资产购建计划；

3.农业基本建设计划；

4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划；

5.集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划；

6.收益分配计划；

7.经村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论确定的其他财务计划。

（二）各项收入

1.产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入；

2.发包及上交收入；

3.投资收入；

4.“一事一议”筹资及以资代劳款项；

5.村级组织运转经费财政补助款项；

6.上级专项补助款项；

7.征占土地补偿款项；

8.救济扶贫款项；

9．社会捐赠款项；

10．资产处置收入；

11.其他收入。

（三）各项支出

1.集体经营支出；

2.村组（社）干部报酬；

3.报刊费支出；

4.办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出；

5.集体公益福利支出；

6.固定资产购建支出；

7.征占土地补偿支出；

8.救济扶贫专项支出；

9．社会捐赠支出；

10．其他支出。

（四）各项资产

1.现金及银行存款；

2.产品物资；

3.固定资产；

4.农业资产；

5.对外投资；

6.其他资产。

（五）各类资源。包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等。

（六）债权债务

1.应收单位和个人欠款；

2.银行（信用社）贷款；

3.欠单位和个人款；

4.其他债权债务。

（七）收益分配

1.收益总额；

2.提取公积公益金数额;

3.提取福利费数额；

4.外来投资分利数额；

5.成员分配数额;

6.其他分配数额。

（八）其他需要公开的事项

第六条 村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。下列事项，应当专项公开：

（一）集体土地征占补偿及分配情况；

（二）集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益（亏损）情况；

（三）集体工程招投标及预决算情况；

（四）“一事一议”筹资筹劳及使用情况；

（五）其他需要进行专项公开的事项。

第七条 村集体经济组织财务至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次，具体公开时间由所在地县级以上农村经营管理部门统一确定。对于多数成员或民主理财小组要求公开的内容，应当及时单独进行公开。涉及集体经济组织及其成员利益的重大事项应当随时公开。

第八条 村集体经济组织应当设置固定的公开栏进行财务公开。同时，也可以通过广播、网络、“明白纸”、会议、电子触摸屏等形式进行辅助公开。

第九条 村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前，应当由民主理财小组对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开资料经村集体经济组织负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字后公开，并报乡（镇）农村经营管理部门备案。

第十条 村集体经济组织财务公开后，主要负责人应当及时安排专门时间，解答群众提出的质疑和问题，听取群众的意见和建议。对群众反映的问题要及时答复解决；一时难以答复解决的，要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。

第十一条 乡（镇）、村两级要建立村集体经济组织财务公开档案管理制度，及时搜集、整理财务公开档案，并妥善保存。财务公开档案应当包括财务公开内容及审查、审核资料，成员意见、建议及处理情况记录等。

第十二条 村集体经济组织成员享有下列监督权：

（一）有权对公开的内容提出质疑；

（二）有权委托民主理财小组查阅审核有关财务账目；

（三）有权要求有关当事人对财务问题进行解释或解答；

（四）有权逐级反映财务公开中存在的问题，提出意见和建议。

第十三条 村集体经济组织民主理财小组行使下列监督权：

（一）参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度；

（二）审核原始凭证，查阅有关财务账目及相关的经济活动事项，否决不合规开支。对否决有异议的，可提交村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定；

（三）对财务公开情况进行检查和监督，对公开中有关问题提出处理建议；

（四）向上一级部门反映有关财务和公开中的问题。

第十四条 村集体经济组织民主理财小组应当自觉接受村党支部和村务监督机构的工作指导，依法依规履行监督职责，定期向成员会议或成员代表会议汇报民主理财和财务公开监督工作情况，不得徇私舞弊、滥用职权。理财小组成员监督不力、怠于履行职责的，成员会议或成员代表会议应当终止其职务。

第十五条 县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委、政府行使下列指导和监督职责：

（一）指导和监督村集体经济组织依照本规定实行财务公开；

（二）指导和监督村集体经济组织建立健全财务公开制度；

（三）对财务公开中存在的问题进行查处。

第十六条 对违反本规定的村集体经济组织和会计委托代理服务机构，由县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委或政府责令限期纠正；仍不纠正的，由县级纪检监察机关和乡（镇）党委或政府依照有关规定给予相关责任人相应处分。

第十七条 县、乡（镇）两级应将执行本规定纳入党委和政府工作的目标管理，作为考核乡（镇）村两级干部的重要内容，定期检查和监督。

第十八条 各省、自治区、直辖市农业、监察部门可以根据本规定，结合当地实际情况制定具体实施细则或办法，并报农业部、监察部备案。