临沂市农村环境保护工作总结

临沂市农村环境保护工作总结

临沂市农村环境保护工作总结 篇1

近年来，临沂市深入贯彻落实科学发展观，坚持稳农业、强基础、富农民、促发展的思路，把环境保护作为农村环境综合整治的重要内容，在确保环境安全、改善环境质量、服务科学发展上下功夫，农村环境安全得到切实保障，环境质量显著改善。现将农村环保工作情况汇报如下：

一、主要进展和做法

一是加强组织领导。按照“一年面貌大变、两年巩固提升、三年完善机制”的总体要求，市委、市政府不断强化对农村环境综合整治的组织领导，市人大、市政协全力支持，市直有关部门积极配合，各个县区主动作为，在迎淮工作中形成的环保工作大格局得到进一步深化，全市上下初步形成了农村环境保护合力攻坚的良好局面，确保了各项工作的扎实稳步开展。市委常委会、市政府常务会多次听取工作汇报，专题研究部署农村环境综合整治活动。市委、市政府主要领导多次作出重要批示，分管领导亲自部署指导。市里专门成立了整治工作领导小组，市委、市人大、市政府、市政协9位负责同志任组长、副组长，市直50多个部门主要负责同志为小组成员。各县区都成立了专门的领导机构和工作班子，专门安排到村任职干部和到村任职大学生村官，集中搞好乡村环境综合整治，细化分解任务，层层落实责任，确保在每一个层级都有人抓、有人管。

二是建立环保工作体制机制。将农村环保工作纳入科学发展考评体系。明确各县区、各乡镇农村污染防治及主要区域、流域环境质量改善阶段性目标，纳入科学发展考评体系，注重考核结果运用，激励各级政府对本辖区环境质量负责的责任意识。

三是加强农村环保能力建设。在乡镇设臵环保机构，在村居设臵环保专兼职人员，延伸监管能力，丰富监管手段，壮大监管力量，提高监管效果。

四是推进农村污染综合治理。加强农村集中式饮用水源地保护。科学划定集中式饮用水源保护区的范围，加强饮用水源保护区内的环境监管。集中整治可能造成饮用水源水质污染和存在环境安全隐患的周边排污单位，依法取缔饮用水源保护区内的排污口。严格控制保护区内各项开发活动，在重点湖库进行水产养殖和在饮用水源周边建设畜禽养殖项目，一律进行环境影响评价；扎实推进污水集中处理工程。在重点乡镇新建污水处理厂12座，污水处理能力42.5万吨/日，拉开了生活污水处理从城市覆盖到乡村的序幕。目前，每个县区都建有一座污水处理厂、重点县区建设第二污水处理厂、重点乡镇建设乡镇级污水处理厂，全部执行一级A排放标准，污水集中处理规模达到83.32万吨/日，生活污水集中处理率达到89%，综合处理规模为全国地级市平均水平的

兰山、沂南等县区积极探索创新，将这一技术应用在了肉鸭养殖中。与传统模式相比，该模式养殖肉鸭用药量可减少50%，取暖费降低50%，幼鸭成活率可提高到100%，生长周期缩短4天，每只肉鸭可增加纯效益0.5-1元。目前，全市生物环保养鸭等养禽场已发展150余处，存养肉禽400余万只，发酵床面积达50万平方米。兰山区对这种模式予以专项资金扶持，对新、改、扩建生态环保养殖场的，分猪舍、鸭舍两类分别给与20元/m2、15元/m2的补助。发展生态农业。开展节水灌溉、测土配方施肥、使用低毒农药，实施“无公害食品行动计划”，加快无公害农产品和绿色、有机食品认定工作，加强生态农业建设示范县、优质粮食工程县、无公害蔬菜生产基地县等工程建设。

五是加强生态乡镇创建。截止目前，全市已获得国家级生态乡镇命名的10个，省级生态乡镇38个，市级生态乡镇45个，上报国家级生态乡镇42个。

六是全面实施“以奖促治”政策。2008年，我市有3个项目获得中央农村环境保护专项资金支持。2009年，我市有8个农村环境综合整治项目获得中央农村环境保护专项资金支持，共利用“以奖促治”资金590万元，主要用于农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理和饮用水源地保护。2010年4个中央农村环境保护专项资金“以奖促治”项目，共利用“以奖促治”资金290万元。3个项目获得省级环境保护专项

合理等诸多问题。四是农村环保基础设施建设相对滞后。很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施，除县城建有一座标准垃圾填埋场以外，其他有些地方尚未建设垃圾处理设施，农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道，导致农村到处垃圾成堆威胁村民的生存生活安全。五是污染特征有着较强的地域性。不同的环境问题有着其不同特征，第二产业较为发达的地方，生产污染在环境问题中显得尤为突出；作为肉制品、粮食的主要生产地的地方，产业结构仍以第一产业为主，农村环境污染中，农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大，同时由于经济条件制约，没有经费配备专职环卫机构和环卫人员，农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。

三、下一步建议

临沂市农村环境保护工作总结 篇2

关键词：农村土地承包经营权登记试点,工作现状,问题,对策,山东临沂

按照农业部、财政部等六部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》 (农经发[2011]2号) 和2012年山东省委1号文件的要求, 临沂市学习先进地区的改革经验, 自2012年5月开始, 在全市开展农村土地承包经营权确权登记发证工作试点, 经过1年多的时间, 在12个县区114个村庄开展了2轮试点。共计完成27 776户的土地承包合同的认定和土地权属、界址、面积调查确认, 发放《农村土地承包经营权证》27 721本, 建立农村土地承包经营权登记簿114本。目前全市正在加快推进农村土地承包经营权登记工作, 计划用1年多的时间完成全市农村土地承包经营权确权登记发证工作, 并要求通过全市该工作的实施, 彻底摸清底数, 确保产权清晰, 得到群众认可, 做到证书、亩数、地块、四至、土地性质、土地质量清晰一致, 档案齐全, 制度规范, 信息化管理[1]。首轮登记试点工作取得初步成效, 累计梳理发现共性问题96个、个性问题28个, 大多数得到了有效解决, 试点村农民承包地经营权确权发证率100%, 农民宅基地使用权确权发证率85%, 农民房屋所有权确权发证率83%, 9个试点村没有出现一起因改革而上访的案件。

1 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作现状

1.1 初步总结出一套程序和办法

综合政策规定、外地经验、本市实际, 总结出了包括宣传动员、调查摸底、制定方案、梳理问题、勘测编绘、张榜公示、确权颁证、归档总结“八步工作法”, “一图十二表”、“三书十二表”测绘程序, 改革方案公示、测量结果公示、确权登记公示“三榜公示定案”, 户主四邻、村民监督委员会成员、试点推进办公室、测绘公司“四到场、四签字”, 测量图、表册、证书、电子档案“四对应”等在内的试点工作基本规程, 指导试点工作按照统一标准, 环环相扣, 步步深入, 稳妥推进[2]。

1.2 明晰了试点村的产权关系

由于历史等方面的原因, 临沂市农村产权状况纷繁复杂, 产权关系混乱、界限不清、账实不符等问题普遍存在。以前, 老百姓拥有农村土地承包经营权未进行确权登记发证, 仅仅是“虚权”, 无法进行正常的交易、融资等活动, 制约了农村经济的发展。通过农村土地承包经营权确权登记发证, 将老百姓的土地承包经营权以“产权证书”的形式固定下来, 明确了产权主体, 让老百姓的土地有了法律意义上的“合法身份”, 让农村的一草一木都有了自己的“合法主人”。农村产权交易、融资服务平台健全后, 农户就可以凭借个人意愿进行交易、融资, 必将激活农村生产要素、增加农民财产收益。

1.3 摸清了试点村的资产底数

长期以来, 农村资产主要表现为以台帐为基础的各类报表, 即便进行了测量, 也大多采取人工丈量的方式, 缺乏精确性, 家底不清。试点中, 充分利用全国第二次土地利用现状调查影像图、GPS定位等先进技术, 按照画“鱼鳞图”的办法, 重新核实确认, 准确掌握了农村土地承包经营权现状数量等实际情况, 彻底摸清了农村土地的家底, 掌握了农村产权的第一手资料[3]。如第一轮试点中农村承包地原发证面积745.00 hm2, 实测后多出47.67 hm2, 特别是山区村户均多出近333.35 m2。

1.4 维护了农村社会和谐稳定

在农村区域, 邻里承包地边界不清、权属关系不明等问题历来是导致村民纠纷、影响农村稳定的“重灾区”。通过确权颁证, 农户的承包地面积、界址、形状等信息全部记录在“产权证书”上, 明晰了权属, 避免了邻里之间的矛盾。即便以后因交易引发纠纷, 也能通过产权证书上的记载, 按图索骥的找到矛盾所在, 为解决纠纷提供了准确仲裁依据, 维护农村的和谐稳定。此外, 本着“干部在一线服务、问题在一线解决、业绩在一线树立、形象在一线塑造”的原则, 大量干部深入基层, 与老百姓面对面交流, 不仅密切了干群关系, 而且锻炼了干部, 试点工作得到了老百姓的一致拥护和认可。

2 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作存在的问题

2.1 思想认识不到位

很多农户、部分干部对农村土地承包经营权登记试点工作的意义和目的认识不够, 没有充分认识到农村土地承包经营权登记试点工作的重要性。同时, 由于农村土地承包经营权登记试点工作时间紧、任务重、情况复杂, 部分干部存有畏难发愁情绪。

2.2 历史遗留问题和现实情况与政策相抵触

例如, 在土地承包法实施以前, 许多村根据以往的做法, 对于村民死亡、子女考上大学的人员抽回土地, 用于补给迁入、出生等新增加的人口, 违背了《农村土地承包法》的规定, 有些农村承包土地未经批准就进行非农业建设, 其中部分还通过房产交易或租赁发生实际产权转移, 这些现象与土地政策与发展城镇经济相悖, 同时也违背了社会公平性, 如果处理不好极易引发新的矛盾, 影响农村社会的稳定。

2.3 需要大量的工作经费作为保障

前期, 邀请有关专家经费进行测算, 如果在全市全面推进农村土地承包经营权确权登记发证工作, 约需经费近3亿元, 根据国家规定和市政府要求不能收取村民的费用, 在目前财政状况下, 工作开展有一定困难。

3 临沂市农村土地承包经营权登记试点工作对策

临沂市地域广阔、人口众多, 各县区的经济发展水平、集体产权情况和区位地域特色都各不相同, 决不能简单照抄照搬, 必须立足实际, 因地制宜地制定工作方案, 深入细致地开展工作, 避免“一刀切”、简单化, 更不能流于形式、走过场。

3.1 提高思想认识

农村土地承包经营权登记试点工作, 政策性强、工作量大、任务艰巨, 事关农村土地承包关系稳定并长久不变, 稍有不慎极易引起社会不稳定。各级政府务必充分认识, 层层成立领导小组和办事机构, 认真制定实施方案, 精心操作, 切忌掉以轻心。要加强宣传培训, 尤其要把土地承包政策法规和登记试点工作的精神宣传到户到人。工作既要不等不靠, 集中时间、集中力量、加快推进, 更要保证工作质量、时间服从质量, 确保万无一失。

3.2 将土地承包经营权落实到户

当前, 不少地方存在着土地承包政策法规落实不到位的问题, 如:超5%多留机动地, 随意抽回、调整承包地, 增人增地、减人减地, 有的农户无地、有的多占地, 强行流转、截留收益, 四至不清、面积不实、空间位置缺乏, 承包地块与合同、经营权证书不一致, 承包合同和经营权证书发放不及时、承包档案不健全不完善等。各地一定要认真查找土地承包中存在的问题和矛盾, 严格按政策法规进行整改完善, 确保实现承包地块、承包面积到户, 承包地块与权证合同相符, 四至清楚无争议, 土地承包关系清晰无纠纷。在此基础上, 全面查清承包地块面积、四至和空间位置, 为长久不变奠定基础。

3.3 保证工作经费

国家和山东省《登记试点方案》要求查清承包地块面积、四至和空间位置, 以第2次全国土地调查成果为基础, 因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测。地籍勘测的具体方法, 可以采用GPS定位、人工测绘等方式进行。目前临沂市农村承包地块普遍比较零散, 山区和丘陵地区地块更多, 登记试点工作需要大量的人力物力投入, 各地必须认真研究测绘方式, 确保登记试点正常工作经费。一定要注意把好事办好, 防止层层转包, 不但增加财政负担, 而成造成不良影响。

3.4 严格程序

坚持严格标准, 依法办事, 对法律法规和现行政策有明确规定的, 严格按照政策办事;对没有明确规定的, 本着尊重历史、实事求是的原则, 依照法律法规和现行政策的基本精神, 结合当地实际妥善处置。坚持严格程序, 宣传发动、现状摸底、权属调查、地籍测量、结果公示、确权登记、颁发证书, 该走的程序必须走, 不以各种理由减少工作环节、简化工作程序, 更不得逆向操作。坚持公开透明、阳光操作, 通过公示改革事项、实施方案、工作程序、时间范围、确权内容等情况, 形式上可在村内上墙、报纸公告等。坚持农民群众是农村土地承包经营权确权登记发证的直接受益主体, 从“为了群众、依靠群众、发动群众、群众满意”出发, 充分保障农民群众的主体地位和知情权、参与权、监督权、决策权, 做到政策宣传到户到人、每个步骤都与群众反复酝酿讨论、每个环节都请群众参与, 每个争议事项都由村民协商解决, 每项成果都经村民代表签字确认, 发挥农民群众的主观能动性。农村土地承包经营权确权登记发证政策性强、敏感度高、涉及面广。坚持“既尊重历史、又不改变农村现行政策”的方针, 如农村土地承包经营权, 坚持“三不变、一严禁”, 即原土地承包关系不变, 承包地块、面积相对不变, 承包合同起止年限不变, 严禁借机违法调整和收回农户承包地。对有争议的, 畅通诉求反映渠道, 加强争议调处, 及时调查取证, 公布办理结果, 最大限度地消除抵触情绪[4]。对可能出现的矛盾纠纷, 制定应急处置预案, 拿出切实可行的应对措施, 引导当事人依法有序表达意愿, 努力把问题解决在基层和萌芽状态。

3.5 加强沟通交流

为了及时了解情况, 加强交流, 促进工作, 应该定期不定期的调度、检查、通报登记工作情况。各地也要建立调度、检查、通报制度, 及时向上级领导小组办公室报送情况, 对工作中遇到的重大问题要随时报告, 确保市、县、镇、村4级信息畅通, 确保确权登记发证工作积极稳妥、不出问题。

参考文献

[1]市人民政府关于印发贵阳市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案的通知[J].贵阳市人民政府公报, 2012 (11) :6-13.

[2]张掖市人民政府办公室关于批转市农业局等部门全市农村土地承包经营权登记颁证试点指导方案的通知[J].张掖市人民政府公报, 2013 (7) :18-22, 1.

[3]重庆市人民政府办公厅转发市农委关于促进农民专业合作社持续健康发展意见的通知[J].重庆市人民政府公报, 2009 (2) :33-35.

农村环境保护试点工作总结 篇3

xxxx年x月，国家环保部将我市列为全国农村环境保护试点地区。xxxx年年初，省环保厅将我市列为全省农村环境保护试点地区。一年多来，我市各级各部门高度重视，全面动员，周密部署，加大投入，强化措施，在不断探索中扎实推进，农村环境保护试点工作取得初步成效。xxxx年x月xx日，省长在省政府办公厅《专报信息》中对x农村环境保护试点工作做出批示肯定；省政府办公厅以《政务工作交流》形式转发全省交流。

一、初步成效

全市累计创建省级生态县（市）x个、全国环境优美乡镇x个、省级生态乡镇xx个、国家级生态村x个；完成农村生活污水治理工程建设xxxx个；建成生活垃圾中转站xxx座，已建立垃圾清扫保洁队伍的行政村累计达xxxx个；完成存栏猪xxx头以上规模化畜禽养殖场污染治理xxx家，建成畜禽生态养殖小区xx个，建成粪便收集处理中心x个，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达xx%以上；创建规范化合格饮用水源地xx个，完成xxxx多个村饮用水工程建设，解决了xxx万农村人口饮水安全问题；完成“清水河道”工程建设xxxx公里；推广测土配方施肥技术实施面积xxx万亩，实施农药减量控害增效工程xxx万亩；完成x个省级以上工业园区、x个市级重点区域环境整治，完成工业企业废水达标整治xxxx家。区域环境质量得到明显改善，xxxx年，我市地表水环境功能区水质达标率为xx.x%，出境水水质达标率为xxx%，集中式饮用水水源地水质达标率为xxx%，分别比xxxx年提高xx、xx.x、xx.x个百分点；市区空气质量好于等于二级的天数占全年天数的xx.x%，比xxxx年提高x.x个百分点；主城区化工恶臭发生率控制在x%以内，比xxxx年下降近xx个百分点。

二、主要措施

（一）加强农村环境保护工作领导。xxxx年x月，我市成立以市长为组长的农村环境保护试点工作领导小组，召开全市农村环境保护试点工作动员大会，对全市农村环境保护试点工作进行全面部署。出台《关于加强农村环境保护工作的通知》、《关于切实做好农村环境保护试点工作的通知》、《x市农村环境保护试点工作方案》等文件，大力实施农村环境保护重点工程建设。编制出台全国首个地市级农村环境保护规划——《x市农村环境保护规划xxxx-xxxx年》，明确各地各部门职责，提出今后xx年将认真解决农村生活污水治理、生活垃圾整治、农业面源污染治理、农村安全饮水工程建设、河沟池塘整治等农村突出问题。坚持将农村环境保护试点工作纳入年度生态市考核任务书之中，强化责任落实，层层签订责任书，逐年增加考核权重，初步形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门各负其责、各级层层落实责任的工作机制。

（二）健全农村环境保护投入机制。市政府出台《x市区农村生活污水治理项目实施方案》，明确市本级财政对市区农村生活污水治理按每村xx万元进行补助。市政府出台《x市主要污染物排污权交易暂行办法》，在__社区等地开展跨产业排污权交易试点，由企业出资帮助农村建设生活污水治理设施，削减的部分COD排放量作为企业扩大发展的排污指标，进一步拓宽了农村环境保护资金的筹措渠道。椒江区出台《关于深入实施“十村示范、百村整治”工程的若干意见》，区财政共投入xxxx万元用于村庄整治的以奖代补，对通过验收的示范村、整治村分别奖励xx万元、xx万元，同时，出台政策鼓励引导社会力量参与农村环境保护工作，目前已有xxx个企业与xxx个村结成对子，合作资金达xxxx多万元。温岭市投入x.x个亿实施城乡污水处理工程建设三年行动，对农村生活污水处理设施和管网按xx%进行补助，对集镇污水处理设施按xx%、配套管网按xxx万/公里进行补助；每年落实xxxx万元生活垃圾处理专项资金，建立市场化运作模式，由清扫队伍统一对生活垃圾进行收集、处置；建立xxxx万元畜禽养殖污染治理专项资金，对按时完成建设并验收合格的治理项目，按沼气池容积实行“三级财政补助”。

（三）加强农村环境保护重点工程建设。一是狠抓生态系列创建。每年出台创建计划和工作方案，大力推进全国环境优美乡镇、国家级生态村、省级生态县和生态乡镇以及生态文明试点乡镇和试点村创建工作。二是狠抓农村生活污水治理。总结推广厌氧无动力、厌氧微动力、沼气净化、人工湿地等治理工艺的成功经验，因地制宜推进全市农村生活污水治理行动计划，重点抓好市区农村生活污水治理项目建设，计划五年内全面完成市区xxx个不能进入城镇污水管网村庄的生活污水治理。三是狠抓生活垃圾整治。市委召开全市垃圾处理现场会，出台《关于农村垃圾集中无害化处理的若干意见》和《x市农村生活垃圾处理考核意见》，明确平原农村“户收、村集、镇中转、县处理”和偏远山区、海岛农村推广“门前三包、统一收集、集中分捡、生态处理”的思路，力争到xxxx年全部行政村实现垃圾无害化处理。四是狠抓农业面源污染防治。切实加强畜禽养殖场污染物治理，大力推行沼气工程建设，形成“猪-沼-果（蔬）”农业生态模式，努力实现畜禽养殖污染的资源化、无害化、减量化。坚持以“两减一控一提高”为手段，全面推广测土配方施肥技术，深入实施农药减量控害增效工程，不断提高化肥农药污染治理水平。五是狠抓农村饮水工程建设。积极开展“百万农民饮用水工程”建设，严格落实饮用水源地截污控源、生态修复、应急监测等保护措施，深入开展集中式饮用水源地基础环境调查及评估，建立完善长潭水库等饮用水源地生态补偿机制，有效确保饮用水源安全。六是狠抓河沟池塘疏浚整治。重点开展以农村河道沟渠和池塘疏浚、清淤为重点的“清水河道”建设，建立落实河沟池塘长效管理机制，实现了主干河道低水位不断流的治理目标。

（四）强化农村工业污染防治。编制实施市区及六个县市生态环境功能区规划，加强建设项目环境管理，严格农村工业项目环境准入，严防污染向农村地区转移。加强农村地区重点行业和企业环境整治，部署开展冷冻染线业、橡胶业、制鞋业、家俱业、三废银回收业、工艺制品业环境整治以及医化、电镀等行业深化整治，有效解决了农村地区突出环境问题。加强平原河网水环境整治，编制实施椒江水系等x大流域水污染防治规划，重点抓好市区内河水环境整治工作，编制《x市区水环境整治规划》及四个子规划，制定《x市“河长制”实施方案》，坚持截污先行、引疏结合、治保并重、多管齐下，狠抓市区水环境整治各项工作落实，有效改善了内河水环境质量。加强农村地区环境监管，坚持以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、“飞行斩污”行动和义务环保协管员点单式执法活动为抓手，切实加大农村工业企业环境违法行为的查处力度，加强农村地区环境隐患排查和信访调处，有效确保农村地区环境安全。

（五）加大农村环境保护宣传力度。xxxx年x月以来，我市先后在《中国环境报》、《x日报》等刊发xxx余篇反映农村环境保护、生态市建设等方面的新闻报道。部署开展环保手机短信宣传和永久性宣传标语设置工作，将环境质量指标、农村环境保护等贴近百姓生活的内容，以手机短信的形式发送给社会各界共约x万人；在饮用水源地等环境敏感区域设置环保永久性宣传标语约xxx块。全面启动“环保x、全民参与”行动，推出x省首个市级环保电视专栏《环保x》，每周一期，内容涉及农村环境保护、水环境整治等内容。xxxx年“六.五”世界环境日期间，大力开展农村环保宣传月活动，联合举办“x农村环保行”采访活动，精心制作《美丽新x、绿色新农村》农村生活污水治理专题片，并通过x农村远程教育网在全市农村播放，社会反响比较好。编印《x市农村生活污水治理实例》、《农村环保小知识》等农村环保宣传册，积极推广各地农村环保亮点工程，不断提高人民群众的农村环保理念。

三、当前存在的主要问题

（一）农村环境质量有待进一步改善。农村环境质量特别是水环境质量令人担忧，金清河网、椒北河网、玉环河流三大水系水质还比较差，农村饮用水源安全问题逐渐凸显，农村土壤污染问题日益突出，农村区域大气、水、土壤环境质量与广大人民群众的要求和期望仍有一定的差距。

（二）农村工业污染防治形势不容乐观。我市工业的结构性污染严重、产业布局不合理问题比较突出，医化、固废拆解、电镀、食品、造纸等重污染行业大多紧邻农村地区或居民区，对农村地区的影响仍比较大，农村地区工业污染整治任务仍然相当繁重。同时，经济企稳回升对农村工业污染防治工作带来了更大的压力。

（三）农村环境保护任务依然繁重。农村环境“脏、乱、差”现象还比较普遍，农村生活污水治理、生活垃圾整治和农业面源污染治理任务仍十分繁重，尤其是农村生活污水治理工作，由于资金缺口大，推进难度比较大。农村地区环保力量仍然薄弱，乡镇环保机构和农村环保协管员队伍建设还有待进一步加强。

四、下一步工作计划

（一）进一步抓好农村环境保护重点工程建设。严格按照农村环境保护试点工作方案的要求，进一步抓好农村环境保护各项重点工程建设，今年要力争创建省级以上生态县x个以上，省级以上生态乡镇x个以上；完成农村生活污水治理工程建设xxx个；全市农村生活垃圾无害化处置率达xx%以上；完成xxx家存栏猪xxx头以上规模化养殖场污染治理，新建养殖小区xx个；完成测土配方施肥面积xxx万亩；解决农村饮水安全人口数xx万人；完成清水河道建设xxx公里。积极培育农村环境保护示范工程，重点抓好微动力生化、沼气净化、人工湿地、生态塘等农村生活污水示范工程建设，抓好天台县雷峰乡生活垃圾生态化处置经验的总结、提升和推广，抓好畜禽养殖场沼气工程建设，以点带面，推动农村环境保护工作取得新成效。

（二）进一步加强农村工业污染防治。严格农村地区建设项目环境准入，坚决制止污染向农村转移，确保农村地区环境承载能力。加强农村地区重点行业产品结构调整和环境整治，加快推进重点区域生态化改造和产业积聚，今年要确保完成x个省级重点区域、x个省级以上工业园区和x个市级重点区域“摘帽”整治，进一步解决群众反映强烈的环境热点难点问题。加快推进重点流域和内河水环境整治，重点抓好市区水环境整治工作，探索建立污染源长效管理机制，推进椒江、温岭等地水产冷冻行业以及砂洗、酸洗等涉水行业治污设施第三方运行管理，巩固水环境整治成果，不断改善农村地区水环境质量。加强农村工业污染环境监管，加大严重环境违法行为的查处力度，加强环境污染纠纷调处和环境隐患排查处置，加快推进乡镇环保机构和农村环保协管员队伍建设，确保农村地区环境安全。

环境保护局农村处工作总结 篇4

圾处理率达86.5%。三是抓好畜禽养殖污染防治。按照省政府要求，重点抓了省政府规模化畜禽养殖污染挂牌整治和限期治理，蒲江县满稼养殖场、四川康绿有限公司养殖场、成都市金正食品有限公司养殖场等3家规模化畜禽养殖企业全面完成治理任务;积极抓好市级规模化畜禽养殖污染限期治理，彭州蓄联光达畜禽养殖场等13家市级畜禽养殖企业按期完成限期治理任务;采取“关停并转”、“关小扶大”、“集中养殖，集中治污”等措施，加强了畜禽养殖污染治理，截止目前，全市建成了30个畜禽养殖小区，集中整治养殖场1627家，取缔养殖场975家，新建大中型养殖场沼气工程127座，畜禽养殖污染得到基本控制。四是抓好农业面源污染防治。扎实开展土壤污染状况调查，支部了调查工作技能培训，开展了野外采样工作，落实了保障经费，各项工作按计划有序推进;按照环保部关于开展重点城市和重点地区“菜篮子”产地土壤环境安全性划分与重点污染源监控的要求，支部开展以彭州市蔬菜基地为重点的土壤污染修复试点工程，编制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程可研报告》，2011年4月通过了专家评审，项目预计总投资1028万元，目前已进入项目实施阶段;配合农业部门积极推广节约资源和保护环境的农业技术，引导农民因地制宜发展养殖废物、秸秆、废弃农膜、废弃菌类培养基的综合利用和以沼气工程为主的`农业循环经济，全年全市测土配方实施面积达500余万亩，农膜回收率达95%，秸秆综合利用面积达503万亩， 用沼气池约3.9万口;积极抓好秸秆禁烧工作，局机关和市环境监察支队执法人员组成多个督查组对重点区域进行了拉网式督查，报送工作信息、资料70份，出动车辆309台次，人员940人次，查处、制止秸秆焚烧行为18起，极大地促进了全市空气环境质量的改善;积极做好农业污染源普查工作，按时完成了农村固废的统计上报工作。

(四)积极推进农村生态示范建设，不断改善村镇环境质量。积极开展环境优美乡镇、生态村以及生态家园等创建工作，今年蒲江县寿安镇、成佳镇、大邑县安仁镇、郫县友爱镇被环保部命名为“全国环境优美镇”，大邑县花水湾镇等18个乡镇通过了创建全国环境优美乡镇专家技术验收，青白江区姚渡镇通过了创建省级环境优美乡镇专家技术验收，新津县花源镇等45个乡镇启动了创建环境优美乡镇规划编制及创建工作;锦江区红砂村、郫县农科村2个村被环保部命名为“国家级生态村”，双流县石庙村等12个村被省环保局命名为省级生态村，双流县昆山村等127个村(社区)被市环保局命名为市级生态村;雷志明等413个家园被命名为市级生态家园，并向省环保局申报命名为省级生态家园。截止目前，全市已有10个镇被命名为“全国环境优美镇”，2个村被命名为“国家级生态村”，26个村被命名为“省级生态村”，297个村被命名为“市级生态村”，413个生态家园被命名为“市级生态家园”。

(五)快速启动环境应急机制，力保抗震救灾工作顺利进行。一是加强了饮用水源保护。“5.12”特大地震灾害发生后，及时下发了《关于做好震后饮用水源保护工作的紧急通知》(成环农〔2011〕192号)，印发了环保部《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南(暂行)》、《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案(暂行)》和《地震灾区地表水环境质量与集中式饮用水水源监测技术指南(暂行)》，转发了环保部《分散式饮用水水源地供水水质安全保障技术指南》，立即派出人员到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县四个重灾区，对县级和建制乡镇集中式饮用水源保护区及420个村的饮水安全开展污染隐患排查和巡查，通过开展污染隐患排查和清除工作，四个重灾区的7个县城饮用水源地、51个乡镇饮用水源地水质良好，达到国家有关标准，确保了灾区群众饮水安全。二是加强了秸秆禁烧督查。为确保“5.12”地震救灾空中运输安全，及时召开了全局秸秆禁烧工作会议，下发了《关于认真贯彻落实市领导对秸秆禁烧工作指示的通知》，对抗震救灾特殊时期的秸秆禁烧工作进行了安排部署，局机关抽调人员新增5个巡查组，共组成7个巡查组开展了春季秸秆禁烧督查工作，对双流县、新津县、蒲江县、高新区、大邑县、邛崃市、崇州市、金牛区、成华区及其它重点区域进行了拉网式、不间断的督促检查，保障了抗震救灾空运工作顺利进行。三是加强了养殖污染防治。及时下发了《关于加强全市规模化畜禽养殖企业污染防治工作的紧急通知》，对全市规模化畜禽养殖污染防治工作提出了具体要求。派出专人到都江堰市、彭州市和大邑县等重灾区，会同当地有关部门和乡镇，对规模化畜禽养殖企业的污染治理设施受损、污染控制等情况进行逐一排查，指导并协助都江堰市、彭州市对地震灾害造成的死鱼和畜禽尸体进行了无害化处理。会同当地有关部门对养殖场圈舍、污染治理设施、工作厂房、倒塌废墟等的进行全面消毒，防止疫情发生。四是加强了污水垃圾处置。下发了《关于上报县级城市污水处理厂垃圾处置场受损情况的通知》(成环农〔2011〕209号)，开展了县级城市污水处理厂、垃圾处置场因灾受损情况调查。指导温江区对城市污水处理厂2条氧化沟、4道导流隔墙进行了及时修复。强化了灾后污水处理设施修复工作，指导受损严重的都江堰市、彭州市完成了县城污水处理厂修复建设

临沂市农村环境保护工作总结 篇5

1 新型农民的含义

新型农民是有文化、懂技术、会经营的农民, 从经济学角度看, 新型农民就是“农商”。传统的农民是农夫, 农夫与自然经济相契合, 日出而作、日没而息, 生产的产品主要用于自己消费, 是一种典型的自然产品经济。在计划经济条件下, 农夫变成了集体经济式生产队成员或者公社社员, 然而, 其劳动产品依然不是商品, 是计划产品, “卖公粮, 交余粮, 剩下的分口粮”。这个时期的农民依然是农夫, 只是从自然产品经济转变为计划产品经济, 从个体农夫转变为集体农夫。而农商不同, 是一个新的范畴, 它是现代农民的经济学意义表述。农商反映了一个新的经济关系, 是一个通过市场配置资源, 以需求指导农业生产, 以新产品引导市场, 并以商业活动为舞台的新生产者。新型农民不仅仅是“直接从事农业生产的劳动者”, 更是综合各种要素的新生产者, 是农村先进生产力和先进文化的代表, 是集经营管理、生产示范、技术服务为一体的农村规模化、专业化和产业化经营的新一代劳动者, 是市场经济中最有生机与活力的市场主体[2]。

1.1 新型农民要有文化

有文化是新型农民最基本的要求, 主要指农民受过一定程度的教育, 掌握一定的科学文化知识, 具有明辨是非的能力。有文化还包括具有高尚的思想道德, 自觉遵纪守法, 是反映农民整体水平的基本素质, 没有良好的基础教育和思想道德水平, 也就没有新型农民。我国4.9亿农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年, 受过专业技能培训的仅占9.1%, 接受过农民职业教育的不足5%, 我国15岁以上文盲人口3/4分布在农村[3]。低素质的传统农民严重影响着农业产业化进程, 如在发展“公司+基地+农户”的订单农业时, 很多农民没有诚信的市场观念, 在市场价格高于合同价格时不履行合同义务, 使企业叫苦不迭。当前, 我国农村劳动力整体素质不高, 已成为农业产业化发展的主要障碍。如何提升农民素质, 培养和造就适应农业产业化经营的新型农民, 已成为农业产业化经营中一个不容忽视的问题。

1.2 新型农民要懂技术

懂技术是指新型农民必须具备一定的农业科学技术基础。只有大量的农业科技成果被农民所掌握, 才能转化为现实生产力, 才能使更多的农民适应农业产业化发展的要求。农业产业化的发展, 离不开农业科技创新和科技成果的转化应用, 产业化程度越高, 对懂技术的新型农民需求量越大。懂技术的新型农民能够加快农业产业化进程, 促进农村经济的快速可持续发展。

1.3 新型农民要会经营

会经营是指农民具有一定的市场意识, 具有信息接受与反馈能力, 以及参与市场竞争的能力。新型农民要掌握基本的农业经营管理知识, 树立品牌意识, 以市场为导向, 引领农业产业化发展方向。传统农民开拓市场意识低、获取信息渠道窄、抗风险能力较弱, 并且他们普遍存在着“从众心理”和“看样行为”[4], 先进农业科技成果很难被转化应用, 阻碍了农业产业化进程。培训具有较强的市场意识、先进的质量意识、积极的创新意识, 能够敏锐地捕捉农村经济发展中各种商机的新型农民是农村经济发展的当务之急。

2 培养新型农民的意义

农村经济要发展, 一靠政策, 二靠科技, 三靠投入, 但最终还是要靠科技解决问题, 归根结底还是要靠有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民。国家政策方面, 历来重视农村经济发展, 每年一号文件都是针对农业下发。近几年来, 国家出台了取消农业税等一大批涉农税种, 适时调整农业结构, 加强农村基础设施和农村民生工程建设, 加大扶贫开发力度, 发展特色农业, 扶持农产品精深加工和销售等一系列惠农政策。国家投入方面, 逐年增加农业投入 (2009年中央安排资金1 230亿元对农业进行补贴) , 继续进行粮食直补, 加大良种补贴力度, 提高补贴标准;实现水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴全覆盖;扩大油菜和大豆良种补贴范围, 实施油茶良种补贴;农机具购置补贴覆盖到全国所有农牧业县 (场) ;实施家电下乡补贴政策等促进农村经济发展的有利政策。目前支持农村经济快速可持续发展的国家政策、国家资金投入都已到位, 剩下的就是依靠有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民通过农业科技创新和科技成果转化来完成繁荣农村经济的历史使命。

近年来, 河东区通过新型农民教育培训以促进农业产业化发展为重点, 以农业教育培训机构、产业化龙头企业和农民专业合作组织为支撑, 培养造就了一大批适应现代农业发展需要的有文化、懂技术、会经营的新型农民, 为河东区农村产业化发展提供有力人才保障和智力支持, 促进农村经济快速可持续发展。实践证明, 加快农村经济发展, 必须以建设新农村为首要任务, 把增加农民收入改善民生作为出发点和落脚点, 把农业科技创新和科技成果转化作为着力点, 把培育有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民作为根本途径, 依靠培训新型农民, 发展现代农业, 实现农村经济快速可持续发展。

3 培养新型农民的措施

农业人口占河东区总人口的93.7%, 是农村经济发展的主体, 没有新型农民, 就没有农村经济的快速可持续发展, 就没有农村经济的振兴。打造河东“半壁江山”、建设社会主义新农村, 关键就是培养和造就大批有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民。把传统农民培养成适应现代农业需要的新型农民是一项系统工程。临沂市河东区本着“实际、实用、实效”的原则, 力求针对性, 讲究灵活性, 坚持多渠道、多层次、多形式地开展新型农民培训。

3.1 中专层次培训

以培养农村专业技术人才为目标, 结合百万中专生培训计划, 进行中专层次专业技术培训。充分利用远程教育资源, 开展对农村实用人才的培养。对具有初中以上文化程度、从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民进行培训, 把他们培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民。重点培养村级干部、专业户、农民合作组织骨干等, 先后发放中专毕业证书1 242个, 发放绿色证书1.6万个, 组织培训农民3.2万人次。为新农村经济发展建设培训了一批“留得住、用得上”的土专家、田秀才。

3.2 本、专科层次培训

以提高农村党员干部队伍和农业龙头企业干部的素质为目标, 广泛开展本、专科层次的培训。以中国石油大学、中国农业大学、山东农业大学实施网络教育为主, 充分利用大学的优质教学资源, 结合当地实际, 帮助临沂市河东区建立一支高素质的农村经济发展排头兵。

3.3“富口袋、富脑袋”双富培训

以培养创业人才为目标, 积极开展“富口袋、富脑袋”的双富培训工程。结合临沂市河东区农村经济发展实际, 以培养适合农村经济发展的创业型农民为目标, 将经济强村支部书记、务工返乡人员及经营、加工、种养大户等, 组织选送到高校进行知识更新和创业培训。造就一批农村创业能手, 起到榜样示范作用, 带领周围群众一起创业致富。

3.4 先进实用技术培训

以加快农村新技术、新成果的推广应用为目标, 对广大农民群众进行先进实用技术培训。结合科技入户、测土配方施肥、新能源沼气建设等项目实施, 向农民推广了小麦精播、半精播高产栽培技术、小麦氮肥后移优质高产栽培技术、小麦测土配方施肥技术、集约化养殖技术、特色高效农业生产技术等。通过项目实施, 提高了农民农业生产经营管理水平, 增强了农民的科技素质和市场意识, 带动了一大批示范户, 促进了全区农业生产技术水平的提升, 为临沂市河东区农业产业化发展和农民增收、农村经济繁荣发挥了积极的推动作用。

3.5 农村劳动力转移阳光工程培训

以加快农村剩余劳动力转移为目标, 实施农村劳动力转移阳光工程。随着农业产业化的发展, 剩余劳动力的转移对农村经济发展有着重要影响。2006~2008年临沂市河东区连续3年实施了针对农村富余劳动力转移的阳光工程, 共承担了7 000名农村剩余劳动力转移培训任务, 通过培训转移就业率达99.4%。阳光工程的实施, 既实现了农村土地以依法自愿有偿的原则进行流转, 建立了产业化生产基地, 促进了农业产业化发展, 又实现了剩余劳动力的有效转移, 促进了农村经济的可持续发展。农业产业化进程中, 高素质新型农民发挥了主体作用, 通过土地依法自愿有偿的流转、标准化生产操作以及病虫害的合理防治, 实现了农产品全程质量控制。那些不守信用、不按标准化生产、乱用剧毒农药的低素质农户必将被农业产业化所淘汰。农业产业化不仅需要新型农民, 也造就了新型农民, 农业产业化是培养新型农民的重要途径[5]。

3.6 品牌意识培训

以打造品牌农业为目标, 发展一乡一业、一村一品, 以高校毕业生到村任职为契机, 争创农产品知名品牌, 培养农民品牌意识。在扩大推广优质品牌的同时, 通过标准化生产、农业投入品的检测监控、生产基地的环境保护等全程质量控制, 培育了“沂平”牌番茄、“长虹岭”牌草莓、“玉湖”牌莲藕等大批知名农产品, 由此带来的丰厚利益也使品牌观念深入人心。临沂市河东区多措并举, 培养和造就了一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍, 充分发挥了他们建设新农村的主体作用, 新型农民凭借自己掌握的知识和技能, 勤劳致富, 创出自己的一番事业。随着农村义务教育的实施, 农民的总体素质会越来越高, 农业产业化将会踏入发展快车道, 农村经济也将迎来繁荣的春天。

摘要：加快农村经济发展必须以建设新农村为首要任务, 把增加农民收入改善民生作为出发点和落脚点, 把农业科技创新和科技成果转化作为着力点, 把培育有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民作为根本途径。介绍了新型农民的含义、指出培养新型农民的意义, 并以临沂市河东区为例, 总结了培养新型农民的措施。

关键词：新型农民,农业产业化,农村经济,培训,山东临沂,河东区

参考文献

[1]刘占仁.加快区域农业产业化发展的路径[J].青岛农业大学学报 (社会科学版) , 2008, 20 (2) :1-6.

[2]熊云飚.对新农村建设中新型农民培训的思考[J].云南民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2009, 26 (1) :96-99.

[3]邹宝群.培养新型农民以大力推进新农村建设[J].现在农业科技, 2008 (23) :306-309.

[4]薛国琴.培育新型农民:一个理论和实践相结合的视点[J].农业经济, 2009 (1) :84-86.

临沂市乡镇教研室工作基本规范 篇6

各县区教育体育局，临沂高新技术产业开发区教育卫生工作办公室、临沂临港经济开发区教育卫生局：

近年来，我市乡镇教研室在教学管理、教学研究、教学指导、教学服务等方面做了大量工作，赢得了基层学校、教师的信赖与支持，推动了全市小学教育的快速发展。随着素质教育的深入推进，乡镇教研室的地位更加重要，作用更加突出，乡镇教研室工作面临着更新、更高的要求。为加快乡镇教研室建设，提高乡镇教研室工作效益，促进我市小学教育均衡发展，市教育局在认真研究国家、省有关文件精神的基础上，结合我市乡镇教研室建设的实际，制订了《临沂市乡镇教研室工作基本规范（试行）》，现印发给你们，望认真学习，并抓好贯彻落实。附件：临沂市乡镇教研室工作基本规范（试行）

二〇一一年八月八日

附件：

临沂市乡镇教研室工作基本规范（试行）

临沂市教育局

为适应教育事业发展的需要，深入实施素质教育，进一步加强乡镇教研室建设，更好地发挥乡镇教研室的作用，特制定本规范。

一、组织建设

（一）乡镇教研室属于乡镇中心小学的职能部门，在中心小学校长的直接领导下开展工作。

（二）乡镇教研室设1名教研室主任，4名专职教研员，并聘任一定数量的兼职教研员，保证每个学科有专人分管。教研员在教研室主任领导下，开展自己所承担的学科教研工作并做好教研室日常工作。

（三）乡镇教研室主任由县区教育（体育）局考核任命。

（四）乡镇教研员必须从一线骨干教师中选拔，教学实践经验五年以上，师德高尚，乐于奉献，事业心强，业务水平高，有较高的群众威信，有较强组织协调能力。由县区教育（体育）局直接组织选拔，并实行聘任制管理。

（五）乡镇教研室要建立健全三级教研网络，即“乡镇教研室——中心教研组——学科教研组”。乡镇教研室下设五个中心教研组（语文、数学、英语、综合、艺体），组长由各科教研员担任，成员分别由各学校的一名学科带头人或业务教干组成。各学科中心组成员分别担任各学校学科教研组组长，各校同学科教师为学科教研组成员。

（六）乡镇教研室要加强制度建设，建立健全内部管理制度，进一步明确岗位职责和工作要求，使各项工作规范化、制度化。

二、条件建设

（七）乡镇教研室要有独立办公室，人均办公面积不少于10平方米；乡镇教研员每人1台电脑，并全部连接互联网；桌椅配套，档案橱、资料橱充足，有打印机、复印机、独立的外线电话机、照相机、摄像机等设备。

（八）乡镇教研室要经常添置图书、资料，每年至少订阅10种不同的教育刊物。

（九）中心小学要为乡镇教研室组织的教研活动提供充足的经费；积极支持教研员外出学习，外出学习的费用要及时、足额报销。

（十）中心小学要为教研员提供充足的工作和学习时间，保证其专注于教研工作，1

不安排杂务。

三、教学管理

（十一）加强制度建设。乡镇教研室要依据上级教育主管部门的规定和要求，结合学校实际，建立健全符合素质教育要求的教学管理、教师发展和学生发展的各项规章制度。

（十二）强化对辖区学校的教学管理。对课程方案的执行，教学常规的落实，教学过程的实施，教学质量的提升，教师专业水平的提高等实施科学化、精细化管理。

（十三）负责对辖区学校的教学教研工作进行全面评估。定期对学校的教学秩序，教学计划的执行，教干教师的备课、上课、作业布批、业务学习、考试考查等常规教学工作，教研工作、教育教学质量等情况进行检查、评估。实施检查后的通报、整改制度。

（十四）实行定期向县区教研室工作汇报制度。乡镇教研室每2个月向县区教研室汇报工作进展情况和下一步的工作计划，学期结束要写出工作总结。

（十五）建立教研室工作日志和教研活动记录，搞好教研工作的档案建设与管理。

四、教学研究

（十六）教学研究是教研室的核心工作。乡镇教研室要从提高教师的教学水平和学校教学质量出发，有计划地开展教学研究活动，引领教师树立正确的教育教学思想，努力提高课堂教学水平，有计划地培养各级骨干教师，造就一支适应素质教育要求的教师队伍。

（十七）构建教研活动开展的调查反馈机制，从教师日常累积的问题和建议中了解教师教研的需求，确立教学研究开展的方向和内容。

（十八）积极推行“问题——设计——行动——反思” 的教学研究模式。问题是指教师教学工作中遇到的实际问题；设计是指寻找和确定解决问题的基本思路和方法；行动是指将已经设计好的方案付诸实践；反思是指在行动中不断思考，针对方案是否科学而做出的调整，以及行动结束后的总结提升。

（十九）积极引导教干教师开展课题研究，做到以科研促教研、教改和教学。

五、教学指导

（二十）建立有效的教学指导制度。充分发挥校内学科带头人的作用，并积极联系校外专家，形成良好的专家扶持系统、名师带徒系统、教师互助系统。

（二十一）教研员经常深入学校、教研组和课堂进行教学指导，了解教学教研的基本情况，及时提出指导性意见；接受学科业务咨询，解答教师教学中遇到的各种疑难问题。

（二十二）乡镇教研室要以有效方式参与辖区学校校本教研制度的建设，指导学校开展校本教研活动。

（二十三）积极参与辖区学校校本课程的开发，在校本课程的挖掘、规划、实施、评价等方面给予指导。

（二十四）重视教学能手、教学新秀的培养。要善于发现培养对象，并进行重点指导，使其全面提高，迅速成长。

六、教学服务

（二十五）增强服务意识，提高服务水平。教研工作要努力做到为学校发展服务，为教师发展服务，为学生发展服务。

（二十六）帮助辖区学校发掘自身的优势和亮点，通过评价、论证等方式为学校内涵发展、特色创建提供指导性建议。

（二十七）认真组织教师业务培训。对新教师的培训着眼于教学规范、课程标准与教材的理解与运用、教学方法的灵活实施；对老教师的培训着眼于教学理念的更新和提高。要丰富培训的内容，拓宽培训渠道，创新培训形式，增强培训效果。（二十八）积极推行“备—观—议—思—行”循环推进全程参与的教学服务模式，改进教师教学行为。

备：教研员及观课教师在观课前要深入钻研教材，把握教学要求，了解执教者基本情况和教学特点，共同确立观课主题。

观：进行观课，记录教师的教学行为和学生的学习行为，并做好随评。

议：组织教师围绕观课主题进行议课，指出优点及不足，并针对不足提出改进意见。

思：执教教师在议课之后要写出自我反思，总结本课的得与失；观课者写出观课议课的收获。

行：执教教师把“思”转化为“行”，改进课堂教学，提高课堂效益。

（二十九）通过组织课堂教学展示、优秀教学案例评比、优秀话题征集、对外交流学习、个性备课欣赏、教学问题累积、教师论坛等活动，为教师搭建起良好的教学研究交流平台。

（三十）建立教学研究协作体。积极引导不同学校、不同学科教师发挥各自的优势，组建教学研究的协作体，积极开展学校、学科之间的交流。

（三十一）建立对话交流制度。定期邀请本地或外地的教育专家或优秀教师，就教育教学实践中出现的问题与教师展开对话，实现信息交流，经验共享。

（三十二）帮助学校、教师总结教学、教研、教改经验，并以多种形式推广所取得的成果。

七、乡镇教研员学习与提高

（三十三）乡镇教研员要认真学习教育理论，更新教育观念，深入研究课程标准和教材，不断提高理论素养和业务水平。每年至少阅读1本教育教学专著，并做好记录。学习研究现代教育技术，积极开展网络教研。坚持写教育随笔，认真总结教学教研经验，每年撰写1篇质量较高的教学论文或总结。

（三十四）各单位要创造条件让乡镇教研员通过参加高层次的研讨会，开阔眼界，提高认识。乡镇教研员每年要到县区外学习、参加会议2次以上，到乡镇外学习、参加会议2次以上。外出学习、参加会议实行会后汇报制度。

（三十五）乡镇教研员要不断提高实际教学能力，做教学的示范者。乡镇专职教研员每人每学期执教公开课4节以上。

（三十六）乡镇教研员和教师要建立起密切联系，经常深入基层学校调查研究，举办教学讲座、召开座谈会，每学期听、评课不少于60节。

八、管理与考评

（三十七）实行教研工作岗位责任制度。明确学科教研工作的主要目标任务和岗位职责，规范教研员的工作行为和工作程序，实行学科教研责任制和项目负责制，最大限度地发挥乡镇教研室的基本职能。

（三十八）乡镇教研室的业务管理与考评由县（区）教研室负责。县（区）教研室每年组织一次对乡镇教研室的综合评估，对综合评估先进或某一方面工作突出的乡镇教研室进行表彰奖励

（三十九）乡镇教研员的业务管理与考评由县区教研室负责。县（区）教研室要坚持“以评促建”、“以评促研”的原则，通过调研、教学随机视导、年终视导评估等途径，加大对各乡镇教研员管理工作的督导评估力度，调动乡镇教研员的积

极性、主动性和创造性。

（四十）市教科研中心每两年一次对各县区乡镇教研室对本《规范》的执行情况进行评估。评估结果将作为评选先进县区、乡镇教研室的重要依据。

临沂市农村环境保护工作总结 篇7

沼气建设是农村的一项公益事业，年初省委农村工作会议明确提出了年建40万户的奋斗目标，省政府在新乡市专门召开了全省沼气建设现场会，并由省政府办公厅下发了关于加强沼气建设推动生态农业发展的通知。一年来，我们以国债项目和亚行项目为中心，全力抓管理，精心求质量，点面结合，规模发展，超额完成了省委制定的目标任务，取得了显著的规模效益。

（二）亚行农村能源生态建设项目取得阶段性成果。利用亚行农村能源生态建设项目实施进入第三年，一年来，我们加强项目协调与管理，在严格履行项目组织管理办法、财务管理办法、监测评价管理办法、农户项目管理办法、提款报账办法的基础上，又与财政厅联合制定了会计核算办法，利用gef赠款积极开展项目业务培训，并及时召开项目管理工作会议，配合完成了项目年度审计，稳步推进项目进展。目前，全省累计完成“四位一体”生态模式407处，“三位一体”生态模式1180处，并完成了3处规模化畜禽养殖场大型沼气工程模式的国际竞争性招标，项目综合效益初步显现。平均每个“三位一体”项目户年可增收节支约4000元，每个“四位一体”项目户年可增收节支约3500元，不仅有效增加了项目模式户的经济收入，同时也促进了项目区农村产业结构的调整；大面积推广使用沼肥（沼液、沼渣），减少了农药和化肥的使用量，改良了土壤；而且由于减少固体和液体废弃物的排放量，降低了对地表水和地下水水质的污染程度。

二、监管并重，农业资源环境保护工作有了新的起色

（一）全面完成了农业面源污染的调查与监测工作。按照农业部“全国重点区域农业面源污染调查方案”，制定了河南省2006年农业面源污染防治工作方案，安排部署了全省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测工作，并就农业面源污染调查与监测的内容、方法、步骤进行了培训。目前，108个县市农业面源污染调查工作已全部完成，共收集、统计、整理有关数据和资料信息130多万个，绘制表格300多张，编写出了四万多字的《河南省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测评价报告》，为农业部编制农业面源污染防治规划提供了翔实依据。

（三）农业野生植物保护工作取得重大进展。一是完成了年度 《河南省农业野生植物保护及外来入侵有害生物调查报告》，并编制了河南省省级重点保护农业野生植物名录。二是农业野生植物采集、进出口行政审核、审批事项获得省政府批准。三是新县野生莲原生境保护点和内乡县野大豆原生境保护点项目圆满完成，并顺利通过了农业部的验收，得到了验收组领导和专家的一致好评。四是完成了农业野生植物原生境保护项目申报工作，其中桐柏县和商城县2个野生大豆原生境保护区建设项目已被农业部批复，争取中央资金167万元。五是转发了农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。并编制了《河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。

三、协调联合，农村能源环保建设开拓了新的局面

四、加强宣传，农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注

五、开展保持党员先进性教育，机关工作作风有了根本转变

按照厅里的统一部署，我们认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，紧密联系我站工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导全站党员学习贯彻党章，制定每个党员保持先进性的具体标准，通过集中学习、分析评议、整改提高，切实解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在整个活动中，全站职工全部参与，并在全省农村能源系统中发放征求意见表60余份，分别对能源站保持共产党员先进性教育活动、领导班子及领导班子成员征求意见，同时对“应重点解决的问题、贯彻党和国家方针政策、工作作风、办事效率、科室工作作风”等七个方面以问卷形式进行了调查。共向厅里提供《简报》14篇，同时把每一项活动都及时在网上公布，自觉接受社会监督。先进性教育活动的开展，使我站机关工作作风得到明显转变，干部职工的政治理论水平和业务能力有了很大提高，进一步增强了服务“三农”的意识，及时下乡进行技术指导，工作经常加班加点不计报酬。组织了为淮滨沼气事故户、兰考贫困户等捐资活动，并由两名同志成为党组织的新成员。为完成全站各项工作，促进全省农村能源环保事业发展，提供了坚强的政治保证和组织保证。

总结一年来的工作，我省农村能源环保建设随着规模的日渐扩大，所产生的影响越来越大，作用也越来越明显。但应当看到，我们目前所面临的任务依然非常艰巨，而且还存在着投入不足、立法滞后、管理不畅等问题。2007年是实施“十一五”规划的第一年。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中都明确提出要建设社会主义新农村，并把大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源作为发展农村公共事业的一项重要内容。省委经济工作会议上又明确把沼气建设列入了明年为民需办的十件实事之一，要求统筹4亿元的资金新建户用沼气池50万座。因此，我们一定要抓住并切实用好这一难得的机遇期，在取得成绩的基础上，进一步理清工作思路，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的宏伟目标，继续坚持“示范带动，全面发展，质量优先，服务至上”的工作理念，以宣传为突破口，以立法为手段，以项目为重点，切实加强技术服务指导，进一步扩大规模，努力巩固农村能源环保建设成果。主要抓好以下几项具体工作：

第一，科学规划，全面推进农村能源建设。依据《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，围绕建设社会主义新农村，和省发改委结合编写制定《河南省可再生能源十一五发展规划》，从宏观上指导全省的农村能源建设工作。

第三，突出重点，扎实推进农业资源环境保护工作。一是组织实施“乡村清洁示范工程”，努力推进农田清洁生产；二是修订完善《河南省生态农业示范区（县、乡、村、园、场）建设标准》，积极展开生态农业示范区的挂牌认证；三是继续做好农业野生植物保护和外来入侵有害生物的防治工作；四是切实抓好桐柏县和商城县2个野生大豆项目的实施。

第四，完善手段，继续开展农业环境监测评价工作。充分发挥部门职能，进一步完善监测手段，建立农业环境信息数据库，继续开展无公害农产品产地认定的环境评价和面源污染试点采样、检测、年度报告的编写工作，努力完成利用世行贷款灌溉农业三期项目和利用亚行贷款农村能源生态建设项目的样品采集、检测化验和监测评价报告的编写。

第五，狠抓服务，加快农村能源环保产业化发展。强化技术培训，实施“万名沼气技术员培训计划”。进一步发挥沼气协会等民间团体的作用，加强行业指导，扶持龙头企业，突出抓好项目的后续管理服务，努力推进农村能源环保产业化建设，增强事业发展的活力。

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第六，依法管理，确保农村能源环保事业持续健康发展。法制建设是推进农村能源建设发展的重要保障，是依法行政的重要组成部分，也是转变政府职能的重要方面。计划配合《可再生能源法》的实施，努力参与到我省可再生能源法实施细则的制定工作中，并积极创造条件，争取《河南省沼气开发利用管理办法》尽快出台，进一步做好全省农业野生植物保护有关法规的贯彻落实。

临沂市农村环境保护工作总结 篇8

1部分品种的病虫害防治

1.1材料与方法

1.1.1供试水生植物。荷花 (Nelumbo nucifera) 、紫萍和水绵。

1.1.2试验方法。试验在临沂市动植物园鸳鸯湖、百花园进行, 喷施不同浓度的75%托布津、75%代森锌防治荷花枯萎病;在幼苗期和成苗期分别以不同浓度的硫酸铜喷洒对比防治紫萍和水绵效果。

1.2试验结果

利用75%托布津600倍液、75%代森锌喷施防治荷花枯萎病效果较理想;而使用硫酸铜在幼苗期喷洒浓度为3~5 mg/L、成苗期为30~50 mg/L喷洒对紫萍和水绵的防治效果较好。

2凤眼莲不同生长期管理技术研究

2.1材料与方法

2.1.1试验材料。供试水生植物为凤眼莲 (Eichhornia crassipes Solms) 。

2.1.2试验方法。试验在临沂市动植物园鸳鸯湖、百花园进行, 跟踪调查凤眼莲不同时期的管理方式。

2.2试验结果

生长前期 (4—6月) , 植株生长缓慢, 分株少, 此时应加强管理, 同时注意防风, 水位宜浅不宜深。生长旺盛期 (7—10月) , 分株迅速, 应适当增加施肥 (氮、磷、钾肥等) 。水位也应随之加深 (30~100 cm) , 但水位过深, 水温过凉, 则生长受抑制。

3水生植物对水质和环境的影响

“山因水而活, 水因山而秀”, 作为园林要素之一, 水具有不可替代的作用。目前, 我国城市水体的环境容量和生态载力因人口剧增而不堪重负, 生态系统遭到破坏, 公园、居住区等的水体都遭到不同程度的污染。据统计, 我国90%以上公园的水体, 其COD、BOD、TN、TP和非离子氨等大多超标[1,2,3,4]。因此, 水体修复课题被提到议事日程。

凤眼莲属于雨久花科凤眼蓝属的一种漂浮性水生植物, 繁殖力强, 易成活, 根茎能吸收和分散水体中铅、镉、汞、铜、锶等重金属离子, 研究人员由此采用凤眼莲、浮萍2种水生植物进行了污水净化方面的研究;而狼尾草狼尾草具有丰富的株型、叶色、花序, 既能为园林增加独特的美感和田园趣味, 又因其特有的持水能力也为许多环保人士所青睐, 因此, 狼尾草进行了持水、护坡性能研究。

3.1凤眼莲和浮萍对水质的影响试验

3.1.1试验材料。供试水生植物为凤眼莲 (Eichhornia crassipes Solms) 、浮萍 (Lemna minor Linn.) ;2个60 cm×85 cm×50 cm塑料水箱用于放养水生植物。

3.1.2试验方法。取沂河中污水, 将所取水样送临沂大学, 测定水样中所含氮、磷及各种金属离子的准确含量, 并记录数据。

将放养水生植物前的水样与此同时放养水生植物后的水样中所含氮、磷及各种金属离子含量进行对比分析, 探讨水生植物对污水净化的影响。

3.1.3试验结果。由表1可以看出, 放养凤眼莲、浮萍之后, 水体中氨氮、磷、铜离子的含量明显降低, 由此说明, 凤眼莲、浮萍有很好的净化污水能力, 特别是对富营养化水质, 对改善临沂市沂河水质有重要的作用, 其中吸收氨氮、磷、重金属铜能力最强的是凤眼莲。

3.2狼尾草耐水湿能力试验

3.2.1试验材。狼尾草 (Pennisetum) 。

3.2.2试验方法。试验设置3个处理, 即空白对照、岸种狼尾草、水种狼尾草, 过一段时间观察岸边土壤的冲蚀情况及狼尾草的生长情况。

3.2.3试验结果。狼尾草能明显提高土壤的抗冲性, 与自然条件下无植被的土壤相比, 狼尾草草地更能经受雨水的冲击;在湖边水中生长的狼尾草状况依然良好, 耐水湿性能较强。

4讨论

(1) 降雨侵蚀往往自表层开始, 因此提高表层土壤的抗冲能力, 利于土壤抵抗雨水侵蚀。狼尾草草地覆盖度较大, 根系发达, 在土体中穿插、缠绕, 促进了土壤团聚, 从而提高了土壤的抗分散和悬浮的能力, 抵抗径流等抗侵蚀能力大大提高[1,2,3,4]。

(2) 狼尾草能够在湖边水量较充足的环境下生长良好, 说明其较耐水湿, 适应能力很强。据此, 可以考虑利用其进行湿地园林造景、护坡。

(3) 园林绿化在选择水生观赏植物时, 应坚持选择观赏价值高、经济用途广的植物为主, 多层次、多种类为辅的原则, 一是适应当地气候条件及人们的审美要求;二是冬季保护措施简单易行、成本低;三是适应当地的水质、土壤条件;四是不会形成生态危害, 泛滥成灾[1,2,3,4]。

水生观赏植物在水面的布置, 要考虑水面大小、水位深浅、种植比例以及与周围环境的协调性。种植比例以占总水面的30%~50%为宜。必要时可以在水下修筑适宜不同水生观赏植物生长的定植池, 防止各类植物相互混杂影响植物的生长和景观效果[1,2,3,4]。

参考文献

[1]吕艺超.浅谈水生植物在我国园林景观中的应用[J].知识经济, 2012 (4) :114.

[2]水生植物[J].北方园艺, 2013 (13) :103.

[3]马小琳.水生观赏植物及应用[J].园林科技, 2007 (2) :3-5.

农村环境综合整治工作总结 篇9

一、主要工作成效

通过多管齐下，我区的农村环境得到了极大的改善，主要表现在以下几个方面：一是村组道路保持了常态化清扫，路面及两侧基本没有垃圾。许多陈年垃圾及卫生死角得到清除。二是取缔马路市场。我区认真组织开展国、省道两侧马路市场取缔工作，今年以来共取缔占道马路市场2座。三是农民参与环境保护爱护环境的意识逐渐加强参与农村环境综治逐渐变成了农民的自觉行动。四是水体质量得到改善，通过一年的整治，现在所有水塘内基本都没有了漂浮垃圾，同时结合2011年的农村环境连片治理项目，开展畜禽废弃物的无害化处理，水塘、水渠水质得到较大改善。化肥养鱼得到全面控制。

二、工作措施

我区按照“党委领导、全民参与、政府主导、上下联动、突出重点、全面覆盖、健全机制、长效管理”的原则，根据市委、市政府的统一部署，因地制宜、区别对待、多措并举，积极推进农村环境综合整治。(一)抓组织保障

为顺利推进农村环境综合整治工作，我区在组织领导方面做到“三个到位”。一是认识到位。我区高度重视农村环境综合整治工作，始终把该项工作作为民生实事来办，将其纳入政府工作重要议事日程，专班专抓，定期调度，高效推进。二是组织到位。区政府成立了以区委书记唐学石任政委、区委副书记、区长周建任组长，区委副书记陈礼洋任常务副组长，全体常委、副区长任副组长的高规格领导小组。领导小组下设办公室，由农办主任颜新华任办公室主任。全区上下形成了“一把手”亲自抓，“一把手”抓“一把手”，下级对上级负责的齐抓共管的工作格局。全区按照从严、从高、从细、从实的要求，全力保障城乡同治工作的有序开展，实现城乡同治各项具体工作的大开展和大落实。三是责任到位。区政府建立以区委书记、区长为全区农村环境综合整治的总负责人，各相关单位行政一把手是第一责任人的责任体系。我区年内召开了三次区长办公会议和五次专题办公会议，专门研究部署农村环境综合整治工作，并出台了《XX区城乡同治工作方案》等文件，进一步明确了各部门的工作任务和责任。(二)抓机制保障

今年我区把城乡同治工作纳入区委、区政府绩效考评体系，出台《XX区城乡同治考核办法》和《XX区城乡同治考核细则》，成立专门考核机构，采取日常检查与专项检查结合，公众举报与督察督办相结合的原则，对各乡镇、村(管委会)按照月检查排名、季考核奖惩、总体表彰的方式进行考核。为体现考核工作的公正公平性，我区的日常检查由农办组织人员进行，月底检查由上个月前三名及后三名的书记参加。通过这种方式来提高各村(管委会)的评比意识和积极性，进而形成你追我赶的工作局面。(三)抓协调保障

城乡同治牵涉面广，我区严格实行责任分工、互相配合。区政府办、区城市工作办负责城乡同治的专项资金计划安排，各项工作协调、督促、检查及考核工作，确保各项工作的有效落实。区农办负责牵头抓总和日常组织工作，负责向上争取资金和协调相关资金，指导各村(管委会)工作开展的责任。区环卫局负责村民垃圾收集设施的规划定位工作。区水利农机局落实水源保护责任，负责村民饮用水安全工程的规划、选址工作。负责示范区内村民饮用水设施建设的招、投标、施工和质量监管工作。区委宣传部负责城乡同治宣传资料的印制发放，进行宣传教化，组织电视、广播集中宣传报道活动。区财政局统筹区本级专项资金，确保各项建设工作正常开展。加强资金使用的监管力度。区发改局负责村级公路及交通安全设施建设。区住建局负责各项工程建设的日常施工质量监管;组织技术人员参与工程验收。规划雁峰分局负责指导全区城乡同治的总体规划和具体规划的制订和实施等具体工作。环保雁峰分局负责加大环境污染源监测力度。制订农村环境监测方案，确定监测范围、监测点位、监测指标和监测频次，会同市级监测部门广泛开展环境监测等工作。通过明确职责、具体分工，全区形成了上下密切配合、互相补充、齐心工作、全面参与的良好局面。(四)抓基础设施建设

完善硬件设施、专业的管理团队和群众鼎力参与是保证农村环境综合整治工作有序推进的关键所在。今年以来，我区共兴建11处安全饮水工程、1215口四池净化池，21座垃圾中转站，4所环保公厕，5000余组垃圾果皮箱、63台垃圾工作车。全区共成立村级环卫清扫专业队伍21支，聘用环卫清扫人员173人。(五)抓投入保障

区财政安排农村环境综合整治专项资金160万元，下拨各乡镇、街道、村(管委会)，积极多方筹措经费，确保环境整治基础配套设施建设的需要。整合项目资金，各村在村级财务相当吃紧的情况下安排一定的经费投入到农村环境综合整治工作中，据统计各村平均安排农村环境综合整治经费月10万元。并积极探索创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与农村环境保护，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制，共同推进农村环境综合整治。(六)抓宣传劝导

各街道、乡镇，区直各有关部门按农村环境综合整治工作要求，大力开展教育教化宣传活动。共做宣传报板21块，横幅60余条，并在各村部门口及交通要道张贴、悬挂。特别是文昌村在主要交通要道制作了大型的宣传牌，大大提高了农村环境综合整治工作的影响力，使农村环境综合整治工作深入人心。乡镇、街道组织宣传车辆在辖区内流动宣传，做到人人皆知。各村与农户签订“门前三包”责任书，发放《致广大市民(村民)的一封公开信》，并在显要位置张贴。各单位还制定了“全民卫生日活动方案”和“三个一”活动方案。各街道、乡镇、村成立了志愿劝导员队伍，由街道、乡镇干部、村干部分别在辖区范围内开展教育教化劝导活动。各村还制定并实施了“五星农户”、“不文明农户”大评比活动方案，力求通过树立正反两面典型，以先进带后进。

三、存在问题和打算

虽然随着农村环境综合整治工作的整体推进，一年的工作收获了一定的成效，但是在实际工作推进过程中，还存在着思想认识有待提高、村民素质有待提升、经费投入有待加大、工作积极性有待提高等困难和问题，因此，在今后的农村环境综合整治工作中，我区将继续以“五抓五促”为抓手，进一步理清工作思路、创新工作机制、狠抓工作落实，努力实现基础设施的全覆盖、管理网格的大完善、督查考核高密度和各项资源的大整合，全力以赴推进农村环境综合整治工作深入持续有效的开展，真正实现全区近郊农村环境的彻底改观，具体在以下四个方面着力：