8个安全管理到位(精选9篇)
人工喂养中,牛奶最常用。牛奶蛋白质含量比人乳高,但酪蛋白为主,胃内形成凝块较大,不易消化。含脂肪饱和脂肪酸为多,消化吸收也较难。牛奶所含乳糖比人乳少,矿物质成分较高,矿物质过高,容易使胃酸下降,加重肾溶质负荷,牛奶含锌铜较少,含铁量虽与人乳相仿,但吸收率仅为人乳五分之一,所以新生儿不宜用鲜牛奶来喂养,而应该用接近人乳配方奶。
牛奶制成的婴儿配方奶粉参照人乳成分组成,使乳清蛋白和酪蛋白的含量及比例接近母乳,采用不饱和脂肪酸和必需脂肪酸含量高的优质植物油替代牛乳中的奶油,添加乳糖同脱去了牛乳中过高的钙磷和钠盐,降低了牛乳中的矿物质含量,还增加了母乳和牛乳中含量均不足的一些营养成分,是比较理想的代乳品 。
虽然好的配方奶粉越来越接近母乳品质,但人工喂养宝宝还要注意以下8要点:
1、不同的宝宝每天需要牛奶的牛奶量不同的,这因人而异。一般按宝宝体重算每天需要加糖牛奶100-120ml/kg,妈妈们买了优质的奶粉后一定要按照说明书的浓度来冲调,过浓或过淡都会影响宝宝健康。
2、冲完一次奶粉后,请检查一下是否将小匙正确放置,并每次用前都消毒。因为手的细菌可能粘在小匙上蒙奶粉罐里,污染奶粉使宝宝不明不白闹肚子。
3、控制好奶的温度。宝宝的奶粉适宜用50-60度的温开水冲泡,太热会破坏奶粉的营养成分或者所买奶粉表明的温度。
4、每次吃剩下的奶一定要倒掉,不能留到下一餐再吃,因为牛奶很容易会造成细菌培养基,可导致宝宝腹泻食物中毒。
5、奶瓶应洗净煮沸消毒15分钟,奶嘴煮沸5分钟即可。
6、喂奶将奶瓶后部始终略高于前部,使奶水一直充满奶嘴,免吸入空气。人工喂养的宝宝要两餐之间适量补充水分。
7、为了保护宝宝牙齿,睡前用奶瓶喝奶的宝宝喝完奶后,再换上一瓶白开水喝,起到清洁口腔的作用。喂奶后可用消过毒的纱布蘸清水,宝宝擦洗牙面,每次喂奶最好不要超过15分钟,减少奶液浸泡牙齿的间。
8、有些宝宝从母乳改喂配方奶的,由于配方奶大多味道比母乳重些,孩子很容易出拒奶象。妈妈要循序渐进地让宝宝改变一点点,减少母乳,增加配方奶,或者将母乳和配方奶调一起喂宝宝,便于宝宝逐渐习惯接受,如果宝宝不爱喝可尝试更换一种来喂。
一是安全监管到位。从源头把好农机登记注册和操作人员考试关, 与机手签订安全生产承诺书, 手续不全的不予以办理;“双抢”期间, 组织安全监理员深入田间地头, 采取监督检查、现场说教等方式, 及时纠正农机手不规范的操作行为, 指导农机安全生产。
二是责任落实到位。该局农机安全监理站建立了值班制, 进一步明确了每位监理员分工和职责, 牢牢把握农机安全生产工作的主动权, 监理员时刻保持联系畅通, 随时接受机手咨询和举报, 及时掌握全县农机安全生产的动态。
三是安全宣传到位。在“双抢”前, 该局组织农机操作手、农机专业合作社成员进行集中农机安全生产学习, 召开经验交流座谈会, 共同探讨如何安全、高效地做好机收、机耕等农机作业问题;使机手在思想上实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
组织机构管理到位
实施集体林权制度改革以来,通道县委、县政府和林业主管部门都非常重视林地管理工作,县领导多次召开专题会议进行研究部署。县林业局指定1名副局长主管此项工作,林地办作为职能管理机构配备了主任、副主任和7名工作人员,同时,在全县21个乡镇配备21名林地管理工作联络员,专门负责林地管理信息反馈工作,自上而下,形成一个完整的林地征占用管理组织机构,做到了层层有人管,事事有人抓。为确保林地管理工作正常开展,县林业局在资金非常紧张的情况下为林地办落实了林地管理工作经费,配备了一辆工作专用车,购置了电脑等办公设备,改善了办公条件,为顺利开展林地管理工作提供了有力保障。
宣传培训到位
为了营造全社会积极参与保护林地、合法开发、利用林地的良好氛围,该县林业主管部门多管齐下。一是认真开展工作调研,积极向县委、县政府做好工作汇报,争取各级领导支持和各相关部门的配合,形成上下联动、部门合作的管理机制。二是充分利用新闻媒体、各种会议加强林地保护的宣传,将国家林地征占用的法律、法规和政策贯彻到各乡镇、村、组,贯彻到广大人民群众之中。三是在21个乡镇出动宣传车进行巡回宣传,把林地管理宣传资料分发到各家各户;在人口密集的6个集镇悬挂林地宣传标语;在主要公路干道设立林地管理永久性标示牌,让林地保护工作深入人心。四是采取民间喜闻乐见的侗戏表演、侗歌演唱形式,进行林地管理政策、法律法规的宣传,让广大群众在文化大餐中吸取政策营养,明白“谁受益、谁治理;谁破坏、谁恢复”的道理。五是为开发商、企业主和用地单位提供法律咨询服务,组织小分队走上街头广泛开展林地政策咨询服务活动,每年定期对林地管理人员、乡镇林地管理联络员、林业公、检、法人员进行2次林地管理执法业务培训,提高业务能力和执法水平。
规范程序到位
林业用地的征占用必须严格审核把关,依法依规并按程序逐级报批,杜绝“未批先占、少批多占、批东占西”现象发生。因此,在办理林地征占用手续中,县林业主管部门切实注重与有关部门的协作配合,在工作中注重沟通交流,从而取得了有关方面的理解与支持。去年5月,召开了由县纪委效能室、县法制办、县调纠办、县国土局等12个单位及8个乡镇参加的全县林地管理座谈会,县人大、县政府主要领导到会就基础建设和林地管理存在的矛盾与参会人员展开讨论,并广泛征求意见,结合本区域实际,制定了《通道侗族自治县林地管理若干规定》,后经县政府常务会议审议通过,以文件形式下发。此文件作为地方性政策,对林业用地审批作了进一步的规范,为通道县的林地征占用管理提供了政策支撑。
提前介入到位
为促进林地管理工作有起色、上台阶,通道县林业行政执法人员彻底转换观念,由“我要求”转为“我服务”,从根本上提高了思想认识和业务职能服务水平。近年来,通道交通建设如火如荼,为了不影响怀通高速公路和菁杉公路改建工程的施工进度,林地管理人员在规划期间,主动上门,提前介入,深入到各标段进行现场勘查,向企业法人说明林地管理有关法律法规、征占用林地报批程序和需要他们提供的有关材料,促使工程施工过程少走弯路,用最短的时间,最快的速度完成报批手续。由于服务管理跟踪到位,工作得到了各标段的大力支持,有效提高了工作效率。
林地项目依法审批到位
近年来,通道县着力加强征占用林地项目的依法审批。首先是加大临时性占用林地项目的监管工作,对全县各类采矿、采石、制砖厂、怀通高速公路各个标段临时占用林地之前进行现场核查,并下发通知,规定时间限期办好审批手续。去年1月至10月,共审批各类临时、永久性占用林地项目25起,征收森林植被恢复费600万元。其次是县政府加大重点工程项目审核审批督查力度,督促各相关单位按照林地征占用管理规定办理合法手续。如县职业技术学校占用林地面积7.096公顷,经县人民政府督查,该项目及时办理了林地使用许可手续,征收森林植被恢复费840210元。特别是怀通高速公路通道段长达31公里,为真正做到不越权审批,不违法审批,县林业主管部门在施工前期多次邀请县领导、市林业局领导召开高速公路指挥部、各合同段、业主协调会,讲清依法使用林地的重要性。通过协调,各方明确了自己的义务和责任,促使怀通高速公路通道段14个标段在规定的时间内积极主动办理了林地报批手续,依法交纳了森林植被恢复费3063432元。
查处违法占地到位
随着农村小城镇建设、城市扩容提质进程加快和各厂矿企业的发展,林地管理已成为各级政府和林业主管部门的一项重要工作,严查和打击违法占地已趋于常态化。该县对征占用林地实行台帐式管理,每季度对照清理,对工程进展跟踪监管,一旦发现超占现象,限期办理征占用手续,逾期不办,及时查处。同时,集中时间、集中精力组织林业、森林公安、国土、工商等相关部门联合开展“专项打击行动”,对全县21个乡镇,厂矿企业及开发单位和业主征占用林地情况进行全面排查,对未经林业主管部门同意擅自动土的项目依法给予行政处罚,构成违法的由森林公安立案查处。目前,共查处违法占用林地案件2起,处罚金额240000元。通过严查管控和专项打击,未批先占、少批多占违法现象已从根本上得到遏制。
隐患的排查是安全生产的重中之重,要求职工都去发现隐患,排除隐患,才能无盲区,无盲点、无空档、无缝隙。职工长期工作一线,他们工作在一线的每一个地点,更能及时掌握发现每一地点的安全情况。及时的上报、处里隐患对安全生产起着关键性作用。隐患的排查不仅仅局限在工作操作,它还包括思想的隐患排查,习惯的隐患排查。每个白班的接班人员都要对操作场地进行巡视排查,今天的隐患绝不留到第二天。我们站的手板道岔,每个值班员接到计划之后都要再去确定一下岔子的开放位置,这样做正是对思想隐患的一个排查。调车人员检查车辆要求两面检查就是对习惯的一个隐患排查。
安全措施:我们铁路线的安全措施错综复杂,涉及面广,影响大,有工作中的安全措施,比如站上配备的铁鞋,卡具,移动报警阀,路灯等等都是是一些安全措施。还有人为管理道口,立交桥,线路的封闭等,是属于一个线路上对社会人员的一个安全措施。种种的措施到位才能更加有力的保证我们的行车安全。
现场管理到位:现场的管理对以上两点起到制约的作用,现场有隐患有措施,对隐患的整改,措施的实施,人员的工作,必须要管理到位,这样才能保证发现隐患解决隐患,制定措施实施措施。
监管检查到位:监管检查我们从字面意思就能理解包括现场的管理的情况、措施的实施情况、隐患的查处情况,都需要去监管,去检查,监管检查是对我们安全的又一层保障。
责任追究到位:责任的追究是对上面四个到位不到位的处罚,也是一种监管,我们调车的试风签字本,站上的隐患排查登记本,货运交接本,等等都是牵扯到责任人的问题,有的牵扯的是内部职工,而有的就要牵扯到我们服务的对象,所以责任的追究不单单是对我们单位安全的一种制约,也是对服务对象一些安全问题上的制约。
改革开放以来,随着个体私营经济的快速发展和市场经济的不断繁荣,经济发达地区出现了相当数量的将人员住宿与加工、生产、仓储、经营等场地混合设置在同一建筑内的“三合一”场所,这样的非法违规场所现已成为诱导火灾发生并造成重大人员伤亡的重要因素。如,1997年10月25日,浙江温州市将军桥工业区10号楼发生火灾,造成15人死亡、4人重伤、102人轻伤,烧毁建筑面积约2500平方米,6家皮鞋厂的生产设备、原材料等被全部烧毁,直接损失174万元;1998年2月13日,广东广州华润化妆品厂发生火灾,造成11名工人被烧死、1人被烧伤,过火面积354平方米,烧毁化妆品成品、半成品一批,直接损失9.8万元;2004年7月28日,浙江平阳县温州辉煌皮革有限公司发生火灾,造成18人死亡、12人受伤,直接财产损失98.5万元;2007年10月21日21时50分左右,福建省莆田市秀屿区笏石镇北铺街道飞达鞋面加工作坊发生火灾,造成37人死亡,20人受伤,其中1人重伤;2007年10月23日5时41分,苏州市吴江市横扇镇大桥路45号一经营羊毛衫门面房发生火灾,火灾过火面积约150平方米,造成4人死亡,4人经医院抢救无效后死亡,3人逃生,等等。在血的事实面前,“三合一”场所火灾,吞噬着众多无辜的生命,已经给人民造成了无法承受的生命之痛,我们不禁要思考“三合一”场所如何治理才能达到有效根治,才能遏制火灾事故的发生,才能为我们的生命营造和谐安定的安全环境。这里笔者结合多年从事消防监督岗位的工作实践经验,浅谈几点粗浅的看法:
一、对目前“三合一”场所状况及主要存在形式的分析
近年来,“三合一”场所发展趋势迅猛且长期难以根治,各级公安、消防部门多次部署开展“三合一”专项整治,但收效甚微,这与其错综复杂的社会原因和时代背景不无关联。从一定程度上来说,这是我国经济社会发展阶段性特征的集中反映,也是经济社会发展的必然阶段。其主要原因有以下几个方面:
一是“三合一”场所带来的市场经济效应与地方政府之间的发展矛盾使其成为一块难啃的骨头。有的地方政府为加快地区经济发展速度,无视人民生命财产安全付出的巨大代价,大力发展个体私营经济,对“三合一”场所“明睁一只眼暗,闭一只眼”,视若无睹,不愿意下力气进行整改,致使“三合一”场所屡治不见成效。
二是“小本经营、芝麻开花”的理念根深蒂固。随着经济、社会结构的调整,人们的价值观念和生产方式发生了复杂的变化,因此人力资源少、占地面积小、投资低、高效益、高回报的“三合一”场所就如“雨后春笋”般应需而生。由于期望以最简单的生产方式和最少的资金投入在最短的时间内完成资本积累和获取做大的利润,舍不得在安全方面加大投入,有的甚至不顾员工安危,违章作业、带“险”经营,致使安全隐患突出。
三是“打游击战”的现象还普遍存在。有的建筑工程虽经过消防部门验收,但随意改变使用性质,申报时是作为办公用房,验收后再私自改变建筑布局换成住宿、厂房、经营性场所,这就导致了“三合一”场所的形成;有的建筑场所在原有性质重新变更后租赁、出售给业主,业主再进行二次变更,这就加剧了“三合一”场所的更复杂化,也更易导致火灾事故的发生,而建设、工商、劳动等主要部门综合协调、联合执法机制还没有形成,无法把握住“源头关”。
四是规划建设上先天不足。有的生产企业在向消防部门进行报批时,规划图纸先天性不足,一部分企业在开发建设时没有考虑配套的员工住宿及生活设施,为解决人员住宿问题,就在厂房、仓库或者场所的某个角落临时搭建或用隔断搭个简易员工宿舍,就形成了“三合一”。
五是有些“三合一”建筑场所“不稳定性”因素较大,受经济、区域、季节等因素影响,导致无法彻底根治。此类“三合一”场所大多集中在城郊、城乡结合部、棚户区和村镇,连片生产、经营和住宿。其中有些是随季节性、时间影响,其生产周期短,有很强针对性,生产时产生“三合一”,不生产时不产生“三合一”。
六是安全意识薄弱,只求眼前利益。“三合一”场所从业人员大多数是农民工和外来打工者。在社会竞争日趋激烈的今天,他们只要有工作能挣钱,就可以完全忽视自身的安全,更谈不上消防安全意识和维护自身安全利益,这也就成了滋润“三合一”成长扩大的温床。取缔这些能给业主和从业人员带来巨大经济利益的场所,其各方面的阻力是非常大的。
二、“三合一”建筑存在的主要问题
(一)建筑设计不规范。“三合一”建筑很多设计都不是严格按照规范要求来建造的,大多数都未经消防审核、验收合格。其建筑内部装修、生产功能分区、职工宿舍的布置都由企业经营者自行安排,随意性极大,消防安全管理十分混乱。多为住宅、出租屋改变用途,有的还是违章搭建的临时建筑,其疏散逃生条件差,多数只有一部楼梯,安全出口被封闭、疏散通道被占用,窗户上还安装防盗铁窗铁栅栏。消防设施也配置缺乏,大多没有防火防烟分区、火灾自动报警和固定灭火设施,没有基本的灭火逃生工具。防火间距也不够,尤其是
区域性“三合一”场所,建筑密集,间距狭小,给后期火灾扑救带来困难。
(二)业主消防安全意识淡薄。“三合一”经营场所业主消防安全意识淡薄,为了经济利益不顾员工生命安全,无视消防法规,舍不得消防设施投入,对火灾存在抱着侥幸心理,认为自己规模小只要平时多注意就能杜绝火灾。加之员工文化素质低,对消防安全没有任何概念,只要能挣钱就足够,对老板是否保证消防安全认为与他无关。这些导致许多建筑场所没有应急照明灯、没有安全疏散指示标志、没有室内消火栓和灭火器,如果发生火灾将难以扑救,易造成火烧连营群死群伤恶性事故。
(三)“三合一”场所管理混乱。各场所、各业主都是个人只顾门前雪,对其它业主或邻近场所不闻不问,导致有火灾情况发生时也不能够及时发现。大多数商品房都是建好后再以买断房产权的形式卖给私人的,这导致业主们有充分自由使用权,在使用性质、布局、经营产品种类、装潢装修都不具有法律的约束,这就造成物业管理混乱,当发现问题时没有有力措施制约业主,结果生产、加工、储存、住宿等都混为一起,造成人员密集、拥挤混乱、电线乱拉乱扯、大功率耗电设备超负荷使用、仓库堆放货物杂乱不堪。
三、“三合一”建筑整治对策
(一)严格执法、堵疏结合,从源头上落实措施。提请政府统一部署,充分发挥乡镇府、街道办和村委会等基层组织以及规划建设、工商、安监等职能部门的作用,督促整改隐患,查处违法行为,形成整治合力,严禁走马观花敷衍了事。要督促作坊式和经营性场所落实火灾防控措施,调整功能布局,落实防火防烟分隔措施,增设安全出口
和疏散通道,拆除违规违章影响人员疏散逃生和灭火救援的金属栅栏。要遵循堵疏结合的原则。“堵”就是在建筑的立项、设计、施工发证、验收等方面层层严格把关,确保生产经营用房与住宅严格分开,防止新的“三合一”场所产生。“疏”就是对现有的“三合一”场所进行正确疏导。由政府统一发动,疏散外来流动务工人员,以宣传教育的形式促使务工人员自发租用空闲房进行住宿;对一些不能搬迁的工厂,应设法改造其结构,增加消防设施,建制自动喷淋系统和防火墙将宿舍和生产区进行彻底分隔,另行设置安全通道和出入口。
(二)因地制宜、分类指导,科学统筹整治工作。要结合“三合一”实际,根据不同地点、不同对象对“三合一”场所进行摸底,充分掌握火灾隐患现状,针对火灾规律特点,及时制定切合实际的整治方案。要全面分析本地火灾实际情况,查找共性,对症下药。要密切盯住这类场所发展动态,从制度上、源头上阻止这类场所的发展和蔓延。忌部门之间信息链断裂,形成工作断头,造成源头上的失控漏管。
(三)齐抓共管、开展综合治理,推动构建整治工作责任体系。明确相关职能部门的行政许可条件、执法程序和监管责任;建立和落实联席会议制度,定期研究解决整治工作中存在的突出困难和问题,组织有关部门形成整治合力。指导社区和村民委员会与业主逐一签订消防安全责任书,强化出租房屋管理,落实巡防制度,将社区和农村“三合一”场所纳入乡镇和街道安监员的监督范围。政府、公安、消防、安监等部门要经常不定期的开展消防安全专项检查,做到能够及时发现火灾隐患和排除火灾隐患,对违规违章场所要做到立即发现立即现场整改,要建立动态监控机制,严防失控漏管,隐患反弹。
关于征稽转岗从事高速路政管理工作情况的汇 报
厅路政处:
今年以来,根据省交通运输厅、厅高管局关于加快推进征稽转岗开展高速公路路政管理工作相关会议和文件精神,按照“八个到位”的要求,将近期工作情况报告如下:
一、“八个到位”落实情况
(一)做到领导到位。根据洛阳市机构编制委员会《关于市交通规费征稽处更名及重新确定编制等事宜的批复》(洛市编[2009]49号)文件精神和中共洛阳市交通局党组《关于商歌等二十八名同志职务任免的通知》(洛交党[2010]10号)要求。原洛阳市交通规费征稽处更名为洛阳市高速公路路政管理处(支队)。内设副科级科室5个:办公室、人事教育科、财务和设备科、法规与监察科、路政管理科。下设:正科级高速公路路政大队3个。领导职数1正3副,内设科室副科级领导职数5名,3个路政大队科级领导职数3正6副。更名后单位编制102名;现领导配备到位,内设机构负责人配备到位,人员分工明确,落实到位。
我处领导班子成员具体分工如下:
1、处长苏志伟负责全面行政工作,分管财务和设备科。
2、党总支书记李鑫负责党总支全面工作。
3、副处长周廷智协助处长主持日常行政工作,分管办公室、路政一大队。
4、副处长王春富分管法制与监察科、路政三大队
5、副书记王重跃协助党总支书记主持党总支日常工作,分管人事教育科、工会。
6、副处长王林超分管路政管理科、路政二大队。
(二)做到人员到位。我处根据实际工作需要,共分配66人从事高速公路路政管理工作。其中,路政一大队:大队长1名,副大队2名,支部书记1名,中队长3名,共计23名。负责连霍高速公路洛阳市域段;路政二大队:大队长1名,副大队长2名,支部书记1名,中队长3名,共计20名。负责少洛高速公路洛阳市域段和西南环绕城高速公路。路政三大队:大队长1名,副大队长2名,支部书记1名,中队长3名,共计23人。负责济洛高速公路洛阳市域段、洛界高速公路和汝鑫高速公路。各大队、中队工作人员已全部配备到位,做到了分工明确,职责明晰。
(三)做到经费到位。按照豫政办[2009]69号文件和豫财政经建[2005]103文件要求,费税改革后,我处工作经费已纳入本级财政预算,并按时拨付到位。我处全年经费为328.44万元。截止目前,上半年212.52万元已拨付到位。
(四)做到制度到位。各科室制定了各自的管理职能;各路政大队也按照省厅相关文件精神制定了管理职能和工作流程,执法文书齐备,票据领、核、销管理制度健全。并组织大家统一认识,熟练掌握。为下一步开展高速公路路政工作打下坚实的基础。
(五)做到职责到位。我处积极加强人员培训,通过集中学习与分组讨论相结合,确保每位执法人员熟练掌握高速公路路政管理相关政策法规和操作流程。现我处路政人员已在我市市域内各高速公路上开展摸排工作,掌握路政信息。
(六)做到证件到位。我处路政人员经过学习培训后,已有95人取得《中华人民共和国交通运输行政执法证》。91人取得省政府颁发的《行政执法证》。22人取得取得河南省财政厅《执罚公务证》。市交通运输局于今年年初为我处重新颁发了执法委托书,明确了从事高速公路路政执法工作职责。
(七)做到内业管理到位。我处明确了财务和设备科、法规与监察科、路政管理科、路政大队对路政内业管理的监管职能。财务和设备科负责年度收支预算,确保资金按时到位;统一申领相关票据领、核、销管理工作;定期对资产进行盘点、清查;监督设备的购置、管理、调拨和使用。法规与监察科负责执法文书的申领和发放及规范使用工作;路政执法人员基本信息及行政执法证件及交通执法车辆的办理、年审及日常管理工作;做好有关行政复议、行政诉讼的配合应诉工作;监督检查路政人员的违法违纪行为,杜绝公路“三乱”工作。路政管理科负责保护市域高速公告路的路产、路权、秩序和权益;督促、协调市域高速公路两侧建筑控制区的管理;受理市域高速公路路政许可事项;及时审核、上报相关许可事项;协调组织突发事件应急保障工作;根据上级主管部门制定的工作计划、考核指标制定工作方案及措施;检查、指导、监督各路政大队的工作情况;配合人事科做好路政管理人员的业务培训工作;负责对路政管理人员定期进行考核、评比,提高路政管理人员综合素质,加强路政文化建设。路政大队也都明确内勤、外勤人员和值班人员,制定了具体工作职责,路政案件卷宗整理、报表填制上报工作。现各项内业管理工作制度已制作完成,准备上墙。
(八)办公设施仍需完善。为适应路政执法工作需要,我处克服经费紧张,补充购买三台皮卡车加上原有车辆,基本将执法车辆配备到位。市域内各高速公路运营单位虽已为我处设立了办公地点,但是,有些办公场所尚不能满足工作需要。
二、目前工作开展情况
按照省处的要求,已基本正常开展工作。
(一)在4月初至5月10日期间,由市委、市政府和市交通运输局的统一领导指挥下,为确保“第29届中国牡丹文化节”顺利举办,在我市6个高速路口进行执勤保通工作,出车204车次,执勤572人次,涌现出好人好事37起,展示高速路政人员的风采,圆满完成了此次任务,受到了上级部门的表扬。
(二)从5月中旬开始,各路政大队积极与市域内高速公路各运营单位沟通,摸排路段情况,掌握相关信息,为下一步深入开展高速路政工作打好基础。
(三)根据河南省交通运输厅《关于增设超限运输车辆网上行政许可审批点及有关问题的通知》(豫交路[2011]14号)文件精神,我处积极为前来办理超限运输的车主提供方便、快捷的服务,经常加班加点到现场勘验、测量,并能及时将审批过的超限车辆信息报与各路政大队和交警车管部门,采取资源共享,便于对超限车辆的监督检查,确保安全。截止目前,共办理超限运输行政许可业务163件,并建立了规范的执法卷宗。
(四)6月1日交通运输部召开贯彻学习《公路安全保护条例》的电视电话会议,根据省交通运输厅和市交通运输局文件精神,处领导高度重视,制定了学习方案,采取了集中和分组讨论的学习方式,并举出案例分析,营造出理论与实际相结合的学习氛围,尽快将《公路安全保护条例》运用到实际的工作中去,认真学习领会“公路安全保护”的重要意义,为在实际工作中确保高速公路的安全畅通发挥其应有的作用。
三、存在的问题及建议
我处本着服务大局、精诚团结、密切配合的目的和原则,积极配合各运营单位克服多重困难开展工作。但是,目前仍有些实际急需解决问题不能解决,一是我处执法公务车辆缴纳通行费的问题,市域内高速公路收费站仍以没接到通知为由,问题得不到解决。二是高速运营单位只配备一间休息室(男、女路政人员无法同时使用)等问题;建议上级领导予以大力支持,帮助解决。尽快的推进高速路政工作正常顺利进行。
春灌期间是农村用电的高峰期, 也是事故的易发期。供电企业要确保春灌期间农村安全可靠供电, 必须做到“五个到位”。
(1) 协调到位。全面分析电力资源, 结合春灌用电需求, 合理制定拉闸限电序位, 综合平衡、科学调度电网电力, 实现城乡电网协调支援, 为春灌顺利开展提供可靠的电力保障。
(2) 检修到位。结合春季大检查, 对输配电线路设备和春灌临时用电线路进行摸底、排查, 及时发现问题, 及时解决问题, 确保春灌用电设备健康运行。
(3) 巡视到位。做好对输电线路的巡视工作, 组织人员加强夜间巡视, 防止春灌期间电气设备以及排灌设施的被盗。
(4) 宣传到位。开展农村电工、抽水机手等的培训, 使他们能够熟练操作电气设备和抽水设备, 采取多种形式宣传安全用电知识, 提高农民的安全用电意识, 确保春灌用电安全。
创业阶段的管理目标应该是不断提高企业的“生存”能力,企业的方方面面都要围绕如何“保平争胜”,要建立一个“正循环”的企业营运模式。
企业内部管理就像拎衣服一样,要拎衣领,这样就一顺百顺,如果拎的是衣袖,花再大的力气也是理不顺。大部分创业企业长不大,或者是面临着被兼并、转产。甚至关门停业的威胁,其实经营管理不善才是影响其生存发展的根本内因。美好前程被管理“黑洞”吞噬。创业阶段的企业较为普遍地存在如下的问题,如不正确处理,会危及企业的发展甚至“生存”。
综合初创型企业存在的管理问题分为8项:
人治大于法治
大部分创业企业的管理体制都不是很健全,有的甚至没有一套规范系统的管理制度,大多数企业是被动反应型的。而有管理制度的企业,也有很多是没有根据深入研究调查而制定的,或是仿效其他企业,并没有顾及是否适应本企业的实际情况而制定的。这也给企业难以进入“法治”阶段设置了制度障碍。人治色彩的浓厚,也是其企业管理制度不健全的一个重要原因。因此,建立一套科学的决策机制,在企业管理体制上实行法治,将是新创办企业面临的重要挑战。即使是很小规模的企业也应该在内部形成一个“决策层”,“决策层”内定期交换意见,讨论诸如产品研发、竞争对手、内部效率、财务状况等与公司经营策略相关的问题。这样可以免除因个人原因给创业企业带来的失误、失败。
目标仅仅是口号
许多创业企业总是一味追求短期效益或者仅仅是利润的最大化、规模的增长,从而忽略了永续经营的最终目标。有的企业在设立企业目标时,只是由总裁提出或安排一组数据,忽视了管理团队的力量,这样的目标,往往不符实际,也很难调动大家的积极性,使得目标成为口号。
忽视团队建设
人力资源匮乏,企业难以留住人才也是困惑创业企业的较大问题。而导致这些问题的直接原因一般是缺乏完善的人力资源管理机制。薪酬水平较低的确是中小企业在人才战中难以与大企业和外资企业抗衡的原因之一,但是忽视团队建设,企业内部缺乏激励机制和培训体系也是引起人才问题的重要原因。企业创业初期一般管理层目标明确,群策群力,但是很多企业到了一定阶段,却难以再有长足发展的动力,主要原因在于管理层没有形成一支强有力的团队,缺乏团队协作的精神,导致企业目标、企业文化不能很好地在员工中得以灌输并形成共识,从而造成企业内上下思想、行动不一致,工作效率低下。
权限委让不清
权限委让必须遍及全体,合理分权。许多中小企业领导很难信任下属,凡事亲力亲为,总割舍不得权限下放,从而导致创业家总是被经营细务缠身,很难腾出更多的时间,把握全局,而管理层也很难发挥其效力。而有的企业虽然设置了相应合理的职能部门,制订了相应的岗位制度,但责、权、利不明确,使得部门工作总是应付了事,不能独挡一面。企业难以创新,难以进步。关键在于虽然每个人的职责明细了,但往往应有的权力不明确,应得的利益不公平,且一段时间内或长期权力、利益不存在太高的空间让人激发工作的斗志,干得好与不好没太大差别,业绩考核只流于形式,难以较好地激励和监督管理层与员工群策群力为企业的目标奋斗。
企业文化只是花瓶
企业往往忽视了企业文化的建设。许多优秀的创业企业非常关注企业文化的建设,也投入了相当大的人力、物力和财力去策划企业文化。但在企业文化建设过程中却存在着一些误区,例如:重视企业文化的物质层建设,而忽略企业核心价值观的作用;重视策划人员的创意,忽视企业的实际情况,致使企业文化只是花瓶,无法获得员工的认同;企业文化千篇一律,缺乏个性,重视文字的工整,忽略企业特性的表达等等。
细节管理不到位
很多新创办企业之所以稍微上规模就摇摇欲坠,且筹资越多犯错越多,最根本原因就是企业以“精细”为核心的基础管理能力薄弱,企业团队未能通过“千锤百炼”,把细节管理训练成一种习惯; 企业的组织结构、风险控制、薪酬体系、业务流程、项目管理、财务监督等基础管理的具体要素,应与资本市场所赋予的资源、市场机会及发展空间相匹配,且要能适应高速成长所要求的应变。正所谓“细节是魔鬼”,“细节决定一切”,这就是告诉人们要在细节上下功夫。
无视知识产权
通常,有两类人可能侵犯创业企业的知识产权:一类是创业企业的同伴、雇员,另一类是创业投资家。一般创业同伴、雇员在工作中可能了解到创业企业的一些商业秘密,这些人员在雇用期间以及离开创业企业后,有可能利用这些商业秘密为自己牟利,对创业企业形成竞争。为此,一些创业企业在办企业时合伙人之间有书面协议之类的约定。对一般雇员的雇用协议上,会加上一些非竞争、非泄密及“受雇工作”条款,以防商业秘密泄露。
目前国人对有关知识产权的观念和意识比较缺乏,部分企业在知识产权纠纷发生之后才仓促应战,结果自然凶多吉少。但如果创业企业能够强化知识产权观念,未雨绸缪,防患于未然,则完全可以避免一些不必要的诉讼和损失。国外创业企业就非常重视聘请法律顾问(或顾问委员会),将其视为创业企业核心队伍的重要成员,负责处理新成立企业的有关法律问题,包括知识产权等,这一做法值得我们借鉴。
小企业一样需要发展战略
中国很多企业之所以稍上规模就摇摇欲坠,最根本原因就是缺乏科学的创业战略,在胜利面前极易发昏,极易做出快速扩张的决策,而在快速扩张时,不注意基础管理,盲目冒进,最后是兴也勃焉,衰也忽焉。
企业的运作和发展和作战一样,需要一个系统的流程和体制,这套东西可以较简单,也可以很复杂,关键是视企业的具体情况而定。但任何企业在创业期,它的管理体制一定要讲究简单和务实。
自古以来,班长在军营中就有“军中之母”的美称,可以说,这个荣誉是很高的,当然,也是对班长这个职称的重要地位和作用的一个最好的诠释和肯定,说它重要是因为班长是基层建设的骨干,是连接警官与士兵的桥梁,是“兵头将尾”,战士的执勤、训练、学习、生活都是靠班长组织和管理,部队的许多工作最终都要通过班长去组织和落实,特别是武警部队点多线长面广。
班长不仅是战士的直接领导,是完成执勤、训练等任务的具体组织者,也是做好思想工作的“指导员”,班长作为基层建设的骨干力量,工作范围虽然不大、工作对象虽然不多,但工作效果的好坏,直接关系到部队建设基础是否牢固。因此,班的能力素质的高低与战士的成长进步以及部队建设息息相关,一个中队如果有好的几个班长,中队的工作就会有声有色、朝气蓬勃。但从当前的情况看,仍有少数班长管教能力低、不善于用条令条例管理部队,不会做思想教育工作、管教方法简单、生硬、粗爆,个别甚至有打骂体罚战士的现象。
一、标准
[故事] 有一个小和尚担任撞钟一职,半年下来,觉得无聊之极,“做一天和尚撞一天钟”而已。有一天,主持宣布调他到后院劈柴挑水,原因是他不能胜任撞钟一职。小和尚很不服气地问:“我撞的钟难道不准时、不响亮?”老主持耐心地告诉他:“你撞的钟虽然很准时、也很响亮,但钟声空泛、疲软,没有感召力。钟声是要唤醒沉迷的众生,因此,撞出的钟声不仅要洪亮,而且要圆润、浑厚、深沉、悠远。”
[分析]缺乏工作标准,不去考虑怎样去干工作,抓工作应注意哪些主要环节,就能干好工作,得到认可。(卫生打扫)比较才能出成绩。因为缺乏参照物,时间久了官兵容易形成自满情绪,导致工作懈怠。制定工作标准尽量做到数字化,要与考核联系起来,注意可操作性。
二、细节
[故事]在一个风光秀丽的河岸边,住着以鱼鹰捕鱼为生的三户人家。他们每家都有一只小渔船,养着数十只鱼鹰,每天早出晚归捕鱼卖钱。在鱼鹰的喉咙下面有一个天生的皮囊可以储存捕捉到的鱼。为了不让鱼直接进到鱼鹰的胃里,当地的渔民们通常在鱼鹰皮囊的下端用一种比较结实的水草给它扎上。第一个渔民天生大大咧咧,就把捆扎鱼鹰脖子的水草系得松松垮垮。结果鱼都被贪吃的鱼鹰给吞下去了,所以捉不到鱼,自然卖不到钱,日子过得依旧贫穷。第二个渔民则精于算计,他把捆扎鱼鹰脖子的水草系得严严实实。无论大小鱼都颗粒归仓。但没过多久,鱼鹰因为吃不饱,先后都饿死了。最后只剩下一只孤零零的渔舟,比
第一个渔民还凄惨。第三个则把捆扎鱼鹰脖子的水草得不紧也不松。如果鱼鹰抓好小点儿的鱼,就可以直接吞下,当作把自己果腹的美餐;而抓到大鱼,鱼鹰想吞也吞不去,只好吐出,成为渔民赚钱的资本。结果这个渔民每天都有可观数量的鱼卖到集市上去,自然日子过得越来越好。
[分析]故事中三个渔民从事同样的工作,但收获却是不同的,这是因为他们各自用心的程度不同。前两个渔民只是依葫芦画瓢捆扎鱼鹰的脖子,外形像了,却并没有抓住事物的精髓,所以结果并不理想。只有第三个渔民,因为他留意到了细节,把握好了捆扎鱼鹰脖子松紧的这个度,所以日子越过越富裕。看完这则故事后,使我们懂得了今后在做任何事情时都需要用心去对待,来不得半点马虎。“泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。”所以,大礼不辞小让,细节决定成败。生活中,能够做大事的人很多,但能够把小事做细的却很少。我们必须改变心浮气躁、粗心大意的毛病,提倡注重细节、把小事做细。
(一举一动、接待、考虑问题的全面性)
三、体制
[故事] 有七个人住在一起,每天共喝一桶粥,显然粥每天都不够。一开始,他们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于是乎每周下来,他们只有一天是饱的,就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败,大家开始挖空心思去讨好他,贿赂他,搞得整个小团体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会,互相攻击扯皮下来,粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得平均,就算不平,也只能认了。大家快快乐乐,和和气气,日子越过越好。
[分析] 管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要职责就是建立一个“轮流分粥,分者后取”的合理的游戏规则,让每个官兵按照游戏规则自我管理。游戏规则要兼顾部队利益和个人利益,并且要让个人利益与部队整体利益统一起来。责任、权利和利益是管理平台的三根支柱,缺一不可。缺乏责任,部队就会产生腐败,进而衰退;缺乏权利,管理者的执行就变成废纸;缺乏利益,官兵就会积极性下降,消极怠工。只有管理者把责、权、利的平台搭建好,官兵才能“八仙过海,各显其能”。
《孙子兵法》“智、勇、仁、严”。带兵之道:勤、恕、廉、明缺一不可。《曾胡治兵语录》曾国藩、胡林翼(道光进士)翰林院庶吉士。认真不马虎、勤奋不懒惰、严格不造就、实干不漂浮。
四、表率
[故事] 春秋晋国有一名叫李离的狱官,他在审理一件案子时,由于听从了下属的一面之辞,致使一个人冤死。真相大白后,李离准备以死赎罪,晋文公说:官有贵贱,罚有轻重,况且这件案子主要错在下面的办事人员,又不是你的罪过。李离说:“我平常没有跟下面的人说我们一起来当这个官,拿的俸禄也没有与下面的人一起分享。现在犯了错误,如果将责任推到下面的办事人员身上,我又怎么做得出来”。他拒绝听从晋文公的劝说,伏剑而死。
[分析] 正人先正己,做事先做人。管理者要想管好下属必须以身作则。示范的力量是惊人的。不但要象先人李离那样勇于替下属承担责任,而且要事事为先、严格要求自己,做到“己所不欲,勿施于人”。一旦通过表率树立起在官兵中的威望,将会上下同心,大大提高部队的整体战斗力。得人心者得天下,做下属敬佩的领导将使管理事半功倍。
班长的作用:班长是部队基础工作的组织者、实践者和管理者,是部队组织最基层的现场管理者和指挥者。班在部队建设中所处的重要地位,决定了班长岗位的重要性。一个班工作的好坏,班长起主导作用,在一个中队,有一批好的班长,这个中队的工作就比较好做,就可以把全队的工作带起来。班长的作用,表现在以下几个方面。一是标杆作用。班长是部队建设中的一面旗职,是基层大队建设中的一个标杆,因此,在工作中班长骨干要敢于提出“看我的,跟我做”的口号,处处做战士的表率。二是框架作用。班长就像房屋的框架一样,支撑着整个房屋的平衡和稳定,其自身越坚固,在管理中越能发挥更好的作用。“打铁还需自身硬”也就是这个道理。三是吸引作用。作为班长,对待战士要向兄弟一样,以情带兵,以情感人,同心共事,妥善处理好战友之间的的问题,把全班团结成一个坚强的战斗集体。四是桥梁作用。班长是基层党支部的“千里眼,顺风耳”。因此要经常汇报部队的训练情况和战士的思想动向。要既当好班长,又做好兄长,缓解中队出现的问题和矛盾,联络和改善上下之间的感情,当好中队建设的中间力量
班长应具备的“六个能力”:一是非辨别能力。作为一班之长,由原来被管理者转变为现在的管理者,往往一个人的判断与选择将会变为集体的行来,这就要求班长在是与非、得与失、美与丑、荣与辱、好与坏、真与假等问题上,必须用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论来武装自己的头脑,来观察分析问题,在错综复杂的局势下,在是非对错面面前保持清醒的头脑。二是心理承受能力。人在社会生活中,时常会受到来自社会的、家庭的等各种情感的冲击,班长必须要以豁达的胸怀、辩证的思维,承受住各种打击,使之能很快地从猜疑中、惊惧中、痛苦中解脱,提高对挫折的抵抗能力。工作中要正确对待和处理工作、生活中遇到的各种问题,有充分的准备去接受别人不理解、领导批评等工作不如意等情况,不能碰到困难就心灰意冷,打退堂鼓,要将工作中的困难当做前进的动力,“哪里跌倒,就从哪爬起”,从做最不尽人意的地方做起,不断的完善和提高自己。三是情绪控制能力。人能否对自己的情感、思维、行为加以控制和调节,是心理健康的重要标志。在日常行为中,不可避免地会遇到各种矛盾和问题,在这种的情况下,就必须善于控制自己的情绪。班长是“兵头将尾”,是连结干部与士兵的桥梁纽带,是最基层的管理者,在工作中容易出现“战士不理解、干部不满意”的“两头受气”,在受到委屈的时候,要沉得住气。此外,班长在干工作的过程中不能讲哥们义气,耍个人意志,擅自行动,要在中队的统一领导下,大事讲原则,小事讲风格,确保部队的高度纯洁和稳定。四是行为选择能力。班长要学会分析干部的意图,决策最基本的工作方向,真正达到“吃透上级的,化为自己的,变为现实的”,也就是“看到的变为想到的,想到的变为干到的”。工作中,班长在分辨是非,知道什么事情能做,什么事情不能做的同时,更要注意博采众长,善于扬长避短,清楚自己什么事能做好,什么事情需要其他战友的共同完成,不能碍于面子,做“万事通”。五是思想调节能力。一是要学会调节自己的思想,主动克服种种的不利因素,做到活泼开朗,始终保持积极的工作态度和旺盛的工作精力;二是要善于缓解中队出现的问题和矛盾,妥善疏导,处理战士与战友,战士与干部,战士与骨干及战士自身遇到的困难和矛盾,保证问题不过夜,矛盾不上推,使各种关系顺畅,人和心齐。六是随机应变能力。随机应变能力是对前几种能力的综合灵活运用,无论是在火灾和抢险救援现场,还是在日常管理训练中,都没有固定的程序来开展,这就要求班长要有较强的主观能动性和创造性,要善于捕捉战机,善于发现苗头隐患,思维敏捷,处事果断,能够根据事态的发展变化,及时相应的调整工作部署,“以变对变”,灵活机动地处置随时发生的预想不到的情况。
五、竞争
[故事] 国外一家森林公园曾养殖几百只梅花鹿,尽管环境幽静,水草丰美,又没有天敌,但几年后,鹿群非但没有发展,反而病的病,死的死,竟然出现了负增长。后来他们买回几只狼放在公园里,在狼的追赶捕食下,鹿群只得紧张地奔跑以逃命。这样一来,除了那些老弱病残者被狼捕食外,其它鹿的体质日益增强,数量也迅速地增长着。
[分析] 流水不腐,户枢不蠹。人天生有种惰性,没有竞争就会固步自封,躺在功劳簿上睡大觉。竞争对手就是追赶梅花鹿的狼,时刻让梅花鹿清楚狼的位置和同伴的位置。跑在前面的梅花鹿可以得到更好的食物,跑在最后的梅花鹿就成了狼的食物。按照市场规则,给予“头鹿”奖励,让“末鹿”被市场淘汰。西点军校22条军规:责任、荣誉、国家。第一章服从:军规1无条件执行军规2工作无借口军规3细节决定成败军规4以上司为榜样
第二章团队:军规5荣誉原则军规6受人欢迎军规7善于合作军规8团队精神
第三章激情:军规9只有第一军规10敢于冒险军规11火一般的精神军规12不断提升自己
第四章牺牲:军规13勇敢者的游戏军规14全力以赴军规15尽职尽责军规16没有不可能
第五章 信仰:军规17永不放弃军规18敬业为魂军规19为自己奋斗军规20理念至上军规21自动自发军规22立即行动
六、锻炼
[故事] 一个人在高山之巅的鹰巢里,抓到了一只幼鹰,他把幼鹰带回家,养在鸡笼里。这只幼鹰和鸡一起啄食、嬉闹和休息。它以为自己是一只鸡。这只鹰渐渐长大,羽翼丰满了,主人想把它训练成猎鹰,可是由于终日和鸡混在一起,它已经变得和鸡完全一样,根本没有飞的愿望了。主人试了各种办法,都毫无效果,最后把它带到山顶上,一把将它扔了出去。这只鹰像块石头似的,直掉下去,慌乱之中它拼命地扑打翅膀,就这样,它终于飞了起来!
[分析] 每个人都希望用自己的能力来证明自身价值,手下也不例外。给他们更大的空间去施展自己的才华,是对他们最大的尊重和支持。不要害怕他们失败,给予适当的扶持和指点,放开你手中的“雄鹰”,让他们翱翔于更宽阔的天空。是个猴子就给他们座山折腾折腾,是条龙就给他们条大江大河扑腾扑腾。他们的成长,将为你的工作带来更大的贡献。他们的成长,将促使你更进一步。
七、鞭策
[故事] 拿破仑一次打猎的时候,看到一个落水男孩,一边拼命挣扎,一边高呼救命。这河面并不宽,拿破仑不但没有跳水救人,反而端起猎枪,对准落水者,大声喊到:你若不自己爬上来,我就把你打死在水中。那男孩见求救无用,反而增添了一层危险,便更加拼命地奋力自救,终于游上岸。
[分析] 对待自觉性比较差的官兵,一味的为他创造良好的软环境去帮助他,并不一定会让他感受到“萝卜”的重要,有时还离不开“大棒”的威胁。偶尔利用你的权威对他们进行威胁,会及时制止他们消极散漫的心态,激发他们发挥出自身的潜力。自觉性强的官兵也有满足、停滞、消沉的时候,也有依赖性,适当的批评和惩罚能够帮助他们认清自我,重新激发新的工作斗志。
八、支撑
[故事]一群大象生活在一片荒原中,无忧无虑,幸福无比。然而有一天,病魔突然降临到这个象群。
经过抗争,象群中的绝大部分都挣脱了病魔的纠缠,可是,却有一只小象一直没能恢复过来,眼看就要支撑不住而倒下。
然而,小象是不能倒的,它一倒下,就会因为巨大的肉躯挤压而损伤自己;倒下,意味着置自己于死地。
就在小象即将倒下的那刻,象群的大象们开始两个一组轮流着用自己的身体夹住小象的身体,支撑着苟延残喘的生命,用群体的血肉之躯帮助小象与命运抗争,终于,奇迹发生了,在大象群体的呵护下,小象慢慢恢复了元气,最终病愈。其实,生活中的很多时候,艰难困苦还不足以将我们击倒时,我们自己却往往首先支撑不住先倒在地上,丧失了毅力和勇气。如果我们再忍耐一下,借助亲情与友爱的力量,是不是也会像那只小象一样,重新恢复之前的斗志呢?
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