生产车间经营承包

生产车间经营承包

生产车间经营承包 篇1

发包方（以下简称甲方）：

法定代表人：

地 址：

邮 码：

电 话：

承包方（以下简称乙方）：

住址：

联系方式：

居民身份证号：

甲乙双方经平等、自愿协商，就乙方承包甲方生产车间及配套的员工宿舍、食堂等资产，进行经营的事宜达成一致，特订立本合同，以资共同遵守。

一、合同标的1、甲方将座落在 ***公司内的生产车间及配套的员工宿舍、食堂等资产承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理权和承包受益权。

2、乙方对甲方所属的标的资产现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述资产，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。

二、经营方式

乙方承包经营期间，实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自主用工。

三、承包期限

1、承包期限为＿3＿年，即从2009年＿1月＿1日起至2012年12＿月31＿日止。实际承包期限自甲方移交之日起算。

2、根据法律规定或本合同书约定，提前解除或终止协议书履行的，不受上述期限的限制。

四、承包风险金及交纳方式

1、为保障甲方资产安全，乙方需要向甲方交纳承包风险金人民币元。本合同效力终止时，如乙方无违约行为，承包风险金由甲方全额归还乙方。

2、考虑乙方实际情况，承包风险金将由甲方从乙方经营收入中分批计提。

五、承包收益分配

1、承包期内，乙方在向甲方交纳全部管理费后，盈亏自负。

2、甲方为支持乙方经营，特免予乙方第一年的管理费。自第二年起乙方应当在承包期内的每月一日向甲方交纳管理费元。

六、双方权利、义务

1、在承包期限内，甲方有权利按照约定收取乙方的管理费，乙方有义务及时上缴甲方管理费。

2、在承包期限内，甲方有权利监督乙方经营使用甲方资产的情况，乙方有责任保证甲方所属资产安全。

3、在承包期限内，甲方有责任为乙方提供一定的生产订单，有关甲方给乙方的加工订单，订单价格经双方友好协商，以双赢为原则，达成共同发展。乙方应优先考虑甲方提供的订单生产，如有空余时间安排可接外来订单进行生产。

4、介于标的资产原甲方所属员工劳动合同约定期限在乙方承包时已到期，甲方将不再雇佣，所有员工乙方须接受，并签订劳动合同，承担其社会责任。

5、在承包期限内，乙方雇佣或解聘员工，完全自主，一切费用和责任由乙方承担与甲方无关。

6、在承包期限内，乙方经营所得收入须全数交甲方指定银行帐户或财务保管，甲方指定财务人员代乙方进行独立核算。

7、在承包期限内，乙方有权合理分配经营收益，但平时用款需有请款明细并建立帐目。经营过程中所需发票必须由甲方代开，所产生的税收由乙方承担。

8、在承包期限内，乙方须遵守国家政策，合法经营，科学经营，结合实际制定具体制度，实施合理的措施，安全生产。

9、在承包期内，标的资产所属权归甲方，其期间甲方不再增添新资产，如添置新资产由乙方自行负责。正式承包交割前，双方对资产进行数量、质量进行盘点确认。确认的结果（资产清单如附件一）作为有效的标的物，甲方保证资产真实有效，乙方保证在承包期限内，安全使用，不得损坏。除正常的折旧外，如损坏乙方按价赔偿。如涉及到资产安全的整改或维修，如照明主干线改造等需要获得甲方同意。乙方对标的资产无权行使任何形式的处置权，不得向第三人转让承包资产，不得允许第三人参与承包经营；

10、在承包期限内，为配合乙方经营，甲方部分岗位人员将支持乙方工作，如门卫、维修工、电工，财务人员。双方各承担所述人员50%的人工成本。

11、在承包期限内，乙方需承担经营中产生的员工工资、福利费用、财产保险费、水电费、车辆费用（维修、燃油、过桥过路、年检等）与承包经营直接相关的成本费用，以及除前款约定应由甲方承担的费用之外的所有费用；

12、在承包期限内，乙方加工甲方订单时，裁剪碎布、领头布均由乙方自行处理，甲方订单制作完成后，如有匹**卷面料乙方须退还给甲方。

六、违约责任

甲乙双方任一方违反本合同第五条约定，未造成对方重大损失的，应当承担违金元，甲方可以从乙方承包风险金中优先扣除，乙方应当及时向甲方补足承包风险金；如果造成对方重大损失，则按照实际产生的经济损失要求对方赔偿。

七、合同解除、续展

1、本合同经甲乙双方协商同意，可以解除。

2、本合同期满后，经甲乙双方协商，可以书面方式延长承包期限，也可以另行签订合同。

八、争议解决

在履行本合同产生争议，甲方双方应当先行协商，协商不成的，任一方可向人民法院提起诉讼。

九、其他约定

本合同自甲乙双方签字盖章后生效。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：

生产车间经营承包 篇2

关键词：实训基地,蔬菜种植,自主承包,经营模式,实训实习

高职校内实训基地是指以生产产品为结果, 以学生为产品实现的重要主体, 建设在校内的学生技能训练平台。校内生产性实训基地围绕生产真实产品展开, 实现了“学习什么知识”向“如何完成生产任务”的有效转变, 教学过程与生产过程有机融合, 越来越受到高职院校的重视和青睐。加强校内生产性实训基地建设是现阶段高职工学结合发展的必然要求, 成为高职院校训练学生技能、提高教学质量、彰显办学特色的战略选择。

丽水职业技术学院蔬菜生产性实训基地位于校园东南角, 包括蔬菜连栋大棚、简易大棚和露地生产园。主要服务于学生第4～5学期半工半学的“三三制”教学模式, 也可同时容纳100名学生现场教学和生产技能训练。蔬菜连栋大棚建于2008年, 占地1, 280m2, 总投资128万元, 整个大棚分平面栽培区和立体栽培区。平面栽培区分为桶式栽培区和槽式栽培区, 立体栽培区分为管道栽培区、立柱栽培区和墙面栽培区。露地生产园1, 950m2, 简易大棚2个, 占地900m2, 主要用于常规蔬菜种植。

一、自主承包经营模式的构建

自2006年教育部提出要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式后, 各高职院校根据自身条件与教学实际, 积极探索适合自身实际的校内生产性实训基地运行模式, 形成了政府主导、企业主导、学校主导及校企联合主导等模式, 各种模式各有优劣。丽水职业技术学院以中央财政支持的生物 (园艺) 实训基地建设项目为契机, 积极推进生产性实训基地建设, 努力提升学校基础能力, 经过三年多的实践与探索, 确定了园艺产品生产岗位, 在蔬菜生产性实训基地管理中建立起了“学校主导, 学生主体, 教师指导”的自主承包经营运行管理模式, 让学生以“企业人”的身份全方位感受企业化生产经营的全过程, 训练专业技能, 提升综合能力, 从而实现专业与职业岗位对接、教材与岗位技术标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终生学习对接。在第4～5学期, 园艺技术专业实行每周3天课堂学习, 3天在校内生产性实训基地生产实践。3天生产实践以《园艺产品生产综合实训》课程为载体, 学生岗位实践的内容可以根据自身发展意向进行自选和安排相结合, 选择园艺产品生产类的一个或几个模块, 采取承包式和融入式相结合的方式进行, 重点培养某一类园艺产品生产能力。蔬菜生产性实训基地作为实施“三三制”教学模式的主阵地, 被“企业主”承包后必须安排好茬口实现蔬菜的周年生产, 生产过程可作为蔬菜生产单项技能的“实验室”。以园艺技术专业2009级学生为例, 蔬菜连栋大棚、简易大棚和露地生产园分别被学生以“企业主”身份“零租金”承包经营, 教师以“技术顾问”身份解答生产过程中出现的难点。每个“企业主”带领低段班级的一个行动小组进行蔬菜生产, 要求选择合适的种植品种, 自己投入生产成本 (肥料、农药、种子等) , 合理安排蔬菜的茬口, 开展真实情景下的蔬菜生产和企业化运作管理, 注重技能的训练和蔬菜的经济效益, 期末进行生产考核和成果展示。

二、自主承包经营模式的运行

(一) 自主承包经营岗位招投标。

在前期市场调研的基础上, 根据园艺技术专业人才培养目标及其实施方案, 结合园艺技术专业实践场所, 经专业组多次讨论、专业指导委员会充分论证, 确定了园艺产品生产、保鲜与加工、营销3个模块果树生产、蔬菜生产、食用菌生产、花卉生产、茶叶生产与品鉴、园艺产品保鲜与加工、园艺产品营销7个类别的实践岗位, 专业组教师根据专业特长均划分到7类岗位中。在第3个学期期末, 园艺实训中心公布岗位职数, 经过专业组动员后由岗位教师团队与学生双向选择, 使每一个学生最终确定1个实践岗位。蔬菜生产岗位教师团队根据入选的学生人数将校内生产性实训基地划分成若干区块, 采取招投标的形式, 使每位学生明确生产岗位的工作内容与目标, 同时获得该类蔬菜在基地的生产经营权 (一年) 。

(二) 各“企业主”在生产指导教师 (技术顾问) 的指导下制定生产计划、组建生产团队。

第3学期寒假期间, 各“企业主”在市场调研的基础上确定种植产品的类别并制定生产计划, 在第4学期开学初两周内经技术顾问审阅后报园艺实训中心。与此同时, “企业主”在低段学生中招聘“员工”, 聘任的低段学生组成行动小组 (教学计划中有明确要求, 作为今后担任“企业主”的前提条件) , 组建生产团队。行动小组可以弥补“企业主”3天课堂学习与生产繁忙时的时间冲突, 可以协助“企业主”开展生产管理的基础性工作。“企业主”对行动小组的考核结果以操行加分的形式体现在“员工”综合素质考评和评奖评优工作中, 每学期末考评一次。

(三) 生产团队按照生产计划种植蔬菜。

教学过程与生产过程对接。从购买种子开始, 育苗、施肥、灌溉、采收、营销等生产全过程, 都由“企业主”当家作主, 其间需要的所有开销, 如种子购买、农药、肥料等生产资料使用等费用全部由“企业主”买单, 日常管理由生产团队负责, 生产所得均归“企业主”所有。生产全过程的技术应用和质量安全控制, 就是全方位的生产技能训练, 是生产团队“三三制”实践教学考核的重要内容之一。技术顾问定期或不定期到生产基地巡查, 现场指导生产关键技术, 查阅生产记录单, 解答生产过程中遇到的问题。

(四) 为自己生产的蔬菜产品寻找“婆家”。

生产所取得的经济收益也是反映自主承包经营水平的重要指标之一。为取得最大的收益, “企业主”一般未雨绸缪, 早早策划营销方案。“企业主”会根据“员工”个性和特长, 变生产团队为营销团队。他们注重蔬菜安全生产和健康饮食宣传, 吸引消费者到生产基地体验采摘的乐趣或为订单消费者送货上门, 或为园艺类专业其他实践团队提供“原材料”, 让蔬菜尽早“安家”。

(五) 接受自主承包经营活动成效考核。

对“企业主”的评价从生产表现、过程资料、生产成效和汇报总结等方面进行, 考核结果记为园艺产品生产综合实训课程成绩, 记入学生学业档案。对技术顾问的评价从所带人数、学生评价、指导情况、学生表现等方面进行, 考核结果作为课业指导工作量的计算依据, 并将其报分院备案。

三、自主承包经营模式的成效

(一) 亲历、掌握了某一类园艺产品或某一项工作的全过程技术, 实现了教学过程与生产过程的对接。

学校依据蔬菜生产过程开展教学。在蔬菜生产性实训基地实践中, 每一个学生都亲历了某一类蔬菜产品生产或某一项工作的全过程, 这是当前本科院校及一般高职院校同类专业难以实现的。学生从选种开始经历了蔬菜生产必经的所有环节, 如整地、育苗、定植、浇水、施肥、病虫害防治、采收等。通过方案设计、全过程参与, 每一个学生都清楚了关键的工作要素, 掌握了所亲历的园艺产品或工作任务的全过程技术。

(二) 专业认同感增强, 学习兴趣浓厚, 理论知识、实践能力和职业素养呈螺旋式上升。

校内生产性实训基地成了学生学习的乐土。真实的岗位工作带来的不仅仅是视觉冲击, 更是一种心灵震撼。他们体尝到了前所未有的快感, 尤其是艰辛付出取得的成就让他们喜悦无穷。他们在实践过程中总是遇到新问题, 千方百计去解决问题, 解决问题后又会遇到新问题。这种战胜困难、解决问题带来的心灵触动和喜悦无法言表。不论收获的多少, 不论成功与否, 他们拥有了真实岗位的实践经历, 懂得如何解决问题, 尤其是解决问题带来的学习动力, 都是难得人生财富。用学生自己的话说, 校内生产性岗位实践不仅仅让自己掌握了系统化的专业技能, 还可以有机会获得高级蔬菜工职业资格证书, 更重要是让自己领悟到了学习的重要性, 让自己掌握了学习的方法, 这种方法让自己对专业知识的理解变得更加清晰, 对专业技能的应用更加娴熟, 让自己明确了今后的日子该做些什么。具体的岗位工作面对的就是一系列问题, 要通过自己来领导团队解决这些问题可不是一件容易的事情, 因为它不像课堂学习那样总能依靠老师或被庞大的学习团队所忽视。作为团队负责人, 多一些知识和技能总能为自己赢回一些面子, 遇上问题总得积极应对, 所以要不断“偷偷地”查资料、“勤劳地”问老师。

(三) 经济效益初显, 技术创新带动农户致富, 赢得了较好的社会声誉。

实践证明, 多数团队都掘到了人生的第一桶金, 尝到了校内生产性实训基地生产实践带来经济效益的甜头, 尽管数字不大, 但也是令人欣慰的, 毕竟很多创业者初次创业都是失败的。这种难得的创业经历和经验教训是宝贵的人生财富。在生产实践中, 大家积极开动脑筋, 开拓进取, 踏实苦干, 赢得了周边农户的支持。如同学采取生产承包、自主经营的形式, 大胆实践, 勇于创新, 生产实践中创新了两项新技术:漏斗液体施肥技术创新和套袋包装技术创新。周边农户被他们的创业精神、吃苦耐劳的品质所感动、所折服, 主动将家里的农业机械、器具借给他们支持他们创业。当看到他们的技术创新带来较好的市场前景后, 纷至沓来, 前来取经。他们热情接待、耐心答疑, 有时还亲自到农户田间地头亲手示范, 帮助农户发展现代农业增收致富。

(四) 丰富了社会阅历, 提高了社会适应能力和生存竞争力。

为让自己生产的农产品早日找到“婆家”, “企业主”不得不走出校门, 有了更多的机会接触社会、了解企业, “学生味”慢慢淡去, “企业人”逐渐显现, 他们开拓了视野, 丰富了阅历, 面对逆境应对自如, 万千变化泰然处之。他们跟随丽水市菜篮子连锁配送公司、菜篮子连锁净菜公司营销骨干, 利用每周仅有的3天时间熟悉蔬菜等园艺产品配送的流程, 并不断实践园艺产品的营销策略。

(五) 为指导教师积累了编写工作过程系统化课程的第一手资料。

工作过程是个体为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序。开发工作过程系统化教材是当前高职教材的主导方向。生产性实践为导师积累了编写工作过程系统化课程的第一手资料。如蔬菜生产的学生, 有的从事叶菜类蔬菜生产的全过程, 有的从事茄果类蔬菜生产的全过程, 还有的从事根茎类蔬菜生产的全过程, 每种蔬菜的生产都有相对固定的过程:资讯、决策、计划、实施、检查、评价。每年的顶岗实践都是根据丽水区域或浙江省区域实际确定的生产对象, 这些对象时刻处于运动状态之中, 当然与之相对应的内容、手段、组织、产品、环境都会发生变化。多年下来, 就会形成一部产品对象相对稳定、生产过程相对固定、技术应用相对超前的工作过程系统化教材———蔬菜生产技术。

四、思考与建议

(一) 要不断提高生产实践中的技术含量, 让学生通过实践立志于中国的“三农”事业。

引导高校毕业生, 特别是引导农业职业院校学生面向农村就业, 动员更多的农业职业院校学生参与新农村建设, 已经成为各级政府和社会各界的重要工作。这也是丽水职业技术学院园艺技术专业加快校内生产性实训基地建设、大力推行“三三制”教学模式创新的深层含义。在校期间, 学生3天生产实践从第四学期开始一直延续一年, 然后是毕业顶岗实习。3天实践生产绝不是时间的简单持续、生产的往复循环, 而是常规技术验证、技术亮点创新的螺旋式上升。应尽可能缩短常规技术验证期, 验证期的常规生产要比农民做的好些, 特别是要有技术亮点;要不断突破常规生产思维, 以师资团队为技术支撑, 以生产中遇到的现实问题为切入点, 有针对性地在生产实践中寻求技术突破。通过自主承包经营模式的生产实践, 激励学生加强理论知识、生产技术的学习, 加强自身内涵修养, 确立远大的发展目标, 有决心做好一名现代创业型职业农民, 有能力做农民做不了的事, 有信心在农村创业、在农村干成事业。

(二) 要从多层面加大支持力度, 鼓励学生在生产性实训基地中创业创新。

校内生产性实训基地要为学生提供创业的机会, 让学生承包, 给学生压力;生产资料费用可以采用补贴的形式进行奖励。创业是艰难的, 创业资金是创业的瓶颈。学校应该设立创业启动资金, 为学生创业寻求政府支持, 获得小额免息贷款, 保证创业必需的运行资金。对于学生创业项目, 学校可以采取大学生科技竞赛、创业竞赛等形式立项, 像团省委的大学生科技创新项目一样运作, 也可以像支持学院教师开展科研项目一样运作。建议为每个团队还应配备创业导师, 能为学生成功创业把脉、献计献策, 甚至以各种合作共赢的方式参与到学生创业中去支持学生创业。

(三) 要进一步完善校内生产性实训基地运行管理机制。

生产车间承包合同okk 篇3

甲方单位：XXXX有限公司乙方承包负责人：XX

车间占用面积：192㎡生产员工：00承包车间位置：一楼XX车间加工类型：X

承包日期从年月日至年月日

双方根据有关法律规定，在合法平等、自愿的基础上，与共同遵守，经协商签定本合同，商定如下条款：

一、乙方自愿承包，自主管理，自负盈亏，独立承担生产，保质、保量、安

全生产等管理事务，并接受甲方的监督管理。一切规章制度按甲方制度实行。

二、甲方为乙方提供；1；厂房、设备和配套设施，2；水、电。

三、乙方必须严格按规范操作，并负责厂房和设备设施的维修、维护和保养，费用自理。

四、在甲方验厂检查等需要乙方配合的活动时，乙方应全力配合甲方的安排。

五、乙方不得改变厂房和设备设施的性能和用途，确因生产需要改变的应以

书面形式报甲方同意后方可改造，但费用自理。

六、承包期满，厂房和设备设施必须保持原状，损失或遗失的按交接时的实

际价值由乙方全额赔。（设备清单详见附件1）

七、乙方必须接受甲方每周设备保养维护和安全生产检查。

八、乙方应依据甲方的《劳动用工管理制度》和我国《劳动合同法》的规定，加强员工管理。另乙方工人工伤等一切事故由乙方自行解决与甲方无关。

九、乙方承担员工一切劳动保护所需的费用。（劳动合同详见附件2）

十、乙方根据生产情况可自行招聘或辞退员工，招、辞员工应在甲方备案、办理相关手续。乙方招聘员工必须做好入厂登记及相关知识的培训，但

不得聘用甲方其它部门或车间的员工、以及被甲方辞退或处理的人员。招聘大龄员工必须经甲方批准。辞退员工必须依照甲方《劳动用工管理制度》及《过错（过失）责任追究制度》的规定执行，避免劳务纠纷

十一、员工必须遵守厂规，遵守法律，节约水电，团结友爱，互相关心的良

好风尚，精通工艺、工序，做到保质保量完成任务，为厂为社会贡献力量。

十二、如有乙方员工有违法厂规、法律的，甲方可立即开除出厂，违反法律

送行政部门处理。

十三、在厂正常生产中，甲方与乙方如果产生纠纷、违法行为，双方协调解

决，如解决不了交由行政部门解决。

十四、在生产过程中，乙方必须配合甲方得的生产排期，按时交货，绝不擅

自挑单，如有误期不交货造成损失由乙方负责承担。

十五、在生产过程中，甲、乙双方有不一致的观点或考虑不周的，双方可共

同协商解决，不健全的地方可参观有效的劳动合同法参考解决。

十六、本合同甲、乙双方签字之日起生效。

甲方负责人（签名）：

乙方负责人（签名）：

煤矿生产经营承包协议 篇4

本协议应该明确承包的地点、内容、项目、方式等，具体的业务量和金额事项可以补充

甲方：

乙方：

甲乙双方经协商一致达成合作意向，为明确双方的权利和义务，特制定本协议，以资共同遵守。

一、协议期限

本协议书有效期限为 年 月 日起至 年 月 日止

2、承包经营方式

乙方对甲方 矿采取生产成本承包（不含资产折旧）。

3、双方权利和义务

（一）甲方权利和义务

甲方权利

1.甲方享有煤炭销售权利。

2.甲方享有对日常生产监督、检查权利。

甲方义务

3.甲方负责协调生产以外各种关系，保证乙方在承包期内连续生产的义务。

4.甲方有按时向乙方支付承包费用义务。

5.甲方有为乙方提供必要生活、工作条件义务。

6.甲方对承包给乙方的煤矿拥有所有权。

7.甲方负责协调乙方管理人员在当地主管部门办理相应生产管理证照。

8.甲方负责未被乙方录用的现有矿方人员的妥善安置。

（二）乙方权利和义务

乙方权利：

1.乙方有按时获得承包费用的权利。

2.乙方有优先获取承包期结束继续承包的权利。

乙方义务

3.有对员工进行政治思想、安全生产、遵章守纪教育的义务。

4.有对员工病、伤、亡事故进行处理和解决善后问题的义务。

5.乙方有对甲方现有符合条件人员优先录用义务。

6.乙方有按时支付职工工资义务。

7.乙方有对甲方资源科学合理规划开采的义务。

四、承包费用结算方式和支付方法

每月5日前甲、乙双方共同核定上月生产量，乙方自甲方支领的材料费用、甲方预付的电费及其他需乙方承担的费用、乙方录用甲方人员工资。甲方在扣除上述费用后将余款以现金（或转入乙方账户）形式支付给乙方。

5、其他约定

（一）甲方按照当地主管部门要求，负责必要的设备、设施投入和必要的生产用材料的准备。

（二）已方生产用材料自甲方材料库中领取，并出具支领手续，月末双方核定并按照费用核算方式在乙方承包费用中扣减。新投入的工字钢支架、电缆、管板运输机等非低值易耗材料暂按30%计价，返库时损耗超出30%部分由乙方承担，不足30%部分由甲方将差额支付给乙方。

（三）乙方每月将留用的甲方人员工资分配明细提交给甲方，由甲方负责支付工资，并在双方核定的承包费用中予以扣减。

（四）上级主管部门收取的的各项费用及当地居民的各类补偿费用由甲方承担。

（五）乙方管理人员在未取得当地主管部门颁发的管理资格证书前，由甲方负责予以协调解决。

（六）非乙方原因造成停产超过72小时，甲方按照当地最低生活标准支付乙方停产损失。

（八）甲方应派驻代表负责日常协调和双方费用确定。

（九）履行本协议的条件发生变化时，双方应及时协调解决；协商不成发生争议时，任何一方均可通过仲裁和法律渠道解决。

（十）本协议一式四份双方各执两份，协议未尽事宜由双方协商解决。修改本协议内容时，须经甲、乙双方共同商定。

（十一）本协议自双方签订之日起，即具有法律效力。

甲方（章）乙方（章）

甲方委托人 乙方委托人

炼钢车间承包合同 篇5

甲方：新疆乌苏市凯隆源钢铁有限公司 乙方：

甲、乙双方经友好协商，为了实现双赢的目标，就甲方炼钢三套十二口屯中频电炉、二机二流连铸机的单班生产，年产钢坯1 0万吨实行全包的方案，由乙方进行承包，双方达成如下协议：

一、承包工作界定范围

成品废钢上料炉子一一电炉冶炼一一连铸拉坯一一钢坯吊装，炼钢车间在岗人员的组织，定岗定位安排均由乙方负责，产品为150#*150#方坯，材质为Q235、Q335，除此之外钢种另签补充协议。

二、承包要求

1．乙方应对职工的安全负责，安全教育、安全操作规程制度要全面落实，应符合《劳动法》、《安全法》的要求，务实安全防范措施，确保职工及生产设备的安全。

2．乙方对甲方炼钢车间所有的配套设备，负责使用、维护、检修、保养，对操作者定员定岗，要制定各自的安全操作规程、检修、维修、保养制度，对违规操作，使用造成的设备事故，要严肃处理，造成损失影响生产的都要进行处罚（事故报告、处罚结果要报甲方备案，损失处罚由甲方按损失数额制定罚金）。乙方要生产过程中，提出设备的变更，改造大型工艺设备的修整，需预先拿出方案，并报甲方同意后方可实施（例如中间包必须改造）。备品备件计划要按实际制表上报，以便及时购买。

3．甲方按合格钢坯生产量结算给乙方，单班生产（8小时制）单价为9 6元／吨，甲方每月给乙方保底生产工作日在2 7个班以上。双班生产（每班次8小时，共计1 6小时）单价为8 9元／吨。甲方给乙方双班保底每月生产工作日在2 7个班以上。如果实际产量超出或等于保底（单班或双班）生产工作日的班次吨位都按保底吨位单价结算。另外单班生产按1 2小时制以上，生产钢坯单价为7 8元／吨，甲方给乙方保底每月工作日2 7个班次以上，因材料不足或其它原因甲方造成乙方停工停产的，那么甲方必须按保底工作日的每班次平均产量补偿乙方吨钢产量并按单价结算工资给乙方。由于乙方原因造成停工停产，给甲方造成损失由乙方负责承担（工人工资、耐料消耗由乙方自己负责）甲方补偿乙方保底每班的平均的吨钢坯计算扣除。因市场行情特别不好或其它人为不可抗拒的特殊原因的情况下，甲方中途需要停工停产，甲方需提前15天以上通知乙方并赔偿乙方损失。如不足三个月生产周期，甲方赔偿按每月每班班次的日平均产量补足不少于2 0天的钢坯产量吨位，并结算现金给乙方，以此例推计算，如果在生产日不足6个月的情况下，甲方赔偿乙方不少于1 5天的钢坯严量，并结算现金给乙方。此外甲方不能保证乙方每月生产2 7个工作日的班次情况下，甲方必须在原单价基础上提高吨位单价5元／吨，产量核算，钢坯产量甲、乙双方每日核对钢坯吨位按钢坯体密实际公式15 0*15 0*7.85计算，甲、乙双方代表每天核对产量后，甲方必须每天每班给乙方开具产量单据便于结算。

4．生产时间由甲方负责安排指定，乙方应无条件服从，但原则

上每天生产时间不能超过8小时，否则甲方需要延时的话，必须跟乙方协商之后可实施延时，但甲方必须补偿乙方吨位价5元／吨。甲方每年年初要提前3 0天通知乙方进厂时间，乙方所有工人自进厂之日起开始按保底工资计算。

5．各项消耗品考核指标暂定：每吨的备品备件损耗在25元以下，甲方保证废钢出水率95%以上，轻重料搭配合理，炉中C含量低于25%以上或按甲方要求生产，乙方钢坯电耗680度／吨钢坯（特殊情况除外）；硅猛合金按炼钢种类而定，加入量多少据废钢质量而定，钢坯合格率98%。由于承包方原因造成废品如：皮下汽泡、角裂、拉漏、脱方不合格，视情况严重程度处罚，并不计算产量。由于承包方造成回炉，每月按5炉次为标准，超过5次回炉以上，每炉罚500元，由于生产过程中由乙方造成的穿炉、大包穿包，视情况严重程度处罚1000元至10000元以下。生产过程中因乙方操作失误造成设备损坏，乙方承担3 0%费用。

三、承包材料范围

1．石英砂；2．玻璃水；3．大包所用耐火材料；4．中包所用耐火材料；5．菜籽油；6．保护渣；

7、引流沙。

备注：以下环节不在承包范围的：

1．打炉子和打大包、打中包所用工具由甲方负责；2．化验室；3．废钢分拣处理合格品；4．电力系统（高压部分）；5．氧气、乙炔、3润滑油；6．大包和中包的烧烤燃料；7．除承包范围内以外的所有备品备件；8．炉子线圈所用红泥由甲方负责免费提供。

四、其他事顶

1．劳保用品由甲方承担，根据实际情况按岗按月按次发放；工人宿舍由甲方免费提供（包括水电费）；食堂炊具、煤气、水电、厨师（两人）工资等由甲方承担。乙方食堂自负盈亏。

2．乙方承包范围所占用的生产场地，必须做到天天班后清理，如发现不清理，每次罚款2 0 0元。

3．乙方所聘工人伙食由乙方自己承担，食堂由乙方自己经营。

4．乙方所聘工作人员必须都要购买意外伤害保险，甲方有权监督并有义务协助乙方办理入保手续，保险费用由双方各承担一半，如发生意外，除保险公司赔偿后，其它费用由甲方承担80%，乙方承担20%。

五、其他相关问题

1．甲方认为乙方不能胜任承包合同所定事项或因违约不能实现合同目标时，甲方有权解除本协议，但必须提前3 0天通知乙方，反之乙方如果认为甲方不能履行合约时，乙方有权解除本协议，但也必须提前3 0天通知甲方，否则视为违约，应承担相应违约责任。

2．甲方结算目标定为次月2 0日左右，没有特殊情况不得拖欠，为了便于管理工人，所发工资由乙方自己支配。

3．乙方必须交纳给甲方1 0万元压金，己方负承包范围内材料必须备齐壹月以上的货物量。

4．乙方生产过程中能以旧换新备品备件必须以旧换新。

六、其他约定

1．乙方所聘请的主要管理人员必须有生产的管理经验和一定的理论水平。

2．乙方所聘的各岗位（主要技术人员）工人要有5年以上工作经验。

3．本协议之未尽事宜，双方可协商订立补充协议，补充协议各执一份与本合同具有同等法律效力。

4．本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。

甲方：

乙方：

日期：

慎行土地承包经营权抵押 篇6

伴随着土地承包权流转多样化的创新试验, 承包经营权抵押贷款成为解决农村金融薄弱的举措之一。但和陈锡文持相同观点的“三农”专家看来, 抵押贷款并不是农村资金供需矛盾的利剑, 反而孕育了很多潜在的社会风险, 并且在抵押实践中, 过低的土地评估价值, 对农民而言是新的不公平。

对此, 国研中心农村部部长韩俊表示, 解决农村金融问题的方向应该是小额信用贷款和发展农村信用担保机制。而支持农民自主合作组织的融资功能也是途径之一。

慎行承包权抵押

从某些地方实践上看, 陈认为抵押权在操作上存在着对农民不公平的现象。

如2009年4月, 辽宁省法库县作为“土地承包经营权抵押贷款”试点, 最终得到了有关部门的批准。法库县长岗子辣椒专业合作社900多亩土地进过金融部门评估, 最终确定一年期的土地承包经营权价值60万元。而随后, 合作社办理了“农村土地使用权证”、“土地他项权利证书”, 最终从农信社取得了一年期的贷款30万元。

“土地的估价压得这么低, 其实是把风险转移给了农民。”对此做法, 陈提出了疑问, “除了抵押贷款, 有没有更好的形式?”

近些年农村融资难的呼声一直不断。但作为商业机构的金融组织, 因农民缺乏有效担保物, 控制信贷风险为由, 远离了农村市场。

“农民没有抵押物?”陈表示, 实际上从2007年开始, 有关部门就做了规定, 农村小额贷款可以用信用担保, 最高额度是30万。因为, 农民具有地缘和血缘关系, 有信用贷款的社会条件和基础。

“如果以农民没有可靠的担保抵押物来拒绝给农民贷款, 是没有理由的。”陈称。

重申农村小额信用贷款的作用时, 陈锡文也再次强调, 土地抵押贷款存在社会风险。从东亚传统农业社会的案例看, 土地抵押也很少存在。

可支持农民自助融资渠道

“农户贷款难的问题依然严峻, 农业企业普遍受到信贷约束。”

上述判断来自于国研中心农村部专家们撰写的《调查中国农村》一书。该书集合了该组织近10年的调研报告。其中, 首次披露了该组织专门针对农村金融现状, 进行的29个省、1979农户、180个村庄、216个企业、103个信用社、340农村金融机构、15个民间金融组织的大规模调研的结论。

调研报告显示, 只有少数企业获得银行授信额度, 50%的企业认为授信额度规模太小。从满足信贷需求的程度看, 满足程度平均值仅为15.48% (即获得贷款数额占期望贷款额的比重) 。

在信贷约束下, 非正规渠道依然是农村最重要的借款渠道。

报告显示, 亲戚朋友借款占到了所有借款渠道的58.11%, 信用社占37.34%。同时这种现状也存在于农村企业的融资中。即由于正规金融的信贷约束, 非正规金融对农村企业的支持也非常重要。如调研报告显示, 农村企业的38.80%借款来自亲友, 16.40%的借款来自民间私人放贷人 (占10.40%) 和民间金融会等非正规渠道。

“农村金融是农村政策的软肋。”韩俊称。针对此, 该调研报告提出了相关政策建议。和陈锡文一样, 韩俊把农村金融的突破口也锁定在农村小额信贷领域。

“小额信贷满足了农户的资金需求, 效果初步展现。”韩俊表示, 下一步要继续完善该政策, 如目前信用社的小额信贷业务主要是靠政策推动进行, 缺乏商业可持续性。

对此, 韩建议, 鉴于小额信贷在需求上的低利率要求和金融机构的高服务成本之间的矛盾, 应该借鉴国外经验, 促进制度创新。如采取包括邮政储蓄资金回流农村的机制等扩资渠道, 培育基层临时信贷员, 建立农户信用记录等。

此外, 韩俊还提出了另一解决途径, 即扶持“草根金融”。韩俊表示, 农村金融改革的思路需要反思, 如中央财政已经为农信社支付了近2000亿元的改革成本, 效果如何?

车间承包合同 篇7

乙方：

一、总则

甲乙双方本着友好协商的方式，就乙方承包甲方车辆喷漆及漆料业务，为了更好地对喷漆车间进行管理，提高生产效率，降低施工成本。经甲乙双方共同协商，决定将喷漆车间由乙方承包经营。为明确双方的权利、义务达成本协议：

二、承包标的：

三、承包期限：

四、双方权利、义务：

(一)甲方责任：

1、承包期间，甲方按车辆的板件数给乙方进行结算，车辆喷漆修复的板件数每件按含税___元结算材料费，人员费(具体的板件数计算方式见附件约定)。

2、甲方提供场地、喷涂烤漆房、水、电、气(其中电费各自承担50%)，喷涂烤漆房、电、灯、气由甲方维修，其余生产用工具由乙方负责维修。(工具及材料另附移交清单)

(二)甲方权限：

1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如卫生、安全等。禁止在车间内吸烟违规生产，避免火灾的发生，如因此造成事故，由乙方包赔一切损失。

2、甲方有权对乙方的安全生产及节约资源进行监督，喷涂及打磨零件人员必须配戴相应的保护工具，水电气等公共资源不得浪费甲方发现乙方有违规行为下达整改通知书未及时改正有权给予经济制裁。

3、甲方每月或临时给乙方下达生产任务，乙方应按甲方要求保质保量、按时完成生产任务，甲方有权对乙方因延误交车进行经济处罚，影响生产进度的每延误一车扣乙方____元(注：没有及时和前台沟通延期交车相互确认车辆)。

(三)乙方责任：

1、在生产经营中，乙方安排的人员应该严格遵守甲方生产车间的安全生产制度、综合治理制度、5S管理制度和其他相关制度。由于不遵守以上相关制度造成甲乙双方损失的，乙方应当承担全部责任。

2、所需生产用品均由乙方承担，乙方保证承包甲方车辆油漆修复所使用的油漆材料为阿克苏诺贝尔公司出品的纯正油漆;非油漆材料为符合甲乙双方共同质量要求的进口或国产材料。

3、乙方负责安排调色人员为甲方进行调色服务，颜色的准确率需要达到97%。

4、乙方有责任对甲方提供的设备、设施进行定期保养、维护，对设备出现异常应尽早汇报，由于乙方操作失误造成设备损坏，责任由乙方承担。

5、乙方私自承接车辆喷涂施工必须经由甲方确认，未经确认私自承接外单位的车辆一经发现，每次扣罚___元。

6、乙方负责喷漆车间人员的劳资责任和人身安全，如发生意外，由乙方承担全部责任甲方不承担任何责任。

(四)乙方权限：

1、乙方在经营期间，自主经营，自负营亏。

2、乙方结算按照当月实际维修的车辆板件数月底和甲方进行对清数量进行结算，甲方应在第二个月的头5个工作日内和乙方完成款项的确认。双方在次月底完成付款。结算发票双方于月初开具上月对清款项的发票(发票为17%的增值税)。

(五)协议解除

1、其他双方认可的不可抗拒力。

2、甲乙双方不得单方面解除协议，如违约，违约方需对方赔偿对方违约金贰万元整。

(六)其它：

1、承包期满是否续约或终止合同的，甲乙双方均应提前一个月通知对方。

2、协议期间如有争议，双方应协商解决，如协商不成，提交甲方所在地法院协商解决。

3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。

甲方：

乙方：

单位车间承包合同 篇8

乙方：

经甲、乙双方共同协商，甲方将限责任公司生猪屠宰车间承包给乙方，充分协商后双方自愿达成如下协议：

一、承包期自20__年4月1日至20__年4月1日止。

二、承包费(仅包括房屋和设备的使用以及抽水工资) 元，一次交清。

三、甲方将公司生猪屠宰车间及其内部设备工具等(详见附件2)、急宰间、三间猪舍等附属设施整体承包给乙方。

四、甲、乙双方签订合同后，乙方应把车间、设备设施等(详见附件1)一切维护修理工作完成后方可进行生产，否则按违约处理。

五、承包期间，乙方实行自主经营及管理，服从甲方公司的各项规章制度，若在承包期内出现相关部门一切纠纷、伤亡事故等问题，均由乙方自行承担责任。

六、承包期间，乙方必须按产地检疫证屠宰，无产地检疫证拒绝入场，收回的产地检疫证当天交给甲方，由甲方按月送至检疫部门。

七、乙方在承包期间必须遵守内蒙古自治区颁发的《生猪屠宰管理条例》进行生产管理。必须做到宰前、宰后检疫、检验，盖章和票据一致肉品方可出厂。职工必须签订劳动合同，上工伤保险。给配备劳动保护，须持证上岗，统一着装工作服、鞋帽等。否则出现一切后果，责任由乙方自负。

八、甲方负责污水处理。乙方应控制用水量，保持每头猪30斤水。超出部分每斤水50元。

九、乙方负责防火、防盗、安全、门前三包、室内外卫生(做到地面、墙面、清水池、机器设备、使用工具没有油污，保持原本色)、综合治理及安全保卫工作等，如相关主管部门检查各项指标达不到标准所造成的处罚，由乙方承担。

十、承包期间，甲方在每天(七点以后)不影响乙方生产的情况下，甲方可正常使用屠宰设备及厂房。使用前，双方在场确认设备有无损坏，损坏一方负责修理，以能正常使用为准。

十一、乙方承包期间无权将所承包的房屋、设备等转包他人，不得擅自拆改房屋结构，改变房屋用途，不得故意损坏承包的房屋及设备等。如损坏，以原样为准进行修复。

十二、承包期间机械设备出现故障，乙方应及时修理，所产生的一切费用由乙方承担，并及时做好保养工作。如因保养不及时造成的损失乙方自负，负责恢复原样。

十三、承包期满后，本合同终止。乙方须将房屋设施、设备工具等所有承包范围内的物品完整、如数归还甲方。如有损坏或缺失照价赔偿(详见附件2)。

十四、承包期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，须向对方赔偿年租金的100%作为违约金。

十五、本合同连同附页表共三页。一式两份，甲、乙双方各执一份，均具同等效力，本合同双方签字后即生法律效力。

十六、本合同未尽事宜双方可协商签订补充协议。

甲方： (签 章)

农村土地承包经营权主体分析 篇9

改革开放以来实施的家庭联产承包经营制拉开了我国改革开放的序幕, 是促进我国农村经济发展、提高农民收入的关键举措。土地承包经营权是家庭联产承包经营制中最重要的权利之一, 土地承包经营权的流转是优化土地资源配置、保护耕地、提高农业生产率、加速农村经济发展的重要途径。

土地承包经营权流转是指在不改变农村土地用途的前提下, 允许农民以多种方式让渡土地承包经营权, 使土地承包经营权按照市场经济自愿、有偿、依法的原则有序地流动起来, 促进土地承包经营权在流转过程中与其他生产要素形成最佳组合, 以实现农业生产利润的最大化。

农村土地承包经营权流转分为农户自发流转和农村集体流转。农业部对12省的一项调查显示, 2000年集体主导流转的土地占全部流转土地:湖北占46%, 海南占34.8%, 浙江占26%, 湖南占24.5%, 福建占18.7%。2006年的调查数据显示, 在已发生的土地流转面积中, 农户自发流转土地面积占54.35%, 乡村集体统一组织的流转土地面积占40.9%, 其他占4.75%。而且, 经济发达的东部地区由乡村集体统一组织的流转所占比重要高于农户自发流转的比重, 中、西部地区农户自发流转占主要地位。从农地流转后的土地权属变化关系看, 目前我国农村土地承包经营权流转方式主要包括转让、转包、互换、入股、出租等。从全国的整体情况来看, 转包和出租一直是土地承包经营权流转的主要形式, 2005年这两种形式流转的土地占总流转面积的60.89%, 2007年为78%。根据2006的调查数据, 通过转包形式流转的农村土地面积占农村土地流转总面积的49.83%。各经济主体对经济利益的追逐是农村土地承包经营权流转的内在动力, 农村土地承包经营权的流转是农业规模化经营、农村产业升级的必然要求。但是, 农村土地承包经营权流转过程中存在很多问题, 本文将从流转主体角度对农村土地承包经营权流转中的障碍进行分析。

2农村土地承包经营权流转主体分析

2.1农村土地承包经营权原始发包方承包方分析

2002年, 人大常委会通过《中华人民共和国农村土地承包法》, 其中第十二条规定, 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的, 由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的, 由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。国家所有依法由农民集体使用的农村土地, 由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

第十五条规定, 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第四十六条规定, 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营, 也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后, 再实行承包经营或者股份合作经营。

根据《农村土地承包法》可知, 农村土地承包经营权的初始发包方是土地所有权主体, 一般由集体经济组织代为行使其权力, 国有农村土地的承包经营权由实际使用土地的集体经济组织代为行使发包权利, 而承包方仅限于集体组织内部农户 (“四荒地”除外) 。

1.2 农村土地承包经营权流转主体分析

《农村土地承包法》第三十四条规定, 土地承包经营权流转的主体是承包方。第四十条规定, 承包方之间为方便耕种或者各自需要, 可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。第四十一条规定, 承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的, 经发包方同意, 可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。第四十二条规定, 承包方之间为发展农业经济, 可以自愿联合将土地承包经营权入股, 从事农业合作生产。

《农村土地承包法》对土地流转的主体做了严格的限定。转包、互换、入股等方式进行土地承包经营权的流转仅限于集体经济组织内部进行。土地承包经营权主体只有拥有稳定的非农职业或收入来源时才具备转让土地承包经营权的资格, 且受让方必须为从事农业生产经营的农户。在各种流转方式中, 只有土地承包经营权出租未受过多限制。所以, 土地承包经营权出租是实现中实现农村土地规模化经营的最主要的流转方式。

1.3 农村土地承包经营权流转主体障碍分析

1.3.1 土地承包经营权出让方障碍分析。

(1) 承包经营权流转价格低下经济效益低下是农民缺乏主动流转土地承包经营权的根本原因。由于农业原材料价格走低, 受让方不可能支付较高的土地租金给原土地承包方, 而蔬菜粮食等市场价格的上涨导致基本的生存成本提高。受让方支付的低租金很可能低于承包户自身耕作所获得的实际效用。所以, 作为经济人的承包方, 不可能放弃土地经营权。承包经营权流转后获得的收益过低是农民缺乏转让土地承包经营权的根本原因。 (2) 农民缺乏社会保障。由于土地不但是农民的劳动对象, 还是农民的生活保障。土地承包经营权的流转意味着农民将失去社会保障, 所以, 很多农民宁愿土地撂荒, 也不愿流转土地承包经营权。 (3) 非农就业困难。大多数农民的专长在于从事农业劳动, 缺乏其他非农岗位所需的就业技能, 这种现状使得农民想流转土地承包经营权却又因为无法找到新工作以谋生而放弃流转土地的想法。此外, 由于世界金融危机的影响, 我国农民工聚集的广东沿海等地技能要求低下的加工企业大量倒闭在一定程度上影响了农民外出就业的机会。所以, 放弃土地承包经营权可能意味着失业、失去生活来源。非农就业困难是导致农民缺乏土地承包经营权流转动力的直接原因。 (4) 城市进入障碍。由于城乡分割的二元户籍制度, 导致农民进入城市的代价和成本非常高。城市进入的高门槛, 在一定程度上将农民束缚在农村, 束缚在土地上, 而这种束缚在一定程度上制约了承包经营权的流转。 (5) 其他因素。相关研究表明, 农民的受教育程度以及年龄, 在一定程度上影响了土地承包经营权的流转。一般而言, 教育程度越低、年龄越大的农民, 越不愿意流转其承包经营权。

1.3.2 土地承包经营权受让方障碍分析。

(1) 土地流转成本高。为确保各农户之间的公平, 家庭联产承包经营制在实施之初, 将土地的承包细碎化, 而农业产业规模化要求成片土地统一经营。这导致受让方在取得承包经营权的过程中需要面对多个农户主体, 根据讨价还价理论, 其成本趋近于无穷大。这也是制约受让方取得承包经营权的最大障碍。事实上, 企业和个人为取得农村土地的承包经营权, 一般不与农户个体直接协商, 而是通过集体经济组织及其代表人取得承包经营权。一方面, 受让企业或个人减少了土地取得的经济、时间以及人力成本, 另一方面, 集体经济组织领导有了土地寻租的空间, 同时在一定程度上损害了承包经营权出让方农户的利益。 (2) 农业生产成本高。由于农产品原料价格低下, 而农业生产中所需的农业工具以及化肥、种子等市场价格连连走高, 导致农业生产效益低下, 农业规模化发展缺乏动力, 农村土地承包经营权流转缺乏经济动力。 (3) 缺乏信贷金融支持。我国的信贷金融政策一直向国有大型企业倾斜, 对农业以及中小企业的支持偏少。农业生产得不到有效的信贷支持, 资金来源狭窄, 企业和个人缺乏取得土地承包经营权的有效支持。 (4) 信息不对称导致收益受损。由于土地承包经营权的受让方一般为欲从事规模化经营的外地农业企业, 其对土地所在地并不十分熟悉了解。外地企业或个人的进入很可能因为信息不对称遭受人力、物力、财力等不必要的损失。

1.3.3 政府。

由于政府相关部门及人员对土地承包经营权流转的认识不到位, 并未积极引导相关工作的开展, 也没能给土地承包经营权提供良好的平台, 甚至因为短期或个人利益, 阻碍土地承包经营权的流转。

2 完善农村土地承包经营权流转的建议

建立健全农村土地流转市场, 打破流转中的主体限制, 建立健全农用地价格机制、交易中介机制、收益分配机制, 建立健全、公开、透明的农村土地流转市场是保证农村土地承包经营权有效流转的保证。

促进土地流转中介机构的建立与完善。公正、独立的第三方中介机构有助于土地承包经营权流转的出让、受让双方获得正确、公正的信息, 保证流转双方的利益不受损失。

加强农村社会保障体系建设, 为农民流转承包经营权解除后顾之忧。只有完善的社会保障体系才能让农民安心流转土地承包经营权, 使其在丧失劳动能力后仍然有生存保障, 否则, 农村土地承包经营权的流转将带来严重的社会问题。

发展社会经济、增加非农就业机会, 为农民转业提供发展空间。只有非农机会的增加, 才能吸引农民放弃现有的土地承包经营权, 去追寻另外的发展空间。

发展农村信贷, 支持农业规模化发展。只有政策和金融的支持才能让更多的单位和企业进入资本有机构成较低的农业行业。所以, 为促进农村经济发展、农业产业升级, 为农业企业提供相应的信贷金融支持, 才能真正实现农村土地承包经营权的高效流转。

强化政府服务功能, 让政府为农村土地承包经营权流转提供一个公平、友好的环境, 是政府的应尽之责。

摘要：土地承包经营权流转是推进农业产业化、实现农业规模经营、发展农村经济的必然选择。通过对农村土地承包经营权出让方受和让方以及政府等相关主体的分析, 得出制约农村土地承包经营权流转的因素, 并根据主体障碍分析, 提出促进农村土地承包经营权流转的相关政策和建议。

关键词：农村土地承包经营权,主体,流转

参考文献

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