0000小学规范办学行为制度

0000小学规范办学行为制度（通用12篇）

0000小学规范办学行为制度 篇1

一、指导思想：

以科学发展观及党的十八大精神为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，积极推进“区域化课堂教学改革”，“让每一位教师面向变革”，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础，努力实现“励精图治，让孩子享受到优质教育”的办学目标。

二、工作目标：

1、坚持校务公开原则，加强校务公开管理，建好校务公开台帐。

2、严格执行收费规定，向学生公开收费项目、标准，做到不乱收费。

3、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。

4、团结协作，谦虚谨慎，相互学习。教育、关心、爱护学生，杜绝体罚或变相体罚学生现象的发生；尊重学生家长，加强家校联系，与家长进行正常的工作交往。

5、严格要求全体教职工遵守劳动纪律，自觉加强政治和业务学习，积极参加各种业务培训，不断提高自身素质。

三、工作措施：

（一）按照公开公平公正的原则，执行义务教育阶段招生政策。

1、认真执行义务教育招生政策，公开公平公正招生。

2、做好对外来民工子女的新生入学和转学工作，做到一视同仁。

（二）执行教育 “一费制”的规定，杜绝乱收费行为。

1、加强组织领导，收费实行“一把手”校长负责制，收费员规范操作程序，明确职责，层层落实。收费标准实行公示。

2、加强教育收费管理，坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定。

3、认真执行教育收费“一费制”规定，做到不多收费，并做到一手交钱一手出具财政专用票据，收入全部上缴财政专户，严格执行财政预算支付制度。

4、对教辅用书的征订，严格按照教育局规定，坚决杜绝乱收费和乱摊派行为。

（三）强化教职工思想道德建设，规范教育教学行为。

1、严格执行师德规范，为人师表，要求教师专心教育教学工作

2、加强政治学习，组织教师学习师德标兵，用先进的事迹教育教师，树立良好的教师形象和良好的教育形象。

3、坚决杜绝集体补课现象，按照学生兴趣爱好，开展好兴趣活动，培养学生良好的素质。

4、教育教师安心工作，把精力放在教育工作上。严禁教师搞有偿家教，如有违规者，将严肃处理。

（四）加强小学生思想道德教育。

1、搞好德育阵地建设。上好班队活动课，加强学生的心理健康教育，培养学生顽强的意志，艰苦奋斗的精神，提高学生的综合素质能力。

2、办好家长学校。向社会广泛宣传学校素质教育的成果和家庭教育知识。

3、创造性地开展综合实践活动，组织学生到世界、公园、体育场等场所，到动物园、公园、广场和科技馆定期开展活动，丰富学生的学习生活，使学生健康成长。

4、切实加强学生的思想道德和法制教育，加强学生的心理疏导，并通过家庭、社会的一体化教育，促使青少年的健康成长。

5、加强少先队工作，开展小学生良好的行为规范教育活动，进一步细化常规评比活动，开展好德育系列化活动，强化安全教育，爱国主义教育等，养成小学生良好的文明行为习惯。

（五）切实加强对学校安全工作的领导。

学校建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系，完善学校安全工作制度建设，坚决杜绝各类伤亡事故，特别是责任事故的发生。

1、加强安全工作的领导，成立以校长为第一责任人，分管校长具体抓的安全工作领导小组，明确职责。

2、定期加强安全工作的检查和指导。重点是食品卫生、道路交通、防触电、防溺水、防火灾等。

3、加强家校联系，通过家长会和致家长一封信形式，宣传安全知识，特别是交通安全、防溺水、防雷电等方面的小常识，增强安全意识。

（六）积极推进课堂教学改革，实行特色办学

1、进一步加强教师队伍建设。积极营造“自主学习、自我发展、合作探究、创新工作”的环境。实施“青年教师成长工程”，要求青年教师要把终生学习的理念，及时更新自己的知识纳入到自己的生活中去。要重视继续教育，加强对教育教学现象的研究，拓宽视野，提高自己的专业水准，要比师德，比能力，比风险。

2、加强教育教学质量管理，“让每一位教师面向变革”“以质量求生存，以质量树形象，以质量打品牌”。全体教职工要牢固确立质量意识，要在“注重基础、激发兴趣、培养习惯、着眼素质、关注发展”上下真功夫，以全面推进素质教育。

3、加强教育科研工作。努力实施“教科研一把手工程”，积极开展校本培训，培养青年教师的课件制作能力和熟练运用多媒体的技术。青年教师，要人人会制作课件。要营造科研氛围。积极创办科研阵地，开展课题研究，争做“科研型”教师。

0000小学规范办学行为制度 篇2

中小学生课业负担问题一直是教育界乃至全社会普遍关心的焦点, 也是影响学生全面健康发展的关键。

2008—2010年全国多个领域专家的团队在3年中分年度共计对17个省的义务教育段学生进行了大样本的科学抽样调查, 发现中小学生课业负担普遍沉重。下面仅以2010年对8省 (天津、辽宁、浙江、安徽、湖南、海南、四川和云南) 79个县1409所中小学的四、八年级学生的抽样调查结果为例进行剖析。

学校周课时数超标现象严重, 而体育、艺术类课程开设不足。教育部《义务教育课程设置实验方案》 (教基[2001]28号) 明确提出, 四年级学生每周课时数为30节;八年级学生每周课时数为34节。

本次测查发现, 测查样本学校四年级38.3%的学校周课时数超标, 八年级42.3%的学校周课时数超标。超时的均是中、高考要考的科目, 如:四年级语文周课时超标的学校比例为63.6%, 八年级物理周课时超标的学校比例高达95.9%。

相反, 体育课时数严重不足 (按规定每周应为3节) , 四年级不足率达到了56.5%, 八年级更是达到了76.0%。有8.8%的小学四年级不开科学课, 8.3%的中学八年级不开艺术课。

半数左右的学生完成学校作业时间超标。教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》 (教体艺[2008]7号) 提出:学校要统筹学生的家庭作业时间, 小学四年级书面家庭作业控制在60分钟以内;初中各年级不超过90分钟。

调查结果发现, 48.4%的四年级学生和67.9%的八年级学生每天完成学校布置的作业时间超标。另外, 21.9%的四年级和41.6%的八年级学生每天还需花1个半小时以上完成家长、家教等安排的作业。

相当比例的学校每学期组织6次以上考统, 18.6% (四年级) 和54.8% (八年级) 的学校每次考试都排名次。公布学生的考试成绩、学生排名。教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》 (教基[2002]26号) 明确规定:小学的学习成绩评定采用等级制。不得将学生成绩排队、公布。

2010年调查发现, 49.4% (四年级) 和17.8% (八年级) 的学校每学期统一考试的次数在“6次及以上”。同时, 18.6% (四年级) 和54.8% (八年级) 的学校每次考试都排名次并公布。

约30%的学生周末参加学校组织的集体补课。教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》 (教基一[2009]7号) 明确提出:认真执行国家课程方案, 不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课。34.2%的四年级和32.4%的八年级学生参加学校周末组织的各种补课。

对补课内容分析发现, 在参加补课的学生中, 50%～70%的学生是“提前对未学习的课程进行学习”, 并且“补习已经学过的课程”, 另外, 也有62.3%的四年级学生是学习奥数、作文或趣味英语等。

沉重的课业负担对中小学生的身心健康造成了极大的危害。短期看:学生睡眠不足、体质下降, 近视率高, 同时侵占了学生休闲娱乐的时间。例如, 2010年调查发现, 中小学生基本的睡眠时间得不到保证, 12.8%的八年级学生睡眠时间在7小时以下。20.3%的四年级和43.4%的八年级学生近视, 约78%的学生每天进行文体活动的时间不足1小时。长远看, 长期的考试、竞争等负担严重影响了学生的身心健康, 导致巨大的压力感和疲惫感。如:2010年八省的调查发现6.9%四年级学生和21.7%八年级学生经常感到疲惫;16.0%四年级学生和40.4%八年级学生感觉学习压力很大或太大。2008年在一个成绩普遍很好, 但负担普遍很重的省调查时, 竟然发现有1/4的学生表示不愿意上学。这种厌学的情绪将会阻遏孩子们自主学习和自主创新的激情。

二、“功利”的成年人是孩子们过重课业负担的推手

造成中小学生课业负担过重的深层次原因是来自社会竞争和就业的影响, 而这种竞争通过社会、家长、学校转递到学生, 并由成年人导演, 演变成严重违反孩子成长规律的各种功利行为。具体来看:一是家长期望过高, 期望孩子进入重点学校, 用考试分数衡量目标是否达成。其表现为, 相当比例的家长为学生请家教、报补习班;学生需花时间完成额外作业。2010年调查发现, 47.7% (四年级) 和39.1% (八年级) 家长为学生请家教、报各种课程的补习班。父母对子女期望过高, 造成学生沉重的心理压力。中国父母有着望子成龙, 望女成凤的心愿, 特别是现今独生子女家庭, 父母更是希望孩子在各个方面表现优越, 在优质学校供不应求的状况下, 家长盲目从众的择校热越演越烈, 学校想出种种名目和办法选择优秀生源的“择生热”也风起云涌, 结果是都全然不顾孩子的年龄认知特征、不顾孩子个人兴趣爱好和感受。补习班、补习学校、在优质学校和家长中间牵线的中间人、猎头公司应运而生, 并逐渐形成一条围绕家长“择校”, 学校“择生”的利益链条。在各利益方的联手和博弈下, 孩子们失去了童年的欢乐, 迫于奔命的加班加点使他们不堪重负。

二是社会 (包括政府部门官员) 对学生掌握知识广度、深度的高要求、而且大一统的用学科分数、升学率对学校、教师、学生进行考核评价。其表现为, (1) 学校课程多, 内容容量大, 难度高。课程是学生课业负担的源头。调查过程中大多数教学一线的教师反映, 现行课程内容多、课时少, 很难用规定的时间完成教学任务。例如, 在教学时间上, 由于双休日和各种节假日的设定, 教学时间随之调整, 小学六年比起调整前整整减少了1个学年的教学时间, 但是各学科教学内容并没有减少, 有些学科知识还有所拓宽。小学同时还增加了外语、计算机等课程, 又接近增加了1个学年的教学内容, 用现行课程计划与上个世纪80年代相比, 相当于用5年的教学时间去完成7年的教学任务;初中情况也类似。这势必增加了学生课业负担。另外, 现行课程知识范围广, 难度大, 调查反映, 20.4%的四年级学生认为语文课太难, 12.4%的八年级学生认为地理课太难。 (2) 考试评价制度不科学, 加重了中小学生的课业负担。尽管国家一直在强调素质教育, 但是目前对学生的评价仍然主要是通过考试成绩, 政府对学校的评估、教师的考核也是以学校的升学率、学生的考试分数为指标。在考试内容方面, 以知识记忆性内容为主。这些考评办法, 客观上为增加授课时间、加大作业训练、强化模拟考试提出了需求, 造成了学生学习时间无限制的投入, 从而加重了学生的课业负担。

三是学校和教师, 在各方高期望之下为分数和高升学率而“奋斗”, 导致学校办学行为不规范。周课时超标, 考试频繁, 作业量大, 组织学生集体补课现象普遍存在。尽管教育部对学校办学行为做出了明确规定, 但是2010年调查仍然发现, 相当比例的学校周课时数超标, 尤其是语文、物理等传统考试科目课时数严重超标, 而体育、艺术等课时却严重不足;学校考试频繁, 相当比例的学校每个学期统考达6次以上;学生作业量大;30%左右的学生周末到学校参加集体补课, 且相当一部分是“老师要求一定要参加的”。学校的各种不规范办学行为无疑是学生课业负担的另一重要来源。

可以说是社会 (包括一些地方政府官员) 、家长、学校、教师这些成年人的“功利”形成了愈来愈激烈的竞争压力, 压力的层层传递全部压到孩子们稚嫩的肩膀上, 使得孩子们不堪重负。

三、建议政府要有所作为———规范办学行为, 改革考试评价制度, 让教育回归“理性”

我们熟悉的中、高考承担的是甑别选拔功能的考试, 这是目前无法取消的考试。而中小学日常教学过程中的考试、测验应该是为改进师生教和学做“诊断”之用的考试。但长期以来, 我国中小学的几乎所有考试都引用了中高考的选拔理念和方法, 对学生、老师、学校进行单一的分数排队, 用来甄别选优罚劣的依据。这些结果和学生、老师、学校的利益紧密挂钩, 是高利害的考试。在考试中获得“胜利”的只是排在前列的少数的学生、老师、学校, 而绝大多数的学生、老师、学校体验到的是排在后面的“失败”。在相当一部分地区, 用学生乡、县统考成绩排队评比, 甚至用来作为教师绩效工资发放依据的现象比比皆是。教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》 (教基[2002]26号) 明确规定:小学的学习成绩评定采用等级制。不得将学生成绩排队、公布。为什么这种要求一直无法落实?这是因为, 除了考试分数外, 教育体系中几乎就没有被广泛认可的其他的评价标准和项目, 因此建议:

(一) 政府在抓好区域内教育资源均衡配置、缩小校际差异的同时, 下大决心、采取严格措施规范学校的办学行为, 严禁一些地方部门和学校利用家长的攀比、从众心理在义务教育阶段用各种堂而皇之的名义和名目繁多的标准、方式选拔学生。

(二) 国家要改革当前的考试评价制度, 要研究建立对学校、教师的全面考核且可操作的评价标准, 改变当前主要用学生考试分数和升学率来考核学校、教师的事实做法。中小学日常考试、测验要理性回归到诊断、改进的功能。严格落实等级制, 不得将学生成绩排队、公布等要求。

(三) 从“十二五”开始, 参照其他国家的普遍做法, 定期在全国范围内开展能体现国家意志, 覆盖所有应开设的课程和学生综合素质的全面教育质量的监测与评价工作, 逐步建立面向 (县域的) 中小学教育质量的监测制度和体系。对各地学生的学业水平、均衡发展、课业负担状况等进行持续、动态的监测, 及时了解其不同年度的进展变化情况, 并通过获得的真实数据检验相关政策和资金的实施成效, 为政策调整和政府问责提供依据。同时通过结果的公布, 引导全社会树立正确的教育质量观和科学的育人观。

0000小学规范办学行为制度 篇3

一要科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担。根据当地实际情况，按照不同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面作出科学合理的安排和严格规定，并组织全面检查。坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。二要严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师。三要严格规范考试科目与次数，逐步完善教育评价办法。不以升学率对学校排队，不单纯以考试成绩对学生排名，制止对高考成绩的各种炒作。四要加强招生管理，严格规范招生秩序。五要合理调整学校布局，避免简单撤点并校，重视解决当前城镇化过程中不同程度出现的大班额问题。六要强化农村寄宿制学校管理，确保学生的安全和健康。七要大力推进义务教育均衡发展，有效化解择校现象。完善政策措施，研究提出本地区治理义务教育择校乱收费现象的政策措施和实施步骤。

广西鼓励教师通过培训提高学历

桂文

本刊讯从广西教师教育及中小学(中等职业学校)教师队伍建设年度工作会议上传出消息，广西各级教育行政部门、各中小学制定了本校教师学历提高计划，根据本地、本校教师专业结构情况，有计划地选派和鼓励教师参加学历提高培训，特别要支持45岁以下初中教师通过培训达到本科学历。

广西教育厅副厅长杨伟嘉指出，学历提高培训必须将知识的系统传授与解决中小学教师教育教学的实际问题有机结合，提高教师知识水平和实际教育教学能力；必须坚持以在职进修为主，鼓励教师采用现代远程教育、函授、自学考试等形式参与学历提高培训，并将学历教育与非学历教育相互贯通；必须解决教师选择培训专业时避难就简、专业不对口、学非所用等问题。据介绍，广西将继续实施以“广西21世纪园丁工程”为载体的骨干教师培训，分别按中小学教师总数1％、10％、20％、30％的比例，建立自治区、市、县(市、区)、校四级中小学骨干教师梯队。

广西积极实施国际合作师资培训项目

桂文

本刊讯近年来，广西认真组织实施国际国内合作师资培训项目，取得了可喜的成果。据悉，中国一联合国儿童基金会“爱生学校的教师支持体系建设项目”、“爱生学校的学校管理项目”、“广西地方创新项目”共培训中小学教师250名；世界银行贷款、英国政府捐赠“西部地区基础教育发展项目”和“两基攻坚师资培训项目”共培训中小学学科教师5500名，在校师范生200名；中外暑假英语教师培训项目培训中学英语骨干教师260名；“中英基础教育项目”参与式教师培训，培训县级专家和中小学教师5052名，教育公平培训，培训教育行政管理人员、中小学校长和教师1488名。

据统计，自2006年以来，广西各级教师资格认定机构共认定各类教师资格10.6万人。

南宁市特级教师工作室揭牌

马超勤

本刊讯4月14日，首批以特级教师本人姓名命名的南宁市特级教师工作室揭牌。

工作室由南宁市教育局统一印制、授予牌匾并提供部分项目经费。广西师范大学作为技术支撑单位，为工作室配备导师团队和研究生助手团队。特级教师是工作室的主持人，负责工作室日常工作的组织和开展。每位主持人配助理1人，带一个5～7人的团队，团队成员中至少有1名农村学校教师。

此次成立的方洁玲特级教师工作室、何伟萍特级教师工作室等60个特级教师工作室共有成员356人，参加的县级及乡镇学校38个、农村教师60人。南宁市教育局将给予每个工作室1万元的启动资金，支持每个特级教师工作室开展工作。工作室以3年为一个运作周期。

小学规范办学行为规定 篇4

规范办学行为的规定

关于规范办学行为减轻学生课业负担的规定为全面贯彻国家教育方针，规范办学行为，切实减轻学生的课业负担，给孩子创设一个轻松、和谐、快乐的学习环境，结合我校实际，特规定如下：

1．严格执行课程计划, 开全课程, 开足课时。严格按照课程计划组织各类教育教学活动,任何人不得随意增减课程、课时,不得随意增加教学内容和课程难度,任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、让课，不得随意剥夺学生上课权。

2．严格教学进度管理。教师要遵循教学规律,科学安排并严格执行教学计划,不得赶超教学进度。要严格按照国家颁发的课程标准和教育部、山东省教育厅有关全面实施素质教育的精神组织和安排、开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。

3．严格控制学生作业量。严格按照学校规定布置作业，家庭作业当天在学校网站公示。

一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业：

三、四年级每天课外作业总量不超过三十分钟，五、六年级不超过一小时。教师要精心设计作业，做到精选、先做、全批全改并及时反馈，严禁只布置不批改。不得布置机械性、重复性、难度过大的作业，不得在双休日、节假日加大作业量，不得用增加作业量的方式惩罚学生。作业布置要有目的性、针对性、趣味性和活动性，实现师生“同心、同行、同乐”。

4．严格教学秩序管理。把建立正常教育教学秩序作为学校常规管理的首要任务落实,加强对日常教学常规工作的检查指导,严格教学秩序管理,未经上级教育行政部门批准,不随意更改教育教学计划,不随意停课放假,更不准组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。

5.加强教学管理，以优化课堂教学为突破口，狠抓课堂教学改革，切实地提高课堂教学效率，向课堂教学要质量；采取多种形式提高广大教师的素质,更新教育观念；积极开展教研活动，进行课堂教学研究, 向课堂要质量，倡导特色教学，争取让教学过程变成学生“自主、探究、创新”的过程,让课堂成为学生学习的乐土。切实把学生过重负担减下来，做到“减负”不“减质”。加强对教学过程的监控，规范教师的备课、上课、辅导、作业布置和批改、考核等五个环节。学校定期检查学生的作业量，对有加重学生课业负担行为的教师及时给予批评教育，责令改正。

6．严格规范学生评价，并不断进行改革。实行学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，学业成绩实行日常评价与期末考试相结合的评价办法，成绩实行等级制。教师不得以任何形式公布学生的考试成绩，不得以考试成绩对班级、教师和学生进行排名,不以考试成绩作为评价学生和教师的唯一标准。

改变以考试分数评价学生的单一模式,建立促进学生全面发展的科学评价体系,在评价中不仅注重结果,更要注重过程,注重学生的发展状况。学生学业成绩评定一律实行等级加鼓励性评语的办法,并统一使用学生素质发展综合评价成长档案。积极探索并逐步形成有利于推进学校素质教育,有利于促进学生全面发展的科学可行的教育评价机制。

7．严格禁止节(假)日补课。不得利用双休日、节假日(包括寒暑假)组织任何形式的文化课补习或上新课,禁止有偿补课。不得宣传、组织、诱导或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

8.严格学生用书管理。严格按照教育部、山东省教育厅审定的中小学教学用书目录和聊城市义务教育课程标准实验教学用书目录的要求确定学生用书。任何人不得向学生统一征订、推销省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。

9．严格控制学生一日在校学习时间，执行县教育局制定的作息时间。全体学生必须按照学校统一下发的作息时间表上、放学，不得随意让学生提前到校时间，更不能随意延长学生放学时间。严禁利用学生中午休息时间和放学后时间补课，要努力提高课堂效益。按时下课，不拖堂，按时放学。

10．确保学生的体育锻炼时间。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。要积极创造条件，要以校园为阵地，积极组织开展教育性、趣味性、实践性较强的兴趣小组，丰富学生课余生活。

11．建立检查监督制度,构建社会监督平台。对出现的问题及时地进行处理，对违章违纪的教师实行一票否决制度，在期末考核中不得评为优秀教师。

12.定期召开家长会，宣传“减负”的目的与意义，落实“减负”措施，与家长形成“减负”的共识，取得他们的密切配合。

良庄镇石楼小学小学

河西小学规范办学行为方案 篇5

根据教育部•关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见‣（教基一„2009‟7号）、•省委办公厅、省政府办公厅转发省教育厅等部门†关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见‡的通知‣（甘办发„2009‟24号）、•市委办公室、市政府办公室转发市教育局等部门†关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见‡的通知‣（张掖市委办发„2009‟35号）以及县教育局、县委组织部、县委宣传部、县监察局•关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见‣，为进一步规范我校办学行为，提高我校管理水平，提升素质教育质量，结合我校实际情况，就规范我校办学行为，提升素质教育实施水平，制定我校实施方案。

一、加强学习，转变观念，规范学校办学行为

多年来，我校办学条件不断改善，教育质量不断提升，但从总体上看，仍有一些办学行为不规范问题亟待解决，如补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象仍较普遍，学生过重的课业负担，陈旧的教育教学方法，课内损失课外补等问题严重制约了教育事业持续健康发展，影响广大青少年学生的健康成长。

省、市、县规范办学行为会议的召开为我们指明了方向，我校将召开完小校长会议传达上级会议精神，组织教师逐条学习省、市文件，教育广大教师充分认识规范办学行为、深入实

施素质教育的重大意义，着力提高办学质量，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施切实把这项工作抓出成效。要严格执行国家、省、市关于规范中小学办学行为的规定，坚持“突出重点、整体推进，强化督查、严肃问责，标本兼治、务求实效”的原则，以治理我校学生过重的课业负担为突破口，建立适应素质教育要求的教育教学秩序，确保我校学生课业负担明显下降，不规范办学行为明显减少，学校管理水平明显提高。

二、规范办学行为，重点做好以下方面的工作

按照省、市素质教育工作会议和•意见‣要求，根据我校实际，重点做好以下几方面工作。

1、规范学生假期和作息时间。各小学要严格执行市教育局统一制定的作息时间和假期安排。双休日一律不得组织上课和统一安排自习。双休日要安排部分教师值班。双休日期间，学校的图书室、体育室、实验室等资源应全面向学生开放，供学生组织活动使用。学生在校时间、睡眠时间、体育活动时间符合•意见‣规定要求。

2、规范课程和课时。要严格按照国家课程方案开全课程，开足课时，任何学科课时安排不足与超课时都是错误行为。各小学要严格按照•课程标准‣开全课程，开足课时，要特别保证开全开好体育、音乐、美术、综合实践、地方和学校课程，小学一、二年级体育要保证每周4课时上课时间。

3、规范学生课外作业量。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级作业（仅限语文、数学、英语学科，其他学科不能布置书面家庭作业）总量不超过1小时；当天没有课程的学科不能安排家庭书面作业。所有自习课不得安排到学科。各学校、各学科在假期和周末提倡布置探究性、实践性家庭作业。

4、规范考试评价。根据上级要求，除中心小学组织每学期一次考试外，各学校一律取消各种形式的校内统一考试。全面推行日常考试无分数评价制度。学校不得公布班级考试成绩，不得按考试成绩给班级排名次。积极推行学生综合素质评价制度，建立学生发展报告或成长记录，逐步强化学生综合素质评价结果的功能。无论何种考试，都不得进行校与校、班与班、学生与学生之间的排队。

5、深化课堂教学改革。规范办学行为，规范作息时间，积极落实课程标准，积极推行“先学后教、少教多学、当堂达成”的教学模式，大力开展研究性、探究性、自主性学习，努力提高课堂教学效率和学生自主学习效率，加强学生德育教育，加强校本培训，制订和完善学校各项管理制度，促进学生全面健康和谐发展和教师专业发展。让每一个学生都成功。深入践行“让每一个学生都成功”的办学理念，树立科学发展观，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，确立“能力中心”课程观，“学生中心”教学观，“综合发展”评价观，面向全体学生，实现让每一个学生都得到全面健康和

谐发展。

6、规范招生行为。各学校一律按照规定的区域实行划片招生，一律不得组织招生入学考试；不得举办实验班、重点班，要严格控制班额。2009年小学一年级招生一律不得小于6周岁（2003年8月31日前出生），小于6周岁者，一律不予注册学籍。任何学校不得作违规招生宣传，不得违规提前招生，不得到规定区域外招收学生，不得超出学校合理规模招生，不得以减免学杂费等损害学校利益行为招揽优秀生源。同时，要做好规定区域内的外来务工人员子女的入学工作，切实保障外来务工人员子女能接受和本地适龄儿童同样的教育。

7、规范教师职业行为。全体教师要认真遵守•中小学教师职业道德规范‣，在职教师不得搞有偿家教，不得举办辅导班、培训班，不得在社会举办的文化补习学校（班）兼课。不得将校舍设施对社会出租用于营利性文化及专业课补习活动，不得与社会机构以及个人联合举办文化及专业课补习班、培训班。学校举办兴趣小组以及组织其他社会实践活动一律不得向学生收取费用。

三、强化工作措施，全面推进素质教育

1、强化宣传，积极营造推行素质教育的舆论氛围。推行素质教育，需要广大教师、学生的积极参与，也需要广大家长及全社会的理解与支持。各学校要大力宣传省市县素质教育工作会议精神，宣传推行素质教育的深远意义和精神实质，宣传国

家和省关于规范办学行为、推进素质教育的规定和措施，使广大家长及全社会了解素质教育、关心素质教育、支持素质教育，形成有利于素质教育实施的良好舆论氛围。

2、落实•意见‣，切实规范小学办学行为。最近省教育厅制定下发了•关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见‣，•意见‣依据国家法律法规和有关政策规定对中小学办学行为提出了规定要求，成为全省中小学办学行为的基本准则，也成为依法治教、依法治校的政策依据。各学校要制定贯彻落实•意见‣、推进素质教育的具体实施意见，真正使小学办学行为统一到素质教育的轨道上来。

3、加强教师队伍建设，进一步提高教育教学质量。要建立稳定教师队伍的相关措施，不断改善教师年龄和学科结构，以满足素质教育需要。加强师德建设，充分调动广大教师教书育人的积极性和主动性。建立完善教师培养培训机制，不断提高教师专业化水平。加强教科研工作，积极探索减轻学生课业负担前提下提高教育质量的方法和措施，建立通过实施素质教育培养更多更好优秀人才的运行机制。

4、建立督导随访通报制度。中心小学将不定期地到各学校进行督导检查，重点督查•意见‣确定的当前中小学需要规范的问题。各学校要加强督导，自查自纠。要加大对教育违规行为的查处力度，对违反•意见‣者，视情节轻重，给予学校通报批评、取消评优资格、撤销先进称号等处分；给予校长及直

接责任人警告直至撤职处分。对因违反•意见‣造成严重影响或重大损失者，将追究学校负责人或直接责任人的法律责任。

5、建立健全齐抓共管的责任机制。各校要把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓，坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，确保思想认识到位、措施落实到位。组织部门要把规范办学行为的工作情况列为干部考核的重要内容，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的教育政绩观；宣传部门要加强舆论宣传，规范新闻媒体采访行为，防止不负责任的炒作和报道；监察部门要认真履行职责，严肃查处违规行为；各校要规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

6、建立健全督导检查的问责机制。认真开展规范我校办学行为专项督导和随机督查，及时发现和督促整改存在的问题。要把规范办学行为的情况纳入到对学校的有关评估和表彰奖励中，纳入到对校长、教师的考核和评优评先中。中心小学将在一系列表彰评比中，对违规办学、有严重问题的学校和参与有偿家教的在职我校教师实行“一票否决”。对参与有偿家教或在社会办学机构兼课的在职教师视情节轻重，给予通报批评、停职检查、高职低聘、有职不聘等处理，且三年内不能申报高一级职称，违规的名、特、优教师还将取消其荣誉称号。要按照

“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对辖区内出现的重大违规办学问题进行严格问责，严肃追究相关领导和责任人的责任。

小学规范办学行为自查报告 篇6

一、学校规范学校行为基本情况概述

1、健全组织，依法办学，实施规范办学行为。

学校成立了以黄斌主席为首的规范办学领导小组，加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。大力宣传规范办学行为、推进素质教育的先进模式和成功经验，引导家长和社会理解和支持规范办学行为工作，树立科学的人才观和教育观，为实施素质教育营造良好的舆论氛围。加大处罚力度，及时制止各种违法行为。学校严格遵守国家法律法规，完善学校各项制度，形成依法办学、自律的管理机制。加强教学管理，改进教学常规。加强学籍管理。坚持收支公开，绝不违反上级有关规定向学生收费。完善教职工代表大会制度，实行民主管理，坚持校务公开，接受社会监督。

2、以规范学校行为为准则，做好教学日常管理工作。

(1)根据市教育局的招生要求，学校坚持免费录取的原则，实行均衡分班，不设快慢班、特殊班等。，整个招生安置过程公开、透明、规范、公开。

(2)严格执行课程计划，全面提高教育教学质量。学校全面执行国家和省的课程大纲和计划，严格按照规定开设所有课程和全课时，坚决纠正任何违反教育规律、随意加深课程难度、增减课程和课时、赶上教学进度的现象。做到:坚持按标准课时上课，不随意增减课时；坚持课程设置，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教案掌握进度，不任意提前结束课程，搞突击教学；坚持考试要求，不准增加考试次数；坚持健康第一，注重创新精神的培养，不占用体育课、美术课、团队活动和综合社会实践活动的时间，有效保证学生每天锻炼不低于l小时的体育活动时间。全面贯彻国家教育教学的基本要求，努力提高教育教学质量。

(3)科学安排作息时间，有效减轻学生繁重的课业负担。严格控制学生在校学习时间不超过6小时，合理安排学生的学习和生活，坚决纠正随意侵占学生休息时间的做法，依法保护学生的休息权利。保证学生每天睡眠不低于9小时。学校有一系列规章制度，保证严禁占用学生法定休息时间、午休和下午上课时间加班或组织集体补课。学生的书面作业总量应该得到控制。高一高二不布置书面作业，高三到高六不超过一小时。

(4)加强考试管理，严格规范考试制度。严禁学校公布学生考试成绩并按成绩排名，甚至不按成绩给学生安排座位。实行学生学习成绩与成长记录相结合的综合评价方法对学生进行评价。

3.重视教师队伍建设，规范教师行为。

学校高度重视教师队伍建设，着力提高教师实施素质教育的自觉性和主动性，切实加强教师管理和培训，努力提高教师职业道德和教学专业能力，充分发挥其在规范办学行为、推进素质教育中的主体作用。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，强化教书育人的职责和岗位要求。加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿补习和有偿补课，不准教师组织学生统一订阅补充教材。Take “统一订购补充教材的带薪导师和教师的办法。一票否决”处理方式，年度考核直接视为不合格。

二、控制标准、自查自评

根据《义务教育阶段规范办学行为的十二项规定(试行)》，学校进行了认真的自查自评，逐一进行:

(一)自律机制

1.学校高度重视规范办学行为，成立了以校长为组长的规范办学行为领导小组，并认真落实相关“减轻负担”工作精神。每学期开始时制定“减轻负担”工作具体目标和“减轻负担”工作实施计划，落实具体工作措施。定期组织“减轻负担”工作会议，做会议记录。定期执行“减轻负担”自查工作，及时总结自查情况，发现问题及时整改。实现对办学行为零投诉、零举报。

2.学校实行“规范办学行为”监督公示制度，在学校门口的宣传栏安装由市教育局统一制作的监督公示牌(宁波市举报监督电话:xxxxxx，慈溪市举报监督电话:xxxx，学校负责人:吴xx，负责人联系电话:，负责人邮箱:)。每学期开学一周内，将课程安排、作息时间、课外文体活动(课间活动表)、校历等教学活动报上级教育行政部门备案，并随时接受学校负责督学的监督，在学校公告栏、教室等显眼位置公示，接受教师、学生、家长的监督。

自评结论:“自律机制”共2项指标，其中2项达标。

(2)招生和安置

3.我们学校是流动人口子女学校。学校未通过考试或者变相招生的。我们学校的招生范围是居住在樟树村和匡堰镇王嘉黛地区的农民工子女。学校没有拒绝符合入学要求并在该地区的学龄儿童。

4.我们学校实行平衡班，不分快慢班。教师分配均衡，学生数量也均衡。

自评结论:“招生和安置”共2项指标，其中2项达标。

(三)课程计划

5.学校严格执行课程计划，按照国家和省的课程设置和课程计划开设规定的课程，认真完成理科、音乐、体育、艺术、信息技术、综合实践等课程的教学任务。

6.学校严格执行组织实施大课间活动和课外活动的集体锻炼制度，确保学生每天至少有一小时的校园体育活动。

自评结论:“课程计划”共2项指标，其中2项达标。

(4)作息时间

7、学校严格执行作息时间标准，学生在校上课时间不超过6小时。不晚自习，不留校生。所有教师不占用学生课间、午休和自习时间组织集体教学活动。

8.学校从未利用周末、节假日组织学生进行集体补课，也未动员或组织学生参加校外培训机构举办的文化课。

自评结论:“作息时间”共2项指标，其中2项达标。

(5)作业检查

9.学校严格控制不同年级学生的作业总量，一年级和二年级不留书面作业，三年级到六年级学生的平均书面作业量控制在每天一小时以内。老师批改所有学生的书面作业并及时反馈，重视对学生批改错误作业的指导。

10.学校每学期期末进行统一科目考试，不以任何形式公布学生成绩，也不公开对考试成绩进行排名。

自评结论:“家庭作业考试”共2项指标，其中2项达标。

(6)教材和教具

11.学生使用的教学用书只在《浙江省中小学教学用书目录》范围内订阅，学校不统一订阅学生规定以外的任何补充教材。

自评结论:“教材”共1项指标，1项标准。

(7)社会评价

12.每学期学校都会开展一次活动，征求不同层次学生和家长的意见。征求意见后，有总结材料和改进措施。学生代表和家长代表对学校课业负担的评价非常满意。

自评结论:“教材”共1项指标，1项标准。

三、未来努力的方向

1、进一步更新教育观念，借鉴所有先进学校经验，大力推进素质教育。坚持“让每个学生快乐学习，健康成长”办学的目的是重视教育研究，提高教育教学能力，使我们的办学行为更加科学和人性化。

2.老师很努力。虽然教学方法有所改进，但由于缺乏教学经验，教师的课堂教学效率并不是很高。学校努力创造各种学习条件。“出去，请进来”，加强教师的培训和学习，加快中青年骨干教师的培养，让优秀的教师带动全体教师实现共同成长。

3.克服学校占地面积小的实际困难，安全有序地开展各种教学活动，加强对教师课外活动和课外活动的管理，防止事故发生。

4.减轻学生繁重的课业负担还有很多工作要做，需要进一步的学习和探索。

我们深知规范办学行为的重大责任和深远意义。下一步，按照市教育局的要求，进一步做好办学工作，努力办好文明、和谐、安全、有序、质量一流、社会认可、家长满意的流动人口子女学校。

★ 规范办学行为工作自查报告

★ 规范办学行为个人自查报告

★ 规范办学行为

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★ 学校规范办学行为减轻学生负担的自查报告

0000小学规范办学行为制度 篇7

一、学校办学行为规范体系的现状

我国现行的教育法律体系呈现一种金字塔型的结构, 即级别越高的法律数量越少, 学校办学行为规范体系属于教育法律体系的重要组成部分, 是以《宪法》为根本法, 以《教育法》为教育的基本法及由相应的教育部门法、教育部门规章、教育地方性法规和教育政府规章所组成, 也呈一种金字塔型的结构, 且各效力层次之间有一定的分工与配合。

《宪法》作为根本法, 其对于学校办学行为并未直接进行规定, 但《宪法》关于公民有受教育的权利与义务之规定, 对学校办学行为同样具有指导作用。现行学校办学行为规范体系的主要内容是由教育法律、教育行政法规、教育部门规章等规定的。

关于学校办学行为方面的问题主要由全国人大及其常委会制定的教育法律予以规定, 内容主要包括:学位的种类与授予条件、教师的作用与考核、学校的权利与义务、受教育者的权利与义务、职业教育的体系与实施、高等教育的基本制度与高等学校的组织和活动、民办学校的组织与活动及其资产与财务管理、义务教育学校的教育教学等内容。

关于学校办学行为方面较为具体的问题或制度, 则由国务院制定的教育行政法规或教育部门规章予以规定。现行教育行政法规中对学校办学行为的规范主要包括学校的卫生体育工作、中外合作办学机构的组织和管理、幼儿园的保育和教育工作、民办学校的组织与活动及其资产与财务管理等方面的内容。现行教育部门规章中对学校办学行为的规范主要包括幼儿园的教育与卫生保健、小学教育教学与行政管理、中小学幼儿园安全管理、中小学校电化教育规程、特殊教育学校的教育教学与日常管理、普通高等学校学生管理、普通高等教育学历证书管理、高等学校本科专业设置规定、高等学校教师培训规程、高等学校医疗保健机构工作规程、高等学校校园秩序管理、研究生学籍管理、国家教育考试违规处理等。从这些规定来看, 它们是对上述教育法律与行政法规的进一步具体化。

二、现行学校办学行为规范体系的不足

虽然现行学校办学行为规范体系已初步建立, 但仍有不足与需要完善之处。概括说来, 有如下几个方面。

1. 学校办学行为规范的效力层次低

现行学校办学行为规范体系虽表现为一个金字塔型的结构, 但对学校办学行为予以规范的主要是处于塔底的教育部门规章、地方性法规与政府规章。由于这些规范过于庞杂且很多规范并无上位法可依, 同时, 由于其效力层次较低, 以致很多学校办学行为规范形同虚设, 并未起到对学校办学行为予以指引、预测、评价等作用, 也给法院在处理相应学校办学行为纠纷时如何适用法律造成混乱。司法实践中, 法院多没有依据教育部门规章、地方性法规等来裁判。

2. 有些本应纳入法律调整范围的学校办学行为仍游离在法律之外

法律对学校办学行为的规范不可能是全方位的, 只能是有条件的、部分的, 当然, 哪些办学行为应纳入法律领域, 其界限或划分标准还有待进一步探讨。但不可否认的是, 一些本应纳入法律领域的学校办学行为若游离在法律之外, 不利于良好的学校办学秩序的建立及对学校办学行为实施有效的监督。

虽然学校有性质或级别的不同, 但在其办学过程中却有着一些共同的问题需要面对与处理, 这就要求法律对这些应纳入法律调整范围的问题进行统一规范。比如, 校园安全管理问题、医疗保健问题、校园秩序管理问题、招生与考试问题等, 若依此来考察现行学校办学行为规范, 其疏漏也随处可见。如, 有中小学幼儿园安全管理的规定, 但没有普通高等学校安全管理的规定, 而实际上大学校园里安全问题也越来越突出, 亟需立法的规范;有高等学校医疗保健机构工作规程, 但自幼儿园到中小学也都有自己的保健医生等, 其工作规程则未有明确的规定;有高等学校校园秩序管理的规定, 但未有幼儿园、中小学的校园秩序管理的规定等。另外, 除高考招生之外的招生与考试、学校资产管理等办学行为仍处于一种无法可依的状态;随着教育行政人员的专业化, 校长或其他教育管理人员被视为一种需要专门知识和技能的职业, 但尚未有校长或其他教育管理人员的职业规范, 而大量的学校办学行为, 尤其较为重大的办学行为正是校长或其他教育管理人员所实施的。

3. 学校办学行为规范的法律责任体系不完善

法律责任是基于行为人对法律义务的违反而应承受的不利后果。其目的是确保法律得到遵守与执行, 形成法律所欲确认的一种社会秩序, 是法律强制力的表现。“一个法律制度, 如果没有可强制实施的惩罚手段, 就会被证明无力限制非合作的、反社会的和犯罪的因素, 从而也就不能实现其在社会中维持秩序与正义的基本职能。”[1]因此, 完善的法律责任体系对于学校办学行为规范中有关权利保障、义务履行的内容是十分必要的。

现行学校办学行为规范的法律责任体系还不是很完善, 表现在以下几个方面。

第一, 办学违法行为的法律责任以行政责任与民事责任为主, 较少追究刑事责任。未追究刑事责任之原因, 一方面是因为法律规定不完善, 在《刑法》中未设相应的或独立的罪名对学校办学违法行为予以追究。如对于大规模组织考试舞弊或生产、销售作弊器材行为等, 在我国《刑法》中没有独立罪名对其进行刑事责任的追究。另一方面, 忽视了刑罚对规范学校办学行为的特有约束与抑制的功能。

第二, 法律责任的设定具有一定的滞后性。当出现学校办学行为违法时, 法律并没有及时地立、改、废, 对办学违法行为进行规范、约束与制裁。如, 对于目前表现仍比较突出的收取择校费的行为, 虽然对择校费收取行为欠缺合法性有所共识, 但对于以捐资助学等名义收取择校费之行为如何予以制裁, 至今未见有法律的明确规定。

第三, 对学校办学违法行为的法律责任设定比较粗糙, 有关法律责任条款往往缺少责任主体、追究责任的主体或承担责任的类型的明确具体的规定, 使一些学校办学违法行为之法律责任追究处于一种虚位或含混状态。这不仅扰乱了学校办学行为秩序, 而且也可能挫伤教育的公益性。

三、学校办学行为规范体系的完善

一个完整的法律体系, 一般从纵向与横向两个方面进行建构。因此, 关于学校办学行为规范体系的完善, 也可从纵横向两个方面进行。

1. 从纵向上来看, 主要是完善与提升学校办学行为规范的效力等级

法律规范的效力级别可划分为根本法、法律、行政法规、部门规章与地方性法规、政府规章等。学校办学行为规范体系依此建构时应遵循法律体系建构的基本规律, 即下位法应以上位法为依据进行制定。

首先, 在学校办学行为规范体系的纵向建构上, 其关键在于如何区分复杂的、多样的学校办学行为, 并分配给不同级别的立法机关进行立法。一般说来, 关于学校办学的基本制度, 如招生制度、学生管理制度、教师管理制度、教育教学制度、财务制度、学校资产管理制度及关于校长及其他管理人员、教师的办学行为的基本要求、标准、行为准则等由教育法律来进行规范。对于涉及学校办学基本制度外的一些具体制度, 可由教育行政法规、教育部门规章与地方性法规来进行规范。

其次, 应充分发挥教育行政法规的规范功能, 以提升学校办学行为规范的效力等级。理由有三。第一, 学校办学行为涉及的范围与内容广泛而复杂, 且具有一定的多变性, 这就使得学校办学行为规范的稳定性相对来说不是特别强。而教育行政法规立法的灵活性则能够很好地适应学校办学行为的这种复杂性、多变性, 及时地对学校办学行为进行调整与规范。第二, 教育行政法规实质上是对学校办学行为的一种抽象行政行为监督, 是非常重要的一种监督机制。第三, 现行学校办学行为规范实效性差的主要原因之一是其效力层次低, 在当前我国教育法律运行环境欠佳阶段, 应提升学校办学行为规范的效力层次, 促进其实施。

2. 从横向上看, 主要是完善学校办学法律关系中主体与内容方面的法律规范

如果说对法律体系纵向上的完善属于宏观层次的话, 那么对法律体系横向上的完善则属于微观层次。后者的完善主要包括两个方面:一是完善相关主体方面的法律规范;二是完善法律关系的内容方面的法律规范。关于学校办学行为规范体系的完善, 在横向方面也主要包括这两个方面。

(1) 学校办学行为主体方面法律规范的完善

学校办学行为法律关系中涉及的主体主要包括学校、校长及其他管理人员、教师等, 对其办学行为予以规范是非常重要的。

一是学校方面的办学行为规范的完善。学校方面的办学行为规范, 主要指将学校办学方面的管理制度以法律的形式确定下来。对其完善分为两个方面:第一, 对有关学校的管理制度已在《教育法》、《学位条例》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》等教育部门法及行政法规、部门规章中予以规定的, 针对其不足予以相应的立、改、废以使之完善。第二, 对有关学校的管理制度未在教育法等法律、行政法规、部门规章或地方性法规中予以规定的, 应制定教育单行法。就教育单行法而言, 除已列入全国人大立法计划的《考试法》、《学校法》等外, 还应制定学校招生法、学校资产管理法、学校体育卫生法、学生法、大学校园安全法、中小学幼儿园校园秩序法等。

二是校长及其他管理人员方面的办学行为规范的完善。随着学校教育之蓬勃发展, 学校运行方式也变得复杂和多样化, 在学校行政管理方面的一个明显标志就是校长及其他管理人员被视为一种需要专门知识和技能的职业, 具有专业化的特征。

校长负责制的确立与实施使校长拥有了非常大的办学权力, 而其办学行为是否规范直接关系到一所学校能否良性与健康地发展。故校长在办学时不仅需要自律, 同时也必须受到一定的法律规范的调整。因此, 制定一部符合校长职业特点的校长办学行为法是必要的。

除校长之外, 其他管理人员如教务人员、财务人员、教辅人员、后勤管理人员等的办学行为规范与否同样也关系到一所学校的教育教学秩序, 其重要性也是不言而喻的。但关于这些管理人员的办学行为, 目前主要是由学校的规章制度等进行规范, 其规范程度则与所在学校的管理水平、规章制度的完善与否密切相关, 以致校与校之间的差异悬殊, 不利于我国学校整体办学水平的提升。因此, 应以法律的形式对其他管理人员的办学行为予以适当规范, 即在立法上仅需制定这些管理行为的基本要求或标准等, 具体的行为准则由各学校或地方教育行政机关结合学校的规模与特点等来制定。

三是教师方面的办学行为规范的完善。关于教师方面的办学行为规范, 主要涉及教师在履行教育教学职责时的行为规范。教师的教育教学活动从劳动形态来讲是一种脑力劳动, 但其劳动效果却难以预测, 更无法精确评价, 且极易受社会的影响, 尤其是施教对象学生的影响。因此, 教师进行教育教学, 往往不是单纯的知识传授过程, 还应注重自身的品质素养;同时为了追求一种良好的劳动效果, 教师可能需要一些辅助性的措施, 如对学生的训斥或其他管教行为等。

因此, 关于教师方面的办学行为规范主要包括两个方面:一是有关教师品行素质方面的规范, 即教师的权利义务、职业道德规范;二是有关教师对学生的管教行为的种类、条件等方面的规范。这些规范内容有的已经在《教师法》、《中小学教师职业道德规范》中予以了规定, 但其规定有的过于原则, 不具有可操作性或难以依此对教师的教育教学活动进行明确的评价, 因此, 需要进一步完善。除此之外, 还应制定有关幼儿园教师、普通高等学校教师的职业道德规范、关于教师对学生进行管教方面的规范等。

(2) 学校办学行为内容方面法律规范的完善

学校办学行为规范的内容指学校办学过程中所享有的权利、义务。学校办学行为规范的权利体系主要是围绕各级各类学校办学行为的特点所进行的权限划分, 其建构应基于学校的级别及其办学目标与任务的不同而进行。学校办学行为规范的义务体系与其权利体系的建构有一致之处, 但不同之处在于, 权利具有可选择性与可放弃性, 而义务则不然。故在学校办学行为规范义务体系的建构中, 应着重建构的是法律责任体系, 否则义务体系形同虚设。关于学校办学行为规范的法律责任体系的建构, 主要包括三个方面:第一, 强调刑事责任对于惩戒学校办学违法行为的重要作用。这就需要在对学校办学违法行为追究行政责任、民事责任时, 根据该行为对于学校办学秩序、教育的公益性等侵害的程度适时地予以刑事责任的设定与追究。第二, 对相应的法律责任规范应及时地进行立、改、废, 以有效地对学校办学违法行为进行规范、约束与制裁。第三, 对学校办学违法行为的法律责任进行精准设定。从法律责任承担的主体、责任的类型和种类及追究法律责任的主体等进行明确的规定, 以避免使法律责任的追究处于虚位或含混状态。

参考文献

[1][美]博登海默.法理学法律哲学与法律方法.邓正来译.北京:中国政法大学出版社, 1999.

[2]武洁.公办民校:与其规范不如取缔.http://comment.workercn.cn/contentfile/2009/08/27/073357457342283.html.

0000小学规范办学行为制度 篇8

关键词:规范 契机 理念

一、转变学生心态,变“要我学”为“我要学”

新一轮课程改革很重要的一个方面是改变学生的学习状态,在教学中更重要的是关注学生的学习过程以及情感、态度、价值观、能力等方面的发展。就学习数学而言,学生一旦“学会”,享受到教学活动的成功喜悦,便会强化学习动机,从而更喜欢学。教学设计要促使学生的情感和兴趣始终处于最佳状态,从而保证施教活动的有效性。在教学中,根据不同的教学内容、不同的教学目标,结合学生的特点选用不同的教学方法,精心设计教学过程和练习,课前让学生充分的自学质疑,课堂上给予学生合作交流、动手操作的权利,让学生充分发表自己的意见。教师只作精讲点拨,做到只讲学生不会的内容,这样,让学生通过自己的自学、质疑、合作交流去获取知识,久而久之,学生体会到成功的喜悦,激发了对数学的好奇心、求知欲以及学习数学的兴趣,觉得数学不再是那么枯燥、乏味,从思想上变“要我学”为“我要学”了。

二、转变老师的心态,变“权威教学”为“共同探讨”

新课程倡导建立自主合作探究的学习方式,要求教师站在学生中间,与学生平等对话与交流;过去由教师控制的教学活动的那种沉闷和严肃要被打破,取而代之的是师生交往互动、共同发展的真诚和激情。

在教学中,大胆放手,给学生充足的时间,让学生成为学习的主角成为知识的主动探索者。学生始终处于不断发现问题、解决问题的过程中,不但学到了自己感兴趣的知识,还使自己的自主性得到充分发挥。在一定程度上激发学生学习的主动性,也许刚开始时很难,也不是得心应手,但是只要坚持不懈、持之以恒就一定会取得成绩,就一定会得到满意的效果。

面对新课程改革的不断深入,面对规范办学行为的不断落实,我们必须转变教育理念,让学生在自主质疑、合作交流中获取知识,在研究现实问题的过程中做数学、理解数学和发展数学。

小学规范办学行为实施方案 篇9

东坑镇第二小学规范办学行为实施方案

根据靖边县教育局关于认真贯彻《陕西省人民政府办公厅关于规范办学行为 深入推进素质教育的意见》的要求，结合我校实际情况，现就规范办学行为制定如下实施方案。

一、指导思想

以靖边县教育局文件为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、目标任务

1.全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。2.建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。

3.全面实施国家课程计划，开足、开齐课程，规范学校课程管理。4.深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。

三、主要内容

（一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。学校所有工作人员要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进教育教学工作健康快速发展。

（二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。1.严禁下达升学指标。

2.严禁增加学生在校集中教学时间。学生每天在校集中学习时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；作息时间表班级要上墙。

3.严禁家庭作业超量。

一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时；保证学生每天睡眠时间不少于10小时。

4.严禁节假日补课。严禁教师组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课。

5.严禁随意增减课程、课时。学校要按照国家课程计划开齐、开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。学校课程表上墙，接受社会监督。

6.严禁增加考试次数。学校要规范考试科目，从严控制考试次数。每学期考试原则上不超过1次。学校不得以任何形式公布学生的考试分数，更不得按分数给学生排名。

7.严禁违规招生。学校严格执行免试就近入学原则，不得违规招生,不举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。

8.严禁义务教育阶段学校违规编班。一年级新生入学，学校实行平行编班或随机编班，不得举办各种形式的重点班和实验班。

9.严禁违规举办竞赛活动或培训班。

10.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动，更不得利用职务之便，暗示、动员或强制学生参加有偿家教，禁止任何教师到社会办学机构兼职。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。

落实靖边县教育局规范办学行为精神，成立规范办学行为领导小组，确保将规范办学行为工作落到实处。名单如下：

组 长：刘启荣 副组长：张有福

成 员：孙茂兴 樊文飞 班万玲 陈智霞 李巨霆

2.严格督查，及时整治。

各年级组、学科组要根据“十禁”规定，结合实际，迅速开展自查自纠政治行动，做到早行动、早落实、早见效。学校将成立督查小组，认真开展规范办学行为专项督查和随机督查，及时发现和督促整改存在的问题。

3.加强宣传，正面引导。学校将通过家长委员会、家长座谈会等多种形式，引导家长从关注单一方面的升学率转向关注学生全面的素质竞争。

学校主动接受公众、家长和媒体的监督，认真核查举报的违规情况，并将结果向社会公布，为规范办学行为，深入实施素质教育营造良好环境。

东坑镇第二小学

石佛小学规范办学行为自查报告 篇10

为认真贯彻、落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府第255号令）和《山东省普通中小学基本管理规范》等法规政策等文件精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府第255号令）、《山东省普通中小学基本管理规范》和“八严禁”的要求进行教学活动。学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核、评价的基本要求，教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取一票否决的办法予以处理，年度考核直接定为基本合格或不合格。学校不存在上述现象。

二、严格执行课程计划。我校严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

三、严格控制在校时间和到校时间。我校每周上课 5 天 , 学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过 6 小时，每节课上课时间为 40 分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。学生到校时间为早 8 时，确保 1 小时的体育活动，同时，我们要求学生每天睡眠不少于 10 小时。、严格控制作业量。学校实行作业总量控制，任课教师分层次布置作业，切实保证学生作业不超标。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级家庭作业总时间不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量适中。、严格规范日常考试和学生评价。我校不组织没经县教育局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级规范办学行为的要求还存有差距。下一步我们将进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

石佛小学

鹿塘小学规范办学行为自查报告 篇11

为贯彻、落实省、市规范中小学办学行为的有关文件精神，进一步端正办学思想，规范办学行为，我校于每年四月初先后召开各级各类会议，组织教职工和学生认真学习各级文件，传达文件精神，统一了思想，积极投入规范办学行为活动。现将自查情况汇报如下：

一、严格执行课程计划。

我校按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，严格做到“五要五不准”：要坚持按标准课时开课，不准随意增减课时;要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目;要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度;要坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学;要坚持按规定的检测要求，不准随意增加检测次数。

二、规范招生行为方面我校坚持义务教育免试入学制度，按照免试就近入学的原则招生，确保村内适龄儿童全部入学接受义务教育。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好了学生变动及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

三、严格控制学生到校和在校时间

我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，从不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课。严格执行国家规定的作息时间。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。1.严格控制学生早晨到校时间。为了保证学生充足的睡眠时间，从我校一年四季执行初中学生早晨7：30左右到校制度学生不准提前到校，学校通过家长会等形式告知家长，并做好相关管理工作。

2.严格控制学生中午活动时间。中午安排值班教师值班，让学生有充分发展个性时间和空间，组织学生进行体育活动，保证学生每天1小时的体育活动时间。严禁利用午休时间集体组织学生“午自习”或上课，挤占学生活动、休息时间。

3.严格控制学生放学时间。我校严格按照放学时间放学，放学时间一到，值班校干和班主任马上督促学生离校回家，所有教师不得组织任何形式的集体补差活动。

4.严格控制补差时间。补差要在课内，在平时。我校从不在双休日、寒假、暑假及其他法定假日组织学生进行文化课补习。

四、严格控制学生作业总量。

1.严格控制作业时间。我校学生书面家庭作业总量控制在1小时以内。双休日及节假日不加大作业量。作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。

2.提高作业布置质量。教师要根据课标的要求，精选作业内容，坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，鼓励教师分层并有针对性的布置作业，不准用增加课业负担的方式惩罚学生。

3.严格作业批改要求。坚持有布置必有批改，有批改必有讲评、有讲评必有反馈的原则，杜绝只布置不批改或只对答案的现象，提高作业批改质量。对学习有困难的学生要给予指导、帮助，有具体的帮扶措施，不得歧视、排斥。

4.规范作业管理。加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每日各学科家庭作业总量，并在学生家长的配合下，按时完成所布置的作业。

五、遵循教育规律办学，进一步规范办班和检测行为。

每学期在期中、期末进行一次学科检测。我校从不按检测成绩给学生排名次，学生学业成绩评定实行等级制(优秀、良好、较好、努力)。我校建立、健全学生综合素质评价体系，不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，不按检测成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。

六、严格控制竞赛活动，规范组织活动行为。

未经教育行政部门批准，我校不组织学生参加各种竞赛活动;未经教育行政部门批准，我校从不随意停课放假，从不准组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。

七、严格控制教辅用书征订。

我校开设的国家必修课程严格按教育行政部门当学期审定的教学用书目录选用教材，地方课程选用教材，按省、市教育行政部门有关文件规定征订。学校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，从不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。

八、规范收费、教材管理。

贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。实行收费公示制度，做到收支公开。同时加强财务控制与监督，完善内部管理制度，积极做好校务公开工作。

九、强化管理，落实减负措施。

校长作为“减负”工作的第一责任人，认真贯彻、严格执行省、市教育行政部门关于“减负”的有关规定，对本校的“减负”工作认真部署、严格检查、抓好落实。把进一步严格控制学生在校时间，减轻初中学生过重课业负担作为落实新《义务教育法》要求，并通过家长学校、家长会等形式，大力宣传有关“减负”的规定，指导家庭教育，帮助广大学生家长了解“减负”的内容，理解支持“减负”工作，将家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，争取家长对“减负”的支持和配合，以健康的思想、良好的言行和正确的方法促进学生健康发展。

十、学校教师对学生坚持正面教育。

我校无讽刺挖苦强行压制和体罚或变相体罚现象。

十一、相关措施。

1、学校将进一步加大对违规行为的查处力度，组织有关人员进行不定期督查，对在督查中发现或经家长举报后核实的违反以上规定的事件，给予严肃处理，绝不姑息。经督查核实的违规行为，有关教师要写出书面说明，并全校通报，年内评先评优、职务晋升实行“一票否决”;情节严重的有上级直管部门处理。

0000小学规范办学行为制度 篇12

整改措施

为了进一步规范我校办学行为，根据各级教育主管部门的工作要求，我校按照庆市教发[2013] 45 号精神在深入开展自查的基础上，针对自查中存在的问题，积极开展整改活动，现将整改情况总结如下：

一、自查情况：

1、落实课程计划方面：学校严格按国家和省市规定的课程设置和课程计划开齐课程、开足课时，规定学校和教师个人不得挤占音乐、体育、美术、信息技术、综合实践等课程的教学时间。严禁随意增减课程及课时，不得随意提前结束新课。继续将书法教育作为学校的特色课程按规定时间开展。

2、作息时间方面 ：我校严格按照庆阳市教育局规定的作息时间要求，严格执行统一作息时间表，严格要求教师上课不提前、下课不拖堂、放学不延后，保证学生在校时间不超过6小时。严禁挤、占学生的用餐时间、午休时间和课间休息时间，保障学生课间支配时间，保证学生吃好饭、睡好觉，身心得到良好的休息。

3、严格保证学生体育锻炼时间：保证日常的课间操、正常开展和开足、开好体育课，确保学生每天体育锻炼时间不得少于1小时。

4、招生办班行为方面：学校严格按照免试就近入学原则，1

没有以任何理由拒收服务范围内的适龄儿童、少年入学。我校现有学生220人，七个教学班，每班学生人数在30人左右，符合上级规定要求。

5、教师教育教学行为方面：我校做到了①教师能尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生。没有任何教师根据考试成绩对学生排名和编排座位，各班均能定期有序调整座位。②人人做到关心、热爱每一位学生，特别是关注弱势群体，切实保护学生合法权益。③规范教师上课期间行为，上课期间要注意仪表，不穿奇装异服、不坐着讲课、不得擅自离开课堂，工作期间不饮酒。④严格控制作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级家庭作业控制在每天1小时以内（中高年级约30分钟，高年级约45分钟）。⑤学校不以任何名目占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。同时严禁在职在岗教师从事有偿家教。严禁教师利用职务之便，暗示、动员、介绍或强制学生参加有偿家教，严禁在职在岗教师举办或组织参与社会举办的各类收费培训和补习班。

6、教辅资料征订方面： 严格教辅资料征订。据需要自主选择，不向学生统一征订教辅资料。严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅材料，严禁教师推荐或变相推荐和使用教辅材料并从中牟利。

7、学校课程

结合新课程改革的要求。本学年我校大力推进校本课程资源的开发，从课程设置、课程资源整合方面入手，依据学校校本课程的实施方案，我们开设了“电教制作、打字”、“经典诵读”、“书法”、“美术”、“棋艺”、“文艺音乐”等第二课堂，同时，在教师授课过程中，强调对课本资源的挖掘与整合，实行分层教学。

二、自查问题及整改

1、我校虽然严格规定教师上课期间不得不接打手机、不得吸烟，但接打手机和吸烟现象偶有发生，我们将进一步加强值周教师、领导课堂巡查力度，实行试打教师手机抽查制度，力争尽快改变教师的不良行为习惯。

2、我校严格控制学生作业量，通过问卷调查发现教师在这方面还是做得比较好，但对于个别后进生来说有时还是有难度，我们以后要大力倡导分层次布置作业，并进一步在作业审批上严格把关，经常强调，确保警钟长鸣，在作业量方面不出现任何问题。

3、学校一再要求教师要严格按国家和省市规定的课程设置和课程计划开齐课程、开足课时，不得挤占音乐、体育、美术、信息技术、综合实践等课程的教学时间，严禁随意增减课程及课时。但由于我校教师年龄结构偏大，严重缺乏课程资源及相应的专业教师，音乐、体育、美术、信息技术、综合实践等课程难以落到实处，我们将一方面最大限度的利用远程教育室，克服困难，落实课程，另一方面，通过对口帮扶学校给予我们各方面资源。

规范办学行为对引导学校树立正确的质量观，强化教育教学

工作绩效意识，促进学生、教师和学校的全面、健康发展有着鲜明的指导意义。尽管我校的教育教学工作一年来取得了一定的成效，但是，在规范性、科学性、精细化、发展性等方部尚有一定的差距，我们将继续努力，不断推进学校的可持续发展，努力办好让人民满意的教育。