公司搬迁项目可研报告(精选5篇)
****印染有限公司是2007年注册成立的外资独资公司。依据**市国有企业改革领导小组2007年第十七次会议纪要,****印染有限公司依法对原**印染厂进行了整体收购。
**印染厂始建于1952年,设计生产能力13200万米,主要产品为纯棉、涤棉等棉类印染布。厂址位于**市平原路东段,属**市行政区域中心。2007年根据**市委、市政府对国有企业改制进度的安排和**市整体规划要求,****印染有限公司对原**印染厂收购、重组后,进行搬迁,在搬迁的同时进行技术改造、产品升级,达到节能减排、提高产品附加值的目的。
****印染有限公司现有职工930人。由于设备老化、产品质量不能满足要求等原因,该公司对厂内原有生产设备进行淘汰,印染能力由设计的13200万米降至4000万米。
按照市委、市政府和**市总体规划的要求,****印染有限公司由现有厂址整体搬迁至****工业园区。新厂址位于****工业园区纬八路以南、纬七路以北、经十路以西,总占地面积202.8亩。搬迁后,淘汰原有落后印染设备,更换为先进、高效、节能节水的印染设备,搬迁总投资2亿元。搬迁完成后,新厂区拥有4条前处理生产线,10条印染及后整理生产线,生产能力为9000万米。项目建设内容包括:漂染车间、印花车间、办公楼、锅炉房等。
根据中华人民共和国环境影响评价法,本项目应编制环境影响报告书。受建设单位委托,我院承担了该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘和收集资料的基础上,根据《环境影响评价技术导则》的要求,按照“达标排放、总量控制、清洁生产、节能减排”的原则,编制完成了《****印染有限公司搬迁项目环境影响报告书》(送审版)。
编制依据 法律法规依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29)(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28)(4)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996.10.29)(5)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(1996.4.1)(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28)(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29)(8)《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29)(9)《建设项目环境保护分类管理名录》(2003.1.1)(10)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发(2005)39号
(11)《产业结构调整指导目录》(2005)
(12)《印染行业准入条件》(发改委【2008.2.4】)
(13)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006【28号】)(14)《**省**市海河流域水污染防治规划》(1997)
(15)《**省辖海河流域水污染防治规划实施方案》(**省环保局2003年7月)
(16)《**市环境保护“十一五”规划》 技术规范
(1)《环境影响评价技术导则(总纲)》(HJ/T2.1-93)(2)《环境影响评价技术导则(地面水环境)》(HJ/T2.2-93)(3)《环境影响评价技术导则(大气环境)》(HJ2.2-2008)(4)《环境影响评价技术导则(声环境)》(HJ/T2.4-1995)(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)(6)《印染行业废水污染防治技术政策》(2001.8.8)(7)《清洁生产标准 纺织业(棉印染)》(HJ/185-2006)(8)《印染行业清洁生产指标评价体系(试行)》 项目依据
(1)****印染有限公司关于开展该项目环境影响评价的委托书(2)**市环保局新环监函(2004)53号关于《****印染有限公司搬迁项目环境影响评价执行标准的意见》
(3)《纺织染整工业废水治理工程技术规范》(征求意见稿)(4)《****印染有限公司搬迁项目建议书》(5)《**市城市饮用水水源保护区划分报告》
(6)《**小店工业园区总体规划》(**小店工业园区改名为****工业园区)(7)厂方提供的其他技术资料 评价对象
本次评价对象为****印染有限公司搬迁项目。评价目的
本次评价目的是通过对评价区水体、大气、声环境的调查,查清环境质量现状,结合工程实际,分析项目对环境影响的程度和范围,从环保角度出发,论证工程污染防治措施的可行性,并提出切实可行的对策和建议,为环境管理及工程环保设计提供科学依据。
工程和环境特点 工程特点
1.该项目为印染企业异地搬迁,搬迁后淘汰现有落后印染设备,更换为先
进、高
效、节
能
节
水的印染设备,符合国家有关产业政策。
2.搬迁后厂址位于****工业园区的化纤纺织园区,符合当地规划。
3.项目以水污染为主,配套的废水处理设施是工程的重要组成部分。
4.目前园区集中供热能力不足,为满足生产需要,项目建设20t/h链条锅炉台,万kcal 导热油炉台SO2能达到《环境空气质量标准》GB3095-1996二级,PM10有超标现象;纳污水体东孟姜女河水质超过Ⅴ类标准;高锰酸盐指数总硬度GB3096-2008)2类。**市不属于SO2控制区,项目污染因子中的SO2不作为敏感因子进行评价。PM10有超标现象是由豫北地区地面裸露和风沙等气候特点造成的,项目污染因子中的烟尘、粉尘也不作为敏感因子进行评价。纳污水体东孟姜女河属于海河流域,由于接纳了大量沿途居民生活和工业废水,已经超过Ⅴ类标准,区域水污染问题突出,如何保证东孟姜女河水质目标是评价关注的问题。
项目生产、生活所需用水由**市中源水务有限责任公司提供,不开采地下水。距离厂址最近的地下水饮用水源地位于厂址西北21km处,也不在厂址地下水的下游(**市地下水流向为西南至东北),见图1-1。因此,地下水影响不作为评价重点关注的对象。
环境敏感点中的的贾堤和北张兴庄距离厂址较近。按照****工业园区规划,贾堤和北张兴庄将进行搬迁。搬迁后距离厂址最近环境敏感点为小杨庄,位于厂址西北1.2km处。厂址四周环境敏感点示意图见图1-2。贾堤和北张兴庄搬迁后,厂址距离环境敏感点较远,同时鉴于印染企业以废水污染为主的特点,评价将项目废气对居民的影响作为普通对象进行关注。
图1-2 厂址四周环境敏感点示意图 环境影响识别与评价因子筛选
根据项目生产特点及厂址区域环境特征,本次环境影响因子识别与评价因子筛选见下表。
表1-1 环境影响要素影响识别与评价因子筛选一览表 类 别
污染因素 主要污染因子 环境特征 影响程度 污水 生产废水
生活污水 pH、COD、BOD5、氨氮、SS、色度 纳污水体水质超过Ⅴ类 水量较大,污染负荷高,对地表水影响较大 废气 锅炉及导热油炉废气
煤场粉尘 烟尘、SO2、粉尘 SO2能达到《环境空气质量标准》二级要求,PM10有超标现象; 污染符合一般,对环境空气影响一般
噪声 风机、泵类等设备噪声 声压级 声环境质量良好 源强值一般,易于控制 固废 污泥、锅炉灰渣、澄清池底泥 / / 填埋和综合利用,影响不大
施工期 废水、废气、噪声、固废 / 影响短暂、可以采取有效措施进行控制
评价思路、重点
根据该工程特点和有关环保要求,本次评价思路如下:(1)根据“清洁生产、达标排放、节能减排、总量控制”的原则,通过产排污环节分析,采用实测、类比调研、经验公式计算等方法确定现有工程及搬迁后项目废水、废气、噪声、固废的污染物产排情况,对污染源进行达标分析;
(2)对工程拟采取的环保措施,特别是废水治理措施进行技术、经济分析,论证治理措施的可行性;
(3)对工程进行清洁生产分析,综合评价该工程清洁生产水平;结合行业准入条件及规划的要求,对项目与国家相关政策和规划的相符性进行分析;
(4);在落实清洁生产工艺和末端治理措施的基础上,结合区域环境要求,提出污染物排放总量控制指标建议;
(5)从环境保护角度对项目可行性做出明确的结论。图1-3 评价总体思路图
(m3/d)项 目 本项目
建设项目类别 中 型 中 型 建设项目所在区功能 区 区 建设前后噪声级增加量 预计 3dB(A)预计 3dB(A)
建设前后受影响人口变化情况 变化不大 变化不大 评价等级 三 级 三 级 III类 PH 总硬度
高锰酸盐 / mg/l 6.5-8.5 450 3.0
环境空气 《环境空气质量标准》GB3095-1996 二级 TSP 日平均 mg/Nm3 0.30 二类区
PM10 日平均 mg/Nm3 0.15
SO2 1小时平均 mg/Nm3 0.5
日平均 mg/Nm3 0.15
噪 声 《声环境质量标准》
GB3096-2008 2类 等效声级 昼间 dB(A)60 2类区
夜间 dB(A)50 表1-6
污染物排放标准
污染因素 标准名称 项 目 标准值
废水 《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-92)表
3、二级 PH 6-9
SS(mg/L)100
BOD5(mg/L)40
COD(mg/L)180
氨氮(mg/L)25
色 度 80
最高允许排水量 2.2m3/百米布(幅宽914mm)
废气 《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001表2Ⅱ时段 烟尘 200mg/m3
SO2 900mg/m3 噪声 《工业企业厂界
环境噪声排放标准》
(GB12348-2008)2类 等效声级[dB(A)] 昼 间 60
夜 间 50 评价范围
根据评价分级结果,结合工程特点及建设项目所在地区域环境特征,按照《环境影响评价技术导则》的要求确定本工程评价范围,见表1-7。
表1-7
评价范围
序 号 评价项目 评价范围 1 地表水 马村断面至东孟入卫口的20km的河段环境空气 厂址为中心点、边长为5km的矩形声环境 厂 界 污染控制与保护目标
根据本项目特点,污染控制主要依据以下原则:(1)以废水污染控制为主;
(2)满足“清洁生产、达标排放、总量控制、节能减排”的要求;
本项目环境保护目标及污染控制标准见表1-8。表1-8
项目污染控制标准与环境保护目标 污染因素 污染控制标准 环境保护目标
废 水 《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-92)二级 东孟姜女河入卫口 废气 《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001表2Ⅱ时段 厂界及评价区域内环境敏感点 噪 声 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类 厂界
固废 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)
区域环境概况 自然环境概况 地理位置
**市位于**省北部,地理坐标为东经113°48′38′′-113°57′29′′,北纬35°15′03′′-35°26′38′′,总面积为8169平方公里。
****工业园区选址于**市区东部,小店镇的东边缘,距市区商业中心约16公里,距市区的科教园区约公里,距小店镇镇区约5公里。地理坐标114°01′,北纬35°06′。东邻东屯镇,南邻榆林镇、小店镇,西邻小店镇并通过小店镇与市区接,北邻小店镇、东屯镇。属黄河冲积平原地貌类型,地形较平坦,总趋势西南高东北低,地面平均坡度1/3000左右。地面海拔高程中部及南部一般为72米左右,最高点为86.2米,西部及北部沿大沙河两岸最低点高程也在68米以上。
属暖温
带
大
陆
性
name=baidusnap3>季风气候春季干旱多风沙,夏季炎热雨量大,秋季凉爽时令短,冬季寒冷少雨
雪,气
温的四
季变化具有典型的大陆性气候特征,即冬冷夏热。年平均气温为14,历年最高气温42(1992年),最低气温-19.2(1971年)。年均日照时数为2504小时,年均日照率57%。多年年均降水量为600.5毫米,年际最大降水量为1127.3毫米(2000年),最小降雨量为319毫米(1987年),且
年
降
水
量
季节分布很不均匀,大
雨
高
度
集
中
于
夏
季,全年平均降水日为74天。多年平均相对湿度为68%,平均冻结期为30天,无霜期为216天,2.4m/s。
地表水
评价区内河流分属于黄河、海河两大水系。1.东孟姜女河
东孟姜女河属海河水系卫河支流,源于**县西南部,经西部于**市西入卫河,全长34.6公里,该河目前成为沿途居民生活及工业废水的排放河道,水质超过Ⅴ类标准,主要污染物为COD。大沙河
大沙河属黄河水系,发源于**县古固寨镇庄岩附近砂丘间,呈南西―北东向展布,在古固寨乡南进入,于东屯镇汲津铺北流出开发区。区内流经长度27.0,流域面积179.6。宽7-15,深度1.3-2.0,目前接纳了古固寨乡镇企业污水。区2-2。4-8米,底板埋深71-87米,以中砂为主。中层水顶板埋深73-97米,底板埋深124-137米,以中细砂为主。地下水矿化度小于0.7克/升,整个开发区地下水储量丰富,水质良好,SO2能达到《环境空气质量标准》GB3095-1996二级,PM10有超标现象,主要原因是豫北地区地面裸露和风沙等气候特点造成的。
地表水:东孟姜女河属由于接纳了大量沿途居民生活和工业废水,水质超过Ⅴ类标准,主要污染物为COD。大沙河目前接纳了古固寨乡镇企业污水。高锰酸盐指数总硬度GB3096-2008)2类,声环境质量良好。
****工业园区规划
****工业园区于**市区东部,小店镇的东边缘,距市区商业中心约16公里,距市区的科教园区约公里,距小店镇镇区约5公里。纤纺织、电力设备、汽车配件其它。根据现状地形及拟企业特点,规划将工业用地划分为4个园区,即化纤纺织园区、电力设备园区、汽车配件园区、其它工业园区。规划工业用地1359.05公顷,占工业区建设用地的51.07%。其中,化纤纺织园区541.4公顷,位于纬三路至纬九路、经九路至经十二路围合的区域;电力设备园区327.32公顷,位于新长路至纬九路、经六路至经九路围合的区域;汽车配件园区273.57公顷,位于纬一路至新长路、大沙河至经六路围合的区域;其它工业园区216.76公顷,位于纬一路至新长路、经一路至大沙河围合的区域。
根据城市发展动态变化的特点、**市的经济发展状况和招商引资重点,确定的性质为**市的工业卫星城,以发展化纤纺织工业为主,相应发展汽车配件和电力设备的独立工业区。的建设发展主要是依托新长北线公路,规划将由大沙河、太行堤和榆东公路围合的区域作为的启动区。北部、西部有大沙河阻隔,南部为太行堤,东部地势平坦,较为开阔。但是向西发展可以靠主城更近因此的主要发展方向为沿新长北线越过大沙河向西发展。的建立主要是依托新长北线公路的建成,再加上是**市的卫星城,于是形成了沿新长北线两侧展开的带状的自然结构形态。
在外部环境上,重点考虑了外部交通系统与区域交通的协调,同时充分利用自然水系地形特点和外围道路两侧建立绿化防护体系,并延伸于构成楔形林带,将城市外部空间与内部空间紧密地联系沟通,形成完善的绿化体系和良好的城市外部空间。在内部环境上,以生态化、现代化城市为目标,以适应市场经济发展需要为前提,以适宜创业发展、适宜生活居住为中心,以城市环境、城市交通为重点,利用大沙河、新长北线公路对的有效分割,将工业区划分为一个综合中心区一个服务中心两个居住区三条景观轴四个工业园区的城市空间形态。①一个综合中心区:位于大沙河西侧,新长公路北侧,为的城市级综合服务中心。
②一个服务中心:位于新长路和榆东路的交叉口西北角,为的次级服务中心主要担负一期建设时期的公共服务职能。
③两个居住区:位于综合中心区的北侧。
④三条景观轴:规划将大沙河做为的生态景观轴。在内部、大沙河两侧各控制100宽的绿化廊道,在外围,在大沙河两侧控制总宽度最窄处不低于300的绿化廊道。
规划将新长公路和榆东公路做为两条景观路轴,规划景观路红线为80米,红线外两侧各控制30宽的绿化廊道。
⑤四个工业园区:根据**市工业结构调整特点和招商引资重点,规划将的工业用地划分为四个工业园区,即化纤纺织园区、电力设备园区、汽车配件工业园区和其它工业园区。
环境保护目标
提高环境意识,加强环境控制整治力度,坚持经济建设、城市建设和环境建设协调发展。重点加强工业污染的控制,提高城乡环境质量,为经济建设提供可持续发展的环境。
严格控制所有工业污染源污染物做到达标排放;使整个的大气、水、噪声等常规指标全部达到国家标准,使城市环境质量与小康社会水平相适应。大气环境重点是控制新建锅炉、窑炉,安装配套除尘设备,减少大气污染,城市大气环境质量达到并稳定在国家级标准以上。
水环境治理加强水体保护,防治水体污染综合治理河流水系。近期重点治理大沙河上游污染企业,使河水变清。远期通过对地表水体治理,使地表水水质全部达到。
严格污水治理管理工作,工业企业的生产废水不经处理不得排入自然水体或城市管道。污水经污水处理厂处理达到排放标准后,方可排入自然水体。工业用水重复率达到75%以上加强生活用水的重复利用,居住小区建设中应设置中水系统。
固体废弃物的治理对城市生活垃圾进行无害化处理。推广、落实固体废弃物综合利用生产技术和政策,工业固体废弃物综合利用率达到80%,生活垃圾无害化处理率达到100%。
环境噪声控制加强对环境噪声的管理,城市交通噪声平均值控制为65d(A)以下,环境噪声控制达标覆盖率达到70%。生态环境保护加强生态环境保护工作,植树造林绿化荒地,扩大森林覆盖率,防止水土流失。植树、种草、种花,提高绿化率,使自然环境和生态系统走向良性循环根据的具体情况和特殊性,近期建设主要以安排工业项目为主,因此,近期建设根据的城市发展目标和总体布局,立足实际,高效、快速地实施城市基础设施建设,构建城市路网,为进驻企业创造优良的投资环境,创造良好的城市生态环境和城市景观环境。近期规划建设用地1平方公里。
居住用地
住宅近期建设应在两个方面有所侧重一是南张兴庄、北张兴庄和贾堤三个村庄的迁址新建。二是为进驻企业建设职工公寓,按照资源共享原则,参照城市居住区标准进行规划建设。整个住宅建设以创造高质量的生活环境(包括生态环境、生活服务和保障环境、高度文明的社会环境)为目标,做到设施配套、功能齐全、生活方便、环境优美。规划近期居住用地66.46公顷。工业用地
根据**市工业结构的需求和招商引资重点,着重建设化纤纺织园区、电力设备园区和汽车配件园区三个工业园区,初步形成生态化的雏型。企业模仿自然界生态系统,相互之间存在协同和共生关系,最大限度地充分利用资源和减少负面环境影响,最终达到可持续发展的目标。规划近期工业用地994.2公顷。
公共服务设施建设
围绕建立以化纤纺织为主,相应发展汽车配件和电力设备的**市独立区的目标,近期需建设一批不同层次、不同功能的行政办公、商业、贸易、文化、体育、医疗卫生设施,以建立与招商引资相适应的城市公共服务设施。规划近期公共服务设施用地23.11公顷。
园林绿化用地
近期建设重点是兴建沿大沙河东侧、南侧100米宽的防护林带。另外,建设沙河公园的东半区和工业广场小游园,建设沿新长公路(大沙河至经十二路段)和榆东路(全段)两侧各30米的景观绿化带,初步形成良好的生态环境、景观环境。规划近期绿化用地183.21公顷。基础设施建设污水工程:《污水排放标准》GB18918-2002)表COD50mg/L、BOD510mg/L、NH3-N5mg/L、SS10mg/L、磷酸盐1mg/L的要求。废水处理后排入东孟姜女河。
本项目产生的生产废水经厂内污水处理站处理后排入园区污水污水处理厂进一步处理,项目预计2010年6月投产,因此本项废水进入园区污水处理厂处理是有保证的。
雨水工程规划对新建道路按暴雨强度设计雨水管涵,并同步设雨水管涵。区纤纺织、电力设备、汽车配件其它t/h链条锅炉1台,万kcal 导热油炉台
2010年纳污水体东孟姜女河马村、东孟入卫口及卫河皇甫断面目标责任值见表。
表 2010年东孟姜女河及卫河断面目标责任值 断面名称 所属河流 2010年目标责任值(mg/L)备注
COD 氨氮
马村 东孟姜女河 65 8 市控断面
东孟入卫口 东孟姜女河 65 8 市控断面 皇甫 卫河 65 8 省控断面 区域污染源调查
经调查,排入东孟姜女河的废水主要污染源见表2-3。表2-3
区域污染源一览表 序号 污染源 COD t/a 废水量
万t/a 1 新星制药厂 31.7 21.8 2 龙泉集团 930 720.97 3 **众恒纸业有限公司 0.88 0.66 4 ****益德玻璃卡纸厂 1.73 1.56 5 **市思达纸业有限公司 0.142 0.122 6 **县华东造纸厂 150 150 7 **县刘店造纸总厂 1207 515 8 新亚集团 2524 11
319 ****华星制药厂 2160 1025 10 福利新星造纸厂 330 392 环境敏感点
经调查,评价范围内环境敏感点见表2-4,评价范围内敏感点示意图见图2-2。
表2-4 环境保护目标概况
序 号 距离m 人口贾堤 东北 0.06 260 2 汲津铺 东北 2.9 1542 3 水花堡 东北 2.1 赵经庄 北 1.7 小杨庄 西北 1.2 郑庄 西北 2.6 北张兴庄 西 0.3 320冯堤 西南 2.6 605 9 魏堤 南 2.5 578沙门 东南 2.4
图2-2 评价范围内环境敏感点示意图
工程分析 现有工程 现有工程概况
****印染有限公司于2007年对原**印染厂进行了整体收购。**印染厂始建于1952年,设计生产能力13200万米,主要产品为纯棉、涤棉等棉类印染布,厂址位于**市平原路东段。
****印染有限公司将**印染厂收购重组后,淘汰了部分老化设备,生产能力降至4000万米(原**印染厂环评手续齐全,但经过破产清算、淘汰老化设备,现有工程与原来拥有的环评报告已经不符。原**印染厂于2000年通过了**省污染源限期治理项目验收)。现有工程概况见表3-1。表3-1 现有工程概况
1对象与方法
1.1对象以沈阳某制药集团有限公司磺胺嘧啶银盐、VA酸异地搬迁项目为评价对象。
1.2评价依据按照 《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害预评价技术导则》[1]和《工业企业设计卫生标准》[2]等相关法律、标准的要求进行评价。评价的基础依据为建设单位提供的项目可行性研究报告及其他相关材料。
1.3评价内容对该项目可能产生的职业病危害因素种类及其对工作场所和劳动者健康的影响进行分析与评价,主要包括该项目生产过程中可能产生的职业病危害因素种类,产生职业病危害的主要环节,对人体健康的影响,对可能产生的职业病危害因素的浓度或强度及其职业危害程度进行分析和预测;并对该项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、职业病危害防护措施、个人使用的职业病防护用品、应急救援措施、 职业卫生管理等方面进行评价。
1.4评价方法根据该项目职业病危害的特点,采用检查表法和类比法相结合的原则,对该项目生产过程中可能产生的职业病危害及其防护措施进行评价。
2结果
2.1项目概况该项目拟建于沈阳市某化学工业园内。该项目建成后可年产1.5 t磺胺嘧啶银盐(化学名称:N-2- 嘧啶基-4- 氨基苯磺酰胺银盐)和0.3 t VA酸[化学名称:3,7- 二甲基-9-(2,6,6- 三甲基-1- 环己烯基)2反-4反-6反-8反- 壬四烯酸]。磺胺嘧啶银盐主要生产原料是磺胺嘧啶、硝酸银、氨水;VA酸主要生产原料是VA醋酸酯、氧化银、浓硝酸、甲醇、氯仿、浓硫酸、氮气。
该项目拟继续使用搬迁前原有的生产工人和生产设备进行生产,但对部分防护措施进行改进。该项目劳动定员6人。磺胺嘧啶银盐生产线和VA酸生产线仅设小药生产1个岗位,两种药品根据订单交替生产。
2.2选址该项目拟建于沈阳市细河经济区化学工业园内,所在地非风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护区、历史文化保护地、生态敏感与脆弱区。
2.3总平面布置该项目是在厂区总体规划的基础上进行生产车间的总体安排和布置。该项目将3层的氨酪酸生产厂房布置在厂区的生产区内,与厂前区之间拟设置绿化带隔离。总体规划中厂前区安排在总平面的东部,主要为综合办公楼、研发中心。厂区北部主要安排环保、成品仓库部分。厂区西部由于靠近铁路,主要安排运输量比较大的仓储部分。厂区中间一带核心区安排各个产品的生产区。厂区自然地形较平坦,竖向布置采用平坡式布置方式。考虑医药化工生产的特点, 在厂区内种植各类绿化树种和草坪,使厂区不产生裸露的土地,减少灰尘,防止污染。
2.4生产工艺流程
2.4.1磺胺嘧啶银盐生产工艺流程首先将硝酸银于纯化水中搅拌至全溶,抽入硝酸银计量罐中待用。向反应罐中加入纯化水,搅拌,加热并加入磺胺嘧啶,然后将硝酸银滴加至反应罐中,搅拌反应,用氨水滴加中和,反应液中和至p H=7,搅拌后结束反应。然后将反应液离心后得到的滤饼放入干燥箱中干燥。干燥后的滤饼经粉碎并经天平称量后包装。主要步骤如下:
配料→反应→中和→离心过滤→干燥→称量包装
2.4.2 VA酸生产工艺流程向反应罐中通氮气,加入甲醇,搅拌,加热后,加入VA醋酸酯,搅拌至VA醋酸酯全溶,然后将氧化银加入反应罐中。反应后,滴加氢氧化钾溶液,滴加结束后,停止通氮气,氧化反应完毕, 将氧化液过滤至酸化罐。启动酸化罐搅拌,滴加硫酸。 然后向酸化罐加入氯仿,提取后,料层集中进入水洗罐,并加水搅拌,静置后进行分层操作。用蒸汽加热真空浓缩水洗液,蒸至稠状后,开夹层水冷却结晶,抽滤至干。湿料经干燥后,经破碎机破碎并包装。主要步骤如下:
氧化反应→过滤→酸化→提取→洗涤→蒸馏→结晶→过滤→干燥→称量包装
2.5职业病危害因素识别通过对该项目可行性研究报告的分析,对类比企业的现场调查,该项目生产过程中可能存在的职业病危害因素主要有磺胺嘧啶粉尘、 磺胺嘧啶银盐粉尘、VA结晶粉尘、氧化银粉尘、VA酸粉尘、氨、一氧化氮、二氧化氮、甲醇、硫酸、三氯甲烷、 高温、噪声。见表1。
2.6类比调查
2.6.1类比企业的选择选择沈阳某制药集团有限公司搬迁前的磺胺嘧啶银盐生产线、VA酸生产线作为类比调查对象,两者的产品种类、生产规模、生产工艺、原辅材料、生产设备均相同,新项目改进了部分职业病防护设施,具有可比性。类比企业设有职业卫生管理组织机构,配备有专职职业卫生管理人员负责职业卫生工作。类比企业职业卫生管理制度健全。
2.6.2类比结果分析在类比企业正常生产的条件下,按照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》 的要求,对工作场所中存在的磺胺嘧啶粉尘、磺胺嘧啶银盐粉尘、VA结晶粉尘、氧化银粉尘、VA酸粉尘、氨、 一氧化氮、二氧化氮、甲醇、硫酸、三氯甲烷、高温、噪声进行了检测。上下午各采样1次,每次采集样品1个。 共设粉尘采样点5个,结果磺胺嘧啶银盐生产线混合粉尘浓度为0.1 mg/m3,VA酸生产线混合粉尘为0.4 mg/m3; 有毒化学物质采样点6个,结果硫酸为最低检出限,氨为14.8 mg/m3,甲醇为98.0 mg/m3,二氧化氮为0.04 mg/m3, 一氧化氮为0.04 mg/m3,三氯甲烷为10.0 mg/m3;物理因素采样点4个,结果噪声为71.4~72.8 d B(A),湿球黑球温度(WBGT)指数为29.5~29.6℃。检测结果显示,VA酸生产线甲醇添加处甲醇短时间接触浓度达到(CSTEL) 98.0 mg/m3,不符合职业接触限值的要求。除此之外,类比企业小药生产岗位工人生产时接触的粉尘浓度、有毒物质浓度、噪声强度和WBGT指数均符合GBZ 2.1-2007 《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》[3]和GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》[4]的要求。见表2~5。
注:CTWA—时间加权平均(浓度);PC-TWA—时间加权平均容许浓度。
注:CTWA—时间加权平均浓度;PC-TWA—时间加权平均容许浓度;CSTEL—短时间接触浓度;PC-STEL—短时间接触容许浓度;硫酸检测方法的最低检出浓度为0.63 mg/m3。
注:WBGT—湿球黑球温度。
2.6.3类比企业健康监护情况类比企业为生产人员建立了职业健康监护档案。2012年类比企业委托具有职业健康检查资质的单位,对全部生产人员6人进行了有针对性的在岗期间职业健康检查。检查结果显示未发现职业禁忌证。类比项目在试运行期间未发生职业性急、慢性中毒事故。
2.7拟采用的职业病防护设施
2.7.1防尘措施在磺胺嘧啶银盐生产线的粉碎装置处以及VA酸生产线的粉碎包装处设置除尘罩。
2.7.2防毒措施在VA酸生产线的甲醇添加处设置排风罩,并加强设备、管道的密闭性,预防跑、冒、滴、漏现象发生。
2.7.3防噪措施为粉碎机等产生噪声较大的设备安装橡胶减震垫或橡胶减震器。
2.7.4防暑措施磺胺嘧啶银盐生产线以及VA酸生产线的干燥间采用空调通风。工人采取巡视作业,以降低工人接触高温的时间。
2.8个人使用的职业病防护用品该项目建立了个人防护用品发放、佩戴等管理制度,为小药生产工人发放工作服、3M型防毒口罩、3M型防尘口罩、3M型防噪耳塞、防酸碱手套。
2.9应急救援措施磺胺嘧啶银盐生产线反应罐旁拟设置毒性气体报警系统,系统由毒性气体传感器、防爆蜂鸣器、报警控制器组成。该系统可连续检测并显示毒性气体最高允许浓度,达到设定的报警值时,发出相应的触点和声光报警信号,并与事故风机连锁。同时,建设单位还编制了职业病危害事故应急救援预案,预案具体制定了应急组织机构及其职责、报告程序和现场救援等内容。若发生职业性中毒,建设单位会立即组织人员将中毒者送至沈阳市第九人民医院进行治疗。
3讨论
3.1预评价依据 《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》[5]的规定,该项目属于医药制造业中的化学药品原料药制造行业,属于职业病危害严重的建设项目。该项目应在初步设计阶段进行职业病防护设施设计审查。
该项目可能存在的职业病危害因素有磺胺嘧啶粉尘、磺胺嘧啶银盐粉尘、VA结晶粉尘、氧化银粉尘、VA酸粉尘、氨、一氧化氮、二氧化氮、甲醇、硫酸、三氯甲烷、高温和噪声。该项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、职业病危害防护设施、建筑卫生学要求、个人使用的职业病防护用品、应急救援措施、卫生辅助用室、职业卫生管理等方面均符合国家法律、法规、规范以及标准的相关要求。
3.2结论虽然该项目在行业分类上属于职业病危害严重的建设项目,但是通过对可行性研究报告的分析、 类比企业现场调查、职业病危害因素检测结果可见,该项目生产工艺自动化、机械化程度较高,生产工人接触职业病危害因素时间较短,浓度较低,该项目在职业病防治方面措施可行。
4建议
VA酸生产线甲醇添加处因未设置排风设施,造成了甲醇短时间接触浓度超标。甲醇可经呼吸道吸入,也可经皮肤接触吸收。急性甲醇中毒主要受损靶器官是中枢神经系统、视神经及视网膜,患者常有头痛、头晕、 步态蹒跚、乏力、失眠、意识混浊等,吸入甲醇蒸气还可引起呼吸道黏膜和眼部刺激症状[6]。建设单位应在甲醇添加处设置局部排风设施及时排出有毒气体,并对其进行定期检查维护,保证其可正常运行。此外,还应督促工人佩戴好防毒口罩和防护手套等防护用品进行作业,避免吸入和皮肤接触到甲醇。
氨在常温常压下为无色气体, 有刺激性恶臭味,主要经呼吸道吸入。同时,氨还是《高毒物品目录》所列的高毒物品。短期内吸入大量氨气可造成急性氨中毒[7], 使患者出现流泪、咽痛、咳嗽、胸闷、呼吸困难,还伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状。1989—2003年全国刺激性气体重大急性职业中毒调查中,氨中毒病例数位居第3位,死亡例数位居第2位[8]。建设单位应加强对生产工人岗前和岗中的氨中毒的相关知识培训,督促生产工人在作业时佩戴好防毒口罩等防护用品,避免吸入氨气。同时,建设单位还应加强设备管理,防止发生跑、 冒、滴、漏等事故。对可能泄露氨的生产场所还应配备淋浴及洗眼器等设施,并安装氨气自动检测报警装置以及事故排风装置[9]。建设单位应将磺胺嘧啶银盐生产线反应罐和VA酸生产线甲醇添加处作为该项目的职业病危害关键控制点,加强职业卫生管理,防止急、慢性中毒事故的发生。
药物粉尘同时具备一般粉尘和药物毒性的双重危害。人体吸入大量药物粉尘后,不但可引起咳嗽、咳痰、 胸闷、气短等呼吸系统症状,还可能会引起过敏性肺泡炎等呼吸系统疾病[10]。虽然该项目药物粉尘浓度类比检测结果合格,但亦应引起相关监管部门的注意。
作者声明本文无实际或潜在的利益冲突
摘要:目的 识别、分析与评价沈阳某制药集团有限公司磺胺嘧啶银盐、VA酸异地搬迁项目可能产生的职业病危害因素及其危害程度。方法 采用检查表法和类比法相结合的原则,对该项目可能产生的粉尘、有毒化学物质、有害物理因素等职业病危害因素进行分析与评价。结果 共设粉尘采样点5个,结果显示磺胺嘧啶银盐生产线空气中混合粉尘浓度为0.1 mg/m3,VA酸生产线混合粉尘浓度为0.4 mg/m3;有毒化学物质采样点6个,结果硫酸为最低检出限,氨为14.8 mg/m3,甲醇为98.0mg/m3,二氧化氮为0.04 mg/m3,一氧化氮为0.04 mg/m3,三氯甲烷为10.0 mg/m3;物理因素采样点4个,结果噪声为71.4~72.8d B(A),湿球黑球温度(WBGT)指数为29.5~29.6℃。结论 该项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、职业病危害防护措施、个人使用的职业病防护用品、卫生辅助用室、应急救援措施、职业卫生管理等方面均符合相关国家法律以及职业卫生标准的要求。
关键词:磺胺嘧啶银盐,VA酸,职业病危害,预评价
参考文献
[1]GBZ/T 196-2007.建设项目职业病危害预评价技术导则[S].
[2]GBZ 1-2010.工业企业设计卫生标准[S].
[3]GBZ 2.1-2007.工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素[S].
[4]GBZ 2.2-2007.工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素[S].
[5]安监[2012]73号.建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)[S].
[6]陈志周.急性中毒.2版.北京:人民卫生出版社,1985:331-332.
[7]王燕,刘丽艳.一起氨气泄露事故职业卫生现场调查报告[J].中国实用医药,2009,4(8):182-183.
[8]杜燮伟,张敏,王焕强,等.1989至2003年全国刺激性气体重大急性职业中毒的特征[J].中华劳动卫生职业病杂志,2006,24(12):716-719.
[9]王金升.急性氨中毒的预防与急救[J].化工劳动保护(工业卫生与职业病分册),1995,16(6):311.
第一部分 农用稀土项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、农用稀土项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 农用稀土项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、农用稀土项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、农用稀土项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、农用稀土项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 农用稀土项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、农用稀土项目产品市场调研
(一)农用稀土项目产品国际市场调研
(二)农用稀土项目产品国内市场调研
(三)农用稀土项目产品价格调查
(四)农用稀土项目产品上游原料市场调研
(五)农用稀土项目产品下游消费市场调研
(六)农用稀土项目产品市场竞争调查
二、农用稀土项目产品市场预测
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)农用稀土项目产品国际市场预测
(二)农用稀土项目产品国内市场预测
(三)农用稀土项目产品价格预测
(四)农用稀土项目产品上游原料市场预测
(五)农用稀土项目产品下游消费市场预测
(六)农用稀土项目发展前景综述
第四部分 农用稀土项目产品规划方案
一、农用稀土项目产品产能规划方案
二、农用稀土项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、农用稀土项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 农用稀土项目建设地与土建总规
一、农用稀土项目建设地
(一)农用稀土项目建设地地理位置
(二)农用稀土项目建设地自然情况
(三)农用稀土项目建设地资源情况
(四)农用稀土项目建设地经济情况
(五)农用稀土项目建设地人口情况
二、农用稀土项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 农用稀土项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、农用稀土项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、农用稀土项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、农用稀土项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、农用稀土项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、农用稀土项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 农用稀土项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、农用稀土项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、农用稀土项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分 农用稀土项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
一、农用稀土项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、农用稀土项目实施进度表
三、农用稀土剂项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 农用稀土项目财务评价分析
一、农用稀土项目总投资估算
图:项目总投资估算体系
二、农用稀土项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、农用稀土项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、农用稀土项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 农用稀土项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的`技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。
一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;
2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为:
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分 农用稀土项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
第十二部分 农用稀土项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见
5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书(初步可行性报告)
2、项目立项批文
3、 厂址选择报告书
4、 资源勘探报告
5、 贷款意向书
6、环境影响报告
7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、需要的市场预测报告
9、引进技术项目的考察报告
10、 引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、 厂址地形或位置图(设有等高线)
2、 总平面布置方案图(设有标高)
3、 工艺流程图
4、 主要车间布置方案简图
一、工艺技术方案的设计及评价
可行性研究中,应根据产品的质量、品种要求及原材料等投人物特点,结合“三废”的排放标准等生态和环境要求,根据先进性、可靠性及经济性的要求,对各种工艺技术路线进行设计和选择、可行性研究阶段的工艺技术方案设计,主要是概念设计,相当于我国目前的“初步设计”,提出工艺技术设计初步方案,并对工艺路线的技术方案进行评价、设计及评价的原则为:
1、先进性原则:采用的技术在产品水平,工艺水平和装备水平三方面都具有先进性;
2、适应性原则:采用的技术要考虑符合建厂国家和地区的资源条件,适合当地的人才素质、技术层次要适合当地经济技术发展的实际水平;
3、安全可靠性原则:采用的技术应是成熟、可靠、安全的,对操作人员和环境没有危害或不利影响;
4、法规适应性原则:采用的技术应不违反当地政府法律规定和发展规划及有关政策。技术评价的方法主要有:对比表格法、价值工程法、综合费用效率法、盈亏平衡点法、设备寿命周期费用法、损益法等。
二、工厂布置
在确定工艺和生产过程,并最终确定了生产设备和投人物清单后,要根据工艺要求和厂址条件,合理布置各个生产车间和公用设施及服务设施,并绘制出以下图表:
1、工厂总平面布置图:主要构筑物和建筑物等大型设备、道路、铁路和其他运输设施、各种公用工程和服务设施的位置;
2、生产线示意图:生产的流程、设备、几何尺寸、位置和空间要求;
3、材料流程图: 表明材料流程、公用设施、排放物,以及中间产品和最终产品在工厂各部分之间的流程;
4、运输路线图:公用设施管线、消耗、联系通讯设施的最终实物分布图
如何撰写 “建设条件和厂址选择”?
一、原材料供应等建设条件
生产所需的基本原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定项目规模和经济效益的关键因素之一。因此,可行性研究必须详细分析所需的材料的来源、数量、质量、供应年限、成本,以及运输方式、能力和费用,必要时还要进行多方案的分析。
原材料的选择主要取决于项目的技术要求及原材料供应市场的状况,但其决定因素应是环境因素,如资源的枯竭、污染问题以及项目目标(如最大限度地降低供应风险和投人物的成本等)、通过分析原材料的需求量、来源、成本和风险等关键问题,根据生产规模和工艺技术指标,划分原材料的种类,确定需要量,研究可能的来源并进行费用估算。
可行性研究中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。
二、厂址选择
厂址选择是否合理直接影响到整个项目的成败,项目前期的各阶段都会涉及到厂址问题:投资机会研究阶段仅从地理上大致考虑厂址的位置、预可行性研究阶段是选点,即按照建厂条件,选定一个合适的地区、在可行性研究阶段则应是定址,即通过现场地质勘探,收集分析水文、气象、地质资料,具体确定项目所在的厂址。可行性研究阶段的厂址选择,包括对建厂地区、厂址和环境等方面的分析评价、考虑的因素主要包括:
1、自然环境、地理条件和项目的要求;
2、评价项目对生态环境的影响;
3、当地社会经济环境、鼓励或限制政策以及地方发展规划;
4、基础设施条件,如水、电、汽供应、交通通讯、三废处理等;
5、项目发展和营销战略、厂址选择要分析厂址对建设投资和生产成本的影响,包括土地费用、建筑工程、厂外工程等、通过建设投资的比较,对厂址方案进行优选。
三、土建工程
土建工程的内容因项目而异,必须与特定的厂址和可能需要的设施相联系,可行性研究应当规划项目有关的土建工程并估算其成本,包括厂址准备及整治、厂房和其他房屋建筑、公用设施、运输、“三废”的排放及处理、厂址道路、消防等以及其他基础设施。
如何撰写项目可研报告中“市场分析”?
市场分析和营销战略是可行性研究的前提,是决定投资的目标、范围、规模、工艺技术、厂址选择的关键,通过市场分析,制定销售规划和营销战略,发现新的市场机会。华经纵横整理如下: 1.市场分析
市场分析是对有关产品市场及市场环境状况进行系统的分析和评价,主要包括:市场细分,消费行为研究,竞争力分析,竞争性产品和销售策略研究,以及它们之间相互依存关系的研究,产品寿命周期分析,以及有关的社会因素、生态因素和经济因素的影响分析、对于非生产性(非工业)项目,市场分析主要是对经济和社会发展的需求分析,如交通项目主要分析社会发展对运输量、运输方式、质量和时间等方面的要求、对生产型项目,市场分析的主要目的是发现和寻求市场需要的新产品,发掘新产品和 现有产品的新用途,发掘潜在的市场,研究消费者和竞争者的动向,分析市场容量及预测市场的增长率,研究公司的市场销售和推广战略、市场分析必须了解项目的产品、副产品的数量和质量,以及在工艺和地区上的制约因素、常用的需求预测方法有趋势外推法、消费水平法、消费系数法(或最终用途法)、领先指数法、回归分析法、消费者访问法等。2.营销战略
可行性研究应根据项目的目标及投资和财务决策的原则,提出以适当的销售研究为基础的销售设想,销售设想应当包括销售的战略范围和实际范围、销售手段、销售数量及价格、销售网络、销售计划和费用预算,制定项目营销战略的目的是研究达到项目目标所需的方法和活动,如产品新颖、成本低廉、品质高贵、富有特色、提高市场占有率等。制定项目营销战略的要点是对市场结构目标的评价,顾客分析和市场划分、销售渠道和营销网络分析、竞争力分析、社会经济环境分析、销售预测、市场前景和风险分析、在确定营销战略的基础上,确定项目的产品方案和生产规模,预测销售收人,估算销售费用。
如何撰写项目可研报告中“风险分析”?
对于一个项目而言,风险管理的目标是使项目获得成功,为项目的实施创造一个平静、稳定的环境,降低项目成本,避免损失和浪费,最大限度地减少或消除外部的干扰,使项目顺利投产并效益稳定。在项目决策阶段应考虑的风险包括:投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险和不可抗拒力的风险等。在财务评价中,应对各种风险因素对财务评价指标的影响进行不确定性和风险分析,包括盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和决策树分析等,对风险因素应按照一定的方法进行识别,分析风险因素对项目目标的影响,进行风险等级分类,评估风险的影响结果,并根据不同类型风险的具体特点,提出具有针对性的风险规避对策。
如何分析项目可行性研究报告中的融资方案
分析投资项目可行性报告中资金来源和融资方案,当然离不开具体的融资环境,面对国内国外两个市场,解决好项目前期工作中的融资问题,需要了解现代投融制度的惯例做法,才能面对国内国外两个市场,解决好项目前期工作中的融资问题。华经纵横整理分析投资项目可行性报告中资金来源与融资方案如下:
权益资本的数额及占总投资的比例,各出资方承诺缴付的数额、比例、资本形态和性质、及承缴文件、各出资方的商业信誉(对外商要有资信调查报告)、投资结构的设计、筹措债务资金的内容及注意事项,与公司融资时基本相同; 无论采用何种融资方式,当使用政府直接控制的资金渠道时,要说明政府的态度和倾向性意见、当使用债务资金时,要作债权保证分析。
如何撰写项目可研报告中“经济评价”?
经济评价是从资源配置的角度来评价项目,所涉及的是资源使用是否合理的问题。经济评价包括微观和宏观两个层次,微观层次的经济评价即项目层次的经济评价,其理论基础主要是根据微观经济学的有关均衡、支付意愿、消费者剩余、机会成本等理论推导出反映项目所处特定区域的资源“真实经济价值”的影子价格体系,评价项目在特定区域的微观层次的资源优化配置状况。宏观层次的经济评价,应从项目的宏观区域经济影响的角度,重大项目应从整个国民经济的角度,评价项目对影响区域及整个 国民经济的资源配置,如对区域产业结构升级的影响、对培养区域拳头产业的影响、对国家经济安全的影响、对提高国际竞争力和发展民族经济的影响,对区域之间经济平衡发展的影响等。
如何撰写项目可研报告中“财务评价”?
一、项目投资现金流量预测
根据有无对比的原则,根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求,对项目投资可能产生的现金流量进行估算:
1、项目投资估算,包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用,生产前的各种资本支出和流动资产投资;
2、产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测;
3、项目在运营期内的各种运营和维护费用预测,根据估算及预测结果,得出投资方案的现金流量。
二、投资方案财务评价
根据项目投资方案现金流量预测结果,编制固定资产投资估算表、流动资金(周转资金)估算表、主要产出物与投人物价格表、单位产品生产成本表、固定资产折旧表、无形资产及递延资产摊销估算表、经营成本估算表、销售收入及销售税金计算表等辅助报表,并在此基础上编制项目投资现金流量表,计算各年的息税前利润,评价项目投资的财务盈利能力,进行投资决策。
三、融资方案财务评价
对于投资方案财务评价可行的项目,应进一步进行融资方案分析,选择最佳的融资方案。投资方案分析的对象是项目本身,融资方案分析的对象则是项目的融资主体,如果项目的融资主体不是项目本身设立的项目公司,就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括:
1、根据融资主体的资产负债结构及信用状况等因素,分析各种可能的融资渠道和融资方式;
2、根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况,分析应采用的财务杠杆水平,进行财务杠杆分析,选择资产负债结构比例及融资方案;
3、根据融资方案,计算融资成本,编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外,还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量,进行财务可持续性分析;
4、计算所得税后现金流量,评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影;
5、进行融资主体的债务清偿能力分析。
如何撰写项目可研报告中“环境和社会影响评价”?
一、环境影响因素分析
环境影响因素分析应以法规、三废排放标准为基础进行影响因素的识别和分析,在环境背景调查的基础上,分析项目的实施对当地环境的影响,主要目的是:
1、就项目对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进行全面、综合分析;
2、研究了解项目的各个方案新增的环境影响的范围和程度;
3、把环境保护法规的要求纳入可行性研究中;
4、确定减轻消极的环境影响和增加有利影响的措施;
5、对各种需要进一步研究的环境问题进行分析;
6、对各种环境影响进行必要的定性和定量分析研究,确定项目方案在环境方面的主要优缺点。
二、社会影响评价分析
按照世界银行等国际金融组织的要求,在可行性研究阶段应进行项目的社会评价,分析项目为实现国家和地区的社会发展目标所作的贡献及影响,以及项目与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、移民安置、公平分配、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会基础设施等,评价的重点是项目周围社区,同时还应考虑项目对技术进步、节约时间、促进地区和部门发展、改善经济布局和产业结构等的影响。评价指标包括就业效果、收入分配效益、资源节约指标、公平分配、扶贫效果、妇女参与、机构发展和持续性等。
如何撰写项目可研报告中“项目组织与实施计划”?
一、项目组织与管理
高效、精简的项目运作组织和合理的人员配备特别是关键岗位人员的素质是保证项目成功实施和运作的重要条件。要根据生产工艺技术特点、设备管理、生产组织和产品市场销售规划,设计出合理的组织机构,并建立相关的管理制度、组织设置主要取决于项目规模、类型以及发展策略、政策,以及项目建设期和经营期的需要和条件,并应考虑以下因素:项目和企业的组织机构应以最佳协调和控制全部项目的投人物为目的,保证项目的运作、组织机构的设置构成项目投资和生产成本的一部分,应明确相关费用和成本,组织机构应是动态的,根据项目的发展而能够不断调整。一般工业企业的组织机构可分为三个层次:即最高管理层,负责项目长期性计划、预算、协调和控制;中间操作层,负责项目的具体运作,如生产组织、销售、财务管理等、监督管理层,负责监督日常的经营活动。
二、项目实施计划
项目实施计划编制的目的是确定项目实施的具体时间进度安排,并分析对工艺技术及财务的影响,以保证项目的顺利实施、实施计划的编制,包括项目进度安排、施工组织等,项目实施计划的制定过程,应按每一阶段所需的资源和活动时间,确定实施的各阶段,确定项目必须执行的现场内外工作的类型,确定工作任务的逻辑顺序,考虑完成每项任务需要的时间,编制分时间阶段的实施进度表。
三、人力资源配置
第一章市场分析 5
一、宏观环境因素分析 5
1.1柳州经济现状及发展趋向分析 5
二、柳州房地产市场分析 7
2.1柳州市房地产现状及趋向分析 7 2.2柳州房地产市场供求分析 9 2.3房地产市场价格分析 10 2.4房地产市场空置简析 12 2.5各区房地产市场特点及趋势 12
三、项目提案的原则及思路 16
四、商用物业发展的要点分析 17 4.1商用物业的类型 17 4.2商用物业的特征 18
五、广州商用物业的发展轨迹 21
六、柳州市商业环境分析 23 6.1商业布局总体分布 23
6.2主要商业物业竞争格局分析 24
6.3 2001年-2002年柳州市商用物业销售市场的简析 25
6.4现阶段商用物业销售市场的总结 28 6.5商用物业市场的发展趋势分析 29 6.6商用物业市场存在的现实问题 30
七、柳州商业经营及市民消费行为分析 33
7.1柳州商业经营及主要商业项目销售额分析 33
7.2居民收入水平和消费结构分析 35 7.3柳州市民消费心理分析 38 7.4主要商业地段经营者分析 43
八、针对性的区域商情调查 46 8.1调查目的 46
8.2五星商圈主要街区功能分析 46 ⑴龙城路街区功能分析 46 ⑵解放路街区功能分析 47 ⑶文惠路街区功能分析 49 8.3五星商圈主要商场经营分析 50 8.4近期同区规划的影响 54
九、客户群体分析 56 9.1目标客户群体 56
9.2目标客户群的需求分析 57
第二章项目分析 58
一、地理位置 58
二、项目规模 59
三、项目现状 59
四、项目的资源整合 60 4.1与城市规划前景的整合 60
4.2与商业发展最高经营业态的整合 61 4.3与商业经营功能的整合 62 4.4与步行街文化的整合 62 4.5与旅游资源的整合 63 4.6与电子商务资源的整合 63 4.7与事件营销策略的整合 63
五、项目SWOT分析 65 5.1总表 65
5.2项目优势分析(S)66 5.3项目劣势分析(W)69 5.4项目机会分析(O)71 5.5项目威胁分析(T)74
第三章竞争对手分析 76
一、概述 76
2.1区位因素(商圈因素)77 2.2产品因素(规模因素)78 2.3经营因素(经营定位)79
三、主要的竞争对手分析 80 3.1五星商业街 80 3.2蓝色港湾 82
3.3谷埠街国际商城 83 3.4新时代商业港 84 3.5温州商贸城 85 3.6润和·时代广场 87
第四章项目定位 88
一、项目市场定位 88 1.1 市场定位理念 88 1.2市场定位: 88
二、项目形象定位 89 2.1形象主题定位: 89 2.2支持点: 89 2.3 项目名称建议 89
三、项目功能定位 90 3.1商场1-4层的区位划分 90 3.2商场的商品定位及功能定位 91 3.3商品定位 92 3.4功能定位 92
四、商场目标客户定位 93
4.1租赁使用商场的目标群分析 93 4.2商场的目标消费群分析 93 4.3商场的目标投资经营者分析 95 第五章整体规划建议 97
一、项目总体规划思路 97 1.1 MALL的概念 97
1.2建立具有中国特色的MALL 98
二、建筑风格建议 99 2.1大厦建筑设计建议 99 2.2具体建议 99
三、环境设计建议 101 3.1花的海洋 101
3.2动态园林休闲区 102 3.3音乐无限 102 3.4艺术之都 102
四、设施配套建议 103 4.1商用项目的主要配套 103 4.2规划配套设施的原则建议 103 4.3具体配套建议 104
五、商铺间隔建议 105
5.1大、小商铺间隔的对比分析 105 5.2相关建议 106
5.3商铺间隔具体建议: 107 5.4商户组合建议 108
六、物业管理/商业管理建议 109 6.1物业管理提前介入的工作 109 6.2商业管理提前介入的工作 110
七、商场其他规划建议 111 7.1人流引导 111 7.2交通组织 111 7.3物流输送 112
7.4辅助性服务设施 113
八、住宅部分规划建议 114 8.1指导原则 114 8.2具体建议 118
第六章总体营销推广方案 119
一、总体推广战略思路 119
二、营销策略 121 2.1总体营销思路 121 2.2总体策划思路分析 122
三、主题宣传推广策略 126
3.1成立商业管理公司,同时制定招商政策 126
3.2“利润分成”计划 127
3.3“购铺易”计划 128
四、事件营销策略 129
五、销售现场的包装策略 130 5.1销售环境的整体包装设计 130 5.2销售中心的设计和布置 131 5.3展示未来经营空间 133
六、项目定价策略 135 6.1定价考虑因素 135 6.2商场销售价格建议 136 6.3住宅部分价格建议 136
七、招商策略 137
7.1策略一:提前介入制定招商政策 137 7.2策略二:有意识选择商户 139
7.3策略三:经营商品类别与商场定为一致 141
八、营销推广实施建议 142 8.1销售条件及销售时机 142 8.2分阶段销售总体战略 143 8.3销售实施计划 144 8.4销售控制计划 148
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