食品安全及卫生
一、责任目标
1、认真学习执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理决定》等有关政策法规,认真落实《关于进一步加强中小学幼儿园卫生食品饮用水安全和疾病防控工作指导意见》（新教科发[2017]28号）文件精神。全面掌握有关学生食品卫生饮用水安全保障的标准和要求，提高对学生食品饮用水卫生与安全及传染病防治工作的认识，切实加强管理，杜绝公共卫生事件发生。
2、各学校、幼儿园应将卫生和食品安全工作列入学校工作计划，成立卫生和食品安全工作领导小组，进一步健全完善卫生和食品安全工作制度，责任到人，层层把关。学校校长是学校食品饮用水卫生与安全及传染病防治工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。学校和幼儿园食堂、商店等必须办理好食品经营许可证方可营业，从业人员必须持健康证且岗前培训合格后才能上岗。学校、幼儿园负责人应定期组织对食品从业人员进行安全教育和卫生知识培训。
3、建立严格的食品饮用水卫生安全保卫制度，严禁非食堂工作人员随意进入食堂工作间和食品原料存放间，严格把好食品原料和成品的采购、贮藏、清洗、销售关。健全食品采购安全制度，完善采购手续，确保食品源头安全。
4、各学校、幼儿园要把卫生及传染病防治经费纳入预算，定期对校园、学生宿舍、食堂进行全面消毒。及时增加卫生设施，改善食堂运营条件。学校食堂严禁对外承包或托管。
5、县教育科技局将会同卫生、防疫、市场与质量监督等部门对学校、幼儿园食品饮用水卫生安全及疾病防控工作进行监督检查，学校、幼儿园应根据整改通知书的要求，按时整改到位，消除食品饮用水安全隐患，杜绝公共卫生事件发生。
6、采取一切有效措施，坚决防止投毒、中毒事故及传染病的发生，切实建立健全食物中毒和食品投毒防范及传染病防治应急处理措施，一旦发生食物中毒事故及传染病疫情要及时如实向上级教育部门和卫生防疫部门报告，同时采取一切有效的控制措施，防止蔓延扩散。
7、切实抓好健康教育工作，保证健康教育课时0.5课时/周，做到有课时、有教师、有教案、有考核评价，学生健康知识知晓率不低于90%，积极开展学校预防艾滋病宣传教育工作，使广大学生了解和掌握艾滋病预防知识；加强对师生进行“吸烟有害健康”的教育，在学校公共场所，学校办公室等醒目位置张贴禁烟标志，建立无烟学校；深入贯彻执行《传染病防治法》，要以高致病性禽流感、肝炎、流脑、非典型性肺炎、伤寒等传染病的预防为重点，做好传染病预防工作。
二、奖惩措施
1、对在学校、幼儿园卫生和食品安全工作中取得显著成绩的单位或个人予以表彰。
2、未取得食品经营服务许可证的学校、幼儿园食堂、小卖部等由卫生执法部门依法责令整改或取缔。
3、凡未建立食物中毒和食品投毒防范及传染病防治应急处理预案，或因生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒或投毒事故及其他食源性疾病的单位，要分别给予第一责任人、直接责任人和相关人员行政处分。情节和后果严重、对他人健康和生命造成极大危害的，将依法追究直接责任人和第一责任人、相关人员的法律责任。
4、对食物中毒事故及传染病疫情隐瞒、谎报、拖延、阻挠报告的单位和个人，将依纪依规给予严肃处理，造成严重后果的将依法追究法律责任。
5、未认真履行工作职责，在城乡环境卫生综合整治工作中部署不到位，行动未落实的，将按《新宁县教科系统城乡环境卫生综合整治实施方案》的相关规定追究直接责任人和第一责任人、相关人员的责任。
新宁县巡田乡中心学校
学校食堂食品安全卫生现状分析
首先, 基础设施不完善, 部分新建、改建或扩建的学校食堂还未通过卫生监督管理部门的审查验收便开始营业, 其基础设施不健全, 没有配置配菜、肉类和清洁用品的洗涤池, 没有建设和配备消毒间、餐饮用具消毒设备等, 食材原料的储藏、加工、烹调、消毒经常混在一起, 防尘、防蝇工作不到位, 直接造成学校食堂脏、乱、差。
其次, 部分学校管理者对食品安全卫生的重要性认识不足, 学校食堂食品安全卫生管理制度有待进一步完善, 即便是制订了安全管理制度也并未将其贯彻落实。另外, 学校方面对食堂的管理工作比较松懈, 部分学校将食品安全卫生管理的责任直接推向承包人, 对于食堂的具体经营管理从不插手, 对于卫生监管部门所提出的整改意见草率应对。
再次, 学校食堂工作人员的专业素质较低, 很多学校食堂的工作人员基本来自于农村, 文化程度不高, 也没有树立食品安全卫生意识, 在工作中存在很多不良的卫生习惯, 同时很多炊事人员上岗之前没有参与食品安全卫生培训, 在实际操作过程中不注重个人卫生, 不穿戴工作服, 将个人物品随意摆放在操作间, 生熟食品混淆的问题常常出现。
最后是食品原材料把关不严, 学校食堂的承包方为了得到承包权, 向学校缴纳了高额的承包费用, 因此在实际的经营过程中为了追求经济效益的最大化, 常常选择劣质的食材, 例如说采购来源不明的低价禽畜产品、过期食品、农药残留量过高的食材等。
学校食堂食品安全卫生管理措施
食品原材料管控
学校食堂食品中可能导致食物中毒的食材一般包括有毒的动植物, 如发芽的土豆、毒蘑菇等, 农药残留量超标的蔬菜、过期或者与食品卫生安全标准不符合的材料。在学校食堂的日常管理中, 我们应当提高工作人员区别食材的能力, 同时要选择有资质、有实力的供应商, 食材库存管理人员也必须要做好日常储存工作, 避免食品过期变质。
另外, 还要进一步增强食堂工作人员的专业素养, 培养其食品安全意识, 增强烹饪技术, 同时关注食品的营养与搭配, 确保广大师生能够在学校食堂中“吃安全饭, 用营养餐”。
加强监管措施
学校食堂是一个人员出入较多且流动性较大的地方, 因此为了避免病从口入, 应当做好餐具和容器的消毒工作, 同时还要强化监督措施, 坚持严格把关, 从细节出发尽可能消除食品安全隐患。在食堂管理人员的带领下, 食堂管理部门要充分发挥出自身职责, 在具体的工作过程中积极组织交流培训活动, 当发生疑似学生食物中毒事件后, 要第一时间启动应急预案, 同时严查责任人, 将安全管理责任落实到人头。
食堂承包管理
学校食堂在招标过程中, 必须对承包方的资质、从业经验以及职业道德等方面有深入的了解, 要求食堂承包方拥有一定的食品安全生产、加工以及安全管理等方面的知识。在开展日常管理工作的过程中, 应当在确保食品安全卫生的基础上, 注重菜品的种类和花色, 力求做到色香味俱全, 食品搭配营养均衡。要求食堂承包方能够结合学生成长发育的实际特点, 制定出科学的菜谱, 从而满足广大学生的营养需求。
落实相关法规
学校食堂必须贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学生集体用餐监督办法》, 学校应当设置食品安全卫生管理部门, 针对食堂食品安全卫生问题进行监管, 同时完善相关规章制度, 确保管理工作分工明确、职责清晰。另外, 学校食堂从业人员必须通过健康检查合格之后才能上岗, 校医以及保健教师必须定期对学校食堂工作人员和管理人员开展卫生法律法规和相关知识培训, 进一步增强其食品安全意识。
结语
关键词：肉品 食品 安全隐患 措施
中图分类号：TS251.7 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）22-0044-02
中国是畜牧业生产和畜禽加工业大国，畜牧业资源在全球占有重要位置。肉类加工业已基本建立起以现代肉类加工业为核心，涵盖加工、冷藏储运、批发、商品零售的完整产业链。肉食品是人类食物结构的重要组成部分，加入世界贸易组织后，不读那提高了肉类工业集约化、现代化水平，强势企业规模以上肉类加工企业进入良性循环。但是市场食品安全凸现的今天，品牌战略成为行业健康发展的重要因素和核心竞争力，有的企业缺乏对饲养、屠宰、加工等过程的有效监控与管理，无法准确地实现其产品质量的追踪，增加了企业和社会的风险。因此。肉类产品加工需要建立健全相关法规和标准化体系等，有较完善的食品安全保障制度，应对各类突发食品安全事件，做好市场安全保障，明确监管任务和责任，推进实施我国肉类行业品牌战略，
1 肉食品的安全隐患
（1）信息服务与群众监督环境尚不完善。我国的流通方式影响了老百姓在买肉、吃肉时无法获取肉类商品的安全信息，经营者凭眼看、靠手摸来辨别商品质量。缺乏很多老百姓看得见的公共信息服务和发布渠道。（2）不同区域的追溯体系建设缺乏一致。肉类消费安全的有关监管部门已经制订肉类行业标准。虽然企业与地方生产安全技术一致，管理标准一致，但是流程一致，不符合构建统一体系的要求。要实现动物性食品安全管理与控制的目标，必须了解所面临的动物性食品安全问题，探究进行控制和管理的策略，很多地方市场竞争力不强、支持保障体系不健全等长期性问题，影响了肉类生产的稳定发展。很多安全隐患得不到有效控制，制约养殖业发展的同时也危害着人们的生命。（3）环境污染严重，影响肉类质量。国家都制定了食品添加剂标准和法规，共涉及农药、兽药和饲料添加剂多余种，化肥、农药、除草剂等化学物质大量使用，肉类食品监管部门对农药的使用缺乏有效的监控，影响肉类的产品质量，导致我国肉类产品难以达到国际标准要求。我国的2006年瘦肉精事件导致200余人中毒，患者出现头晕、恶心、手脚颤抖、心脏骤停等症状。畜禽肉制品的食品安全问题引起消费者越来越多的关注，因此加强对畜禽肉制品的安全检测已经迫在眉睫。（4）卫生管理措施不力。目前我国城市宰场中，绝大多数属于半机械化生产，部分屠宰场还采用传统手工操作，肉品卫生管理方面存在的不足，病害肉、注水肉现象时有发生，滥宰情况还没有彻底清除。在肉类储存过程中，违反操作要求等也会造成肉食品的变质，给消费者造成危害。
2 应对措施
2.1 规范肉类加工厂的建设
肉类加工厂是生产安全肉类食品的关键场所，要根据区域统一规划，压缩和淘汰不具备生产条件的肉类屠宰场，采用先机的工艺设置，不断改进现代化的屠宰加工厂，提高肉类食品的安全系数。
2.2 建立肉食品生产链全程监管制度
肉类供应链管理安全每一个环节都需要严格的免疫环境。为了确保老百姓买到放心肉，仅靠终端检验是远远不够的。建立符合卫生标准的肉食品生产链，细化检测标准，跟踪监管每批肉食品的流通。不合格食品按照国家有关规定进行无害化处理。
2.3 企业树立品牌意识
作为中国最大的肉类加工基地，双汇集团为中国肉市场提供了良好的发展借鉴模式。双汇集团建立一个全产业链的新型战略，建立安全的无公害肉食品原料基地。目前很多畜禽养殖仍以农户分散饲养为主，难以全面实施卫生管理。各个区域应该建立符合国际规范的无规定疫病区工程，为肉类食品安全打下坚实的基础。根据本地肉类产销状况和经济发展计划，严格质量管理和安全监控，确保肉类食品原料的质量。 精深加工建立健康的模式有利于肉食品市场的良性运行，创建冷鲜肉品牌。
2.4 完善立法与监管体制
肉食品监督部门要号召消费者提高安全意识，监督食品安全法的实施。坚决抵制私屠滥宰，注水肉、含瘦肉立法不完善的漏洞，监管全部到位，控制执法不严的因素。需要开设肉食品监督网站，为消费者提供便利的举报途径，共同监督保障肉食品的安全。尽快完善法律法规，建立严密的法律屏障，健全监管体制，严格执法。
随着社会发展程度的不断提高，肉食品安全问题日渐成为国际国内关心的焦点话题。我国肉类食品存在一定的安全问题，加工程序不符合卫生标准、动物喂养滥用激素，这不仅仅威胁百姓身体健康，同时也严重阻碍了肉类制品在国际上的竞争地位。严惩生产销售问题食品的一切违法行为迫在眉睫。
参考文献
[1]中央政府门户网站. 生猪养殖规模增速快 生猪、猪肉价格8月[EB/OL].（2007-09-15）.http：//www.gov.cn/jrzg/2007-09/15/conte-nt_750245.htm
[2]马晓兰.肉品卫生安全问题及应采取的措施[J].中国畜禽种业，2009（10）：6-7.
结合教育局的有关要求，对学校卫生及食品安全进行了一次详细的检查，现将自查工作汇报如下：
一、学校基本情况：我校共有13个教学班，在校学生403人。学校没有设立食堂。
二、成立领导机构，强化责任意识
学校高度重视学校卫生及食品安全工作，成立了食品安全工作领导小组。
组 长：王德富
副组长：张黎明 曲彦平张家峰 刘 丽 成 员：崔志新 杨亚东 李 秋 郑春来
三、自查情况
1、完善制度。学校已建立食品安全责任制，将食品安全工作纳入日常管理。
2、加强宣传。以“致学生家长一封信”的形式，向学生及学生家长宣传食品安全常识。同时结合“健康教育课”教育学生搞好个人卫生，教育学生增强自我防护意识，预防各类传染病的爆发。
3、强化监督检查。
（1）领导小组成员不定期深入到各班级进行抽查，从抽查的情况上来看，没有发现学生们吃过期变质食品和“三无”产品的现象。
（2）加大对学校周边流动饮食摊点的监控力度，教育学生不到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
4、饮用水安全。学校要求学生自备饮用水。学校水房的水只能用作浇地、洗手等用途。
三、存在的问题：
1、饮用水的管理不到位，检查中发现还有少数学生饮用学校水房的水。
2、对学校周边流动饮食摊点的监控力度不够，还有个别学生到流动摊点购买商品。
四、整改措施：
1、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品。严格要求学生自备饮用水，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。
2、利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
3、加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
我们在自查中发现，尽管我们付出了相当的努力，但在工作中还存在一些不足，今后学校将以这次检查为契机，进一步加大监管工作的力度，不断改善，使我校食品安全工作再上新的台阶。
《食品安全与卫生学》是食品科学专业的一门专业必修课程，其内容包括食品安全和食品卫生两大类。这两门学科既相对独立，又相互关联，具有很强的科学性，社会性、应用性。它是对食品的原料生产到消费整条链中的各种危害及其传播规律，致病机理,防治原理与方法进行分析评价和研究，以确保食品对人的身体健康没有任何负面影响的一门学科。它涉及到微生物学，分析化学，毒理学等学科，是从事食品生产，科研和管理的专业技术人员必须了解的一门学科。通过本课程的学习，使我们掌握有关食品安全的基础理论，基本技术。
随着经济的发展，人们生活水平的不断提高，我国人民的膳食结构已经发生了显著的变化，再加上食品安全事件屡屡发生，出现了许多健康新问题，各种中毒事件以及突发疾病给我们的健康带来了极大的危害。如：口蹄疫、疯牛病、禽流感等人畜共患传染病的发生；瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等事件表明食品安全问题对民生国计以及经济发展造成了严重影响。因此，加强食品安全意识，提高综合素质显得非常重要。但是，理论性的学习往往是很枯燥的，这就需要在课堂上大家一起分享各种食品安全引发的案例来调动同学们对本课程学习的积极性。在食品卫生方面，删除食品添加剂、食物中毒事件处理、食品卫生监督管理等哪些枯燥且又专业性极强的内容，而将这些部分以专题或相关案例的形式向学生展示。结合现实生活中经常遇到的食品安全问题，以食品中的生物性污染、化学性污染以及预防措施，各类食品的卫生问题及管理措施，常见的食物中毒为主要内容，并结合“大头娃娃”、“三聚氰胺”等一系列性质恶劣、影响广泛的食品安全事件。如此，哪些那些生硬的卫生条例法规就很容易在实际案例中被学生接受，而且能够活学活用，理论联系实际。贴近生活，多讲一些食物搭配、各类食物在食用及保存过程中的注意事项等内容，通过这些，让学生真正感受到这门课程既重要又实用，大大提高了大家的学习兴趣。
同时，老师机械的站在台上授课，不仅听课的效果不加，还限制了学生个性发展的多样性及智能的培养，阻碍了学生创造性的发展。虽然运用了多媒体设备，但大段的文字看起来也很枯燥。希望老师能充分利用多媒体这一教学手段，改善以往PPT文字性的趋势，尽可能多的将与教学内容相关的图片、视频、生活案例等穿插于教学过程中。例如在讲到某个食品安全引发的事件时，能多穿插一些与此事件相关的图片，让同学们在感到震惊的同时，也意识到我国食品安全隐患带来的惨重后果，从而激起大家的兴趣。并且在授课过程中，教师能不断提出问题，很多学生在上课过程中很怕老师提问，对此问题不必太专业难答，尽量贴近生活常识，使同学们能一起积极地进行讨论。
**县教育局办公室关于开展校园卫生及学校
食堂食品卫生专项检查的通知
各学区、中小学、幼儿园，县局直属各学校：
为贯彻落实总书记在全国卫生与健康大会上对学校卫生工作的重要讲话精神，切实做好全县中小学校食品安全工作，保障广大师生的身体健康，进一步加强校园卫生安全管理，排查学校食堂食品安全隐患，不断提升我县学校食堂食品安全水平，按照《浙江省教育厅办公室关于开展全省教育系统安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定在秋季开学前后集中开展全县校园卫生及学校食堂食品卫生专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间：2019年8月25日—9月15日。
二、检查范围：全县中小学、幼儿园。
三、检查内容：
本次检查包括学校卫生室或保健室基本情况、食堂卫生管理、食堂建筑设施和卫生设备、食品卫生、学校超市食品卫生、饮用水卫生、传染病预防措施、学校公共卫生及卫生教育情况。学校食堂管理是本次检查的重点，包括以下几个方面：
（一）餐饮服务许可证持有情况。重点检查学校食堂是否取得餐饮服务许可证，是否过期、是否规范悬挂或摆放许可证，是否存在超范围、超能力经营现象。
（二）学校食堂食品安全制度建立情况。重点检查学校食堂
食品安全管理机构和规章制度是否健全，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中；是否建立食品安全管理制度和食品安全责任制；学校对托管食堂是否有准入制度，对食堂是否有管理方面的具体规定和要求。
（三）从业人员管理情况。食品从业人员是否持有有效健康证明和培训合格证明；是否掌握相应岗位应知应会知识；工作时是否穿洁净的工作衣帽；是否留长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。
（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查学校食堂内外环境是否整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否炸熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜。
（五）食品原料采购索证索票和贮存食品质量情况。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。是否建立进货验收台账，食品储存是否符合要求，有无过期食品，有无霉烂变质食品。重点检查有无使用来源不明的禽畜肉制品、食用油、散装酱油、散装醋等调味品。
（六）餐具清洗消毒情况。认真核查学校食堂是否配备有足量的消毒设施，消毒设施运转是否正常；消毒池是否与其他水池混用；消毒人员是否掌握消毒基本知识；餐饮具是否洗净、消毒；消毒好的餐饮具是否存放在专用保洁柜内备用；使用集中消毒企业提供的餐饮具的，是否索取并留存有消毒企业资质证明（复印件），餐饮具消毒合格证明。
（七）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到“五专”（专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）要求。
（八）饮用水安全管理情况。重点检查饮用水管理制度是否落实，学校饮用水管理措施及相关水质检测的资料齐全，食堂用水符合卫生标准和要求。
（九）食品留样制度执行情况。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，是否有留样记录。
四、工作要求：
（一）各学校要从讲政治、防事故、保稳定的高度，充分认识学校卫生安全工作的重要性。各校校长要亲自抓，明确专人具体组织实施，认真开展全面的自查自纠活动，学校卫生安全隐患自查内容按“浙江省学校卫生管理与监督信息系统”自查表进行，并将自查结果在9月25日之前录入浙江省学校卫生管理与监督信息系统，学校食堂食品卫生自查内容按附件1进行。
（二）本次检查，县局、学区组织相关科室人员组成校园卫生及学校食堂食品卫生专项检查小组，各直属学校由县局检查小组检查，各学区学校由学区组织检查。检查完后，对发现的突出问题书面反馈学校。附件1由学校存档，附件2由学区统一上交至县局学生中心，联系人：**，联系电话：。
附件：1.学校食堂食品安全自查记录表
2.学校食堂食品安全专项检查表
**县教育局办公室
2019年8月21日
附件1：
学校食品安全自查记录表
单位名称（盖公章）：
许可证编号：
地址：
电话：
自查时间：
****年**月**日
时
分至
时
分
检查
内容
检
查
项
目
检查结果
许可
情况
*1.是否取得《餐饮服务许可证》(或《食品经营许可证》）
□
是
□
否
*2.《餐饮服务许可证》(或《食品经营许可证》）是否超过有效期
□
是
□
否
*3.《餐饮服务许可证》（或《食品经营许可证》）是否悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置
□
是
□
否
制度及人员管理情况
4.食品安全管理制度是否健全
□
是
□
否
*5.从业人员是否均取得健康合格证明,且在有效期内
□
是
□
否
6.是否执行晨检制度
□
是
□
否
7.接触直接入口食品的人员是否患有有碍食品安全的疾病
□
是
□
否
8.接触直接入口食品的人员操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽、口罩
□
是
□
否
9.接触直接入口食品的人员是否留长指甲或涂指甲油、佩带饰物
□
是
□
否
10.操作人员接触直接入口食品之前是否洗手、消毒
□
是
□
否
场所卫生和设施设备情况
*11.加工经营场所墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢
□
是
□
否
12.加工经营场所地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅
□
是
□
否
13.加工经营场所垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否带盖，外观是否清洁
□
是
□
否
14.加工经营场所是否有昆虫鼠害
□
是
□
否
*15.食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施是否正常运转和使用
□
是
□
否
食品采购与贮存
*16.食品采购是否查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件
□
是
□
否
*17.是否按规定索取有效购物凭证，并将进货票据按时间先后次序整理并妥善保存
□
是
□
否
*18.采购畜禽肉类的，是否索取并留存供货方有效购物凭证和动物产品检疫合格证明原件
□
是
□
否
食品采购与贮存
*19.是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂
□
是
□
否
20.贮存食品原料的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品
□
是
□
否
21.食品原料是否分类、分架、隔墙、离地存放
□
是
□
否
22.贮存食品原料的场所是否安装防鼠类侵入装置
□
是
□
否
*23.是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品
□
是
□
否
24.食品添加剂是否存放于专用橱柜等设施，并标识
“食品添加剂”字样，有专人保管，使用精确的计量工具称量并建立使用台帐
□
是
□
否
加工操作情况
25.粗加工水池是否有标识，并按要求分类清洗水产品、植物性食品和动物性食品
□
是
□
否
26.生熟容器、工用具是否有明显区分标志，并做到分开使用，定位存放
□
是
□
否
27.冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识
□
是
□
否
*28.是否有腐败、变质或其他感官性状异常的食品或食品原料仍在加工、使用
□
是
□
否
备餐间情况
29.是否有独立的空调设施
□
是
□
否
30.专间入口处是否有配备洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间
□
是
□
否
31.是否有空气消毒设施（紫外线灯）
□
是
□
否
32.是否有非操作人员擅自进入专间，是否在专间内从事与之无关的活动
□
是
□
否
33.是否存放非直接入口食品、未经清洗处理的水果蔬菜或杂物
□
是
□
否
餐饮具洗消情况
34.餐饮具清洗水池是否足够使用，并与粗加工水池分开
□
是
□
否
35.使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要求
□
是
□
否
36.采用化学消毒的有效消毒浓度和浸泡时间是否达到要求
□
是
□
否
37.采用热力方法的消毒温度和消毒时间是否达到要求
□
是
□
否
38.餐饮具的消毒效果是否符合标准要求
□
是
□
否
39.消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施是否有明显标识
□
是
□
否
食品留样情况
*40.每餐次的食品成品是否留样
□
是
□
否
*41.每个品种留样量是否不少于100g，是否各自独立包装，在冷藏条件下存放48小时以上
□
是
□
否
*42是否有留样记录
□
是
□
否
小超市（小食杂）情况
*43有有效食品流通许可证（或食品经营许可证）
□
是
□
否
*44从业人员有健康合格证明且在有效期内
□
是
□
否
*45无过期或三无食品。且索证索票齐全。
□
是
□
否
以上打*号的为关键项
附件2：
**县校园环境、传染病防控、食堂食品卫生安全督查表
被督查单位：
**县瓯北箬隆小天使幼儿园
督查人员：
2019年
月
日
督
查
项
目
督
查
内
容
督
查
情
况
及
建
议
卫生管理
卫生室或保健室基本情况
有否成立学校卫生安全的领导小组与实施方案
卫生管理制度是否齐全
学校卫生安全工作落实情况
校园环境卫生
有否开展校园卫生活动
校园内卫生设施布局是否合理
墙壁、地面、窗门死角是否整洁
洗手间及校园洗手设施是否有卫生整洁
食堂、食品卫生安全
食堂环境卫生如何
从业人员有否健康证
采购食品有否索取证件
食堂操作流程是否合理，有否食品留样
食品出售有否变质和“三无”产品
食堂管理制度台账
学校饮用水是否有检测
传染病预防措施
有否建立传染病防控制度及传染病防治预案
学生因病缺勤登记制度，健康体检制度
育苗接种登记情况
学生个人卫生习惯教育是否有开展
督查人员签字：
被查单位负责人签字：
（盖公章）
**县教育局办公室
1 高原地震灾区所面临的主要食品卫生问题
1.1 食品匮乏
玉树州位于青藏高原南部,平均海拔3 998.4米,以畜牧业为主,当地粮食、蔬菜等生产能力十分有限,平时主要由内地调入。由于地震,当地原有的食品生产加工、食品供销网络和食品储藏库等被大量掩埋,不仅当地政府和群众原来贮备的少量食品被掩埋或污染,而且无法正常生产供应食品。该地气候条件恶劣、交通条件差,加之地震的破坏,外来救灾食品不能及时运抵灾区,致使震后早期(震后10天以前)食品严重不足。10天后,食品短缺问题虽有所缓解,但由内地运抵灾区的食品大都为定型包装方便食品,品种较为单一(主要包括方便面、八宝粥、矿泉水等),难以满足灾区需要。
1.2 灾区食品加工环境恶劣
地震致使厨房、食堂等倒塌,有的灾民安置点只能利用露天搭建的简易灶加工一些简单食品(如奶茶,煮粥等),有的灾民只能在帐篷中加工食品。露天、防震帐篷加工食品缺乏必要的防尘、防蝇、防虫、防鼠等隔离措施,高原气候多变、风沙大,食品加工容易受到污染;由于灾区饮用水短缺,炊具、餐饮具的清洗消毒难以落实;食品加工和盛放器具缺乏,食品加工难以严格做到主、副食分开,食品盛放主副食混放、生熟食混放普遍。
1.3 食品不易煮熟煮烂煮透
高原地区气压低、沸点低,食物加工不易煮熟煮烂煮透。
1.4 食品运输容易造成食品品质下降
在未来相当长的一段时间内,玉树灾区粮、油、肉、蛋、蔬菜等食品主要由800多公里外的西宁市调入,主要由普通货车承运,运期长、途中受高原气候变化的影响,容易造成食品的霉变、腐烂和污染等。
1.5 食品储藏条件差
尽管灾区气温较低,但灾区地处高原,气候多变,风沙大、雨雪多,专门用于库房的帐篷有限,加之地震掩埋了当地原有的食品冷藏设施,随着天气的转暖,因食品储藏不当引发食物中毒的危险性将大增。
1.6 灾区群众食品卫生安全意识差
地震灾区为少数民族居住区,藏族占93%,其生活习惯独特,加之语言障碍(当地以讲藏语为主),向灾民普及食品卫生和防病知识比较困难,灾民食品卫生安全意识不强,为食物中毒和食源性疾病的发生埋下了隐患。
1.7 饮用水问题
⑴缺乏符合卫生标准的饮用水源。当地原有的生活饮用水供水系统破坏,加之电力供应瘫痪,无法正常供应饮用水,群众不得不就近饮用年久未用的自备井水、河水、泉水、雨雪水等不洁或卫生状况不明的水。⑵可用水源污染或水质卫生状况不清楚。地震致使厕所、垃圾收容设施和城市排污系统破坏,灾区垃圾废物遍地,下水道阻塞,粪便、垃圾、污水及动物尸体可能污染水源[1]。⑶地震可能引发水质改变。地震可能引起地质结构的重大变化,从而致使当地各种水源水质发生变化[2,3]。
1.8 食品卫生监督亟待进一步加强
地震致使当地卫生防疫机构不能正常开展工作,大量的食品卫生监督工作由外地救援队伍承担,但由于高原环境的影响,救援队伍人员轮换频繁(大约10天轮换1次),对当地食品卫生状况缺乏足够的了解,加之语言障碍,严重影响了食品卫生监督持续性和质量。
2 主要对策
地震灾区食品卫生不仅问题多,而且许多问题令人难以想象。日常食品卫生监督的方法和手段都难以在灾区实现。灾区食品卫生监督只有因地制宜,把握关键点,才能避免食品卫生安全相关事件的发生。
2.1 充分认识玉树灾区做好食品卫生工作的重要性
玉树灾区位于青藏高原南部,环境恶劣,气候多变,对人体健康影响大(对外来救援和援建人员的影响更大),饮食卫生稍有不当,就有可能诱发集体食物中毒或食源性疾病的发生或暴发。另外,玉树是鼠疫、包虫病和布鲁氏菌病等自然疫源地[4,5,6],自然疫源性疾病,特别是鼠疫一旦流行或暴发,将按《传染病防治法》依法实施封锁,届时不仅灾区群众的生活受到严重影响,而且内地救灾重建人员和物资也无法进入灾区,将对灾区生产自救和恢复重建造成严重影响。为此,缜密组织,科学筹划,建立健全食品卫生监督保障机制,明确责任分区,强化业务建设,不仅从制度上确保了灾区食品卫生工作落到实处,而且从技术上确保了灾区食品卫生工作的高质量。
2.2 切实加强灾区饮食卫生监督
灾区食品卫生监督明显不同于日常卫生监督。根据灾区高原环境气候特点和灾区实际情况,本着“突出重点,全面推进,落实效果”原则,制定了切实可行的饮食卫生监督方案。(1)强化了重点餐饮场所的卫生监督。以学校、医院、机关、建筑工地、餐饮部等集体性食品供应点和灾民安置点为重点,加强饮食卫生监督,杜绝了集体性食物中毒和食源性疾病的发生。(2)加强了重点环节的监管。突出抓了食品运输、加工、贮藏、经营和救援食品管理等环节的卫生监管,食品加工要求煮熟煮烂煮透,禁止加工供应凉拌菜。(3)突出了重点食品的卫生监督。在加强米、面、油脂、肉及肉制品和蔬菜等常见食品卫生监督的基础上,重点抓了腌制品、豆角、野蘑菇及其他当地山野菜等高危食品的卫生监督,要求做到不加工或进食来源不清楚和不认识的食品及豆角等高危食品。(4)加强饮用水卫生监督。做好饮用水源卫生管理,严防再次污染,严密监测水源水质变化,并适时进行消毒处理,确保了灾区饮用水卫生安全。
2.3 开展健康教育,强化卫生观念
坚持群防群治原则,以全体队员为骨干,联合地方防疫力量,通过专家讲座、广播、发放宣传单和黑板报等形式,向当地群众普及高原环境所致疾患和鼠疫等自然疫源性疾病(鼠疫、包虫病、布鲁氏菌病)防治知识及震后卫生防病知识,使高原震后卫生防病知识家喻户晓,人人皆知,使卫生防病贯穿于灾区群众的日常工作生活和救灾、恢复重建的方方面面,要求自觉做到不抓捕、剥食旱獭,不喝生水,不酗酒或过量饮酒,饭前便后洗手,不吃生、冷、腐败、霉变、假冒伪劣、被水浸泡、保质期和储藏情况不明确的食品,加工食品保证煮熟煮烂煮透,不擅自供应加工来源不明和不认识的食品。
2.4 加强公共卫生设施的卫生管理
结合高原灾区实际,根据抗灾救灾工作的进程,指导灾民修建好厨房、厕所、垃圾场,建立定期清理消毒制度,要求及时掩埋、清理粪便、垃圾和废水,根据气候变化,每周消毒2~3次,每周施药杀虫1~2次。指派专人负责饮用水源卫生管理,及时清理周围的垃圾、废物,用公用水桶取水的水井,每天对井台、公用水桶和井绳消毒1次;从河流取水时,必须保持取水点上游1 000m以内和下游100m以内清洁、无污染,并现行实施净化处理。
2.5 强化饮用水、重点食品的安全评估
灾后由于设备、场地和实验条件的限制,对食品和饮水进行全面检测的可能性很小。根据当地实际情况,确定以霉菌毒素、肉毒毒素、肠毒素B,砷和氰化物等为食品的主要检测项目,以感官性状指标、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、余氯、游离性余氯、砷和氰化物等为饮用水的主要检测项目。在实际工作中,采用《食品安全快速检测箱》或《检水检毒箱》分别对食品或饮用水进行检测,根据检测结果,对食品或饮用水作出快速评价。在饮用水处理时,为了尽可能减轻对三江源生态环境的破坏,只对亚硝酸盐氮和硝酸盐氮超标的水进行加氯消毒。
2.6 建立健全食品卫生监管网路
确保玉树灾区食品卫生安全是一项长期的任务,仅凭一时的帮扶不可能从根本上解决灾区的食品卫生安全问题。这就要求在执行抗灾救灾食品卫生监督任务时,要着眼于未来,立足当地,为当地建立一支带不走的卫生监督队伍。主动与地方各级抗震救灾指挥部联系,建立了镇(乡)、社区(村)、社(组)三级卫生防病网络,由当地镇(乡)政府指派专人负责全镇(乡)卫生防病工作,各社区(村)和社(组)主要负责人负责各自辖区的卫生防病工作,并按灾民安置点或行政区划指派文化程度较好的群众任卫生协管员,经过专门培训,承担辖区饮食卫生监督、环境卫生综合治理和消毒杀虫工作。
2.7 加强与地方其他相关部门的协作
灾区食品卫生工作是一项事关抗灾救灾和恢复重建的大事,要加强与各级各类抗灾救灾指挥部,当地环保、质检、工商、公安和农林等部门的合作,建立联合协调机制,做到互通有无、资源信息共享,共同做好灾区食品卫生保障。
总之,在抗震救灾联合指挥部的同一安排和领导下,在摸清灾区食品卫生安全现状的基础上,查找薄弱环节,明确工作目的和重点,制定切实可行的方案,狠抓落实,完全可以确保灾区不发生食品安全相关重大事件。
参考文献
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[3]李东霞,李薇,骆艳欣,等.马村站自512井水汞异常分析[J].华北地震科学,2008,26(1):52-54.
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卫生部副部长马晓伟在日前召开全国食品卫生电视电话会议上称，近期揭露的安徽阜阳劣质奶粉、广州非法使用甲醇兑制白酒等事件，充分说明食品安全面临的严峻形势，也暴露了食品安全监管工作中存在的薄弱环节。
马晓伟强调，造成这些问题的主要原因是认识不到位，地方和部门保护主义严重；工作责任心不强，借食品多部门监管体制推卸责任；工作流于形式，没有采取有针对性的措施；许多地方政府对食品卫生监督工作投入严重不足，甚至忽视食品卫生工作的重要性。
会议确定：专项整治的重点是严厉打击超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的行为；对商场、超市销售散装食品进行规范，提高散装食品的可溯源性，提高食品在经营环节的卫生安全；整治和规范保健食品生产企业，打击保健食品虚假、夸大宣传，坚决查处保健食品中添加违禁药物和保健食品功效成分含量不符合审核范围，对保健食品企业实施GMP情况进行检查；对米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、调味品等重点食品生产企业卫生许可证进行清理，严格卫生准入，对整改后仍不符合生产条件的要吊销其卫生许可证。
会议提出，要建立长效监管机制，全面实施《食品安全行动计划》，控制食品污染，减少食源性疾病，进一步推进食品卫生监督量化分级管理，提高食品卫生监督效率。
据知，食品安全专项整治被确定为今年中国整顿和规范市场经济秩序的三大重点之一。国务院办公厅日前已制定出《食品安全专项整治工作方案》，并确定以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以广大农村为重点区域，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节。
【中图分类号】R197.6 【文章编号】004-7484（2014）04-2675-01
自2006年开始的乡镇卫生院改貌工程及2007年新型农村合作医疗全面铺开以来，我县乡镇卫生院软硬件有了明显提高，政府投资新建了病房楼、门诊楼，购进了各种检查设备、急救设备，每年为乡镇卫生院招聘卫生专业技术人员，但受各种因素的影响，乡镇卫生院发展指标存在明显失衡，有调查研究：10年来乡镇卫生院固定资产增幅达到了166%，而职工人数增幅仅为14%，住院病人增幅达到了202%，门诊人次增幅48%【1】。2013年按照卫生行政部门的安排，本人到某乡镇卫生院进行帮扶工作，之前也参与过各乡镇卫生院的医疗质量考核工作，发现乡镇卫生院存在许多安全隐患，针对这些问题，通过与乡镇卫生院的领导及中层管理者的沟通制定了一系列的改进措施，收到了良好效果，现报告如下： 存在的安全隐患
1.1 由于乡镇卫生院住院病人不断升高，而床位配置相对减少，加之乡镇卫生院面对的人群主要是附近的农民，离家近，99%的病人虽然办了住院手续，但病人输完液就离院回家，且返院时间不确定，随意性比较强，导致药物不能按时输入，也增加了医护人员的工作量。某些乡镇卫生院延续的习惯是病人回院后自己找床输液，无固定床位，在病人集中回院输液时有的床上甚至能坐到3个病人，而某些乡镇卫生院识别病人身份的方法只是病人的姓名，如果遇到姓名相同、相似，医护人员查对不严格，或者因为方言等等原因极易造成给药差错及误换吊瓶的安全事故发生，在下乡支农的前三个月某乡镇卫生院就发生误换吊瓶的安全事故4起，存在非常大的安全隐患。
1.2 由于人员少，日间住院病房无大夫值班，只有护士，电话医嘱时有发生，存在安全隐患。
1.3 有些乡镇卫生院药品管理不规范，如高危药品氯化钾、浓氯化钠放于抢救车内，并与抢救药品混放无标识，存在安全隐患。
1.4 消毒隔离意识淡薄：治疗室和护士办公室同用一间房间，紫外线消毒只登记不消毒流于形式，无紫外线强度检测，无含氯消毒剂浓度监测，加药操作台不用消毒抹布擦拭，病人及家属随意把药品或其它物品放于加药操作台上，有些护士加药时不戴帽子和口罩。存在安全隐患。
1.5 各级医护人员法律意识、自我保护意识欠佳，病历管理混乱且不规范，存在造假现象。出院病历随意放于护士办公室的橱子内，容易丢失，也不宜调取。
1.6 乡镇卫生院管理者的管理缺乏科学、规范化管理。外出学习培训的机会少，医学知识、管理知识的更新，新要求，新标准知之甚少，缺乏科学的管理方法，制度不健全、流程不畅、有些制度形同虚设，存在安全隐患。保证患者安全的对策
2.1 建立健全各项规章制度，完善查对制度，规范医护人员在任何环境和任何地点下都必须履行查对制度，识别患者身份。强调对于就诊及住院患者在诊疗、各项操作和检查前至少使用2种方法来识别病人的身份，不能只单单使用姓名来识别患者身份。针对患者多、病床少，短期内不能解决，先确保对正确的患者实施正确的操作，对住院病人进行编号，制定流动的号码牌，病人入院输液时领取号码，挂于输液架上，规定识别患者身份的方法用病人的姓名及编号，同时让病人陈述自己的姓名。
2.2 重视患者参与医疗安全的重要性。采用反向核对法，在做任何操作前，医护人员对照检查单、治疗单，先让病人自己或者家属说出自己的姓名、年龄所要做的检查等，医护人员进行确认，然后医护人员再对照各项检查单、治疗单复述一遍让病人确认，患者参与手术部位的标识、治疗方案的选择等，让患者积极参与医疗活动，确保医疗安全，防范医疗事故发生。
2.3 建立医疗不良事件报告办法。组织人员学习不良事件的定义及种类，一旦发生不良事件，按照相关制度进行报告，规定业务副院长是不良事件报告的主要管理人员，一旦接受不良事件报告案例，立即组织相关人员进行讨论，寻找事件发生的根本原因，制定一系列整改措施，从根源上杜绝类似事件发生。
2.4 确立特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序和步骤。对于模糊不清、有疑问的医嘱执行人员一定要澄清后方可执行，明确口头医嘱、电话医嘱的相关制度及执行流程，规定口头医嘱除抢救患者时执行外，其他任何情况均不能执行，医师下达的口头医嘱，执行者需复述一遍，下达医嘱医师确认后方可执行，并在6小时内据实补记医嘱，电话医嘱任何情况下均不执行，遇到病人需要抢救时，护士立即通知值班医师同时，如医生不在场护士必须采取必要的急救措施，对病人实施急救等。
2.5 确立手术安全核查制度，防止手术患者、手术部位及术式发生错误。规定对涉及双侧、多重结构、多平面部位（脊柱）手术的手术时，要对手术部位进行标识。手术时进行三方核查，在麻醉实施前、手术开始前、患者离开手术室前均要对病人进行查对。并严格落实围手术期管理制度，确保医疗安全。
2.6 严格执行手卫生规范，落实医院感染控制的基本要求。加强手卫生管理可以有效减少医院感染的发生和医院感染爆发，因此手卫生在确保患者医疗安全方面有非常重要的作用。主要措施有加强全院医护人员手卫生规范的培训，同时医院增加手卫生设备和设施配置，管理人员加强督导检查，提高手卫生依从性。
2.7 加强特殊药物的管理，提高用药安全。对于高浓度的电解质、易混淆药品、麻醉药品、精神药品等严格管理，专柜保存，有高危药品警示标识，麻醉药品专柜加锁班班交接，并严格落实麻醉药品、高危药品管理制度。处方或用药医嘱在转抄和执行时有严格的核对程序，并由转抄和执行者签名确认，确保用药安全。
2.8 建立临床“危急值”报告制度及流程。建立化验室、影像科、超声等医技部门“危急值”项目表、登记本。科室建立“危急值”登记本，医技科室一旦发现“危急值”立即确认，确认后电话通知患者所在科室或主管医师并记录，接获“危急值”人员立即记录并通知主管医师，保证患者一旦发生危急情况立即得到有效救治，确保医疗安全。
2.9 防范与减少患者跌倒、坠床、压疮等意外事件发生。在病房走廊、厕所增设扶手，更换带床档的病床。加强健康宣教，易发生跌倒、坠床、褥疮的患者设立警示标识，语言提醒等等一系列防跌倒坠床的措施，确保医疗安全。
2.10 建立独立的治疗室和治疗室管理制度。配备足够的个人防护用品、消毒灭菌设备及器材，如口罩、帽子、手套、消毒剂、紫外线灯等。治疗室分区管理，按区放置各物品，严格落实治疗室管理制度。培训医护人员消毒隔离制度及治疗室管理制度，引用案例，进行警示教育培训，转变医务人员的观念，使其知晓医院消毒隔离的重要性，自觉地落实消毒隔离制度和治疗室管理制度。培训紫外线强度检测，消毒剂浓度检测的方法并做好登记工作。
2.11 加强病历管理。培训病历书写规范及意义，指导医护人员正确书写病历。统一病历格式，各纸张大写统一，字体、字间距、页边距等统一。建立病历档案室，购置了盛放病历资料的货物架，按照病历保存要求保存病历。
2.12 有计划的派医护人员外出学习，或参加各类培训班，汲取先进的医疗信息和管理经验，提升个人技术水平及管理水平。
2.13 医院成立质控小组。督导检查各项制度的落实情况，对发现的问题，及时总结分析，查找原因，提出整改措施，并及时反馈给医护人员，防止类似问题再次发生。
2.14 改善乡镇卫生院的环境，有计划的招纳医护人才。小结
通过制定、完善、培训、考核各项制度、职责、流程、预案，并加强督促检查，转变管理者的理念，乡镇卫生院的管理水平有了质的飞跃。安全隐患大幅度减少，确实给基层百姓提供了一个安全的医疗环境，自7月份以来未再出现用药差错的现象发生。
参考文献：
石灰窑中心学校
2017.3 为预防食堂中毒事件的发生，确保确保全校师生生命安全，维护学校正常的教学秩序。根据上级精神要求，结合我校实际，制定本制度。
（1）厨房应有良好的供水系统和排水系统，尤以排水系统最重要。因为厨房烹调食物时，材料需要清水冲洗，厨房清理更需要用水洗涤，这些用过的污水，必须迅速排除，否则会使厨房泥泞不堪。
（2）食堂厨房地面、天花板、墙壁门窗应坚固美观，所有孔洞缝隙应予填实密封保持整洁，以免蟑螂、老鼠隐身躲藏或出入。
（3）食堂应装置抽油烟机。
（4）厨房工作橱台及橱柜内侧及厨房死角，应特别注意清扫。
（5）食物应在工作台上料理操作，并将生熟食物分开处理；刀和案板工具及抹布等，必须保持整洁。
（6）厨房工作人员工作前、便后，均以彻底洗手，保持一双清洁的手。
（7）食堂工作人员患病应留在家中休息。
（8）每周采购食品教师应把好食品安全关，严禁过期、变质食品进入校园。若因采购不慎，造成安全隐患，由本周采购教师负主要责任。
（9）每周采购食品教师应认真填写食品留样表，同时监督食堂工人对食品的留样、标签贴写。
（10）消毒人员每周应对食堂、餐厅彻底消毒一次，同时认真填写消毒记录。
本制度从宣布之日起执行。
关键词：食品安全；改进措施
中图分类号：R15 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）11-167-01
随着社会的不断进步，人们对食品安全的要求越来越高，但目前我国食品安全体系中仍存在诸多问题，有部分食品企业为了降低食品成本，提升利润，从而降低了其质量要求，也有部分监测机构对食品安全不够重视，不但降低了食品的质量，同时打击了消费者的购买信心，甚至影响了人们的生活质量[1]。现笔者针对目前我国食品卫生安全中所存在的问题制定相应的防范措施，将结果报告如下：
1何谓食品安全
所谓食品安全即为食品质量安全，主要指人们所食用的食品不仅符合应当具有的营养需求，且对人体健康不造成任何危害，具有一定的食用安全性，且这种安全性不仅能够满足人们对食品外观的需求，而要求食品的内在品质能够满足现今人们对食品保存、加工及消费等诸多方面的需求[2]。
2食品安全存在的问题
2.1食品生产与加工过程不够规范化
目前有部分食品加工企业对食品生存及加工过程尚未规范化，例如在加工过程中监管不当，导致食品中的重金属、农药或其他有毒有害物质超标，并尚未达到足够的质量标准即开始贩卖，或企业内部关于食品质量安全管理水平的整体推进速度较慢，跟不上人们日益增长的需求。
2.2食品质量检测体系不够完善
目前虽有部分质检部门已达到我国所规定的标准，但存在数量较少，仍有多数质检部门未能获得国家颁发的授权，其食品检测程序尚未完善。另外，获得我国质检许可的少数部门较常存在于我国部分大中城市中，在规模较小且县里并没有此类部门，或质量检测设备较为落后不足，检测水平较低等。
2.3食品安全管理部门权限分离
现存的食品安全管理部门也存在诸多问题，其中以管理部门权限较为分离所致，主要指一项食品安全由多个部门进行管理，所承担的责任与其管理权限无法对应，造成工作协调性较低，运转程度较低等[3]。另外，由于目前相关法律法规不健全，使得中心执法部门的权限没有完全发挥出来，最终使得监管力度降低。
2.4食品分散经营
食品生产公司较为分散，且生产形式较为普遍，造成了目前在市面上存在的食品種类杂乱及繁多，这样就无法保证食品生产质量的统一性，无法推动标准化技术的实施，同时，在一定程度上阻碍了食品安全水平的提升。
2.5部分食品生产企业道德缺失
部分食品生产商为了提高商品利润，在其中加入我国目前明令禁止的化工原料，或在食品运送过程中，为了减少运输费用，减少监管人员，使得食品在运送过程中被有害物质及致病菌所侵袭，降低了食品食用的安全性，危害了消费者的健康。
3提升食品安全的措施
3.1完善食品安全法律法规
要求食品生产部门能够遵循目前我国所颁布的食品卫生法等法律法规，并在细节方面进行进一步的完善，同时加强食品的监管系统，加强执法的力度，要求质检人员能够严格按照质检资格来评价食品的可食用性，并根据食品部门的质量监管制度，若出现较大的食品安全事件，必要时要逐级追究责任。
3.2遵循食品生产加工中的质量标准
要求食品生产者及经营者能够严格遵循食品质量的安全操作标准，并能够加强对基层人们对食品加工技术的培训工作，促进并保证广大人民对食品安全树立健康的观念，并能够主动做到按照标准化且无害化的从事食品生产与经营工作。
3.3强化食品部门的监管措施
要求食品监管部门能够严格遵循我国目前现存的食品质量安全条例，对于审批环节加强重视，并学会将风险评估作为测量食品安全性的基础，同时建立食品质量安全预警机制，一旦出现问题能够采取有效的对策[4]。
3.4转变以往的生存方式
提高基层生产规模化，推动建立产销一体化的农产品流通机制，将品牌进行统一，并能够制定相对统一的标准，使得品牌更加优势化。
3.5提升检验人员的责任心
检验人员作为食品检测过程中较为重要的一项环节，要求质检人员具有相对专业的素质与技能，并具有严格质检的责任心，按照我国规定的检验程序完成工作任务，目的是为了提高食品的安全性，以减少具有危害的食品进入人类社会的可能。
3.6加强舆论宣传作用
加强舆论宣传作用是指食品生产公司或销售单位能够利用目前社会上存在较多的媒体等方式，对于食品安全问题进行适当的宣传与推广，可通过电视、杂志及广播进行利用，以提高人们对于食品安全问题的认知，提升自我保护意识。
3.7严格遵循处罚制度
在食品安全监测过程中，不仅要遵循上述提升安全的措施，更要求监管部门能够加大对食品安全问题等的处罚力度，因食品安全为一项长期而艰巨的工作，更需要从基础抓起，在逐层进行改进，以达到整体提升食品安全的目的。
参考文献：
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