建筑企业内部考核管理办法

建筑企业内部考核管理办法（推荐9篇）

建筑企业内部考核管理办法 篇1

为提高公司整体工作质量和工作效率，发挥考核的激励约束作用，规范各级组织的经营管理行为，特制定本办法。

一、考核对象

本办法考核对象为公司各项目经理部、各单位（租赁站、搅拌站）等组织、机构。

二、考核类别

按照考核内容和结果的运用，考核类别分为绩效考核（考核岗位绩效工资基数）和管理考核。

三、考核内容

（一）绩效考核

公司的绩效工资基数根据公司整体的经济效益和经营成果核定基准数，视情况进行调整。由公司总会计师组织公司相关领导、部门组成考核领导小组按月对基数进行考核，公司总经理签发执行。

1、项目经理部基数考核

⑴财务管理部、安全工程部、质量管理部等指标考核部门按月根据项目管理目标责任书及公司下达的指标对各项目经理部成本降低率、资金回收率、形象进度、质量管理、安全文明施工、综合管理等进行定量考核打分。

成本降低率：（50分）

财务管理部根据各项目部当月完成的成本降低率，按照项目管理目标责任书和公司下达的成本降低率指标核定分值。每季度根据累计情况进行调整。

资金回收率：（10分）

财务管理部根据各项目经理部与业主签订的施工合同付款约定，结合实际回收情况核定资金回收率得分。

形象进度：（10分）

安全工程部根据各项目经理部的工程进度，工程信息反馈，施工组织设计、专项施工方案、季节性施工措施、技术交底及反馈，施工技术日志，参加公司工程例会，行政指令执行情况等，核定形象进度得分。

质量管理：（10分）

质量管理部根据《质量管理实施细则》对各项目经理部的质量管理情况核定分值，质量管理当月得分为0不发绩效工资。出现《质量管理实施细则》中对绩效工资进行处罚的情况，按细则规定执行。

安全文明施工：（15分）

安全工程部根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）对各项目部进行考核核定分值。出现《安全文明施工管理细则》中对绩效工资进行处罚的情况，按细则规定执行。

综合管理：（5分）

质量管理部对综合管理体系在各项目经理部运行情况进行考核，分值3分。党政工作部对公司政策、决定在各项目经理部的执行情况，是否有法律纠纷、集体访进行考核，分值2分。

⑵考核得分在90分以上为一档，绩效工资基数不变；80-89分为二档，按基数80%核定；70-79分为三档，按基数70％核定；60-69分为四档，按基数60％核定；59分以下为五档，无绩效工资。

⑶开工准备期（指发文成立或项目部主要人员明确并开始以项目部为单位核定工资，时间2个月）、结算期（指完成四方验收，主要工作内容开始为结算工作，时间5个月），月绩效工资基数为1000元，超过开工准备期未报量或超过结算期未结算完，无绩效工资，特殊情况需经公司总经理特批。

2、公司机关绩效考核

因未完成建设公司下达的产值利润指标或因安全质量等原因，建设公司要求公司机关不得发放绩效工资或按比例发放绩效工资的，执行建设公司决定。

3、经营单位绩效考核

对搅拌站、设备物资租赁站，根据公司下达的利润指标，经营管理部下达分解到月的利润考核指标，财务管理部根据每月完成情况进行考核打分。每季度根据累计情况进行调整。出现《质量管理实施细则》和《安全文明施工管理细则》中对绩效工资进行处罚的情况，按细则规定执行。

考核得分在90分以上为一档，绩效工资基数不变；80-89分为二档，按基数80%核定；70-79分为三档，按基数70％核定；60-69分为四档，按基数60％核

定；59分以下为五档，无绩效工资。

4、时间安排

公司总会计师每月10-15日召集召开绩效考核领导小组会议，形成考核结果，报公司总经理批准发布。人力资源部根据考核结果审批工资。

（二）管理考核

为实现考核的全面性，对各级组织的工作形成定期的考核评价，针对绩效考核未制订指标的管理内容，公司将进行月、季度、全年、工程周期的考核。由公司党委副书记召集相关领导和职能部门定期召开考核会议，形成考核评价报公司总经理。

1、月考核

公司每月对各单位的经济管理、财务管理、物资管理、技术管理、机械设备管理、党群行政后勤工作、人力资源管理、顾客满意度情况等进行考核。管理工作有效运行的，无需整改内容的评价为优良；管理工作正常开展，存在一定需整改问题的评价为合格；管理工作有较多问题，需立即整改和解决的评价为不合格。对于评价为合格和不合格的内容，考核部门要指出问题，分析原因，提出处理意见或建议。

⑴经济管理

经营管理部负责考核，内容包括：每月统计报表上报情况；计划产值上报，完成产值情况；能源及资源消耗情况；工程分包月考核；月劳务分包费用审批；劳务费结算、支付情况；施工图预算；现场签证、工程结算等。

⑵物资管理

经营管理部负责考核，内容包括：物资需用计划的编制、提交、审批情况；乙类物资采购、合同签订、备案、招投标情况；材料消耗月报情况；乙类物资采购价格上报情况等。

⑶技术管理

总工办公室负责考核，内容包括：施工组织设计，项目环境、职业健康安全保证计划的编制审批；危险性较大（重大危险性）施工方案的编制审批；公司布置的技术工作执行及完成情况；技术管理台帐及台帐填列情况；监视测量装置的使用、保养、检定及日常管理情况；实验、检测工作情况；资料管理情况；施工

方案、安全交底、技术交底情况；对施工组织设计、施工方案进行中间检查及记录情况；技术管理与各方协作情况；技术管理、技术问题被业主、上级单位、政府部门投诉、批评、曝光等情况等。

⑷机械设备管理

总工办公室负责考核，内容包括：机械设备的采购审批；机械设备的使用、保养、检定及日常管理情况;小型机具（工程分包、劳务分包自带小型机具）管理情况等。

⑸党群、行政后勤工作

党政工作部负责考核，内容包括：党建工作开展情况；党组织、工会、共青团开展活动情况；为施工生产服务情况；党风廉政建设情况；宣传报导情况；职工思想动态情况；组织开展政治学习教育情况；治安综合治理情况；职工食堂、宿舍的管理情况；办公、行政后勤设备物品的采购、管理情况；施工废品的处理情况等。

⑹人力资源管理

人力资源部负责考核，内容包括：人员符合工作需要情况；员工、毕业生使用情况；工资编制上报情况；员工培训教育情况；员工申诉、劳动争议情况等。

⑺顾客满意度情况

工程承包部负责考核，内容包括：业主投诉情况；顾客回访反馈意见；合同执行情况等。

2、季度考核

对于月考核不易得出结论或检查周期为季度的管理工作，通过季度考核进行评价。对于评价为合格和不合格的内容，考核部门要指出问题，分析原因，提出处理意见或建议。

⑴经济管理

经营管理部负责考核，内容包括：季度经济活动分析情况；季度报表、统计数据上报情况；季度计划产值上报，完成产值情况；各类合同管理、各种台帐记录情况等。

⑵财务管理

财务管理部负责考核，内容包括：季度内部、外部审计意见情况；国家及公

司财经纪律、管理制度执行情况；会计基础工作规范化情况等。

⑶物资管理

经营管理部负责考核，内容包括：各类表格填写和台帐建立情况；物资进场验证的准确性和质量保证情况；现场物资的标识情况；现场物资的储存、堆放情况；库房布置情况；安全物资的合格情况；对甲供物资的管理情况；对分包商自行采购材料的管理情况等。

3、、项目竣工考核

各考核部门每年要根据全年的考核情况及安排工作完成情况对各单位的管理工作形成书面综合考核意见，在每年的最后半月内完成，报送给公司总经理。

建筑企业内部考核管理办法 篇2

一、EVA的具体含义

EVA是英文Economic Value Added的缩写, 一般译为经济增加值。它是全面衡量企业生产经营真正盈利或创造价值的一个指标或一种方法。所谓“全面”和“真正”是指与传统会计核算的利润相对比而言的。会计上计算的企业最终利润是指税后利润, 而附加经济价值原理则认为, 税后利润并没全面、真正反映企业生产经营的最终盈利或价值, 因为它没有考虑资本成本或资本费用。

以国资委提出的基本公式为例:

EVA=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率

税后净营业利润=净利润+利息支出× (1-所得税率)

调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程

国资委已经将E V A值作为替代利润总额考核的核心业绩考核指标, 其意义在于E V A值的计算考虑到了股东方投入资本的成本, 而利润总额指标无法反映对股东的超额回报, 对企业提高运行效率, 改善经营提出了更高的要求。

二、EVA值的积极意义及缺陷

(一) EVA值的积极意义

1. 为子公司管理层提出了清晰的经营目标

以往在集团企业管理实践中, 对子公司业绩考核往往是以利润总额或净利润为依据, 使得占有资本大的子公司, 利用集团投入无成本资本, 容易创造很高的报表利润。但是当集团对子公司提出考虑到集团投入的资本成本时, 往往部分盈利规模较大的子公司利润不甚理想, 甚至为负值。因此, 采用E V A值进行绩效考核时, 对公司管理层提出了明确的方向, 即股东投入的资本也是有成本的, 不能是被无偿占用的, 创造的利润只有覆盖股东投入资本的成本后, 才是真正为股东创造的价值。

2. 集团与子公司管理层的目标保持一致

E V A值在业绩考核中并不只是个考核指标, 通过E V A值的分享计划, 如按照一定比例对经营年度计算出的E V A值, 奖励给管理层, 使管理层参与公司利润分享, 从而使管理层与股东利润目标一致, 进一步激发管理层的积极性, 提升企业管理水平。

3. 优化资源配置, 提升集团管理水平

通过计算集团内各个子公司的E V A指标, 结合宏观经济及子公司所述行业特征, 可以及时调整子公司资源投入, 如对E V A值水平高、符合国家宏观经济要求、行业景气度不断上升的子企业, 要加大资本投入;对E V A值水平低或为负值的、行业处于衰退经济周期的子企业, 要考虑退出, 腾出资源。从而为优化集团内子公司资源配置, 提供一个指示指标, 有利于集团公司清晰判断投入子公司的资本回报, 调整内部资源配置, 提升集团整体盈利水平和竞争能力。

(二) EVA值考核缺陷分析

1. EVA是绝对指标, 有时难以反映管理层经营能力

中国目前越来越多的公司进入了全球500强, 但也应清醒的看到上榜企业多为资源垄断性企业 (如石化、煤炭行业) 、行政性垄断的企业 (如电网、银行、通信、保险公司) 、行政过度干预行业 (如房地产公司) 、资源性企业 (如钢铁、有色冶金行业) , 上榜公司盈利水平虽然整体已经超越美国公司, 但多数上榜的中国企业过度的依赖于行政的干预取得利润。因此, 只进行EVA值考核, 无法反映管理层的经营真实努力。

2. EVA指标采用时点数据计算, 指标计算结果容易扭曲

企业的经营往往受季节性、各种宏观因素的影响很大, 各个财务指标在年内波动也大, 从上述指标公式来看, 如简单的采用年初加年末时点数计算平均数据, 或者各月时点数据进行平均计算, 容易导致数据的扭曲。如一个公司年内某几个月内借入了一笔贷款, 而年末资产负债表日已经偿还, 则很难反映该笔贷款的真实平均余额, 造成计算结果偏差, 扭曲了真实经营业绩。

3. E V A指标未能区分各类收益性质, 容易扭曲实际经营内涵

EVA值指标涵盖正常的经营利润, 也包含了公允价值变动收益、投资收益等非经常性收益, 对于主业为非投资类的子公司而言, 来自于主业之外的各种收益如果比较大, 往往导致表面上EVA值较大, 但实际子公司已经偏离既定战略。

4. EVA指标容易造成重视当下盈利能力, 损害公司长远利益

无论是国企聘用的总经理还是民营企业聘任的职业经理人, 通常有聘任期, 以年度E V A值进行经营业绩考核, 从行为上看不能排除在任职期某个年度为了美化E V A值, 造成急功近利, 采取短期行为, 如过度使用财务杠杆, 大量负债融资, 依靠财务杠杆提升E V A值, 而使得公司E V A值很高, 但是承担了过度的财务风险;再如出售了某项盈利能力很强的资产, 而换取当年高额的利润, 从而损害公司的长远战略利益。

5. 单纯以EVA值考核不能真实反映公司发展各个阶段特点

E V A值只是依照财务数据计算出的一个结果值, 但是不同发展阶段的公司其E V A值有着不同的特点, 当将处于不同周期内公司E V A值比较, 极易引起假象。如处于潜伏期的公司其E V A值通常受制于市场、技术初期, 投入高而回报少, 因此E V A值通常为负值, 但是不能以负值而否定公司的经营业绩;处于成长期的公司, 盈利水平较潜伏期逐年增加, 如果单纯以自己为标杆比较往往也会陷入自我陶醉境地, 迷失了方向, 应该加大与行业领先者的比较;当公司处于成熟期后, E V A值应该是每年为正值或略有增长, 子公司可能会满足于现状, 减少为公司长远发展而减少的投入, 因为为远期投入的费用会减少当期E V A值, 从而管理层满足于现状, 使得公司错过战略上调整的最佳时期;当公司处于衰退期时, E V A值有可能逐年下降, 但是往往前几年仍然为正值, 如果不注意EVA值的连年下降的趋势, 短视经营, 则经营亏损可能很快就会到来。

三、EVA值在集团企业内部业绩考核的应用原则

从上述分析可以得出结论, 尽管E V A值在业绩考核应用中有着明显的优点, 但只依赖于一个E V A值指标进行考核显然存在种种弊端。

(一) 以战略为导向, 预算为基础, 拟定严谨的年度EVA目标值

当下, 国内企业管理上, 往往在公司战略管理、预算管理、绩效考核等管理上脱节, 无法实现闭环管理, 好的战略规划往往无法落地、无法实现股东目标。E V A值在集团企业内部业绩考核中, 要与公司战略目标、战略手段进行有效衔接, 以最终达成战略为目的。有效衔接前提是业绩考核、年度预算要与战略紧密衔接, 年度预算要真实体现公司决策层 (子公司股东会或董事会) 的管理意图。只有在能够体现管理层 (子公司高管) 真实意图的预算基础上, 才可设定合理的年度业绩考核EVA值目标。

(二) 重视决策层与管理层沟通与协调

在业绩考核中, 往往忽略了决策层与管理层的有效沟通, 常常是集团考核主管部门根据预算测定指标, 集团与子公司签订年度业绩考核, 子公司的决策层往往只是履行一下程序而已。实际上, 要想将E V A值考核有效的利用起来, 子公司的决策层和管理层要经过多次的沟通, 就重要指标达成一致, 才能真正的给予子公司管理层明确的目标, 避免管理层为达到E V A指标值而放松了风险管控等问题。另一方面, 在讨论中围绕公司发展战略等方面达成广泛的一致, 使得决策层在战略管控与经营层在经营管控方面更加职责分明, 有利于管理层真正领会决策层战略意图, 最终达成公司发展战略。

(三) 重视结果也要重视过程

E V A值指标只是个数值计算结果, 反映全年超过集团期望回报部分, 如果考核中只是重视结果, 而忽略过程, 很容易导致管理层为了完成结果, 采取超常的方式实现。因此, 对采用E V A值指标进行考核, 也必须关注形成E V A值的过程因素, 诸如宏观环境的假定与现实、公司的核心竞争力年度内提升情况、企业承受的经营风险和财务风险变化情况、公司与国内外标杆企业的差距年内变化情况、重大资本支出是否完成、重大技术改造进行情况、重大科研项目研究进展等等。

(四) 重视个性化考核, 摈弃大排名式考核

集团内部对子公司考核, 通常采用大排名式的考核。由于各公司占用的集团资源不同、行业不同等先天性禀赋不同, 单纯的以E V A值进行大小比较进行考核显然有失公允, 要避免不公正的考核只有进行个性化的考核。如资本成本可以根据各子公司的行业不同分别设定, 高风险高资本成本, 有针对性的进行考核, 做到子公司间考核的相对公平。

(五) 任期EVA值与年度EVA值考核相结合

在年度E V A值考核的基础上, 建立任期E V A值考核, 避免管理层的短视行为, 促使公司管理层认真落实战略。将每年E V A值考核兑现的激励绩效工资, 留存一部分, 待管理层任职期满统算任职期EVA值, 最终兑现奖惩。

四、以EVA值为核心的经营业绩考核指标体系的实施

(一) 以EVA值为核心集团业绩考核指标体系的建立

由于E V A值与传统的利润值作为考核指标相比, 体现了管理层经营对公司股东的回报, 但其也存在一定局限性, 在集团企业内部业绩考核中, 有必要建立以E V A值为核心指标, 以一系列相关指标为辅助指标的综合指标体系, 体现出考核真正的引导、激励、约束作用, 引导企业按照既定战略落实经营, 为股东创造更多价值。

1. 辅助指标的选取

E V A值辅助指标的选取要结合公司实际情况, 找出形成公司核心竞争力指标、找出公司发展中存在的待改进问题、找出公司经营风险与财务风险指标, 按照重要性原则排序, 选取几个核心指标作为EVA值的辅助指标。

辅助指标的选取应当结合公司的发展阶段, 采用头脑风暴法等手段进行列举, 最后由公司决策层与管理层反复沟通后决定采用有关辅助指标。

2. 指标体系的建立

结合公司的发展阶段和发展战略, 按照重要性原则选取辅助指标后, 可以构建以E V A值为核心指标的集团内部业绩考核体系。如果将业绩考核评价分为优、良、合格和不合格, 可以按照百分值进行设计, 即E V A值指标为多少分值, 其他辅助指标为多少分值, 建立绩效考核指标体系。如表1。

总之, 要结合公司特征, 建立具有公正、激励、约束作用的个性化指标体系。

(二) 以EVA值为核心的业绩考核体系制度的实施

建筑企业风险管理与内部控制 篇3

【关键词】建筑企业；内部控制；风险管理

一、前言

在建筑企业发展的过程中，企业遭受风险最终导致经营失败的案例不在少数，建筑企业若想得长远的发展、获得更多的效益，就必须学会抵制风险与识别风险，不完善的风险管理会使企业在市场竞争中处于不利地位，不能顺应市场发展的规律与要求最终会被市场淘汰。因此在建筑企业的内部中，审计部门在风险的内部控制上已经形成了一定的意识，将风险的管理作为企业内部控制中的重要部分，保障了内部控制参与风险的管理。

二、建筑企业风险管理与内部控制的分析

风险管理主要包括对风险的应变策略、评估与量度、较好的风险管理是一种排好优先顺序的过程，对事物当中最有可能发生、引起最大损失的部分进行优先的处理，对风险相对较低的部分推后处理。风险管理要关注风险控制。在建筑企业中，通常会采取有效的措施对风险进行控制，通过对损害发生概率的降低、损失程度的减少从而达到控制的目的，对风险的控制最有效的措施就是进行切实可行解决方案的制定，当风险出现后，依照风险管理预先方案的实施，将损失控制在最小程度。企业内部的控制是系统的过程，需要企业内部不同部门员工的参与，包括风险的衡量、分析、控制与识别等环节，其主要的目的在于规避风险，提高效果与效益。

三、风险的特征与种类

1.经营风险

建筑企业经营的风险主要包括两个方面：其一是合同风险，合同风险又分为投标报价的风险与招标文件的风险；其二是技术风险。首先是图纸供应不及时与设计变更，设计图纸的供应不及时，会延误施工的进度，导致承包人施工时间被推迟、造成重大经济损失。其次是技术规范，特别是除技术规范之外的特殊技艺，发包人没有对规范与标准进行明确的采用，且在工序中较好地进行统一与协调，对后期工程的结算与验收造成了较大的影响。最后是施工技术的协调。建筑工程施工的过程中极易出现与其专业技术能力不适应的技术问题，此外，各个专业间又普遍存协调困难等，发包管理者的技术水平较差，对承包人提出的相关技术解决的问题不能作出回应，或发包者派监理工程师、驻工地代表的工作效率极低，不能对问题进行及时的解诀，发出错误指令。

2、管理的风险

管理方面的风险主要包括分包风险、成本风险、安全质量的风险以及项目管理的风险。

3.财务风险

财务风险主要包括两个方面：一是发包者财政状况恶化导致资金不到位，无法按照合同的要求履约、按照规定的期限支付工程款。二是在某些合同中，业主要求承包商预先垫付资金施工后再支付相应的工程款，但最终业主又以各种理由拖欠工程款；或者某些业主在延缓工程款项的支付后予以部分利息的补偿，但其利率极低；或者业主使签发变更索赔的命令被拖延，无法支付新增的项目；或者工程的尾期对办理竣工结算尽可能拖延，并延缓相关的返还保证金。

4.环境风险

环境的风险主要包括自然环境与经济环境的风险。其中自然环境主要为施工的准备、水文气象条件以及地基地质的条件。经济环境的风险包括通货膨胀的风险、金融政策的风险以及外汇风险。通货膨胀会使工程项目的物资与工资大幅度上涨且超过企业施工的预期。外汇的风险主要体现在境外工程的项目上。金融政策风险包括财税政策变更、国家宏观调控、货币贬值或升值、存款与贷款利率的变化等。

5.投资融资管理风险

在建筑企业中，由于融资结构复杂、参与方式多、规模大以及时间长，因此导致融资的风险被扩大，因此建筑项目的融资需要从项目开始前进行可行性的研究，在项目谈判、签约、施工直到最后的运营阶段，都要实行全面的控制与严格的管理，但我国融资起步稍晚，加上传统经济的影响，使得企业对项目融资风险的管理认识在足，融资渠道过于依整一种贷款形式，现就某公司2014年资产的负债情况作相关的探讨。从表1中我们可以看出，此公司的资产负债率约为26%，而先进流动的负债率为70%，从表面上看，此建筑公司盈利的能力和偿还债务的能力相对来说外于稳定的状态中，但从公司融资的渠道上可看出此公司融资的渠道主要以银行的贷款为主，且外源性的融资来源高达72%以上，详见表1。

四、建筑企业内部控制

建筑企业的内部控制主要指企业的董事会、经理阶层以及其他员工进行的为遵循相关法令、保障财务报告的真实性和提高企业运营的效果等目的从而达成提供合理有效保证的过程，管理阶层经营企业的模式是其构成的要素，并与风险管理相互结合。

五、内部控制在建筑企业管理中的措施

1.工程项目的控制

工程项目风险管理的内部控制主要体现在3个阶段：分别是前期控制、中期控制与后期控制。在建筑工程项目实施的前期中，对其实行内部控制是一种监督的行为，内部的审计部分能够通过对经营风险与环境风险的有效评测，及时发现存在的风险隐患，并正确规范与引导企业进行管理经营的行为，防止在接下来的施工管理过程中出现问题，使风险有效地被避免。前期内部控制的重点是整个建筑项目最基础性的工作，主要对项目机构的设置进行审核；中期控制主要施工管理、成本管理与安全质量管理这3个方面。在施工技术的方案上，是否制定可行、完善与科学的方案；是否优化了施工人力资源的配置；工资分配是否符合工效结合的规定，通过施工前期的内部控制能够全面了解项目的实施概况，并对可能出现的风险有效规避，并协助公司高层采取相应的解决措施，减少损失。后期的控制是对整个施工项目的评价与总结，审查企业债务与债权是否真实，防止舞弊现象的发生。此外，还要调查有无滥用资金、违反企业规定等现象。

2.经融风险的管理与控制

在建筑企业金融风险的管理与控制上，应尽量避免不合理资金的使用，加强单位资金使用的效果，来满足其扩大经营与生产的需要。此外，还要使存量融资与增量融资两者结合紧密，有效避免资金的损失与积压，提高企业内部资金的流动性，并以此来减轻企业融资方面的压力。此外，企业的内部控制应体现在建筑企业流程的管理上，假设当银行向企业提供贷款时，不能对企业风险管理与内部控制的状态进行有效判断时，便存在风险，并且这种风险是无法控制的，因此企业要加强内部的控制，在开展风险管理时要对风险业务着力进行识别，出现问题，解决问题，保证企业各项工作能顺利开展。

六、结语

风险的控制就是指将导致经济损失与风险出现的概率降低到最小程度，主要包括减少风险、消灭风险与规避风险。工程项目的内部控制措施包括掌握与熟悉工程在施工过程的相关法律与法规；分析投标的文件和策略，减少签订合后的风险；签订的合同要完善；掌握市场价格动态，保证报价的合理，避免潜在的风险；明确履约管理规定，分析建筑工程的风险；管好分包商，规避风险事件，使建筑企业最终能长远稳健发展。

参考文献：

[1]肖韫华.论建筑企业的内部控制及风险管理[J].建设科技，2015，（3）：80-81.

[2]鲁万超.内部控制视角下论建筑企业的风险管理[J].中国经贸，2016，（3）：88-89.

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建筑企业内部考核管理办法 篇4

考核评选办法

一、建筑业先进企业

（一）建筑业施工总承包先进企业

1、参评条件

（1）达到对应资质原标准产值指标。

（2）工程质量合格率达到100%，优良率达到60%以上。（3）两内未发生安全生产亡人责任事故；

（4）所施工的项目现场文明施工好，无被新闻媒体爆光。（5）严格执行建筑市场管理及工程招投标管理有关规定，无受市以上(含市)政府和省以上(含省)建设主管部门文件通报处分。

（6）无拖欠农民工工资行为。

（7）按规定在建筑工地设立农民工学校,落实备案制度。（8）在全国文明城市创建迎检工作中无扣分。

（9）无违反社会治安综合治理政策、违法分包、转包、挂靠等行为、超越资质承揽业务、受到市级以上政府或行政主管部门通报批评停业整顿3个月以上（含3个月）、安全生产不良记录、安全生产标准化季度考评不合格、商业贿赂行为、拒不配合行政执法、案件性质恶劣、造成较大社会影响的等一票否决行为。

2、评分标准（1）两内建筑业产值均达到对应资质原标准产值的，记基准分30分。平均产值每增加20%的加1分，最高加5分。

（2）两内年上缴税收均达到对应资质原标准产值×3.345%的，记基准分30分。上缴国家税收平均每增加20%加1分，最高加5分。（注：2016年5月之后的提供相关增值税真实缴税证明材料）

（3）工程质量合格率100%，优良率60%以上的，记基准分20分。平均优良率每增加5%加1分，最高加5分。

（4）两内无不良行为记录的，记基准分20分。被记一般不良行为记录每次扣5分，被记严重不良行为记录每次扣8分，企业被约谈每次扣8分，扣完为止。

（5）两内参与抢险救灾，以及重大公益活动任务完成较好，经县级以上政府或市级以上建设行政主管部门认定的每件加2分，最高加4分。

（6）两内获得国家评定的鲁班奖、金杯奖、全国AAA工地的每个加2分；获得省级质量标准化示范工地或省级质量标准化示范观摩工程每个加0.5分，最多加2分；获得省评定的芙蓉奖、省优工程、市级以上劳动竞赛奖项的每个加1分；获得省安全质量标准化示范工程或项目考评优良工地每个加0.5分，最多加2分；获得省评定的十佳农民工学校的每个加１分，最多加２分。获长沙市优质结构工程、长沙市优质工程的每个加0.5分，最多加2分。获得市绿色工地每个加0.2分，市绿色示 范工程每个加0.5分，最多加2分。以上奖项累计最高加8分。

(7)注重科技投入、科技创新：建立国家级技术中心的，加2分；建立省级技术中心的，加1分。主持编制国家或行业标准的，每个加2分。获得专利权的，每个加2分。获得国家科技进步奖的，每个加2分。编制企业工法的，每个加0.5分；评定为省级工法的，加1分；评定为国家级工法的，加2分。以上奖项累计最高加8分。

(8)加强信息化建设：建立企业信息中心的，加3分；建立项目建筑从业人员智能管理系统和视频监控系统的，每个加2分。

（二）建筑业专业承包先进企业 １、参评条件

（1）两内完成的建安总产值均达到相应资质等级原规定的产值标准。

（2）两内上缴国家税收均达到企业资质等级原标准产值×税率（基准税率3.345%）。（注：2016年5月之后的提供相关增值税真实缴税证明材料）

（3）工程质量一次交验合格率100%。（4）两内未发生安全生产亡人责任事故。（5）两内无拖欠农民工工资行为。

（6）两内诚信经营、无被向省、市有关部门投诉和新闻媒体曝光事件。（7）积极参加长建协开展的各项活动。２、评分标准

（1）两内建安总产值均达到资质等级原标准产值的，记基准分40分。平均产值每增加20%加1分，最高加10分。

（2）两内上缴国家税收均达到资质原标准产值×税率（营业税基准税率3.345%）的，记基准分40分。上缴国家税收平均每增加20%加1分，最高加10分。（注：2016年5月之后的提供相关增值税真实缴税证明材料）

（3）两内无不良行为记录的，记基准分20分。被记一般不良行为记录每次扣5分，被记严重不良行为记录每次扣8分，扣完为止。

（4）两内参与抢险救灾，以及重大公益活动任务完成较好，经县级以上政府或市级以上建设行政主管部门认定的每件加2分，最高加4分。

（5）两内获得国家住建部（含中建协）评定的奖项每个加2分；获得省住建厅（含省建协）、市住建委（含市建协）评定的奖项的每个加1分，以上奖项累计最高加8分。

（三）建筑业对外开拓先进企业

1、参评条件

（1）两内均完成外拓产值10亿元以上（凭所签合同为准）。

（2）两内在外地项目上缴我市税收均达到1500万元以 上。

（3）两内未发生安全生产亡人责任事故。（4）无拖欠农民工工资行为。

2、评分标准

（1）两内完成外拓产值均在10亿元以上，记基准分40分。平均产值每增加20%加1分，最高加10分。

（2）两内在外地年上缴税收均达1500万元以上，计基准分40分。平均每增加10%加1分，最多加5分。（注：2016年5月之后的提供相关增值税真实缴税证明材料）

（3）两内在外地无不良行为记录的，记基准分20分。被记一般不良行为记录每次扣5分，被记严重不良行为记录每次扣8分，扣完为止。

（４）两内在外地获得国家、省、市奖项：鲁班奖、金杯奖、全国AAA工地的每个加2分；省级工程质量安全奖项,每个加1分。以上奖项累计最高加8分（凭获奖证书）。

二、建筑业质量优胜企业

（一）参评条件

1、两内工程质量合格率100%，优良率65%以上（以市质监站统计报表为准）。

2、竣工备案面积：省、市、县（区）及外拓受监工程合并计算。（省、县（区）及外拓受监工程应提供相应证明。）

特级施工企业，年竣工备案面积在40万平方米以上。房建总 承包一级企业，年工程竣工备案面积在20万平方米以上。房建总承包二级企业，年工程竣工备案面积在15万平方米以上。房建总承包三级企业，年工程竣工备案面积在10万平方米以上。其它类别施工总承包企业和专业承包企业评优条件根据实际情况确定。

3、两内无质量方面严重不良行为记录或二次以上（含二次）一般不良行为记录。

4、两内未发生安全生产亡人责任事故。

5、两内无被认定的质量问题引发群体性事件。

（二）评分标准

1、平均优良率达到65%的，计基准分100分，优良率每上升5%加1分，最多加5分。

2、创“鲁班奖”工程的施工企业加10分。

3、创“芙蓉奖”工程的施工企业，每个项目加2分，最多加6分。

4、创省优质工程的施工企业，每个项目加1分，最多加3分。

5、省住宅常见问题专项治理示范工程 1分/项

6、两年内有一次一般不良行为记录的扣5分。

7、两年内有一次在市质监站或上级部门组织的专项检查或巡查中因为质量问题被通报批评的（被记不良行为的不重复扣分）扣2分。

三、建筑业施工安全生产管理先进企业

（一）参评条件

1、安全管理机构健全、安全管理人员落实。

2、安全生产责任制度完善，责任制落实。

3、安全生产经费有保障，按规定使用安全生产、文明施工措施费用，无季度考评不合格。

4、两内未发生安全生产亡人责任事故。

5、两内每年创一个省级以上标准化示范工程或项目考评优良工地。

6、无因安全生产或文明施工被记不良行为记录。

7、积极参加“安康杯”劳动竞赛。

（二）评分标准

1、因安全生产或文明施工被下发局部停工通知书，每次扣5分;因安全生产或文明施工被下发不良行为记录告知书或被约谈的,每次扣8分；安全生产标准化季度考评初评不合格扣8分。

2、因安全生产、文明施工被投诉或被媒体曝光经查证属实的，每次扣5分。发生无人员伤亡但影响较大的生产安全事故的（如火灾、坍塌等），每次扣5分。

3、创建市绿色工地每个加0.5分，市绿色示范工程每个加1分；创建省级安全质量标准化工地或安全生产标准化季度考评为优良的每季度优良加1分（每个项目最多加2分）；创建省级安全质量标准化示范工程或项目考评优良工地，每个加2分；安全生产标准化企业考评结果认定为“优良”的加3分；市级安 全质量标准化认证优良的加2分，省级安全质量标准化认证优良的加3分；创建全国AAA工地每个加6分。

四、优秀建造师（项目经理）

（一）参评条件

1、连续在本企业实际担任项目管理时间三年以上，且取得二级以上建造师证（凭复印件）。

2、两内所承担的工程质量合格率100%，且获得省优质工程等以上工程奖项。（应提供相应的获奖证书复印件）

3、两内必须承担的施工项目经济效益好，能按规定足额上缴公司费用，对企业贡献较大。

4、两内未发生安全生产亡人责任事故。

5、施工现场达到建设工地文明卫生管理标准。

6、没有违法违规的在建工程项目。

7、无不良行为记录，无拖欠农民工工资行为。

8、在建项目农民工学校教学质量高，办学效果好。

（二）评分标准：依据为两内年所施工的项目效益好，兼顾企业与项目的利益，组织施工能力强，获得荣誉多，对社会贡献大，在市、县（市）区有一定影响、事迹比较突出的建造师。

（三）评奖比例

每个企业最多申报2人，名额控制在50人以内。

五、优秀工匠

（一）表彰范围 工匠奖授予对象是长沙市建筑企业的一线建筑工人。每两年表彰一次，工匠奖按工种分类每个工种评选数量不超过10名。

（二）申报条件

候选人应为施工生产一线做出突出贡献的建筑工人，从业五年以上。拥护党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法，具有良好的思想品质和职业道德。具有中级工以上职业资格或建筑工人培训合格证书，并符合下列条件之一:

1、生产实践和工作岗位上贡献突出者。在提高工程建设质量、确保安全生产中做出重要贡献,特别是在创建“鲁班奖”、“芙蓉奖”、“省优工程”等优质工程施工中成绩突出,发挥了行业带头兵的作用。

2、获得省部级、市、区（县、市）以上奖励或技能竞赛成绩优异者。包括获得国家技术进步奖或全国劳动模范、全国优秀农民工、五一劳动奖章、中华技能大奖。省、市、区（县、市）级劳动模范、技术能手等奖项，省、市一类技能竞赛前10名成绩获得者、二类技能竞赛和省级一类技能竞赛前五名成绩获得者，省、市级二类技能竞赛第一名成绩获得者，并在生产一线工作的建筑工人。

3、取得重要发明或实现重大效益的一线操作人员。具备一定的社会影响力，或拥有绝技、绝活，在本专业或工种内确属领军人物；在施工工艺技术上有重大发明创造或重大技术革新，或解决关键技术难题，创造了同业公认的先进操作法，并取得重大经济效益和社会效益；传绝技，带高徒，所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩等。

（三）申报资料

1、推荐表 2、1000字左右的个人事迹材料，要求简明扼要，内容真实，重点突出个人业绩，统一使用第三人称；

3、个人身份证复印件、个人获奖、发明专利等证书，中级工以上职业资格证书或培训合格证书及有关证明材料；

4、个人2寸彩色证件照原件两张。

（四）评奖比例

每个企业最多申报3人，名额控制在200人以内。

六、精品市政工程项目

（一）工程规模：

1、桥面面积8000平方米以上的城市互通立交桥，长度2000米以上的市政道路，跨度500米以上的城市公路桥。

2、日供水5万吨及以上一次建成的水厂，日供气量10万立方米及以上一次建成的煤气或液化石油气厂，日处理污水能力2.5万吨及以上一次建成的污水处理厂。

3、用地面积20000平方米且建筑面积1000平方米以上的园林建筑工程。

4、建安工程量在1亿元以上的地铁车站，长度在500m以上的地铁区间。

5、不能按上述规则核定规模的，建安工程量在5000万元以上的其他市政工程。下列工程不得参与评选：

1、竣工后被隐蔽或有保密要求以致无法查看的。

2、在建设过程中，发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件的。

（二）参评条件

1、申报工程必须符合的条件：

（1）符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和有关省地、节能、环保的规定，工程设计先进合理。

（2）工程项目已投入使用且未发现质量缺陷和质量隐患。城市道路、桥梁、轨道交通、磁浮、隧道等投入使用时间（运营时间）不得少于1年。

（3）工程季度安全生产标准化考评均合格。（4）工程获得省级质量标准化示范工地称号。（5）市政园林工程还要求具备独立和完善的功能。（6）已获得长沙市优良工程。

2、申报企业必须符合的条件：

（1）申报长沙市精品市政工程项目的主要承建单位，是指与该工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位，并要求承担了主体工程和工程主要部位的施工。

（2）申报长沙市精品市政工程项目的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，要求其完成的建安工作量占工程总量的10%以上，且合同额应在500万元以上。（3）两家以上建筑业企业联合承包一项工程，并签订联合承包合同的，可以联合申报长沙市精品市政工程项目。对于投资额8亿元以上的建设工程，两家以上建筑业企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同，每家完成的工程量均在20%以上，且不少于1亿元的，可作为承建单位共同申报，也可由建设单位会同承包单位共同申报或者由建设单位申报。

（4）PPP项目可由各承建单位共同申报，也可由建设单位会同承包单位共同申报或者由建设单位申报。

（三）评分标准

1、按照国家、行业验收标准进行评分。

2、获得全国AAA工地的加2分；获得省评定的省优工程加1分；安全生产化考评优秀的加1分。

3、获得专利的，每个加2分；获得国家科技进步奖的，每个加2分；被评定为省级工法的，每个加1分；被评定为国家级工法的，每个加2分。以上加分不超过8分。

（四）申报资料

申报工程由承建单位提出申请，主要参建单位的资料由承建单位统一汇总申报。联合申报和共同申报的，可由其中一家单位统一汇总申报。申报长沙市精品市政工程项目需要提供以下申报资料：

1、《长沙市精品市政工程项目申报表》。

2、施工许可证、竣工验收、长沙市优良工程证书、安全生 产标准化考评和省级质量标准化示范工地等相关资料。

3、联合申报的提供联合承包合同，有参建单位的提供分包合同。

4、能反应工程全貌和主要部位质量情况的彩照、声像资料。

风险管理与内部控制考核办法 篇5

第一章 总则

第一条 为加强公司的内部控制和风险管理，遵循总部的监管要求，强化内部控制评价机制，提高风险管理水平，确保风险评估与内部控制有效运行，根据国家内部控制评价指引以及航天信息股份公司《内部控制及风险管理评价手册》的有关规定，响应风险管理体系要求，特制定本办法。

第二条 本办法规定了内部控制及风险管理评价的职责,明确了日常工作考评内容、考评分值权重及考评程序、考核实施等。

第三条 本办法适用于省公司各部门和旗下分公司。

第二章 职责

第四条 审计法律部为风险管理职能部门，负责公司内部控制检查、制定评价方案、组织内控评价、明确分工和工作进度安排；牵头建立公司内控及风险管理评价体系，对评价结果认定、指导和监督风险管理各项工作有效开展，以及相关考核制度的拟定、组织考核评分和考核结果汇总。

第五条 各业务部门负责人（含分公司负责人）为本部门涉及业务的第一责任人，对本部门或本公司业务涉及的内部控制与风险管理工作进行组织、并建立本职能部门（含分公司）的风险管理内部控制

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子系统，对评价或审计出现的问题进行整改，对风险事项提出对应措施并执行对应，对本部门报送到审计法律部的业务事项进行审批。

第六条 公司各职能部门及评价小组的成员，执行公司内控及风险管理基本流程，按时完成日常工作事项，对日常风险工作事项的信息维护、反馈、提交等。

第七条 公司风险管理委员会领导负责对最终考核结果审批，对公司最终认定的重大风险、重大缺陷、重大事项的审批。

第三章 日常工作考评内容

第八条 内控体系环境维护。

各业务部门为风险管理委员会下设的组织机构子体系，部门负责人就风险管理工作应配置各项业务的专兼职人员，并对专兼职人员明确具体职责，职能人员发生变更时应及时通知审计法律部进行更新备案；建立完整配套的规章制度、权限、流程等，确保各子体系的风险管理工作任务有效开展。

第九条 内控制度管理。

内控制度包括制度、流程以及业务手册。原则上每年3月（具体时间以实时通知为准）对各部门涉及业务的内控手册、制度、流程进行梳理，根据梳理结果制定整改计划，确保制度的全局性与完整性；每年4月至5月（具体时间以实时通知为准）对本部门涉及业务的制度流程从设计与执行两个方面实施对标，确保制度的有效性。

第十条 风险管理工作内容涵盖风险评估、内部控制评价、报

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告三个环节。

（一）风险评估从业务维度分为流程风险、业务风险与重大风险；按业务性质分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险与法律风险五大风险。风险评估应围绕风险影响程度与发生的可能性两个维度进行判断，同时在评价过程中应遵行风险辨认、识别、分析及风险评价程序进行。原则上每年6月至7月（具体时间以实时通知为准）完成各项业务风险评估。

1、风险评估程序与方法。实施风险评估由审计法律部编制评估工作底稿，各业务部门按要求进行识别、分析和评估，最终由审计法律部对评估结果进行综合分析复评。各业务部门对最终认定为重要风险以及重大风险应提出对应措施和解决方案。

2、审计法律部在复评时将采用综合运用调查问卷、个别访谈、统计抽样、比较分析等多种方法，广泛收集业务部门评估风险时所采纳的证据，最终由审计法律部按风险级别进行汇总、排序，初步确定风险排名前10为重大风险，并呈报公司总经理审批。

（二）内控评价遵循全面性、重要性和独立性原则实施内部控制评价，确保评价工作标准统一、客观公正。各业务部门及审计法律部在自评与复评过程中应对内部控制缺陷进行综合判断，按其重要程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。

1、评价标准、方法和评价程序。实施内部控制评价，由审计法律部编制评价工作底稿，各业务部门按要求进行自评，最终由审计法律部进行复评。

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2、审计法律部在复评时根据需要将采用综合运用个别访谈、专题讨论、统计抽样等多种方法，广泛收集被评价部门内部控制设计和有效运行的证据，研究认定内部控制设计缺陷和执行缺陷。经审计法律部的评价小组研究认定内部控制缺陷存在重大缺陷的，报公司总经理审批。

3、各业务部门根据最终认定的缺陷制定整改计划，落实完成整改的结止时点与整改责任人。

（三）评价报告分为风险管理与内部控制评价两类报告。各业务评价小组根据内部控制评价结果和整改计划情况，在评价结束的后一个工作日内编写评价报告，并及时报审计法律部，由审计法律部根据汇总各业务部门评价报告情况，汇编整体评价报告，报总经理审批。各业务部门子体系的内部控制评价报告包括下列内容：

1、部门内部控制环境说明（权限分配、人员设置、控制手册、信息反馈、监督与改进等）。

2、内部控制评价的范围和内容（主要业务和重点业务自评情况）。

3、内部控制评价的标准和依据。

4、内部控制一般缺陷和重大缺陷及其认定情况（《内部控制缺陷认定汇总及整改底稿》）。

5、内部控制缺陷的整改措施及责任追究情况（具体的整改方案）。

6、内部控制有效性的结论，存在一个或多个内部控制重大缺陷的，应当作为内部控制无效的结论。

7、风险管理与内部控制工作亮点、问题及建议。

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第十一条 风险信息数据库管理。各部门结合本部门业务按要求建立独立的信息数据库，对内控环境资源、风险管理工作产生的数据所形成的资料、记录进行备档等，当信息或执行文件发生变更时，风险数据库的信息应进行同步更新。

第四章 考评分值权重

第十二条

月度考核考评分值按照第三章日常工作考评内容，含内控体系环境维护、内控制度管理、风险管理、风险信息数据管理四项，针对每月开展工作的项目赋予权重。如3月计划开展制度梳理和数据库建立，即当月仅针对该两项指标设定权重进行考评，考核明细项目占比值以参照《风险管理与内部控制月度考核》为准。

第十三条

考评分值按照内控环境运行、日常管理、运行效果三大项赋予权重，其中内控环境运行30%，涉及考核明细10项，每项占分值均为3分；日常管理40%，涉及考核明细12项，每项各占分值不等；运行效果30%，涉及考核明细4项，每项各占分值不等；具体明细项目占分值以参照《风险管理与内部控制考核》为准。

第五章 考评程序

第十四条

审计法律部结合检查与日常工作进度记录情况作为评分依据。各部门风险控管理考评结合管理需要分为月度考核和考核，月度考核按照工作开展项目情况定期每月考评一次；考核按照工作质量完成情况每年考评一次，具体考评工作按以下程序

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进行：

（一）月度考核

1、内控体系环境维护。审计法律部组织不定期对各业务部门内部控制环境运行情况进行检查，具体参照附表《风险管理体系运行检查表》，并作为月度考核评分依据。

2、风险信息数据库管理。审计法律部组织不定期就数据库的完整性与更新及时性，对各业务部门数据库管理情况进行检查，具体参照附表《风险数据库检查表》作为月度考核评分依据。

3、内控制度管理与风险管理。审计法律部结合月度各项工作完成进度与完成质量情况，参照《风险工作进度记录表》评分对应关系进行评分并填写评分值。

（二）考核

每年12月上旬，审计法律部结合考核指标，内控环境运行、日常业务管理、运行效果三大项核实相关记录、收集材料等依据进行初步评分，评分结果由各部门审核签字。具体考核事项以参照《风险管理与内部控制考核》为准。

第六章 考核兑现

第十五条 考核结果兑现。

（一）考核对象均为风险管理体系内各业务部门负责人。各部门负责人可根据管理需要将相关考核项纳入本部门人员考核内容。该风险管理考核方案与人力资源部纳入的月度和考核的总权

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重挂钩，仅作为直接扣分项进行考评。

（二）该考核项分为四个阶梯进行评分，90分-100分（优）不扣分，80分-89分（良好）扣0.5分，60分-79分（中）扣1.5分，60分以下（差）扣2分。

第七章 附则

第十六条 本办自印发之日实行，由审计法律部门负责解释。第十七条 相关文件和记录

《风险管理与内部控制制度》 《风险管理体系运行检查表》 《风险数据库检查表》

《内部控制缺陷认定汇总及整改底稿》 《风险管理与内部控制月度考核》 《风险管理与内部控制考核》

常州产权交易所内部管理考核办法 篇6

（2008年3月31日）

第一条 为加强舟山市产权交易所有限责任公司内部管理，防范经营风险，提高人员素质，特制定本办法。

第二条 本考核办法的适用范围是在舟山市产权交易所有限责任公司工作的所有在职工作人员。

第三条 考核以个人为单位，按月、季、年进行考核。

第四条 产权交易应遵循公开、公平、公正的原则，严格执行国家的政策文件规定，严格按程序规范操作。

对在产权交易过程中违规操作的，一经发现，扣除直接责任人当月收入10%；造成不良影响的，扣除直接责任人当月收入20%；造成重大损失，响恶劣的，扣除直接责任人年终奖金的50%，直至除名。

第五条 加强财务管理，防范财务风险，严格执行财务审批制度。对在财务运作过程中违反规定的，一经发现，扣除直接责任人当月奖金；造成一般损失的，扣除直接责任人当季奖金；严重违反财经纪律，影响恶劣的，扣除直接责任人年终奖金，直至除名。

第六条 加强廉政建设，认真执行廉政建设方面的各种规定。对在各种业务活动中有不廉政行为的，一经发现，扣除当事人当季奖金；情节恶劣，影响极坏的，扣除当事人全年奖金。

第七条 严肃劳动纪律，提高人员素质，树立良好单位形象。严格执行请销假制度。事假必须有书面请假条。一般工作人员请事假，一天以内由部门经理批准，超过一天的由主管领导批准；病假 1

必须有医院证明。公休假必须有书面请假条，并报经主管领导同意。凡不按规定请销假的，一律按旷工处理。

旷工一天，扣奖金100元；旷工超过三天（含三天，下同），扣除当月奖金；每季度累计旷工超过五天，扣除当季奖金；全年累计旷工超过十五天，扣除年终奖50%；全年累计旷工超过二十天，扣除年终奖。

严格执行考勤制度。迟到或早退一次，扣奖金50元；每月累计迟到或早退超过五次，扣除当月奖金；每季累计迟到或早退超过十次，扣除当季奖金；全年累计迟到或早退超过二十次，扣除年终奖50%；全年累计迟到或早退超过三十次，扣除年终奖。

严肃办公纪律。上班时间不准玩电脑游戏，看与业务无关的报刊杂志。违反规定发现一次扣50元；每月累计超过五次，扣除当月奖金；每季累计超过十次，扣除当季度奖金；每年累计超过二十次，扣除年终奖50%；每年累计超过三十次，扣除年终奖。

第八条 对在工作中表现突出，成绩优异的个人，总经理将酌情奖励。

第九条 本办法由总经理负责解释。

建筑企业内部考核管理办法 篇7

随着我国建筑行业市场的不断规范和竞争的日趋激烈, 建筑施工单位作为一个自主经营、自负盈亏的经营实体, 面临着如何深化企业内部改革, 转换企业经营机制, 建立科学合理的经营管理体系等问题。我们应当适时地建立一套既符合自身特点, 也适应市场需要的管理模式。其中施工企业的成本管理与控制成为重中之重的核心内容。目前, 在施工现场存在着狭义和广义两个成本核算概念。狭义的成本核算也称传统的成本核算, 是对实际发生成本的记录、归集、计算的结果, 其特点在于事后算账, 对进行中的施工并不能起指导作用, 是一种粗放型的成本管理。广义的成本核算应包括成本计划、成本控制、成本核算和成本考核四个相互关联的环节。在这四个环节中, 最重要的环节是成本控制, 它对成本在实施过程中随时进行监控, 使其实际发生的各种消耗控制在成本计划范围之内。从这个意义上讲, 成本控制也叫过程控制, 其特点在于事先预测、事中控制。下面就对工程成本中的人工费、机械费、材料费三大费用的控制进行探讨, 并探索其控制方式, 以其有效的提高单位的经济效益。

►►二、直接成本的控制

(一) 人工费成本的控制

人工费的成本主要包括施工现场的管理人员的工资、补助等和对外清包人员的人工费。从目前的现状看, 其中管理人员部分应尽量降低非生产人员的比例。对外包清工的人工费的成本控制应本着“以收定之”的原则, 在对中标后人工费预留出一定比例的费用后, 再对该工程将要消耗的人工进行预算, 并以此作为人工费招标的基础。目前, 我们常采用的有两种方式:一种是分项工程承包制;另一种是按实物工程量结算制。对于分项工程承包制其单价根据施工定额和市场劳务单价比较容易确定, 但要求我们必须对劳务分包合同内容要有比较细致、全面的规定, 力求做到分项工程单价已包括的工序不再开具工日;其次现场管理工作应尽可能将零星用工和预算外用工降低到最低限度。对于实物工程量结算制其控制重点在于如何确定平米包干中所包括的工作内容。特别要注意的是, 在签定分包合同时要对施工进度、施工安全及我们的其他要求进行说明, 并与扣除一部分承包费挂钩。因此劳务分包合同条款中的劳务工作内容原则上应包括从包干工程开始到工程全部结束的所有工作, 对于确属包干工程外的零星劳务亦应尽可能的采用包干形式, 从而减少施工过程中计划成本外人工费的发生和双方因合同所产生的纠纷。因此, 在人工费成本管理中, 应注意以下几点:

1.采用招标竞争的形式, 择优选用管理水平和施工技术水平比较好的施工队伍, 确保有效用工。

2.制定一个科学、合理的施工方案, 减少无效用工。

3.合理界定定额内用工和定额外用工, 保证定额内工日, 完成定额内任务。

4.及时采用新技术、新工艺, 提高劳动效率。

(二) 机械费成本的控制

机械费用的成本控制, 应在“确保不赔, 稍有赢余”的前提下, 积极地进行有效管理。施工机械在使用上有两种情况:一种是自己没有的机械向其他单位租赁使用, 一种是自有机械设备的使用管理。

1.租赁机械

租赁机械根据结算方式分以下几种:

(1) 按台班费结算。

(2) 按实际完成工程量以台班产量定额折算成台斑数计算。

(3) 按完成单项工程数量以工程量结算 (如:路基土石方工程以路基碾压成型后的实际产量支付) 。

2.自有机械

自有机械的管理主要是保持较高的完好率, 在使用时主要体现在现场的调度和使用, 应精心安排, 合理调度, 减少空驶, 避免大机小用, 使机械充分发挥其自有功率和效能, 提高使用效率和工作效率, 尽一切可能完成定额。同时严格控制各种修理费开支和燃油副油消耗, 根据需要进行维护修理。目前单位内部机械管理普遍采用单机核算方式, 应通过这种管理方式有效提高机械使用率, 合理调度, 减少停机时间, 因此, 对机械费的控制应注意以下几点:

(1) 认真分析、界定定额基价内各种机械费用的支出范围。

(2) 在工程造价信息的价格标准和机械台班定额标准的基础上, 结合市场行情, 确定我们自己合理的机械租赁价格。对机械的租赁同样可以通过招标竞争的形式, 择优选用。

(3) 最大限度发挥机械的使用率, 防止机械闲置或机械工作任务不饱满。

(三) 材料采购成本的控制

材料从采购→运输→供到现场这一连续工作过程是材料采购成本发生并形成的过程。这一过程的成本控制主要是对材料的价格、质量、数量三个主要因素进行控制, 所采购的材料只有质优、价廉、量足, 反映出来的采购成本才是最佳的材料采购成本, 为此, 可以从以下几个环节对材料的采购成本进行控制。

1.按照工程的材料实际需用量, 制定详细、准确的材料采购计划, 最大限度地控制材料采购费用的支出, 避免材料因采购量与实际使用量出入悬殊而产生不必要的浪费。

2.对工程主要材料的采购采用招标方式, 公开采购。在满足质量要求的前提下, 所要采购材料的标底采购价应控制在造价信息的最高限价的下限以内。

3.材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采购, 不是在迫不得已的情况下一般不要从中间商手里采购材料。

4.料场保管人员在材料进场时, 一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致, 特别是大体积的灰、砂、石之类的材料, 质量和数量均不易核准, 这就要求材料保管人员必须具备一定的专业素质, 熟练掌握相关的材料知识。

►►三、成本控制的管理手段

(一) 建立和完善成本控制体系

所谓成本控制体系, 指以项目经理为第一责任人, 各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统, 系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任, 明确职责, 知道自己管理的内容是什么, 要达到怎么样的控制目标以及如何控制。分清层次后, 还应明确各层次的考核指标, 即逐级地下达任务。指标下达后, 应赋予各级成本中心充分的权利, 上级对其正常管理工作不应干涉, 以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。

(二) 运用激励机制实施考核奖罚

在企业管理中首先是对人的管理, 应充分运用行为科学理论, 把社会学、心理学渗透到各种管理方法中, 重视人的作用, 而激励是满足个人要求的一个重要因素, 通过激励提高工作积极性, 使企业达到预期目标, 使工作效益发挥倍数的变化, 以岗位技能工资作为激励因素实行岗位技能工资关键是搞好岗位劳动测评, 这是一种综合性定量分析, 通过劳动技能、责任、强度和条件四项基本劳动要素对一个人的绩效作出综合评判, 以此作为绩效确定标准, 通过考核促进职工素质提高, 合理调整各类职工的分配关系, 促进劳动力的合理配置, 发挥工资分配的激励作用, 使其拉开档次, 调动职工积极性, 使单位与职工都能达到双赢。

►►四、结语

成本管理是一个复杂的过程, 它不是某一部门的工作, 而是施工单位所有部门, 全体员工的事, 部门各员工都应该自觉参与到成本管理中去。我们要想在市场经济中立于不败之地, 必须要以经济效益为中心, 强化成本管理, 要做到严格控制项目管理的各个环节;要做到全员参与, 指标到人;要加大按效益分配的力度, 在否决上动真格, 切实强化项目成本控制, 向科学管理要效益, 这必将促进经济增长方式的转变, 使施工的成本管理走上一个新的台阶。

摘要：本文论述了原有事业单位管理模式下的施工单位中成本管理与企业发展的关系, 并对直接成本中人工费、机械费、材料费的控制及成本管理手段进行了探讨。

关键词：成本管理,成本控制,人工费,机械费,材料费

参考文献

[1]黄健.论施工企业项目管理中的成本控制.芜湖职业技术学院学报, 2009;04

[2]李锦.高校基本建设项目的成本控制.财会通讯 (理财版) , 2006;01

[3]任明, 王洪峰.浅析互联网对工程造价管理信息化的影响.高等建筑教育, 2009;04

浅谈企业内部绩效考核的有效性 篇8

摘要：为使企业实现整体化管控，通过加强对部门实施有效、量化的绩效考核，以合理的业绩考核制度促进企业的整体经济效益，提高员工工作的积极性和热情，使各部门都有可持续发展的空间，做到向管理要效益，最终实现企业管理效益最大化。

关键词：整体化管理；绩效考核；绩效指标；有效

有效的绩效管理，可以成为企业整体化管理的重要推手，以绩效促进企业整体规模效益优势的充分发挥，让企业发展从外延式的扩张，提升为内涵式的增长，确保企业各部门战略实施的一致性和协同性，努力做到向管理要效益，最终实现企业管理效益最大化。为使企业实现整体化管控，加强对部门的有效管理，通过实施科学、量化的绩效考核，推动企业激励约束机制的建设和实施将是实现整体化管控的重要一环。

一、部门绩效考核的现状

目前大多数企业对部门的绩效考核主要是建立在经营目标责任制的基础上，忽略企业战略和整体经营目标，通过签订年度工作责任书，确定具体的考核指标来作为考核主要依据，并将考核的结果作为责任部门经营班子年薪考核和员工工资管理的直接依据，实施相应的激励措施。

另外，考核指标过于重“业绩”，易于鼓励员工只重当期效益的侥幸心理，容易产生投机取巧、走捷径。过于重“素质”的考核指标，使员工过分重视个人行为和人际关系，不讲实效，而且妨碍人的个性化、创造力的发挥，最终是不利于企业的整体和长远发展。一套好的考核指标，必须在“业绩”和“素质”之间安排好恰当的比例。应该在突出业绩的前提下，兼顾对素质的要求。

二、部门绩效考核实施存在的问题

（一）由于考核模式采取的方式都是单一的，考核的各个指标多以财务指标为主要考核标准，没有重点考虑各部门独特性、市场环境状况，及各部门的发展状况，从公司整体长期发展来看，绩效指标缺乏考虑整个板块核心方向和战略规划。

（二）对部门的考核尚停留在绩效考核层面，没有上升到系统的绩效管理层面，绩效考核的结果仅仅用于薪酬的发放以及市场开拓等，忽略有效建立企业整体长期竞争优势的管理目标，忽略企业人才力量的培养，这样的业绩考核模式无形中削弱了企业的竞争力。

（三）惩奖机制的建立不够完善。考核形式中的只惩不奖或少奖，对企业员工工作情绪也会产生负面影响，部分部门和员工会产生抵触情绪，认为“做多就会错多”、“错多就会罚多”，打击工作积极性，面对复杂项目或在运营过程中出现问题时会出现部门与部门之间、员工与员工之间相互推脱，不愿出面解决问题或者将问题相互推诿，不能够及时的处理，使得整个企业的生存和发展都存在潜在隐患。

（四）各部门之间存在沟通不全面，信息反馈渠道不畅，信息共享程度不高等现象。部门的沟通往往只局限于局部沟通，没有工作情况信息的整体反馈，部门之间常常因信息不能衔接导致丧失了对业务控制的最佳时机。

（五）考核指标缺少时间段或任务段的实施方案考核。对于企业的运营来说，对部门或员工的考核往往只存在一个总体结果的认定，在不同的时段或面对突发状况没有相对的考核应对机制，这样的考核制度对部门绩效目标的实施过程中没有反应出整体化管控的方向，难以进行有效的跟踪和监督。

三、对部门绩效考核改革的建议

（一）重视企业绩效考核方式的创新企业考核方式不能单一集中在财务指标上，一个企业的发展是受到市场容量、资源、环境的诸多因素的影响和约束。

企业在市场竞争中是否获得优势和地位，主要取决于其技术创新及转化为生产力的速度、范围和效益以及企业管理的创新。因此，在评价指标的选择上应以企业业绩指标为主，同时设置个人素质、能力以及努力程度等指标。对部门经营者的考核在部门业绩指标的基础上，加上个人素质、能力、努力程度方面的考核，并由企业和部门经营者的下属就这些内容进行综合评分。充分将考核指标合理化、综合化、科学化，创新不断部门绩效考核方式。

（二）紧紧围绕企业发展目标，健全绩效管理体系，注重绩效考核和绩效指导并重，强调通过绩效过程管理保障结果。企业的绩效管理体系能否成功，关键是绩效管理与企业的发展目标是否相联系，并有有效的激励约束机制。公司绩效管理若单纯依靠量化指标，结果只能是年初下目标，年终看报表，不能整体反应公司的发展目标是否得到执行以及执行的程度如何。因此重要的是将目标任务分解到部门的同时，制定详细的实施计划，并把实施计划纳入到绩效管理体系中，具体的实施计划包含完成时间、阶段性任务等，为绩效过程管理提供监督依据，确保部门年度目标的实现。

对于有众多部门的企业，进行绩效过程管理也是比较复杂的过程，因此要建立考核与指导并重的绩效机制。在企业实现整体化和总部化的基础上，建立巡查考评监督机制，由企业牵头，组织部门考核机构负责人形成一个绩效巡查评价小组，定期到各部门开展考评。根据巡查情况，结合部门的实际情况和市场行情，为部门提供指导，帮助其完成指标，或对年度工作指标作适当的调整。

（三）注重部门专业人才培养。企业要在经济全球化的环境中继续生存与发展，就必须不断提高部门业务的整体素质，提高部门创新与管理能力，增强企业部门之间的团队精神。在企业制定绩效考核标准中应该明确激励员工关注并努力提高自身素质，不断提升部门整体素质。部门整体素质的提高关系到企业管理和企业创新能力能否适应市场大环境的需求，对企业长远发展起着关键性作用。

（四）建立与绩效考核相配套的透明化信息平台。通过平台使得部门之间信息及时、有效传递，企业上下级绩效考核结果沟通渠道的合理化，员工及部门对考核信息的反馈及查询简单明了，从技术上消除企业的统一管理的不利因素。

由于不同的工作岗位其工作本身的关键技能、知识要求也不同，利用信息平台采集一些来源较复杂的关键绩效指标数据，将涉及到考核指标的员工的工作责任、工作行为要求及工作结果等信息都公开化、透明化，让不同部门的员工充分了解相关岗位的关键绩效指标，客观的为企业绩效考核的实施及考核效果的公正性保驾护航。

（五）科学设置评价指标，对部门采用指标差异性考核。绩效考核的目的不仅要能够反映部门当前的经营业绩，也要考虑其可持續发展能力，因此考核指标的设置应兼顾财务的经济性指标和非财务的成长性指标，即业绩考核既要重视结果也要重视过程，各个指标权重应根据各个部门的成长情况而有所侧重。

在考核年度，企业有责任为部门提供资源和指导，对部门的工作进展随时进行检查与督促，帮助部门达成业绩目标。而部门管理者向企业汇报工作进展、遇到的困难、所需的资源和帮助。如果由于外部市场环境或公司生产经营环境出现重大变化或国家经济政策发生重大调整，致使生产经营成果发生重大变化，企业可对年度工作指标作适当的调整。

四、结束语

合理的业绩考核制度能够促进企业的整体经济效益，促进员工工作的积极性和热情，使企业下属的各个部门都有可持续发展的空间，所以采取有效的措施保障绩效考核的有效性，是企业管理的关键工作。

参考文献：

[1]孙晓伟：《企业绩效考核体系建设相关问题分析》，新疆社科论坛，2006年

建筑企业内部考核管理办法 篇9

2011-12-16

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书办事指南

一、设置依据

原建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质【2004】59号）、《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书延期工作的指导意见》(建质

[2007]189号)

二、承办机构

重庆市建设工程施工安全管理总站

联系人：王珺（新办）张兴洁 郑玉琳（动态管理）63672076

协办机构：重庆市建设工程安全管理协会

联系人：李媛媛王小林 宋渝***

1、63672721

三、受理范围

重庆市辖区内注册的建筑施工企业的相应管理人员。

建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。

建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

四、证书新申办

（一）报名条件

1、中专或高中毕业，从事建筑施工管理工作5年以上（含5年）；或大学专科以上学历，从事建筑施工管理工作2年以上（含2年）；

2、获得国家认可的工程类初级或初级以上专业技术职称；

3、企业安全生产教育培训合格。

（二）报名资料

1、《重庆市建筑施工企业管理人员安全生产考核报名表》并加盖企业公章。

2、本人身份证、学历证、技术职称证书复印件（提供原件查验）；

3、工作简历证明和企业安全生产教育培训合格证明；

4、一寸免冠彩色近照3张（附电子文档）。

5、报名所属建筑施工企业资质证书复印件；

（三）成绩查询及证件领取

考试完毕5个工作日后，考生可拨打市安全总站语音电话63672072和63672076，按照语音提示输入准考证号查询成绩，或者登陆重庆建设工程施工安全管理网查询考试成绩（http://center.cqjsxx.com/cq_aq）。

五、证书延期

（一）建筑施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应在证书有效期满前五个月内，到市安全协会报名参加安全生产继续教育培训，培训考核合格后颁发《安全生产继续教育培训结业证书》。

（二）取得《安全生产继续教育培训结业证书》后，建筑施工企业应于“三类人员”安全生产考核合格证书有效期满前三个月，填写《重庆市建筑施工管理人员安全生产考核合格证延期申请表》及《三类人员延期汇总表》，向注册所在地区县建委提出安全生产考核合格证书延期申请，并附“三类人员”安全生产考核合格证书、安全生产继续教育培训结业证书原件。

市属企业直接向市安全总站递交上述申请材料。

（三）各地建设行政主管部门签署意见、加盖公章后，报市安全总站办理延期手续。

（四）逾期未办理延期手续的，“三类人员”证书自动失效。

六、证书变更、注销、增发及遗失补办

（一）因企业名称改变、个人姓名改变或个人职务或职称改变需变更安全生产考核合格证书的，需提供下列申请材料：

1、《安全生产考核合格证变更、注销及遗失补办申请表》（企业加盖公章）；和安全生产考核合格证书原件；

2、因企业名称变更的需提供变更后的企业法人营业执照、资质证书及企业名称预核通知书复印件；

3、因个人姓名改变的需提供申请人户籍所在地公安机关出具的姓名变更证明和申请人身份证复印件（提供原件查验）；

4、因个人职务或职称改变的需要提供所在单位出具的任职文件、职称证明材料和申请人身份证复印件（提供原件查验）；

（二）因工作调动、需变更安全生产考核合格证书的，应提供下列申请材料：

1、《安全生产考核合格证变更、注销及遗失补办申请表》（加盖拟调入企业公章）；

2、原单位同意调出证明，以及原单位满足企业安全生产条件的足够数量的三类人员名单；

3、安全生产考核合格证书原件

（三）需注销证件的，应提供下列申请材料：

1、《安全生产考核合格证变更、注销及遗失补办申请表》（加盖企业公章或证明其与企业解除雇佣关系的证明材料）；

2、安全生产考核合格证书原件。

（四）因在多家企业担任法人，需申请增发考核合格证书的，应提供下列申请材料：

1、《安全生产考核合格证变更、注销及遗失补办申请表》（加盖拟增发企业公章）；

2、拟增发企业的营业执照、资质证书复印件

3、申请人身份证复印件；

4、安全生产考核合格证书原件；

（五）因证件遗失需补办的，应提供下列申请材料：

1、《安全生产考核合格证变更、注销及遗失补办申请表》（加盖企业公章）；

2、在重庆市范围内公开发行的报纸上刊登的遗失启事，提交整版报纸，裁剪无效；

七、工作要求

1、新申办证件自考核之日起15个工作日后，凭准考证或身份证到市城乡建委8楼市安全协会领取考核合格证书。委托他人代领的，必须出示委托书及考生准考证或身份证；单位统一领取的必须出示单位介绍信。

2、变更、遗失补办、增发和延期证件领取，本人可以登录重庆建设工程信息网—安全监督（http://center.cqjsxx.com/cq_aq）中三类人员公示名单中查询，如日期或证号已变更，即代表办理结束，可需凭本人身份证或单位介绍信和经办人员身份证到市城乡建委7楼安全总站综合科领取；

其中变更、遗失补办、增发办理事项领取时需带一寸近期免冠彩色近照1张（原照片因为已盖钢印无法再次使用）。

3、除证书注销为当场办结，其余业务时限为受理之日起15个工作日办结。

4、考生领取证件后，若发现证件内容有误，请携带该证件和一寸近期彩色免冠照至重庆市安全总站综合科就地办理。