城管工作保证书范文

城管工作保证书范文（精选4篇）

城管工作保证书范文 篇1

我是（街、路）号经营烧烤的业主，门头名称是：，电话：。

为响应我市“三八六”行动的号召，美化生活环境，提高空气质量，建设宜居城市贡献自己的一份力量，我所经营的烧烤门店保证做到以下几条：

一、将原有的烧烤炉改造为无烟烧烤炉，并在室内进行加工操作，油烟排放达标；

二、将店外经营区铺设无纺布等防油、防污设施，桌椅摆放整齐并配垃圾桶；

三、严格在城管执法局规定的经营时间内进行经营（18:00以后）；

四、经营活动做到让附近居民满意，不影响其正常生活，处理好邻里关系，以免引起投诉；

五、每天营业结束，立即将卫生清理干净，做到地面整洁无油污、无垃圾。

以上条款，保证遵守，如有违反，将接受处理。保证人：

二○一四年月日篇二：工作保证书范文

工作保证书范文

本人工作岗位： 本人所在部门：

一、本人在履行岗位职责前，向学校和所在部门郑重保证如下：

1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。

2、本人能认真学习学校制定的《省电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《省电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《省电力技工学校安全生产工作细则》、《省电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。

3、本人能清楚并掌握本岗位职责范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。

4、本人原意遵守学校制定安全制度实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。

5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。

二、如违反相关安全制度、实施细则，给学校造成经济损失或信誉损害的，愿按学校管理制度接受处置。

三、以上保证请所在部门和学校监督。

保证人 保证人所在部门(盖章)工作岗位：

(签字)： 部门领导(签字)：

年 月 日 年 月 日

努力工作保证书范文

单位领导：

您们好！

我在****店外场工作有将近一年的时间了。现担任****店外场副组长。自从从事这项工作后，我学到了不少东西，为了今后的工作做的更好，能够及时的得到领导和同志们的帮助。我在今后的工作中保证做到以下几项。

第一，要自觉学习业务，学习上面的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。

第二，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体。第四，自愿遵守**市**区**娱乐有限公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟悉操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。第七，对待顾客要求自己与员工做到不说不尊重之语 不说不友好之语 不说不耐烦之语 不说不客气之语。

第八，树立强烈的服务意识，富有进取和创新精神。

各位领导同事，以上是我的保证书，请大家监督我。

此致

保证人：

敬礼

努力工作保证书范文

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单位领导： 您们好！

我在东方之珠和平店外场工作有将近一年的时间了。

现担任东方之珠和平店外场副组长。自从从事这项工作后，我学到了不少东西，为了今后的工作做的更好，能够及时的得到领导和同志们的帮助。我在今后的工作中保证做到以下几项。

第一，要自觉学习业务，学习上面的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。

第二，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体。

第四，自愿遵守天津市和平区天麟娱乐有限公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟悉操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。第七，对待顾客要求自己与员工做到不说不尊重之语 不说不友好之语 不说不耐烦之语 不说不客气之语。

第八，树立强烈的服务意识，富有进取和创新精神。

各位领导同事，以上是我的保证书，请大家监督我。

此致

保证人：

好好学习保证书范文

我郑重向自己承若，从此一定会认真学习。珍惜现在的每一秒，改正以前那无所谓的态度，对于任何引诱绝对坚持自己的饿目标不动移，目前就是要认真的学习努力做好每一件事，来提身自己。

曾经的曾经都一次一次的说过要努力，要改变自己，要让大家都夸我，单我没做到。以前还是个懵懂的女孩 可以原谅但是现在都这么大了 不可能还象以前那样的幼稚，应该懂点事了，以前根本就不知道自己身处何境，现在才深刻的认识到 能在这个世界上混下去的人只有两种 ：一种是靠容貌的人，另一种是靠自己的能力。我生来就不是第一类 所以我必须认真点来争取，来改变这个处境，其实说实话生活在这种环境里 假如没有能力的话 你将随时面临着被淘汰的风险，我 现在想要的都不一定会如愿，以前都怪自己的命运不好，现在想起来是自己不努力的结果，所以我认为现在假如还不努力，不改变自己的话，我以前想得到的没有得到，以后也照样得不到。我不详再这样了，我一定要改变，成为世界的主宰，假如自己没有能力的话，那你将面临着被世界淘汰，或是被别人主宰。有谁愿意这样呢？ 自我的话不愿意。

现在的我 没有一点能力 我总担惊害怕 害怕我拥有的将会因为我失败而失去/相反假如我有能力的话就不会这样了 所以 我要改变不要让自己明知结果还放错 劝自己不要那么幼稚 世界不是我想的那么简单。

这次这么大胆的饿建议：其实也是一个全新的我。为了在别人心中的美好形象，为了我现在拥有的不失去，也是为了爱我的人不要因为我的失败而悄然而去 我愿改变 亲爱的 为了你我愿改变 愿意学做每一件事 只愿你 的爱是永久的 同时也请你为了我而上进 有你的话 我会走得更好 爬得更远的。篇三：工作保证书范文 工作保证书范文

1、工作保证书

尊敬的领导: 您好！谢谢您能在百忙之中抽空看我写的保证书！

由于我擅自离开岗位旷工，虽然跟领导已说出旷工的理由，可是我觉得现在说理由，都只是托词，我不想再为自己的错误找任何借口，那只能让我更加惭愧。我现在怀着十二万分的愧疚给您写下这份检讨保证书，以向您表示我对旷工这种恶劣行为的深痛恶绝及打死也不再旷工的决心。早在我刚踏进公司大门的时候，您就已经三令五申，一再强调，不得迟到，不得旷工。其时，领导反复教导言犹在耳，严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻认识到此事的重要性，于是我一再告诉自己要把此事当成头等大事来抓，不能辜负领导和管理组对我的一片苦心。自己并没有好好的去考虑我现在的责任，造成了现在的错误。对于我旷工的事情，所造成的严重后果如下：

1、在同事中间造成了不良的影响。由于我一个人的旷工，有可能造成别人的效仿，影响单位的纪律性。

2、影响个人综合水平的提高，使自身在本能提高的条件下未能得到提高，使得自己一直都在迷茫状态！

3、如今，大错既成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。思想觉悟不高的根本原因是因为本人对他人尊重不足。对待工作的思想观念不够深刻.不够正确.没有认识到现在的一份合适工作的机会是多么的难得和重要。

所以我决定有如下个人整改措施：

写保证书一份！对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成的严重后果。认真克服生活懒散、粗心大意的缺点，努力将工作做好，以优秀的表现来弥补我的过错。经常和管理组加强沟通。保证不再出现上述错误

短短几百个文字，不能表述我对我自己的谴责，更多的责骂，深在我的心理。我错了，我不该旷工的。我希望领导能给我改过重新的机会。如果公司仍能给我改过的机会，我会化悔恨为力量，我绝不在同一地方摔倒,做事要有始有终,工作也一样,不能半途而废,所以,我要感谢领导让我写了这份检查,是领导让我认识到自己的错误,给了我改过的的机会,使我离成功更进了一部.我会努力的工作，说真心话，在矿上班认识很多同仁真的很开心很愉悦！我已经把这个工作当成我生活的一部分了！请领导继续关心监督、帮助我改正缺点，取得更大的进步和成功。在20xx年即将到来工作又将重新开始的时候，我保证一定会改掉以往对工作的懒散和不负责，尽心尽力做好自己的本职工作。一定外树形象，内树素质，不断开拓创新，让大家看到一个不一样的自己。在新的工作当中，恳请领导和同志们给予监督。如果在外有犯影响公司形象，再违犯公司规章制度的行为或擅自离岗，我将自愿离职旷工，敬请公司罚完扣完我工资，绝无怨言。这是我第一次写保证书，我也坚信这是最后一次。

保证人：

日期：

2、工作保证书

本人工作岗位：本人所在部门：

一、本人在履行岗位职责前，向学校和所在部门郑重保证如下：

1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。

2、本人能认真学习学校制定的《省电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《省电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《省电力技工学校安全生产工作细则》、《省电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。

3、本人能清楚并掌握本岗位职责范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。

4、本人原意遵守学校制定安全制度实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。

5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。

二、如违反相关安全制度、实施细则，给学校造成经济损失或信誉损害的，愿按学校管理制度接受处置。

三、以上保证请所在部门和学校监督。

保证人：保证人所在部门(盖章)工作岗位：

年月日(签字)：

部门领导(签字)：

年月日

3、工作保证书

尊敬的领导：我怀着万分忏悔的心情向你递交这份保证书，在与您的交谈和教诲中，我深刻地认识到了在工作中的不负责任，给公司和自身以后的发展造成的严重影响。在听完领导的教诲后，想到的唯一一句话就是“知错能改善莫大焉”。也感谢领导给我一个改过自新，并重新认识自己的机会。

为了能更好的做好我的工作，对我今后的工作做以下保证：

第一，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体。

第二，要自觉学习业务，学习公司的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。第三，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，自愿遵守公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟练操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。我将重新开始工作，我保证一定会改掉以往对工作的懒散和不负责，尽心尽力做好自己的本职工作。一定外树形象，内树素质，不断开拓创新，让大家看到一个不一样的自己。在以后工作当中，恳请领导和同志们给予监督。如果在外有犯影响公司形象，在公司违犯公司规章制度的行为。敬请公司严厉处分，绝无怨言。

最后，我希望广大员工以我做反面材料，对照自己，检查自己。希望在以后的工作中，能从领导身上得到更多的智慧，得到你们的教诲和帮助，并且保证以后不会在出现类似的错误，如有在犯，请领导重罚。

这是我第一次写保证书，我也坚信这是最后一次。

检讨人：

日期：

4、工作保证书

单位领导：

您们好！

我在**公司工作已有近两年的时间。在这期间我主要做**的工作，**岗需要和客户接触的特点，让我懂得了客户服务的真正含义。现在我主要负责**工作，需要每天给客户打电话清理以往的未决案件，和**相比**很少和客户直接接触，而是通过打电话沟通，这不仅需要有很好的沟通能力和技巧，还要有更强的服务意识与服务精神。20xx年，在公司大力开展“理赔服务年”活动之际，为了能更好的做好我的工作、更好的服务保户，对我今后的工作做以下保证：

第一，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体。

第二，要自觉学习业务，学习公司的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。

第三，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，自愿遵守公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟练操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。第七，对待保户要做到不说不尊重之语，不说不友好之语，不说不耐烦之语，不说不客气之语，保证做到零投诉。

第八，树立强烈的服务意识，富有进取和创新精神。

各位领导，以上是我的保证书，希望各位领导监督我。

保证人：

5、工作保证书

单位领导：

您们好！

为了能更好的做好我的工作，对我今后的工作做以下保证： 第一，参加施工组织设计编制，编制专项方案，负责重点分部分项工程的技术交底；

第二，熟悉设计图纸，参与设计咨询及图纸会审，并将主要内容向专业工长进行技术交底。

第三，负责对设计院、业主、监理部的技术交涉；

第四，制作现场签证；

第五，编制进度计划和周、月报等；

第五，深入现场，及时解决施工中的技术问题；

城管工作保证书范文 篇2

一、以实现“四个转变”为主要内容，创新城市管理综合执法的新方式、新机制

**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城，也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地，全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响，特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展，在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求，提高城市综合管理水平，是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求，确立大城管、大执法的观念，坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制，积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径，努力实现“四个转变”。

1、在管理与执法目标上努力探索新机制，实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题，尽快走出“治理－反弹－再治理－再反弹”怪圈，我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面，制定和完善法律、法规依据，大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务，从制定和完善管理与执法的法律依据入手，先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定，其中有5个管理条例（办法）已经过有关方面审定和实施。同时，建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度，使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面，完善和落实城市管理目标责任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题，按照四定（定人、定岗、定责任、定标准）、三级督察（局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察）、二个结合（巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合）、一严格考评奖惩（量化管理目标，日检查、周通报、月评比、年考评）的管理模式，积极推进长效管理理念和机制形成，促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。

2、在管理与执法方式上积极推行新理念，实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到，管理好一座拥有百万人口的特大型城市，仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的，必须改变以往政府单一管理的旧观念，树立全社会共同参与、共同管理的新理念，调动方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识，我们在突出自身管理与执法主体地位，强化工作实效的同时，以开展共建、创建、联建等活动为载体，引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中，始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中，使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境，又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识，极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性，参加活动的人数达20多万人次。

3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求，实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中，往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题，这不仅是关系到工作方式方法的问题，也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此，我们在组建之初，就严格贯彻“三个要求”：一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容，强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳，严格处罚标准，切实保证各项执法活动有依据，有程序。自我局组建以来，共立案查处各类违章案件26000余件，无一错案；二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点，通过制定执法人员的自律制度规定，要求执法人员以管理为先，以教育为主，严格执法，文明执法，从制度上规范和约束执法人员的行为，提高执法水平；三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室，以发现问题及时纠正为目的，按照一级查一级的要求，加强对执法人员执法行为的监督检查。同时，采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式，及时发现问题，认真加以纠正。到目前，已对8名违纪人员给予辞退或行政处分，其中，一名中队长被免职。

4、在管理与执法职责上努力实现新定位，实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求，摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚，按照“三个代表”的要求，在工作定位上主动服务经济发展大局，主动服务人民群众，把管理城市与经营城市有机结合起来，是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面，坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题，围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣，积极开展各项整治活动，把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末，全局共整治重点街路32条，拆除道路两侧棚亭厦5200余处；取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处；规范整治6条街路的广告牌匾，拆除不合格牌匾2600多块；集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔，实现了占道市场经营的规范化；对31个住宅小区进行环境整治，拆除违章建筑物1.8万平方米；对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。同时，对吉长高速公路8.13公里的引线两侧13万多平方米进行大规模的亮化、绿化和美化工程，形成了一条绿色走廊，为提高城市品位增加了一道靓丽的风景线。

另一方面，坚持从人民群众的切身利益出发，注重管理与执法过程中的“民意”倾向，通过引导教育和真诚服务，既履行好管理执法职责，又维护好人民群众的利益。在占道市场和拆除违章建筑的多次整治中，我们都以宣传到位、思想工作到位、迁移到位为先导，通过细致的宣传思想工作，引导群众自觉服从管理。今年元旦前，在拆除历史遗留的江南世纪大饭店对过的泰山路两侧49户违章棚亭时，我们考虑到大部分经营业户节日进货较多的实际，主动将拆迁截止日期顺延到节日之后，不让业主在经济上蒙受更大的损失，49户业主深受感动，不仅各自主动拆除了自家棚亭，还制作了“为民执法、执法为民”的锦旗，送到市城管执法局，表达对全体执法人员的感激之情。

二、坚持以人为本，努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍

自组建伊始，我们始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。

一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初，局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”，没有一支过硬的执法队伍，就不可能肩负起综合执法的重任，因此，必须严格把住进人关。对新录用的执法人员，我们甚至高于录用公务员的标准，一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性，我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官，请市纪检委和人事局人员进行现场监考，按照招考公务员的要求和程序，严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试，有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出，成为新一代的城市管理执法者，他们平均年龄30岁以下，全部具有大专以上文化程度，大学本科毕业的有34人，占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员，预计10月下旬经培训后，可上岗执法。与此同时，机关处长和基层班子成员的配备，都在同一起跑线上，严格按照干部任用条例的要求和规定，按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核，择优录用的。从而，充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。

二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导，队伍建设的灵魂在于思想政治建设，为此，局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放，摆到各项工作的首位，坚持开展形式多样的教育整顿活动，今年初，以“执法为谁、为谁执法”为专题，在全局上下开展大讨论，真正从人生观、价值观和权力观的高度，充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份，局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展，适时结合队伍建设的实际，把教育活动由局机关延伸到基层执法大队，由党员延伸到执法队员。思想教育阶段，局里6位领导针对工作和思想实际，分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课；查摆阶段，通过分级召开民主评议会，上至局领导下至执法队员，认真查摆管理执法工作存在的问题，共查摆总结出四个方面35项具体问题；整改阶段，认真制定了各部门及个人整改目标和任务，提出整改的措施和时限，保证各项整改措施的落实。

三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事，必先利其器”。因此，知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法，是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门，我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重，主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式，强化业务培训，先后举办了12期岗位培训班，邀请省内专家学者进行了8次专题讲座，在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛，组织4次经验交流，参加培训人员1800余人次。

四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务，我们从头开始，建章立制。高起点、高标准地靠规章管人，依制度办事，强化全体执法人员的行为规范。为此，我们在出台制定一些条例、规章的基础上，对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。

五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍，是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此，一年多来，我们始终坚持了军事化管理，从一点一滴抓作风养成，每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理，上下班实行点名报告制度，办公用品统一规格和位置摆放；值勤管理，必须着装整齐，亮证执法；集体活动，2人成行，3人成列，大型集会列队进出，坐姿端正，歌声嘹亮，令行禁止，行动一致。从XX年元旦起，我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作，无论是刮风下雨，还是酷署严寒，22名护旗队员都步伐整齐，英姿勃发的完成升旗过程，不仅展现了城管执法队伍的精神风貌，也培养了执法队伍的意志品格。

三、树立执法就是服务的理念，大力推行亲民执法、文明执法、公正执法

城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口，关乎百姓切身利益，为此，执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。

1、大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体，如何使被执法者心悦诚服地服管、认管，关键在于执法者自身。因此，经过一段时间的管理实践，我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程，目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是：公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上，利用多种载体开展创建工作。目前，已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日，“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性，许多市民主动为城市管理提出合理化建议，自觉维护市容环境，成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动，老大爷、老大妈主动带上红标志，担当起了义务协管员。他们说：我们自己活动的地方，我们一定要看护好，维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响，热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成，收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。

2、大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家，只有变被动管理为主动服务，才能化解矛盾，促进城市管理。实践中，我们推行亲民执法，建设服务型执法机关，受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口，也是标志性建筑之一。但几年来，由于疏于管理，形成了自发的违规市场达十年之久，业户多时高达上千户，污水遍地、堵塞交通、人员复杂，使这里变成了城市的污点，群众意见较大，几届政府都没有将其彻底整治。今年3月，市政府办公会议决定，建设“一岸一线”美化亮化工程，取缔这里的违章市场。接受任务后，我们首先对市场情况进行调查摸底，然后开展了广泛深入的宣传活动，并出资30万建设两条路和两个新市场，启动两个旧市场，同时，把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下，让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时，我们组织执法队员帮助业户搬东西，成为搬运工和引路员，使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件，成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中，市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子，执法队员对他进行多次说服教育，他都置之不理，几天后，在对他进行强制管理时，李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解，他们得知李森家里十分困难，一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后，他们找到了没地方卖瓜子的李森，想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前，他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管，有困难要帮”的精神使李森深受感动，他说：过去我不理解管我的人，心里不服气，但现在，再让我到马路上去卖东西，我也不会干了。

3、大力推行文明执法，提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到，文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上，要深化内涵。执法是艺术，是行为科学，需要文化的、智力的支持。两年来，我们不断引导全体执法人员提高素质，共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成，每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来，他们不断丰富执法内容，强化服务意识，成为一支过得硬、受欢迎的中队，并留下许多感人的故事。今年春节期间，一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰，当队员去劝阻他时，老大爷发了火、犯了犟，偏要上去看，这时，我们的女队员却不着急，和蔼地说：大爷，您把车放下面，我给您看着，看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句：姑娘，我不看了，你真好！临江游园是老年人扎堆的地方，也容易出现意外和不便，女队员们看到这些，便设立了便民服务台，备了药箱、打气筒、针线等物品，老人们见了，直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中，我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督，聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士，遇到大型执法活动时，还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法，监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作，也规范了执法行为。两年来，虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件，在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下，仍然能够以理服人、以情感人，化解矛盾、平息事态，体现了很高的文明素质。

4、大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法，维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩，在执法中，我们有时感到非常难，但是我们认为，执法及法规是刚性的，不能影响其严肃性，而管理和服务是柔性的，要刚柔相济，对于守法的下岗职工及贫困业户，要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助，在对蛮横刁狂的业户时，要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点，近年来，风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户，既影响了市容市貌，又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传，做思想工作的同时，又积极帮助他们进行选点，很快解决了问题，一个月后，北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说：执法局不仅没罚我们，还帮助我们，真应该理解他们啊！

在对待蛮横不讲理的业户上，我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道，也是我们建设中的标准路，在东路有家较大的足疗店，其牌匾偏大，不符合规范要求，未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动，还扬言：谁也不怕，谁也不好使，看谁敢动！面对此种情况，我们的执法人员毫不畏惧，在履行程序无效后，予以强制拆除，该业户见此也无可奈何，附近的商家业户都拍手称快，说执法局力度大、敢碰硬。

两年多来，在全局上下的共同努力下，通过开展一系列活动，我局依法行政、文明执法的水平有了很大提高。但是与省、市领导的要求、与全市人民的期待、与其他兄弟单位相比，我们感到还有一定差距。在今后的工作中，我们决心适应我市城市建设及社会经济发展的实际要求，发扬成绩，克服不足，全面提高依法行政、文明执法水平。为把我市建设成工业强市、文化名市、旅游大市和有魅力的国际花园城市创造良好的市容环境，为实现我市在全省率先发展、率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标做出积极的贡献。

不断提升城市管理行政执法水平

**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神，经市委、市政府批准，于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门，集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室，行政编30人；下辖5个市容综合执法直属大队，及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位，事业编335人，同时，配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城市管理的实际，积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制；坚持以人为本，努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍；按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化，不断提升城市管理行政综合执法水平，开创了城市管理工作的新局面，得到了各级领导和社会各界的一致好评，先后荣获XX**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、以实现“四个转变”为主要内容，创新城市管理综合执法的新方式、新机制

**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城，也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地，全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响，特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展，在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求，提高城市综合管理水平，是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求，确立大城管、大执法的观念，坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制，积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径，努力实现“四个转变”。

1、在管理与执法目标上努力探索新机制，实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题，尽快走出“治理－反弹－再治理－再反弹”怪圈，我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面，制定和完善法律、法规依据，大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务，从制定和完善管理与执法的法律依据入手，先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定，其中有5个管理条例（办法）已经过有关方面审定和实施。同时，建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度，使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面，完善和落实城市管理目标责任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题，按照四定（定人、定岗、定责任、定标准）、三级督察（局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察）、二个结合（巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合）、一严格考评奖惩（量化管理目标，日检查、周通报、月评比、年考评）的管理模式，积极推进长效管理理念和机制形成，促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。

2、在管理与执法方式上积极推行新理念，实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到，管理好一座拥有百万人口的特大型城市，仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的，必须改变以往政府单一管理的旧观念，树立全社会共同参与、共同管理的新理念，调动方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识，我们在突出自身管理与执法主体地位，强化工作实效的同时，以开展共建、创建、联建等活动为载体，引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中，始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中，使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境，又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识，极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性，参加活动的人数达20多万人次。

3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求，实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中，往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题，这不仅是关系到工作方式方法的问题，也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此，我们在组建之初，就严格贯彻“三个要求”：一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容，强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳，严格处罚标准，切实保证各项执法活动有依据，有程序。自我局组建以来，共立案查处各类违章案件26000余件，无一错案；二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点，通过制定执法人员的自律制度规定，要求执法人员以管理为先，以教育为主，严格执法，文明执法，从制度上规范和约束执法人员的行为，提高执法水平；三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室，以发现问题及时纠正为目的，按照一级查一级的要求，加强对执法人员执法行为的监督检查。同时，采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式，及时发现问题，认真加以纠正。到目前，已对8名违纪人员给予辞退或行政处分，其中，一名中队长被免职。

4、在管理与执法职责上努力实现新定位，实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求，摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚，按照“三个代表”的要求，在工作定位上主动服务经济发展大局，主动服务人民群众，把管理城市与经营城市有机结合起来，是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面，坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题，围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣，积极开展各项整治活动，把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末，全局共整治重点街路32条，拆除道路两侧棚亭厦5200余处；取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处；规范整治6条街路的广告牌匾，拆除不合格牌匾2600多块；集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔，实现了占道市场经营的规范化；对31个住宅小区进行环境整治，拆除违章建筑物1.8万平方米；对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。

同时，对吉长高速公路8.13公里的引线两侧13万多平方米进行大规模的亮化、绿化和美化工程，形成了一条绿色走廊，为提高城市品位增加了一道靓丽的风景线。另一方面，坚持从人民群众的切身利益出发，注重管理与执法过程中的“民意”倾向，通过引导教育和真诚服务，既履行好管理执法职责，又维护好人民群众的利益。在占道市场和拆除违章建筑的多次整治中，我们都以宣传到位、思想工作到位、迁移到位为先导，通过细致的宣传思想工作，引导群众自觉服从管理。今年元旦前，在拆除历史遗留的江南世纪大饭店对过的泰山路两侧49户违章棚亭时，我们考虑到大部分经营业户节日进货较多的实际，主动将拆迁截止日期顺延到节日之后，不让业主在经济上蒙受更大的损失，49户业主深受感动，不仅各自主动拆除了自家棚亭，还制作了“为民执法、执法为民”的锦旗，送到市城管执法局，表达对全体执法人员的感激之情。

二、坚持以人为本，努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍

自组建伊始，我们始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。

一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初，局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”，没有一支过硬的执法队伍，就不可能肩负起综合执法的重任，因此，必须严格把住进人关。对新录用的执法人员，我们甚至高于录用公务员的标准，一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性，我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官，请市纪检委和人事局人员进行现场监考，按照招考公务员的要求和程序，严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试，有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出，成为新一代的城市管理执法者，他们平均年龄30岁以下，全部具有大专以上文化程度，大学本科毕业的有34人，占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员，预计10月下旬经培训后，可上岗执法。与此同时，机关处长和基层班子成员的配备，都在同一起跑线上，严格按照干部任用条例的要求和规定，按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核，择优录用的。从而，充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。

二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导，队伍建设的灵魂在于思想政治建设，为此，局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放，摆到各项工作的首位，坚持开展形式多样的教育整顿活动，今年初，以“执法为谁、为谁执法”为专题，在全局上下开展大讨论，真正从人生观、价值观和权力观的高度，充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份，局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展，适时结合队伍建设的实际，把教育活动由局机关延伸到基层执法大队，由党员延伸到执法队员。思想教育阶段，局里6位领导针对工作和思想实际，分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课；查摆阶段，通过分级召开民主评议会，上至局领导下至执法队员，认真查摆管理执法工作存在的问题，共查摆总结出四个方面35项具体问题；整改阶段，认真制定了各部门及个人整改目标和任务，提出整改的措施和时限，保证各项整改措施的落实。

三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事，必先利其器”。因此，知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法，是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门，我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重，主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式，强化业务培训，先后举办了12期岗位培训班，邀请省内专家学者进行了8次专题讲座，在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛，组织4次经验交流，参加培训人员1800余人次。

四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务，我们从头开始，建章立制。高起点、高标准地靠规章管人，依制度办事，强化全体执法人员的行为规范。为此，我们在出台制定一些条例、规章的基础上，对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。

五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍，是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此，一年多来，我们始终坚持了军事化管理，从一点一滴抓作风养成，每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理，上下班实行点名报告制度，办公用品统一规格和位置摆放；值勤管理，必须着装整齐，亮证执法；集体活动，2人成行，3人成列，大型集会列队进出，坐姿端正，歌声嘹亮，令行禁止，行动一致。从XX年元旦起，我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作，无论是刮风下雨，还是酷署严寒，22名护旗队员都步伐整齐，英姿勃发的完成升旗过程，不仅展现了城管执法队伍的精神风貌，也培养了执法队伍的意志品格。

三、树立执法就是服务的理念，大力推行亲民执法、文明执法、公正执法

城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口，关乎百姓切身利益，为此，执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。

1、大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体，如何使被执法者心悦诚服地服管、认管，关键在于执法者自身。因此，经过一段时间的管理实践，我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程，目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是：公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上，利用多种载体开展创建工作。目前，已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日，“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性，许多市民主动为城市管理提出合理化建议，自觉维护市容环境，成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动，老大爷、老大妈主动带上红标志，担当起了义务协管员。他们说：我们自己活动的地方，我们一定要看护好，维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响，热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成，收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。

2、大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家，只有变被动管理为主动服务，才能化解矛盾，促进城市管理。实践中，我们推行亲民执法，建设服务型执法机关，受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口，也是标志性建筑之一。但几年来，由于疏于管理，形成了自发的违规市场达十年之久，业户多时高达上千户，污水遍地、堵塞交通、人员复杂，使这里变成了城市的污点，群众意见较大，几届政府都没有将其彻底整治。今年3月，市政府办公会议决定，建设“一岸一线”美化亮化工程，取缔这里的违章市场。接受任务后，我们首先对市场情况进行调查摸底，然后开展了广泛深入的宣传活动，并出资30万建设两条路和两个新市场，启动两个旧市场，同时，把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下，让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时，我们组织执法队员帮助业户搬东西，成为搬运工和引路员，使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件，成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中，市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子，执法队员对他进行多次说服教育，他都置之不理，几天后，在对他进行强制管理时，李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解，他们得知李森家里十分困难，一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后，他们找到了没地方卖瓜子的李森，想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前，他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管，有困难要帮”的精神使李森深受感动，他说：过去我不理解管我的人，心里不服气，但现在，再让我到马路上去卖东西，我也不会干了。

3、大力推行文明执法，提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到，文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上，要深化内涵。执法是艺术，是行为科学，需要文化的、智力的支持。两年来，我们不断引导全体执法人员提高素质，共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成，每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来，他们不断丰富执法内容，强化服务意识，成为一支过得硬、受欢迎的中队，并留下许多感人的故事。今年春节期间，一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰，当队员去劝阻他时，老大爷发了火、犯了犟，偏要上去看，这时，我们的女队员却不着急，和蔼地说：大爷，您把车放下面，我给您看着，看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句：姑娘，我不看了，你真好！临江游园是老年人扎堆的地方，也容易出现意外和不便，女队员们看到这些，便设立了便民服务台，备了药箱、打气筒、针线等物品，老人们见了，直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中，我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督，聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士，遇到大型执法活动时，还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法，监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作，也规范了执法行为。两年来，虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件，在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下，仍然能够以理服人、以情感人，化解矛盾、平息事态，体现了很高的文明素质。

4、大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法，维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩，在执法中，我们有时感到非常难，但是我们认为，执法及法规是刚性的，不能影响其严肃性，而管理和服务是柔性的，要刚柔相济，对于守法的下岗职工及贫困业户，要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助，在对蛮横刁狂的业户时，要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点，近年来，风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户，既影响了市容市貌，又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传，做思想工作的同时，又积极帮助他们进行选点，很快解决了问题，一个月后，北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说：执法局不仅没罚我们，还帮助我们，真应该理解他们啊！

在对待蛮横不讲理的业户上，我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道，也是我们建设中的标准路，在东路有家较大的足疗店，其牌匾偏大，不符合规范要求，未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动，还扬言：谁也不怕，谁也不好使，看谁敢动！面对此种情况，我们的执法人员毫不畏惧，在履行程序无效后，予以强制拆除，该业户见此也无可奈何，附近的商家业户都拍手称快，说执法局力度大、敢碰硬。

城管工作保证书范文 篇3

2009-2-9

各县市区卫生局、局管各医疗机构：

为认真贯彻执行《护士条例》，根据卫生部、卫生厅有关要求，结合我市实际，现就做好全市护士执业证书换发及护士执业注册工作通知如下。

一、提高认识，加强领导。护士执业注册是卫生行政部门依法行政，落实准入制度，规范护理行为，提高护理服务质量的重要举措。对促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康有着的重大意义。各县市区卫生局、各医疗机构要充分认识护士执业证书换发及护士执业注册工作重要性，成立专门组织，切实加强领导，明确任务，落实责任，严格标准，严密程序，确保各项工作顺利开展。

二、明确职责，落实责任。护士执业证书换发及护士执业注册工作按照辖区管理原则。各县市区卫生局负责对辖区内护士执业注册资料的初审、集中报送、护士执业注册联网管理信息录入及相关政策的解释（市直各医疗卫生单位直接报送市卫生局）。各医疗卫生机构负责为本机构聘用的护士相关信息录入、集体办理护士执业注册申请。各县市区卫生局要加强监督，严格材料审查，对隐瞒有关情况、提供虚假材料，为不符合条件者办理护士执业注册的，不予受理，对相关责任人依法实施责任追究。

三、严格准入，保证质量。

（一）换发护士执业证书人员的条件：

在2008年5月12日《护士条例》施行前，按照《中华人民共和国护士管理办法》已经取得护士执业证书或者护士专业技术职称的；同时受聘于医疗卫生机构从事护理工作的，可以申请换发护士执业证书。

（二）申请执业注册人员的条件：

拟受聘于我市医疗卫生机构从事护理工作，符合以下条件的人员均可提出护士执业注册申请：

1、具有完全民事行为能力；

2、在中等职业学校，高等学校完成教育部和卫生部规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；

3、通过卫生部组织的护士执业资格考试；符合《护士注册管理办法》规定的健康标准：无精神病史，无色盲、色弱、双耳听力障碍；无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。

（三）工作流程

1、填写《护士执业注册申请审核表》、《健康体检证明》（我市指定二级以上医院及市直专科医院为护士执业注册体检医院），统一注册时间为2008年12月31日，填写时间适当提前。表格在烟台市卫生局网站（）、《护士执业注册联网管理信息系统》（机构版）中均可下载。

2、医疗卫生机构在《护士执业注册联网管理信息系统》（机构版）中录入护士信息；不足10名护士的医疗卫生机构到辖区卫生局录入信息。

3、医疗卫生机构备齐申请人需要提交的资料，经县市区卫生局初审同意和必要的信息录入后，集中报送市卫生局审核，市直医疗机构直接报市卫生局。

四、其他情况说明

(一)护士注册申请，应当自通过国家护士执业资格考试之日起３年内提出。逾期提出申请及中断注册的，除提交规定材料外，还应当提交卫生行政部门指定的教学、综合医院３个月临床护理培训并考核合格的证明（我市指定三级综合医院为临床护理培训医院）。

（二）护士执业证书遗失，仅存护士执业证书正本或副本的，持剩余的证书及医疗机构开具的相关证明（加盖单位公章）按照换证程序办理；护士执业证书正、副本均丢失的需提交辖区卫生局（市直医疗机构）出具的护士执业注册登记表、专业技术资格证书原件及复印件（2003年之前的提交当地人事部门颁发的专业技术资格证书，2003年之后的提交国家人事部、卫生部用印的专业技术资格证书）。

（三）持有护士执业证书，从事非护理岗位工作（包括退休、离岗未返聘的，教育机构从事护理带教的老师），视同中断护士执业，本次不予受理，待转至护理岗位时按首次注册办理。持有护士执业证书，未进行首次注册，拟受聘于医疗机构护理岗位工作的，需办理执业注册，否则，不予办理。

（四）助产专业且在护理岗位工作的，视同护理专业对待。

（五）持有护士执业证书，若更改姓名，须持本单位及当地户籍管理部门出具的证明，单独报送审核。

（六）申请执业注册，无法提供毕业证原件的，需提交相关学籍档案。护士执业证书换发及护士执业注册工作，时间紧，任务重，望各县市区卫生局、各医疗机构统筹安排，加快进度，保证质量，务于2月底前将信息准确录入并准备好相关报送材料，市局拟定于3月份对各单位相关信息及

材料进行审核，具体时间安排另行通知。

附件1：烟台市护士执业证书换发工作领导小组成员名单

附件2：换发护士执业证书需要提交的材料

附件3：护士执业注册需要提交的材料

二○○九年二月六日

附件1：

烟台市护士执业证书换发工作

领导小组成员名单

组长：李树文烟台市卫生局副局长

副组长：张葵阳烟台市卫生局医政科副科长

成员：王文卿烟台市卫生局政工科副科长

孙乃红烟台市卫生局医政科

盖静烟台市卫生局医政科

附件2：

换发护士执业证书需要提交的材料

1、《护士执业注册申请审核表》；

2、申请人身份证明复印件（身份证正反面印在一页纸上）；

3、省卫生厅颁发的旧版《护士执业证书》（正、副本原件）；无《护士执业证书》的提交2008年5月12日前按照国家有关规定取得的《护理专业技术职称证书》（原件及复印件）；

4、健康体检证明（6个月内）；

5、医疗卫生机构执业证可证副本（复印件）；

6、医疗卫生机构拟聘用证明（加盖单位公章）；

7、免冠白底彩色小2寸近照1张；

附件3：

护士执业注册需要提交的材料

1、《护士执业注册申请审核表》2份。

2、申请人身份证明复印件2份（身份证正反面印在同一页纸上）。３、申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明原件及复印件2份【毕业院校、实习医院出具的证明及实习鉴定原件第一页和最后一页的复印件（加盖医院公章）均有效】。

４、护士执业资格考试成绩合格证明原件及复印件2份。

５、注册主管卫生行政部门指定的医疗机构出具的６个月内健康体检证明原件及复印件1份。

６、医疗卫生机构拟聘用证明（加盖医院公章）原件及复印件1份。７、《医疗机构执业许可证》副本复印件2份。

８、正面免冠白底彩色小二寸近照1张。

城管工作保证书范文 篇4

监督员大队大队长工作职责 石家庄市数字化城市管理监督员大队大队长，在考评办领导下开展工作，具体职责为：

一、全面负责监督员大队管理工作；

二、认真贯彻落实上级管理部门交办的工作任务；

三、定期组织监督员思想政治学习和业务技能培训；

四、定期开展安全管理教育（大队长为监督员安全管理的第一责任人）；

五、定期开展军事训练工作，打造一流的监督员管理队伍；

六、认真抓好监督员工作纪律；

七、组织落实监督员的考核工作；

八、定期向上级管理部门汇报工作；

九、适时组织开展劳动技能竞赛活动；

十、及时妥善处置突发事件。

监督员大队副大队长工作职责 石家庄市数字化城市管理监督员大队副大队长职责为：

一、在大队长领导下开展工作；

二、大队长不在的情况下，履行大队长职责；

三、协助大队长制定工作计划，并监督检查实施情况；

四、协助队长抓好监督员队伍的日常管理工作；

五、协助大队长做好监督员的思想教育和安全稳定工作；

六、协助大队长组织完成监督员的业务培训和考核工作；

七、完成上级领导临时交办的其他工作。

监督大队中队长工作职责 石家庄市数字化城市管理监督员中队长职责：

一、做好监督员的日常管理工作；

二、做好监督员的思想教育和稳定工作；

三、负责监督员业务培训工作；

四、加强安全教育（中队长为中队安全管理第一责任人）。

五、做好中队的考勤、考核和工作总结；

六、适时开展劳动技能竞赛活动；

七、完成上级领导临时交办的其它工作。

监督员工作职责 监督员要自觉遵守国家的法律、法规和石家庄市数字化城市管理监督中心的各项管理规定。做到廉洁自律，遵守社会公德，遵守各项工作纪律。

一、加强政治学习，积极参加各级组织的政治理论学习。

二、监督员必须在指定的工作区域或责任网格内工作，有重大活动可根据需要进行调整。

三、熟练掌握“城管通”的使用方法；经常对城管通手机进行维护保养，保证工作时间内“城管通”手机的畅通。

四、熟练掌握责任网格内城市管理部件、事件的分类，对责任网格内城市管理部件、事件实行不间断巡查，对查出的问题进行及时、准确地采集、上报。

五、按照监督中心的指令对上报事件的处理结果进行现场核查，并反馈给监督中心。

六、信息报送

1、信息报送依据程序，要求准确、及时，核查环节必须到达现场拍照核实。

2、遵守信息报送纪律，不得报送、传播虚假信息。

3、遵守保密守则，报送监督中心的各类信息，不得擅自传播。

4、遇重大突发事件或“城管通”故障，可以通过其它手段报送监督中心，不得以任何理由推迟报送。

七、认真完成上级交办的其它工作任务。

监督员工作守则

一、监督员必须认真履行岗位职责，上岗时必须佩带由市数字化城市管理监督中心统一制作的上岗证。

二、监督员上岗期间，必须精神饱满，着装干净整洁，举止端庄，言语文明，待人礼貌。

三、监督员要严格遵守请销假制度，按时上下班，不迟到，不早退，不旷工；上班不办私事，不吃东西，不吸烟，不勾肩搭背，不嬉笑打闹，工作期间严禁饮酒、不得酒后上岗。

四、工作要认真负责，不准擅自脱岗、调换岗位、变更工作时间。

五、工作时仪容、仪表端庄、整洁，男同志不准敞胸露怀、剃光头、蓄长发、留长须，女同志不准化浓妆、佩带贵重首饰、不准穿超短裙、拖鞋上岗。

六、遵守交通法律、法规，确保人身安全和财产安全。

七、每日平均上报有效信息不得少于5条。

八、监督员如遇突发事件或重大事件，第一时间上报中队长和大队长。

九、听从领导，服从分配，努力工作，认真负责。

监督员考勤管理制度

一、实行两班倒工作制度。工作时间，上午班7：00—12:00；下午班14：00—20:00。根据季节变化和工作需要，工作时间可相应调整。

二、监督员考勤由中队长负责，月底由大队长收集上报。

三、如有特殊情况，严格遵守请销假制度，不得无故旷工。

四、请假分病假、事假、公假（包括婚假、丧假、工伤假等）。

五、请病假，凭市级及以上医院证明办理请假手续。请事假必须书面说明事由，逐级审批，经批准后方可离岗。来不及办理请假手续的，必须电话联系征得领导同意后方能请假，并与上班后及时补办请假手续。

六、监督员请假半天，由中队长批准，报大队长备案；请假1天，由中队长提出意见，报大队长批准；请假1天以上3天以内的（包括3天），由大队长提出意见，报监督员管理科科长批准；请假3天以上7天以内（含7天）的，由监督员管理科科长提出意见，由主管主任批准；请假7天以上的，由监督员管理科科长、主管主任提出意见，由考评办主任批准；中队长请假由大队长提出意见，并由监督员管理科科长、考评办主管主任、主任按权限批准；大队长请假报监督员管理科，并由主管主任、主任按权限批准，3天以下（含3天）由主管主任批准，3天以上由考评办主任批准。

七、逾假者事后须尽快向领导提交书面请假理由，取得同意后，可按事假对待，否则按旷工处理；无正当理由逾假不归超过3天者，按自动辞职处理。

八、请事假（半天以上3天以内的），每星期不得超过1次，每月不得超过2次。

九、婚假包括本人婚假和直系亲属婚假。本人正常婚假，休3天；晚婚假休18天（男25周岁以上，女23周岁以上）；直系亲属婚假1天。

十、丧假，直系亲属为3天，其他亲属为半天。

十一、工伤假按照有关规定执行。

十二、相关考勤事项：

1、事假30分钟以内的每周不超过3次，每月不超过5次。

2、迟到、早退1次的，在中队做检查，2次的在大队做检查，3次的给予警告1次；警告2次的，将被辞退；迟到、早退累计5个小时，扣1天工资。

3、请事假1天，减少公休1天，以此类推。

监督员交接班制度

一、遵守劳动纪律，按时到岗交接班，上岗后立即用“城管通”进行登录，监督中心根据“城管通”等登录情况对监督员记录考勤。

二、监督员应在指点时间、地点交接班，未经批准不得擅自改变交接班时间和地点。

三、未经中队主管批准，不得擅自换班、替班。更不允许由与城管监督无关人员替代。

四、交接班时如遇接班人员未到岗，应及时上报监督中心，并继续巡查至接班人员到岗或服从中队主管安排，不得出现空岗。

五、认真填写交接班记录。交

接班期间如发生城市管理部件或事件错报、漏报，交接班记录不清，同时追究当事人双方及中队主管责任。

监督员考核制度

一、监督员管理部门，对监督员进行全面考核。考核内容为：德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实效。

二、监督员考核以平时考核为基础，结合定期考核进行。

三、监督员考核采取半年总结、全年总评的考核方式。分五个步骤进行：个人总结、述职、群众评议、主管领导提出考核等次建议、考核小组确定考检等次。

四、考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考检结果进行公示，并通知本人。

五、定期考检结果作为监督员续聘、辞退依据。

监督员考核办法 为进一步规范队伍管理，提高整体素质，进而打造一支纪律严明、技术过硬、团结上进的数字城管监督员队伍，从而不断提高了监督员采集问题的准确率、上报问题的应报率和问题传输的及时率，确保数字城管运行高效，特制定本办法。

一、考核对象 石家庄市数字化城市管理监督中心所有监督员。

二、考核内容

1、业务素质考核：（1）对责任网格内道路分布，城市管理事、部件分类的熟知程度；（2）城管通使用的熟练程度。

2、工作实绩考核：（1）是否按规定区域、路线进行巡查；（2）发现上报问题的数量；（3）发现问题的及时率（按应发现、上报，而未发现、上报问题的多少计算）；（4）上报问题的有效率；（5）核查问题的及时率。

3、工作纪律考核：（1）是否按规定时间上下班；（2）是否在上班时间干私活、是否有徇私舞弊问题；（3）工作期间是否让别人替班，特别是与工作无关人员替代；（4）仪容仪表。

4、安全制度落实考核：是否遵守《安全制度》，是否发生安全事故。

三、考核方式 考核分为数字系统数据考核、监督员考核组抽查、中队登记考核三种形式，满分为100分，每月考核一次，全年总评。

1、系统数据考核：利用数字化城市管理监督中心“信息平台”对监督员上报案件数、有效上报率、核查及时率、巡查轨迹等方面进行量化考核，由系统自动生成。

2、监督员考核组抽查：监督中心监督员督导考核组将采取随机抽查的方式现场对监督员的工作纪律、仪容仪表、信息上报及核查、安全生产等内容进行检查考核。

3、中队登记考核：监督员管理中队根据每个监督员的综合表现，进行考核评定，确定当月考核成绩，监督员管理大队审核后，每月3日前上报监督员考核领导小组。

四、考核标准

1、上报迟到下班早退（到岗后未及时打开“城管通”或登录不上未及时报告的）在10分钟以内的每次扣2分；10分钟以上30分钟以内的扣5分；30分钟以上60分钟以内的扣10分；60分钟以上的扣10分；2个小时以上的按空岗处理；

2、请事假一天扣0.5分，一次累加。

3、上报时间不携带上岗证，每次扣3分。

4、上报时间扎堆闲聊、违规聚集的，本区域监督员扣5分，跨区域聚集闲聊监督员扣10分；

5、上班空岗的扣30分；

6、未经批准为他人代岗的一经发现双方各扣10分；让与工作无关人员替班的扣30分；

7、上班时间仪容仪表不整洁的，包括化浓妆、穿拖鞋等，每次扣5分。

8、发现工作期间从事与本职工作无关的事宜扣5分；

9、无故不参加集体活动、会议和业务学习的扣10分；

10、上班期间无故不接听电话，造成工作任务延误的扣10分，未带“城管通”手机上岗的按空岗处理；

11、发表或传播不当言论对工作造成影响的，视情节轻重，扣15—20分；

12、工作期间与被监督对象或其他社会人员发生纠纷（责任在监督员方）的，视情节轻重和责任大小给予批评教育或扣1—5分。监督员之间发生纠纷的，主要责任人扣20分，次要责任扣5分，同等责任各扣10分，情节严重的作辞退处理。

13、对应发现的问题未发现，如领导点明的、媒体曝光的、群众投诉或监督员考核组抽查发现的问题，经核实无误的每件扣10分；

14、核实信息不及时，超过24小时每件扣5分，超过48小时每件扣8分，超过72小时以上的每件扣10分；

15、信息上报有效率低于80%的扣3分，低于70%的扣5分，低于60%的扣10分。

16、酒后上岗的扣20分；

17、不服从管理的，视情节轻重扣10—30分；

18、利用职务之便，吃请、受礼、谋取私利的，视情节轻重，扣10—30分，同时给予警告。监督员出现以上违纪行为3次以上的，作辞退处理。综合评定：每个监督员的月度最终得分=系统考核×40%+监督考核组抽查考核×30%+中队登记考核×30%

五、实施奖惩

1、根据公开、公正、公平的原则，按照系统考核、监督员考核组抽查、对内考评的综合评定分值实施奖惩；

2、每月考核成绩作为发放工资、或奖金的依据。考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。90（含）—100分为优秀；80（含）—90分为良好；60（含）—80分为合格；60分以下为不合格。每月考核等次计入个人考核成绩档案。

3、考核为当年各月考核分值的平均值。考核不合格的，不再续签工作协议。考核按分值高低排名，对排名最后1位的，留用3个月，在此期间只发给基本工资；留用期满，经考核合格的，恢复其原薪金标准；考核不合格的，不再续签工作协议。

4、每月按监督员总数的10%评选“优秀监督员”；每从优秀等级中评选10名“十佳监督员”。“优秀监督员”和“十佳监督员”由监督中心给予表彰奖励。

5、有下列情形之一的予以辞退：（1）累计旷工（空岗）超过3次，予以辞退；（2）对本应发现和上报的问题，没有上报造成重大事故的；（3）连续3个月考核总分60分以下的；（4）参与打架斗殴的；（5）不服从管理，造成严重后果的；（6）被依法追究刑事责任的；（7）出现利用职务之便，吃请、受礼、谋取私利行为3次以上的；

（8）其他法律、法规规定的予以辞退的情形。

6、有下列行为表现之一的，予以表彰或奖励：（1）为中心工作做出突出贡献的；（2）提出合理化建议并被采用的；（3）积极参加监督中心组织的各种活动（包括业务技能比赛、积极撰写心得体会，积极参加公益活动等），表现突出的；（4）全年出满勤，工作实绩突出的；（5）遇突发事件，及时发现、上报并得到妥善处置，挽回重大损失的；（6）助人为乐、拾金不昧等被当事人、新闻单位或有关部门提出表扬的，或者本人反映，监督中心调查属实的；（7）被市级部门表彰奖励的；（8）被评为优秀监督员、十佳监督员或获得其他荣誉称号的。

监督员管理与交流制度

一、监督员的管理实行分级管理，定期交流、轮岗制度。分级管理就是以行政区为单位，设立监督员管理大队，大队下设中队，中队下设班组；实行大队包区、中队包片、班组包路段的网格化管理模式。大队长、中队长、班长为监督员基层管理人员。

二、监督员基层管理人员实行公开选拔、竞争上岗和管理机关聘任制相结合，并实行定期轮换。

三、监督员基层管理人员，应当具有拟任职务所要求的思想政治素质和工作能力。特别优秀的或工作需要的，可以破格任用。

四、新任监督员基层管理人员实行公示和任职试用制度。

五、监督员基层管理人员考核为“优秀”的可以连任。

六、监督员基层管理人员，在定期考核中为不称职的，取消其任职资格。

七、监督员实行定期交流制度。

人员交流实行区与区之间、大队与大队之间、中队与中队之间、班与班之间进行交流轮岗。

八、监督员应当爱护公共财物，如人为造成工作设施设备损坏的，维修费用由本人承担，贻误工作的，视情节给与处分。

九、监督员因个人原因，造成公共财物丢失的，由管理部门统一补发，费用由个人承担；造成工作损失的，视情节给与处分。

监督员安全管理制度

一、建立安全生产责任制，明确责任，严格考核，层层落实，考评办主管主任负总责，监督员管理科科长具体负责，监督员大队长负责安全工作的具体监督和落实。

二、认真执行有关规定，经常开展安全知识教育和培训，提高监督员的安全意识和自防、自救能力，不定期进行安全工作检查，及时清除隐患。

三、监督员必须树立“安全重于泰山”的思想，遵纪守法，按章行事，严格遵守安全生产各项管理制度。

四、监督员巡视时，严禁驾驶机动车辆，严防各种交通事故发生；采集信息时，要注意讲究方法和技巧，避免发生争执，坚决杜绝打架斗殴。

五、监督员巡视时，不准携带贵重物品，避免被盗、被抢事故的发生。

六、监督员在巡视工程中，遇有恶劣天气要注意观察和躲避，预防雷击、触电和砸伤等事故的发生。

七、天气炎热时避免长时间暴晒，可采取带遮阳帽、打伞等措施。同时注意多饮水，避免造成中暑晕厥；天气寒冷时注意保暖，防止冻伤；大雪天气尽可能徒步巡查，穿防滑鞋，避免滑倒摔伤。

八、夏季在街上吃饭，要注意饮水卫生，预防食物中毒和传染病。

九、监督员在巡视过程中，如遇有重大情况，须及时上报。

奖励制度

一、对工作表现突出，有显著成绩和贡献的监督员或监督员集体，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。

二、监督员或监督员集体有下列情形之一的，给予奖励：

1、忠于职守，积极工作，成绩显著的；

2、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，模范作用突出的；

3、工作有创新或者提出合理化建议，效果显著的；

4、增进团结、维护稳定，为集体争得荣誉的；

5、防止或消除事故有功，使国家和人民利益免受或减少损失的；

6、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

7、同违法违纪行为作斗争有功绩的；

8、有其他突出贡献的。奖励分为：先进个人、先进集体、嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。对受奖励的监督员或者监督员集体予以表彰，并视贡献大小给予一次性奖金。

三、给予监督员或者监督员集体奖励，按照管理权限和程序逐级申报、审批。

四、监督员或者监督员集体有下列情形之一的，撤销奖励：

1、弄虚作假，欺骗奖励的；

2、申报奖励时隐瞒错误或者违反规定程序的；

3、有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。

惩戒制度

一、监督员必须遵守纪律，不得有下列行为：

1、散布有损国家、社会、集体言论，组织或参加有损国家、集体活动；

2、组织或参加非法组织、罢工；

3、玩忽职守，贻误工作；

4、拒绝执行上级机关交办的工作任务；

5、打击报复；

6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；

7、利用职权之便谋取私利；

8、故意破坏公共财产；

9、滥用职权，损害人民利益；

10、泄露工作机密；

11、参与色情、吸毒、赌博、迷信活动；

12、工作期间饮酒、酗酒闹事，影响工作；

13、违反职业道德、社会公德；

14、从事或参与营利性活动，不能正常工作；

15、旷工或外出、请假期间无正当理由逾期不归；

16、违反纪律的其他行为。

二、处分分为：警告、记过、记大过、撤职、开除。

三、对监督员的处分应当事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。监督员违纪的，由监督员管理机关对监督员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事宜及拟给予的处分依据告知监督员本人。监督员有权进行陈述与申辩。

四、受开除以外处分的，在处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，有处分机关解除处分，并以书面形式通知本人。

辞职辞退制度

一、监督员辞职，应向其管理部门提出书面申请。管理机关自接到申请之日起，七个工作日内予以审批。

二、监督员有下列情形之一的予以辞退：

1、在考核中，被确定为不称职的；

2、不能胜任本职工作的；

3、因所在机关机构变革、撤销、合并不设此岗位的；

4、不履行监督员义务，不遵守记录，经教育仍无转变的；

5、旷工或者无故外出，请假期满无正当理由逾期不归，连续超过三天，或者半年内累计超过十天，一年累计超过十五天的；

6、个人原因工作连续失误，给工作造成重大损失的；

7、故意损坏公共财物，给工作造成重大损失的；

8、不安心工作，打架斗殴，造成重大不良影响的；

9、完不成全年工作任务的；

10、挑拨是非，破坏团结，影响工作的；

11、非工作原因造成的疾病、伤残，不能从事本工作的，按相关法规做辞退处理。

三、监督员有下列情形之一的不得辞退：

1、因公致残，被认定为丧失或部分丧失工作能力的；

2、因公受伤，在规定医疗期内的；

3、女性监督员在孕期、产期、哺乳期的；

4、法律、行政法规规定其他不得辞退的情形。

四、辞退监督员，由管理机关研究决定。辞退决定应以书面形式通知辞退的监督员本人。

五、监督员辞职或者被辞退，离职前应当把管理机关配发的设施设备，一次性交清，办理交接手续。管理机关同意后，方可离职。

“城管通”管理制度

一、“城管通”手机是城市管理监督中心为城管监督员配备的完成工作必需的专用通讯设备，监督员领取“城管通”时交押金3000元。

二、“城管通”手机由城管监督员自行妥善保管，属人为损毁的，按照修复实际发生费用有个人承担，丢失的由个人全价赔偿。

三、城管监督员应熟练掌握“城管通”的各项基本功能和使用方法，操作规范、准确。

四、“城管通”因故无法使用时，城管监督员要及时与监督中心联系维修或更换，不能影响正常工作。

五、上岗前，要自行检查“城管通”的功能状况，保证在岗期间“城管通”手机电量充足，联络通畅。

六、“城管通”手机中保存的各种信息不得对外泄露，否则将依照保密条款追究个人责任。

七、城管监督员离职时须将“城管通”手机及配件交回监督员管理科，拒绝交回者将不退还其押金。