消防工程存在的问题(推荐8篇)
2015年1月2日,哈尔滨大火中5位年轻的消防战士在灭火时被倒塌建筑掩埋殉职。他们是当下中国消防员伤亡情况的缩影。据《人民公安》数据,2008年至2012年5年间,牺牲在救火一线的消防人员超过140人,平均年龄只有24岁。悲剧发生后,通过数十次采访,新京报记者联系了6个省近20名消防员,力图展现中国消防员的真实现状,并思考问题所在。5名消防员被坍塌建筑掩埋后,哈尔滨太古小区居民郑忠磊回忆起消防员们最初赶到火场时的情景。
1月2日下午,哈尔滨北方南勋陶瓷大市场被浓烟笼罩的最初十几分钟,先后两批消防员拖着水带赶到楼下。郑忠磊注意到他们“手足无措地站着”,互相询问:你们接到什么命令?在这里救火还是绕到后面?最后都茫然摇头。接着,他们“手忙脚乱地”寻找消防栓,“有的孩子连消防水带都接不上。”郑忠磊坚持称这些消防战士为“孩子”。他能背出殒身火场5人的名字和年龄,杨小伟最大,22岁;赵子龙最小,18岁。
这是当下中国消防员伤亡情况的缩影。据《人民公安》数据,2008年至2012年5年间,牺牲在救火一线的消防员超过140人,平均年龄只有24岁。
“一次次,逝去的年轻生命让人痛惜。应从制度上探讨这一问题的解决方案”,福建省消防总队一名专家说。“他不可能应付那样的火情”现役消防战士反映,他们一般受训数月就要上火场,技能缺乏搜索“消防员”、“牺牲”两个关键词,可看到近年来数十起消防员遇难的报道。
2014年5月,上海盛华景苑小区大火,建筑物内突发爆燃,23岁的钱凌云和20岁的刘杰被气流推出窗口,坠落死亡。
2013年1月,杭州萧山大火,消防战士尹进良、陈伟、尹智慧因风向突变牺牲,平均年龄22岁。
为何牺牲的消防员都如此年轻?曾参与此次哈尔滨大火救援的哈尔滨消防支队一指挥官陈平(化名)介绍,目前消防人员配额为国家兵役编制,每年的新兵征集是主要人员补给来源,从18岁至22岁不等。这决定了一线消防部队主要由年轻人组成。这些年轻人需要大量培训。“在征召消防员方面,除了基本的体检以外,并不设其他门槛,往往需要花大量时间从零开始培养„„”,山东省济南市消防支队长高明在《消防周刊》撰文称。一定期限、专业化培训,是消防员入行必须保证的。陈平介绍,从惯例看,中国的消防员入行培训时间并不短。入新兵连三个月后,进入消防队,第一年进行基础知识、设备和消防技能的训练,是不允许上火场的。但现实无法保障一年的训练时间,陈平说,义务兵服役期只有两年,如果第一年不上火场,下一年就该复员了。被采访的多名现役消防战士反映,他们一般在消防队训练数月后就会上火场。许多新兵灭火时,连基本常识都不知道。哈尔滨大火中牺牲的赵子龙,到消防队才一个多月。一名福建消防员说,一次救火中,几个新兵站在火场墙根下,根本不知道是火场中最危险的地方之一。班长为救新兵,自己被砸伤。在该班长被提干留在消防队几年后,又遇到类似情况,为救新兵再次被砸伤。没有积累,“怎能有经验”?现役消防战士服役期只有两年,缺乏经验积累,消防部队后续培训也缺少实战训练“经验,对消防员意味着安全。”河南一名消防员说。但对于服役期一般只有两年的现役消防战士,经验的积累极为有限。
陈平说,别说培训仅一个多月的赵子龙没法判断危险信号,很多复杂火情,入伍两三年的消防战士也未必有能力判断和应付。“这需要长时间积累,没见过那么多样火情,不了解各类建筑构造,怎么可能有经验?”
上海盛华景苑小区大火中消防员被气流冲出窗外,消防专家麻庭光分析,这是火灾动力学中典型的“回燃现象”:火灾中,大量可燃悬浮颗粒汇聚在密闭室内的天花板下方,一旦消防队员破门,氧气涌入,可燃气体瞬间被引燃,产生巨大火球和气流。“消防员对现场情况显然分析不足。”陈平自己也经历过危险。他当新兵时遇到过一次二甲苯发生爆炸,电线杆都被炸断了。“工厂内一片漆黑,我们冲进去什么都看不到,只知道用水枪喷水。” 后来有经验的指挥员骂他们,这么危险怎么能冲进去呢,很可能会有新的爆炸。
前述福建消防员说,他们曾去一个蚊香厂灭火,一名新兵冲在最前面,结果因粉尘爆炸被严重烧伤。
“救火时考虑官员的要求”多位受访消防员反映,消防部门在火场经常受到外行地方官员干预
陈平参与了哈尔滨大火的救援,但他认为救火过程“没依照科学方式进行,且受到行政命令干扰。”在这次火灾中,哈尔滨市政府公布失火建筑情况:只有简单承重结构,内部情况复杂。而且,起火15个小时后,还没找到图纸。5名消防员遇难后,外界质疑指挥者强令消防员进入燃烧近9小时的建筑内灭火。黑龙江消防部门接受媒体采访时称,当时消防官兵都在3层楼顶救火,并没有进入楼体内强攻,不会拿战士的生命开玩笑。但哈尔滨市公安消防支队化工中队指导员刘纲在接受当地媒体采访时说,杨小伟等人遇难前在二三楼之间。他们接到哈尔滨消防大队的任务:进入三楼灭火。
1月3日14时左右,建筑已被烧透。新京报记者在火灾现场听到哈尔滨市政府一名官员说,希望设备能进入楼体灭火。该提议遭到现场专家驳斥,“不能再让消防员涉险。”
哈尔滨大火中的“行政干预”并非孤例。河南一名消防员称,一次救火中,着火建筑已无法保住,当地官员仍提出,要内攻,要保住财产。
一名现役消防战士说,他曾去某工业区救火,装化学原料的长柱形罐体着火,浓烟滚滚,由于罐顶口太小,加之有风,直升机无法准确喷洒灭火剂。出警的消防队特勤中队有经验的老消防员建议,可以从罐体底部凿洞,将罐内的可燃物抽出运走。但在场领导表示该厂是纳税大户,要尽量保住生产物资,要求战士尽快靠近灭火。在场很多老兵明白,就算不爆炸,高温和浓烟也是巨大危险。但最终两名战士爬到罐顶,把灭火剂喷进去。某省消防总队一负责人坦承,消防部门在火场经常受到地方官员干预。“从消防验收到日常消防检查,我们都要看地方政府脸色,救火时也会考虑官员的要求。”他说,消防部队的装备由地方政府采购,必须与地方政府保持良好关系。
火患重重的城市
由于人手不足,消防员疲于应付火灾,无法完成日常消防检查和火患查找工作
进入消防队30多天,18岁的新兵赵子龙只刚刚学习了穿战斗服,熟悉空气呼吸机等设备。对救火技巧几乎“一无所知”。目前,国内消防员主要由现役兵和各地政府招募的合同制消防员组成,其中现役兵占半数以上。陈平所在的消防队全部是现役兵,受编制限制,人力一直不足。因此才会让赵子龙上火场。资料显示,发达国家平均每1万人口有10名以上消防员,发展中国家一般为3至5名消防员,而中国目前每1万人口只有2名以下消防员。陈平介绍,目前哈尔滨人口1000万,但消防员只有1000余人。各地普遍存在消防员缺乏情况。湖北当地媒体公开报道,去年,该省一线现役消防员只有3400人,152个消防站48%未达到满编执勤,缺编近3000人。从2003年起,部分地方政府试水合同制消防员,形式与国外职业化消防员类似。但南方某省消防总队专家在接受新京报采访时提到,尽管已开展了十年多,但合同制消防员目前远未达到当初设想的目的。
数量明显不足的中国消防员面对的是火患重重的城市。
本次哈尔滨发生火灾的起火建筑并没有通过消防验收,消防通道长期被阻塞。2010年7月,该建筑也曾发生过大火,附近数百居民被疏散。居民此后曾屡次上访反映火患,但没有部门处理。
新京报记者采访的近20名消防员都表示,由于人手不足,他们面对火灾频发已捉襟见肘。对于查找火患,消防员心有余而力不足。“消防消防,防患是最重要的。”陈平说,很多时候,消防检查流于形式。消防员需要24小时在岗,绷紧神经,根本就没多余人手去进行日常消防检查。河南、福建、江苏等多地消防员也称,他们的驻地城市也是消防隐患重重,尤其是秋冬火灾高发季节,他们奔忙于火灾现场,根本无暇进行日常消防检查。多名消防员提到,消防部门消防检查还会遇到各种阻力,“有些企业会找地方领导说情。” 哈尔滨市道外区的金龙商厦,从2014年4月起,边装修边营业。2014年9月,该商厦发生严重火灾,造成两人身亡。事故发生后,该市场商户在市场门外搭建临时棚子摆摊经营,棚里生着炉子,火患依旧。
“我们顾不过来,也管不下去。”陈平说。此前消防部门取缔商户,就被商户找到地方政府给他们施加压力。
合同制消防员流失
各地合同制消防员由于待遇低,晋升空间不足等原因,大量流失25岁的消防员周培(化名)是浙江宁波一名合同制消防员。他的服务期三年,再有数月合同到期。类似他这样的合同制消防员,占该市总消防人员的4成左右。周培所在的合同制消防队组建时有20多人,需要应对3个镇的火情。合同制消防员也有岗前培训。但周培只接受了两个多月的培训,涉及体能、队列、纪律、理论知识、简单救火操作。培训之后有考核,但是由于消防员缺口太大,考核不合格按规定应开除,但实际只扣了点钱。安徽、福建、河南、浙江等多省的合同制消防员培训都与此类似。三年间,周培的队友走得只剩7人。周培说,春节后,他们7人也都打算离开。2011年,东南某省会城市招100个合同制消防员。其中一名消防员告诉新京报记者,3年间,已有半数人离职。周培分析,队友们离开的原因首先是待遇,他们月薪2500元。周培所在的城市,房屋每平米均价1.3万元。他有次去小吃店救火,店门口挂着招聘启事:月薪3000元。周培对自己的收入很不满,“我们几乎每天都在经历生死。”
周培还觉得缺少晋升空间。最近,福州市消防支队为留住合同制消防员中的精英,拿出两个管理岗位公开竞聘。该市合同制消防员数量超过600人。“现役兵消防员缺口大,合同制消防员流失严重。这是目前中国消防体制面临的最大问题。”中国武警学院一名专家说。河南省消防总队一负责人认为,目前在国内全盘推行合同制消防员成本太高,可行的方案是将现役消防部队的消防验收和防火监督等职能剥离,只保留火灾扑救和社会救助职能。该负责人还认为:目前消防主力仍是现役消防部队,应进一步提高现役部队中战士转士官的比例,让有经验的消防战士留下来。“在火场,一个老兵有时顶一个班新兵。”
■ 讲述
Casillas 55岁 美国洛杉矶消防局长,从业25年 救人比救房子更重要 在美国,要成为职业的消防员,需要申请和通过一系列测试。在进入消防队之前,需要特训。我是25年前加入消防队的,那时我们要接受为期4个月的特训,现在已经延长到6个月了。特训包括4个方面,消防知识和技能;建筑结构方面的知识;医疗急救知识;关于使用消防器械的知识技能。仅仅特训是不够的,加入消防局后,还要在消防队内接受为期1年的专业培训才能正式上岗。此间,新消防员进火场,必须在有经验的队员陪同和指导下才可以。成为正式消防员后,接到火警,要立刻检查和准备好救火设备、消防车,必须保证4-6分钟之内到达火场,10分钟的燃烧时间太长了。
然后要了解火情,包括起火建筑的结构、里面可燃物的情况、火场的温度;分析灭火需要的时间和策略;除了了解失火建筑的结构,还需要分析整个区域的所有建筑群,以保证火势不会蔓延到其他建筑物。这些都必须在最短时间内完成。救火永远把握一个原则:救人比救房子更重要(Always safe people, but not the building)!如果建筑物里有人,就算冒再大的险也要去救;但如果人员均已撤离,现场的火情难以扑灭,且全是易燃物,我们会马上撤退。只要里面没有人,我们不会拿任何消防员的性命去冒险。我们会有专门的评估员来监控现场建筑物是否安全,确保消防员救火时建筑不会倒塌。除了处理火情,每年我们都有一项例行的任务,就是负责辖区内所有建筑物的安全性,保证它们符合防火安全标准,做好监测。消防员的平均年薪在5万-6万美元之间,在社会上中等偏上。这个职业要接受严格培训,拥有专业知识。在美国,每个人都想成为消防员,这是一份专业且受人尊敬的职业。
徐逸承 37岁台北市文山区景美分队消防员,从业16年
我会一直干下去
刚毕业的学生要经过基础训练,时长至少9个月,考试通过才能进入单位。如果是台湾警察专科学校毕业的,可以直接工作。刚开始进入消防队的人,要有学长(已经工作四五年以上)带着处理几次火灾,当被认为有能力自己处理火灾后,就可以跟着指挥官和小队长进入火场。但新人会被监督着,一旦被学长发现有危险,就会被拉住。年轻人有的时候觉得自己有的是力气,想要冲进去赶快救人,没有注意到一些细节,比较冲动。工作后,还需要经常复习、加强救援技巧和学新的课程。分队、大队、消防局、消防署每年都会有定期或者不定期的各种训练,比如每年都会办化学药品的培训。此外还有基础火灾抢救、进阶火灾抢救、普通静态水上救援、河流急流救援、船舶和航空救援、隧道救援等。训练是真刀实枪的,如果有疏忽也会有可能受伤,之前就有学长因为转错方向,断了一只手。接到报警后,指挥官会先在电脑上找到基本资讯:失火街区的简易地图和附近的一些消防栓。根据消防栓的位置部署消防队,防止水源不足。还要负责研究行车路线,使之更快地到达现场。救火时,一般没有建筑结构图,除非是刚建的楼。通常我们通过观察相邻楼层的内部结构来预测失火楼层。到达火场,先汇报建筑物的起火状况和待救情况。如果没有人待救,就判断火灾的等级,失火物品,需不需要加派人手。根据标准作业程序,分为三级火警。一级火警派三个消防分队,以此类推。
如果需要救人,可能来不及判断失火物品,就会直接冲进去。
消防员是很稳定的职业,我会一直干下去,队里年龄最大的是指挥官小队长,今年55岁,已经工作三十多年。
现在的薪资会比一般大学毕业生高,50万新台币。刚开始工作是40万新台币。
1 建筑消防工程存在的问题
1.1 建设单位存在的问题
一些建设单位以降低消防工程投资和使用不合格消防产品方法来获取较高的建设利润。不重视消防工程质量, 为了经济利益, 与施工单位达成利益协议, 共同欺骗执法部门的检查;还有的建设单位为了缩短建设工期, 违反《消防法》的相关规定, 不在工程开工前申报对消防设计图纸审核, 边设计、边施工、边审核, 致使建筑物形成先天性火灾隐患;还有的建设单位对消防工程虚假招标, 按领导意图明招暗定, 或选用报价低的企业施工, 而这些企业为获取利益回报, 只能是降低消防工程施工质量。
1.2 设计单位存在的问题
大部分设计单位在设计时能够按消防法律法规和国家工程建设消防技术标准的强制条文的要求进行设计, 但由于受市场经济大环境的影响, 对建设单位的不合理要求, 不能做到坚持原则, 不从建筑工程本身的客观实际出发进行设计, 与建设单位一起欺骗图纸审查部门, 至使设计图纸存在许多隐蔽问题, 从而给建筑物造成无法整改的火灾隐患;还有少数设计单位刚刚成立, 相关设计专业技术人员是挂靠别的单位的, 在不具备设计能力的情况下出图, 致使建筑消防设施设计不配套;对一些建筑工程施工时间紧, 设计单位为满足建设单位的要求, 简化设计程序, 各专业设计人员不能充分相互协调配合和沟通, 造成建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足消防要求等现象屡见不鲜。甚至极个别建筑工程仅凭几张设计草图就进行施工。以上各种原因造成的建筑工程消防安全隐患的现象相当突出。
1.3 消防工程施工单位存在的问题
一些施工单位不按图施工, 不按国家现行的有关标准和规范作业, 私自改变消防设计;一些施工单位为了获取较高利润不惜违法违纪, 主要表现为:一是明知故犯的偷工减料, 降低标准;二是迁就甲方违规作业, 共同违规违法, 从而造成建筑消防系统安装不良, 先天不足;另外, 还有很多施工单位是近几年来刚刚涉足消防工程领域, 通过关系拿到承包合同后, 临时组建施工队伍, 在技术人员缺乏、施工人员不经专业技术培训的情况下, 仓促施工。致使消防产品质量无法保证, 消防系统运行时故障频发, 系统不能正常投入使用;还有的消防工程安装完后, 过了很长时间才开通整个系统, 但在此期间, 消防设备未加保护, 导致很多消防设备被破坏;一些消防工程施工单位包工包料, 消防工程质量好坏由建设单位付给施工单位多少承包费决定。施工单位过分看重经济利益, 一味追求省钱而盲目选择消防产品, 采购设备不问质量, 只求价低, 导致消防系统的可靠性大大降低;另外, 随着建筑市场的开放, 中小施工单位数量不断增多。虽然对消防工程市场起到了积极推动作用, 但由于缺乏有效管理也就造成了市场秩序的混乱。市场竞争层次不清, 相互竞相压价承包, 垫资承包, 造成劳动生产率和经济效益大幅度下降, 直接危及消防工程质量。还有个别企业卖资质证书和许可证以及转包和挂靠, 这些违规行为在一定意义上对市场秩序造成危害;还有极个别施工企业为要施工款, 在系统正常运行后, 人为设置故障, 使系统不能正常运行, 处于瘫痪状态。
2 为了提高建筑消防工程质量, 应采取以下措施
(1) 严把消防设计审核质量关, 确保施工企业必须按审核合格的消防设计施工
为提高建筑工程本身抗御火灾能力, 建筑设计单位必须严格执行《消防法》和国家工程建设消防技术标准, 不得随意降低防火设计标准, 不得违反技术规范强制条文进行消防设计;特别是对高层、地下、石油化工和大型公众聚集场所建筑的防火设计应按照公安部的相关规定, 必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专篇。在工程设计中, 设计单位还应实行消防设计责任制。除此之外, 设计人员还必须与建设单位相互沟通, 真正做到建筑工程规划选址与消防工程配套设计的可行性。明确建筑防火材料、构建和消防设备、产品规格、型号、性能等技术指标。确保建筑设计与实际施工不产生偏差。
(2) 加强对建设单位和消防施工企业的管理
建设单位应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质的消防工程专业设计、施工企业。根据《消防法》的规定在依法委托建筑工程监理时, 须将建筑消防工程质量一并委托给监理单位。施工单位按消防设计要求采购设备, 杜绝使用不合格的消防产品。建设单位应按《消防法》的相关规定报送消防设计施工图纸及相关文件资料。重要工程还要报送消防设计专篇。工程竣工后, 建设单位必须建立消防工程质量档案。
(3) 重视施工质量, 实行施工人员上岗制度
随着建筑物的综合性、使用功能和装修标准的不断提高, 对建筑物防火的要求也越来越高, 而建筑消防设施是建筑物初期火灾预防和扑救重要设施。因此, 对消防设施的施工和安装质量的要求也越来越高。施工企业必须严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工, 必须按资质等级所规定项目和类别进行施工, 不得超越资质等级规定施工;施工企业应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员, 配齐配全各类专业技术人员, 除专业技术人员要加强自身的业务建设外, 对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训, 经考核合格后, 持证上岗。施工时, 每个工序都要派专人负责安装质量检查, 力争做到全面、细致, 逐步实行质量检查负责制。消防工程施工企业的行政主管部门要每年对施工企业资质等级进行评审, 对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。要逐步实行消防设施施工安装监理制, 开展消防设施安装的质量评定, 这样才能确保工程施工安装质量。
(4) 做好消防工程监督检查工作
在施工检查中, 要加强检查、指导力度, 发现问题及时纠正, 一时整改不了的, 要限期整改, 并在限期内进行复查;结合工程施工质量, 对施工单位的质量体系进行抽查, 对不具备施工质量和施工质量不合格的单位, 要坚决停止施工。在竣工验收中, 要加强竣工验收管理力度, 达不到合格标准的工程, 要提出限期整改意见, 并进行复验, 直到合格后才能验收。
(5) 加强消防机构内部的审核、验收、检测、监督管理之间的协调工作, 根据建筑工程的实际情况, 适时开展对整体建筑工程分阶段分项验收。
摘要:建筑消防工程是建筑工程的组成部分, 消防工程的质量直接影响工程质量, 是关系到国计民生的大事, 如果不能保证建筑消防工程的质量, 很难做到对初起火灾的预防和扑救。势必给国家、集体和人民群众的生命财产造成重大损失。笔者结合多年的工作实际, 提出了建筑消防工程存在的问题, 以及解决这些问题的对策和方法, 希望能够引起相关部门的重视。使消防工程质量和消防工程市场环境得到改善。
摘要:近年来,随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展,我国的消防事业发展越来越迅速,消防工程建设规模不断扩大。而消防工程检测工作作为消防工程的重要组成部分,对消防工程的安全运转起着关键性作用。因此,在消防工程建设期间,要高度重视消防工程检测中存在的问题,并针对问题提出合理化建议,本文就消防工程检测中存在的问题与解决对策展开详细论述。
关键词:消防工程检测;问题;对策
一、消防工程检测中存在的问题
(一)消防工程检测的技术水平相对较低
现阶段,我国的消防工程检测工作一直长期处在政府相关政策的保护下,在管理体系上缺乏系统性,没有独立且完整的管理制度体系,在管理经验上相对缺乏,而且软件技术以及硬件设备在一定程度上都低于国外先进水平[1]。
(二)消防工程检测的专业化人才相对缺乏
从专业化角度出发,消防工程的检测工作必须要在现场完成,这就需要检测人员具备相对较强的动手能力以及相对丰富的消防工程检测经验,必须要不断学习以及不断积累经验。但是,现阶段我国的消防工程检测工作中却缺少综合素质相对较强的人才,甚至一些消防工程检测公司的日常工作人员仅仅是在接受简单培训之后就可以上岗工作了,从而造成消防工程检测在工作效率上的下降[2]。此外,部分工程检测人员不能够及时有效的发现消防工程中存在的相关问题,而且检测公司所制定的检测报告也漏洞百出,使人难以信服。
(三)消防工程检测报告不科学
目前,在我国,尽管同一行政区域之内每一个检测机构所依据的检测标准是一致的,然而消防工程检测报告在水准上却是由消防工程检测人员来决定的。而现阶段,我国大部分消防工程的檢测报告内容都相对来说比较简单,甚至一些检测报告仅仅是罗列出消防设备数量,但是并没有给出相关的设备参数,检测报告只是流于形式,没有较大的实践意义[3]。此外,不管是消防工程现场是否存在设备,都判断为合格,消防工程的检测报告标准也相对落后。消防检测报告生成的重要依据主要是来自于消防工程的原始记录,也就是指工程检测过程中所得到的原始文字以及数字,但是在实际工作中,大部分检测机构在原始记录方面不够详尽,记录数据不够完整以及文字叙述相对简单等。
二、消防工程检测中问题的解决对策
(一)确保消防工程检测的市场规范化
为了进一步促进消防工程检测工作的合理化以及科学化,必须要对消防工程的检测市场进行规范,加快立法的步伐,有效打破消防工程检测市场的相关限制。并科学规定消防工程检测机构的注册条件、性质、审批流程、活动宗旨、地位以及权利义务等,从而制定出相对统一的规范化资质组织规则、职业规范、服务范围以及行业规则等,保证消防工程的检测工作可以做到有章可循以及有法可依[4]。此外,对目前我国的消防工程检测相关单位、消防机构以及各级政府等进行相对严格的审查,并对不合格的相关检测单位加强管理,责令定期整改,对违法行为进行依法查处与及时曝光。
(二)加大消防工程检测工作中的人才培养力度
在消防工程检测工作中要高度重视人才的竞争,根据消防工程的实际情况树立起正确的人才竞争观念,从而在激烈的“抢人”大战中获胜。在消防检测的人才培养方面,各大高校应开设消防工程检测专业,将工程检测人才的大力培养作为消防工程检测行业发展的重点。此外,一方面应不断提高检测行业在任职条件上的具体要求,另一方面则要建立起科学化以及合理化的人才培养机制,借助人才培养来有效带动工程检测技术健康发展。
(三)保证消防工程检测报告的科学性
在消防工程检测的管理工作中,要确保检测报告内容的全面化、格式的规范化以及报告数据的准确性,消防工程检测管理的相关部门以及管理人员可以组织相关专家根据建筑消防工程实际特点、消防工程的施工条件以及验收规范等进一步完善检测报告的制作标准。在原始数据的处理方面,应积极探究其原始记录内容以及格式等,从而制定出合理化原始记录格式,保证原始记录可以较好的反映出消防工程检测现场的实际情况[5]。
(四)加大消防工程检测工作中违法行为的查处力度,规范检测合同
在消防工程检测工作过程中,相关部分与管理人员要加强对消防工程检测的监督管理,高度重视对工程检测单位相关检测合同的指导以及监督管理,并指导相关检测单位在签订检测合同环节中谨慎明确权利以及义务。合同双方的相关责任人应对每一项检测内容的实际完成情况进行签字确认,防止工程检测单位对消防工程检测数据的弄虚作假。在日常工程检测监督检查期间,若各地消防机构发现了建筑消防设施设备存在一定的安全隐患,则应在处罚相应消防设施设备单位的基础上,按照检测合同以及登记资料情况,根据消防法规定,对消防工程检测期间出现的违法行为进行责令改正,并立案查处相关的检测单位,对违法行为实施曝光处理。
结语
总而言之,消防工程检测属于建筑工程验收环节的组成部分之一,消防工程检测工作是否规范化直接关系到广大人民群众的财产安全、生命安全以及社会稳定等,需要高度重视消防检测工作,提高消防设施设备的质量水平,从根本上预防以及减少火灾的发生。具体来说,在消防工程检测工作上,相关人员要针对消防工程检测技术落后以及人才缺乏等问题,通过确保消防工程检测的市场规范化、加大消防工程检测工作中的人才培养力度、保证消防工程检测报告的科学性以及加大消防工程检测工作中违法行为的查处力度等措施,促进消防事业的健康发展。
参考文献:
[1]郭秀明.消防工程检测存在的问题及对策分析[J].河南科技,2013,03:31.
[2]赵润俐.论建筑消防设施检测中存在的问题及对策[J].经营管理者,2013,09:290.
随着经济的快速发展,农村人民生活水平的不断提高,农村用火、用电、用油、用气量随之增大,加之农村地处分散、偏远,交通不畅,远离消防队,房屋建筑存在着布局不合理,建筑材料耐火等级低,消防基础设施薄弱,消防组织不健全,火灾防控能力明显薄弱,消防工作管理不到位,村民消防安全意识淡薄等问题,导致全区部分内很大的火灾都发生在农村,给农村居民生命财产安全带来了很大威胁,昭阳区农村消防安全形势变得十分严峻。
一、昭阳区基本概况
昭阳区位于云南省东北端,地处云、贵、川三省结合部和国家“攀西——六盘水”经济开发区的腹心地带,距昆明381公里,距成都、重庆、贵阳均在500公里左右,全区国土面积2167平方公里,辖20个乡镇、办事处,总人口83.3万人,居住着汉、回、彝、苗等24个民族,佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教“五教”俱全。昭阳区辖3个街道、3个镇、14个乡(其中4个民族乡)。境内有两大山系横亘境内,东边,乌蒙山脉绵延而至,山势雄奇,高耸峻拔;西边,是横断山脉凉山山系五莲峰分支的尽头,山山陡峭,峰峰兀立。地势西高东低.属典型的高原山地构造地形,最高处是大山包乡独石包包,海拔3364米,最低处是海拔494米的金沙江边的茅坡,巨大的海拔高差,导致了立体气候明显,昼夜温差大,年均无霜期220天,年均气温11.7℃,涵盖了从亚热带到暖温带的不同气候类型,区境地处云贵高原西北部,地势西高东低,为滇中凹部的东北端,有较完整的高原地貌。由此可见,昭阳区农村多部分为远离城市的山村,道路交通极不方便,消防基础设施十分匮乏,村民防火安全意识不强,消防安全形势十分严峻。
二、昭阳区农村存在的火灾隐患
(一)建筑布局不合理,防火间距达不到要求,村(镇)农村消防规划严重失调。受历史、民族习惯和建筑风格等因素的影响,昭阳区农村建筑多为纯木制结构或土木结构的瓦房,并且依山而建,连排布置建筑,想怎么建就怎么建,随意性强,很多房屋建筑建在离树林非常近,更没有安全的隔离带或消防通道,多呈梯田式分布,没有防火间距,而农村总体规划布局失调、消防通道、消防硬件设施经费投入不足等等;同时农村水源分散,消防用水十分缺乏,遇旱季时很多地方连日常饮用水都难以保证,给扑救火灾工作带来诸多不便,一旦发生火灾后果不堪设想,极易造成火烧连营的惨剧;加之地区交通不便,一些村庄至今还是泥巴路或是坑坑洼洼的简易石子路,加上大部分乡镇远离城镇,距公安消防队距离较远,消防车辆到达火场需很长时间,一旦发生火灾后,消防救援到达现场后往往是无力回天,农民将损失惨重,甚至倾家荡产。
(二)由于经济、生活习惯等因素,多数农村仍以烧柴草来做饭和取暖的主要燃料。在大部分农村地方,村民把生活用的柴草以及喂牲口的草等杂物堆放在一起,特别是秋季过后,粮食作物所留下的大堆小堆的各类秸秆乱堆在房前屋后乱放现象及其常见,若用火不慎或者疏于防范极易引起火灾。部分村民家庭的生活条件有所提高,生火做饭改变了原有的方式,家庭使用上了沼气、液化石油气等,但由于部分人不按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失。
(三)交通道路、消防设施建设基础及其薄弱。昭阳区农村地处分散、偏远,交通不畅,远离城市消防队。离城最远的乡村有百十公里,而且崎岖、狭窄、不平山间公路居多,可想而知,从接到报警到火灾现场扑救需用几个小时的车程,到达现场火灾形势不容乐观已成为不假现实。对于点多、线长、面广的农村,信息不畅通、无灭火设施、水源匮乏等,还有很多村庄没有通上自来水,农村水源分散难以较大数量的集中,一旦发生火灾,往往因初期火势无法得到有效控制,处理不力而错失灭火良机,常常致使小火酿成大灾。
(四)农村电气线路敷设不合理、不规范、线路老化、房屋建筑内线路质量差等因素,是一个很大的火灾隐患。农村很多村民为了节省钱财,许多电线未能及时更换,即便有意识更换的多部分也不会在意电线的质量问题,因此电线陈旧老化、绝缘破损现象极为普遍,同时农民安全用电常识的缺乏,电线乱拉乱接、接头松动等现象尤为明显,铜、铝丝代替保险丝等现象也较为普遍,虽然国家电网改造基本覆盖所有乡村,但农村房屋建筑内部用电线路仍然为能得到有效的规范,随着生活水平逐步的提高,各类家用电器日渐增多,造成电线超负荷现象严重,给农村消防安全埋下了很大的隐患。
(五)消防安全意识和法制观念淡薄昭阳区农村普遍存在。由于农村消防宣传教育工作不到位和农村人口文化水平普遍偏低,致使农民接受消防知识的渠道相当有限,多数农村缺乏防火、灭火和消防常识,数农村缺乏防火、灭火和消防法律知识;由于利益驱动,农村小作坊有法不依,有章不循,违规生产经营,防火制度不健全、不落实的现象更为普遍导致;农村机动车辆不断增加,村民在家存放日常使用的汽、柴油,造成一定火灾隐患;留守老人、儿童有曾无减,小孩疏于教育与管理,玩火致灾事故时有发生。
(六)消防监督检查力量薄弱,监督管理跟不上。公安消防部门负责城区的消防工作,但消防监督人员少,各项工作任务重,加之点多面广较为分散,很难深入到各乡村进行消防监督检查。从而使农村的消防工作出现漏洞,在日常的监督检查管理中不能及时发现和消除火灾隐患,在一定程度上给消防工作带来了影响。同时,由于各地公安警力严重不足,主要精力只能用于治安防控,无暇顾及消防指导、监督检查,派出所监督管理消防工作趋于形式,更影响了对农村地区消防工作的监督管理。
(七)昭阳区大多数乡镇地处山区,经济条件相对薄弱,难以开展农村消防工作,难以组建消防队伍,导致多种形式消防力量薄弱。消防基础设施薄弱,装备器材简陋、缺乏。各乡镇因财力不足、领导重视不够等诸多原因,每年用于消防基础设施建设的资金很少甚至没有,消防器材严重缺乏。
三、针对昭阳区农村消防现状的对策
(一)加强组织领导、强化各项措施,确保消防工作有序开展。区、乡(镇)、村委会、村民小组应把农村消防安全工作作为维护当地社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全、加快新农村建设步伐的大事来抓,切实重视起来;乡镇政府要与村民委员会,村民委员会与农村生产经营单位和住户层层签订《消防安全责任书》,明确工作职责,一级抓一级,一级对一级负责;对新《消防法》及相关消防法规进行部署落实,农村应成立由村主任为组长的农村消防安全领导小组,通过一级抓一级,责任到人、分级实施的办法,在农村织就一张严密的“消防安全管理网”;另外,各地区要以乡镇或村、社为单位,按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队,指派专人负责组织管理,与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制;公安消防部门要结合本地区的实际情况,研究制定相应的防范应急措施,紧紧依靠乡、镇政府、公安派出所等农村基层组织,监督和指导村民委员会开展群众性防火工作,加强对农村义务消防队的业务培训,制定村民防火公约等规章制度,并对消防工作进行定期考核验收,提出存在的问题并加以及时解决。
(二)通过各种途径广泛宣传消防安全知识,提高村民防火意识。深入开展消防宣传活动,充分利用电视广播、村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传,向广大村民宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生等知识;充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地,将消防知识作为中小学教育教学内容,将消防安全融入中小学生的教育之中;在村庄内人员相对集中区域等设立固定的宣传标语、张贴悬挂防火标志、设置“119”火警报警点;利用村广播播放日常的防火知识、火灾案例和本地区的消防工作情况,将消防知识送到每个人、每个家庭、每个村庄;增强村庄防火意识和防御火灾的能力,进一步提高农村消防力量的整体素质和灭火救援协同能力,加强义务消防队的自防自救能力和快速反应能力,不断提高农村防控火灾的水平。
(三)加大经费投入,改善农村消防基础设施。政府要高度重视消防经费的保障投入和公共消防基础设施的建设,把消防水源、消防通道、安全布局纳入乡、镇、村的整体发展规划中;加大对消防基础设施的人力、物力投入,通自来水的乡(镇)可合理布局室外简易消火栓,设置消防水池,同时要充分利用自然水源、深水井等设施应付突发的火灾事故;严格农村规范易燃、可燃材料(秸秆)的堆放;督促学校、乡、镇企业等单位配置必要的消防器材并保证完整好用;确保农村消防道路、消防水源等公共消防基础设施得到有效改善,为火灾形势较为严峻的乡村配置部分消防装备,以便关键时候起到一定的应急作用,确保在火灾发生时村民能及时有效地进行自救,及时保证村民生民财产安全。
(四)积极排查整改火灾隐患,加大监督管理工作力度。各级政府和村民群众要自觉及时地发现和整改火灾隐患,各级政府要对本地区的各单位、部门、村进行消防安全检查,对发现的不安全因素要整改,重点解决在消防工作中存在的一些突出问题。同时各村委会、乡镇企业、各单位要开展自查自纠,对人员较集中、存放可燃物较多,容易引发火灾的重点部位、重点场所进行消防安全检查,及时发现整改火灾隐患。切实提高广大的村民群众防火安全意识,加强生产、生活的用火、用电管理,杜绝和消灭不安全因素的存在。
[摘要]近年来,高层建筑工程项目发展迅速,建筑物消防安全逐渐成为关注的焦点,许多建筑企业在建筑安装过程中存在诸多问题。本文介绍了建筑消防安装工程中存在的问题并提出了四项主要改进对策,期望为行业发展提供参考和借鉴。
[关键词]建筑施工;安装工程;消防
我国建筑行业发展迅速,建筑物消防尤为重要,它关系到人民群众的生命财产安全。当前,在建筑消防领域中出现了诸多质量问题。一方面是由于施工企业片面最求经济效益,忽视消防设备的规范操作和安全要求,另一方面缺乏消防安全意识,为建筑物火灾事故埋下安全隐患。
一、建筑消防存在的问题
1.1消防栓
消防栓需要安装在建筑物墙体中,有些需要暗敷在砖墙内的消火栓洞口上,如果洞口下部没有设置载荷梁,那么可能在重力作用下,消防箱会发生挤压变形,箱门开启灵活度受影响等。不专业的施工队任意改变消火栓箱体下部预留孔的位置,致使消火栓出水口方向与消火栓墙面不能够保持垂直角度,或者消防栓预留的出水口空间过小,在后期安装消防器材过程中出现问题。
1.2消防喷淋设备
高层建筑的`楼层高,建筑面积大,建筑企业在施工和设计过程中,出于节约成本的考虑,忽视灭火需求,或者施工人员疏忽大意,将地下式水泵接合器和室外消防栓相互混淆,造成消防设备安装不正确。
1.3消防施工管理
部分施工企业不严格按照国家标准进行消防设备安装和设计,例如在冻土层以下的建筑中安装泄水阀,或者在室外消防栓设备上忘记安装泄水阀等,严重影响建筑物消防安全。
二、建筑消防问题的对策
2.1加强检查
建筑消防设备安装是十分复杂,专业性强的工程,它需要专业人员长时间共同完成、协同检查和监理,依据国家标准和相关规范进行材料编制,明确检查范围和质量指标。施工单位也应该根据国家消防相关安装标准进行设计和施工,做到有据可依,对检查和监督人员负责,施工过程中发生的质量问题要及时上报,根据上级指示进行整改,监督和监测工程进度,保证高效高质。
2.2加强管理
为确保提高工程质量,在消防安装工程中需要使用一系列的施工管理理论和方法,对施工过程进行控制和管理,保证消防安装工程的安全和质量。在对消防自动报警系统的设计过程中,需要较高的线路设计能力,对民用及专用线路进行标记,接地设备要安装完善,系统内的每个弯折处都需要预留足够的空间,设置折弯保护措施,以保证线路的安全和稳定。消防系统中的中央控制系统、报警系统和显示装置必须合理和可靠,需要经常检查,保证系统稳定运行。楼道内的穿墙和穿版作业和施工时,相关人员需要穿好防护装置,既要保护自己也要保护管道设备。
2.3加强责任感
各级建筑单位应该严格遵守安全生产法,在自己的职责范围内管理好分包单位,在工程设计、施工和监理等环节,将安全放在第一位,在保证工程安全的前提下,提高工程施工质量,杜绝隐患和质量事故。首先,相关部门应该加强法律安全的宣传工作,让社会人群对安全生产和施工进行监督和管理,促使建筑企业提高建筑施工安全与消防工程安全意识,引进新技术和新方法提高安全生产率。其次,政府安监部门要对建筑工程中消防安装过程进行严格监督和管理,加强对建筑消防工程的建筑审批,严禁未经审批开始动工的情况发生,对于出现质量事故的消防安全设备需要严肃处理责任人。最后,建筑消防安装工程相关专业人员应该进行培训和再教育,提高消防安全意识和责任感,完善专业技术水平。
2.4加强设备维护
建筑消防设备随着时间的推移会发生老化和损坏,需要进行进行定期的保养,才能够保证设备的正常运行。应该建立起消防设备定期维护和保养制度,实现消防设备维护维修工作常态化,及时发现设备中存在的故障和隐患,确保消防系统正常有序的运转。定期组织具有消防保养资格的专业人员,指导建筑消防设计工作,提高施工人员的安装水平,提高建筑消防安装人员的消防安全责任感和职业技术水平,确保消防设备维护和保养的顺利进行。
三、结语
摘要:水库工程是水利工程的一个分支,水库建设与修建是由相关部门支持,多方面筹集资金,才能对水库进行处理。经过多年的研究,很多水库工程存在一定的问题,主要表现工程设施以及施工管理这两方面,本文结合施工实例总结水库工程管理存在的问题,并且提出治理对策。供读者参考。
关键词:水库工程;工程管理; 问题;措施;
水库本身对当地的经济发展具有很重要的作用,能够促进当地的经济发展。利用水库是为了能够使水库发挥更大的经济效益,对水库施工进行管理是为了保证水库的质量安全,保证水库具有很长的寿命。同时水库管理需要加强科学管理,有效的解决水资源的不足,对经济可持续发展具有很重要的作用。
1某地水库工程实例
某地有水库10座,在农业生产发展和防御洪水中具有很重要的作用,水库的建设的建设时期很久远,受到当时历史条件的限制。这些水库的建设很简单,工程的设计标准很低,有的水库甚至没有进行设计要施工。所以这些水库在设计、建设以及施工质量等方面存在很大的不足,加上已经使用的很多年。工程设施存本身存在老化的现象,出现事故以后会影响下游人员的安全,同时也会产生很大的危险。水库工程管理存在的问题 上文中已经介绍了实例,水库管理中需要确定管理中存在的问题,一般水库中存在的问题,需要从工程设计和工程管理这两方面出发,水库的管理需要和农田灌溉以及建筑的防洪能力出发,从水库的总体设计出发,研究水库中挡水坝、溢洪道、放水涵管等方面出发,分析灌溉渠道的问题,从根本上解决水库管理中存在的问题。
(1)水库本身属于粘土的堤坝,建筑标准很低,水库没有进行合理设计,工程施工没有达到相应的标准。水坝的高度和坝顶的高度不够,相关的安全系数很低。坝体的防渗漏的程度很低,很多小型水库的坝基清理不完整,没有排水沟,山坡的集中冲刷坝体受到浪花的冲击会影响坝体的安全性。
(2)没有进行设计就开始施工,工程建设需要达到一定的标准,没有进行设计就开始施工,所以坝坡的稳定性很差,坝基很容易出现渗漏的现象。
(3)关于水库的溢洪道的问题,要尽量的开放通道,关于顶堰溢洪道等一般都在原山坡开挖,处理一段时间以后,两侧没有导墙、底板下边设计的溢洪道就会被损坏,出现宽度等方面不够的现象,严重影响了大坝的安全。
(4)关于大坝的放水设施等一般都采用方形浆砌体结构,笔者分析了很多资料,发展很多小型的水库本身的质量不达标,水库出现漏水的现象,漏水不断的冲刷孔洞,造成水库坝体出现空洞的现象。
(5)水库的灌溉渠一般都是沿地形开挖而成,能够进行自由的灌溉,渠道没有进行渗水处理,加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水, 很多地方出现坍塌的现象,使水库的渠道使用系数降低。
3在施工环节中存在的问题
以往的工程队伍的施工多是针对建设方面的,没有确定工程施工的重要部分,施工过程也没有按照相关要求建设,工程建设没有和配套设施联系在一起。管理范围很小。以往的工程管理过程重视更改大修,需要进行轻检查养护。所以现代的水库管理中需要结合全新的管理方式。
结合目前的形式,管理过程要注意管理的重要任务,重新制定相关的职责范围,确定全新管理方式,实现整体管理的创新。水库管理是采用无常形式的管理,水库为农业生产提供灌溉的服务,以往的运行中不会收取水费,水库的运行管理缺少相关的内容,地方政府需要随着时间季节的变化进行收费管理。水库的运行和发展需要结合市场经济的变化。水利工程单位本身发生了很大的变化,需要处理原有的对象,进行规范化管理,管理方式转变成集体农户的管理形式。一些水库由于管理机构和人员的都撤离了,水库变成了无人管理的状态,所以很难发挥水库应有的工程效益。
很多水库都建立在山村,离相关的交通干线远,建设水库周围的干线和上一级公路会有一定的差别,路面等级不达标,里面狭窄凹凸不平,道路的坡度也很大,没有进行修筑临时道路,经过一段时间的应用,原有的路面不能使用,遇到下雨天,里边出现塌方的现象。遇到下雨的时候路面会出现泥泞,车辆无法通行,如果水库出现危险就会出现塌方,耽误抢险的时间。水库工程出现问题的解决对策
目前我国已经加强对水利工程的管理,各级管理部门要重视水库工程管理。加强水库工程的投资力度,加强排除水库工程出现的危险。做为水库工程的建设单位,工作过程中主动争取相关地区上级部门的支持,多方面筹集资金对书库的处理,促进社会对水库工程的注意,加快自身单位的建设,发展多种经济,需要适应社会的发展,了解水利工程存在的问题。
4.1 对水库工程进行除险加固
检查水库的坝高、坝顶,对坝高和坝顶达不到要求的要进行处理,按照水库工程级别进行处理,按照水库的的水量进行处理,符合洪水水量确定水库的高度和坝顶的宽度,对坝坡进行处理,确定坝坡的高度,实现水库质量的提升。
4.2 关于溢洪道宽度不足的现象
水库工程也存在溢洪道宽度不够的问题,要处理好溢洪道的问题,从水库的水量出发,研究溢洪道的数量,确定溢洪道的宽度和水的深度等。如果溢洪道没有进行砌筑的要进行砌筑处理,保证溢洪道的安全泄洪,保证大坝的安全性。适当的放大水斜涵和平涵管漏水的宽度。可以按照水库的工程的特点,按照相关要求处理溢洪道。一定要防止出现渗漏的现象,如果出现严重的漏水现象就要进行重新修建。并且按照泄洪量的要求,提升水库的整体泄洪量,计算出溢洪道的宽度。
表1 某水库泄洪量表
4.3 关于土坝的防渗加固的措施 做好水库的土坝的处理工作,确定整体的抗滑性能分析,注意坝顶中不均匀的现象,需要加强这方面的分析,坝基渗漏的现象强,坝体填土的质量不强,要对坝体进行整理的灌浆处理,保证坝顶的强度更好。
4.4灌溉渠道防渗处理主
水库的重要作用是进行灌溉,需要对灌溉渠道进行处理,灌溉渠道要进行防渗的处理,以便有效的减少水量损失,提高水渠的利用效率,缩短需要放水的时间,节约用水量以便保证灌溉渠的用水。目前灌溉渠道都需要进行处理,减少水量的损失。也可以通过政府和相关单位进行投资管理,灌溉区要靠人工完成。加强水库的工程管理
管理过程中要加强工程管理的重要部分,水利部门需要全面管理这方面的工程,按照国家的相关规定结合工程的实际情况对水库进行管理,要求小型的县级管理部门要进行有效的管理。对于小型的水库,包括水库工程由县级水利部门主管。工程的重点包括所属类型的管理等,成立相关的水利管理部门,对相关的管理人员负责人员落实责任管理机制。
其次,管理过程需要加大各项宣传力度,各级相关部门,要宣传国家有关方案,对经济以及经济基础等方面都要进行有效的管理,宣传水利工程的重要性,把水利工程看做是经济发展的基础,水可作为一种商品进行有偿使用,能够促进人们节约水源,保护水源。按照国家相关的规定对用水量等方面进行管理,使水库的管理提升到更高的层次,提高整体的管理程度。
最后,需要加强水库的现代化管理,所谓的水库标准化管理是现代化的管理的重要标志,减少管理过程中出现盲目性管理和随意性管理的方式,管理过程需要明确管理的方向和管理的内容。需要注意的是,还需要制定相关的标准,和国家的相关规定结合起来,管理过程保持良好的工作态度,是提升水库管理的重要方式。注意工作量的标准管理还涉及到很多重要的内容,要加强这方面的管理。
6水库管理中实现多方位的经营管理 一方面,水库的管理和科学的管理方式结合起来,逐步实现水库管理的自动化。其中水库管理的自动化还包括相关操作设备的自动化,注意大坝水位观测的自动化,和相关技术档案的自动化,自动化的管理方式能够有效的促进经济发展,实现水库的管理的全面发展。开展市场型经济,不单一依赖农业灌溉,实现多方面的经济发展。利用自身的优势实现水库质量度额整体提升。结合乡镇居民的生活用水,解决农村的用电,为经济发展提供有力的条件。
另一方面,在水库的周围发展种植业和养殖业,在可以在水库中养鱼养鸭。在水库的周围种植一些经济类的果树,对当地经济发展具有一定的促进作用。水库周围的经济发展需要的资金可以争取国家投资,也可以向银行贷款,这种经济发展的方式有效的促进当地的经济增长,同时也能够提高管理人员的待遇,是水库的发展实现多样化。加强水库周围道路的建设
水库周围的交通通信很重要,是抢险的重要部门,需要加强这方面的健身,第一时间使抢险物资运送到水库周围,也能够及时的通报灾情,避免出现更大的险情。相关部门要加强水路和公路的管理,把这些管理内容列入到相关的管理部门,结合当地通信部门,把部门管理做好,保证通信顺畅。
结束语:
水库的工程管理的加强,能够提升水库的质量,为水库的正常运行提供一定的保证,做好这方面的工作能够为广大人民造福。参考文献:
一、设计存在着先天性不足问题
由于消防工程设计方案存在着某些先天性的不足, 致使在工程招标中给投标单位带来很多意想不到的困难, 严重的会给中标单位带来不可估量的损失。其原因有以下几个方面:
1、设计单位消防工程技术人员缺乏。
在图纸设计中各专业之间未做到协调出图, 特别是灯具布置与消防探头在同一位置, 喷淋头与送风口在一个位置, 导致项目中标后, 施工单位找建设单位、设计单位进行设计变更。还有消防管线与照明、动力管线位置重合, 给施工造成困难, 需办理设计变更, 工程量增加, 造价要变更。泵房起动泵与备用泵平面图标注有旁通管, 中间阀门漏画, 但施工时必须得做, 导致增加工程量, 造价要变更。
2、图纸不符合实际。
在群体工程施工中, 多个工程距离相距太远, 不考虑电源的电压降及信号的衰减, 只画出一个电源, 在具体施工中必须增加电源, 导致工程量增加, 造价变更。还有, 工程项目的平面图与系统图不符。比如:系统图该标注消防箱起泵按钮线的却未标出, 但在现场施工必须要做, 导致工程量增加, 造价变更。
3、不按规范要求进行设计。
突出表现在公共建筑中设计人员不考虑管线多少, 往往照明、动力、消防给水、消防回水、电视、通讯、电话所有管线都集中布置在走廊吊顶内, 未考虑走廊空间大小, 造成施工困难、维修困难, 在无法施工的状况下只能改变设计、增加工程量、变更造价。万一发生火灾, 会造成不可估量的损失。再者是随意布置消防控制室位置, 导致工程验收消防部门不予验收, 为此需改变消防控制室位置, 造成返工损失, 引起消防工程的招标价变更。
二、招标书存在着漏项问题
招标人由于缺乏消防工程技术人员, 在做工程量清单时, 漏项严重。有的工程招标管线工程量清单与实际工程量悬殊近四分之一, 投标人在接到清单与图纸后提出疑义, 招标人在计算管线时只按平面图标注计算工程量, 忽略了立管部分。导致工程清单不准、少算了工程量。经专业消防技术人员计算后追加了工程量。有的工程招标人由于不懂业务, 出现了工程量清单严重掉项。济南技术监督局平阴分局办公楼消防工程泵房部分, 工程量清单只有9项, 投标人接到清单与图纸后经专业消防技术人员计算掉项32项, 投标人提出疑义后招标人重新换发工程量清单为41项, 如按原清单报价投标人将遭受很大经济损失。
三、低价中标制度在执行中变调走样问题
根据《招标投标法》41条第二款规定:投标应当“满足招标文件实质性要求, 并且经评审的投标价格最低, 但是投标价格低于成本价的除外”。不言而喻, 低价中标不是谁的价格最低, 谁就是中标者。从合理性的角度来讲, 低价中标要充分考虑到节省投资, 操作简便, 节约招标过程中发生的成本。而在现实的工程投标中, 有的投标单位为中标, 不惜拼血本, 一是人工费不执行现行标准;二是有意压低原材料价格。最低价中标造成的主要危害是, 中标价与实际造价相比下降幅度大, 对于招标方来说, 固然大大节约了投资。但对于投标人来说, 造成恶性低价竞争, 投标人无利润经营, 有的甚至赔本经营, 恶化了建筑业发展环境, 极易出现“低价低质工程”、“半拉子工程”, 损害了投资方的利益。同时, 工程最低价中标也会带来买标、卖标、围标、串标等恶性竞争违法违规行为的发生, 扰乱了建筑市场程序, 增大了工程索赔比例。笔者在多年的评标活动中发现, 目前围标、串标情况时有发生。有的工程评标时, 发现几家标书文字叙述基本雷同, 有的出现三家标书出自同一台机器, 使用的复印纸同一色, 这就不难看出存在围标现象。
四、解决消防工程招标问题的对策与建议
一是从设计角度来讲, 设计部门必须配备消防专业技术人员, 避免出现设计方面先天性缺陷, 安装图纸各专业相互协调, 避免各管各专业, 图纸会审时再变更的情况发生。
二是招标代理机构招标人在编制工程量清单时, 必须有专业人员进行制作, 避免因专业人员缺乏, 导致工程量清单掉项、漏项、计算不准确等情况发生。
三是加强消防工程招标的管理。充分发挥地方管理部门的监督作用, 加强行业自律, 规范竞争行为, 防止恶性竞争, 自相残杀, 自毁前程的情况发生, 特别是在消防工程招标过程中一定要严查低于成本价的恶意竞争行为, 如发现此情况对投标人严肃处理, 有效防止恶意竞争的发生。凡是在招标过程中出现围标、串标等情况, 对参与围标、串标的单位严肃处理, 引以为戒, 从根本上遏制招标活动中的违法行为。
关键词:测绘工程 问题 对策
随着建筑业的快速发展,测绘工程的规模越来越大,对测绘技术的要求在不断地提高,与此同时测绘技术所具有的的复杂程度和面临的组织管理难度也是前所未有的。由于测绘工程直接影响建筑工程的质量,这对测绘工程质量提出了高要求。但目前我国测绘工程还存在诸多质量问题,而这些问题一般都是在验收阶段才发现的,处理的难度比较大,这会给建设方以及投资方造成难以挽回的损失。因此,对测绘工程加强监管和控制具有十分重要的意义。
一、测绘工程存在的问题
目前,据相关的调查结果显示,我国工程测绘的合格率达到了93.1%,虽然合格率比较高,但还存在不少问题,如设计图纸不能确保测绘的准确性;测绘依据的标准与国家规定的标准不相符;测绘的技术资料存在缺陷等。从当前的状况来看,很多测绘单位在质量监控方面都有自己独特的措施,即把成图与测绘结果进行校对,然后再进行检查并验收。这种方式已远远落后,不能适应当今测绘工程的质量要求。当今测绘工程项目不断壮大,业务水平也有了精确要求,因施工队伍不同,实施措施不一,作业方法存在一定的差别,进而无法确保测绘工程施工的整体质量。下面对其存在的具体的质量问题进行归纳分析。
1.作业进度调控难
一般情况下都是测绘工程完成后,要对测绘结果进行认真地检查与研究。这样测绘过程中出现的一些问题只有在测绘结果检测时才能被发现,使问题的不到及时的解决。当发现问题后,就要重新对出现问题的测绘枝节进行返工,会影响到测绘工程的进度,拖测绘工程的后腿。
2.问题解决不及时
随着建筑业的快速发展,测绘工程规模越来越大,测绘工程的复杂度也不断增加,随着工程项目规模的壮大,同一个工程所需的测绘队伍及测绘人员也在不断地增加,这必会带来一些新的问题。不同的作业队伍及不同的作业人员因为作业习惯的差异,在技术方面也会存在一些不同,导致在交叉作业时出现一些问题。但由于作业队伍多,会出现有问题都置之不管的现象,因此测绘工程中出现的问题得不到及时解决。另外,一些测绘人员的技术不够专业,测绘过程中总会出现一些问题,且在测绘完成后检查时才可能发现,使得很多问题得不到及时解决。
3.检查过程不严格
一般测绘结果都是由统一的单位进行检查的,由于检查单位的工作人员与测绘单位的工作人员之间有着人际交往,所以在检查测绘结果的过程中,由于人情、情面的作用,很多工作人员会存在怠慢的现象,马马虎虎的认为测绘结果合格,由于这些问题的存在无法確保测绘工程的质量。
4.测绘结果无次序
随着测绘工程的规模越来越大,一个测绘工程只靠一个施工队伍是不切实际的。因此一些测绘工程需要运用招标的方式选择好几个具有资质的单位同时施工。由于施工队伍技术水平、作业标准等存在差异,导致测绘结果无次序,给后来的技术程序带来不便。
二、提高测绘工程质量的对策
1.完善测绘工程质量保证体系
完善测绘工程质量保证体系是根据国家的相关测绘标准建立的,它的作用是利用已经制定好的科学合理的管理方法与工作程序,及时、准确获取工程质量信息,并对这些信息进行科学的判断、加工、存储、运输等,然后再将结果反馈给相关部门。这样能对整个工程的要素进行及时调控,确保工程质量。一般来说质量保证体系涉及到信息管理、工作标准、工作目标、评价目标等,测绘工程质量管理系统是质量管理体系的组成部分,主要包括资源管理、产品的实现、测量、分析等过程。具体来说,首先完善测绘工程管理机制。虽然测绘工程的壮大,测绘部门要健全测绘管理机制,制定相关的测绘标准,健全测绘管理,提高测绘质量。其次严格按照国家标准执行。测绘工程中出现的很多问题都是因为不严格执行国家标准造成的,所以,检查单位要加大测绘监管力度,严格按照国家标准执行。
2.加强测绘工程的过程控制
测绘工程结果检查一般都是在工程完工后进行的,这不利于及时发现、解决问题。要及时解决问题就要加强对测绘工程的过程控制,主要是对其进行监督和控制。这需要施工队伍强化自身检查的力度,并定期对工程进度进行审查,并注意对测绘过程中的数据记录输入计算机输出等进行定期检查,及时更正测绘过程中出现的问题,严控测绘工程数据记录,从而确保提高工程质量。
3.加强测绘工程数据检查
首先检查图像数据。图像数据在进行整理或传输的过程中由于疏忽造成数据缺边或者悬点而不能精确的记入数据系统,会影响到测绘工作的正常开展。因此,要加强数据检查。其次检查属性数据。属性数据检查主要侧重的是对表的机构方面、字段值、重复编号检查等,只有做好这些工作才能确保测绘数据的准确。再次风格检查,这主要是检查测绘数据的完整性,因为不同软件使用存在差异,有些数据不能很好地兼容,可能会出现因为数据转换问题而改变风格的问题,因此要检查风格。
4.加强最后验收阶段监控
验收是整个工程中是必不可少的,这个阶段能直接反映出测绘工程中存在的问题,只有做好测绘工作才能减少因测绘导致建筑上的不良后果,验收时要做到确定检查方法,测绘仪器必须精确等,确保验收工作的科学合理。
总之,建筑业的快速发展需要完善的测绘工程体系,测绘工程面临着挑战,这需要测绘工作者紧跟时代发展,提高自身职业素养与技能,加强对测绘的管理,确保测绘工作精确、便捷进行。
参考文献:
[1]江明明,张泠. 浅谈测绘工程常见问题的解决对策[J]. 科技创新导报,012(30)
[2]陆庆云.谈测绘工程常见问题及解决措施[J].中国外资,2011(9)
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