齐心协力抓好安全生产管理达标工作(精选6篇)
一、认真落实责任、切实加强安全生产工作的组织领导
街道工委、办事处(过去是乡镇),经过多年的工作实践充分认识到安全生产工作在经济工作中的重要性,做好了安全工作,也就是“三个代表”思想的最好体会。基于这样的认识,几年来,街道建立了以办事处主任为安全第一责任人、分管主任为直接责任人的各级安全生产管理组织机构,各行政村、直属公司、企业也都相应成立安全生产领导小组,各单位一把手任组长并为第一责任人。街道把安全生产管理工作列入重要目标管理。每年年初,街道与各行政村、各直属公司、企业签订安全生产管理工作目标责任书,并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见,以办事处文件形式下发,指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位层层签订安全生产责任书,分解落实责任目标任务,并交纳风险抵押金。街道将各责任单位安全生产组织落实,责任落实的情况纳入年终对各单位考核,并实行安全工作一票否决制。
二、加强队伍建设,积极做好基础管理达标工作
红花街道办事处在经济科配备了3名多年从事过安全工作的同志,专职从事安全管理监督工作,并参加盛市培训,办理了行政执法证,其中1人持有农业部和省安监局监督员资格证书,并被市乡镇局安全办聘为兼职安全员。街道筹款购置了一辆安全监察专用车和摄像机,用于安全生产监督检查工作。与此同时,也非常重视由分布在全街道各行政村、企业、社区等岗位上的分管安全工作和兼职人员组成的安全管理队伍建设,明确规定各自的工作职责和范围。据统计,街道的安全生产管理成员单位目前已发展到220个单位。
在抓好队伍建设的同时,街道还加大了对安全设施的投入力度,各企业根据不同情况分门别类,配齐各种消防器材。其中储运集团下属几个储运站的消防泵和深水井消防池及消防管道等投入就达400多万元。全街道近几年仅各种消防、设施投入费用近1000万元。
街道的安全生产基础管理达标工作,近几年来正在逐步纳入制度、规范化管理,管理水平也在逐步提高。这几年街道在抓基础工作提出的总体要求是横向到边,纵向到底,并主要抓了以下几个方面:一将全年安全生产管理目标细化分解落实到各责任单位;
二、建立健全各种规章制度和安全生产操作规程;
三、对重点村、重点企业下达安全生产达标管理考核目标,制定出事故预案,并考核验收;
四、各单位建立健全安全管理工作台帐。
五、各企业单位按规定配置齐各种消防安全设施和各种安全标志;
六、建立街道应急预案,并做好实施准备工作;
七、定期召开安全生产管理例会,半年小结会,年底总结会;
八、年终对各种安全生产文件材料等资料整理存档,规范基础资料管理,工作总结《齐心协力抓好安全生产管理达标工作》。
三、采取多种形式,扎实做好安全生产培训和教育工作
街道对于安全生产管理工作始终从讲政治、保稳定、促发展的高度来提高对安全生产重要意义的认识,认真抓好教育和培训学习。每月坚持召开一次全街道各村、企业、公司、社区居委会分管领导和安全员会议,主要领导逢会必讲安全工作,特别是《中华人民共和国安全生产法》,国务院302号令,省政府181号令出台后加强了学习宣传工作。经常召开安全生产现场会,交流学习安全管理经验,并采取请进来,送出去的办法(包括外出参观学习)对干部和职工进行培训。先后多次邀请盛市、区安全管理部门的专家、领导来进行授课培训,每年都有100多名厂长(经理)安全员参加盛市、区各类培训班,另有100多名特殊工种作业人员参加技能年审培训学习。各村、企业、社区采取不同形式开展培训、教育学习,通过街道利用每年11.9消防日,开展消防演习活动,各企业的领导和安全员全部到场观摩,从中受到教育,提高安全防范意识。各较大规模企业也同时组织厂内消防演习,提高干部职工的消防意识和技能。我们注意抓典带面的教育示范作用,将典型单位的安全生产管理经验推广教育,先后将八达通信设备厂、红花储运集团、阳光储运站、贵金属厂、红花村等安全生产管理先进单位的经验,在全街道介绍、推广学习,取得良好的效果。
街道连续多年开展安全月活动,用各种形式搞好安全月宣传活动,转发盛市、区有关安全月活动文件,悬挂横幅大标语,利用各种板报宣传栏进行安全生产的宣传教育,大造安全声势,营造安全气氛,并利用《红花信息》和红花有线电视台刊登安全生产信息和宣传全街道安全生产的动态和形势,播放安全生产方面的典型事故案例使全街道广大干部群众对安全工作有了比较深的思想认识和防范意识。安全月活动结束后,及时召开总结会,认真总结交流各单位的活动情况,总结经验。通过抓好安全月活动,促进全年的安全生产。
四、突出安全重点,过细抓好安全生产的监督和检查工作
由于街道乡镇企业起步较早,规模小,企业多,基础和条件较差,给安全生产管理工作带来了较大难度。针对这种情况,街道根据企业分类,首先排出了液化气站、加油站、木材家具厂、服装厂、小化工厂、汽修厂、印刷厂等35家企业列为安全生产重点单位,并制定这些企业的事故预案,紧紧抓住重点单位的安全管理和监督工作不放。其次将锅炉、压力容器、特种设备、控制室、配电房、仓库等这些容易发生重大事故的特种设备和岗位,作为安全管理监督的重点区域,做到重点检查和监督。第三,抓好一般企业的平时检查和安全隐患的死角盲区检查监督工作。第四,抓好节假日和“四季”的安全检查监督防范工作。第五,做好每次检查记录,对检查中的重要问题进行现场录像,保存证据,并经常请上级安全执法部门支持,利用他们的执法力度,加大对重点难点单位的整改力度。对存在的隐患和问题做到跟踪督促整改,对暂时整改有困难的,采取安全防范措施,制定出整改方案,限时整改并跟踪到整改合格为止。2002年,街道就进行了355次检查,查出各类隐患和不安全现象336处,发出隐患整改通知书18份(不包括各村、社区和企业自查统计在内)。通过检查监督,将各种隐患消灭在萌芽状态,基本做到横向到边,纵向到底,死角不漏,确保万无一失,从而杜绝了重大伤亡事故和责任事故的发生。
一做好思想、行为、技术水平预防工作
安全管理工作主要是预防人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。只有预防工作渗透到每一个员工, 每一个角落, 每一个环节, 安全工作才能做到万无一失。中国平煤神马集团梨园矿从每位员工思想教育入手, 通过广播、电视、安全生产月等丰富多样的活动, 大力宣传, 转变员工认识, 从“要我安全”的被动管理模式, 向“我要安全”、“我会安全”的自主管理模式转变;同时, 深入开展“手指口述、岗位描述”安全确认法, 规范员工的岗位操作, 做好职工的培训工作, 通过开展脱产和半脱产培训, 从上到下使每位员工在思想上时刻绷紧“安全”这根弦, 避免有对工作行为上的不尽职, 技术环节上的薄弱, 从而把事故后处理变为处理后无事故, 通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。
二做好各项制度的落实工作
好的制度离不开贯彻学习, 煤矿安全生产要始终把贯彻执行煤矿各项法律、法规、规章制度和行业标准放在安全管理工作首位, 安全生产责任制做为安全管理的核心。形成矿领导、井领导、管理人员、岗位员工“四位一体”的安全生产责任制体系, 落实各项制度上, 要狠抓各部门, 各岗位安全生产责任的贯彻执行, 经常督导检查, 使安全生产工作横向要到边, 纵向要到底, 不留死角, 不留盲区;同时我们对所有管理人员实行包井包区域监督制与矿领导、井领导带班跟班同上同下制度紧密结合;在各项制度落实中我们采取有效的激励机制, 重奖重罚, 充分调动全员抓安全的积极性, 形成责权相结合, 风险与利益相结合, 考核与奖惩相结合, 完善各种安全管理考核奖惩制度和安全风险抵押金制度, 做到抓安全生产管理工作齐抓共管。
三做好隐患销号闭合整改工作
我们根据不同季节特点, 不同生产现场和施工的特殊要求, 开展专项大检查和定期大检查, 对查出的安全隐患, 严格按照定时间、定人员、定措施、定整改、定复查的“五定”原则闭合管理, 建档登记, 整改完成经验收达到整改要求后方可予以销号, 在隐患落实上严格落实“五不推”管理制 (即本岗位能解决的不推给班组, 班组能解决的不推给区队, 区队能解决的不推给部室, 部室能解决的不推给矿井, 矿井能解决的不推给上级主管部门) , 在安全检查中, 现场隐患不闭合, 坚决不组织生产, 不让隐患恶性发展、不给事故留发展空间;严格执行“四不放过”原则, 矿井出现重大隐患和问题时, 严格追查, 采取教育为主、处罚为辅的方案, 让广大职工意识到重大隐患和问题的严重性及恶性发展的后果。
四做好班组建设工作
班组规范化管理, 标准化建设, 才能实现安全生产, 推进煤矿企业可持续发展的关键环节。各级领导干部经常深入班组, 深入现场, 在检查考核工作的基础上, 听取员工意见, 修改和完善班组建设内容。充分发挥班组安全建设先进集体和个人模范带头作用, 加强对优秀班组长、优秀员工的培训和使用, 开展技术攻关小组创建活动;加强班组应急救援演练, 完善了班组自我约束、相互监督、持续改进的现场安全管理机制;加强班组安全警示教育和全员安全知识培训, 建立相关激励机制, 增加班组长津贴, 开展班组长工作竞赛, 奖励有突出贡献的班组长, 营造出人人争当班组长的“岗位危机”体制;在选择班组长, 区队避免了任人为亲, 任人为情的现象, 大胆起用敢于管理, 有号召力、敢于突破的年轻人。同时, 我们把近年来发生本矿的典型事故编成资料发给职工, 并把每起事故发生的时间、地点、性质、原因、教训叙述清楚, 从而提高班组长的文化素质和专业知识, 又可提高班组长的管理能力。
五做好安全质量标准化创建工作
做好安全质量标准化创建工作是以人为本, 用科学的、标准的行为规范, 要求每位员工规范和控制操作全过程、全方位, 使人人都上标准岗, 干标准活。开展质量“优劣评比”活动, 开展井、区队质量竞赛, 将动态达标延伸到矿井大系统和采掘头面上每个地点, 加快实现岗位达标、系统达标;形成了党、政、工、团共同参与, 齐抓共管的生产标准化工作机制, 推动安全管理专业化示范工程达标建设, 以常规达标与创建“示范化、精品工程”为主线, 充分发挥“示范工程”的典型引领作用, 健全完善验收、考核、奖惩机制, 以单线达标促整体达标, 实现岗位达标、专业达标、企业达标。
树立由管结果向管过程理念转变, 在安全质量标准化建设上实行专业达标和“三个转变 (即由静态达标向动态达标转变;由被动迎检向主动管理转变;由点、线、面达标向全过程、全方位达标转变) 。对安全生产标准化达标检查, 做到“三个结合” (即静态检查与动态检查相结合;定期检查与随机抽查相结合;综合检查与专项检查相结合) 。深入开展“双述”活动, 推动职工行为达标、工序达标、岗位达标, 促进动态达标。充分发挥区队、班组在安全生产标准化建设中的主体作用, 提高区队、班组长安全生产标准化意识与素质, 把标准化工作真正落实到现场和岗位, 逐步以点带面, 实现生产标准化全面发展。
曹运祥
【摘要】 随着施工企业生产规模的扩张,各类生产质量、安全事故时有发生,给企业带来巨大的经济损失和声誉影响。作者结合本职工作,围绕一个项目如何抓好企业的安全质量管理,从七个方面进行论述。
【关键词】 项目安全质量管理
近几年内,国家基础工程建设达到了高峰期,铁路客运专线、高速公路改扩建、市政地铁的建设为建筑施工企业带来了前所未有的发展机遇。随着生产规模的扩张,各类生产质量、安全事故时有发生并呈上升趋势,不但给施工企业带来巨大的经济损失,而且给企业的声誉也造成了极大的负面影响。随着我们的温总理把农民工地位提到一定高度后,社会各方面对人的生命有了更高的重视,施工企业也把把施工过程质量、安全工作上升到前所未有的高度;直至“7.23”甬温高铁安全事故发生后,上下又开始了新一轮的安全、质量大反思、大检查、大整改的浪潮。项目作为企业发展的一个载体,是质量、安全的落脚点,如何抓好一个项目的安全质量管理工作,笔者结合本职工作,谈几点想法。
一、抓质量、安全工作项目各级主管领导要高度重视,亲自上手
“安全、质量是企业的生命,进度是政治任务”等口号是一些领导在会上爱讲的词语。但真正把这些口号落实到工作中,从严抓好微小的质量、安全隐患开始,从行动意识上切实把此项工作放第一位的并不多。曾经一个项目主管领导在某桥梁挂蓝施工工地检查时,发现一名工人在挂蓝前吊带处违章电焊操作,现场立即进行了制止,并就此事件亲自组织召开现场会,按照相关管理办法进行全单位通报批评并严肃处理。这件看起来貌似很小的事,但这位领导知道因电焊在挂蓝吊带处违章操作,导致挂篮倾覆的案例很多,其直接危及高空作业人员生命安全,如果造成事故将是重大的。古语云:患生于疏忽,祸起于细微,该领导的“小事大抓”,通过这件所谓的 “小事”,在全员中起到了表率作用,也促使各级管理人员在以后的施工中对安全、质量生产的意识和管理不断加强。作为施工单位的各级主管一把手,经营、生产管理的担子重、责任大,事无巨细都得过问都得去抓,也是精力难以支撑,但对项目安全、质量管理部门人员呈报的相关管理措施及处理决定要认真、严肃对待,特别是目前工程施工工期不讲科学观,均有不同程度压缩的情况下,面对施工质量、安全与进度的矛盾时,就不能把“进度是政治任务”作为圣旨、把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件“创造”条件也要完成,以至于报废设备再用一下、没有上岗资格人员临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下等现象屡见不鲜,埋下安全隐患祸根。那些只要进度,或者为了盲目完成施工产值来获取一点小荣誉,对施工中存在安全、质量隐患持睁一只眼闭一只眼态度的领导,不出问题是侥幸,一旦出了安全、质量事故,个人的前途没有了是事小,企业的前途没有了就危机了上千职工的生存问题,就成了企业的罪人;所以从深层次分析,是领导干部亲自抓质量、安全不到位,是安全、质量意识不强,安全、质量第一的思想树得不牢的表现。项目各级第一管理者对安全、质量重视的程度,决定着一个项目安全管理的高度与深度,因此,领导重视,亲自抓安全、质量,真正克服安全、质量工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和做法,对于一个项目的安全、质量状况起着举足轻重的作用。
二、“忽视现场技术管理”将为质量、安全事故的必然留下了后患
一个科学、合理、可行的技术方案是保证施工安全、质量的前提,施工方案必须建立理论计算和施工环境状况相结合的基础上,那些重经验轻科学,常常以“照这样干了多少年也没有出问题”为依据,把侥幸当经验,把“土办法”作“专利”,不按规章制度办,不执行规范的操作程序,必将给施工质量、安全隐患的滋生留下“温床”。
记得在一次方案交底会上,当问及一位队长就方案施工的可行性时,回答竟是凭他在某某项目施工经验次方案太过保守。经验是什么,它是人类感官对事物的反映,属于认识的感性阶段。质量、安全生产中的经验就是对以往发生过的安全事故的习惯性认识,进而用于新的质量、安全生产状况中。反映在我们的工作当中,就是“以不变应万变”。不变的是我们的质量、安全管理经验,变的是新的质量、安全生产状况,以不变的经验去应对瞬息万变的施工生产状况,结果可想而知。当然,并不否认经验的积极作用;需要强调的是,除此之外,我们还要加强对现场施工方案制定的可行性和现场技术管理措施的学习,用科学的态度、先进的技术去应对瞬息万变的施工质量、安全生产状况。并且一旦方案制定就严格执行,不因为贪图点成本小利和减轻局部进度的压力去随意改变,只有这样,我们才能在工作中进步,在进步中提升项目的现场质量、安全管理技能,进而构筑和完善自身的质量、安全保护屏障,实现优质、安全、均衡生产。
三、配齐配强专兼职安质检人员,质量措施费、安全经费的合理投入是确保工程施工质量、安全的坚实基础
住房和城乡建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 》(建质[2008] 91号)对工程项目安全管理人员的配备提出了明确的要求,公司或项目部领导应将业务能力强、工作负责的技术人员配备到安质检岗位,把好安全质量检查关。在安全经费方面、目前很多业主考虑这些因素时,也把保证这方面的经费单独列出,并通过据实计价来从严控制经费投入,但现实存在一些项目,为了想从此经费结余中增补点项目收益,不结合实际去保证该投入的必须经费,形成“巧妇难做无米之炊”的局面,一旦躲不过侥幸,将造成数十成百倍或更高代价的损失,也给自己留下良知上的谴责。
四、抓质量、安全必须不断强化规章制度的执行力
随意抽查几个项目,发现有关质量、安全生产的管理制度和规定是比较完善的,并明确了每个工点、每道工序的责任人,真正实现了责任到人,为质量、安全生产提供制度保证。但是,有了完善的制度,并不等于就此消灭了施工质量、安全隐患。
纵眼观察,质量、安全事故,绝大部分是责任事故,那些新闻报导中某某项目发生的质量、安全事故是因为地质、自然灾害等原因造成的,凭心而论,那只是具有“中国特色的”的质量、安全事故调查报告。而这些责任事故最主要的特点就是不规范操作、违章作业、违章指挥。在事故面前,往往制度显得软弱无力,原因就在于对制度和规章的执行力不够。强化执行力是保证制度和规章真正起到作用的关键环节,是落实责任终端的具体体现。要强化执行力,首先要强化规章制度的权威性与严肃性,使人不敢“越雷池、红线一步”。像目前铁道部下发的120号文,确定了安全、质量控制红线,为什么还是有单位累次超标呢?关键是没有认识制度的严肃性,没有认识到一旦发生坍方等事故的后果严重性,唯图施工环节操作方便,从思想上不愿意去仔细琢磨工序的科学合理及精细组织。二要强化规章制度结合项目实际的可操作性与实用性,使人人能遵章会遵章。三是强化规章制度的程序性与统一性,使人在施工生产的全过程和各个环节中始终处于规章制度的约束与规范之下,这样才能使规章制度的执行力落到实处。
五、抓质量、安全必须强化全员意识和技能培训
相关法律、规定对从业人员的质量、安全生产教育和培训做了明确的规定。一个单位在这方面做得好,质量、安全管理的基础就牢固,效果就会好。在强化全员质量、安全知识和技能的培训上,首先要行文规定,要求全体干部职工明确目前的质量、安全控制目标,熟知质量、安全管理过程中的有效措施及标准,牢记自己在质量、安全生产中的责任。要根据不同施工时段对本工程项目的危险源进行辨识,从中找出容易发生质量问题、事故及安全重大危险源,制订控制措施,明确责任人,并在施工现场公示,使现场施工人员了解本项目目前的安全、质量风险点。同时应根据危险源的种类,及时制订应急救援预案,并组织现场人员开展演练,提高施工人员应对突发事件的处置能力。要根据质量、安全生产中的关键点和薄弱环节,详细编制控制要点、技能培训、教育计划并组织实施,将计划做到按时落实、责任落实、受训人员落实,同时,对安检员、质检员、材料员、质量、安全管理部门负责人及项目各级主管等重点人员,实行认证资格与岗位实际操作的双重培训,使之“证”与“能”相符,经考试合格后方可上岗,促使全员能自觉地提高优质、安全生产的业务技能。在关键工程施工之前,抓好管理人员的现场质量、安全管理和作业人员安全操作的岗前培训,让其熟知各环节的质量、安全把控要点,做到预防为主;要抓好全员时时、事事、处处讲质量、讲安全的氛围营造,抓住“全国质量、安全月”活动期、每季度生产布置及总结大会、每月生产计划、考核会议、施工生产关键节点和重点工程施工大干动员等时机,对质量、安全存在的问题认真分析,部署改进及整改措施,开展优质、安全生产擂台赛、安全、安全知识竞赛等有效活动,同时,把工会、党团组织开展的 “青年突击队”、“一法三卡”等活动纳入到施工质量、安全管理中,使质量、安全管理有层次,全覆盖地进行。
六、抓质量、安全必须做到严格奖惩
奖与罚是质量、安全管理上的重要手段之一,实际上是对质量、安全规章制度执行情况的肯定与否定,必须严格运作,奖在实处,罚得心疼。在质量、安全管理中,“重赏之下必有勇夫”和“让被罚的人彻底悔醒”还是管用的。
要做到奖罚分明,奖罚有效,一要建立健全行之有效的质量、安全管理奖罚制度,如《安全生产管理办法 》、《质量管理办法》、《安全质量责任追究办法》、《安全、质量包保责任目标合同》、《质量、安全风险抵押金制度》等,从监督、监管、考核、审查、评比等各个环节严格按制度执行。二要认真开好问题、事故分析会,按照“四不放过”原则对问题、事故要做到原因、责任、教训、措施分析到位,对问题、事故责任人严肃处理。追究负有管理责任的主、分管领导的责任,该罚款的罚款、该上行政处理手段的行政处理,通过一次质量问题、安全事故对几个人的处理,促使全体员工进一步提升质量、安全生产意识,堵塞问题、事故再次发生的漏洞。三是上级单位对个人的处理和对项目的综合评价分两方面来考虑,公司与各项目均签订有安全、质量包保责任目标合同,有的项目针对发生的问题、事故想通过行政手段对责任人进行处罚,目的是想提升全员的更高认识,但上级单位也不可就一票否决了项目的综合管理的成绩;大家试想,目前施工环境千变万化,加之如果一个企业员工经验普遍年轻的情况下,能确保不出任何安全质量问题的寥寥无几,一票否决本质是没有错,但将促使各个项目瞒报、报喜不报忧,虽然没有受到上级追究,但可能助长员工“两违”动机,使大多数员工没有从中吸取教训、避免类似的事情再次发生,也不利于企业整体质量、安全管理水平的提高。四要充分发挥质检、安检人员的作用。他们是安全防线上的“特勤成员”,在质量、安全管理中不可或缺,因此要给予特别的重视。对于业务能力突出的安质检人员,在本项目或新项目中要从行政待遇上进行提拔使用,提高他们工作的积极性;同时,要给组织、安排安质检人员获取安全工程师、质量工程师等执业资格考试机会,提高他们自身业务能力 ;还要及时提供、创造安质检人员“充电”、培训及参观学习的机会,提升他们紧跟新技术、新领域的水平。只有安质检人员的业务能力提高了,责任心加强了,到现场检查的内容才会更全面,检查的深度才会更到位,项目的安全质量管理工作才会有序可控。
七、坚持标准化作业管理,形成安全质量管理长效机制
任何工作都离不开管理,管理水平的高低直接影响着工作的拙劣,尤其是在安全生产工作中,管理工作占有举足轻重的作用,“安全第一”是党的方针,更是我们公司永恒的主题,始终坚持以人为本,建立安全管理体系,规范员工的安全思想行为,从思想认识和行动上切实关注安全,保证安全。把安全管理的重点放在首位,从源头杜绝人身和设备事故的发生,切实保障了每个员工的切身利益和生命安全。主要狠抓以下几点:
一.必须强化每位职工的安全意识。
要增强职工的安全意识,除进行正常的安全教育外,更重要的是营造一种警钟长鸣的氛围。首先在公司内建立强有力的严密的安全生产管理网络,做到安全生产层层有人抓,事事有人管,分管领导重点抓,专职人员具体抓,上下左右都配合的管理体系。安全管理。没有组织就没有纪律,没有严密的分工负责管理,安全生产就会存在隐患。一个企业一般都有一个安全生产的管理网络,要对安全管理提出工作方向、工作目标和相关要求,要拿出行之有效的具体措施,始终将安全放在日常工作的第一位,组织和领导车间的安全工作,负责安全工作安排、安全生产检查、生产情况收集、相关规章制度起草等工作。其次,确定安全第一责任人,层层签订安全生产目标责任书,直至一线班组,明确班组长在安全管理中的职责,班组长作为最基层的管理者,必须要担负起本班组安全管理的主要责任。班组长在落实车间安全管理规定和组织本班组安全生产过程中要做大量认真细致的工作,才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。把安全思想贯彻到各个班组、每位员工是确保安全生产的前提。车间是企业生产活动的基层单位,是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者,因此,企业安全管理的各项工作必须紧密围绕生产车间与班组开展才有效。此外,还要大力开展抓活动,开好会。抓好每年的“安全生产月活动”,“安全知识竞赛”等系列活动,以活动的开展带动全年安全工作,提高职工的安全意识,增强管理水平,开好会,就是开好“月,年”会,每月召开一次安全专题会议,年初开好安全生产工作会与年终开好安全生产总结会,部署全年安全生产工作,分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患,制定出相应的防范措施,做到防微杜渐,防患于未然。落实制定出“四不伤害”的有针对性的措施。
二.必须对职工加强安全意识的培训与考核。
充分利用时间,经常组织学习掌握常用的安全知识,吃透《安规》,严把新上岗人员的三级安全教育,严把持证上岗关,尤其是特种作业人员持证上岗率百分之百。
三.抓好安全管理,必须做到超前预防。
“安全第一、预防为主”,安全是企业稳定的基石,是企业的生命线、效益的前提。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。只要对安全管理领导组织有力,制度完善,落实到位,一定能消除事故隐患,使安全生产长治久安。为做到安全无事故,必须认真贯彻落实安全生产检查制度,分析安全形势,找出防范重点,有计划有目的的开展检查。检查时要从严从细入手,深挖细查,不留死角,避免走马观花,已“宁听职工骂,不听职工哭”的原则,严厉查处违章行为,对于可查不可查的要坚决查处,对查出的安全隐患于事故苗头要做到跟踪整改,对有严重违章事件坚持上挂下联,上至主管领导,下至班组成员,一追到底,决不迁就,只有这样才能使职工引以为戒,警钟长鸣,增强职工的责任感和安全意识。安全工作只要我们做到超前预防,就能把事故苗条消灭在萌芽状态。
马彦
达标建设工作实施方案
简阳市贾家中学
2017年7月
简阳市贾家中学关于开展《成都市中小学安全管理评定规范》
达标建设工作实施方案
为在校园内建立系统全面安全管理体系,提高学校安全管理和应急处置能力,强化校园安全管理秩序,为提高我校安全管理标准化、专业化、信息化水平,切实有效防范和遏制重大安全事故的发生,现根据成都市教育局和简阳市教育局关于按照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标建设工作要求,特制定本方案,请各部门遵照执行。
一、组织领导
为顺利推进达标建设工作,学校建立达标建设领导小组。组长:钟德良
副组长:陈鹏举 陈建荣 钟传刚
成员:汪灵光 余志远 易彬 庄士君 殷平蒋晓丽 万前谟 贺磊
陈维利 柯贞云 刘孟春 余少林 谭继勇 汤建华
领导小组组长职责:全面组织领导、监督和实施学校安全达标建设工作。领导小组副组长职责:负责领导、监督分管科室结合部门实际按照上级和学校要求具体实施学校安全达标建设工作。
领导小组成员职责:按照各部门实际职责和学校安全达标建设工作要求,在分管校长的具体领导下,切实履行安全职责,扎实有序有效推进学校安全达标建设工作。
领导小组下设学校安全达标建设办公室,具体职责:牵头组织、协调、指导、检查和督促各部门按照上级和学校要求完成安全达标建设工作,负责达标申请、档案资料汇总和相关信息总结上报等。办公室设在安全处,办公室主任由余志远担任,成员由安全处全体工作人员组成。
二、工作任务和完成时限
(一)工作任务。为牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,进一步提高学校安全管理人员的技术水平和操作能力,积极开展学校安全管理达标提升工作,更好地改善和优化学校软硬件安全环境,推进学校安全管理规范化、软硬件建设标准化。
(二)具体工作和完成时限。
1.组织开展《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》学习培训。2017年4月底之前,通过部门会议、年级会议和教职工会等途径组织全体教职员工学习《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》。2017年9月安全处上报达标建设申请。2.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标整改。2017年5——11月底之前,学校各部门认真对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标整改,务必找出差距,及时弥补。2017年10月——11月接受初评,2017年12月迎接简阳市教育局和成都市教育局安全达标验收检查。3.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标考核验收通过后,学校安全处应做好达标证书的归档工作,并按要求录入“成都市学校安全管理平台”,以备检查和考核使用。
4.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标星级争创活动。学校在达标合格的基础上向简阳市教育局提出星级评定申请,并进一步完善安全达标建设工作,积极准备接受由成都市教育局组织第三方对学校达标星级实施验收评定。
三、工作保障
(一)经费保障。落实《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》所需经费,纳入学校预算优先安排,并落实到位。
(二)人员保障。学校领导班子中由陈建荣副校长专门负责《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》的落实工作,安全处为具体抓落实的部门,做好统筹协调和督促推进工作。
(三)目标考核。学校分管副校长和安全处要强化对各部门工作落实情况的跟踪考评和测评,并将考评、测评结果和整体完成情况纳入目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,压实责任。各部门要充分认识落实《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》对于全面提升学校安全工作的重要意义,制定切实可行的方案,明确责任到具体人,做到层层分解任务,层层抓好贯彻落实。
(二)加强协调,按时推进。各部门要加强协调,及时掌握工作动态,提前做好各项保障工作,做到通力合作、加快推进,按时按标准全面完成整改提升工作。
(三)适时督查,对标落实。安全处要适时开展专项督查,每月通报一次目标推进落实情况。各部门要针对存在的问题加大整改力度,加强指导,督促解决问题,并每周通报一次工作开展情况。各部门要对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》标准,按照工作进度安排和相关要求,按期保质完成达标整改工作。
一、家庭教育是基础
家庭是学生生命的摇篮、成长的驿站。家长是孩子人生中的第一位老师。家庭教育在孩子教育中是奠基教育。因此, 学校要抓好学生的安全管理工作, 就必须取得家长的理解和支持, 并与学校密切配合, 共同担负起孩子安全的重任。家长要牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 始终把孩子的安危冷暖放在首要位置, 警钟长鸣, 绝不能懈怠。近年来, 学生的意外事故多发生在节假日、周末和放学后。针对学生意外事故发生的特点, 家长应做好以下几方面工作:首先, 要坚持对孩子进行防溺水、防交通事故等的安全教育, 向孩子多讲突发事件紧急避险和逃生知识, 增强孩子的防范意识和自我救助能力。其次, 家长要经常提醒孩子上学、放学途中严格遵守交通规则, 不准在公路上滞留玩耍、追逐打闹、攀爬车辆, 不准坐农用车等非载人的车辆。第三, 校外寄宿的学生, 家长在给孩子租房子时不能租住危房和无房东、无围墙、无大门的“三无”房屋。第四, 农村大多数学生家长外出务工, 留守儿童的安全责任难以落实, 学校要与所委托的监护人保持联系, 了解情况, 及早排除安全隐患。
二、学校教育是关键
学校要把学生的安全教育渗透于学校工作的各方面和每一个环节, 天天抓安全, 时时讲安全。首先, 要健全管理制度。学校要制定《雷雨季节致学生家长的一份信》、《汛期预防洪水、泥石流安全工作应急预案》等安全工作管理制度, 做到分工明确, 责任到人。其次, 要对学生做具体的安全教育: (1) 经常对学生加强安全常规教育和文明礼貌教育, 提高学生自我保护意识和团结协作意识, 严防上下楼梯、群体性文体活动等环节发生拥挤踩踏事故。 (2) 每周利用学生班会或周会课, 针对不同时令、气候的不同特点对学生进行防火灾、防溺水、防中毒、防交通事故等方面的安全教育, 不断提高学生的自我保护和安全防范意识。 (3) 值周教师要按制度办事, 加强门卫管理, 不允许学生私自外出, 更不允许闲杂人员入校, 要定期不定期对学生携带易燃易爆及刀具等危险物品, 进行检查和清理, 严防学校意外伤害事故的发生。 (4) 班主任或任课教师每天早晨和下午第一节课上课前都要查班级人数, 对无故缺课的学生要及时与家长联系, 查清去向和原因, 同时采取必要的措施, 防止安全事故的发生, 要预防学生因学习负担过重而造成的安全事故。比如, 课业负担过重, 使学生不堪重负而辍学或离家出走, 因教师体罚或变相体罚学生造成的安全事故, 这些都属于预防范围。 (5) 要发挥门卫、保安的作用, 优化校园环境, 努力打造平安校园。通过抓常规细化安全管理, 消除安全隐患, 从而提高学校的安全教育和管理水平。
三、社会配合是保障
学校安全工作是牵动千家万户的结合工程, 小学生的安全教育更离不开社会的配合。学校要积极主动的与当地派出所、工商等部门联系, 加大对学生饮食安全、校园周边秩序的综合整治力度, 严防校园伤害、传染病、食物中毒等事件发生。加大对校园周边网吧等的治理, 防止不健康、不安全的因素侵蚀毒害小学生。要充分发挥学校法制副校长的作用, 有针对性的对学生进行法制教育, 增强学生的法制意识, 规范学生的一言一行。
四、拓宽思路, 确保安全教育的有效性
1. 开辟安全教育阵地。
在学校安全教育阵地专栏, 及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出专题性, 把安全教育渗透到每一位教师的思想教育中, 渗透到学校各项活动中。
2. 确保安全教育的时间和内容。
把安全教育纳入学校正常的教育教学内容, 保证每周有一个课时的安全教育时间, 全面培养学生的安全意识和自我保护能力, 将安全教育列入学生操行评定的内容。
3. 开展安全主题活动。
每年定期组织开展以安全为主题的教育活动, 如开展板报评比、手抄报比赛、主题班会、观看安全知识光碟、安全知识讲座、安全技能演练、征文比赛、演讲比赛等活动。
4. 健全学校、家庭、社会“三位一体”齐抓共管的长效工作机制。
坚持每学期每班至少召开一次家长会, 其中把安全宣传教育作为重要的沟通内容;每逢开学与学生及家长签订安全协议, 每逢节假日放假必须发放《告家长书》, 向家长宣传有关的安全知识;教师平时不定期的家访, 增强家校联系, 及时消除陷患。
总之, 学生的安全教育, 不仅是家庭、学校的事, 而且更应该是全社会共同关心的事。只有形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育管理网络, 才能有效防治各类安全事故的发生, 构建平安、和谐校园。
参考文献
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[3]代长珍, 杨婷.农村中小学安全管理新思路[J].魅力中国, 2009, (22) .
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