三届三次职代会工作报告

三届三次职代会工作报告（精选7篇）

三届三次职代会工作报告 篇1

勇于创新 齐心协力

构建和谐

为实现**集团又好又快发展做出新贡献

---**集团三届三次职工代表大会工作报告

（2011年1月27日）

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

2010年是我国“十一五”计划的收关之年，取得举世瞩目的辉煌成就；新疆确立了跨越式发展的宏伟目标；**大芳烃建设竣工投产；**集团在**公司的领导、关怀支持下、克服困难、开拓进取、真抓实干、各项工作取得了新成绩，实现了销售收入亿元的经济目标。现在，我代表**集团三届工会委员会，向本次大会作职代会工作报告，报告题目是《抓住机遇 勇于创新 齐心协力 构建和谐，为实现**集团又好又快发展做出新贡献》，请各位代表审议。

第一部分 2010年工作回顾

今年以来，工会工作围绕着**集团生产经营目标任务和重点工作，认真履行自己的职责，充分发挥工会组织的作用，切实维护职工的合法权益，推进民主管理，开展了经常性的员工思想教 1 育、劳动竞赛、技术比武、岗位练兵活动，劳动保护监督检查、扶贫帮困、评先选优工作。促进企业文化建设，开展职工文体活动，鼓舞士气，凝心聚力，激发广大员工为更好地完成**集团下达的各项目标任务贡献力量，为构建和谐**发挥积极作用，开创了工会工作的新局面。

一、发挥职代会作用，抓好工会自身建设

2011年2月6日在**集团三届二次职代会上听取并审议了《经理工作报告》、《职代会工作报告》、《财务工作报告》、《关于修订《**集团绩效工资及单项奖考核实施办法》的说明和《**集团专业管理考核标准》的总体思路》。实行了行政事务公开，民主管理，发挥职工主人翁作用。

2010年按照《全民所有制工业企业代表大会条例》和《中国工会章程》，对工作调动而失去代表资格的5人，按程序进行了递补。

2010年由于单位整合，人员调动的原因，成立、改选基层工会委员会7个，增补委员7人，健全了基层工会组织。

根据公司工会安排开展网络学院培训，考试及格率达到100%，并获得一等奖4名，二等奖6名，三等奖5名。参加了全国职工职业安全卫生知识竞赛活动，参加人数达490人。通过多种渠道，多种形式的培训，进一步提高工作人员的业务素质和工作水平。

二、开展劳动竞赛活动

根据各单位工作特点和实际，有针对性的开展劳动竞赛活动。

开展了“服务至上，让客户满意”的劳动竞赛活动，进行了每月之星的评选，提高了服务质量。

开展了“树品牌 闯市场 多生产 创效益”的劳动竞赛，全年超额完成生产任务。

开展了“业务知识”劳动竞赛，提高工作人员的业务水平。开展了“一勺准”劳动竞赛，提高了劳动生产率。开展了“安康杯”安全知识竞赛，进一步增强了员工的安全意识，收到了良好的效果。

其他单位也都开展了不同形式的劳动竞赛活动。

2010年9月**集团工会下发文件开展了以“立足本职做贡献，团结一心谋发展”为主题百日劳动竞赛活动，为全面完成**集团各项目标起到推动作用。

三、扶贫帮困工作

利用元旦、春节、古尔邦节走访慰问困难人员42名，看望患病职工125人，发放慰问金，发放困难补助金，2010年参加了**公司“送温暖 献爱心”活动，捐款。

建立健全困难职工和职工遗孀信息库，实行了滚动管理。

四、加强企业文化建设，开展文体活动

去年我们组织60人的方块队，参加了**公司第十届职工运动会开幕式，整齐的步伐，饱满的精神，响亮的口号，赢得到场 3 领导和观众的好评，展示了**人的新风貌。

**集团运动员参加20多个项目，取得了较好的成绩，男子篮球队取得第4名的成绩。

2010年 10 月 21 日，**集团召开了参加公司第十届职工运动会表彰大会，有85人受到奖励，进一步鼓舞了员工士气。

大力开展了群众性体育活动，从12月起在全集团范围内陆续展开工间操运动，体育场馆有序的向员工开放，通过开展各类体育活动增强职工身体健康。

从2010年11月开始精心组织筹备了迎新春文艺汇演，各单位都排练了节目，重在参与，演员近70人，为职工们搭建展示自我的平台，呈现出欣欣向荣的企业文化新景象。

五、其他方面的工作

1.按照**公司分房政策，坚持公正、公开、透明的原则，做好职工分房工作。

2.做好符合疗养条件职工的摸底、审核上报、疗养费发放工作。

3.做好无偿献血，组织慰问工作。4.开展了劳动保护监督检查工作。

5.进行了2010评先选优工作，评选车间级先进个人71人，**集团级先进集体5个，先进班组7个，先进班组长 8人，行业标兵16人。

2010年向**公司推荐模范集体2个，先进个人3人，被批 4 准获公司级模范集体1个，先进个人3人。是2007年**公司整合以来，**集团获得公司级先进最多的一年。是**公司对**集团工作的认可，使我们受到极大鼓舞，激励广大员工奋发努力，争取更大的成绩。

第二部分 2011年的主要工作

2011年是我国“十二五”计划实施的开局之年，是**大炼油建设的关键之年，是**集团发展难得机遇之年。我们要紧紧围绕企业中心任务，以服务发展，服务生产，服务职工为己任，努力营造和谐稳定的良好氛围，不断推进民主管理，科学管理水平。为确保完成全年奋斗目标，2011年工会组织要做好以下重点工作：

一、加强基础工作，健全规章制度

梳理业务关系，规范工作流程，完善规章制度，制定工作标准，健全工会固定资产管理台帐、工会经费使用台账、劳动保护监督检查台账、专业滚动检查考核台帐、表彰先进台账、慰问生病职工台账、扶贫帮困台账、“送温暖 献爱心”捐款台账、工会业务培训台账、劳动竞赛、技术比武、岗位练兵台账、维护职工合法权益台帐、维护女职工特殊保护台帐，文体活动开展台账；完善基层工会主席例会制度，职代会团组长联系会议制度，定期向党委（支部）汇报工作制度等。

狠抓基础工作，加强自身建设，提高管理水平，更好的发挥工会组织职能作用。

二、加强企业文化建设，开展职工文体活动

2011年将加强职工之家建设，开展职工读书活动，对成绩突出的单位和优秀书评进行表彰奖励，营造读书学习，健康向上良好的企业文化氛围。

2011年是**公司的文艺年，我们要积极参加公司开展的各项文艺活动，组成**秧歌队参加公司正月十五的社火活动；组成**工装模特队，进行工装时尚表演，树立服装品牌形象，展示**人风采；制定实施**集团全年文艺活动计划，开展群众性的文艺活动，卡拉OK比赛，丰富职工的文化生活。

制定并实施**集团2011年职工体育活动计划，组成**男子篮球队、女子篮球队、男子乒乓球队、女子乒乓球队、男子排球队、女子排球队，邀请兄弟单位打比赛；开展**内部单位之间体育比赛活动；开展群众性体育活动，**活动场馆有序向员工开放，鼓励员工参加健身活动，继续推广工间操活动，组织学习太极拳；积极参加**公司组织的各项体育比赛活动，争取好名次，为**赢得荣誉。

加强企业文化建设，开展多种形式，丰富多彩的文体活动，增强广大职工的凝聚力，鼓舞士气，团结奋进，为企业发展多做贡献。

三、服务员工，切实维护职工合法权益

维护职工的合法权益是工会组织的主要任务，维护好职工的切身利益，才能更好的发挥他们的积极性、主动性、创造性。工会一定要继续加强劳动保护监督检查工作，使之常态化、对生产现场、作业现场、施工现场的安全管理和劳动保护措施进行认真检查，提出改进意见。同时要加强对员工进行安全和劳动保护法律法规学习宣传，提高员工对安全健康权益的认识。

做好劳动保护、劳动争议的调解工作，努力化解矛盾，维护和谐稳定。

做好对伤病员工的走访慰问工作。

做好困难职工扶贫帮困工作，同时开展送温暖活动。继续做好女职工特殊保护工作。

坚持以人为本，关爱员工，切实维护他们的合法权益，这是企业工会的神圣职责。

四、积极开展劳动竞赛活动

2011年，工会将根据企业生产经营目标任务，按计划、有步骤、有重点、有针对性，扎实有效的开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵。通过竞赛活动激发广大员工工作热情，积极投身到**建设大业中，取得优异成绩。

2011年继续深入开展“安康杯”主题竞赛活动，坚持以人为本，和谐发展，坚持安全生产方针，保障职工健康，促进生产经营任务的完成。

各位领导、各位代表、同志们：经理的工作报告，对2011 7 年全面工作进行了全面部署，明确了全年的奋斗目标，我们要在**公司的正确领导下，团结在**领导班子周围，抓住机遇，开拓创新，齐心协力，扎实工作，为实现**集团又好又快发展努力奋斗！

春节将至，在这里，我代表集团工会委员会，向各位领导、各位代表、全体会员拜早年，恭祝大家，新年快乐，幸福安康！

三届三次职代会工作报告 篇2

刘振亚说, 党的十八大提出, 到建党100周年全面建成小康社会, 到建国100周年建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。国家电网公司的发展与国家发展、民族复兴、人民幸福紧密关联, 在保障能源安全、提高能源效率、服务国计民生、建设和谐社会中, 承担着重大责任和历史使命。我国经济社会平稳持续发展, 电力需求依然很大。国家把扩大内需作为战略基点, 把城镇化作为扩大内需的最大潜力, 在基础设施领域加大投资力度, 电网发展将迎来新的机遇。从现在起到2020年, 公司仍处于必须牢牢抓住的重要战略机遇期, 要加快创新发展步伐, 把国家电网建成网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动的现代化大电网, 把国家电网公司建成管理卓越、业绩优秀、队伍一流、文化先进的现代企业集团, 2020年全面建成“一强三优”现代公司, 为全面建成小康社会做出积极贡献。电网发展到2015年, 初步建成坚强智能电网;到2020年, 全面建成坚强智能电网, 电网智能化水平国际领先, 大电网调度运行达到国际先进水平。刘振亚说, 要实现全面建成“一强三优”现代公司的目标, 最重要的是加快“两个转变”, 最根本的是加强队伍建设。这是公司可持续发展的战略基点和中心任务。公司上下要凝心聚力、攻坚克难, 加快建设坚强智能电网, 加快“三集五大”体系建设和国际化步伐, 大力加强队伍建设, 为早日实现既定目标而奋斗。

2013年工作总的要求是, 坚持以科学发展观为指导, 以“两个转变”为主线, 以改革创新为动力, 以质量效益为中心, 转作风、强管理、提素质, 加快坚强智能电网、“三集五大”体系建设和国际化步伐, 提升“三个建设”水平, 更好地服务全面小康社会建设。要重点做好9个方面工作:切实保障电力安全优质供应;加快特高压和各级电网建设;加快“三集五大”体系建设;全面加强经营管理;进一步强化依法从严治企;加快产业、金融发展和国际化步伐;推进科技创新和信息化建设;大力加强人才培养和全员培训;加强党的建设和精神文明建设。

联合会三届三次会议工作报告 篇3

努力促进庆阳建筑业全面协调可持续发展

――在全市建筑业管理工作暨市建筑业联合会

三届三次理事会议上的工作报告

张国杰 2008年12月30日

各位领导、各位理事、同志们：

在市委、市政府、市建设局党委的正确领导下，在全体会员单位的鼎力支持下，建筑业管理工作和联合会工作圆满完成了各项目标任务，工作成效显著。在回顾总结2008工作，研究谋划2009建筑业发展规划之际，经市建设局研究同意，召开全市建筑管理工作暨建筑业联合会三届三次理事会议，在此，我向长期以来关心、支持建筑业管理工作和联合会工作的各级领导、有关部门以及全体会员单位表示衷心的感谢！借此机会向一年来为全市经济发展做出贡献的建筑业全体从业人员表示诚挚的问候！

现在，我代表市建筑业管理局和市建筑业联合会，向大会做工作报告。请审议。

一、工作回顾

一年来，建筑业管理和联合会工作在党的十七届三中精 神的指引下，按照科学发展观的要求，不断加强建筑业行业管理，促进行业发展，引导全市建筑业企业走质量兴业、安全生产之路，为提高我市建筑工程质量和安全生产水平、夯实企业资质条件、提升行业整体素质做出了不懈的努力。

（一）、全市建筑业企业素质普遍提高，建筑业发展形势喜人。

1、基本情况。我市建设系统现有各类施工生产企业161户，年平均从业人员52787人，有专业技术职称人员4403人，中、高级专业技术职称1775人,各类持证上岗人员3819人，全市有资质的项目经理（建造师）1054名;企业总资产16.5亿元，企业总收入23.91亿元，完成建筑业总产值21.40亿元，建筑业增加值4.54亿元；上缴税金1.24亿元。2008全市共有在建工程项目529项（含市政工程），总建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元。

2、积极开展创优评先活动，建立健全行业激励机制。为了树立典型，表彰先进，提高企业综合素质和工程质量安全管理水平，全行业积极开展了省“飞天奖”、优秀企业、优秀企业经营者、优秀项目经理（建造师）和文明工地的“三优一文明”创建活动。积极开展了市建设工程“古象奖”、“建筑施工现场管理奖”创建活动。在各奖项评选过程中中,坚持“严格标准，公开公正、宁缺勿滥,促进竞争”的指导思想，严格建设程序，严格资料审查，实地检查工程质量、施工安全、现场管理和文明施工情况，实事求是的评价，认真地听取多方反映，组织评审会公开评审、媒体公示、行业主管部门审批，2008我市共获省“飞天奖” 工程３项，全省优秀企业6户，全省优秀企业经营者6人，全省优秀项目经理（建造师）22人，全省文明工地14个。获市“古象奖”工程9项，市建筑工程“施工现场管理奖” 17项。中元建筑安装有限责任公司等14户企业被省建筑业联合会评为“甘肃省建筑业诚信企业”。通过各企业积极参与，我局与联合会积极推动，创优评先活动在全行业广泛开展，对全市建设工程安全质量管理水平的进一步提高发挥了重要作用。

3、大力推广建设新科技，努力提高建筑科技含量。根据国家、省、市有关规定，结合我市实际，2007年我局研究制定了《全市建设新科技推广应用实施意见》，明确提出10项限制、禁止设计和使用的、落后的、难以确保工程质量安全的材料设备和工艺工法，优选了34项有利于提高工程质量和施工安全管理水平的、适用经济的新技术、新材料、新工艺和新体系项目，作为全市建筑行业重点推广设计和应用项目在全市推广应用。据统计，2007有20项三新技术在全市297项建筑工程中得到推广应用，2008年有31项三新技术在全市315项建筑工程中得到推广应用，10项禁止使用和限制使用的落后工艺技术通过两年时间已全数淘汰。新 技术、新材料、新工艺推广应用取得了明显成效，建设工程科技含量明显提高。

4、加强培训教育，提高建筑业从业人员安全质量意识。按照省建设厅有关培训工作的要求，2008年协助省上有关培训机构组织开展了全市建筑施工企业安全员岗位培训、安全教育培训、建筑业企业项目经理继续教育培训、质量员、资料员和见证取样员岗位培训，组织开展了全市工程质量监督人员、工程监理人员业务培训和造价员培训、共培训人员4332人。同时注重发挥企业创办的农民工学校教育培训作用，全市26所农民工学校今年共培训农民工28300人次。通过全方位、多层次的教育培训使行业安全质量意识进一步增强，人员素质进一步提高，为全市全行业圆满完成工作任务，为工程质量稳步提升，为施工安全形势稳定好转，为建筑业的发展进步发挥了重要保证作用。

5、组织开展事故应急救援演练，提高应对突发事件的反应能力。11月份，联合会在市设备安装公司承建的市宏德大厦施工现场开展了“触电”、“火灾”应急事故首例救援演练，增强了施工企业应对突发安全事故的应对能力，为今后安全事故防范和应急救援取得了有益的经验。

（二）认真开展整顿规范建筑市场巩固年活动，强化建筑业企业资质和从业人员资格管理

1、严格审查企业资质条件。今年对庆阳华业建筑工程 有限责任公司等8户企业的资质申报资料进行了严格审查，核实了资质条件，经过资质评审会议评审，媒体公示，市建设局核准了 6户三级企业资质，申报二级的2户企业已呈报省厅核准。经严格审查并经建设局同意，完成了7户企业的企业名称、法定代表人、技术负责人、企业地址的变更，为企业正常经营创造了条件。

2、搞好建筑业企业资质验证工作。根据市建设局《关于开展全市建筑业企业资质2008验证督查工作的通知》精神，对全市建筑施工、工程勘察设计、检测试（化）验、工程监理、金属门窗和预制构件、商砼生产企业进行了资质验证工作，进一步摸清了企业资质条件，生产经营情况，为加强行业管理提供了依据。

3、加强市外来庆企业备案登记工作。今年对来我市投标的32户建筑施工企业、34户监理企业、和中标正在监理的8户企业及正在施工的4户建筑企业在建筑业企业资质、企业法人营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、项目经理资质证和IC卡等重要资料进行了核实和备案登记，进一步强化了进庆外埠企业的管理工作。

4、加强对施工企业项目经理的管理。根据省建设厅《项目经理管理规定》和《关于对施工企业项目经理实行IC卡管理的规定》，今年继续对全市施工企业项目经理在招投标、工程项目等方面实施证、卡双重管理，对证、卡缺一者不准 进入招投标市场和工程现场。同时对变更注册单位的45位项目经理重新办理了注册手续。开展了全市施工企业项目经理向建造师过渡工作。按照省厅《关于核发二、三级建造师临时执业证书的通知》精神，经初审上报省厅过渡人员773人，其中438名二级项目经理获省厅批准过渡为二级临时建造师，335名三级项目经理待省厅审核批准。

（三）全面落实安全生产责任，杜绝重大安全事故

1、全面落实安全生产责任制和各项管理制度。为了将安全生产责任落实到每一个企业、每一个项目、每一个管理岗位和生产岗位，最大限度地控制和减少安全事故，3月23日，与市直31户企业签订了《建筑施工安全生产目标管理责任书》，进一步靠实了安全生产责任。在安全监督管理中严格贯彻执行安全生产许可制度、开工前安全条件备案与施工安全评价制度、意外伤害责任保险制度、起重机械设备管理和使用登记等安全生产监督管理制度，有效的遏制了安全事故的发生，今年截止目前未发生建筑安全事故。

2、抓好建筑施工隐患排查和专项治理工作。2008年是全国“安全生产隐患治理年”，为了进一步加强建筑安全生产工作，下发了《关于开展全市2008建筑安全生产隐患排查治理工作安排意见》，明确了工作目标。开展了集中整治“土方坍塌、高处坠落、物体打击、施工用电、塔机倾倒”以及现浇砼施工中模板支撑失稳、脚手架倒塌、机械伤害、临时 用电、施工现场“四口防护”、防火、防中毒等安全隐患的活动，开展了“百日安全专项治理活动”，开展了“安全生产月”活动，组织8户企业2005人参加了省建设工会组织的“安康杯”竞赛活动，受到了省建设工会的肯定。各施工企业、项目部在施工中做到了有方案、有检查、有验收、有监督。通过全行业积极努力，及时消除了施工现场存在的安全隐患，取得了显著成效。

3、加强日常安全监管，认真开展施工安全检查。在加强全年安全生产日常监督的同时，共组织了7次有规模的安全检查，共检查工程项目801项（其中开工前安全检查92项、行政执法检查52项、“安全月”检查122项、隐患治理和百日安全活动专项检查、奥运会期间安全检查179项、“十一”期间安全检查173项、冬季施工安全检查183项），签发“安全隐患整改通知书”32份，“停工通知书”4份，“塔机停用通知书”22份，累计排查整改安全隐患713处。对没有认真履行安全生产管理职责的25名项目经理、21名专职安全员和25名工程监理实施了扣分。

4、做好《安全生产许可证》的延期申报工作。今年，进一步加强了企业《安全生产许可证》的管理工作，严禁无证企业开展经营活动。按照省建设厅《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》要求，经过对53户企业送审的安全生产许可证延期资料严格初审，现已申报延 期。

（四）认真落实工程质量责任制

1、依法开展工程质量监督工作。在全年工程质量监督中，全市各级工程质量监督机构共监督工程529项，建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元，其中市直监督在建工程112项，建筑面积108万平方米，总投资13亿元。严格依法监督，认真落实各项质量监督制度，全面监督落实参建各方质量责任，严查工程质量问题和不良质量行为。及时发现和严肃查处了个别工程的重大质量问题，采取了有力措施，防止了一起重大质量隐患，全年未发生工程质量事故。

2、深入开展质量检查活动。今年认真组织，企业积极踊跃参与，开展了以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的建设工程“质量月”活动，组织开展“全市建筑工程技术质量讲座”，邀请省内著名建筑专家学者来我市授课，230余人参加了讲座。在加强工程质量日常监督，积极防治质量通病，全方位提高工程质量的同时，年内共组织开展了7次有规模的工程质量检查活动，累计检查工程项目912项次（其中开工前检查92项、竣工工程回访检查102项、执法检查52项、“质量月”专项检查162项、奥运会期间质量检查159项，“十一”期间质量检查163项、冬季施工检查182项），共发出建设工程质量问题停工通知书32份，建设工程质量问题整改通知书78份，整改质量问题546处。

3、开展市直在建工程主材抽检及建筑业实验室、门窗企业、预制构件厂、商混厂家监督检查活动。今年6月由各级质量监督机构组织对全市在建工程主材进行了一次统一监督抽检。对全市91项在建工程的钢筋、水泥、砖等9大项主材进行了施工现场随机抽样检测，共抽取建筑材料203组，未发现不达标建筑材料。10月开展了9户建筑业实验室、14户门窗企业、30户预制构件厂、1户商品混凝土生产企业的检查活动。通过检查，系统掌握了生产和检测试验现状，督促企业加强了质量保证体系，整改了存在问题，保证了建筑材料和建筑构配件质量。

4、全力开展“5.12”震后抗震救灾险情排查工作。“5.12”震后，我局立即行动对市直在建全部建设项目安全生产、工程质量进行了全面排查，一是检查排除和督促整改了地震产生的质量安全隐患和问题，对有震害的竣工使用工程进行险情检查。全市共排查384项在建工程及102项竣工工程，其中市直排查在建工程108项，竣工工程15项，对15项市直重点项目逐项排查了质量安全隐患；二是安排技术骨干参加全市地震受灾工程结构安全鉴定工作，共鉴定受灾工程223项，对存在的结构安全隐患提出了整改处理意见；三是切实抓好灾后重建工程的抗震设防及建设质量工作，以对人民负责的历史责任感，狠抓了国家工程建设强制性标准的贯彻执行，保证了结构安全；四是对经全市地震受灾工程鉴定小组 鉴定存在安全隐患的14项市直受损工程开展了专项督察活动，督促有关单位及时开展震后处理工作，确保了使用安全。

（五）规范工程造价计价行为，加强工程造价管理

1、工程造价动态管理工作不断完善。依据《建设工程造价管理条例》，加强了造价动态管理，一是完成了全市建设工程一类材料指导价格和商品混凝土参考价格的调查、测算、发布工作。二是7月中旬根据建材市场调查实际针对钢材市场价格上涨因素，经过广泛深入的调查研究，及时发出了做好现场施工签证的应急通知，为了保障全市“5.12”“灾后重建”顺利进行，会同市物价局对钢材等9种重要建材品种启动了价格干预措施。三是及时完成了“建设工程人工单价”和全市人工费调整系数的调查测算工作。

2、全面实行建设工程竣工结算备案制度。根据《庆阳市建设工程竣工结算备案制度》，为了使工程结算备案在工程竣工验收的关键环节得到有效监督，规范了建设各方的造价计价行为，2008年共办理工程竣工结算备案29项，有效地防范了合同纠纷和拖欠工程款现象的发生。

3、根据省建设厅《关于开展〈甘肃省建设工程费用标准证书〉验证工作的通知》要求，完成了53户企业的验证工作，进一步加强了工程费用管理。按照全省统一安排，积极组织我市437名专业人员参加了全国建设工程造价专业人员培训考试，为加强工程造价计价管理，为2009年1月1日 起全面实行工程量清单计价奠定了基础。

二、存在的问题和不足

1、建筑企业资质普遍偏低，市场竞争能力弱。目前，我市建筑施工总承包企业46户，最高资质二级，且数量较少，只有12户，占不到1/3，和市外特级、一级资质企业竞标，缺乏有效的市场竞争力，这是我市建筑业发展的硬伤，虽经几年努力，资质条件提升效果甚微。

2、个别企业存在不办理施工许可手续便进入施工场地，私自开工建设；一些企业低资质挂靠，一些项目经理低资质挂靠，有些企业违规承接工程建设项目，严重扰乱了建筑市场秩序。

3、个别企业和项目部三级安全教育培训落实不到位，特别是农民工的培训教育滞后，从业人员安全知识匮乏，自我保护意识差。部分工程项目用于安全措施费用投入不足，施工现场安全防护不到位，安全防护用品以次充好的现象突出。

4、部分工程监理人员坚持旁站不到位，履行职责不到位、监理程序不到位，对工程施工事前预控，事中检查不及时，使工程质量问题、安全隐患不能在施工过程中及时预控和处理。

5、对工程费用标准证书、造价专业人员资格监管不到位。全市部分企业尚未取得《甘肃省建设工程费用标准证书》。部分工程 竣工结算中劳动保险基金、工程排污费、住房公积金等规费未能足额计取，企业的合法权益得不到有效保障。

6、个别企业、个别项目部大量引进无资质的劳务队伍，合同纠纷、劳务费拖欠引发了社会秩序的不安定，扰乱政府部门正常办公秩序。

7、建筑业联合会为会员单位服务的面和力度还不够广、不够深，特别是理事会员单位的活动不多，开展业务咨询、技术培训等活动偏少。

三、2009年工作打算

1、继续强化建筑业企业资质和建筑市场管理。要按照建设部《建筑业企业资质管理规定》，进一步规范建筑业企业、建筑勘察设计、工程监理、工程检测、建材检测和建筑门窗生产及砼构件生产等企业生产经营行为，实行严格的建筑市场准入和清出制度，坚决纠治违法违规建设行为：一是未办理施工许可，建筑施工企业私自进入施工现场违法开工建设的行为；二是低资质、低资格挂靠、转让资质、资格、转包、非法分包工程的勘察设计、施工、检测和工程监理业务的行为；三是总承包单位使用无资质的专业施工队伍和劳务分包队伍的行为；四是工程参建各方安全质量责任制不落实，不严格执行强制性标准，挤占、挪用建筑施工安全专项费用，造成重大安全质量隐患的行为；五是施工企业随意更换中标项目经理和现场管理人员等非法行为。对于存在上述 行为的企业和项目经理，要做出严肃处理，对情节严重，引发社会矛盾和社会不稳定，造成重大影响的企业和项目经理坚决降低资质、资格等级或吊销资质、资格的处理。

2、不断加强工程安全质量监督管理。全面落实建筑施工安全质量责任制，以施工现场管理为重点，严格执行施工安全质量各项管理制度，继续开展建筑施工安全质量隐患排查、安全生产专项治理、工程质量通病治理，严查不良安全质量行为，确保依法建设。为了确保工程结构安全，深刻吸取“5.12”大地震惨痛教训，建议市上在教育工程、医疗卫生、大型商业、工业和人流集聚及生命线工程中禁止使用预应力空心楼板，在其他工程中限制使用空心楼板，全面提升全市建筑工程抗震设防能力。要努力创建优质结构工程和“无质量通病工程”，大力引导，积极创建精品工程。广泛开展争优创先活动，争创工程质量“飞天奖”、“古象奖”，“文明工地”和“施工现场管理奖”，以建设人高度的责任感为社会提供更多的精品工程，为人民群众交付满意工程，使争优创先活动深入人心，使行业形象、企业形象进一步提升。

3、着力提升建筑产品科技含量。要深入推广建筑新技术、新工艺，认真落实《庆阳市建设新科技推广应用实施意见》，大力推广应用一批新技术，全力提高建设工程科技含量。2009年各企业要把编制工法一事提上议事日程，将施工的新技术、新工艺用文字的形式固定下来，形成自己的工艺 方法，并培训作业层严格按照工法要求进行施工，从而保证作业层面的所有人员按照统一的标准进行操作，为全国建筑业企业新的资质核准做好应有的准备。

4、全面抓好抓扎实安全教育培训。要充分发挥农民工培训学校的作用，在安全生产教育培训和三级安全教育培训工作的基础上，依托农民工培训学校广泛开展对农民工的安全教育培训，增强农民工的安全质量意识，建筑知识和业务技能。还可以有组织有计划地在农民工分校开展多种岗位技术练兵、劳动竞赛和技能鉴定活动。通过比技能、比安全、比质量、比文明、比干劲、比贡献，焕发农民工热爱企业的热情和主人翁意识，增强他们的团结协作的社会化大生产的组织纪律观念，让农民工的合法权益得到最充分的保障。

5、倾力提升建筑业企业的竞争实力。建筑市场已经全面开放，近年来有近五十多户外省、市的施工企业到我市投标，建筑市场竞争日趋激烈，全面提高我市建筑业企业的整体素质和市场竞争力已刻不容缓。为了适应市场发展，2009要倾力打造1户拥有先进管理经验和比较雄厚的技术力量的一级建筑施工总承包企业。建筑业管理局和建筑业联合会将为有条件的企业升级提供尽可能的服务和指导。

6、切实加强行业自律，依法开展经营活动。为了维护建筑市场公平竞争秩序，维护行业整体利益，切实强化企业 自律约束机制，规范经营行为已显得刻不容缓，今后凡在我市行政区域内从事建筑活动的所有建筑业联合会会员单位都必须遵守国家、省、市有关建筑业的法律、法规及行业规章，自觉接受政府有关部门的监督管理。规范用工行为，严禁恶意拖欠农民工工资，切实保护农民工合法权益。建筑业联合会将加强行业自律的督导、检查，受理单位和个人的举报，实施信用监督和失信惩戒制度、公示制度，建立企业、从业人员不良行为档案，对存在不良行为的会员单位和从业人员，给予惩戒。

同志们！即将到来的2009年是市委、市政府确定的“工作落实年”。让我们以科学发展观统领全局，进一步增强责任感和使命感，继往开来，锐意进取，工作争上游、名次争一流，努力促进庆阳建筑业全面协调可持续发展。

最后，祝大家元旦、春节快乐，万事如意，身体健康，阖家幸福！

三届三次职代会工作报告 篇4

集团公司召开2012年工作会暨八届三次职工代表大会12月16日，集团公司2012年工作会暨八届三次职代会在五松山宾馆隆重召开。集团公司、股份公司高管韦江宏、邵武、吴晓伟、龚华东、梁克明、陈明勇、王立保、杨军、徐五

七、詹德光、杨黎升、刘建设出席会议。省属企业监事会主席潘茂群应邀出席会议。会议由集团公司党委副书记、纪委书记、工会主席吴晓伟主持，集团公司董事长、党委书记、总经理韦江宏作了题为《加快全面转型，推动创新发展，为加速建设超千亿元国际化企业集团而努力奋斗》的工作报告。报告对2011年工作进行了全面总结，对2012年工作进行了部署。同时他要求：一是鼓足解放思想的勇气，创新思维探索切合企业实际的快速发展的新路；二是树立更高的目标追求，抢抓机遇促进企业取得新的更大进步；三是营造全员学习的良好氛围，着眼未来培育高素质的员工队伍；四是保持奋发有为的精神状态，真抓实干落实各项工作新举措。集团公司常务副总经理邵武作了2012年综合计划的报告，集团公司总会计师王立保作了2011年财务预算执行情况及2012年财务预算的报告，企业管理部负责人作了2012年经营责任制考核办法的说明。集团公司董事长、党委书记、总经理韦江宏与各单位签订了2012经营责任书。会上，集团公司副总经理龚华东宣读了省委关于第九届省级文明单位的表彰通报并进行了授牌。

副总工(经、法、会)，集团公司和股份公司机关部门主要负责人以及八届职代会职工代表等400余人参加了会议。

三届三次职代会工作报告 篇5

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2008年01月11日

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第二部分 面临的形势和任务

党的第十七次全国代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对推进新的历史时期我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会所确立的重大理论观点、重大战略思想和重要战略部署，对开创中国特色社会主义建设新局面，推动经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。省委七届三次全会以党的十七大精神为指导，对深入贯彻落实科学发展观，进一步推进我省各项事业发展作出了新的部署。全省经济工作会议把努力实现全省经济平稳较快发展作为明年经济工作的主基调，强调要坚持好字优先，好中求快，好中求大，好中求强。认真学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神，全面落实省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，对于我们更加卓有成效地做好各项工作，实现企业科学发展和谐发展，具有十分重要的指导意义和现实意义。

党的十六大以来，我们立足基本企情和特点，坚持走集约型内涵式发展道路，通过瘦身减负，蓄力增势，使企业走上了快速稳定可持续发展轨道。企业总资产、营业收入和职工收入分别以每年16.86％、40.22％和22.02％的速度递增，与2002年相比，企业总资产增长了1.2倍，营业收入增长了4.4倍，成为企业历史上发展最快、变化最大、职工受益最多的时期。企业可持续发展能力明显增强。坚持依靠科技进步，大力实施“内挖外扩”战略，通过采取内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发三大举措，新增煤炭储量59.3亿吨。经济结构战略性调整取得重大突破。完成了8个单位的主辅分离辅业改制任务，企业办学校和公安全部移交地方，7个资源枯竭矿井实施了关闭破产；积极优化产品结构，精煤产量年均提高27.9％，实现了由销售原煤为主向销售精煤为主的转变；确立了“123”产业发展新格局和“四个打造、四个突破”的产业发展新思路，大力发展循环经济，以省重点项目煤化工为龙头的一批焦化、电力等项目相继开工建设，加快了由煤炭单一产业向煤基多元产业的战略转型步伐，煤基产业产值年均增长15.9％。企业整体素质和管理水平全面提升。建立和完善了经营管理十大运行机制，实现了物流、产品流、资金流的集中统一管理，形成了市场化经营管理模式；以人本精细化管理为重点的企业文化建设深入推进，形成了具有峰峰特色的以十二要素为核心的先进管理模式，企业管理理念深入人心，职工精神面貌焕然一新。和谐企业建设取得新成效。五年共分流安置企业下岗职工和破产矿井富余人员2.6万人，安置大中专和技校毕业生4072人，累计输送1358名下岗女工从事家政服务；筹措资金1758万元，救助困难职工7.2万人次，帮助379名困难职工子女就学；社会保险体系逐步建立和完善，实现了职工食堂市场化、澡堂宿舍公管化、工作服统一化，建成了一大批职工文化体育活动设施和场所，职工生活环境不断改善，生活质量不断提高。党的十六大以来的五年，是企业战略转型迈出重要步伐、总体经济实力显著提高的五年；是管理体制经营机制发生重大变化、企业活力明显增强的五年；是各项事业蓬勃发展、综合竞争力大幅提升的五年。实践证明，五年来我们所确立的改革发展总体思路和实施的一系列工作措施，符合峰峰集团的实际，体现了科学发展观的要求，我们必须沿着这一发展道路，继续坚定不移地走下去。在加快推进企业改革发展过程中，我们既要看到面临的有利条件和机遇，又要看到面临的各种困难和挑战。从不利方面看，国家为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，将适度从紧的货币政策调整为从紧的货币政策，加大宏观调控力度，控制信贷总量，压缩投资规模；随着结构调整和节能减排力度加大，一批高耗能、高污染企业将被淘汰，国民经济发展对能源消耗的增幅将减缓；近年来一批新建煤矿相继建成投产，今年预计增加产能5亿吨，将给煤炭市场带来冲击，市场压力增大，煤炭价格上涨空间有限。企业内部现有矿井煤炭储量减少，开采条件越来越复杂，增产余地不大，生产成本上升，产品结构调整的难度增大，依靠煤炭增产增收的空间越来越小；而各种增支因素增加，资源税、土地使用税标准提高，银行贷款利率上调，给企业经营带来很大压力；煤基产业尚处于起步阶段，新开工建设的项目还没有形成产业规模和经济支柱，新的经济增长点不多，同时建设新项目还需要大量资金投入，这些都会对煤炭市场和我公司经济发展带来一定影响。从有利方面看，煤炭市场虽然可能出现波动，但总体上保持平衡，特别是对优质主焦煤、高炉喷吹煤等稀缺品种需求旺盛，季节性、结构性、区域性供需矛盾仍将存在；国家高度重视煤炭工业发展，出台了《煤炭产业政策》，制定了一系列扶持政策和措施，支持煤炭大基地建设，鼓励煤炭企业结构调整和资源整合重组，将为煤炭工业的健康发展创造更加有利的政策环境。企业经过几年来的改革调整和发展，经济结构不断优化，发展后劲持续增强，经济实力显著提升，特别是广大干部职工对企业发展的热情空前高涨，向心力、凝聚力、战斗力明显增强，为加快企业改革发展提供了良好的物质基础和强大的精神动力。

综观企业发展所面临的内外形势，我们既要正确看待各种困难和问题，树立战胜困难的信心，做好应对各种挑战的充分准备；又要善于抓住有利条件和机遇，调动一切积极因素，努力开创各项事业的新局面。既要准确把握企业面临的形势，把广大干部职工的思想和认识统一到贯彻落实党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现企业总体发展战略目标上来；又要积极探索，勇于变革，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法，坚定不移地朝着建设现代化能源化工集团的宏伟目标阔步前进。在工作中我们要坚持做到“四个必须”： 必须把解放思想、转变观念作为推动一切工作的“总阀门”。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才有观念的大转变和企业的大发展。这些年来，企业所取得的每一项重大成就，都得益于思想的不断解放。完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的境界。要结合开展解放思想大讨论活动，重点在集团公司提出的增强“六种意识”、破解“十个方面难题”上下功夫，不断掌握新情况、总结新经验、解决新问题，以解放思想的新成果推动企业各项事业的新发展。

必须把贯彻落实科学发展观作为企业又好又快发展的指导方针。坚持发展第一要务，正确处理“好”与“快”的关系，坚持可持续发展、循环发展、集约发展、安全发展、清洁发展、和谐发展，走新型工业化道路。要进一步巩固煤炭基础产业，大力实施“内挖外扩”战略，积极推进内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发，加大产品结构调整力度，打造主焦煤生产基地和现代化新型矿区，到2010年精煤产量达到1000万吨以上。要进一步培育和壮大煤基等新兴产业，大力发展循环经济，加快推进重点项目建设，全力打造煤焦化、煤化工、煤电、煤建材、煤层气发电产业价值链；积极发展现代物流、装备制造、建材等相关产业，努力扩大产业规模，提高产业档次和水平。要创新企业管理，不断完善全面预算、绩效评价等十大经营管理机制，加快建立现代市场营销体系、集团财务管理体系和自主创新体系，以信息化带动企业经营管理全面升级，以精细化促进企业管理水平全面提升。要创新安全理念，加快推进本质型安全矿井建设，构建安全长效机制，推动企业安全发展。要大力推进节能减排，建设资源节约型和环境友好型企业。要坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，营造和谐环境，发挥职工首创精神，激发内在活力，促进企业科学发展和谐发展。

必须把深化改革作为企业又好又快发展的根本动力。按照企业改革发展“三步走”战略，我们已经完成了第一和第二步战略目标，正在迈向加快企业战略转型、实现企业发展新跨越的关键时期。主要目标和任务是：增量引进战略投资者，实施规范的股份制改革，在经营业务上形成煤炭采选、煤焦化、煤电化、相关产业子公司、物业公司五大业务板块，在主体上组建焦煤公司、煤焦化公司、锡盟煤电化公司三大子公司，尽快推进股份制改革，实现企业整体上市。实现这一战略目标，迈好改革发展的第三步，是企业面临的紧迫而艰巨的重大任务，是企业发展之需、职工群众所盼，是站在新的历史起点上，实施大公司、大集团战略的关键所在。当前国家政策和外部环境极为有利，企业发展势头强劲，国内外投资者合作的愿望比较强烈，实施股份制改革的条件和时机已经成熟。如果抓住有利机遇，完成这一重大战略任务，制约企业发展的资金、体制等各种难题将会得到有效解决，企业将会迎来更加广阔的发展前景；如果完不成或推迟完成这一任务，企业将会错失极为难得的发展良机，实现企业发展战略目标就有落空的危险。在这样一个重要的历史关口，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革发展的历史责任感和使命感，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，顺势而为，坚定不移地完成改革改制任务，为推动企业又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加有利的条件。

必须把创新驱动作为企业发展的重要支撑。创新是使我们的事业永葆生机活力的源泉，是提升企业核心竞争力的关键环节。贯彻落实科学发展观，推动企业又好又快发展，必须在观念、体制、管理、科技、结构创新上取得更大成效。要坚持创新驱动，大力实施“科教兴企”和“人才强企”战略，完善科技创新机制，健全科技创新体系，加大科技创新投入，为企业快速发展提供有力和持久的技术支撑。要紧紧围绕经济结构调整和转变经济发展方式，着力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破制约煤炭采选、安全生产和煤基产业发展的核心和关键技术，改造提升煤炭传统产业，发展煤基新兴产业，开发具有自主知识产权的产品和技术，加快形成产品竞争优势、循环发展优势、技术领先优势和企业文化优势。要树立人才是第一资源的观念，加快人才资源开发，加快培养和造就一支高层次、高素质、高水平的领导干部队伍，懂经济、会管理、技术精的专业人才队伍，以及能力强、操作准、执行好的职工队伍，为企业发展提供坚实有力的人才保证和队伍保证，使企业发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

第三部分 2008年重点工作

2008年是集团公司全面实施企业改革发展“第三步”战略，加快推进现代化能源化工集团建设的关键一年。富有创造、卓有成效地做好今年的各项工作，保持经济快速增长的良好势头，对于顺利实现“十一五”改革发展目标，加快企业战略转型，促进企业又好又快发展具有重要意义。

2008年总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化能源化工集团目标，加快实施企业发展战略和“十一五”规划，坚持好字优先，科学发展，力求在推进股份制改革和自主创新上取得新突破，在优化经济结构和转变经济发展方式上取得新成效，在发展循环经济和实施节能减排上取得新进展，在推行精细化管理和提高经济增长质量上取得新成果，在促进安全生产和建设企业和谐上取得新成绩，推动企业又好又快发展。主要奋斗目标是:（1）经济效益稳步提高，全面完成省政府国资委下达的业绩考核指标。（2）营业收入确保达到160亿元以上。（3）原煤产量必保1350万吨，力争达到1400万吨；精煤产量必保800万吨，力争再创新水平。（4）安全生产实现班组零三违、二级单位零工伤、集团公司零死亡的“三零”目标，杜绝重大非伤亡事故。（5）全员效率达到2.85吨/工以上。（6）实施节能减排规划取得新进展，完成节能减排规划年度目标。（7）职工生活不断改善，职工收入比上年提高。要重点抓好以下七个方面工作：

一、积极推进内挖外扩，增强自主创新能力，促进企业可持续发展

要积极组织好原煤生产。几年来，通过加快生产技术改造，实施挖潜增效，进一步稳定了现有矿井生产能力，同时也增强了原煤生产的后劲。有增产能力的矿井要充分发挥技改效能，完善各大生产系统，加大生产组织、管理和协调力度，在保证均衡生产的前提下努力多增产多创效。梧桐庄矿原煤产量要达到210万吨；万年矿要稳定在200万吨生产水平。其它矿井都要不断优化生产技术结构，强化采掘衔接，合理搭配开采，千方百计稳定原煤产量。要依靠科技进步，大力发展采煤机械化，努力提高机械化水平，继续抓好大尾梁成套设备、大截深滚筒等新设备的推广使用，不断完善轻放工艺，提高单产和效率。要积极开展高产高效采煤队创水平活动，梧桐庄矿和万年矿要进一步强化组织管理，力争创出综采、轻放单产新水平。要加强生产准备工作，突出抓好重点采区准备和重点开拓延深工程建设，认真组织，严格管理，按期保质保量完成施工任务，确保水平、采区的正常衔接。羊渠河矿羊东工程要力争完成新井井筒施工任务。要不断改进优化掘进装备和相关配套技术，大力发展综掘机和液压钻车机械化作业线，充分发挥机掘效能；要加大辅助运输装备的研究，简化运输系统，减少运输环节，大幅提高单进和效率。

要加快资源后备区勘探开发。加快开发后备资源是增强煤炭主业发展后劲的重要保障，必须把资源开发摆到重要战略位置。要加快磁西一号区精查地质勘探工作，坚持高标准、高起点做好磁西新井的规划和方案设计，力争年底前开工建设。要加快内蒙古煤电化一体化项目的报批工作，抓紧查干诺尔煤田精查地质勘探，做好项目开工前期准备工作，力争下半年开工建设。要积极做好已重组煤矿的后续工作，加快矿井技术改造，理顺内部管理体制，确保矿井上半年恢复生产；与其它地方煤矿的联合重组工作要加快步伐，力争一季度完成联合重组任务。

要着力提高自主创新能力。重点围绕安全生产技术、采煤工艺升级、资源回收、节能减排、煤炭深加工、资源综合开发利用等关键技术难题开展科研攻关，力争获得一批拥有自主知识产权的技术和产品。要抓好采空区充填综采和极薄煤层综采工艺的研究开发，完善和发展条带采煤技术，为进一步解放“三下”压煤、盘活低效难采资源、提高资源回收率探索新的途径；要加强巷道支护改革，积极研究开发巷道支护新技术新工艺，力求在攻克大采深、高应力软岩巷道支护技术难题上取得新突破，提高支护质量，降低支护成本；要加强防治水技术研究，创新防治水理念，加快建立一套行之有效的综合防治水方案和技术措施，努力提高防治水技术水平；要加大瓦斯抽采利用和防突技术的科研攻关力度，大力发展瓦斯抽采和低浓度瓦斯发电技术，建立和完善防突技术参数和措施，提高瓦斯抽采利用率和防突技术管理水平；要积极开展煤炭深加工技术研究，努力开发型煤等煤炭新品种，提高产品附加值。要加强人才的培养和引进，继续采取联合办学、对口单招、转岗培训、公开招聘等方式，优化人才结构，增加人才储备；要创新人才工作机制，建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拨使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，充分调动各类人才的积极性和创造性。

二、加快股份制改革步伐，建立规范的现代企业制度，实现企业管理体制的新跨越

要加快股份制改革步伐。按照省政府国资委和省政府批复的改革发展总体方案，积极引进战略投资者，加快推进集团公司增量式股份制改革，优化股权结构，完善管理体制，尽快完成新公司组建任务；要加大集团公司内部优质资产的整合重组力度，确保今年一季度完成焦煤股份公司、煤焦化公司和锡盟煤电化公司的组建任务，基本形成母子公司管理体制。各有关部门要在集团公司改革发展领导小组的统一指导下，按照目标责任意见，积极做好资产剥离、财务审计、资产评估等相关基础性工作，精心组织，强力推进，确保改革改制工作顺利进行。要按照股份制改革要求，调整组织结构，理顺职能关系，形成权责清晰、管理高效、运行顺畅的机关管理体制。要在推进新体制新机制有效运作的基础上，积极探索公司上市的途径。要依法规范对子公司的监管，积极探索试行独立董事、监事和外部董事、监事制度，完善公司法人治理结构，健全对子公司重大生产经营活动的监管和绩效评价机制，提高子公司依法经营能力。要稳步推进生活后勤改革。生活后勤改革是实现集团公司整体股份制改革的一项重要工作任务，要按照生活后勤企业化经营、市场化管理、产业化发展的改革方向和目标，积极推进财务、资产、核算和人员的“四分离”，完善服务价格、会计核算和责权利体系，形成能够独立承担其经营风险和享用其经营成果的内部市场化经营管理机制和运行模式。在此基础上，将承担社会职能的生活后勤与生产主体进行剥离，按照区域化管理原则，逐步构建专业化管理公司，建立健全物业服务管理体系和市场结算体系，努力探索现代物业产业化发展的新路子。

要抓好资源枯竭矿井关闭破产工作。今年是国家实施政策性关闭破产的最后一年，资源枯竭矿井关闭破产工作已经进入最后阶段。要抓住机遇，充分利用好国家政策，抓紧做好已批项目实施和新项目申报工作，确保完成资源枯竭矿井关闭破产任务。牛儿庄矿要严格按照有关政策规定，规范操作，抓好关闭破产的后续工作，在稳定的前提下确保上半年终结法律程序。要积极做好新增关闭破产项目的申报工作，争取列入国家关闭破产计划。

要继续深化三项制度改革。认真学习贯彻《劳动合同法》，进一步规范劳动合同管理，建立劳动合同动态管理机制，构建和谐劳动关系。要严格劳动定员定额管理，不断优化劳动力结构，建立和完善劳动力余缺调剂机制，规范劳动力的招用审批程序，严禁计划外招工和私自招工。要深入推进干部人事制度改革，严格执行集团公司《关于选拨任用管理人员的若干规定》和《人事管理办法》，进一步完善管理人员和专业技术人员竞争上岗、择优选聘制度，实现干部人事工作的规范化、民主化、科学化管理，真正形成按需设岗、竞聘上岗、岗变薪变、充满活力的动态管理机制；要积极推进领导干部岗位交流，建立健全机关和基层之间以及机关、基层内部岗位轮换制度，努力培养和塑造具有较高素质和较强组织领导能力的复合型管理人才。要进一步完善工效挂钩政策，加大工资分配与效绩评价挂钩力度，加强工资成本管理，规范工资支付行为，在“两低于”原则指导下实现职工工资合理增长。要正确处理公平和效率的关系，完善工资结构，理顺分配关系，不断增强工资分配的激励和约束功能。

三、强力推进经济结构调整，培育和壮大煤基产业，加快企业战略转型步伐

要进一步加大产品结构调整力度。立足自身优势，大力实施精煤战略，是实现产品结构优化升级的重要途径，也是发展煤化工、延伸煤基产业链、推进企业战略转型的重要基础。要进一步整合入洗煤资源，优化配煤方案，扩大配煤入洗量，确保全年焦精煤产量达到700万吨，力争再创新水平。要积极抓好入洗煤调运工作，全年入洗煤调运量要确保完成 1040万吨以上，同时根据生产需要，组织好外购原料煤工作，力争多入洗多创效。邯郸、马头洗煤厂要加快生产技术改造，不断完善洗煤工艺和生产系统，强化组织和管理，确保精煤回收率达到62％以上，邯郸洗煤厂精煤产量要达到220万吨以上；马头洗煤厂扩能改造二期工程要确保上半年完工，精煤产量达到480万吨以上。孙庄洗煤厂升级改造工程要抓紧前期准备工作，力争上半年开工。万年矿和大淑村矿要加大原煤入洗力度，努力扩大生产规模，无烟精煤产量要达到110万吨以上。大淑村矿洗煤厂煤泥分选系统及储煤场改造力争下半年开工。

要加快重点项目建设。项目建设是扩大经济总量的重要载体，是实施经济结构调整、加快企业战略转型的重要手段。我们必须牢牢抓住项目建设不动摇，在加快项目建设上不断取得新突破。要大力推进煤化工项目建设，抓住当前有利机遇，积极做好峰峰煤化工后续项目备案、土地征用等基础性工作，加大跑办力度，确保二期工程200万吨焦炭项目、20万吨甲醇项目3月份开工建设。要加强与磁县政府的沟通和联系，加快磁县煤化工项目前期准备。峰煤焦化公司要统筹兼顾好生产与基建的关系，加强组织管理，完善生产系统，尽快步入正常生产经营轨道，确保达到设计生产能力，同时要加快新项目建设。

要积极做好峰峰2×300MW热电项目和内蒙锡盟煤电化一体化等项目的前期准备工作，抓紧项目立项和可研，争取项目尽快开工。薛村矿和九龙矿综合利用电厂要做好投产后的收尾工作。

煤基企业要坚持以市场为导向，以提高产品附加值和竞争力为目标，努力向高端、精品、专业化、深加工方向发展。进一步完善内部经营机制，加大新产品开发力度，形成核心技术和拳头产品，积极拓展市场，扩大规模，提高效益，增强实力。矸石电厂要强化内部管理，在降低成本上狠下功夫，确保不亏损。神风公司要围绕打造邯郸市冶金制造龙头企业的战略目标，加快兼并重组步伐，壮大装备制造产业，提高企业竞争力。

要加大资本运营力度，推进项目主体多元化。当前制约企业发展的“瓶颈”问题日显突出，要拓宽思路，积极探索，努力用新思路、新措施、新机制来筹措项目建设资金。要强化资本运营，利用资产、资源、资本、资金 “四资”整合运作，采取增资扩股、上市融资、发行企业债券、融资租赁等多种形式，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。要加强与战略投资者的合资合作，不断扩大合作领域，建立以资本为纽带的战略联盟，借助外力推动项目建设。要加强与金融机构和证券公司的相互合作，积极做好银行贷款、企业债券发行工作，不断创新融资品种，提高企业融资能力。要加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、民营资本和国内外投资者，推进项目投资主体多元化，加快项目开发和建设。要创新投资项目运行机制，新建项目都要按照现代企业制度的要求，建立规范的现代产权制度和法人治理结构。

四、实施管理创新战略，推进精细化管理，全面提升企业管理水平

要进一步完善市场化经营管理机制。近年来一些单位通过推行市场化成本管理，实现了对传统经营管理模式的重大变革和创新，对有效控制成本费用支出、增加企业效益、提高企业经营管理水平发挥了重要作用。各单位要按照集团公司要求，把推行内部市场化作为管理创新的重点，进一步树立市场化经营理念和大成本观，推进市场化管理与精细化管理有机结合，重点在工序细化、流程再造、完善价格和结算体系上下功夫，加快建立和完善市场化经营管理模式，实现过程控制和全员自主管理。要进一步完善成本指标体系，细化成本目标分解，加强成本分析控制，实现由成本价值控制向实物消耗控制的转变，向每一道工序和每一个生产环节延伸，加大对标挖潜力度，提高成本控制水平。要积极探索适应市场化成本管理要求的成本核算形式，选择试点单位，逐步实行可控成本核算，提高成本核算质量。

要进一步加强财务资金管理。不断完善全面预算管理体制，健全预算编制、执行、控制、分析和考核制度，提升预算监控水平。要组织财会人员认真学习《会计法》、《财务会计通则》等法律法规，努力提高财会人员的业务素质和工作能力。要深化财务管理体制改革，建立集团化财务管理体制，完善会计代理集中核算，积极推行财务总监制度，把子公司纳入日常审计范围，实行重大财务事项报告制度，加强绩效考核评价，完善监管体系，规范子公司经营行为。要加强审计监督和效能监察，严肃财经纪律。严格执行资金管理制度，加强资金运营监管，加大稽察和考核力度，确保资金安全。要建立资产损失责任追究制度，规范资产损失审核、报批程序，防止国有资产流失。要完善企业风险控制制度，制定风险防范措施，建立风险预警控制机制，实现企业风险动态监控。要加强社保管理，建立生育保险制度，积极推行养老金流程化管理和社会化发放，改进医疗费结算体制，研究探索企业年金制度。要加强煤炭营销和物资供销管理。积极做好市场供需状况调查和研究，根据市场变化，适时调整营销策略，优化品种结构，确保产销平衡，实现效益最大化。要进一步调整和优化销售结构，开发新的具有战略合作意义的煤炭用户，巩固和提高重点用户市场份额，形成以重点用户为主、以零散用户为辅的煤炭销售格局。积极开展营销合作，利用进出口平台，开发国际市场。加强与铁路部门的联系与合作，提高矿厂装车效率，增加路运销量。要增强品牌意识，打造峰峰焦煤自主品牌，提升市场信誉和良好形象。加强产品质量管理，提高质量意识，层层落实质量管理责任，完善质量控制体系，以优质产品赢得用户。要健全物资代储代销和配送机制，完善井口物资超市，合理降低物资储备资金占用。要充分发挥物资供销体制和品牌优势，巩固和扩大已有的社会物流市场，加大对国际物流市场的开发和运作，形成现代物流产业体系，大幅提高物流产业规模和效益，实现物流产业发展的大跨越。

要全面提升精细化管理水平。推行精细化管理是实施管理创新战略、提高企业整体素质的重要手段。要进一步完善管理制度，细化工作标准，推动精细化管理向“深、细、严、实”转变。深，就是进一步拓宽精细化管理的实施范围，在生产安全经营各个环节、各个岗位全面推行精细化管理，把精细化管理延伸到生产经营一线，延伸到作业现场，延伸到工作岗位。细，就是注重抓细节，无论哪一项管理工作都要细化量化，细化业务流程，细化工作标准，细化考核手段，实现企业管理的标准化、程序化、规范化。严，就是严格制度、严格管理、严格考核、严格奖惩，严格控制偏差，严格执行标准和制度。实，就是抓落实、求实效，要紧密结合本专业、本单位的实际，做到实实在在，实事求是，不搞形式主义。要把推行精细化管理和提升信息化手段结合起来，充分利用现代信息管理技术和网络管理平台，推进信息资源的集成和整合，提高管理和决策效率，努力打造数字化矿山。

五、坚持安全发展观，夯实安全基础，确保安全生产。

关于安全工作，集团公司安全工作会议已经作出了安排部署，确立了实现“三零”安全奋斗目标。各单位要按照会议要求，扎扎实实地抓好各项工作的落实。要全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强安全责任意识和大局观念，把“五个一切”的安全思想和“紧严细实全”的大安全观贯穿到安全生产的各个环节，做到安全生产的警钟要始终长鸣、夯实安全基础的弦要始终绷紧、安全第一的方针和要求要始终坚持，把实现安全生产、保障职工生命健康作为一项重大政治任务抓紧抓好。

要严格落实安全生产责任制，逐级建立和完善安全责任保障机制，使安全责任真正落实到每一个人、每一个岗位。强化业务保安，建立健全各项业务保安管理制度，细化、量化考核标准，形成业务保安工作的程序化、规范化、标准化，提高业务保安水平。要以“一通三防”和防治水工作为重点，突出抓好重大事故预防工作，严格执行瓦斯治理十二字方针，强化瓦斯综合治理。坚持有疑必探、先探后掘的原则。加大对重大事故隐患的排查治理力度，坚决杜绝重大事故发生。要加强顶板、运输、机电等薄弱环节的安全管理，采取有效措施，控制零散事故发生。积极开展安全风险预控管理体系建设，科学合理地制定各岗位安全风险预控标准和工作程序，实现由传统的经验型管理向本质安全型管理的转变。要建立健全应急反应机制和体系，提高对重大突发事件应急处置能力。大力实施“科技兴安”战略，加大安全投入，创新科技手段，全面提高本质化安全管理水平。要加强安全教育培训，建立安全培训长效机制，提高培训效果。加强质量标准化工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，扎实推进班组建设，不断提高安全基础管理水平。要以精细化管理为重点，大力推进安全文化建设，坚持高标准、高起点、严要求，不断丰富安全文化内涵，完善“六六”安全架构体系，建立安全文化建设长效机制；坚持“群防群治、综合治理”方针，强化职工“我要安全”意识，规范职工的安全行为，推动安全管理向自主管理、团队管理的目标迈进。

六、大力实施节能减排，发展循环经济，提高资源利用水平 要充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性。党和国家以及省委、省政府高度重视节能减排工作。把节约资源和保护环境作为关系人民群众切身利益和中华民族生存发展基本国策。省委省政府确立了节能减排“双三十”，即30个重点县（市、区）和30个重点企业，要向即将召开的省十一届人大一次会议做出3年节能减排承诺，由省委省政府直接考核，实行“一票否决”。峰峰集团是省政府确定的30个重点企业之一。根据与省、市政府签订的责任状，到2010年，要实现节能8.92万吨标准煤，吨煤综合能耗和万元工业增加值能耗逐年降低，削减二氧化硫排放1081.35吨，削减化学需氧量1646吨。完成这一目标，我们面临的任务艰巨而繁重。必须树立强烈的责任意识和忧患意识，充分认识节能减排的重大意义，把节能减排作为一项重大政治任务和生产经营硬指标来对待，正确处理生产经营与节能减排的关系，近期效益与企业可持续发展的关系，拒绝理由，不讲条件，坚决打好节能减排攻坚战、持久战，确保完成节能减排任务。

要建立节能减排工作责任制。节能减排是一项复杂的系统工程，涉及企业生产经营的方方面面。实现节能减排的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实。集团公司已经成立了节能减排领导小组和专门机构，各单位各部门要切实加强对节能减排工作的领导，建立以主要领导为第一责任人、分管领导具体负责的组织保证体系，把节能减排融入到日常生产经营管理中。要建立健全节能减排目标责任体系，将目标责任层层分解落实到每个单位、每个部门乃至每个区科、班组和岗位，做到目标到位、任务到位、责任到位。要把节能减排目标完成情况纳入各级领导业绩考核范围，实行问责制和“一票否决”制，并与各单位各部门的工资分配挂钩，严格考核。对于长期打不开局面、没有取得实际效果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

要落实节能减排工作措施。推进企业节能减排工作，关键是落实科学发展观，加快调整，突出创新，强化管理。各单位要按照集团公司节能减排规划，制定具体实施办法，有组织、有计划、有步骤地进行落实，确保完成节能减排任务。要突出重点，抓好通风系统节能改造、绞车电控变频技术应用、高耗能设备更换、电厂烟气脱硫和余热利用、矿井水综合治理等节能减排项目的实施，加快开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，淘汰落后工艺和高耗能设备，提高能源资源利用效率。对列入2008年重点节能减排计划的项目，各单位要确保如期完成。要把节能减排同结构调整和产业发展结合起来，同项目规划和建设结合起来，同科技进步和管理创新结合起来，走新型工业化道路，实现经济和社会效益的有机统一。新建和改扩建项目都要编制节能减排专篇，进行项目节能论证；所有系统、装备、设施选型，必须首选经过能效认证的安全、高效、节能和环保设备。要建立和完善节能减排监测体系，加强能源定额、计量、统计和考核等基础管理，实行对标挖潜，提高管理水平。要加强节能减排宣传教育，增强广大职工的节能和环保意识，深入开展好节能减排全民行动，形成节能减排的浓厚氛围。

七、深入学习贯彻党的十七大精神，推进和谐企业建设，促进企业和谐稳定快速发展

要学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神。党的十七大对新时期党和国家事业发展作出了一系列重大部署，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。我们要认真学习、全面领会党的十七大精神实质，准确把握科学发展观的深刻内涵，进一步把广大干部职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，把发展的积极性引导到科学发展上来，把力量凝聚到实现建设现代化能源化工集团战略目标上来，用党的十七大精神和科学发展观来指导我们的各项工作，推动企业的改革发展。要进一步解放思想，转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高落实科学发展观的组织能力、领导能力和工作能力，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约企业改革发展的突出问题，着力探索具有峰峰特色的科学发展和谐发展道路。要结合开展解放思想大讨论活动，在更新发展观念、创新发展思路、破解发展难题上狠下功夫，善谋企业发展之计，善断企业发展之策，把中央的大政方针同企业的具体实际紧密结合起来，创造性地开展工作，努力在解放思想、破解发展难题上取得新突破，在推动企业科学发展和谐发展上取得新成效。

要进一步转变工作作风。当前企业改革发展正处于关键时期，面临的任务极为繁重，各种矛盾和问题也很多，实现建设现代化能源化工集团目标，必须付出更大的努力。各级领导干部要始终树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识，始终保持戒骄戒躁、永不满足、奋发向上的进取精神，变压力为动力，坚定信心，鼓舞斗志，把我们的各项事业扎扎实实地向前推进。要进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，重实际、说实话、办实事、求实效。要在抓落实上下功夫，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。抓好落实，我们的事业就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。要扑下身子，深入基层，深入一线，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。要紧紧抓住发展这个第一要务，团结带领广大职工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，汇聚力量形成合力，同心同德永往直前。要大力倡导勤俭节约、艰苦创业的优良作风，反对铺张浪费。要始终带着感情和责任，认真做好涉及职工群众切身利益的各项工作，努力为职工群众排忧解难。

三届三次职代会工作报告 篇6

2011年是中国勘察设计协会的一个关键年, “十二五”开局以来, 中国勘察设计协会根据国家的政策方针相应调整了协会的工作内容及工作重点, 上半年协会举办了“全国工程设计科技创新大会”, 对行业技术创新成果进行了集中展示, 显示了勘察设计行业为实施节能减排、落实保护环境基本国策做出的重大成绩和贡献。下半年协会还将针对管理创新举办一次大会, 集中对企业的科学管理进行交流。创新企业体制和机制, 相互学习在管理创新和战略转型方面的成功经验, 促进行业转变发展方式、实现持续健康地发展。

会上王子牛秘书长做了协会前三季度的工作总结。会上对新增顾问组顾问名单、行业发展咨询专家委员会工作规则和专家名单、技术专家委员会工作规则和专家名单、全国建筑设计行业诚信单位名单和2011年度全国勘察设计行业奖获奖单位名单等提案进行了表决。并提出了将做好由商务部主办, 北京市政府协办的“首届中国国际服务贸易交易会” (简称京交会) 建筑及相关工程服务板块的承办工作, 作为2011年协会重要工作。

最后, 王素卿理事长做总结发言, 她指出上半年的工作有很大的成效, 协会的工作和国家的政策方针相结合, 对企业关注的问题有所反应和解决, 下一步要办好2011年的京交会, 从BIM的应用方面继续关注技术创新, 进一步落实节能减排的成果。王理事长指出要继续做好基础工作, 做好行业调研, 为政府提供指定方针政策的依据。

市委十三届三次全会精神传达提纲 篇7

中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议，于2018年7月6日至7日召开。

全会由市委常委会主持，省委常委、市委书记范锐平作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届三次全会决策部署，听取和讨论了范锐平同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》《中共成都市委关于深入贯彻落实总书记来川视察重要指示精神加快建设美丽宜居公园城市的决定》，讨论研究了高质量现代化产业体系建设、高效能社会治理体系建设、高品质公共服务设施体系建设三个改革攻坚计划和成都市高质量发展评价指标体系，对加快建设全面体现新发展理念的城市作出全面部署。

全会充分肯定市委十三届二次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神、习近平

— 1 — 总书记来川视察重要指示精神和省委治蜀兴川总体要求，全面落实市第十三次党代会以来各项决策部署，以“全面落实年”为主线推动工作落地落实，圆满完成市级人大、政府、政协换届工作，高质量完成新一轮城市总规编制，坚持国际视野和战略眼光谋划对外开放，全力推进重点领域和关键环节改革，坚决打赢“三大攻坚战”，高标准推进农商文旅体融合发展，大力弘扬主旋律凝聚精气神，坚定不移推动全面从严治党，全市各项事业正实现全方位、深层次发展进步，为迈步新时代争创新作为奠定了坚实基础。

会议指出，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引。今年春节前夕，总书记亲临四川视察，以宽广视野、深刻洞察和战略远见对四川工作把脉定向，明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市，为新时代治蓉兴蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。各级党组织和广大党员干部要切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来川视察重要指示精神的政治自觉和行动自觉，坚定践行新思想，自觉做新思想的笃信者、拥护者、践行者，以实际行动诠释坚定信仰和绝对忠诚；坚定贯彻新理念，自觉把新发展理念贯穿到城市总体规划、工作部署和发展绩效评价体系中，努力为— 2 — 全国探索新路、作出示范；坚定落实新要求，始终铭记、永远感恩总书记的关心关怀，深刻理解、准确把握总书记出给成都的新时代考卷，自觉全面贯彻、坚决落实，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，巩固发展风清气正的良好政治生态，在真抓实干中交出优秀答卷。

全会指出，省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。省委聚焦推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，科学回答新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，创造性提出构建形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，必将对开创四川改革发展新局面产生深远影响。在四川区域发展历史上首次将成都定位为“主干”，前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位和关键作用，前所未有地赋予了成都在世界城市体系中参与合作竞争的责任和使命，为成都率先实现高质量发展和服务全川共同发展创造了机遇、指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要带头贯彻省委治蜀兴川新部署新要求，自觉担当、主动服务、敢为善成，高质量建设全面体现新发展理念的城市，为治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

全会强调，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必

— 3 — 须坚定不移建强成都国家中心城市功能，增强区域引领辐射带动能力。要围绕提升经济中心和区域带动能力，聚焦先进制造业、现代服务业和新经济构建现代化开放型产业体系，打造以成都为中心具有国际竞争力的产业生态圈，加快建设全国重要的经济中心。要围绕提升运筹调度能力，不断增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融等核心功能，争取更多领事机构、国际组织、国际赛事会议等重大平台落户，加快建设国家西部金融中心和全国重要的对外交往中心。要围绕提升创新引领能力，充分运用全面创新改革试验区建设机遇，以争创综合性国家科学中心和国家产业创新中心为牵引，形成具有国际竞争优势的创新创业生态，加快建设全国重要的科技中心。要围绕提升文化影响力，大力推动天府文化发展，深入开展“三城三都”创建，加快建设全国重要的文创中心。要围绕提升门户枢纽能力，以建设天府国际机场和青白江国际铁路港为重点，构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，加快建设国际性综合交通通信枢纽。

全会强调，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须积极推动“五区协同”，提升区域发展整体效益和水平。要聚焦规划对接、改革联动、创新协同、产业协作、市场开放、设施互通、服务共享、环境共治，努力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。要推动成都— 4 — 与环成都经济圈协同发展，共同建设成德绵、成德资、成眉乐三大产业联动区，加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，全力打造全省发展的主引擎。要推动成都平原经济区与其他经济区协同发展，携手川南经济区打造南向开放通道新优势，支持川东北经济区主动承接成渝两市产业转移和配套产业发展，助推攀西经济区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地。要推动成都与“三州”协同发展，加强产业互融协作和配套互补，满怀真情继续做好援藏援彝工作，助推“三州”与全省同步实现全面小康。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持“四向拓展、全域开放”，持续提高国际竞争力和区域带动力。要用好以成都为四向开放起点的机遇，着力优化城市功能布局，提升城市整体势能；用好构建立体开放战略通道的机遇，加强开放能力建设，助力“全域开放”；用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。要面向全球构建高质量开放型经济体系，聚焦高质高端构建开放型产业体系，聚焦集成引领构建开放型平台体系，聚焦高效便利构建开放型市场体系，着力提升全球化资源要素配置能力。要对标一流全力推动营商环境国际化，强化遵循国际惯例的法律服务供给、体现国际水准的政策服务供给、链接国际网络的通道服务供给，加快建设国际营商环境标杆城市。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必

— 5 — 须坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市。要围绕建设人城境业和谐统一的大美公园城市，彰显大气秀丽、国际现代的城市形态，绿满蓉城、花重锦官的城市绿韵，开放包容、优雅时尚的城市文化，巴适安逸、简约低碳的城市魅力，功能复合、城乡融合的城市品质。要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介，积极探索城市建设新模式的价值实现机制，不断提升城市竞争力。要把握好总体谋划和久久为功的关系，强化理念引领、组织推进、项目示范，推动美丽宜居公园城市建设早见成效、早出成果。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持以人为本、改革攻坚，努力提高市民的生活品质和获得感。要深刻认识建设美丽城市、创造美好生活是城市工作始终不渝的奋斗目标和孜孜不倦的价值追求，加快公共服务组织方式、供给方式和配置方式变革，不断提升公共服务供给质量和效率。要聚焦就业创业，全力保障各类人群充分就业，激发重点群体创新创造活力，持续提升城乡居民收入水平。要聚焦学有优教，持续增强优质教育资源供给，加快推进教育体制机制改革创新，努力办好让市民满意的教育。要聚焦全民健康，优化全域医疗资源布局，提升基层医疗服务水平，创新多元养老服务供给，全方位全周— 6 — 期保障人民健康。要聚焦住有宜居，确保房地产市场平稳运行、健康发展，助力市民实现安居梦想。要聚焦人有普保，深入实施全民参保和社会救助提升计划，构建多层次社会保障体系。

全会指出，高质量建设全面体现新发展理念的城市，必须坚持党建引领、共建共治，切实提高城市治理效能和风险防控水平。要聚焦高质量发展，着力提高趋势研判、规律运用、资源整合、发展策划、改革创新能力，全面提高党委领导城市工作的水平。要深入推进社区发展治理，聚焦环境提升建设美好家园、聚焦优质服务提升生活品质、聚焦共建共治增进社区认同，不断提升市民群众的参与度和幸福感。要认真落实市委防风险促稳定的总体部署，坚持有的放矢，强化综合施策，坚决落实责任，加强重大风险防范化解，创造安全稳定的社会环境。要大力弘扬正能量，牢牢把握舆论宣传话语权，讲好成都故事、传递成都声音，提升成都全球识别度、美誉度。

全会强调，学习宣传贯彻总书记来川视察重要指示精神、省委十一届三次全会精神和市委十三届三次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要扎实抓好学习培训、宣传宣讲、任务分解和落地落实，加快把全会成果转化为发展实效。要深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，把贯彻全会

— 7 — 精神与做好当前工作结合起来，准确把握当前经济形势，扎实做好下半年工作，集中精力实施“三大改革攻坚计划”，确保全面完成全年目标任务。全市广大党员干部特别是领导干部要坚定不移转职能、转方式、转作风、提能力，让讲政治、敢担当、善落实、重实绩在全市蔚然成风。