某医疗行业项目可行性研究报告（精选7篇）
总论
1、项目背景
1）项目建设单位
2）Xx、xx县医疗机构情况 3）xx县地理经济状况
2、项目研究依旧
3、结论和建议
二、医院需求预测和分析
1、世界人口老龄化趋势
2、我国老龄人口现状
3、老龄人口给医疗保健带来的商机
4、xx生态旅游产业带来的商机
三、医院方向性选择与定位
1、医院的市场定位
2、xx医院市场分析
四、医院的服务形式
1、诊疗科目服务方式及服务时间
2、床位编制
3、医院功能科室设置
4、医院组织结构、人员安排
五、医院占地、绿化、设备和仪器
1、医院占地建筑面积
2、医院设备仪器
六、医院的投资预算
1、征地费用
2、工程建设费用
3、室外费用
4、设备费用
5、引进人才费用
6、不可预计费用
7、流动资金
七、医院五年内成本效益预测分析
八、医院建筑设计要点
1、院整体设计
2、医院设计提示
1、可行性研究的依据
1）《xx医院基本标准》、《医疗机构审批办法》；2）《xx市2002年国民经济和社会发展统计公报》、社会发展统计公报》
xx县2002年国民经济和
《3）《2003年中国卫生事业调查报告》、长沙东西现代医院管理服务公司资料库和网站。公司顾问组。
2、结论和建议
根据初步的论证，我们认为xx医院具有独特的地理优势和定位优势，特别是如果在建筑、策划、医疗、管理、人才等方面采用现代医院的人性化管理理念，突出特点，发挥优势，以xx为大本营，高起点、高标准要求，吸引xx、xx、广东、xx的病人，甚至全国的病人，医院的前景是非常乐观的。但是，新建设的医院自然有其缺陷和不足之处，有许多的困难和不可以预见的因素。所以，我们要有清醒的认识，不可盲目的一味追求表面的成功；医院建设的投资是较长线的投资，一定要有长远的打算和考虑，牢固基础，创立品牌，优质服务，才有可能取得最后的成功。
二、医院需求预测分析
1、世界人口老龄化趋势
据联合国人口基金会估计，全世界60岁以上的老年人2000年达到6亿，2020年将达到10亿。到2000年，发展中国家的老年人口超过全部老年人口的60%。1996年在世界各大洲中，欧洲国家65岁以上人口比重平均达到14%，是世界“最老”的地区，其次是北美（13%）和大洋洲（10%），非洲（3%）是“最年轻”的地区。瑞典的老年人口比重达到17%，获得世界“最老”国家之称。其次是挪威、英国和比利时（16%），亚洲的日本也已经达到15%的高水平。
据联合国有关规定，一个国家６５岁以上的老年人在总人口中所占比例超过７％，或６０岁以上的人口超过１０％，便被称为“老年型”国家。除少数非洲国家外，现在几乎所有国家的人口结构都在趋于老化，这是因为人口出生率逐年下降而平均寿命不断增加造成的。
当前，在全世界１９０多个国家和地区中，约有６０多个已进入“老年型”。目前中国６０岁以上的老年人已达１．３２亿，也即将进入“老年型”国家的行列。据估算，今后５０年间，老年人数大概会翻两番，从６亿人增加到将近２０亿人。今天，每十个人中就有一个花甲老人。到２０２５年，全世界的老年人口将达到１１.２１亿。到２０５０年，６０岁以上的老龄人口总数将近２０亿，占总人口２１％，并将超过１４岁以下儿童人口的总数。百岁老人将从２００２年的约２１万增长到３２０万。到２０５０年，非洲老龄人口将从４２００万上升到２.０５亿；亚洲从３.３８亿增加到１２.２７亿；欧洲１.４８亿增加到２.２１亿；美洲从９６００万增加到３亿。目前全球人口老龄化最严重的国家是意大利，占总人口２５％。到２１５０年，世界人口的三分之一预计会步入花甲之年。联合国于１９８２年在维也纳举行了第一届老龄问题世界大会，在以后１６年的历届大会上都涉及了老龄化问题，并先后作出了一系列重大决议：《维也纳老龄问题国际行动计划》、《十一国际老人节》、《联合国老年人原则》。１９９０年第４５届联合国大会通过决议，从１９９１年开始，每年１０月１日为“国际老年人日”(International Day of Older Persons)。１９９２年第４７届联大通过《世界老龄问题宣言》，并决定将１９９９年定为“国际老人年”。１９９７年９月８日第５２届联大又确定，１９９９年国际老人年从１９９８年１０月１日开始，主题是建立不同年龄人人共享的社会。尽管美国人比过去活得更久，新的科学发展又向美国人提供了更长寿的可能，但应付这种快速变化时，需要更多的老年医学专家、训练更好的大夫和扩充之后的医疗保险体系。现在，美国有6784名老年医学专家，但实际上需要20000名。到2030年的时候，美国则需要36000名老年医学专家。到2040年，美国医院床位将一直减少到50万个，但护理院的床位将增至500万个。40%的人口将在护理院度过一段时光。美国145所医学院中，只有3 所院校设立有老年病学系。
2、我国老龄人口现状
CSIS 最新调研报告《银发中国》指出：“中国即将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。”CSIS总裁兼首席执行官哈姆雷称，他们做出上述判断决非危言耸听。他说：“35年前，中国儿童人口与老年人的比例是6：1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。”中国的人口结构正在以惊人的速度转型。
世界各国将老年定义为60岁以上。按照这个标准，2004年，中国的老年人口仅占总人口的11％。但到2040年，中国老年人总数将达到3.97亿，占到总人口的28％，它将超过法国、德国、意大利、日本和英国目前的人口总和。中国老龄人协会有关资料也显示，2000年至2025年，中国65岁及以上老年人口占总人口的比例将从7％左右上升至超过12％，年龄结构已成为典型的老年型人口类型，彻底完成了从成年型向老年型的转变。
3、老龄人口现状给医疗保健行业无限商机
香港学者认为，老龄人口的迅猛发展，为香港的医疗保健行业带来无限商机。香港现有人口672万，30年以后将会增加30%，达到872万，65岁老人的比例将由现在地11%上升到24%，即4人中就有1人是老人。
xx总人口为6595.85（2001年），现在的老人比例是7%，即65岁以上的人口有461.7万，到2025年老人比例将会达到12%，即65岁以上的老人将会达到791.5万人。xx县现有65万人，65岁以上的人口有4.55万人，到2025年65岁以上的老人将会达到7.8万人。
4、xx市生态旅游产业给医院贮备了潜在客源
今年春节黄金周期间,全市共接待游客10.8万人次,同比增长21.35%。其中,过夜游客5.13万人次,增长42.5%，人均花费人民币450.2元；一日游游客5.67万人次，增长7.0%，人均花费人民币150.3元。旅游综合收入6790.33万元，同比增长89.2%；星级宾馆平均客房出租率达83.1%。初五这天，天湖大酒店平均客房出租率达100.4%，xx宾馆、国际大酒店、金星宾馆、金阳大酒店、金叶大酒店等都达到了100%。全市各旅行社在广东去年底出现“非典”疫情退掉接团34个,共1150人次的情况下，仍接团103个，3210人次。
温泉健身来势强劲。汝城热水温泉、天堂温泉、永兴悦来温泉等以其规模大、功能全、项目多、水质好、价位适宜等特点吸引了来自四面八方的游客。据统计，今年春节黄金周慕名前来温泉健身的游客达2.1万人次，其中，永兴悦来温泉接待游客8120人次。正月初五这天，全市各温泉接待前来健身的游客达4100人次。“温泉健身”已成为众多旅游者的首选项目。生态健康旅游显现魅力。黄金周期间，生态旅游成为热门话题，东江湖、苏仙岭、万华岩、飞天山、莽山、便江等生态健康旅游胜地连续多天游人如织，场面十分壮观；永兴悦来温泉、天堂温泉、汝城温泉、龙女温泉等以其健康休闲为特色的健身疗养胜地而异常火爆；北湖公园、五岭广场等城市公园也吸引了大量前来休闲的家长和孩子，在瑞雪和阳光下共享人与自然的和谐统一。三 可行性选择与定位
1、医院的市场定位
1）我国医疗市场的现状 ☆现状一：我国医疗机构已形成多种形式并存局面，国有全资医疗卫生机构占主导地位。非国有医疗机构发展较快，机构数量多，但90％以上是规模较小的私营诊所，基础设施、医疗设备和技术水平较差，资金实力不足，难以与政府办医疗机构形成竞争。医疗机构数：全国共有各级各类医疗机构29.7万个（不含村卫生室，下同）。其中非营利性医疗
机构14.2万个，营利性15.2万个，尚未划分的医疗机构占1％。29.7万个医疗机构中，国有全资占32％，集体全资占18％，私营占46％（绝大部分为私营诊所）；联营、股份合作、xx台投资、中外合资等类型占4％。床位和大型设备数：
全国医疗机构实有床位311.3万张，其中，非营利性医疗机构占94.9％，营利性机构仅占2.7％。县及县以上医院万元以上医用设备平均每院46台。非营利性医院万元以上设备拥有量是营利性医院的4倍。xx台投资医院万元以上设备平均拥有量为89台，国有全资医院54台，中外合资医院27台，私营9台。县及县以上医院平均业务用房面积为8004平方米，其中非营利性医院为8644平方米，是营利性医院的3.5倍。乡镇卫生院平均业务用房面积1111平方米。☆现状二：国有全资医疗卫生机构承担了95％以上诊疗和住院服务。诊疗人次和住院人数：
2002年，我国医疗机构总诊疗人次为21.5亿人次。国有医院占94.4％，集体医院占3.6％，私营医院占1.2％。全国乡镇卫生院诊疗人次为7.1亿人次。全国医疗机构入院人数为5991万人，其中非营利性机构占94.9％。病床使用率和平均住院日：
2002年，我国医院病床使用率为64.6％。不同类型医院中，国有医院病床使用率为65.5％，高于集体、股份合作、联营、中外合资合作医院。2002年我国医院平均住院日10.9天。其中，非营利性医院平均住院日为11.0天，营利性医院7.8天。乡镇卫生院4.0天。
☆现状三：营利性医疗机构工作效率较高。联营、股份合作、xx台投资、中外合资医院人均工作负荷和人均创收都高于非营利性医院，在资源利用方面表现出一定的优越性。业务收入与支出：
2002年，平均每所县及县以上医院业务收入1355万元，业务支为1359万元。xx台投资、国有全资和中外合资医院的院均业务收支较高，私营医院最低；院均人员经费支出以xx台投资医院最高，国有医院次之。医生人均工作负荷：
县及县以上医院医生人均每日担负诊疗人次为5.4人次，营利性医院比非营利性医院医生多0.4人次。医院医生人均每日担负的住院床日为1.4床日，营利性医院医生人均担负住院床日比非营利医院少0.4个床日。xx台投资医院、国有和联营医院医生担负的住院床日分别为3.0日、1.4日和1.4日，高于其他类型医院。
☆现状四：非营利性医院医师文化程度普遍高于营利性医院。股份合作、私营、xx台资和中外合资医院的医务人员年龄结构较国有和集体医院年轻。
2002年，全国医疗机构拥有卫技人员404.5万人，其中非营利性医疗机构人员占90.0％。全国县及县以上医院拥有卫技人员239.9万人，乡镇卫生院拥有卫 技人员91.4万人，诊所、医务室拥有卫技人员40.4万人。全国医疗机构有执业医师和执业助理医师171.8万人，其中88.9％工作在非营利性医疗机构。非营利性医院中，主任及副主任医师占7.9％，主治医师占28.4％，住院医师占38.8％，医士占17.7％。营利性医院副主任以上医师和医士所占比例分别为9.7％和28.9％，高于非营利性医院。从人员年龄构成看，非营利性医院25～44岁占68％，营利性医院35岁以下占56％。股份合作、私营、xx台资和中外合资医院中，60％以上医师年龄在35岁以下，较国有和集体医院年轻。
2、我国医疗市场的发展趋势 我国现在人平医药费为40美元，而美国现在已经达到4000美元。发展空间非常大。根据权威调查预测，我国现在的医药行业每年以1500亿的速度在递增。
☆医院步入市场经济时代 国外医疗服务机构的进入，必将有大量境外资金和人才、设备进入我国医疗市场，独资、股份制、私人医院等医疗保险机构将会增加。北京和睦家医院是美国美中互利工业公司创办的，该公司还将斥资1亿元在上海、广州等几个沿海城市建立5-6家医院。
☆医院管理模式的转变： 医院进入市场经济时代，在管理模式上也要跟市场接轨，管理队伍的落后是最大的落后。传统的医院管理模式是计划经济的产物，显然已不适应。例如，新世纪医院院长由谁来当的问题，就成了经济转型时期的一个新问题，究竟是由医学专家任院长，还是聘请MBA来担任？值得关注。☆争夺出色人才的竞争趋向白热化：
亚洲心脏病医院年薪60万聘任朱晓东院士任院长，年薪40万聘任余国英教授主持心脏介入治疗。北京某洋医院年薪20万叫板，向协和医科大学争夺人才。猎头公司应运而生，且生意兴旺。
☆医疗市场由卖方市场转变为买方市场： 医院不得不放下“架子”改变目前医患关系沟通不良局面。病人才是真正的上帝，是医院赖以生存的衣食父母。
☆医院服务将向五星级饭店和航空公司服务靠拢： WHO《2000年世界卫生报告》，对191个成员国的医疗制度绩效进行评估和排名，中国排第144名，为倒数第48位，可见我国医疗服务不太乐观。北京和睦家医院“以人为本”，武汉亚洲心脏病医院的“宾馆式服务”等服务理念对我国国有医院服务形成明显的反差。☆就医方式将有所改变： 预约服务将成时尚，医院门前昼夜排队挂号现象不复存在，曾让医院头疼的号贩子将无以为生。全科医学日受重视，全科医师（GP）渐受欢迎。
网络医生、远程医疗、家庭监护等全新医疗模式将彻底改变传统的就医形式，大大缩短了医生与病人之间的距离。☆人们关注亚健康，保健将成时尚；
WHO指出：“保健将从延长寿命转向提高生活质量”。医疗市场竞争激烈，优胜劣汰在所难免：国外充裕的资金、先进的医疗服务技术、优惠的服务价格、完善的管理方式对我国原有的国有医院和大型企业医院形成巨大的冲击，也将出现激烈的竞争。由于医改，病人有权选择医院，那些药价虚高、服务态度不好、医患矛盾突出、难看病、病难看的医疗机构不再有市场立足之地。医疗服务将从医院转向社区，从治疗转向预防，从个人转向群体，从躯体转向心理社会。
环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托, 依据环境影响评价文件、环境保护行政主管部门批复及环境监理合同, 对项目建设过程中的环境保护进行监督管理的专业化服务活动, 同时配合环境保护主管部门对项目建设过程中的环境保护工作进行监督检查[3]。环境监理方案是开展环境监理工作的纲领性文件, 是基础性工作。项目环境监理方案编制的好坏, 直接关系到环境监理工作能否顺利开展、质量能否得到保证、项目能否通过环保竣工验收[4]。石化行业由于生产装置众多、工艺流程复杂、专业性强, 对环境监理方案编制的要求很高[5]。目前, 针对石化行业的环境监理研究不多, 各地都处于摸索阶段。本文以所承担的“建设项目环境监理技术规范研究”课题为基础, 结合正在开展的某石化企业油品质量升级改造项目环境监理实践, 对石化行业的环境监理开展了深入研究, 为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。
1 项目概况
某公司油品质量升级扩能改造项目内容为:原油加工量为由1350万吨/年改造到1800万吨/年, 新建800万吨/年常减压蒸馏、350万吨/年催化裂化、180万吨/年渣油加氢、50万吨/年气体分馏、10万吨/年硫磺回收、13.5万吨/年MTBE (扩能改造) 等6套主体生产装置;依托、改扩或新建相配套的储运系统、公用工程、辅助系统和环保设施;改造项目实施后, 现有I常减压蒸馏装置将停运, II催化裂化装置、II气体分离装置备用。该项目投资大、工艺复杂、产污环节多、环境风险高, 环境监理难度高、压力大。
2 环境监理方案实例
由环境监理的定义可以看出, 环境监理主要关注环评报告书及其批复文件中提出的各项环保要求的落实情况, 可以简单概括为“六监一管一协调”, “六监”指工程的环保设计监理、施工污染监理、工艺流程监理、环保设施监理、环境风险监理、达标排放监理, “一管”指环境信息管理, “一协调”指协调业主、设计单位、施工单位之间涉及环境保护方面的工作。下面以某公司油品质量升级扩能改造项目为例来说明, 根据“六监一管一协调”的要求, 该项目环境监理方案共分19章。
第一章是总则, 主要介绍项目任务由来、环境监理方案编制依据、环境监理目的及监理原则、环境监理工作程序等, 其中环境监理的五个原则是公平公正独立原则、权利义务对等原则、监督服务并重原则、经济环境效益兼顾原则、总环境监理工程师负责原则。第二章是项目概况, 主要介绍:项目名称、建设单位和建设地点, 本工程项目组成等。第三章是环境敏感点及环境重点保护目标, 由于石化项目属于重污染类项目, 对周围环境影响很大, 因此有必要将环境敏感点及环境重点保护目标单独列出来予以关注。第四章是环境监理范围和时段, 由于该项目在现有厂区预留地内建设, 因此环境监理范围主要局限于现有厂区, 同时兼顾受建设项目施工阶段影响的周边环境敏感地区;环境监理时段为从环境监理进驻现场到试生产环保竣工验收为止, 包括以下三个工作阶段: (1) 设计核查阶段; (2) 施工阶段; (3) 试生产及验收阶段。
第五章至第十章主要分装置分别介绍800万吨/年常减压装置环境、350万吨/年催化裂化装置、180万吨/年渣油加氢装置、50万吨/年气体分离装置、10万吨/年硫磺回收联合装置、13.5万吨/年MTBE装置的环境监理要点。主要包括工艺技术路线分析、装置污染源分析、环境监理要点一览表以及人员配备计划等。这6章是环境监理方案编制的重点, 需要结合每套装置的环评及批复、环保篇章、设计文件、施工方案逐一编写, 不得有所遗漏。第十一章是辅助装置及配套公用工程, 本章主要关注储罐区、循环水场、公用工程运行部、综合利用装置、污水处理场、火炬、生活设施及办公场所、初期雨水、其它辅助设施 (厂中厂、消防、工程用水) 等工程, 分析其三废排放, 拟定环境监理要点。第十二章是停用备用工程。改造项目建成后, 现有的I常减压蒸馏装置 (250万吨/年) 将停运;II催化裂化装置 (100万吨/年) 和II气分装置 (20×104Nm3/h) 备用。停用备用工程主要关注改造前和改造后废水、废气、废渣的变化情况, 以及停用备用手续是否完备等。第十三章是污染防治措施环境监理, 主要关注环评及批复中提到的大气污染防治措施、废水污染防治措施、固体废物污染防治措施、噪声污染防治措施、环境管理要求等的落实情况, 确保各项措施在环保篇章、设计文件、施工阶段和试生产阶段得到落实。第十四章是环境风险防范措施环境监理。石化行业是个高风险行业, 气体、液体泄露、爆炸等高危事故经常见诸报端, 一旦出事均会造成人员伤亡, 因此环境风险监理非常重要。本项目常减压蒸馏装置的常压塔、减压塔等、催化裂化的反应器、分馏塔等、MTBE的醚化反应器、共沸塔等、渣油加氢精制的高压分离器、加氢反应器等等均为重大危险源, 环境监理对于环评及批复中提到的各种风险防范措施必须跟踪落实到位, 特别是对编制的环境风险应急预案要着重审查。第十五章是环境监测计划, 主要关注建设项目执行的相关标准, 做好施工期环境监测和试生产阶段环境监测。如环评要求地下水监测为每季度一次, 监测因子为:pH、石油类、硫化物、挥发酚、氨氮。
第十六章是环境监理项目部人员和设施, 主要关注环境监理机构、办公检测设备配置情况、环境监理岗位职责等内容, 重点是明确总环境监理工程师、环境监理工程师和环境监理员的权责。第十七章是环境监理质量保证体系, 从人员素质、过程控制、三级审核、资料管理、环境监理制度及方法等方面提出要求, 确保环境监理工作的质量。第十八章是环保事件及重大污染事故处理, 明确环保事件、重大污染事故的处理程序和相关人员的职责。第十九章是档案管理。主要内容是协助建设单位建立项目环境管理档案、指定专职人员进行环境监理档案管理、按环保部门规定按时上报建设项目进展情况、环境监理资料的内容等。环境监理单位应及时向建设单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报、年报。设计文件审查阶段结束后报送项目设计阶段环境监理报告, 施工阶段结束后报送施工期环境监理报告并作为申请项目试生产的依据, 试生产阶段结束后报送项目总环境监理报告并作为项目环保竣工验收的依据。对于建设项目施工过程中出现的重大环境问题, 环境监理单位应在调查研究基础上, 向环境保护行政主管部门及项目建设单位提交环境监理专题报告。
3 结语
环境监理方案是环境监理工作的指南, 石化行业环境监理专业性非常强, 需要深入研究, 有针对性地编写方案, 最终形成一套成熟的环境监理技术规范。本文结合工作实践提出了一些粗浅的看法, 欢迎广大环境监理工作者批评指正和完善补充。
摘要：环境监理方案是环境监理工作的指南, 是开展环境监理工作的纲领性文件。以某石化公司油品质量升级改造项目为例, 根据“六监一管一协调”的要求, 从19个方面对该项目环境监理方案展开论述并深入研究, 为国内深入开展类似项目的环境监理工作、出台环境监理技术规范提供有益的参考。
关键词：环境监理,方案,石化项目
参考文献
[1]杨波, 戴兵.石油化工行业产业政策及污染物排放特征分析[J].化工进展, 2009 (s 1) :35-38.
[2]江泉.工业类建设项目实行环境监理的研究[J].资源与环境, 2011 (4) :261-262.
[3]凌晶.化工项目设计及施工阶段环境监理工作要点探讨[J].科技资讯, 2012 (8) :158-158.
[4]叶宏, 胡颖铭.建设项目环境监理的地位和作用初议[J].环境管理, 2010, 29 (2) :1-5.
一、项目基本情况
(一)项目名称
某PPP投资项目(以下简称“本项目”)。
(二)项目实施机构与参股机构
本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构，并委托某市城市建设投资(集团)公司(以下简称“某市城投”)作为项目公司参股机构。
某市城投成立于9月16日，5月经某市人民的政府批准，对原公司进行了重组增资。截止底，集团公司注册资本12.96亿元，总资产85.1亿元，净资产47.6亿元，是直属某市市政府领导的，具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。
(三)项目背景
1.城市背景
某市是安徽省的省辖市，位于安徽省最南端，西南与江西省交界，东南与浙江省为邻。总面积9870平方公里，人口147.28万。某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹，是古徽州地区的主要组成部分，徽派文化源远流长，旅游资源丰富多彩。某市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。
近年来，某市综合经济实力稳步攀升。实现地区生产总值507.2亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%;全年财政收入90.2亿元，比上年增长11.3%，其中：地方一般预算收入68亿元，增长14.5%。
2.建设背景
G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环和北环部分，南起屯光大道，向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至新城区新城大道，与快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条“环形”快捷通道。新城大道规划为城际快速通道，北连合铜黄高速公路(潜口下站口)，可达某地风景区，南接中心城区(篁墩)，经王村镇与徽杭高速公路连接。
梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。
改建后的G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟通的快捷通道，对于拉开城市框架，完善城市路网，增强组团间联系，促进“一体化”发展起着重要的作用。
3.对接情况
月9日，时任某市市长、现任市书记任泽锋，市委常委刘孝华一行在合肥市与我局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市基础设施投资建设进行了良好的沟通，并达成初步合作意向。
3月8日，我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》向股份公司投资发展部进行了汇报。
203月11日，我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》与某市政府领导进行了深入交流与讨论。
年3月23日，某市市委常委刘孝华与我局副总经理汪志成等在合肥市会晤，就某工程改建项目、梅林南路项目进一步商讨，形成了会谈备忘录，锁定了部分合作条款。会谈备忘录见附件一。
2015年4月1日，我局再次派员赴某地，与某市有关领导、市建委等单位负责人就某市PPP合作备忘录细节进行了沟通。
4.投资背景
通过多次调研，项目的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。参与本项目投资的主要背景如下：
(1)具有良好的合作关系
目前，我局在某市设有某地中铁旅游公司，并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目，参与建设了京福铁路与黄杭铁路等许多大型工程项目，资金实力和建设管理能力得到某市政府的高度认可。某市政府对我局参与本项目的投资建设尤为重视。
(2)投资返还资金有保障
某市近几年经济发展迅速，GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。某市财政局同意将本项目“政府补贴”费用纳入中长期财政规划和跨年度财政预算，报人大审批，并出具相关证明文件，为本项目实施提供了有力的保障。
(3)市场发展的需要
在国家政策支持下，当前各级政府大力推广PPP投融资模式，全国已公布的PPP项目过万亿。本项目为市政道路，属于纯公益性的PPP性质，如在风险可控的情况下成功实施，具有示范作用，也将进一步提高我局在PPP模式投资领域的市场影响力，以期得到更多更好的发展机遇。
(四)项目前期进展情况
本项目前期工作进展情况如下：
1.G205国道一期、二期
已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)、施工图设计及施工图审查等前期工作，土地报批已上报省的政府。
2.G205国道三期
已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)等前期工作，初步设计正在编制。土地报批已进入审核阶段。
3.梅林南路
已完成项目建议书和可行性研究报告编制，勘察设计单位已明确;征地、拆迁统计工作已完成。正申请立项、土地组件报批及安置区的规划设计等工作，其中迁坟工作先期启动。
二、工程概况
本项目为某市基础设施建设投资项目，包括G205国道(一期、二期、三期)与梅林南路，两者作为一个项目分期分批实施。项目位置及路线图如下：
其中，G205国道一、二期，施工图设计已完成。一期、二期全长约10.5km，双向六车道，为城市主干路，设计速度60km/h，平纵指标满足80km/h。一、二期路幅宽45m，道路标准横断面布置为：3.0m(人行道)+5.0m(非机动车道)+2.5m(机非分隔带)+24m(机动车道)+2.5m(机非分隔带)+5.0m(非机动车道)+3.0m(人行道)=总宽45.0m。G205国道三期，目前仍在初步设计阶段。三期全长约2.42Km(其中新城大道段长1.81KM，梅林大道段长0.61KM)，路幅分布:24m机动十4.5X2绿化十5.5X2非机动十4X2人行，全宽52m。共 2座小桥，13座涵洞。
梅林南路全长约3.3Km，一座跨占川河桥长100m，一座2X2m箱涵，路幅分布:22m机动十3mX2绿化十3.5mX2非机动十2.5mX2人行，全宽40m。
三、合作模式
本项目采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”实施，某市政府授权某市城市建设投资集团(以下简称某地城建)为政府代表，通过公开招投标方式，确定中某投资公司为社会资本投资人，同意引入产业基金，与某地城建共同出资成立PPP项目公司;某市政府授权某市财政局为项目实施机构,与PPP项目公司签订特许经营权协议，以PPP模式负责项目的投融资、建设、维护和养护管理。特许经营期为8年，其中建设期1.5年，维修养护期6.5年，特许经营期满时，项目移交给某市政府或其指定部门。
某市财政局通过“政府补贴”方式将我局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投投入资金、道路养护费用、项目公司管理费等，分期分批返还至项目公司。整个项目周期为8年时间，PPP公司随项目结束而注销。中某投资公司出资的资本金在公司注销时清算，其在产业基金投入的资金于过程中通过PPP公司对外投资购买产业基金份额实现退出。
四、投资建设范围
投资建设范围包括：
1.G205国道一期、二期、三期及梅林南路的道路、桥涵、雨污水管道、电力排管、交通设施、绿化工程等，由PPP项目公司以施工总承包方式委托我局实施。
2.除某市城投出资6000万作为前期费用，项目前期费用还需13168万元(约占建安费用的17.1%)，由PPP项目公司委托某市财政局包干使用。
3.运营期内道路的管理，包括：道路、排水、公共绿地和路灯等公共设施的的维修与养护等。
五、合作分工
(一)某市政府负责事项
1.本项目已进入安徽省PPP项目库(注：本项目为安徽省发布的第一批PPP试点项目之一，见附件二与附件三)，某市政府应确保国家发改委批准本项目以PPP模式实施，对项目合法、合规性及政策性风险负责，并按合同约定及时足额出资。
2.负责项目立项批复、工可、规划、土地、初步设计、征地拆迁、三通一平、施工配套与环境协调等前期工作。
3.负责涉及政府层面项目重大问题的协调。
4.项目完工后，组织相关单位进行竣工验收，按合同约定及时足额向PPP项目公司支付“政府补贴”费用。
5.同意将PPP项目公司“政府补贴”收入用于偿还我局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投出资、道路维修养护费用、PPP公司管理费等。
(二)我局(社会资本方)负责事项
1.按合同约定投入资金。
2.负责工程施工总承包，并对工程安全、质量、工期、文明施工负责。
3.有权按合同约定，及时足额收回投资及回报。
六、施工总承包中建安工程费及工程款支付
PPP项目公司成立后，由我局与PPP项目公司签订施工总承包合同。建安工程费确定及工程款支付原则如下：
(一)建安工程费
建安工程费(施工图预算)依据政府方交付的施工图设计文件、《安徽省建设工程工程量清单计价规范:DBJ34/T-206-, 市政工程》及相应配套市政工程定额和某市造价站发布的编制期材料信息价进行编制，并经双方确认。工程造价依据施工图预算下降幅度在5%以内。
措施项目清单与计价表中的措施费率按国家现行规定计取，如取费标准涉及浮动费率的.，取中间值计算。
建设期内，材料价格与编制期施工图预算同期价格相比，发生变化在±8%范围内的，不予调整;超出±8%范围的，超出部分根据实际情况进行调整，无信息价的由双方共同向市场询价确定。人工、机械台班费单价、规费等发生政策性调整时，按照有关规定同步调整;设计变更、工程签证履行程序后据实调整。
目前G205国道一期、二期施工图(除绿化、照明、交通设施外)已完成，三期和梅林南路正在进行施工图设计，其施工图预算编制比照一、二期确定原则执行。
(二)工程款支付
在PPP项目公司成立后，与我局签订施工总承包合同。PPP项目公司按月支付工程进度款，支付比例为90%，审计报告完成后支付到95%，余下5%质保期满后一次性支付完成。
七、维修与养护
本项目完工后，进入运营期，由PPP项目公司负责道路的维修与养护。项目运营期的维修与养护费用以国家《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》等相关标准作为依据，由某市政府与PPP项目公司协商确定。
八、“政府补贴”费用的组成与确定原则
“政府补贴”费用由某地城建投入的资本金和社会投资人的投资额组成，各项费用的确定原则如下：
(一)某市城投投入的资本金
根据持股比例，需投入项目资本金6000万元，其中项目公司注册资本金万元、资本公积4000万元，在特许经营权内，均不计取利息及投融资回报、不参与项目公司分红。
(二)社会投资人的投资额
由前期费用、建安费、工程保险费、维修养护费、管理费、利息及投融资回报、双方认可的其他相关费用组成，其中：
1.前期费用：不超过建安费的20%，约1.9亿元，根据工程进度分期投入，由政府包干使用。
2.建安费用：根据安徽省现行市政定额及取费标准编制施工图，经双方确认后，预算下浮率不超过5%。建设期内，主要材料价差超出±8%部分据实调整，人工和机械台班费根据国家政策及安徽省配套文件同步调整，设计变更据实调整。
3.工程保险费：由项目公司负责购买签约，费用纳入投资范围。
4.维修养护费：根据国家《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》及某市现行配套文件，由项目公司和某市行政主管部门与道路养护分包单位共同确定，费用纳入投资范围。
5.管理费：由市财政局与项目公司另行协商确定。
6.利息及投融资回报：根据每笔投入资金额度及占用时间，社会投资人投入资金按央行5年以上期同期贷款基准利率上浮25%计取，银行贷款资金按贷款成本，即央行5年以上期同期贷款基准利率上浮10%计取。其中：项目自有资金和银行贷款以到达项目公司账户时间起算，其他资金以实际发生时间起算。
7.双方认可的其他相关费用：主要指由于国家政策调整，如“营改增”政策等，所引起税费增减部分。
九、“政府补贴”费用的支付
根据“政府补贴”费用组成及确定原则，由某市财政局与项目公司共同计算并确定项目在特许经营期所需的补贴费用，按等额本金方式，自项目交付使用之日起，在6.5年内每半年一次共13次，由市财政局补贴给项目公司。
十、保障措施
某市政府为整个项目投资提供有效保障，将全部需支付资金列入中长期财政规划，按新《预算法》及财政部财金[]113号文、《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》要求纳入合法合规的跨年度财政预算，并经人大批准。
十一、实施方案
(一)项目管理架构
根据项目实施需要，由PPP项目公司与我局签订施工总承包合同。项目施工过程中，PPP公司负责项目投资建设过程中的建设管理、项目投资开发成本(含资金成本)的确认和控制、组织验工计价及统一对外管理与协调等工作。我局授权子(分)公司成立项目经理部，实施项目施工管理，承担该项目的施工管理职责，包括但不限于施工生产、安全质量、工期进度、企业信誉、经济效益等工作。
(二)工程进度安排
G205国道(一期、二期、三期)与梅林南路工程，专业较多(有道路、雨污水、边坡防护、给水、交通工程、绿化工程、电力排管工程及路灯等)，施工交叉作业较多，施工协调工作繁琐，根据工程实际情况，项目计划工期1.5年，计划在2015年7月份开工建设，具体见以下项目实施进度表。
(三)安全质量控制
项目安全目标：杜绝一般及以上事故的发生。建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，严格执行安全生产责任制度、安全生产责任考核制度等相关安全制度。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规则，实行全员参与、全面管理、全方位控制。
项目工程质量目标：全部工程达到国家、行业工程质量验收标准及设计要求，确保工程一次验收合格率达到100%。按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》的要求，建立与落实工程质量责任制，严格执行建设程序，强化施工管理，加大施工监督与物料设备质量验收力度，并建立质量保证体系。对其实施的主体工程实行质量终身负责制，并承担相应的责任。
安全质量控制：项目实施过程中，根据国家相关法律、法规规定、股份公司安全质量管理要求、我局安全质量管理要求及红线条款，严格要求各项目经理部执行，并灌输投资项目不同于通常的招投标项目，安全质量要求更高，否则将直接影响到投融费的回收的理念。项目具体实施过程中，安全质量执行我局管控、各子分公司直插现场指导、控制、项目办严格管理的制度，对各种安全质量隐患严格排查，杜绝一切安全质量事故发生。
(四)竣工验收、移交
项目竣工验收：根据《安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定》，政府方在收到竣工验收报告后28日内组织有关单位进行竣工验收，并在验收后14日内给予认可或提出修改意见。我局按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。收到我局送交的竣工验收报告后28日内无正当理由不组织验收，或验收后14日内无正当理由不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
项目移交：我局配合政府方在竣工验收合格后10日内向管养单位提交工程管养移交申请，管养单位应在30日内完成工程管养移交工作，并出具移交证书。
十二、投资计划及资金安排
本项目总投资为9.6亿元，建设期为18个月。按照项目建设
总工期进度要求和施工组织设计制定的分年、季、月实施进度计划，编制项目建设资金使用计划如下：
1.项目资本金为3亿元，由PPP项目公司股东根据出资比例在正式合同签订后一个月内(PPP项目公司注册时)到位100%的项目资本金。
2.除项目资本金外的项目资金6.6亿元，由银行向PPP项目公司提供商业贷款，并根据工程进度与项目资本金按7：3比例分期投入，每一期商业贷款未到位前，项目资本金不能独立先行启动。
3.工程建设资金使用计划按总工期18个月安排，前6个月内投入3.63亿，后12个月投入5.20亿。
项目建设资金分期使用计划具体见下表(单位:万元)：
十三、资金筹措方案
本PPP项目公司资本金为3亿元。
其中：注册资本1亿，某市政府出资2000万，股权比例为20%;我局出资1000万，股权比例为10%;产业基金出资7000万，股权比例为70%。
除项目公司注册资本外的项目资本金差额2亿，由某市政府、中某投资公司、产业基金按股权比例以资本公积方式提供，三方出资分别为4000万、2000万、1.4亿元，产业基金资本公积中由我局提供劣后资金6950万元。
除项目资本金3亿元外，还需6.6亿项目建设资金，由PPP项目公司向徽商银行贷款，无需我局提供担保。项目贷款成本为央行5年期以上贷款基准利率上浮10%，贷款宽限期为3年，即第4年开始等额本金还款，其中贷款利息由项目公司每季度支付一次，贷款本金每半年支付一次。
目前，徽商银行为PPP项目公司引入产业基金，作为项目公司股东提供2.1亿项目资本金，且同意产业基金资金先于银行贷款退出。
该方案资金筹措结构图如下：
十四、退出机制
1. PPP公司获得的每一笔投资返还款(政府补贴)，部分款项用于偿还银行贷款本金及利息、部分款项通过对外投资购买产业基金份额，用于实现产业基金投入资金(其中33%由我局提供)的退出。
2.我局投入的注册资本及资本公积在项目公司注销时，按照国家有关规定履行清算程序，获得相应款项。
十五、财务评价
(一)项目施工利润
项目工程建安费用7.7亿元，经测算，施工利润率为18.26%，即我局实现施工利润为14060万元。
(二)财务评价表
1.基于项目的财务评价
以整个项目9.6亿投资作为全投资，3亿元项目资本金作为自有资金，财务分析表如下：
2.基于投资人角度的财务评价表
从投资人角度出发，我局及其引入的产业基金共同出资2.4亿为股权投资。具体财务分析表如下：
(三)财务分析附表
1.项目全部投资现金流量表(见附表二)
2.投资人角度股权投资现金流量表(见附表三)
十六、项目审计
某市审计机构将根据原设计规划将工程分为四个项目 (G205一期、二期、三期、梅林南路)进行审计，每个项目按照合同约定原则进行过程跟踪审计，过程跟踪审计与工程实施同步进行，过程审计结果的累加作为项目的最终审计，竣工时不再进行重复审计。
十七、项目风险分析及应对措施
(一)关于政府支付风险
本项目以政府与社会资本合作模式(PPP模式)实施，根据合同约定，“政府补贴”费用在项目完工后由政府每半年支付一次，周期相对较长，存在着政府不能及时、足额支付的风险。
规避措施：
1.本项目在省级PPP项目中心备案通过。
2.在起草与政府方的框架协议、PPP项目合同中，将及时、足额支付作为重要的合作基础，并作为政府方的主要义务之一。若政府方出现支付不及时等违约情况，则政府方自应付之日起，以未付款项为基数，除按合同约定应计的融资费用外，还须按日万分之三的比率计算补偿金支付给PPP项目公司，直至PPP项目公司收到全部应收款项为止。
3.某市政府同意将“政府补贴”费用列入某市中长期财政规划，按新《预算法》及财金[2014]113号文要求纳入合法合规的跨年度财政预算，并经人大批准。
(二)关于政策风险
相比BT模式的“债权投资”,PPP模式投资更加复杂，我局暂无成功实施案例，加上国家部委从2014年才开始大力推行PPP投资模式，很多配套政策仍未出台或尚未成熟，因而在操作过程中可能会出现一些不可预见的政策风险。
规避措施：
做足项目前期准备工作，在PPP项目合同中明确界定政府方与我局的权利与义务，约定政策性风险应由政府方负责。
(三)关于项目审计风险
本项目实施过程中,某市审计机构将会对该项目进行审计，包括施工过程审计和项目竣工决算审计，使得该项目的工程预算额可能产生减少的风险，从而对我局投资收益产生影响。
规避措施：
在前期做好与政府方及其审计机构的沟通工作，将整个工程分为4个项目单独进行审计，并各自确认审计结果，避免了整个工程因审计时间过长带来的负面影响;我局与政府方在建设投资合同中确定审计原则、审计期限，力争将审计风险降低到最小，确保项目收益最大化。
(四)关于材料价格上涨风险
本项目材料价格与编制期施工图预算同期价格相比，发生变化在±8%范围内的，不予调整，超出±8%范围的，超出部分根据实际情况进行调整。因而存在一定的材料价格上涨，影响项目施工利润的风险。
规避措施：
提前与材料提供商签订期货合同，锁定建设期材料价格，规避建设期材料价格波动风险，锁定项目施工利润。
(五)关于“营改增”税收风险
“营改增”后，建筑业税负会相应增加，将导致建筑企业施工利润减少。
规避措施：
在PPP合同中约定，由于“营改增”增加的税费由政府承担。
十八、结论与建议
(一)结论
1.项目符合我局当前投资发展战略规划
本项目为基础设施建设投资项目，以PPP投资模式运作，工程施工是我局强项，施工周期短，投资回收期较为合理，符合我局当前战略发展规划。
2.项目投资能带来较好的投资收益
本项目由我局负责施工，工程造价按双方确认的施工图预算为准，变更设计同步据实调整，是较为理想的合作条件。
经测算，本项目施工利润较为可观，融资费率按照央行同期5年期以上贷款基准利率上浮25%计取，预计能为我局带来较好的投资收益。
3.利用了资金杠杆效应
我局出资部分项目资本金，获得整个项目的施工总承包权。利用了资金的杠杆效应，实现了“以小撬大”。
4.有利于实现我局在某地地区滚动发展
本项目的投资建设有利于我局今后在该地区的滚动发展，也将进一步提高我局在该地区的市场影响力，继续保持并逐步扩大市场占有率，获得更多更好的发展机遇。
5.属于公益性市政道路PPP模式的新探索，将为推广PPP打造“模具”
自2014年以来，国家大力推动PPP投资模式，鼓励社会资本参与城市基础设施投资领域。本项目实施符合国家政策要求，是PPP投资模式在公益性市政道路项目上实施的探索。
纯公益性的城市市政道路项目在安徽省乃至全国尚无成功的PPP模式范例。此项目若实施成功，将为推广PPP打造“模具”，有特殊的战略意义和示范作用。
(二)建议
综上分析，本项目符合我局当前投资发展方向，有利于我局在某地地区实现滚动发展。
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、医疗机构设置项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 医疗机构设置项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、医疗机构设置项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、医疗机构设置项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、医疗机构设置项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 医疗机构设置项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、医疗机构设置项目产品市场调查
(一)医疗机构设置项目产品国际市场调查
(二)医疗机构设置项目产品国内市场调查
(三)医疗机构设置项目产品价格调查
(四)医疗机构设置项目产品上游原料市场调查
(五)医疗机构设置项目产品下游消费市场调查
(六)医疗机构设置项目产品市场竞争调查
二、医疗机构设置项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)医疗机构设置项目产品国际市场预测
(二)医疗机构设置项目产品国内市场预测
(三)医疗机构设置项目产品价格预测
(四)医疗机构设置项目产品上游原料市场预测
(五)医疗机构设置项目产品下游消费市场预测
(六)医疗机构设置项目发展前景综述
第四部分 医疗机构设置项目产品规划方案
一、医疗机构设置项目产品产能规划方案
二、医疗机构设置项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、医疗机构设置项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 医疗机构设置项目建设地与土建总规
一、医疗机构设置项目建设地
(一)医疗机构设置项目建设地地理位置
(二)医疗机构设置项目建设地自然情况
(三)医疗机构设置项目建设地资源情况
(四)医疗机构设置项目建设地经济情况
(五)医疗机构设置项目建设地人口情况
二、医疗机构设置项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 医疗机构设置项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、医疗机构设置项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、医疗机构设置项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、医疗机构设置项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、医疗机构设置项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、医疗机构设置项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 医疗机构设置项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、医疗机构设置项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、医疗机构设置项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分 医疗机构设置项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、医疗机构设置项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、医疗机构设置项目实施进度表
三、医疗机构设置剂项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 医疗机构设置项目财务评价分析
可行性研究报告
第一章总论
一、项目提要
（一）项目名称及负责人 项目名称：阿玛士准分子设备 项目性质：医疗设备
项目建设单位：省级三甲综合医院 项目主管部门：卫计委
项目总负责人：省级三甲综合医院院长 项目经济负责人：省级三甲综合医院运营院长 项目技术负责人：省级三甲综合医院总务科主任
（二）项目由来
省级三甲综合医院始建于1905年，省级三甲综合医院（原XX医院）是首家经省卫生厅批准设立的XX医院，是一所集医疗、教学、科研为一体的大型现代化XX医院，也是国内最专业的XX下医院，隶属XX大学，是省级医保定点医院。医院秉承“专业XX，惟精惟一”的原则，临床部下设内科、外科、综合、康复、中医XX等37个临床科室，以及特检科、超声科、检验科、药剂科、麻醉科等15个临床医技科室，诊疗项目涵盖XX全部细分领域。随着省级三甲综合医院医疗水平和服务质量逐年提升，门诊和住院病人也逐年增加，但是医院现有设备却无法满足日益增长的医疗市场需求，缺乏重要辅助诊断设备，一些疾病难以诊查，为了患者需要，医务人员每天开据核磁检查申请单，让患者去市医院作检查。大学附属XX医院是XX市唯一一家有阿玛士准分子设备的医院，由于患者多，一般要排上2-3天才能做上检查，严重影响了患者的及时治疗。如果省级三甲综合医院能尽早购置阿玛士准分子设备，即可缓解市医院的压力，满足患者的就医需求，又符合医疗卫生设备区域布局的要求，同时有利于医院的快速发展，提高医院的竞争力。在以上背景下，卫计委同意本医院提出的诊疗设备购置项目。
（三）建设地点：XX市XX路1110号，省级三甲综合医院。
（四）建设内容及建设年限
1、建设内容：根据省级三甲综合医院目前实际医疗工作需要，本项目拟购置阿玛士准分子设备（MRI）一台，型号为美国纽曼NM120—2.35T。
2、建设年限：本项目建设期为1年，即2010年当年购入并投入使用。
（五）投资估算与资金来源
1、投资估算本项目总投资1240.25万元。其中：(1)购置阿玛士准分子设备1台，投资1240万元。(2)项目建设其它费用2500元。
2、资金来源项目总投资1240.25万元，其中建设单位自筹资金1240.25万元。
（六）效益分析
1、经济效益分析根据医院近两年医疗统计报表统计，年门诊量平均为11万人次左右，项目建成后每年做XX准分子检查的患者按3000人次计算（保守估算），按照2015年XX市发展改革委员会与卫生厅共同制定的•医疗服务项目收费标准‣，XX准分子检查收费为500元/人次，医院由于引进阿玛士准分子设备年可新增收入380万元左右。而由于新的诊断设备投入使用后，开诊期间包括人员工资及福利、水电费、培训费等费用每年支出约18万元。因此，新设备投入使用后，每年可形成节余362万元，项目建设具有较好的经济效益。
2、社会效益分析该项目建成后，使医疗卫生设备的区域布局更加合理，能够进一步提高医院的医疗水平，有利于更好地为广大患者服务。同时，医疗水平的提高，缩短了患者确诊的时间，减少患者家庭的负担，使其尽快康复返回到社会中。项目的建设对保护人民群众的身体健康具有重要的意义，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也为医疗事业能够快速发展，起到积极的推动作用，项目建设具有显著的社会效益。
二、编制依据
1、中共中央、国务院•关于切实加强医疗事业建设的若干意见‣（中发„2008‟1号）；
2、XX市人民政府办公厅转发卫生厅等七部门•关于医药卫生体制改革实施意见的通知‣；
3、XX市卫生厅•关于实施科教兴医战略推动卫生科技进步的意见‣、•医疗卫生学科建设规范‣、•继续医学教育实施办法‣；
4、XX市人民政府办公厅关于印发•XX市实施†中国卫生保健发展纲要（2001—2010年）‡方案‣的通知；
5.省级三甲综合医院相关统计资料。
三、结论
省级三甲综合医院先进诊疗设备的购置，符合医疗卫生设备区域布局的要求，提高了医院诊疗水平，有利于医院的进一步发展和壮大，更好地为广大患者服务，具有显著社会效益。同时设备购置也会产生较好的经济效益，为医院的进一步发展打下良好的物质基础。该院提出购置这台比较先进的诊断设备是必要的，也是可行的。
第二章招标方案
为了确保项目建设的质量，防范和化解项目建设中的违规行为，保护国家利益，根据国家计委2001年6月以中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号颁布的•建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定‣，制定本项目的招投标方案。
一、项目招投标范围及招标组织形式
1、本项目招标的范围只是设备采购招标。面向社会公开招标。招标组织形式为委托招标。
2、内容：仪器设备采购。
3、资金额：招标总金额1240万元。
二、投标、开标、评标和中标程序
根据项目建设规模及建设质量等要求，确定本项目招投标程序如下： 项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告，公开招标。
在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
评标按照•中华人民共和国招投标管理办法‣的有关规定和程序进行。
开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。
中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同。中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。
三、评标委员会的人员组成和资格要求
项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目的公开、公正、公平，对评标委员的组成和资质要求如下。
评标委员会人员组成：评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的资格要求：评委会成员的职务应在副高工(副教授)职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。对所提出的评审意见承担个人责任。
第三章项目的组织管理
一、项目建设的组织管理
（一）加强组织领导，保证项目建设顺利进行
为保证项目的使用管理建设，在领导小组的领导下成立项目管理机构，机构组织如下：
组长：王卫民（院长）
副组长：刘伟民（党委书记、行政副院长）徐涛（副院长兼内科主任）李平（副院长兼外科主任）
成员：思勤（信息科长）白颖（门诊主任、中医科主任）高卫君（财务科长）张岩（办公室主任）张志伟（护理部主任）吴秀彦（妇科主任）秦颖（儿科主任）桑梓林（医务科主任）夏平（器械科主任）张伟（放射科主任）
领导小组主要负责项目策划、组织协调工作，落实人员和建设21资金，实施保证和监督，如制定设备购置和选型方案，制定项目财务预算，协调落实项目报批文件，制定监督项目实施进度，监督检查设备质量等。
领导小组下设办公室，办公室主任由刘伟民副院长兼。办公室负责项目的具体实施，签订采购合同，督促检查设备到货后检查设备质量，汇总资料及财务决算与技术档案等，保质保量完成项目的建设。
（二）加强项目全过程管理，建立健全各项责任制度加强项目建设全过程的管理，推行“四项”制度。
一是实行项目法人责任制，由项目法人（院长）对项目的资金筹措、建设实施实行全过程负责；
二是领导终身负责制，建设项目的有关领导对项目实行终身负责，若在设备购置安装与使用过程中发现质量问题，要追究责任人的责任；
三是推行招投标制，遵循公开、公正、公平和诚实信用、择优定标的原则选择设备生产厂家和安装队伍；
四是实行合同制，设备采购和安装都要依法订立合同，明确各自责任。
（三）加强资金的使用管理实行竣工验收制度，提高投资效果。保证建设投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金。领导小组要千方百计保证自筹资金按时足额到位。项目建成后按国家的有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收合格后，方可交付使用。
二、项目投产后的管理购置的医疗设备安装调试完成后，由总医院统一按固定资产管理规定进行管理，由有关科室使用。按医院制定的医疗设备管理岗位责任制度执行，落实医疗设备的维护管理规程，确保设备状态完好，确保设备正常使用，为周边地区广大人民群众提供高质、及时的医疗服务。
1、加强设备标准化管理。
2、加强设备保养维护管理。减少有形损失，延长使用寿命。
3、加强设备技术档案和统计工作，为设备管理、使用、维护提供依据。
4、加强技术培训，建设一支技术精、作风正、懂业务、会管理、科研队伍，提高广泛应用现代信息技术，驾驭现代化医疗设备内能力和技术创新能力，为垦区事业做出应有的贡献。
三、劳动定员及人员培训新购置的医疗设备需要配置医护人员3人，这部分人员具备老检验设备操作经验，有较好的操作基础，但操作新设备的经验不足，需要派往上海等地区医院进行必要的进修和培训，学习XX准分子的性能、应用知识及操作方法，使他们能够熟练操作，充分发挥医疗设备的作用。
四、社会效益评价该项目建成后，使医疗卫生设备的区域布局更加合理，能够进一步提高本医院的医疗水平，有利于更好地为广大患者服务。同时，医疗水平的提高，有利于更多疾病患者的及时确诊，减少患者家庭的负担，使其尽快康复返回到社会中。项目的建设对保护人民群众的身体健康具有重要的意义，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也为医疗事业能够快速发展，起到积极的推动作用，项目建设具有显著的社会效益。
第四章 可行性研究结论
宝山区医疗急救中心是宝山区唯一一家从事“120”院前急救任务的公立医疗机构, 承担着全区市民的日常院前急救任务, 担负着辖区内重大突发事故 (事件) 的现场救援和重要会议、重大社会活动的急救医疗保障工作。在行政体系上, 隶属于区卫生局直接领导。
目前在用120救护车20辆, 救护车内已经装有GPS定位系统。每辆车配备一名司机、一名担架医生、一名急救医生;一般在接到病人后急救医生建议就近送院治疗, 平均10~15分钟可将病人送往医院。
目前救护车与目标医院之间没有信息通道, 急救中心希望能充分利用10-15分钟的院前急救路程时间, 与目标医院急诊室建立病患基本信息和生命体征数据的传输和共享通道, 利用这段时间将病人基本信息资料包括姓名、年龄和病史等数据, 以及生命特征图像和数据同步传输给医院急救中心, 促使医院提前准备, 达到院前院内的信息衔接, 为病人争取时间, 提供更为及时快速的治疗。
随着移动数据通讯业务的广泛应用, 无线宽带技术的升级, 使视频图像和移动传输数据具备了基本条件。
2 系统设计
无线数字采集监控系统利用现在有无线网络优点, 可在不同带宽条件下, 实现稳定可靠的数字化数据采集监控。
系统组成
无线数字数据、视频监控系统是综合性的系统工程, 系统实现了INTERNET网络监控功能, 即在移动急救护车、和监控中心指挥调度数据无线监控区域实现远程监控。在远程监控中心利用有效权限, 可以实时查看图像、病员生命体征数据, 实现远程的无线监控效果。
系统由以下几个部分组成:
A、车载监护仪
在救护车侧, 主要是生命体征仪和路由器组成前端数据采集。通过仪器输出端口连接到路由器的LAN端口, 实现物理联接。
B、监控指挥中心
在指挥中心, 由前端数据接入服务器, 和终端调度组成系统的核心, 在服务器中安装监护软件, 建立数据调度中心, 对多辆移动救护车外出进行实时指导和应急措施及数据收集。
组网采用有线宽带专线接入方式。
C、定点医院急诊室
需要安装显示终端软件, 即可预知将送病员信息, 以达到与急救中心联动效果。在传输方式上以宽带接入为主要解决方案, 组建VPDN城域网, 带域名拨号, 登录到上海宝山急救中心服务器, 及时收录指定救护车上采集的数据, 快捷, 安全, 确保数据的稳定性, 减少延时时间。
D.传输部分
数据经基站到达CDMA服务器后, 采用一条专线直接接入上海宝山急救中心监控指挥中心, 保证数据的安全性、减少时间延迟, 高可靠性的线路和带宽。医院急诊室获得急救中心救护信息后, 唤醒终端, 数据获得通过VPDN网, 访问宝山区急救中心的服务器, 获得救护车里仪器采集的病员数据的相关信息, 并进行交互工作。
3 应用场景展示
生命体征仪系统在运行过程中, 在接到监控中心指令后, 获取病员基本信息, 确立急救病员, 按具体操作流程, 以获取生命体征信息, 并上传数据, 做基本的病体判断, 确定定点医院, 并经调度人员确认, 传送病体数据至相关医院。数据备份, 以备检查。
4 系统特点
⑴依据中国电信天翼3G无线数字传输技术, 信息传输质量高, 有效确保时效性。
⑵采用先进的扩频技术, 具有容量大 (频率利用率高) 、信号质量好、射频辐射小、保密性好 (直接序列扩频所固有的特性) 以及接口开放性好等特点。
⑶系统独立性强, 不依附其他方的“业务服务器”, 灵活可靠。
⑷系统升级空间大, 可根据用户需求升级。
⑸专业性更强, 为不同规模的急救中心提供个性化的定制服务。
⑹系统可整合庞大的120急救车辆调度系统。
⑺综合性强, 便于与110、119等系统联动。
⑻整合急救车辆中仪器设备数据采集的数据传送。使急救中心信息更全面。
5 功能实现
把急救车里配备的医疗仪器设备, 经中国电信天翼3G的路由器, 通过无线移动网把实时现场仪器中采集的数据传至监控指挥中心, 通过监控中心进行指挥调度, 选择合适的医院, 记录病员的信息, 建立急救中心与医院的信息通道。通过对移动急救车里的病员监控, 及时传递现场状况, 起到应急指导作用, 也可以对应急事件进行监督管理。设备架设方便, 组网方便。系统安全可靠, 处于国内领先水平。实现了EVDO3G网络技术的行业应用实例。
摘要：本文以EVDO 3G网络为核心, 应用中国电信天翼3G无线数字传输技术, 在“120”急救中心、转运病员急救车辆和急救医疗单位三者间实现信息实时交互, 通过医疗监护信息对病员进行全程监护, 争取病人抢救时间, 提高调度、院前急救工作精确化, 通过CDMA2000网络的信息化手段降低急救死亡率和致残率, 实现了业务应用与网络终端的结合, 提升了120院前急救为民服务的水平。
内 容 提 要
江岸区后湖乡，属于武汉市“十五”计划确定的三大住宅新区之一。本文通过对江岸区后湖乡石桥村125.59亩的一国有拍卖地块的开发经营环境的市场调查分析，以及周边主要同类竞争物业的比较后，依据江岸区后湖乡当地的目前市场状况和对未来的预测，对项目的可行性与开发经营策划提出初步意见，并结合项目的特点优势，对项目进行了投资分析、财务评价和风险分析，以期探讨该地块进行住宅开发经营的可能性。依据本文的方案，项目总建筑面积11.72万平方米，项目总投资15594.85万元。经测算项目财务净现值3620.11万元，项目财务内部收益率27.1%，因此项目在经济上具有较强的可行性。[关键字]后湖花园 项目投资 开发经营 武汉市某房地产项目可行性研究报告 目 录 免费的商务管理资料平台
2、对项目的可行性与开发经营策划提出初步意见，并对项目的规划设计、建筑方案设计、环境艺术设计提出相应的建议。
3、结合公司的状况和项目的特点，探索项目开发经营的可行方式。
4、对项目进行投资分析和风险分析。
5、对项目决策及其实施的优化提出建议。
二、报告编制依据
1、武汉市规划局规划方案；
2、亿房网站（3、国家建设部及武汉市颁布的与房地产相关法律与政策；
4、武汉市2000房地产年鉴；
5、现场勘察和实地调研所得资料。
6、武汉市新洪泰中介代理公司提供的资料
三、项目概况
该地块位于江岸区后湖乡石桥村，总面积约125.59亩，属于武汉市“十五”计划确定的三大住宅新区之一——后湖乡居住组团，对于新型住宅开发有极其重要意义。根据武汉市规划局的要求，该地块已经基本平整通水通电，经市人民政府武政土字[2001]2号文批准同意，且可以免收城市基础配套费。并确定该地块的主要用途是住宅用地，容积率不超过1.4，建筑密度22.5%，绿化率不低于40%。主要建筑形式为多层，建筑限高一般在24米以下，也允许建高层（40米以下），但比例不得超过20%。
根据调查分析及以上资料，项目产品定位为中等档次的住宅新区。建筑形式采用组合式：多层60%，小高层40%,并初步确定项目主要技术指标如下： ①总用地面积：8.37公顷，合125.59亩。②容积率：1.4 ③总建筑面积：11.72万M2 其中：多层住宅：6.72万M2 小高层住宅及别墅：4.48万M2 公建面积：0.5万M2 ④建筑密度：22.5% ⑤绿化率：40%（以上数据是依据周边物业的指标参考提出的，该方案仅为初步方案，在很多方面还有待于
进一步优化）
3318.74亿元，与上年同比增长25.8%。
2． 消费主题发生变化，销售总量逐年上升。2000年，个人购买商品住宅1.32亿平方米，占商品住宅销售面积的87.51%，比上年提高7.9个百分点。
3． 销售价格稳中有升，消费信贷不断扩大。2000年商品房每平方米平均售价2105元，较上年上涨5.98%，商品住宅平均售价1951.6元，上涨8.14%，办公写字用房平均售价4437元，下跌7.95%，商业营业用房平均售价3221.18元，上涨3.47%。个人住房贷款逐年翻番。四家商业银行个人住房贷款余额三年累计增长17.4倍。其中建设银行2000年末个人住房贷款余额达1390亿元，占该行全部贷款余额的10.6%，当年新增个人住房贷款占该行当年全部贷款新增额的40%。
4． 二级市场日趋活跃，租赁市场渐成气候。现已形成新建商品房增量市场、二手房交易市场和房屋租赁市场三分天下的局面，带来了房地产市场的繁荣。
5． 需求状况发生变化，市场供求呈现多样。从各城市反映的情况看，随着个人买房的兴起，面积不大，设计合理，功能齐全的中套型住房（90平方米左右）总体好销，环境，绿化，配套，物业管理的好坏越来越为购房者重视，住宅产品的创新加快，品牌意识得到加强，品牌楼盘受到青睐。（《中国房地产信息》2001’5 Real Estate Information of China 谢家瑾）
以上资料表明，国家宏观经济形势是良好的，房地产市场也在稳步发展，加之相关政策法规的出台，进行住宅投资是适宜的，是和国家形势相一致的。
二、武汉市房地产市场分析 1． 2000年房地产市场
2000年武汉市的房地产市场形势是总体上处于稳步攀升，逐渐走高的态势。一是全市房地产开发总投资达101.29亿元，较1999年增长11.07%；全市总开工面积1343万平方米，比1999年增长3.68%；总竣工面积为454.11万平方米，比1999年增长2%；其中住宅竣工面积达377.31万平方米，占全市总竣工面积的83.09%，比1999年增长8.6%；全市商品房销售总面积为303.76万平方米，其中住宅为244万平方米，占总面积的80.33%，销售额达60.2亿元；空置商品房从1999年的150万平方米下降为115万平方米。二是在房地产租赁市场上，全市房屋租赁总户数为19481户，比1999年增长11%，租赁总面积为80.15万平方米，比1999年增长17%，年租金总额为3.36亿元，比1999年增长52%。三是在房地产抵押方面，全市房地产抵押总户数为21647户，比1999年增长122.8%，说明个人购房贷款正迅速地增长。以上情况表明：武汉市2000年房地产宏观经济指标开始回暖，房地产市场开始步入了
成长期，正朝着新的繁荣上升期转变。
（1）个人购买率进一步增加。商品房个人购买率是反映地区房地产市场购买力水平的重要指标，2000年
行“零折扣”。住宅这个人们生活消费中占用资金量最大的商品在2000年完全纳入了市场经济轨道。
2．空置商品房消化能力加强。2000年武汉房地产市场的销售情况趋暖，市场容量扩大，除可吸纳上市的商品房外，还消化一部分往年的空置商品房。1999年武汉市空置商品房为150万平方米，2000年新增9万平方米，到2000年底还剩115万平方米，因此在2000年共消化了44万平方米。
3． 经济适用房建设取得较好成效。2000年武汉市不断推进和完善经济适用住房建设。全年经济适用房施工面积为195万平方米，竣工面积为65万平方米，占全市住宅总竣工面积的17.23%，全年销（预）售115.14万平方米，其中预售38.96万平方米，销售率超过100%，解决了1万余户居民的住房问题，先后开发了百步亭花园，华锦城花园等几个规模大、环境好的重点经济适用房小区。
4． 房地产二、三级市场联动效应初步显现。2000年武汉市房地产市场结构趋于合理，存量房交易明显放大，二手房市场活跃程度较高。根据房地产发达地区的经验，二手房市场的活跃会直接刺激住宅一级市场的发展，存量房买卖的增加并不意味着增量房市场的萎缩，而是带动增量房市场的增长。广州、深圳存量房交易大大超过了增量房的交易，而武汉市现在存量房的交易确小于增量房的交易，因此利用二手房交易拉动住宅一级市场的操作空间很大。2000年武汉市增量房市场交易30010起，交易的建筑面积达244万平方米，而存量房市场交易达到27130起，建筑面积为478.62万平方米。存量房交易的兴起和已售公房的上市交易，大大推动了武汉房地产市场的梯级消费需求。住房一级市场（增量房）住房二级市场（存量房）住宅总量 起数 30010起 27130起 57140起
建筑面积 244平方米 478.62万平方米 722.62万平方米
5． 金融系统成为房地产业的坚实后盾。银行方面：已经把个人住房贷款作为房地产贷款业务的主体，部分银行将个人贷款的上限提至“8成30年”的期限。2000年全市各银行发放个人住房贷款共计29.17亿元，比投资到建设环节的贷款总额11.79亿元多出一倍多。公积金方面：公积金贷款购房面积占全年总销（预）售面积的1/4强。2000年新增归集住房公积金5.38亿元，比1999年增长33.94%。共批准发放个人住房贷款9019户，共计5.41亿元，同比增长97.8%；支持个人购房建筑面积达91.76万平方米，房屋总价值达12.56亿元。（上图）
6．住房抵押对房地产市场起到举足轻重的作用。2000年房地产抵押总户数为21647起，比
1999年增长122.8%，说明抵押的户数增多，个人购房选择银行贷款按揭的增多，公积金小额度贷款的增多。同时银行加快了放款速度和放款条件，为市场资金融通起到非常重要的作用。1999年底成立了武汉市住房担保公司，2000年全年办理担保业务300起，发放贷款4000万元，其中50%为购买新建商品房的贷款，50%为住房抵押融资。
7． 房地产中介服务为房地产二、三级市场的启动发挥了积极作用。2000年武汉市围绕加快启动住房二级市场开展的各项住房消费服务十分活跃，住房消费的中介服务领域有了很大拓展，为房地产市场的繁荣起到了重要推动作用。截止2000年，共有218家中介企业遍布全市，形成了中介服务的有形网络。与此同时2000年8月底举办了“百家房地产中介机构承诺提供放心中介联合宣言活动”，年底又开展了打击非法中介的整治工作，不仅规范了武汉市中介市场的服务行为，而且带动了整个行业的规范和自律，为活跃武汉市二、三级市场起到了十分重要的作用。
8、房交会为活跃房地产市场提供了重要的舞台。2000年武汉市各区联动举办“房交会”，进一步了活跃住房市场。6月和11月举办了两次全市规模的大型房交会，同时各城区不失时机地举办了区级房交会，既促进了增量房市场的发展，而且也活跃了存量房的交易。据统计，2000年全市的房交会，共销售商品房5662套，成交面积86.31万平方米，成交金额13亿元；二手房成交1681起，成交面积15万平方米，成交金额1.3亿元；办理权证1876起；办理抵押、按揭245起。2． 2微观市场特点
1．从地理位置来看，城市周边地区由于前几年政府的基础配套设施完善，环境、道路情况都得到了较大的改善，使周边地区的投资和销售量均高于中心地区。从销售情况看最旺的是徐东和洪山光谷，2000年在徐东路上纵横不下10个楼盘发售，十分旺销，形成了扎堆效应。徐东作为武昌的新区，在桥梁经济的影响下已成为武昌最具生气的区域，成为武昌居民购房的首选。同样光谷也是2000年的亮点，不仅汇集了大量楼盘，人文环境一流，而且2000年华工科技的成功上市，光谷地区经济捷报频传，其购买力的强劲推动都是光谷房地产迅速发展的原因。随着我市大力发展光谷的战略决策的落实，这一带的房价还在不断地攀升。2．从楼盘结构和户型来看，砖混结构的楼盘已逐步退出历史的舞台，目前市场上的结构主要是框架结构。户型设计方面，随着市民生活质量的提高，三室两厅两卫的户型逐步取代了两室两厅户型的市场主力地位，受市场的青睐。而面积大都在90-120平方米之间。3．从楼盘的层高看，小高层楼盘的销售开始启动，改变了多层楼盘占主导地位的格局。这主要是由于小高层的楼盘带电梯，避免了多层要上楼的麻烦，同时跟高层建筑比较又有通风
采光好，户型结构好，有效使用面积多等优势，因此成为2000年销售的一个新变化。4．从楼层的销售情况看，顶层销售情况好于往年，主要是技术方面的突破带来的结果，不少楼盘的顶楼销售都采取了送阁楼的促销手段，因此顶楼在空间利用上更合理了，价格也略低一些，对客户有一定的吸引力，销售也比较顺利。例如：统建千禧园，从2000年11月开始销售，顶楼已经全部销售完毕。
5．从价格上看，2000元/平方米左右的商品房是最能被市场接受，也是市民购买商品房时认为最为合理的价位，而经济适用房100%的被市场接受，现在我市经济适用房的平均价位在1300-1400元/平方米之间。
6．从楼盘设计上看，2000年开盘销售的楼盘设计风格各异，以满足市场日益张扬的个性化需求，2000年整个市场中有欧式风格，古典风格、中西合璧的风格等多种特点，可谓百花齐放。不仅体现了我市发展商市场意识的进步，而且也说明了建筑设计单位水平的提高。7．从楼盘环境来看，由于消费者的需求层次提高，有追求环境优美的需求，2000年我市发展商都十分注重楼盘硬环境的美化和完善。发展商在增加小区的绿化面积，在小区内营造环境艺术等方面都做了较大的投入。例如常青花园四号小区，小区内绿化点、线、面结合，人均公共绿地3.19平方米，绿地率40%，通过实物造园造景，利用色彩及空间处理，形成多层次文化品位。带动了四号小区的销售，2000年已销售了18万平方米，占总销售的50%以上。
8．从楼盘配套设施来看，2000年不少发展商的楼盘都配有远程抄表、三网合一、红外监控、便民店、会所、健身房等设施，注重以业主的需求为中心，提供全方位的配套服务。例如百步亭花园，不仅远程抄表、三网合一、红外监控、便民店、会所、健身房等基本配套一一健全，引进了武汉名校育才小学附属一分校，把教育嫁接到小区内部，利用育才雄厚的师资力量，帮助业主解决了子女的就学和受教育问题。
9．从楼盘的卖点来看，2000年房地产销售突出的是智能化概念。其实这个概念进入武汉的时间不算短，但一直都未广泛推广。2000年随着丽岛花园、常青花园四号小区、学府佳园打出“智能牌”，逐渐将这一概念置根于市场中。2000年11月2—4日举办的智能化楼宇博览会也使“智能化”概念形成了一种趋势。智能化将成为每个楼盘不可缺少的功能。10．从楼盘销售宣传上看，市场虽处于买方市场，但消费者还未到达理性化的地步，卖方的有效引导对买方的购买决策会起到很重要的作用。例如蓝湾俊园项目，运用了多种宣传手段，在江城刮起了一阵蓝湾旋风，使得一大批有购房意向的消费者最终都成为了蓝湾的业主。
11、从品牌上看，城开、统建、富强、康居、百步亭等企业的楼盘以“购买安心、质量放
心、居住舒心”的特点，成为市民购房的首选。
2000年武汉房地产市场总体情况是很好的，但是也有一些缺憾。例如在某些区域中存在着住宅商品性价比不合理等一些问题，部分发展商在开发楼盘过程中还存在着较多片面追求高利润的短期行为，如选材不精、建筑质量不合格，乱收物业管理费等。3．3分类物业特点（亿房网
http://）
据《武房指数》统计，2000年四个季度，武汉市房地产价格持续增长，住宅、写字楼价格指数情况如下：
从以上数据可以看出，2000年住宅增长较快，写字楼的增长较为平缓。总的来说，我市商品住宅的开发、销售都取得了较大的发展，销售价格、销售量一年中均有较大增长，写字楼市场也逐渐走出低迷的阴影，步伐虽慢但形势喜人。通过上图进行简单的回归分析可知，在2001年的一季度，住宅、写字楼及综合物业指数的趋势仍将上升。住宅
住宅类物业一直都是房地产市场的中坚，无论投资开发还是销售，一直都是市场的热点，我市住宅房屋销售面积已占总销售面积的94.5%, 个人购买住宅类房屋的销售占总销售面积的94.7%。2000年四个季度我市住宅价格分别为1945.49元/平方米、1963元/平方米、2003.93元/平方米、2021.66元/平方米，呈现出逐步攀升的态势，（见右图）全年平均价格为1983.52元/平方米。
1．普通商品房销售情况稳中有升，少数项目售价略有下调，但仍然是市场内聚集人气的热点；
2．经济适用房，走势良好，产销两旺，是市场的抢手品种，价格比1999年上涨3.1%；我市经济适用房均价在1300元-1400元/平方米之间；
3．别墅、高档公寓市场有回暖趋势，在都市花园、丽岛花园的带动下都有反弹的迹象，价格较1999年上涨5.6%，成为新的市场亮点。写字楼
由于宏观经济环境的转好2000年我市写字楼价格较往年都有提高。2000年四个季度写字楼价格分别为4003.95、4048、4058.33、4070.77元/平方米，平均售价为4032元/平方米，租价为25元/平方米，较1999年上涨6%。2000年写字楼市场的特点是写字楼的地域分布对其价格的影响程度加大。2000年由于写字楼的密集区域转向了建设大道“金融一条街”，因此2000年写字楼最高均价地区是“金融一条街”。写字楼地段-价格分布图如下： 1．建设大道上自青年路，下至香港路一带是武汉市高档写字楼最密集的地方。汇集了招银
大厦、建银大厦、新世界国贸大厦、信合大厦、瑞通广场等众多的高档写字楼。该地段真正是我市“寸土寸金”的黄金地段，平均售价在7580元/平方米，平均月租价为60元/平方米，平均入住率为60%左右。
2．解放大道至武胜路这一地段也是我市中高挡写字楼较密集的地段，武汉广场、泰合广场、中原大厦、化工大厦、良友大厦。平均售价为5036元/平方米，平均月租金为33.8元/平方米，入住率为55%，退居次席。
3．胜利街至江汉路一带、沿江大道。聚集了武信大厦、金涛大厦、长航大厦、金冠大厦等写字楼，平均售价为4160元/平方米，平均月租价为32..8元/平方米，入住率为50%左右。4．中南路至武珞路沿线。中商广场、发展大厦、中南大厦、江天大厦、汇通大厦、亚贸广场，该地段平均售价为4091元/平方米，平均月租价为35.9元/平方米，入住率达70%。5．宝丰路、汉阳地区。平均售价为3810元/平方米，平均月租价为30元/平方米，平均入住率为80%左右。
加入WTO后随着外商外资企业的进入，会消化一部分的空置写字楼，因此我市的写字楼市场会有一定的改观，但写字楼市场的整体走强还要靠我市宏观国民经济的拉动。商业服务用房
2000年已经遏制了下滑趋势，开始反弹走强。主要得益于2000年市政府所进行的一系列改造建设工程如：江汉路改造为步行街，洪山广场、鲁巷广场、首义广场的设立等等，这些都为百货销售服务业带来了巨大的商机，也为商业服务用房的发展提供了机会。我市2000年新开大型商场2家——庄胜崇光和鲁巷购物广场，百年老店中心百货重新市场定位，重新改变形象，武商三家店连为一体形成商业城，这些都刺激了商家对商业服务用房的需求，促使商业服务用房价格回涨。2000年汉正街也提出了二次创业，大夹街商城500个商铺全部发售完毕。但由于还有部分地区的商业用房没有配套支持，没有形成规模，空置现象还是比较严重，经济效益不好，价格很低，比如徐东路上的商铺。
从以上资料可以看出，武汉市房地产市场环境是良好的，各类物业正朝着有利的方向发展，尤其是住宅投资，将得到进一步发展。
3．2001年及未来武汉市房地产市场展望（亿房网
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2000年湖北省房地产价格从低迷状态中走出，呈现出逐季上扬的态势。因此2001年也是武汉市房地产发展的重要一年。
1．2001年武汉市的十大工程计划之一就是房地产开发方面的投资达到100亿，住宅竣工面积达500万平方米，这预示着将掀起一轮新的房地产经济热潮。2001年开发主要集中在后
湖、常青、南湖、四新及长丰地区，人流分布将向城市外围分散，武昌、汉口、汉阳人口居住和用地将相对平衡。
2．2001年，武汉市房改的总体目标是全面推行住房分配货币化，提高住房社会化、商品化程度，建立适应社会主义市场经济的城镇住房新制度，落实住房补贴分配，释放购买力。3．继续加强经济适用住房的建设，并在2001年武汉市将建立起经济适用房的审核机制。经济适用房的总量在与商品房协调发展的基础上实现三个控制：一是销售对象的审核控制；二是完善价格审核控制，三是面积标准的控制。
4．2001年，武汉市市级和各区级房地产有形市场即将全面建成并实现互相连通。将提供规范交易场所，提供大量市场信息，提供快速的交易服务，对促进市场流通将有重要的推动作用。
5．建立高效的房地产行政管理体系，积极推进房地产交易与权属管理一体化，落实《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》，切实解决目前房地产交易与权属登记中审批环节多、提供要件繁杂、办件时间过长等问题。推行一个窗口收件，一个窗口发证，简化程序，降低收费，为促进房地产交易起积极的推动作用。
6．规范物业管理，明确物业管理收费的定价原则、定价方式和价格构成，规范物业管理收费并加强监管。同时修订和完善原有的政策法规，对物业管理发展和市场行为进行有效规范，力争形成一个系统完整的物业管理政策法规体系。
7．积极推进武汉市国民经济和社会信息化进程，启动房地产信息化、网络化的建设，扶持一批像“亿房网”一样的高科技企业，建立、完善和规范房地产信息咨询服务体系，大力发展房地产业的电子商务。
另据专家预测，2001年房地产价格的大趋势是上升，但上升幅度不强，呈“软升“状态。支持软升的主要有以下因素，首先是多项房地产扶持政策联动将拉动房价上扬，2001年这些能影响房市的政策主要有：住房分配体制改革，住房供应体制的重大调整，二手房交易市场的进一步开放，住房金融培育和加快发展，加强住宅产业化，提高住宅建设整体质量等，这些政策极有可能将住房的巨大潜在需求转化为有效需求。
另外银行的多次降息也有利于居民增加对住房的投资，住宅消费的可能性和市场将会扩大，加上有关金融政策措施的实施，也会对房地产起推动作用，如2000年国家加大住房公积金的归集力度，重点发展住宅组合贷款业务，延长按揭期限，完善住房贷款保障等，都对促进市场消化，提高市场价格起到积极作用。（《长江日报》2000’9）(三)有利投资经济形势成因分析（亿房网
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（一）国家宏观经济的影响
截止11月份，我国经济保持8.2%的高速增长。是亚洲金融危机以来表现最好的一年。主要表现如下： 11月份，全国完成工业增加值2171亿元，比上年同月增长10.6%，继续保持比较快的增长势头。1-11月累计完成工业增加值21327亿元，比上年同期增长11.5%。国有和股份制企业生产增长速度超过集体、外商及港澳台投资企业生产增长，表明我国经济已经走上健康发展轨道。工业产品销售率稳定提高。11月份工业产品销售率为97.42%,比上年同月提高0.12个百分点，与上月产销率基本持平。1-11月累计，工业产品销售率为97.27%,比上年同期提高0.66个百分点。前11个月累计出口交货值比上年同期增长26.1%，仍保持了快速增长的势头。11月份全国居民消费价格总水平比上月上涨0.7％，比去年同月上涨1.3%，1-11月累计平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨0.2%。其中居住商品和服务项目价格分别比上月上涨1.0%和0.3%。
（二）武汉市经济发展势头良好
今年以来，武汉市GDP 一直保持10%以上的增长率，因GDP增长带来的财政收入增长额约为13亿元左右。10月份，全市国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值24.85亿元，按可比价格计算，比上年同期增长16.35%。各种经济类型工业竞相增长，外商及港澳台经济增幅最高。国有经济、集体经济、股份制经济、外商及港澳台经济分别完成工业增加值12.62亿元、1.48亿元、5.66亿元和4.59亿元，比上年同期增长10.6%、11.0%、16.9%和30.3%； 1－10月份，全市完成固定资产投资193.43亿元，比上年同期增长6.7%。其中基本建设完成投资71.28亿元，增长3.6%；更新改造完成46.91亿元，增长2.9%；房地产完成70.26亿元，增长4.9%。消费品市场繁荣兴旺，外贸出口大幅增长。对外贸易10月份实现外贸出口3451万美元，比上年同期增长31.3%，保持较高的增长幅度。截止11月底，全市国有工业企业总产值同比增长14.4%，产品销售收入增长22.8，实现利税增长70.9%，实现利润总额由去年同期的负2亿元到今年盈利6.7亿元，亏损企业的亏损额由去年同期的7.9亿减少到5.4亿元。
（三）全国整体房地产市场发育发展情况良好 11月，空置面积分类指数值为98.18点，明显低于去年同期104.82点的水平。今年前11个月，商品房空置面积的增长速度为11.8%，当月净增空置面积169万平方米。在销售持续升温的推动下，商品房销售价格稳中趋升。截至11月，全国商品房平均销售价格为每平方米2091元，同比增长2.2%，是下半年以来的最高增幅。其中，商品住宅销售价格为每平方米1962元，比前10个月增加47元。今年，房地产开发投资明显快于同期基本建设和更新改造投资增长速度。今年前11个月，全国完
成房地产开发投资3744.3亿元，同比增长24.11%，增幅比去年同期提高3.7个百分点，房地产开发投资占固定资产投资比重达20.6%。受房地产开发与销售快速增长的影响，土地开发面积明显高于去年同期。前11个月，全国累计土地开发面积5337万平方米，同比增长36.9%。
（三）积金归集、商业银行住房贷款的有力支持
据统计，今年全市公积金归集额为5亿元，超过政府4.5亿的目标，公积金使用4.86亿元，截止今年，公积金历年累计归集额为22亿元。另外，商业银行住房贷款的程序简化、贷款额度的加大及贷款年限的延长都为启动房地产市场个人消费创造了条件。
在充分的资料基础上，综合上述房地产投资环境分析和经济形式成因分析，可得出结论：国家宏观经济形式是可喜的，与房地产有关的政策和法规有利于房地产市场的进一步发展和活跃，因此可以说后湖花园项目在投资机会选择决策、地段选择决策这两个方面是有充分科学根据的。
一代拥有台北花园、台南花园、德富花园、澎湖高级公寓、台北花苑，碧波公寓、国信城园林小区等众多的住宅小区。位于高雄路的国信城园林小区，1998年5月开盘，目前已属尾房，但
落散布其间，湖水清澈，空气清新，宁静而美丽，但近处有零星的小村落削弱了景色。3.东向
远方较开阔，中部为建设中的东方恒星园，近处的竹叶山路边为商铺，工棚映入眼帘，黄孝河平行流过，隐约有河水淤积下来的异味。4.西向
西对姑嫂树路，进处无高层建筑，视野开阔，远眺现代都市居民区，隐约可见正在施工的新华家园，自然村落和耕田水塘由远及近步入视野，也是因大道的施工沿路有灰尘。2.2项目周边情况
我们选择以本地块为中心，南至五干道（发展大道），北至张公堤附近，东西以姑嫂树路和岱黄公路两侧为界，集中调查。
1． 地形地貌状况（详见附图地形地貌图）2． 物业形态划分图（详见附图物业形态划分图）3． 局部放大图（详见附图局部放大图）附图说明
1.岱黄公路一带区域调查
自然环境：该带为平原地段，靠近黄孝河，两旁不远处有若干小湖，附近的村落有石桥村，塔字湖村，新春村，都属于后湖乡。后湖乡乡政府靠近竹叶山路，距石桥村不到500米。附近设有成片的自然林或人工林，惟有路两旁不多的树林，大车过后，尘土飞扬，该地段绿化较差，但也没有什么大型的污染源。
社会环境：道路路面状况较差，经常有载货的大卡车经过，到市内的交通不便利，沿线只有716一路公交。地段入口处有大东门客运站，有许多通向周围县市的长途客车。水电气的基础建设均以到位，电话线已铺设，但没有网络线和有线电视线（新建小区除外）。路边附近有2-3个门诊部，有中国信合，农行等金融机构的分点。石桥村对面有华中高级中学，但距石桥村较远。没有大型的娱乐场所，只有几家小型的台球厅。
人文环境：沿路两旁的居民来自不同的地方，主要是石桥村，塔字湖村等附近的村落。另外还有武昌，汉口，汉阳的居民到此打工。同时有黄陂等附近区县的居民。他们大多是出外打工来到这里，租用当地居民的住房，沿路地带和石桥村大概有2-3千人。居民的房屋大体为2-3层，比较简陋。
经济环境：有一大型钢材市场，路两旁一直到石桥村居民的收入水平不等，属石桥村的居民每年固定有1000-1500元的收入，来源于村办企业，承包队，出租房。另外村民可选择在路
两旁租商铺，发展
界畜禽水产市场。沿线有35路车通行,基础设施,公共设施相对滞后。姑嫂树路段以民营,私营工厂为主,大都处于半停产状态,另外该区域内设有武汉市劳教所,戒毒所。居民收入主要以经营钓鱼台,打工,出租房屋为来源.道路情况较差,路面较窄,且坎坷不平,绿化很少,自然环境一般,无污染.整个经济实力较同区域内其他村较强,交通也便利,基础公共设施也相对完备,但自然环境,景观不如其他村。
4.后湖大道西段至石桥村一带
属石桥乡行政划分,居民约800户。因没有土地,乡民很少务农,乡里只有少数鱼塘。乡里人们生活来源主要靠外出打工和房屋出租,每户的房屋大部分为2-3层的楼房.区内企业和少,大部分已关闭,只有少数几家如佳乐化学涂料有限公司,田田股份集团有限公司在经营。汉口殡仪馆就在石桥村路旁,有两所学校,一所幼儿园,两个集贸市场,一个卫生所和几个小诊所,因后湖大道在建,乡里的水电十分方便。
5.黄浦路一带至工农兵路一带 免费的商务管理资料平台
自然环境:沿线因是城区主干道,叫喧哗,发展大道至姑嫂树路两侧临街多为建筑,底层为商铺门面,上层为居民居住。二七路沿线景观较差,正在进行基础设施道路建设,旁边多为低层住宅,商业用房较少,离二七路几十米以外为江汉铁路西线，铁路线以外是大片的农田.人文环境:发展大道一带科,教,文,卫,娱乐等公用设施一应俱全。发展大道临街主要是商铺,背街处大多为住宅,其中发展大道,二七路附近都有村庄:黄浦园丰村,胜华村,人口数量均在2000-3000人之间。
经济环境:发展大道一带较繁华,银行,酒店及商业网点较多;二七路现今在修建公路,路旁有零散建筑物,大部分要拆迁,道路通车后,经济环境会有大幅度的提高。
二、后湖地区区域分析 1.基础设施状况分析 1.1交通状况
本地块四周已初步形成了大的交通体系,东西向有近年来新建和在建的发展大道,后湖大道,幸福大道,张公堤路段,其中,后湖大道正在加紧施工建设,年底前建成通车后将对本地块项目提供良好的条件,南北向主要岱黄公路公交少,只有716一路公交车,终点止于东方恒星园门口,与发展大道交汇路口还有东大门客运站,客车主要是运送人员去黄陂等县城。1.2人文环境及生活配套设施
地块周边商业网点和金融机构交齐全的主要位于发展大道和姑嫂树路沿线,如世华大酒店，中百仓储,农行,建行等,但距离本地块较远,岱黄公路沿线主要为小的商业铺面,专业性市场,无酒吧,网吧等娱乐设施。教育机构不健全,仅有华中高级中学,塔子湖小学和黄浦园丰村小学,田园小区小学等,医疗设施缺乏,主要为小的门诊部。总的来说,人文环境几生活配套设施较差,是项目开发的一大劣势。1.3市政配套设施
水:该地块用水有宗关水厂提供,在地块南侧的后湖路建有管径为300毫米的给水管,地块用水可由该管接入。该地块雨水属入黄孝河系统,污水属入三金潭污水系统。该地块南侧的后湖路建有排入黄孝河的雨水箱涵,地块雨水可接入该箱涵,地块周边尚无污水管。
电:该地块现用电有西北侧的新华路变电所的10kv架空线路引来。《武汉市城市总体规划(1996-2020)》中确定在该地块北侧新建德胜桥220kv变电所,届时该地块供电线路有德胜桥变电所引来。
气:整个后湖地区目前有三种供气方式,瓶装液化石油气,小区气化和管道煤气,其中管道煤气有管道煤气公司供气,有赵家条储备站沿黄浦路延长线埋设DN500管道至后湖生态花园一带,后湖路在黄浦路延长线西侧已埋设DN300现状管道,东段管道气有管道煤气公司也正在筹划埋设DN300管道。
邮电电信:地区邮局位于发展大道,该地块现状电信线路由西南侧的唐家墩电信局引来。《武汉市城市总体规划(1996-2020)》中确定在该地块西侧新建姑嫂树电信分局,届时该地块闲心线路有姑嫂树电信分局引来。
居民习惯:此地区居民主要为当地农民,生活以打工,种植,养殖为主,年收入水平偏低,居民的文化水平不高,劳动之余,以闲聊为主,对外界基本不关心和接触较少,但由于地理位置靠近城区以及外来人员的影响,生活已开始城市化倾向。2.后湖地区住宅市场调查
2.1后湖地区总体规划及土地出让情况
后湖地区是武汉市十大综合组团之一,是以水面,城市绿地,低密度区组成的主城生态走廊,是以多层建筑为主,小高层,高层,别墅为辅的大型住宅新区。规划常住人口为40万,人均24平方米居住用地,绿化率达到40%以上,依据规划,后湖地区将建有一个市级商业副中心,8-10公顷的区级文化中心(含艺术馆,图书馆,影剧院就,文化馆等文化游乐设施),一平方公里的塔子湖体育中心,后湖成人职业学校和一所特殊教育学校,(1-2公顷)一平方公里的地区级大型市场,技术中试基地和小型工业区,现有村民约2.4万人,大多为湖南移民。后湖地区大约有2.5万亩地,已征用一万亩,尚未征用的地块有1.5万亩.有四十余家开发商
已征用土地,其中有征地指标的约为30家,但尚无项目,依据现状和路网分隔,将后湖地区分为:黄浦路下沿线以东以西两块,黄浦路下沿线以西称为左块,黄浦路下沿线以东称为右块。下面我们据此论述后湖地块的出让情况(下列情况属规划局人员介绍,仅供参考): 右块地出让情况: 东方恒星园1200亩,地价33万元/亩。中联三星600亩,20万元/亩,加规费22-23万元/亩,世纪家园康居工程3000亩,后湖生态花园600亩,18万元/亩.后湖乡政府已征用地2200-2300亩,城开集团100-130亩。左块地出让情况: 左块地规划局拍卖地块329亩,黄浦科技园400-600亩,塔子湖边城开集团970亩,统建办400亩,塔子湖西路有澳门花园(从市见义勇为基金会处购买)新世界公司开发的别墅和梦湖花园。幸福大道以南有市规划土地局P(2001)001号拍卖地块125亩,上方约168亩,下方临路边有36亩地,再下方,京广铁路预留线两边为黄浦科技园,该拍卖地块以西为石桥村的三家村办企业及散居的村民点,菜地,鱼塘,以南为菜地和鱼塘,因石桥村村规划未上报,固维持现状尚待后续开发。
右块地黄浦路下沿线有佳海华苑和竹叶苑两个项目,朝北上方为东方恒星园,再向上为后湖乡政府和后湖生态花园及世纪家园,黄浦路下沿线与竹叶山片东部为万隆科技工业区等。2.2后湖地区开发现状及态势
后湖地区目前开发的住宅小区主要集中在大黄公路以东，现有后湖生态花园，世纪家园，东方恒星园，佳海华苑，招银竹叶苑等五个项目，另外，靠近塔子湖一带还有梦湖花园，澳门花园两个项目．后湖地区的住宅物业形态有多层，小高层，高层，单体别墅，联体别墅。后湖地区住宅呈现出明显的走势特点：规模不断扩大，价格稳步上升，社区文化浓郁，多层住宅畅销，客源面有待扩展等，下面是价格，付款方式，区域发展，供求关系，物业形态，户型，物业管理，目标客源等８个方面的调查统计情况． 2.2.1区域发展状况
现已开发的土地仅占后湖组团土地的1/10，已征地为开工的土地面积为1万亩，占后湖组团的2/5．随着后湖组团开发的不断深入，配套的逐渐完善，规模的逐步扩大，人气的悉心积聚，后湖组团作为武汉市新城区已初现雏形．后湖组团的住宅建设符合《武汉市城市总体规划（1996-2020）》，武汉市政府和江岸区政府必将在政策上加大力度予以扶持，以及货币分房政策的实施和旧城改造的进行，都使后湖组团的发展具有良好的前景． 2.2.2供求关系
现已发售的楼盘总销售面积已达20多万平方米，已动工的世纪家园一期总建筑面积为18万平方米，预计今年内后湖组团实际供应量约在30万平方米以上，区域内目前已规划的项目总规模达107万平方米，同时后湖组团的需求量为1000万平方米（40万人*25平方米/人）。可以这么说，未来一段时间内后湖地区住宅供应量将会不断上升，同时需求量也呈上升状态，这两种上升趋势保持着相对的平衡。2.2.3价格
2000年武汉市住宅的价格全面上涨，今年内将持续上涨，从本区域楼怕的营销来看也是如此，各楼盘的多层起价一般都上涨到1500元/平方米以上，均价达到1760元/平方米以上，小高层，高层和别墅的价格更高。后湖大道建成通车，各楼盘的配套设施到位后，品位的培育成熟后，多层的均价会涨到1900元/平方米以上，这个涨幅是渐进式的。同时本区域楼盘比市内同比楼盘低1000元/平方米左右，是客户选择在此置业的最重要因素之一。2.2.4付款方式
随着购房客户的理财能力的成熟和投资途径的增多，购房客户选择按揭方式购房越来越多，如后湖生态花园，80%的客户选择按揭方式购房，东方恒星园更是达到88%，按揭的成数高，年限长，已成为吸引客户购房的一个重要条件。2.2.5物业形态
本区域的物业形态已形成已多层住宅为主的格局，将来仍将是以多层住宅为主，小高层，联体别墅为辅的格局。这符合本区域人口的规划要求和客户在此置业的生活要求和环境需求。2.2.6户型
本区域的大户型如120-150平方米特别畅销，85-110平方米的中户型也较为好销，85平方米以下，150平方米以上基本上处于滞销状态，未来户型将仍以3*2*2和2*2*2为主。2.2.7物业管理
物业管理以人为本，突出人性化，社区文化，智能化竟是时下物业管理的主流，营造浓厚的社区文化环境，维护舒适温馨自由的生活氛围，在物业管理上强化以人为本的理念和加大服务的范围，形成一定的口碑将是本区域物业管理的方向。2.2.8目标客源
目前，在本区域购房的客户大都是黄浦路和发展大道沿线的邻近区域客户。今明年随着区域的市政配套设施的完善，楼盘知名度的提高，来此置业的市内客户，特别是有房需要换环境的置业换房客户（政府公务员，企事业单位人员，生意人）仍将是本区域重要的目标客源。
三、项目周边主要物业分析
晨星苑 1.项目规划
晨星苑由武汉新地置业公司投资开发，同济大学设计院深圳分院设计，武建集团二公司承建．晨星苑占地41亩，总建筑面积４万平方米。4000平方米商网配套，绿化率达48%，容积率为1.6，有３栋６层，3栋11层，1栋18层，总建面配比3:4:3，总户数约340户．目前１栋多层已完成外立面装修，即将交付使用，２栋小高层和１栋１８层单身公寓将于2001年10月交房。2.户型设计
多层主力户型为3*2，面积为119平方米；高层主力户型为3*2，面积为148平方米，小区首创高层单身公寓户型为1*1和2*1,面积为51-73平方米。户型面积指标如下： 户型 1*1 2*2 3*2 错式 复式
面积 51-52 70-73 119-148 188-200 245 分布 18层单身公寓 18层单身公寓 多层，小高层 小高层 多层 比例 20% 15% 45% 15% 5% 3.价格策略
多层价格为1700-1820元／平方米，小高层价格为1935-2365元／平方米，高层单身公寓价格为1800-2100元／平方米。物业管理费多层为0.5元／平方米*月，高层为0.8-1.0元／平方米*月。付款方式灵活多样，一次性付款，分期付款，七成２０年银行按揭，公积金贷款。4.宣传推广
东方恒星园于200年5月28日开盘，开盘时在长江日报上连续两次做了1/2版的广告。在竹叶山处有大型户外广告牌和路牌广告，其售楼部为武汉市少有的高标准售楼部之一，开盘是参加过2000年上半年房交会。5.销售情况
小区2000年5月28日开盘，多层销售状况较好，120套住宅已基本售完．小高层中3*2大部分已售完，高层小户型市场阻力较大。6.客户分析
客户主要是以工商，税务，证券，银行，设计院等行政企事业单位中高收入人员，另有部分中小企业的业主。后湖生态花园
1.项目规划
后湖生态花园位于后湖发展区，正面沿103国道和汉黄高速公路，北邻六干道，南边是东方恒星园。总占地面积420亩，建筑面积40万平方米，绿化率30%，容积率为2。物业类型有多层，小高层，高层和别墅。一期总建筑面积约6万平方米，16栋多层住宅498户为全现房，2.户型设计
一期主要户型2*2和3*2，面积为90-130平方米，具体指标如下： 户型 2*2 3*2 4*2 复式
面积 90 120-140 140-170 190-200 比例 10% 45% 30% 15% 二期主要户型为２＊２和３＊２，面积为９０-１４０平方米，具体指标如下： 户型 2*2 3*2 4*2 6*2 面积 89,98 120,140 154 173 比例 41% 44% 10% 5% 3.配套设施
小区配有局域网，三网合一，大型会所，网球场，露天音乐泳池，健身房，美容中心，购物中心，幼儿园，大草坪，阔叶林，管道煤气．二期将停车场全部设计在地下。４.物业管理
有武汉金冠物业管理公司进行智能化管理，物业管理费为0.5元／平方米*月 ５.价格策略
后湖生态花园有一定的价格优势，一期现起价为1380元／平方米，最高价有开盘时的1580元／平方米涨为1850元／平方米，开盘均价为1420元／平方米，现均价为1500元／平方米（未计入集团购买），分层价为1，4，5楼1550元／平方米，2，3楼1500元／平方米，６楼1350元／平方米，７层复式1650-1850元／平方米．前后三次调价，2000年５月调高50元／平方米，６月调高80元／平方米，８月调高300元／平方米。６.宣传推广
主要采用派发宣传单的宣传手法，同时参加了两次房交会，在竹叶山转盘处有户外广告。７.销售情况
首期498套2000年5月刚推出便销售火爆，其中大户购买占较大比重，据悉空军雷达学院买了6栋，后湖乡政府购5栋，一期已基本售完．2000年5月份完成销售额500万，6月份
完成销售额700万，由于调价原因７月份以后，未超过500万。其中3*2的户型销售最好，主要原因还是因在区域内价格较低，户型较好，迎合了客户需求。不足之处是部分卫生间为黑房。８.客户分析
一期主要客户为集团购买，雷达学院购6栋，后湖乡政府购5栋，散户主要为江岸区行政企事业单位人员，生意人较少，98%的散户购房自用改善居住环境，其中为子女购房的比例较大，80%以上的客户采用银行按揭贷款的付款方式。竹叶苑 1.项目规划
竹叶苑由招银物业发展有限公司投资开发，北京中联公司设计，首期开发建筑面积5.5万平方米。有10栋集合别墅130户，7栋多层公寓192户，容积率为1.2．绿化率为45%。工程于2000年9月底动工，预计2001年4月中旬开盘，8月31日竣工交房。2.户型设计
竹叶苑在户型设计上以大面积为主，具体户型指标如下： 户型 3*2*2 4*2*2 4*3*3 6*3*3 面积 123-130 137 180 222 分布 D区C区 C区 A区B区 A区B区 比例 46% 9% 30% 15% 3.配套设施
竹叶苑小区周边部分景观住宅底层架空，作为休闲绿化用地，融洽小区内住户，社交氛围；小区内道路两侧铺设植被花草并预留停车位，泊车位可达55%，厨房设置集中排烟管道，管道煤气，每户配置ＩＣ卡煤气表．预留上下水接口，方便住户装修，卫生间预留上下水接口，采用自然采光；可提供有线电视，电话，数据通讯线路，每户预留电话及有线电视接口；水表，电表出户，可提供ＤＮ15水表，配置供电容量8ＫＷ，40Ａ电表，一户一表，供电线路引至室内控制开关．小区内还设有医疗中心，文化中心，老年乐园，少儿乐园，门球场，社区内还设有会所，幼儿园，金融，邮政服务等。4.物业管理
有省级先进物业管理公司招银物业实行全方位智能化的物业管理，向住户提供安全，便利维修服务．全天侯二十四小时巡更，红外线监控，闭路电视监控，户内安防联网，车辆出入管理，抓业清洁人员负责苑内公共卫生，垃圾袋化集中清洁，家庭清洁报纸杂志代定，家电维
修；代定飞机，火车票，物业租售代理等多项服务．设备维护，电话通知，１５分钟内上门服务。５.价格策略
多层公寓起价1625元/平方米，最高价2005元/平方米，均价在1700-1800元/平方米之间，集合别墅起价2280元/平方米，最高价2530元/平方米，均价在2300-2400元/平方米之间．付款方式较为灵活，一次性付款，分期付款，七成20年银行按揭，公积金贷款，同时推出零首付． ６.宣传推广
目前竹叶苑尚未开盘，正处在内部认购阶段，2000年武汉金秋贸易洽谈会上首次亮相取得了相当的成功，随后又参加了2000年11月的房交会，同时在竹叶山转盘处设有一户外广告牌，售楼部设在竹叶山转盘处。目前处于前期的准备阶段，将于4-5月正式开盘。７.销售情况
竹叶苑在武洽会上取得了较大成功，在内部认购阶段，积累了大量的意向客户，同时已实现认购销售100套。８.客户分析
从前期销售情况来看，客户主要来自发展大道和黄浦路邻近地段的一些行政企事业单位中高收入人群，客户分布区域不广，客户购房主要是为了改善居住环境． 佳海华苑 1.项目规划
佳海华苑由佳海房地产开发公司开发，佳海华苑销售情况较差，目前仅售十几套，销售率约10%。5.客户分析
客户主要为开发商的关系户，直接实现销售仅两三套。世纪家园 1.项目规划
有中联三星开发的世纪家园占地600亩，总建筑面积52.29万平方米。一期总建筑面积17.85万平方米，容积率为1.55，绿化率为38.8％，项目总规划有3109户。一期工程于2000年12月15日开工，目前在做桩基工程。物业形态有多层，小高层和联体别墅。2.户型设计
以中大户型为主，面积在86-320平方米之间，共23种户型，主力户型为3*2约占34%，一期户型指标如下：
户型／多层 ２室 ３室 ４室 ５室 面积 86 132 148 176 数量 73 352 102 4 比例 13% 66% 19% 2% 户型／小高层 ３室 ４室跃式 ５室跃式 数量 280 140 56 比例 58% 29% 13% 调查结果表明：
1、项目所在区域已成为一个大型的居住新区，各种档次的居住小区竞相争艳。
2、项目所在区域虽然居住小区较多，但主要是以中低档次为主，真正称得上高品质的小区较少，因此，该区域内以中低档次的物业竞争最为激烈。
3、项目所在区域内有特色的楼盘较少，还没有真正成型的致命品牌。
4、中、低档次楼盘之间的价格差距不大，中、高档次楼盘之间的价格差距则较为悬殊。
5、在调查的所有楼盘中，大多数都采取随行就市的追随策略。
6、同武汉市其他区域相比，区位差异带来的价格变化影响相对较小，决定价位的更多的是物业的品牌、品质。
四、后湖乡消费者调查分析 1.消费者需求调查
2000年区域在售楼盘实现销售约10万平方米，客户主要来自周边地区，现对已购房客户进
行调查统计。1.1客户类别
来此区域置业的客户主要分布在发展大道和黄浦路沿线，竹叶山花桥附近等邻近后湖的范围。如后湖生态花园，空军雷达学院，后湖乡政府集团购买占很大比重，其他项目客户也是以周边地区为主。已购房客户区域分布如下： 区域 江岸 江汉 其它 比例 80% 15% 5% 已购放客户职业分布
行政事业单位 科研教育单位 个体私营企业 45% 45% 10% 由于后湖属于新区开发，目前区域楼盘客户主要还是周边地区，来源并不广泛，客源挖掘潜力较大。客户类型主要为国家行政企事业单位，科研教育单位，个体私营业主这几种常规的住宅消费类型。免费的商务管理资料平台 1.2购买力
来此区域置业的客户购买力较强，已购放客户的家庭月收入均在4000元以上，其中90%采用公积金贷款和商业贷款，其贷款额多为15万元左右，贷款年限为15-20年，月还款额在1300元左右．以上分析说明，贷款买房已成为消费主流。1.3购买动机
此区域置业的客户多为二次置业，客户购买动机主要为改善居住环境．购买动机如下： 换环境 结婚用 投资 87% 8% 5% 1.4客户认同的因素
选择在此置业的客户对小区的认同因素依次为： 因素 环境好 距离近户型合理 付款方式 价格 升值潜力 比例 70% 50% 50% 20% 20% 15% 从成交客户因素分析客户多认同区域环境，其次是距离远近（即离工作单位或原有居住区域远近），户型合理，付款方式灵活，价格，地段发展前景。
经营机会是外部市场、环境条件中的有利条件的综合态势与企业本身优势的结合。经营机会转化为项目个性以后，即成为在激烈的市场竞争中项目的优势点、竞争点、卖点。
二、项目开发经营优势点
本报告一、二、三部分对该项目作开发经营环境分析时，已作了许多讨论。现对该项目真正的、突出于后湖乡住宅市场的优势点集中如下。（1）项目开发经营期几年内相关的经济大“势”。
①国家宏观经济走出低谷，进入上升繁荣期，恰恰是本项目的开发经营期。
②住宅业房改、金融、投资、财政、市场管理等政策逐步到位，住宅业将面临有利的政策法规环境。
③置业意识——古往今来中国文化观念的组成部分，已经重新泛起，并将成为全社会占主导地位的消费观念。全社会小康后的家庭消费将首先集中在住房条件的改善方面。（2）项目的区位优势与地段优势及其发展空间与规模 ①后湖花园的自然环境，在武汉市得地独优，其远离市中心；
②后湖花园可作为江岸区、后湖乡企事业单位人员，私营、民营企业家理想的生活基地； ③后湖花园占地近百多亩，规模适中，可作为经济住房，是置业的理想地方。（3）项目公司企业领导核心与公共关系状态。
①项目开发公司领导核心可实行新组建的班子，在人事、财务管理等方面可实行全新的体制，②项目开发公司领导层经营思想应以营造精品品牌，为武汉市人民，后湖乡政府作出贡献。③项目也可以运行类似于BOT 模式，这也将将得到政府的充分支持。上述这些优势点的正确运用，有利于开发项目的打造良好的基础。
三、项目开发经营机会点
（1）整个江岸区后湖乡人口众多，外来人口也较多，而且私营，民营企业今年来不但增加，收入水平也不断增加，加之后湖乡的大规模建设活动，使得整个后湖乡的房市较为活跃，有利于新项目的上马开工。
（2）项目区域位置远离市中心，自然环境得天独厚，加之其成本较市中心同类物业便宜，而且近年来，后湖乡有大规模的开发建设，整个区域内的基础设施，市政设施不断完善和健全，这就更有利于新的项目未来的前景，而且整个后湖乡的潜在购买力也是相当有分量的，这也正是项目的开发机会点。
（3）本项目目前交通状况不是很好，但有在建的幸福大道，后湖大道将在近年内完成通车，到时候小区的交通将相当便捷，而且物业的增值可能性是显而易见的，项目在这个时候和大
道的建设同时进行，将大大促进项目所在地区交通的优化。未来几年里，这些设施将逐步完成，那么后湖花园销售将适逢其时。
区人员的视觉效果。突出环境设计的宗旨，以“绿地中的公建”和“公建中的绿地”两个手法营造两个中心，形成集中景观，有效利用土地，发挥投资潜能，突出21世纪居住社区的整体特色。
③总体上来说，后湖花园的规划方案中建筑单体设计采用灵活的户型和变化的立体效果。④虽然小区的目标顾客属中低收入的阶层，私家车相对不多，但在规划上，未来后湖花园业主中因为位置的原因将部分拥有私家车，因此，建议在小区的交通方面，充分做到人车分流并且规划好停车位。
⑤在设计规划上，建立“城市——社区——小区——组团——院落——家庭“(如上图所示)的尺度序列，综合考虑内外交通，公共设施，行政管理，环境保护，技术经济要求，合理布局，站在城市的高度看社区建设，为居民创造与城市完美和谐的居住环境。
二、住宅建筑设计建议
1、住宅的设计要适度超前。这里的超前不仅仅是面积问题，更重要的是功能、质量方面的适度超前，这就要求设计人员必须考虑到今后数10年内人们生活方式与需求的变化。如果我们今天设计开发的住宅能想到明天的话，那么我们的住宅将肯定会备受青睐，也肯定会成为销售中的一个强力卖点。
2、住宅设计应充分体现“以人为本”的原则，想住户之所想，每一细节的处理都应体现出对人的关怀和尊重,实现动静分开,洁污分开。特别是对儿童居室，要更多地予以周到细致考虑。正如人们所说：“以人为本，就是以孩子为本”。每一户型内部布置都应按内外分区、动静分区、生理分室、功能分室等要求设计(左图为一参考方案,附录还有主要备选方案)。
3、住宅外观设计采用目前流行的欧式风格，色彩以简洁明快为主，并在阳台、天沟、局部墙等细部以其他色彩点缀，做到统一中有变化。
4、在建筑材料方面，大量采用新材料、新产品，据统计数据表明，在已建成或正在建成具有“后小康时代”特征的住房中，新材料、新产品、新技术的采用率，外墙材料为60%，屋面保温防水材料为90%，管线集中综合布置为40%。
5、户型设计多样化，包括平面布局的多样化，建筑面积规模大小多变、房型设计的多样化（平面、复式），物业档次的多样化（多层小洋楼、小高层、别墅）等。
三、小区配套设施建议
1、交通状况为影响居民购房决策的一个重要因素，鉴于本项目所处区位的交通状况不佳，建议公司引进公交线路至小区，公司也可委托未来的物业管理公司办理住户上下班和小孩往返学校的交通工具。
2、会所是未来社区档次的标志之一，建议建设一个大型豪华会所，内设儿童游乐场、健身房，图书馆、影视厅、娱乐室等休闲活动设施。
3、当今时代已进入数字化信息时代，住宅小区的智能化成为发展的必然趋势。为与时代合拍，拟建小区应引领智能化生活新潮流，建议引进有线电视、电信、计算机三网合一线路并全部采用地下电缆，整个小区实行24小时实时监控，提供自动抄表，多媒体服务、网络教育等多方位的网络服务。
4、每户设独立的水、电、煤气表，小区内采用变频供水系统及自来水净水系统，保证用户生活用水质量。
5、小区内应设有小型超市、商场、银行、酒店、邮局、学校等公共建设配套设施，为用户的日常生活提供方便,充分体现出社区生活的现代化。(如图所示的社区配套方案)
四、环境艺术设计建议
随着人们生活水平的提高，“买环境”的观念已为大多数居民所接受，景观优势也成为众多小区的一个卖点。在当前以及未来相当长的一段时间内，人们买房除了考察室内布局、质量及小区的整体规划等因素外，也越来越重视其环境，这实际上也反映了人们追求人与自然的和谐统一，远离喧闹、闹腾、嘈杂的都市的一种心态。
基于上述原因和项目自身的环境优势，开发公司在进行本地块的整体规划设计时，不仅兼顾到地块的周边环境，更要注意小区内的环境艺术设计，建议公司聘请专业的环境艺术设计人员进行设计，以期达到较好的环境效果。
上述优化建议仅仅是一个思路，设计人员在把握总体原则的前提下，可以有更多的突破。
根据对项目地块的现状分析，建议项目以地块以南部分为突破口。其依据有：①地块南面靠新建的后湖大道，交通条件相对较好，宣传也更为方便。②从规划方面考虑，该区域具有相对独立性，可作为一个独立的项目看待。③从景观效果考虑，南向风景较好，而房地产项目一般都是将较好区位项目放在最后阶段实施。
3、自主开发。这是基于项目公司的资金优势和地块本身的特点而作出的选择。
①房地产属资金密集性行业，项目公司可凭借其他公司所不具备的雄厚资金实力进行自主开发。
②项目公司购置该地块所需成本较低（相对市中心而言和优惠的政策）。③项目地块所处的特有的区位优势及市场前景（如前文介绍）。
④通过自主开发，公司可迅速依托项目的品牌提升企业形象，扩大公司在武汉市房地产业界的影响，为以后的项目开发打下良好的基础。
4、力创精品。这是由项目所在区域内品牌项目较少的前提决定的，同时借助于后湖花园的品牌，可迅速提升开发公司在武汉房地产业界的知名度。
5、先环境、后房屋，先有现房、后全面发动宣传攻势。
建议项目首期预售之前，先做好环境和配套等形象工程，这既是公司实力的展示，又可借助于这些形象工程增强购房者对本项目的信心。
二、项目投资估算
项目总投资由建设投资和建设期利息两部分组成。经估算，本项目总投资为15594.85万元人民币，其中建设投资为14467.4万元，建设期利息1127.45万元。
详见表-1：《项目总投资估算表》，更详细的投资计划可能随设计及实施的改变而调整。
1、建设投资
建设投资包括土地取得费用、建安工程费用、小区配套费用、道路、绿化费用、项目研究、咨询、规划、设计费用、各种税费、项目管理费等项目。建设投资估算依据：
整个项目从2001年4月开始，2004年9月底全面完成。 各种税费按武汉市目前的取费标准计取。 整个项目按中、高水平计算。 银行贷款利率按6%计取。
建筑形式组合式：多层60%，小高层40%（依据当地市场情况,加之该地块将作为武汉市首次拍卖土地，在同类物业的比较后可以认
为土地费用为40万/亩较为适当符合实际情况,因此以之作为投资估算的依据.）1.1土地取得费用
土地取得费用为征地费与批租费之和，总计5023.6万元。1.2建安工程费用
建安工程费用按570元/ M2计，总计6384万元。1.3小区配套费
小区配套费按80元/ M2，总计合896万元。1.4道路、绿化、景点费用。
道路、绿化、景点费用按45元/ M2计，总计504万元 1.5项目研究、咨询、规划、设计费用
根据武汉市现行收费标准和本工程项目的实际情况，确定本项目研究、咨询、规划设计费用单价为15元/M2，总费用为168万元。1.6各种配套税费
确定项目在开发过程中所产的各种税费按照建安工程的15%记取为85.5元/M2，总费用为957.6万元。1.7项目管理费
项目管理费按建安工程费用的3%计取，总费用为191.5万元。1.8不可预见费
不可预见费以建设工程的3%计取，总费用为324.7万元。
2、建设期利息。
建设期利息按动态计算，考虑到工程的分期滚动开发，后续工程的资金筹措可通过预售房款和租金来实现。项目的总利息为1127.45万元，具体计算见项目投资计划和资金筹措表（表—4）。
3、项目总投资
上述建设投资、建设期利息二项相加，即为项目总投资，共计15594.85万元。详见表-1《项目总投资估算表》。
前者采用销售形式，公建项目可采用销售或出租，或自行经营等多种形式，为测算方便，本报告在项目经营估算时，所有公建项目以销售方法考虑。
公建项目中，部分为非经营性物业，如物业管理办公室、变电站，部分为收益较少的物业，且要投入一定的经营费用，如幼儿园、小学。故公建项目的经营收入仅考虑车库的销售收入目，其他项目在本报告中均未考虑。
一、项目的价格定位
根据对项目周边同类物业价格及销售情况的分析，结合本项目的建筑成本、竞争对手和市场需求等对方面的情况，对项目作如下价格定位： 多层住宅 1800元/ m 2 小高层住宅 2300元/ m 2 车库 4万元
二、项目销售计划
根据本报告的项目经营策略、实施进度安排、本物业供需状况的调查，以及本物业的设计水准，确定后湖花园项目销售计划表。
三、项目销售收入估算
据前文确定的项目销售价位与上述物业销售预期计划，测算该项目销售收入情况如下表—5
四、项目经营成本结算：
项目经营成本包括：建造成本、销售成本、销售税金和财务费用。其中：
① 建造成本=（当年销售收入/项目经营总收入）×总建筑投资 上述公式仅为近似计算。
②销售成本含广告费、人员工资、办公费等，按销售收入2.5%计取。
③销售税金包括营业税、城乡建设维护税、教育费附加。其中，营业税取销售收入的5%，城乡建设维护税取营业税的7%，教育费附加取营业税的2%，三者合计为销售收入的5.45%。④财务费用为项目开发经营期间的利息支出。项目经营成本的各项估算见表—6
五、项目利润估算
根据后湖花园项目投资安排、筹资方式、建设进度、销售情况，项目利润计算如表
六、项目现金流量与财务净现值、财务内部收益率
1、项目全部资金的现金流量表（表—7）
2、财务净现值（FNPV）与财务内部收益率（FIRR）
根据表-8可计算出全部投资的财务净现值和财务内部收益率。
其中：
财务净现值（FNPV）=3620.11万元 财务内部收益率（FIRR）=27.1% 由上述计算可知，项目财务净现值（FNPV）>0，表明项目利润率超过基准贴现率，具有财务上、经济上的可行性，项目财务内部收益率（FIRR）=27.1%>0，且水平较高，表明项目具有盈利能力。
在开发经营的各个过程中，由于销售收入的预测主要是建立在对本项目的未来前景分析及预测基础之上的，虽然项目前景乐观，但毕竟是变数，销售环节上的细小失误，市场需求的细微变化等因素都有可能影响项目的销售价位，从而对项目的销售收入产生不利影响，由于在价格定位时相对较低，故销售收入最大的下降幅度不会太大，如果下降幅度为10%，那么，从全部投资现金流量表(表-10)的情况看，财务净现值下降至2732.79万元，不过，其值仍大于零，项目仍然可行。
项目敏感性分析图（示意）
FNPV（万元）3620.11 销售收入 总投资 2732.79 2717.80-30%-20%-10% 0 10% 20% 30% 参量
三、项目开发经营主要风险及对策分析
房地产开发经营的主要风险一般包括宏观经济与政治风险，政策风险、市场风险、资金运作风险、企业风险等，根据本报告关于项目开发经营的环境分析、项目定位、项目的技术经济分析，可以看出，项目具有较强的抗风险能力。但仍有一些不确定性因素带来的风险。
1、市场风险
项目的住宅小区定位为中等档次，它所面对的目标顾客是居民人数比例较大的中等偏高收入阶层，他们要求的小区不仅仅满足最基本的居住需求，而是具有较高居住主题，体现对人的关怀和尊重的现代居住社区。这就给项目公司带来两个方面的要求，一方面，在项目设计中，如何精雕、细刻，使得未来开发的产品能符合这些目标顾客的要求；另一方面，如何在广大的市场与顾客面前展现出本物业与众不同的魅力和优势。
任何产品的供给与需求都应该保持相对的平衡，否则会受到市场的惩罚。房地产市场亦是如此。从产品定位方面考虑，与后湖花园同一区位、同一档次的物业供给量较多，竞争对手就相对较多，这是不好的一面。另一方面，从武汉市居民的住房消费意向看，后湖地区有相当大的潜在居民，即与后湖花园同一档次物业的需求量较大，这是好的一面。因此，本项目须在同档、差异、变化中体现个性以谋求市场。并随着后湖地区发展、各项设施的兴建，将大
大促进项目所在地区周边环境的改善，促使目标顾客量的增加，密切注意目标顾客群的变化，跟踪调查，作出应变。
2、项目的资本风险
项目的筹资计划中，绝大部分资金是通过销售收入来实现，即上期销售收入用于下一期项目投资，如果这一计划不能实现，整个项目将比较困难；反之，如果所超额完成计划，将促使整个项目顺利完成。
鉴于上述原因，首期项目的建设过程中，小区配套设施建设最好同步进行，让购房者对本项目有足够的信心。同时，在首期项目的预售中，可适当加大营销费用的比重，以发动销售宣传的强力攻势。
3、企业风险
企业风险包括经营不善、销售不力、管理水平低下等方面。因此，项目公司对本项目的目标市场选择、产品定位选择，资金筹措选择、开发方式选择、营销方式选择等方面的决策能否有足够的理解并达成共识，且在具体实施的各个环节中能否准确到位就显得十分重要。对比项目的成本与收入的敏感性分析情况，项目的成本因素更为敏感，因此，在项目的开发经营中，要认真做好项目的成本控制工作，同时也要加强销售的宣传力度及相关工作。以确保预期目标的实现。
►项目公司的资金优势。
►项目较好的周边环境（包括自然、人文、交通等环境）。►项目所处地块的发展前景较好。（有在建的后湖大道和幸福大道）
四、项目开发经营风险较小
本项目属大面积、大规模开发、无拆迁负担，土地开发使用权取得费用相对较低，且在开发运作过程中可享受政府提供的诸多优惠政策，只要在实施中辅以全过程科学决策控制，应能稳获预期投资收益。
五、项目实施的难点 本项目实施的难点：
1、项目规模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度大；
2、项目的定位主题有一定难度，尽管设计工作一经完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需根据具体情况不断完善；
3房地产行业竞争激烈，项目公司需建立一支高素质的营销队伍，或采取全权委托中介代理销售的方式。
六、强化项目进程中的投资、质量、进度控制，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。
1、严格执行设计标准，积极推广标准设计；
2、及时对工程进度进行偏差分析以调整后续工作；
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