党建办主任职责

党建办主任职责

党建办主任职责 篇1

1.协助乡镇党委制定并实施基层组织建设规划； 2.研究、指导乡镇党组织的设置和调整工作； 3.指导做好本乡镇党员的发展、教育和管理工作； 4.负责本乡镇党内统计、组织关系接转、党费收缴、管理和使用等工作；

5.协助乡镇党委做好乡镇党代会的组织工作，指导完成村级党组织换届选举工作；

6.督促农村党组织落实“三会一课”、“四议两公开”等制度，指导各支部班子开好民主生活会；

党建办主任职责 篇2

XXXX乡专职纪检副书记、党建办副主任

本人自2010年1月经乡党委调整工作岗位以来，先后任乡纪检委员、农办干事，现任专职纪检副书记、党建办副主任。主要负责过党建、农业生产、项目申报审批和纪检等工作，在领导和同事们的关心、帮助和支持下，顺利完成了本职工作和乡党委、政府交给的各项任务，现将2010年以来所做的工作和存在的不足总结如下:

一、不断学习

在工作中，本人能够围绕 “学习实践科学发展观”、“作风建设年”等主题活动，认真学习贯彻邓小平理论、三个代表“重要思想”、科学发展观和上级的重要会议精神。积极参加乡党委组织的学习活动。面对新的工作任务，虚心向领导和身边的同事请教，努力在工作中加强业务锻炼。同时，不断增强政治和大局意识，坚定服务于大局、服务于基层、服务于群众的思想信念，使自身的政治意识、大局意识和责任意识不断强化。工作中服从指挥，不断增强执行力，不计较工作量的多少，不计较工作分工，积极协助领导在工作中营造一种团结协作、相互支持、积极向上的工作氛围。

二、务实工作

工作中，本人能够积极主动、扎扎实实地完成领导交办的各项工作任务，主要做了以下几个方面工作：

1、耐心细致，认真做好纪检工作。本人自从事乡纪检委员以来，能够协助乡纪检副书记认真做好各项法律法规和规章制度的学习和宣传工作，积极参与信访接待工作，主动配合乡纪检书记认真做好来信来访和案件调查等工作，并深入细致地做好调查材料的起草工作，几年来，我乡纪检工作多次受到县纪检委的肯定。

2、深入调研，确保各项富民项目得到落实。在负责项目申报的工作中，本人积极做好我乡重点项目的调研、申报工作，认真整理档案资料，协调施工方和村委会相互合作，合理施工，确保了我乡3000余亩膜下滴灌和2000亩高标准农田建设等项目的顺利开展。同时，认真做好各竣工项目质量的监督和审验工作，促进了我乡各类富民工程项目的圆满完成。

3、积极主动，认真做好党建办工作。在党建办工作中，充分发挥主观能动性，协助党建副书记做好日常工作。认真协助领导组织开展 “学习科学发展观”、“作风建设年”主题活动，排出办公室问题和不足，牵头提出了整改措施，使各项制度不断完善健全。在日常工作中，积极带领全乡汉族干部做好我乡的信息上报工作。协助乡领导强化机关支部学习制度，加强党员干部的学习，在大家的共同努力下，我乡

党建工水平作有了稳步提升。

4、学用结合，认真做好农业办工作。在农业办的工作中，本人结合自身农业知识的匮乏的实际，利用业余时间坚持学习，并经常向农业技术人员和老同志请教农业方面的知识，工作能力有了很大提高。本人所负责的六村联系点的红枣、核桃的种植和管护水平也有很大起色。同时，积极做好了农办各类档案、资料的收集整理和各类材料的撰写和上报工作，受到了领导和同事们的好评。

5、扎实肯干，圆满完成了乡党委政府赋予的各项工作任务。在工作中，充分发挥自身特长和能力，只要工作需要就愉快接受工作任务。因本人是复转军人，曾多次接受乡民兵应急分队的训练、巡逻执勤等任务，在执行任务中，严格遵守条令条例，坚决能够做到令行禁止，确保了任务的圆满完成。在业务工作，严格做好我乡各类、各部室材料撰写和指导工作，确保了各类材料撰写上水平。

三、严格自律

在工作和生活中，我始终严格要求自己，时时事事严于律己，以身作则，做好表率，认真学习有关党员干部廉洁自律的要求，严格执行各项规定，保持“常怀律己之心”的思想和状态，做到防微杜渐，警钟长鸣，干净干事。同时也监督和要求同事们严格执行规定，做到干好工作不出事。

四、今后工作思路

本人于2011年3月19日经乡纪委换届，被推选为乡专职纪检副书记，后被乡党委调整至党建办任副主任。新的岗位，新的挑战，在今后的工作中，我将积极协助好乡党政党建办主任和纪检书记做好以下几项工作：

一是增强新形势下基层党建工作的责任感和使命感。以学习领会中共巴楚县委第十一届十七次全委（扩大）会议精神为抓手，深刻认识前基层党建工作面临的新形势，牢牢把握基层党建工作面临的新任务，协助领导加大工作力度，采取有效措施，进一步加强和改进我乡党建工作；二是紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以改革创新精神协助领导团结同事全面推进基层党的建设，创新思路，围绕中心抓党建；创新机制，激发活力抓党建；创新方法，力求实效抓党建。三是切实加强党员干部作风建设。克服厌倦情绪，继续深化党员干部作风建设。四是确保基层党的各项工作落到实处。协助领导强化工作措施，加强队伍建设，为恰尔巴格乡建设做出新的更大的贡献。五是加大纪检工作的宣传和监督力度。同时，积极做好各类违规违纪案件的调查力度，做到党员干部心中警钟常鸣。

五、不足之处

一是“双语”口语能力还有待于进一步加强。在“双语”学习上还不够努力，学习还不够深入，学以致用的本领还有待加强。

二是工作上探索创新还不够。在所负责的工作上还缺乏进一步创新的意识和举措，争先创优还有待强化。

党建办主任职责 篇3

一、负责党史、区志全面工作，主持制定全区党史、区志长短期规划和计划，指导、督促、组织实施，并向区委、区政府党史、区志领导小组汇报工作；

二、主持召开办公室会议，组织实施办公室各项规章制度、长短期规划和工作计划，分阶段检查各项工作进展情况，负责对干部的考核、奖惩等；

三、负责单位财务管理，审签办公经费；

四、对单位党建、宣传思想、精神文明、统战、维稳、综治、禁毒、安全、帮扶等中心工作负总责；

五、负责对办公室文件、资料、书刊等进行审核把关，签发党史、区志文件；

六、完成区委、区政府及上级主管部门安排的其他工作任务。

区史志办公室副主任工作职责

一、当好主任的参谋助手，主任不在时代行其职责；

二、分管单位行政工作及日常事务，抓好工作职责及考勤、卫生、安全及值班等工作任务的分解暨量化考核，具体负责抓好各项工作的督促落实；

三、分管单位政治、业务学习及区委、区政府中心工作；

四、完成主任交办的其他工作任务。

区史志办公室秘书工作职责

1、草拟工作计划、总结、报告和有关情况汇报，把好政策文字关；

2、做好文件打印、收发、传递暨报刊、图书、资料管理和归档工作，管好人事、工资等档案；

3、做好会议通知、记录和会务工作，并负责电话记录和上传下达工作；

4、协助领导处理日常工作，做好领导安排事项的办理、催办工作；

党建办主任职责 篇4

各位领导、同事：

为加强《村级纪委委员（纪检委员）管理办法》的落实与监督，今年7月上旬，纪委联合我办开展了村级纪委考核项目上半年检查工作。为持续提升村级纪委队伍的先进性，发挥更大的监督效能，现对关于本次考核中党建办发现的问题作一个总结及建议建议。

一、监督村居内党务工作开展的力度有待加强。本次检查发现大部分村居在党务工作的开展上仍存在问题，对支部规范化建设仍不够重视。如“三会一课”记录不规范没及时更新、“第一议题”落实不到位、党费收缴台账不完善、不规范等。

二、监督选人用人情况管理工作有待加强。发现一村居工作人员存在违纪违法情况，影响村居工作人员整体队伍的形象。

三、落实重要事权清单工作有待加强。小部分村居存在对重要事权清单不清晰不落实的情况；大部分村居已对开始注重重要事权清单的落实，但对具体审议程序仍不够熟悉，落实不够全面，部分村居存在工作有做但记录不规范的情况。

为更大地发挥村级纪委队伍的作用，更好地提升工作成效，协助村内事务落实更全面，现提出几点意见建议：

一是从细从实抓好支部规范化建设，做好加强村内各级党组织战斗堡垒作用的监督员。村级纪委要熟悉村居内各项党务工作的开展情况，了解支部规范化建设的规范和目标，协助完善村内的党务制度，发现问题及时反馈和指导，起到加强落实和指引作用。

二是从心从深加强和干部队伍、党员群众的沟通，做好干部作风的示范员和党群沟通的联络员。在加强自身政治思想建设，发挥先锋模范作用的基础上，用心和领导、同事、群众做好沟通联络工作，潜移默化地从思想上、行为上做好正面指引。关心同事下属的工作生活情况，从根源预防和杜绝工作人员出现违纪违法的情况，提醒引导村内干事队伍保持良好的精神面貌。

党建办工作总结 篇5

2017年12月

今年以来，在区党工委的领导下，党建办协调组织、纪检、宣传等相关部门，真抓实干、创新实践，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照市委“河洛党建计划”巩固提升年提出的“五个两”要求，在全区上下掀起了党组织建设“大抓基层”的热潮，呈现出“措施力度实、宣传氛围浓、影响范围大、群众参与广”的良好态势，激活组织神经末梢，注重抓牢固本强基，促进市委“河洛党建计划”巩固提升年各项重点任务的落实。

按照市委“河洛党建计划”“1333”工作思路（即党建示范化1项工程；示范点、示范区和示范带3个层级；党建服务平台、党建智库、党建展馆3个载体；3年实现示范化建设目标)中提出的“建设党建智库”要求，党建办在区党工委的领导下，积极策划、认真筹备，在全市率先建立区级党建智库，并于4月22—23日组织召开区级党建智库研讨会，邀请8位国内知名专家学者出席座谈研讨、参与实地调研，活动盛况被光明网、党建网、河南“两学一做”公众号、《XX日报》等媒体相继关注并予以报道。

在全区基层党建工作得到理论引领、智库策划、整体提升的同时，党建办按照区党工委的统一谋划和具体安排，协调八个基层党委狠抓组织建设，突出特色、打造亮点，全力推进构

建纵向到底、横向到边、明争暗赛、活力迸发的的基层党建综合体。现将具体工作汇报如下：

（一）强化基层党组织政治功能，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

一是每月举行“讲习会”，固化会议流程形成制度。会议由奏唱国歌、重温入党誓词、区镇村三级及机关党委、教育党委、“两新”党委负责人讲“两学一做”学习教育感悟与成效、专家解读习近平重要讲话精神、纪检部门通报典型案件、区主抓党建领导讲评、总结、部署党建工作等形式，突出党员自己讲、自己学、专家解读专题学的特色。截至目前，共有来自全区各领域的基层党务工作者1000余人次，在“讲习会”上学习、交流，不断将“两学一做”学习教育向纵深推进。二是每期一个主题，邀请专家系列解读“习语”。每次“讲习会”设一个专题，邀请来自市委党校、河科大马克思主义学院的专家以《从总书记“三问”看全面从严治党》《学习总书记系列重要讲话》等为题，分析习近平同志系列讲话的时代背景、内在含义、指导意义以及实践性和理论性，通过深入浅出的分析和大量的事实论证，使党员听众更加深刻地理解和领会习近平同志系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”。三是突出“学做合一”，相互交流做法及成效。在“讲习会”的汇报过程，基层党组织负责人要谈学习教育的具体做法与载体创新，相互交流经验、取长补短。

通过深入推进“两学一做”学习教育，全区基层党组织政治功能进一步强化，攻坚克难能力进一步提升，“党员动起来、基层稳下来”活动、“党旗辉映夕阳红”活动、基层治理“433”信访工作机制等成效和经验被各级媒体予以报道，并得到省委常委、市委书记批示推广。

（二）强化基层党组织服务功能，探索党员联系群众“一加十”工作法。

在全区的10743名党员中，农村党员占比达85%，其中无职党员又占农村党员总数的90%，为强化对农村无职党员教育管理，通过对党员联系群众“一加十”工作法的实践，把农村无职党员管起来，设岗定责、加强监督，破解无职党员管理难题。一是无职党员人人有责。党员联系群众“一加十”工作法要求各村党支部开展党员承诺、设岗定责和星级评定等活动。二是服务群众更加精准。每名党员根据邻里相近、关系和睦、家族血缘等原则确定联系群众10户左右，打通“服务群众最后一公里”中处在细微末梢的那“

二、三百米”的距离。三是监督渠道便捷畅通。推行党员联系户“一加十”工作法，在保障无职党员参与权、监督权的同时，及时反馈群众意见，广泛听取和吸纳群众意见，是实现群众监督的重要途径和有效措施。

全区在实施推行党员联系群众“一加十”工作法过程中，共对8900户群众进行走访，收集建议、意见10362条，通过无职党员搭建的桥梁和纽带，化解调解矛盾纠纷，扎实办好民生实事，有力推进致富项目，相关经验做法被《人民日报》以

《抓实农村党建，一名党员联系服务十户群众

村民办事有人帮 矛盾纠纷有人管》为题予以报道，“一加十”工作法也登上了中国浦东干部学院讲台，并被求是网、河南日报、河南“两学一做”公众号和《洛阳日报》头版予以报道。

（三）充分发挥基层战斗堡垒作用，稳步推进集体经济项目进展。

集体经济试点村党支部牵头为项目筹集资金100万元，打深井1眼，种植谷子130亩，建设蔬菜大棚10个，土地入股以每亩1股分红，贫困户按每户1股分红，每股分红保底650元。项目建成后，预计增加村集体收入10万元，还可带动周边贫困人口就业，为贫困村脱贫摘帽和贫困家庭增收起到积极的推动作用。

截至目前，“党建+扶贫”模式已在全区推广，全区所有合作社共吸纳入股农户238户，其中以土地入股农户212户，贫困户26户，流转土地847亩，种植的水果辣椒、樱桃番茄、小米等作物已经开始销售、实现收益。在“党建+扶贫”农业种植合作社助推村级集体经济发展的实践中，第一书记扶贫攻坚事迹被洛阳日报头版报道，我区党建促脱贫工作经验做法被河南日报以《把党建作为脱贫攻坚的“红色引擎”》为题进行宣传报道。

（四）掀起党建精神堡垒建设热潮。全区按照《市河洛党建计划巩固提升年实施意见》要求，按照“分批实施，全面提升”的原则，共提升31个村的阵地建设，其中新建13个，改

扩建10个，翻修8个，提升面积达18260平方米，总投资1611.34万元。先后高标准建成了由“一廊一路三广场”构成、占地近4万平方米、投资160万元的党建主题广场，以景观、墙面、标牌、展板等载体，把党的历史和光辉历程，廉洁警示教育，区域历史文化、模范典型等内容图文并茂展现在党员和群众面前，举行以红色电影展播、革命戏曲、红歌赛、广场舞比赛为主的“红色文化活动”，每天吸引数千名观众前来观看和参与；总投资200余万元、占地面积500余平方米、展示面积1500平方米的镇党建展馆、建筑面积1500平方米的“两新”党群活动中心等党建示范工程，一批村级党建展馆也相继建成，在全区掀起党建精神堡垒建设热潮。

（五）拓展企业党组织建设新领域，夯实“两新”组织基础。

今年以来，在区党工委的领导下，党建办把“两新”组织党建作为基层党组织建设的一项重要而紧迫的任务来抓，通过创新实践，不断探索“两新”组织中党组织发挥作用的办法与途径，取得了明显成效。

一是提高非公企业党组织覆盖率。按照组织覆盖和工作覆盖总体要求，探索建立“两新”组织党建新机制，实现对非公企业的全覆盖。在全市率先成立“两新”组织党委，在乡镇成立“两新”组织党总支，按照行业归口、地域界限划分，明确“两新”党组织管理服务隶属关系，形成“两新”组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式，在形式上采取

单独组建、划片合建、行业统建、挂靠联建、村企同建、楼宇共建等“六建”模式，全区“两新”党组织达到103个，其中单独建立党组织84个，联合建立党组织19个，覆盖企业586个，“两新”党组织覆盖率达到100%。二是成立驻外党支部管理流动党员。区“两新”组织党委分别在青岛、太原、苏州、杭州、上海等五地建立驻外党支部，让流动党员“离乡离土不离党，高举党旗闯市场”。要求驻外党支部书记切实担负起对流动党员的管理教育职责，每季度参加“两新”组织党总支述职会议，汇报党支部开展组织生活情况，交流党员管理和经营管理先进理念，推动家乡行业产业实现新的发展，引导流动党员们在外树形象、对内传经验，积极发挥纽带桥梁作用。三是建设“淘宝”支部助推电商发展。在推进河南首家“淘宝镇”建设工作的同时，也在着力打造“党建+电商”发展引擎，依托淘宝镇孵化基地成立“淘宝”党支部，共开办电子商务培训班14期，培训学员1300人，指导学员开设网上店铺660家。“淘宝”支部定期组织党员店铺开展交流座谈和业务培训，目前已经有28家党员店铺在网上主动亮明身份，公开承诺诚信经营，树立电商信誉品牌，在刚刚过去的双十一淘宝购物狂欢节，带动全镇淘宝店铺单日线上交易额突破600万元，累计销售额超过一亿三千万元。

区“两新”组织党建方面的创新实践经验被《光明日报》以《把“两新”组织凝聚在党旗下》为题进行报道，并被共产

党员网、中宣部党建网、河南日报网、《洛阳日报》、洛阳电视台、洛阳广播电台等媒体相继跟踪报道。

（六）“四化”联动促提升，“逐村观摩、整乡推进"实现全覆盖。

九月以来，为深入落实省委、市委全面开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动各项要求和指示，在区党工委领导下，党建办认真筹备、积极推进，按照“四化”联动实施办法，通过逐乡逐村“过筛子”查问题、“照镜子”找差距、“敲钉子”定责任，统筹安排、协调督导，确保对全区5个乡镇106个行政村的基层党建工作观摩、学习、交流、评比活动无遗漏、全覆盖。一是“标准化”流程。党建办在“逐村观摩、整乡推进”活动首轮观摩的组织实施工作中，要求各镇党委统一按照“五看四查三听一评比”的标准化流程实施逐村观摩，“五看”即看班子建设情况、看阵地建设情况、看党建氛围营造情况、看作用发挥情况、看党建亮点打造情况；“四查”即查基础资料、查工作台账、查制度落实、查为民办实事情况；“三听”即听支部汇报、听党员建议、听群众呼声；“一评”即进行综合评比。二是“规范化”细则。制定活动方案及观摩细则，梳理出6大项25小项量化评分表，在对各行政村组织观摩的过程中，由区党建工作组、五镇抓党建副职、组织办主任、各行政村党支部书记等成员组成测评组，对被观摩村基层党建工作各项指标进行量化打分，逐条逐款对照实际找准问题，理清思路提出整改建议，对评分结果当场进行排名，排名后3位的村作

表态发言。三是“个性化”差异。针对各乡镇实际情况的不同，要求其制定“个性化”自选动作，分别通过现场问答、情况汇报、查阅资料、现场查看、座谈建议等形式，通过深入调研、认真对比，摸清各村党建工作“家底”，“因症下药”对106个行政村“问诊、会诊、确诊”，进行全方位、多角度的调研观摩、考核打分，真正做到不怕亮丑、深入剖析，对薄弱村进行重点把脉、查缺补漏，针对性地进行整改和提升，促使各镇基层党建工作有效推进。四是“制度化”整改。要求各镇将发现的问题、查到的不足整理成台账，有针对性地对基层党组织工作进行“提升总结再提升”，迅速帮助滞后的村打开工作局面，并定期上报整改结果，在下一轮观摩中“对账销号”，把观摩、交流、研讨、评比当作长见识、促交流、同进步的机会，办成乡村党务工作者现场教学的“生动课堂”，真正做到观摩一次，收获一次，提高一次，完善一次，为“逐村观摩、整乡推进”活动形成常态化制度化奠定坚实基础。

通过“逐村观摩、整乡推进”活动，在全区掀起了“大抓基层、狠抓基层、真抓基层”的热潮，相关经验被中宣部党建网以《“逐村观摩、整乡推进”促基层党建》、河南党建新闻网以《“逐村观摩”找差距 “整乡推进”有新意》和《“四化联动”促“逐村观摩、整乡推进”活动全覆盖》为题予以报道。

（七）存在问题及下步打算

今年以来，党建办通过积极谋划、协调组织、持续发力、常抓不懈，加强了基础建设，进行了创新实践，实现了组织建

设全覆盖。实事求是反思，也存在一些薄弱环节：一是村级班子建设抓得不牢。特别是农村支部面临结构老化、党务工作者能力素质参差不齐，接受新思想新事物能力有限，成为了工作落实的薄弱环节。二是“两新”党建创新方式方法不多。虽然“两新”党建在覆盖率上取得了长足进步，但在“两新”党组织工作如何与企业经营生产有机结合，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势方面做得还不够，党建对产业发展的助推作用还没有充分显现。三是流动党员的管理不够规范。驻外党支部虽然建立起来，但在支部管理和党员学习教育、发挥作用方面还处在摸索阶段，没有总结提炼出一套成熟系统的实施办法和管理模式。四是党建智库的智囊作用还未能充分发挥。目前仅仅停留在给基层党务工作者带来新的思路、开拓新视野等浅表层面，全区党建工作仍然缺乏高层次、高水平、系统化、精准化的指导和提升。

针对以上问题，在下步工作中，区党工委将进一步强化全面从严治党主体责任，切实加强对党建工作的全面领导，发挥优势，补齐短板：一是加大对村级后备干部的培养、教育与管理，解决村支部结构不优、年龄老化、人员匮乏的问题。二是探索“两新”党组织发挥作用新途径，真正实现以党建引领促产业升级，为企业发展打造“红色引擎”。三是提升驻外党支部管理办法，建立流动党员全覆盖管理网络，继续实施驻外党支部书记述职制度，利用微信、网络、远程教育抓牢流动党员管理。四是发挥xx党建智库资源优势，与中国浦东干部学院建

立合作关系，提升全区党员培训教育的档次与质量，让基层党员共享国内一流的理论培训和思想教育资源，建设区级党建平台。

（八）党建工作思路谋划

2018年，党建办要以全面学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，围绕全区中心工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，不断推动全面从严治党向纵深发展，提高党的建设整体水平。

一是压实各基层党组织全面从严治党主体责任。进一步明确主体责任清单，层层签订责任书和主体责任承诺书，压实基层党组织全面从严治党主体责任。二是建立完善党建工作例会制度。区党工委至少每季度召开一次专题会议，研究部署全区党建工作，听取下级党委党建工作汇报；区党工委党建领导小组每月召开一次专题会议，传达党工委关于党建工作的重要部署，对工作中出现的问题进行分析、研讨、提出解决办法，对下一步党建工作进行具体安排；不定期召开党建办、党政办、纪检监察室、组织部门、宣传部门、巡查部门、综治信访部门等相关单位联合会议，协调解决涉及面广的复杂问题。三是完善党建联系点制度。坚持党工委领导班子成员带头履行抓党建主体责任常态化制度化，每名班子成员带头到联系点讲党课、蹲点调研，收集社情民意，帮助基层党组织查找党建工作推进

中的热点难点问题，分析原因、理清思路，帮助基层党组织和党员群众解决困难和问题，逐步提升基层党建工作的制度化、规范化和科学化水平。四是建立党建督查机制。结合“逐村观摩，整乡推进”工作，每季度对五个镇、106个行政村（社区）督查一遍，及时发现问题，解决问题。五是建立基层党务工作者教育培训机制。针对基层党务工作者队伍不稳定、素质不平衡、业务不熟练的问题，及时开展党务工作者培训，邀请“身边”专家讲业务、外出观摩“取经”学经验，进一步拓展视野，提高抓党建业务水平。六是完善党建综合考评体系。制定完善党建综合考核办法，将“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习宣传贯彻十九大精神作为重大专题纳入考核体系，同时调整完善政治建设、思想建设、作风建设、基层组织建设、纪律建设、制度建设等考核指标，按季度进行考核排名，针对落实主体责任不力、党建工作抓而不实的进行追究。

学校党建办工作计划 篇6

一、以学习贯彻党的十九大精神为主线，深入开展理论学习和实践活动，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动基层党支部和全体党员创先进、争优秀。

1、抓好党的十九大精神的学习贯彻工作。按照校党总支的统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员同志尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十九大会议精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真落实领导点评、群众评议等工作要求，鼓励各基层党支部根据支部的特点开展形式多样的支部评议，在评议基础上总结成绩、发现不足、商讨对策。

3、将党风建设与教风建设有机结合，加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。

4、加强学生思想政治教育。广泛开展专题、主题教育，落实“两学一做”学习教育常态化制度化，在原有工作基础上结合学校特色积极探索德育的新思路、挖掘德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面。

5、开展走访慰问老党员、老先进、老劳模的活动，给老同志们送温暖、送关怀，在老同志身体状况允许的前提下邀请部分老党员回学校指导各党支部工作、给党员同志介绍工作经验。

二、完善基层党组织，加强思想建设，营造学习氛围，发挥党组织在学校各项工作的战斗堡垒作用。

1、配合学校的统一部署，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，并以专题教育活动的开展为契机强调党的作风建设。

2、进一步加强党支部建设，加强学校对教师党员支部活动的指导和监督，抓好支部生活，做到支部生活常规化，支部会议有主题、有记录。

三、坚持党管干部的原则，从严要求和管理干部，扎实做好后备干部的培养工作，通过民主互评等形式对全体党员进行评议和考核。

1、完善和健全干部考核评价机制，认真组织好20xx年度干部考核工作，切实发挥考核的激励、监督和导向作用。

2、通过推荐学校优秀党员参加青年干部培训班、参与挂职锻炼等形式，提高青年党员的思想政治素质和工作能力，扎实做好后备干部培养工作。

3、开展学校和党支部内部的民主互评工作，党员之间相互评议，互相学习、互相提高，激励全体党员提高思想、改进工作。

四、积极推进党建信息化工作，鼓励学校各党支部和全体党员通过网络等新媒介开展学习、教育和宣传等党建工作。

1、在20xx年工作的基础上及时有效地做好党员和党组织的管理信息系统维护工作，把信息维护情况作为考核各党支部工作的重要依据。

2、充分利用QQ群、微信群共享等新兴网络媒介，摆脱时间局限，在全体党员中开展经常性的学习和教育活动。

3、对于学校各党支部在推进党建工作中的有效途径、创新方式方法，及时总结、凝炼成文，并通过上报资阳市教育体育局党委、学校党总支等宣传网站、刊物等进行推广和宣传。

4、利用学校网站、QQ群、微信公众平台、公告栏等实行党务公开，执行学校党总支向党员报告工作并接受党员评议制度以及党内情况通报制度，进一步提高党员对党内事务的参与度。

五、及时总结学校各支部党建工作的经验和教训，以高标准继续推进支部党建工作。

在原有工作基础上学校将进一步加强对支部党建工作机制和实际工作成效的研究，加强对各支部书记、委员的指导、考核和评优。

(一)在各支部党员人数逐渐增加的前提下结合学校工作实际充实党建工作团队，完善学生党建工作制度建设

1、每学期召开党务工作者例会，及时培训党务系统掌握党员发展过程中的思想引领、党建材料制作、党务系统维护等基础工作，同时利用例会共同研究解决学校支部党建中的主要事宜，学习、传达上级会议和文件精神。

2、在试行的基础上进一步完善学校优秀党务、优秀党员评比办法，加强对各党支部的考核和评优，做到奖惩分明。

(二)组织发展工作

1、严格控制党员发展的规模，按照党章规定的党员条件考察和发展党员，成熟一个发展一个，注重党员发展的质量。

2、每年12月份在各支部民主讨论的基础上上报学校下一年度的党员发展计划，第二年4月根据学校党员发展名额进行微调，在确定发展对象时充分考虑入党积极分子党校培训成绩、现实表现和社会工作表现等情况。

(三)以学校各党支部为工作主体，组织并指导各基层组织定期开展各项活动

1、每年针对不同的学习主题策划开展党员和入党积极分子的主题教育，通过主题征文、演讲比赛、时事论坛、志愿者服务等活动，凝聚党心，也在活动中教育引导广大教职员工。

2、监督学校各党支部每月过组织生活，过好组织生活，每学期坚持开展学校组织生活案例评比工作，对于组织到位、成效显著的组织生活案例及时予以表彰和物质奖励。

(四)学校业余党校工作

1、在学校党总支的指导下，保质和保量地办好入党积极分子培训班，充分提取前几期培训学员的意见和建议，不断夯实和完善培训工作，提高培训的质量。

2、配合学校业余党校完成预备党员培训和发展对象培训，将培训的实践类活动与学校的党员主题教育等有效融合。

六、坚持围绕中心、服务大局，要切实扛起维护全校意识形态安全的政治责任，以有效措施为全校发展汇聚正能量。

我们要把意识形态工作作为工作重要任务，纳入对全校教职工工作考核内容，层层强化责任、传导压力，强化目标管理，形成总支牵头抓总，各支部、各科室分工负责的工作机制。强化政治引领。加强总支理论学习、中心组学习。要有计划地安排教职工培训学习，组织开展红色教育，不断加强政治引领，引导教职工提高政治站位，不断夯实思想政治基础。要推进民主协商，实行民主管理，广泛收集和采纳意见建议。要指导民主党派人士加强思想、组织、制度、作风建设，提高政治协商制度效能。

市委基层办基层党建工作汇报 篇7

＊＊＊市委基层办

按照中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》(中办发〔2003〕26号)文件精神的要求和自治区、自治州党委对开展“三级联创”活动的总体安排部署，我市在2004年创建活动取得明显成效的基础上，针对新时期新任务，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，2005年掀起了“三级联创”活动新高潮。在创建活动中，我们紧密结合工作实际，落实联创责任、提升联创标准、完善联创机制，丰富联创内涵，使创建活动不断得以深化，基层组织建设整体水平得以不断巩固和提高，为我市全面建设小康社会打下了坚实的基础。

一、主要做法

（一）加强组织领导，强化管理措施，齐抓共管形成合力，进一步推动“三级联创”活动向纵深发展。

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1、组织领导到位，安排部署周密。为了加强对创建工作的领导，市委及时调整充实了基层组织建设领导小组，健全完善了领导小组责任制,进一步明确了领导小组组长、副组长、办公室及成员单位的职责，及时调整了县级领导干部“三级联创”活动联系点和市直部门“三级联创”包联点。各乡镇、街道、部门和企业也进一步健全了创建机构，明确了工作职责。为了我增强创建活动的针对性和实效性，年初市委及时制定下发了《＊＊＊市2005年基层组织建设安排意见》，明确了各基层党组织的工作重点和目标要求。为进一步拓展创建活动的广度和深度，确保创建活动不留空白点，市委于2005年年初下发了《关于印发〈＊＊＊市国有农牧园艺场深入开展基层党的建设“三级联创”活动实施意见〉的通知》（党基组字［2005］03号文件），将五个国有农牧园艺场纳入到全市的创建范围中，并于2005年9月对提出验收申请的普惠牧场进行了验收。

2、强化管理措施，狠抓工作落实。一是创新活动内容。结合各个时期市委的中心工作，不断更新、充实创建的内容，提高创建水平，赋予创建活动新的时代特征。二是创新管理手段。对已经命名的创建单位，实行动态管理，加强日常的管理，不定期进行抽查复验，坚持每年对“三级联创”活动进行一次复验和考核验收，对工作滑坡、达不到要求的，坚决予以摘牌，有效避免和杜绝了“牌子到手,创建到头”等不良思想苗头的出现。三是创新整改机制。对存在的问题研究制定切实可行的整改措施，对每项整改措施都要提出具体的目标和要求，明确具体的责任人，并将整改措施的落实情况与责任人的年终考核挂钩。四是加大了对创建工作的督导力度，市委于2005年4月4日¬¬—12日组成督导组，采取“看、查、问、议”的方法，对我市农村15个乡镇（场），51个站所，33个村、分场（队），24所学校2005年创建活动开展情况进行了督导检查，并采取书面反馈的形式，明确指出各创建单位存在的问题，要求他们立即整改。五是为及时掌握全市创建活动开展情况，全面落实创建工作各项任务。市委于2005年5月30日－6月13日，抽调23名人员组成检查验收组，坚持按照“标准不降低，程序不减少”的原则，对经市委考核验收达标的45个村、92个站所、63所学校进行了严格的复验，对未创建命名的5个村、16个站所、10所学校进行了验收。于2005年9月5日-11日对全市40个市直部门、16个城市站所进行复验，对全市18个市直部门、6个城市站所进行复检，对7个提出申请的市直部门进行了验收。截至目前，全市共有45个村、122个站所、64个部门、63所学校、分别被市委命名为“五个好”村党支部、“四个好”群众满意站所、“四个好”基层满意部门、“五个好”学校党组织，有7个乡镇被州委命名为“五个好”乡镇党委。

3、齐抓共管形成合力，促进创建工作整体推进。为使创建工作整体推进，全市各创建单位密切配合，一是针对部分驻乡镇站所因种种原因未能创建达标的问题，各乡镇党委与市直各部门加强了相互之间的沟通与联系，积极帮助未命名的基层站所找出症结所在，及时解决问题。＊＊＊＊乡党委针对＊＊＊村阵地不达标的问题，积极与市直包村部门联系，在包村部门的大力协助下，修缮了＊＊＊村办公场所。针对＊＊＊乡林管站无办公场所这个问题，及时与市委基层办、市林业局取得联系，经市林业局与乡党委、政府协商，妥善解决了＊＊＊乡林管站办公场所的问题。＊＊＊乡党委在创建活动中，强化了对站所干部的管理，重新调整了包村工作队，细化了考核、考勤等各项指标，对创建工作毫无起色，多次督促整改不力的站所，乡党委协调主管局重新配备了2个站所的领导班子，调整了3名站所干部，调动了站所干部的工作积极性，促进了全乡创建工作的整体推进。二是各市直部门在包乡住村期间，依托自身的人力和物力资源，积极帮助那些没有创建达标的村（队）开展创建活动，从精神上鼓励，从方法上指导，从物质上帮扶，务求使其尽快达到创建标准。市社保局干部在＊＊＊园艺场五队住村期间，了解到该队准备在下半年积极争创“五个好”基层党组织，但是队里缺少办公设备这个情况后，及时向局领导反映，市社保局为解决这个困难，为＊＊＊园艺场送去一台电脑，并提供了2000元活动经费，鼓励该队争取年底创建成功。市卫生局卫生监督所干部在＊＊＊村住村期间，了解到该村因曾经是“空壳村”一直没有在“三级联创”活动中争创成功，今年通过努力摘掉了“空壳村”的帽子，准备在下半年申报争创“五个好”基层党组织荣誉称号，但是村里缺少经费。市卫生局卫生监督所领导了解到这个情况后，决定为该村开展创建工作支援1500元活动经费。

（二）抓住关键，找准切入点，为“三级联创”活动夯实组织基础。

“事业兴衰关键在人”。各创建单位坚持“以人为本”，狠抓领导班子和党员干部队伍建设，以创建一个好班子，带领一支好队伍来激发自身的战斗力、创造力，为开展创建活动提供组织保证。

l、抓龙头，加强基层领导班子建设。基层领导班子的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰。2005年以来，全市各创建单位均把班子建设放在各项工作的突出位置来抓，一是建立“学习型”班子。各乡镇均制定了党委中心组学习计划和学习制度，始终做到年初有计划、学习有内容，研究有课题、发言有记录。学习内容既结合时事政治、方针政策，又结合农村工作具体业务知识，采取缺什么、补什么，什么管用、学什么。各街道、社区也根据《关于建立街道办事处（镇）科级干部集体学习制度的通知》精神，结合工作实际，狠抓街道领导干部的学习，每周六上午组织50多名副科以上领导集中学习党务、经济等方面的知识。二是坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定。为更好地坚持民主集中制，做到办事公开透明，避免暗箱操作。全市各乡镇党委建立健全了党委议事规则、重大事项民主决策、社会公示机制，充分发挥班子集体智慧，提高决策的民主化、科学化。三是建章立制，提高管理水平。2005年初，各乡镇党委结合实际，进一步修订了《党建目标管理责任制》、《党风廉政建设责任状》等制度，用制度规范党员领导干部的言行，促使党员领导干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严，努力营造清正廉洁的政治环境。四是对班子软弱涣散、组织生活不能正常开展、党员权利得不到充分保障的党支部进行了重点整顿，2005年上半年，重点整顿基层党支部41个。其中，对27个党支部领导班子成员进行了调整、充实，撤并了9个党支部，调整任命基层党组织负责人15人。

2、强队伍，提高基层干部队伍战斗力。2005年，我市各创建单位以开展创建活动为契机，进一步加强基层干部队伍建设，一是坚持“有为就有位，无为就让位”的用人原则，对于一些确实观念陈旧，工作能力一般化，经过培养教育而又没有进步的干部，坚决让他让位。今年上半年，全市各乡镇结合第六届村民委员会换届选举共调整村干部31人。对于个别情况复杂、任务繁重的村，各乡镇党委则采取委派任职和调整任职的方式，加强党支部的工作，收到了立竿见影的效果。各街道社区积极建立激励机制，实行社区干部竞聘上岗制度。2005年4月28日，我市召开了社区干部竞聘上岗工作动员大会，正式启动了社区在职在编人员竞聘上岗工作。截至目前，有9人跨街道调整，28人参加落聘培训，其余人员回原街道工作。通过这一举措，解决了部分社区干部工作责任心和进取心不强、工作水平和效率不高、纪律松驰和作风不实等问题。二是结合开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部思想作风建设。2005年2月3日，我市正式启动保持共产党员先进性教育活动，各创建单位把这次先进性教育活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。在工作中从实际出发，采取正面教育灌输学、因人施教帮助学、典型示范引导学、寓教于乐灵活学、健全制度督促学、“一帮一”助学等多种方式狠抓党员干部思想作风建设，夯实党的思想基础。截至6月10日，市直各部门参加先进性教育活动的党员干部按照要求认真学习了所有必读篇目，平均集中学习天数为9天，举办读书笔记、心得体会展评523次；组织党员深入基层过组织生活135次，人数达2780人，重温入党誓词、入党志愿书人数2935人；开展了2次理论测试，参加测试党员人数达6016人次。三是采取有力措施稳定基层干部队伍。为提高农村“三老”人员生活待遇，解决村干部后顾之忧。市委下发了《批转市委组织部等五部门关于农村“三老”人员生活补助和在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题的意见的通知》（党发[2005]8号文件），由市财政拨付专项资金57万余元，解决了全市农村234名“三老”人员生活补助和193名在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题。今年上半年，市委、市政府将新增5个社区的10万元经费纳入财政预算，按照每个社区每年2万元的标准，共计160万元拨付各街道、镇，用于解决社区办公经费及聘用人员的生活补贴。在先进性教育活动期间，市委、市政府领导多次深入街道社区调研，听取基层意见，下发了《＊＊＊市社区聘用人员、劳动保障站站员和协管员参加社会保险实施意见》，将264名社区聘用人员“五金”共计78.93万元纳入财政预算。通过采取这些措施，极大地调动了基层干部的工作积极性，稳定了队伍，提高了战斗力。

3、重培训，提升基层干部队伍综合素质。基层干部素质的高低直接关系着党在基层群众中的威望和党的基层组织的稳固。为进一步提高基层党员干部队伍的整体素质，2005年，各创建单位加大了对基层干部队伍的培训力度，截至目前，市党校先后举办主体班3期，各类短训班15期，培训基层干部2325名。各乡镇党校举办各类培训班88期，共培训农村党员干部约17570人。在培训过程中，各创建单位采取多种培训方式相结合的方法改善培训效果，一是系统培训与专题培训相结合。从2005年1月31日至2月20日，市党校分维、汉两种语言对各乡（镇、场）党政副科级干部和村“两委”（分场、队）班子正职进行了3期集中培训，共培训党员干部229名。各乡（镇、场）也充分发挥乡（镇、场）党校主阵地作用，实施“乡村干部素质工程”。在培训中，结合当地实际，确定不同的课题，聘请州、市农业专家、乡土专家讲课，对农村基层党员干部进行专题培训，增强了培训的效果。各街道社区也结合工作实际，积极联系各职能部门组织召开了计划生育、社会保障、社区文化等各项业务知识培训班，不断提高街道社区基层干部的业务能力。二是课堂培训与课外培训相结合。我市采取参观学习、外出取“经”等方法，增强学习的实效性。各乡（镇、场）在培训中注重理论与实践相结合，做到室内教学与室外实践相结合，根据课堂培训的内容，组织召开现场会，交流经验，不断增加学习培训的实用性和吸引力。去冬今春，各乡（镇、场）共举办现场观摩会15次，参加的党员干部达2150人次。三是重点培训与普遍培训相结合。各乡镇（场）针对农村基层党员干部数量多、层次不一的现状，在培训中，注意区分对象，合理确定和调整课程结构，突出培训重点，分别举办不同类型的培训班，有重点地对乡镇领导干部、村党支部书记、村委会主任、后备干部等进行重点培训。结合“科技之冬”活动的开展，市委、市政府成立了10个专业培训中心，各涉农部门积极配合，结合各部门的专业特点，根据各乡（镇、场）的时间安排，有针对性地派出专业人员到乡村进行授课，传授相关科技知识。通过采取以上措施，既保证了每个涉农部门对党员干部进行了分类培训，又使全市各乡（镇、场）党员干部普遍得到了涉农部门的培训。四是远程培训与一般培训相结合。为进一步改进教学方式，提高培训效果。我市于2005年正式启动了“农村党员干部现代远程教育工程”，依托各乡镇农村已建成的地面卫星接收站开展党员干部以及群众的教育培训工作，目前，已在11个乡镇中学和33个农村小学建立了培训站点。

（三）发展经济，建设阵地，以提高基层党组织执政能力为中心开展创建活动。

市委把发展集体经济、加强阵地建设作为深入开展“三级联创”活动、提高基层党组织执政能力的一件大事来抓，先后制定下发了《＊＊＊市关于加快发展壮大农村集体经济的意见》、《＊＊＊市关于加强村级组织阵地建设的实施意见》和《关于安排＊＊＊市各社区居委会办公用房建设任务的通知》。各乡镇、街道党（工）委按照市委的要求加强领导，发挥优势，理清思路，不拘一格地发展集体经济，加强阵地建设。

1、立足实际，因地制宜，发展集体经济。各乡镇场充分发挥水土、地缘等优势，从资源的开发，土地的经营，集体资产的管理等方面入手，制定出了一套行之有效的措施，推动集体经济继续快速发展。＊＊＊乡利用地缘优势有利条件，盘活集体资产，发展要道经济。新建＊＊＊村临街出租门面房2300平米，可为集体经济增收4万元/年，新建＊＊＊村办公楼，通过出租门面房可为村集体增收2万元/年。……………………..2005年，全市乡镇、村组拥有集体土地36010.65亩（其中果园6053亩），村办市场 个，租赁房屋 间。全市集体收入5万元以上的村 个，占村总数的 %；10万元以上的村 个，占村总数的 %；20万元以上的村 个，占村总数的 %。

2、加大投入，力求实效，加强阵地建设。全市各创建单位把基层阵地建设当作“得民心、聚民心”的基础性、战略性工作来抓。2005年，全市各乡镇及市直部门投入资金420万元加强基层阵地建设，改善基层办公、生活条件。截至目前，全市农村村级组织阵地面积200—500平方米的有35个；501—1000平方米的有17个；1000平方米以上的有3个；有楼房的有18个。同时，投入资金168.3万元,为基层硬化地面、购置桌椅板凳、配齐配全电教设备。各街道社区建立了 “六站一室”工作机构，通过开发商新建、提供楼房和资源共享等方式解决了67个社区的办公用房。2005年创建活动的重点之一就是充分发挥阵地作用，各乡镇、街道社区为使阵地建设取得实效一是把基层阵地建设成为党员活动阵地，利用建成阵地开办党员干部“夜校”，加强对基层干部的思想政治教育，不断提高基层干部队伍的思想政治素质。二是把基层阵地建设成为文化活动场所，积极组织群众利用建成的阵地，由群众自编自演文艺节目，开展健康向上、丰富多彩、寓教于乐的群众性文化活动。三是把基层阵地建设成为科技培训基地，各乡镇利用建成的阵地，根据农牧民群众的生产生活需要，适时组织农牧民群众开展农业科技方面的培训，提高农牧民群众学科技、用科技的意识，增强他们致富奔小康的能力。四是把基层阵地建设成为信息交流园地。各乡、村经常利用建成的乡、村政治文化活动中心，组织党员致富能手和群众致富带头人为农民群众传授致富经验，提供致富信息，并组织他们座谈，说感受，谈体会，使农民群众进一步了解市场信息和市场动态，在农业生产中有计划、有方向。

（四）创新载体，服务大局，不断增强“三级联创”活动的生机与活力。

2005年以来，为切实加强基层组织建设，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”的作用，进一步提高其战斗力、凝聚力和号召力，市委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，积极创新基层组织建设活动载体，广泛开展了“无职党员设岗定责”、“双培双带”、“两定三查四评”等活动，并狠抓落实。

1、开展“无职党员设岗定责”活动，充分发挥普通党员的先锋模范作用。为激发基层组织内在动力，各乡镇广泛开展了“无职党员设岗定责”活动。目前，全市农村共有935名普通党员经过合理设岗、申报选岗、支部议岗、群众定岗等程序，走上了新的工作岗位，上岗率达到65.7%。＊＊＊村“致富带头岗”党员＊＊＊依靠大棚种植西瓜致富，上岗以后，她亲自给农民传授种植大棚西瓜的技术，目前该村农民在她的带领下已种植大棚西瓜60亩，每亩收益可达1.2万元。＊＊＊村老党员＊＊＊在村务监督岗上积极性非常高，他说：“我觉得年龄大了，只能在家养老，以前只有在开党员大会的时候我才来村里，现在村党支部给我设了一个岗，我还能发挥一点作用，不好好干，我能对得起谁”。通过开展无职党员“设岗定责”活动，全市各乡镇逐渐呈现了村内事务党员主动出谋划策，发展经济党员带头引导，邻里纠纷党员主动协调解决，群众建议党员及时收集反馈，文明新风党员积极倡导，科学技术党员带头学习的喜人景象。

2、开展 “双培双带”活动，巩固党在农村的执政基础和群众基础。为改善农村党员队伍结构，促进农村经济和社会发展，各乡镇采取有力措施，加大乡土人才队伍建设力度，目前全市农村共建成“双培双带”产业富民示范点45个,小康示范户89户，涌现出党员种植能手56名，养殖大户43户，在全市农村致富能手中培养入党积极分子140名，确定重点培养对象29名，分别占培养总数的56.2％和23.9%。在党员致富能人中培养村干部25名，村后备干部95名。＊＊＊党委通过开展“双培双带”活动，帮扶＊＊＊村党员＊＊＊，使其成为当地有名的致富能手，每年育肥羊1000只以上，年人均收入达1万元以上，取得了较好的效果。＊＊＊乡以实施“双培双带”工程为契机，适时启动“农村党员致富技能培训工程”，该工程实施一年以来，已使＊＊＊乡90%的党员取得了“农民技术员证书”，有生产技能的农村党员达到了180名，占该乡党员总数的57.7%。

3、开展“两定三查四评”活动，切实转变基层干部工作作风。

为进一步加强对基层干部队伍的管理，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，各乡镇通过开展“两定三查四评”活动，使基层干部进一步端正了工作态度，转变了工作作风，取得了实实在在的效果。今年2月至3月期间，＊＊＊乡机关、站所160名干部放弃休息日深入到农户家中帮助广大农牧民进行果树病虫害综合防治，进行技术指导；同时组织乡农业技术人员组成科技宣传队，深入到田间地头，针对各村产业，讲解新型产业实用技术。＊＊＊乡为确保全乡棉田及时浇上春水，组织了60名由民兵、乡干部组成的工作队到各村协助农民浇水，他们吃住在地头指挥农民按序浇水，维护轮灌秩序。在工作队的努力下，＊＊＊乡提前15天完成了春灌任务，并节约用水350万立方米，受到了农民的好评。＊＊＊乡在开展“两定三查四评”活动中，要求所有党委委员都要有5户以上群众联系户，对包联户的情况了然于心，要从各个方面予以帮助和扶持，同农民群众交朋友，关心他们的生产生活情况，有计划、有目标地解决群众普遍关心的热点难点问题。

（五）深入基层，突出实效，积极开展市直部门包乡住村工作深化创建活动

开展包乡住村工作是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学教活动成果，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的重要举措。市委高度重视此项工作，于年初下发了《＊＊＊市2005年部门包乡住村工作安排意见》（党组发［2005］17号）文件，对我市2005年部门包乡住村工作进行了安排部署。各市直部门严格按照市委的要求，通过认真开展包乡住村，进一步深化创建活动。

1、积极开展走访慰问，明确帮扶重点。各单位、各部门住村干部在住村期间积极开展走访慰问，做到了带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，围绕“五访五问”开展工作，即：一访贫困户问衣食冷暖，为他们寻找脱贫路子；二访小康户问致富之道，引导他们富而思进；三访“三老”人员问兴村良策，请他们献计出力；四访上访户问事情原委，帮他们排忧解难；五访村“两委”成员问农村现状，使他们理清思路。各单位把“三老”人员、孤寡老人、贫困学生和残疾人作为帮扶重点，加大帮扶力度。仅＊＊＊乡、＊＊＊乡、＊＊＊乡的包村单位帮扶的贫困生就有113人。各单位与贫困生所在的村组签订协议书，承担了贫困生初中毕业前的全部学杂费，为使农村贫困学生重返校园，不致因贫困而辍学做了大量工作。包村单位还经常慰问孤寡老人和“三老”人员，捐赠衣物等慰问品，帮助他们解决生产生活中的实际困难，把党的温暖送到他们身边。2005年上半年，全市各包乡住村部门共计走访群众达11000余人次，慰问“三老”人员、贫困户320户，慰问金额达到16.2061万元。

2、扶贫帮困找准症结，方式方法不拘一格。帮扶工作中，各帮扶单位注意从造成贫困户贫穷的根子上找原因，帮扶方式由“输血”向“造血”转变，努力形成一种使贫困户脱贫不返贫的长效机制。市财政局出资2100元购买了10只小羊，分别送给＊＊＊村五户贫困户家中，为贫困户早日脱贫打下了物质基础。市残联为托布力其乡下牙村一队肢体残疾人＊＊＊出资350元购买160公斤化肥，解决了他因没钱买化肥，地里种植的庄稼长势不好的困难；并为视力残疾人＊＊＊发放5000元无息贷款，为他早日脱贫提供资金上的扶持。市水事务管理局出资3100元为＊＊＊村贫困户购买建筑材料，并为贫困户修建了一套民房。市民政局出资6000元购买了60000块砖，为＊＊＊镇＊＊＊村3户贫困户解决了建房所需的建筑材料。市发展计划委员会为＊＊＊村四户贫困户购买了价值4200元的生产母羊，并签订了扶贫协议。今年年初，根据协议，为表现较好，脱贫效果明显的贫困户兑现脱贫奖金1500元，激发贫困户通过劳动脱贫的主动性和积极性。市劳动和社会保障局投入4000余元购买化肥为＊＊＊村贫困户解决了因化肥供应紧张春播时买不到化肥的问题。市农机局出资2000余元为＊＊＊乡贫困户购买了5只生产母羊，鼓励贫困户通过辛勤劳动尽快脱贫。

3、包乡住村狠抓“三个结合”，工作开展有声有色。各部门在包乡住村过程中，狠抓工作结合。一是将包乡住村工作同全面建设小康社会结合起来。各住乡单位都把帮助农民致富奔小康当作一项政治任务来完成。把大量的人力、物力和财力都用到改善农村生产生活条件上，创造发展环境，为我市农村各项工作的健康发展打下良好的基础。2005年上半年，各包乡住村部门为基层改善农业生产条件、发展壮大集体经济、阵地建设等方面共计投入32.63万元,极大的推动了农村各项事业的发展。为改善＊＊＊村农业生产条件，市水事务管理局出资2800元为该村修建两座节制闸；为解决＊＊＊乡直属农场现有防渗渠年久失修，渗水严重的问题，市规划局出资4.8万元为该农场购买水泥预制板4000块维修防渗渠；市政府办公室、市农机局各自出资5万元为＊＊＊乡＊＊＊村整合集体土地配套打井；为解决＊＊＊乡农业用水紧张的问题，市残联、市房地产交易所各自出资5万元为＊＊＊乡＊＊＊村打两眼井，市财政局、市疾病预防控制中心各出资5万元为＊＊＊乡＊＊＊村打两眼井。二是将包乡住村工作同宣传党的路线、方针、政策结合起来。各包乡单位在住村期间利用各种形式，把党的政策以及科学文化知识宣传到千家万户，田间地头。市农技中心在＊＊＊乡住乡期间，举办农业技术培训班2期，受训人员260人，在与农民群众同吃同住同劳动的同时，常年为农民解答农业技术问题，提供技术咨询和指导；市行政服务中心组织＊＊＊镇＊＊＊村农民50余人前往＊＊＊参观学习田间节水灌溉、棉田田间管理等经验，还参观了绿洲农场的生态农业、香梨拉枝等项目，该村党员和村民代表参观后，感觉差距很大，纷纷表示回村后要学习29团的先进经验，尽快创造条件迎头赶上。三是将包乡住村工作同保持共产党员先进性教育活动相结合。各包乡住村部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，及时启动并开展了“万名党员下基层联系群众”活动，截至目前，各单位、各部门为基层共投入资金53.54万元，帮扶贫困户408户，为群众办好事、实事635件，为基层争取项目32个，落实项目资金5156.20万元,为基层协调生产资金180.12万元,争取贷款166万元,通过活动的开展为基层解决了很多实际困难,赢得了基层群众交口称赞。

（六）为民谋利，凝聚民心，构建和谐社会丰富创建内涵。

为民谋利，凝聚民心，是开展“三级联创”活动的根本点和落脚点。我市各创建单位采取多项措施，大力实施“民心”工程，促进社会和谐发展。为解决我市农业用水紧张的问题，我市加大了对节水灌溉技术的推广力度，投入资金335万元，用于对乡（镇、场）修建防渗渠进行补助，截至目前，全市新建防渗渠151.05公里，更新改造防渗渠20公里。同时投入资金500万元，在全市实施14.3万亩节水滴灌项目，其中带压滴灌2.3万亩，预计工程完工后将极大地提高用水效率，降低农业投入，增加农民收入。为解决我市农村电网老化，电损高，农民群众意见大的问题，我市大力实施农村电网改造工程。截至目前，新建110KV变电站4座，35KV变电站8座，新设10KV线路1000公里，400KV线路700公里，更换配电器、变压器650台，用户电表25584块。使我市农村电网建设得到了较大的改善，为农村经济的发展提供了可靠的电力保障。农村照明到户电价也由原来的平均1.1—1.2元/千瓦时，降低到现在的0.56元/千瓦时,极大地减轻了农牧民群众的负担。为进一步改善群众的出行条件，2005年，我市继续实施“村村通油路”工程，截至目前，完成了133公里道路的勘测和规划，修建公路路基100公里，铺设柏油路面20公里，完善了公路网络，缩短了城乡距离，方便了群众生产生活。为解决农民群众“看病难”的问题，市卫生系统投入55万元加强基层卫生院建设，改善农村医疗条件。并启动了新型农牧区合作医疗工作，截至2005年10月10日，全市登记户数为15710户，缴款户数为13538户，缴款人数为45759人，缴款金额为2287950元，缴款率为69.2%,登记率为70.3%,发证数为5856册。为改善农村教育教学条件，＊＊＊乡投资10万元对＊＊＊村教学点的危房进行改造，平整了操场；投入30万新建的远程教育网络信息化教室现已交付使用，地处偏远的农村孩子也可以听到北京老师的授课，体验网上冲浪的乐趣；2005年下半年该乡计划对＊＊＊村再投资5万元建教师宿舍，改善教师工作生活条件。为提高农民素质，加快农村劳动力转移，促进农民增收，我市申报并启动了“阳光工程”，截止目前，共签订用工协议2000余份，开办阳光工程职业技能培训班9期，培训人数360人，就业转移60人。培训专业涉及保安、汽车驾驶、电焊工、园林等7个专业。

二、存在的问题

（一）个别基层领导班子带领农民致富奔小康的能力尤其是驾驭市场经济的能力有待于提高。

（二）个别村“两委”班子特别是村党支部书记、村委会主任年龄偏大，文化程度不高，后继乏人。

（三）个别村党支部负责人工作热情不高、党支部活动开展不够，在一定程度上削弱了基层党组织的战斗力。

（四）全市“三级联创”活动发展不平衡，在同一个乡镇也存在发展不平衡、参差不齐的问题；一些单位创建工作虚功做得多，实功做得少，存在应付差事的现象；部分乡镇站所办公设备、配套设施不完善，办公条件有待于改进；个别学校育人环境有待加强，教学设备、器材不足，在一定程度上影响了学校的日常教学工作。

（五）个别部门在扶贫帮困工作中，办法不够多，措施不够实，认为帮扶贫困户就是给钱给物；一些贫困户等、靠、要思想严重，没有从自身查找致贫原因，缺乏脱贫信心；现行的“百千万”帮扶工程缺乏行之有效的社会保障体系，对因自然原因而造成贫困的农牧民没有更好的脱贫办法。

（六）全市各乡镇集体经济发展不平衡，近郊乡强于中郊和远郊乡镇。各个村之间也存在集体经济发展不平衡的问题，近郊乡＊＊＊乡个别村年集体经济收入达到百万元，而我市四个刚摘去“空壳帽”的村集体经济只有5万元左右，差距很大。

（七）部分农牧民党员先锋模范作用发挥的不够充分，素质有待提高。

（八）个别基层单位阵地作用发挥欠佳，有待加强。

三、今后的工作思路

加强和改进农村基层组织建设，提高农村基层组织执政能力是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决农村各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。今后，我们将认真做好以下六个方面的工作：

（一）深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，全面提高基层党组织的执政能力

各级党组织要把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，作为今后一个时期农村基层组织建设的首要政治任务，作为“三级联创”活动的重要内容来抓，教育和引导基层党员干部尽快把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，采取有力措施，不断增强基层党组织的执政能力，树立正确的执政意识，努力提高基层组织建设整体水平。

（二）结合保持共产党员先进性教育活动，进一步开展好“三级联创”活动

要把“三级联创”活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，进一步加大创建力度，尤其是在提高农牧民党员素质，发挥其党员先锋模范作用方面采取有效措施，增强创建实效。同时，要营造浓厚的创建氛围，并在积极培养和选树先进典型上下功夫，及时树立一批典型，一方面通过典型引路，推动全局；一方面为开展党员先进性教育活动奠定良好的基础。

（三）全面加快村级集体经济和阵地建设步伐

要把集体经济和阵地建设作为巩固党的执政基础、提高基层党组织的执政能力和树立良好执政形象的基础性工作来抓，尤其是在发挥基层阵地作用方面要采取更加有效的措施，扎实推进此项工作。

（四）继续大力实施好“百千万”帮扶工程

在已取得成效的基础上，今后帮扶工作要着重在促进包联村较快发展、帮扶贫困人口脱贫和防止脱贫人口返贫上下功夫。同时，及时落实自治州“百千万”帮扶工程考核办法，加大考核力度，确保此项工作取得更大的成绩。

（五）加大教育培训力度，不断提高基层干部和专业技术人员为农服务水平

为适应形势和任务的需要，要有组织、有计划的进一步加大理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术的培训力度，不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。同时，将建议州、市党校加大对村级干部队伍和村级后备干部的培训，适时开办一些针对村级干部队伍的培训班，进一步加大对村级干部队伍在理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术方面的培训力度，不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。

（六）高度重视农民中青年党员的发展工作

要深入调查研究，找准青年农民的入党积极性不高的症结所在，并结合开展保持共产党员先进性教育活动，找出解决这一问题的办法和措施，全面巩固和加强我们党的执政基础。