城建档案工作总结

城建档案工作总结（精选10篇）

城建档案工作总结 篇1

一、加强宣传工作，提高全社会的档案意识

加强对《中华人民共和国档案法》、《XX市城乡建设档案管理规定》的宣传工作。利用咨询服务形式，向全社会广泛宣传《档案法》和《管理规定》等法律、法规、规章，发放档案目录指南资料，营造宣传声势，形成大家共同关心、支持城建档案工作的良好氛围。

同时，我馆利用馆藏图片资料及通过社会征集获取图片创办《城建档案·品德》杂志和“中国意志，XX汇报”图片展等形式，将死档案变成活档案，生动形象地宣传了我建设系统在城市建设中取得的显著成绩。

二、运用科学管理手段，加强业务工作

1、丰富馆藏。及时掌握城建档案接收动态。同时在全馆职工努力下，加大了对市政、道路等城市重点工程档案和局重点科室档案的接收力度。对整理后的案卷及时地进行微机输入、打印封皮、装订入库，确保档案不积压。同时对库房的案卷进行了科学的分类和保管，排架整齐。

2、做好档案的规范化、标准化整理工作。一年来我馆按照规范化、标准化整理各类档案2186卷，著录档案1999卷，审核入库档案1999卷。

3、抓好建设工程档案的业务指导。一是与建设单位签订“XX市建设工程竣工档案移交承诺书”，发放竣工档案移交目录，从工程办证开始就介入工程档案指导，为工程档案的及时收集提供保证。二是开阔业务指导渠道，采用电话咨询、网上指导和现场指导等形式，确保业务指导工作到位。今年共签订移交承诺书236份。

4、认真做好各竣工工程档案验收工作。一是对报送的工程档案及时审核，不堆积；二是审核过程中做到认真、仔细，并经二次审查；三是特事特办、急事急办，确保工程档案资料及时验收。全年共接收和审查工程竣工档案270宗2186卷，出具工程竣工档案验收证明206份。

5、档案查阅利用服务显著提高。全年我馆档案利用服务共接待咨询、查档者约182人次，提供案卷824卷次，复制档案原件3156张。为城市建设、工程备案、房产办理、资质年审、司法部门取证、房屋维修等方面提供了大量的凭证和依据，取得了良好的社会效益。

6、经过一年多努力，在领导的支持下《XX市城乡建设档案管理规定》已经市政府六届六十七次常务会审议通过，现予以印发。确保了城乡建设档案的完整、安全，使城乡建设档案在城乡规划、建设、管理中发挥出更大的作用。

三、声像档案工作的管理

充分发挥声像档案在城市建设中工作的亮点作用，安排人员深入施工现场，拍摄重点工程项目的建设、城区实景及旧貌等。收集各类声像档案有相片8682张、光盘90张。

四、城建档案馆信息化建设

我馆今年承担了局信息中心政务信息公开及各类信息收集、发布工作。同时城建档案网站构架已定，近期即将开通。

五、档案安全工作

城建档案工作总结 篇2

1. 优化馆藏, 提供利用之源。

馆藏量是否丰富、结构是否合理, 直接关系到能否满足档案利用者的需求。以黑河市城建档案馆的实际情况为例, 从查档记录看, 有许多利用者满怀期望地来到城建档案馆却无功而返, 虽产生这种问题的原因是多方面的, 但馆藏档案结构不合理、门类不够齐全是主要原因。如声像档案是城市各个历史阶段的照片和录像记录, 在黑河市城建档案馆这种类型的档案不仅历史久远的较少, 即使近几年的也不多见。可见进馆档案内容不丰富、不及时给档案查阅利用工作的开展造成了很大阻碍。因此, 要使档案利用成为有源之水, 就需要各城建档案馆不断丰富馆藏, 并优化和控制馆藏结构。一是各类型档案集中管理。城建档案馆可将分散在各个城建部门的档案集中统一管理, 使各类城建档案完整齐全。如房地产地下管线、公用设施、工程建筑、工程地质、园林绿化等材料。二是要广开收集渠道。拓宽收集范围, 广角度、多层次建立纵向与横向联系网络, 收集城市建设中形成的档案资料。三是增强档案信息时效性。时效性决定了档案现实适用性才能被利用者最终选择。

2. 强化服务, 保证利用之便。

只有把服务作为立馆之本, 创新服务方式, 提高服务水平, 变被动为主动, 档案工作才能不断做大做强, 才能充满生机活力。因此, 我们需要树立服务意识, 全面提高服务水平。 (1) 有针对性地开展城建档案编研工作, 通过编研来提升城建档案的社会认知度, 编研工作做的越细实, 就越能体现城建档案的价值。如对建筑小区、园林绿化、市政设施等档案进行汇编, 分门别类, 形成系统、完整的新信息, 能够更方便利用者查询到专门的信息。 (2) 充分利用现代技术, 改善服务手段。由于学习、工作、生活节奏的加快, 利用者想要利用档案还要亲自到档案馆的这种服务手段必须变革, 我们要利用互联网、传真机等现代手段, 使利用者在任何时间、任何地点, 只要有需求, 档案馆都能及时提供相关服务。 (3) 加强信息数字化, 实现信息共享。随着网络化与信息化技术的日益改善, 办公自动化程度的不断提高, 档案利用手段也要协调发展。如对存储的档案信息进行深层次加工, 利用计算机便捷高效的检索, 取代手工为主的服务方式;建立城建档案目录中心, 实现档案信息资源共享等。 (4) 优化档案信息管理系统。在信息时代, 档案已纳入更广泛的社会信息领域, 城建档案的利用者迫切需要城建档案部门能够提供他们所需的各种综合材料, 要做到这一点, 就要不断完善城建档案信息管理系统, 提高信息化水平, 以满足利用者多方面的需求。

3. 引导民众, 高效利用为本。

城建档案工作总结 篇3

关键词：城建管理；档案工作；问题措施

1 城建档案概况

城建档案归属科技档案，是在行政辖区范围内进行建设的施工、管理等活动中形成的应归档保存的图纸、文字材料、照片等技术文件材料的总称。具体包含工程交易登记、项目立项、招投标、工程及用地规划审批、消防设计、图纸审查、防空地下室核准、安全质量监督资料；土地使用证；工资保障金存款证明；企业、人员资质；施工、监理、勘察、设计等合同；市政、园林绿化、环卫验收资料；工业、民用建筑验收备案等。城建档案是城镇建设的真实反映，包含城镇建设的许多方面，具有综合性强、涉及面广、内容庞杂、整体性强等特点，具有提供利用，服务群众；对建设工程实行同步管理监督，服务于城镇建设等社会功能。

2 当前城建档案工作存在的问题

2.1 重视程度不够 许多城建单位领导认为档案工作不在业绩考核范围内，非重要工作，干好干坏都无所谓，因此在人力、物力、财力都未给予足够支持；很多档案员认为只要保管好档案，保证不丢失、能基本满足内部调阅，应付上级检查就算做好档案工作，因此档案管理常常变成直接装袋上柜堆放了事。

2.2 管理水平偏低，管理制度不健全 许多城建单位未设置专门档案管理部门，各科室各自管档，档案得不到集中统一管理，有的档案甚至直接由业务人员兼职管理。档案人员队伍参差不齐，大部分非档案专业，甚至未曾经过培训即上岗，由于缺乏系统学习，对档案的管理业务不专业，以至于档案归档不科学、不规范，甚至不达标。

档案的收集、保管、利用等制度不健全。城建单位大多并未设立完善的档案管理制度，交档即归，未交不交均不管不顾，归档档案参差不齐。档案的销毁甚至保密都由领导说了算，什么该借阅什么不该借阅，未形成统一意见等这些都是依靠经验而非制度管档的表现。有的尽管有制度但由于缺乏监督，管理松散、落实不到位或得不到有力的保障。

2.3 设施配套不到位，信息化建设滞后 许多单位未设定专门档案室，库房、阅览室与办公室常同为一个房间，且未备有吸尘器、温湿度计、防潮剂等，不具备保管档案防潮、防霉等最基本要求，容易造成档案虫蛀或霉变等情况；

硬件配置差、信息化滞后。有很多城建单位由于经费紧张，现代化设备采购有限，信息无法处理，档案工作仍处在传统纸质管理方式上，未形成有效的电子化档案。同时，城建管理网络化过程中，人员投入有限，缺乏综合素质较高的工作人员，数据库的建设无法满足利用需求。档案管理难以实现信息化操作、资源共享等。

由此可见很多城建单位的档案工作仍处于停滞阶段，档案得不到很好的开发利用，档案的价值难以展现。

3 解决当前城建档案工作中存在问题的对策

3.1 争取领导的重视与支持，建立健全管理制度 争取领导支持，加大投入。城镇档案记录着工程建设基本情况及行政审批流程，也为行政决策提供有利的参考依据，各级领导应给予高度的重视与支持，要将档案工作纳入单位规划、年度计划、工作日程，列入考核内容。同时，加大资金投入，引进先进技术和设施，设立专门机构集中管理档案，努力争取工作人员编制，配备热爱档案工作、具有扎实档案专业知识人员任专职管理人员，科学研发电子档案管理系统。

建立健全各项管理制度，完善监督与激励机制。根据单位发展特点与工作实际，建立科学规范、全面完善、有约束力的规章制度，确保档案工作朝法制化、制度化、规范化方向前进。同时，完善安全监督机制，正确处理利用与保密关系。在确保信息安全前提下合理利用档案。建立灵活有效激励机制，强化内部管理，充分调动工作人员的积极性，全面推进建设管理档案事业的创新和发展。

3.2 增强综合素质，强化归档意识，提高服务水平 档案员要定期或不定期通过专业知识继续教育、学术讲座、技术交流、自学等学习档案管理、工程建设、计算机网络等知识，不断增强自身的综合素质，提高工作效率，从而更好地为人们提供满意服务；同时，档案员要转变工作思维，变被动等待为主动了解、引导。如积极与档案形成单位沟通联系，虚心学习了解有关工程施工步骤、工序和审批流程，深入基层，服务一线，向工程报送资料员宣传档案政策，指导窗口业务人员严格按照相关规定审核接收資料，从根源强化归档意识，把握好建设档案质量关，确保档案的完整性和准确性。

城建部门要不断挖掘城建档案的价值，让死档案变成活档案，运用新技术新手段不断拓宽档案服务利用渠道，让群众苦于查档变为快乐用档，如此从根本上提高全民档案意识，促使人们主动利用档案。

3.3 完善软硬件配备，加快信息化建设 配置完备的软硬件设施，为信息化建设提供基础保障。实行库房、办公用房、阅览室三分开，配备电脑及档案管理系统软件、扫描机、除湿器、温湿度计等。保持档案库房清洁、明亮、通风，达到防尘、防潮、防虫、防腐、防高温等。

提高信息化管理水平，加快现代化进程。档案员要着力加强档案信息化意识，提高档案管理的效率，积极开展信息化的各项工作，促使档案信息化建设快速有效地开展。具体做到：转变传统观念，推进传统载体档案数字化，逐步实现电子档案的接收、管理、利用等；利用现有各办公系统，完善档案管理信息化，逐步实现各系统间数据的有效对接，促进资源共享；以现代信息技术为依托，创新服务形式，借助微博、微信等平台，将档案数字化，通过网络传递形式提供给人们群众，从而实现信息及时提供，资源共享。

4 结束语

城镇建设的飞速发展，带动了城建档案的发展，但城镇建设的综合性、复杂性决定了城建档案工作涉及面广，工作量大，同时随着人们对信息需求的增长，档案工作面临着新旧挑战。当前我们的主要任务是针对其存在的问题提出有效的措施，并在实践中不断完善，以便更好地服务人民群众。

参考文献：

[1]李青涛.谈城建档案管理中存在的问题及对策[J].黑龙江史志，2015.

[2]叶永清.当前建筑行业档案管理工作存在的问题及对策[J].城建档案，2015年第3期.

城建档案馆上半年工作总结 篇4

一、加强学习，营造氛围，全面提升城建档案队伍素质。

按照档案工作管理目标，切实抓好馆内职工专业技术培训，做好新职工的上岗培训及初步专业技术指导实践，使其较好地适应城建档案的新工作、新要求。以“两晒(赛)”活动为契机，强化学习氛围，以“人人是老师”的学习模式，制定了馆内工作人员业务学习制度与计划，每月组织一次，集中学习城建档案相关政策法规、馆藏档案介绍、档案整理规范、档案接收业务流程等，通过学习将全面提高档案队伍整体能力和水平。

二、理顺思路，创新实干，着力探索城建档案接收渠道。

一是创新档案收集机制，进一步理顺城建档案收集渠道，以丰富馆藏。重点理顺市政基础设施建设项目接收、明确范围，协调程序，建立联动机制，争取了城建处的支持，要求在市政项目备案时需提供城建档案馆出具的认可文件，保证了市政工程档案的接收。明确了园林工程项目的归档范围，下一步将对园林局近年来的园林项目档案进行收集，填补门类空白。继续抓好市重点建设项目的接收工作，今年上半年共接收工程169项，其中重点项目29项，参加竣工验收58项。

二是创新档案审核机制，优化建设工程档案审核验收流程。建立建设工程档案移交自查制度，要求建设单位在移交工程资料前根据《自查表》逐项自查并盖章确认，在保证资料齐全的前提下再办理档案审核预约登记，以提高进馆档案的质量和审核效率。随着我馆网站建设的完善，从6月份开始业务指导科将建设工程档案审核验收结果和整改要求通过网站服务即时通知，以提升服务时效。

三、深入调研，破难解题，增加城建档案依法行政能力。

一是破解城建档案收集难的问题。档案收集是我馆的中心工作，多年来我馆经多方努力，加大宣传力度，以执法促档案接收。清理了建筑工程竣工验收合格但未按规定移交档案的单位及其工程，发出44封催交函和进行电话催交，现已有10多家单位已归档，对催交后仍未及时移交档案的单位将按照行政执法程序进行查处。

二是破解库房积压档案整理难的问题。近年来随着城市建设和经济建设飞速发展，建设工程项目逐年递增，我馆接收进馆的档案资料也相应增多，今年1至5月份共接收建设项目单体596个，整理成案卷将近5000多卷，接收局属单位的业务技术档案有3000多卷，由于档案馆人手少，无法做到随时接收随时完成整理组卷的任务，造成库房积压了大量库存资料，这对档案的查询工作带来诸多不便，对档案的安全保管也存在一定隐患。为从根本上解库房积压档案难的问题，要求在立足本职工作的基础上，全馆参与，人人组卷，加班进行整理装订，经过加班加点今年1至5月份共整理编号入库档案7000多卷。同时今年5月开始优化档案整理装订流程，将扫描工作与装订工作同步，以避免今后拆卷。

四、明确任务，重在落实，全面提高城建档案履职能力。

一是推进城建档案信息化建设。从1月1日起，我馆正式启用山东正元软件公司开发的档案管理软件，经过多次协调和完善系统功能，现已基本稳定，升级后的软件将与局相关单位通过局域网络平台连接，建立资源共享平台，为我馆数字化档案建设奠定基础。扫描工作稳步推进，上半年共扫描文字材料25677张，图纸16479张。及时更新和维护本馆网站，把网站建设工作作为对外服务窗口、信息交流平台和档案宣传阵地。

二是切实加强档案保管、保护工作。通过库房温湿度自动监控系统，严格控制和调节库房温湿度变化，使之与档案存放所需环境相适应。库房严格按照“八防”要求，做好日常安全保管工作，确保馆藏档案的实体安全。实时维护好档案管理软件的安全运转和数据库备份工作，确保档案数据安全。4月份开展了一次库房档案大清查活动，对8万多卷档案进行认真清点核查，清查后对于长期外借的档案进行催还或办理续借手续。

五、高效服务，精细管理，全方位推进单位整体形象提升。

一是加强窗口建设，提升服务形象。建立档案利用反馈机制，1至5月份共接待外来查阅档案300多人次，内部查阅档案124人次，借阅案卷共计1300多卷，为城市建设、工程备案、房产办理、司法部门取证等方面提供了大量的凭证和依据，取得了良好的社会效益。窗口工作人员继续实行ab岗及值班制度，保持“服务零距离、奉献百分百”的理念热情接待。

二是开展业务指导，提高服务质量。及时了解掌握信息，做好指导、督促各建设、施工、监理单位文件资料的及时建档工作，今年共签订档案移交责任书258份，在窗口设立“项目跟踪卡”和“服务联系卡”，对工程情况实时跟踪了解并做好业务指导工作。对局属有关单位档案的规范整理多次进行上门指导，提高进馆档案的质量。

六、下半年工作打算：

1.继续加强重点建设项目、市政项目、园林项目档案的接收归档工作，提高各类城建档案的归档率。

2.继续做好城市风貌的声像资料的采集工作，按照要求进行整理并归档。

3.继续推进城建档案法制建设，将依法治档工作落到实处。

4.继续做好数字化扫描工作及网站维护更新工作。

城建档案馆的上半年工作总结 篇5

一、工作目标任务完成情况

（一）、主动服务，理顺档案的接收渠道，完成接收整理档案1429卷，加强对全市建设工程档案的综合管理，为建设、施工单位提供档案的业务咨询服务88人次。与建设单位签订档案责任书72份。

上半年接收房屋建筑工程174项，市政基础设施9项，接收管线工程档案33项。确保了工程建设项目的竣工验收备案。

（二）、科学编目，主动提供档案利用服务。档案管理室认真做好档案著录、编目、上架以及库房的安全管理工作，编制分类目录，录入计算机目录1429条。为城市拆迁改造、城市规划、工程设计、施工单位办理资质证、房屋维修、办理产权证等提供详实的档案依据，上半年提供利用档案343人次，692卷次，打印卷内目录2242张，复印各类档案材料19581页。

（三）、积极发挥声像档案和声像设备的`作用，为城市建设提供服务，上半年完成拍摄任务26次，拍摄工程新貌201个。形成照片360张，录像180分钟。完成四条主干道整治等4部专题录象片的拍摄编辑制作工作。提供利用录象带240分钟，提供照片档案利用86张。

（四）、为了认真贯彻《*省档案信息化纲要》和《全国城建档案信息化建设纲要》，筹建蚌埠市城建档案馆网站，已完成网站的设计。完成电脑维修、维护等69次；档案管理数据备份光盘84张；更新市建委网页110页。播放投影9次。

（五）、认真落实建设部《城市地下管线工程档案管理办法》，对我市地下管线计算机信息管理系统已完成软件的设计，并安装完毕，目前正在起草有关的数据报送标准和相关制度。

二、扎扎实实开展效能建设活动

按照市建委效能建设的活动部署，党支部认真组织开展以效能建设为主要内容的优质服务教育活动，切实落实学习，使广大员工爱岗敬业，努力学习，增强服务观念，更加牢固树立了全心全意为群众服务的意识。

针对效能建设中发现的问题，城建档案馆为使各项工作标准化、规范化、制度化，进一步健全制度，重审了服务一次告知制度、责任追究制度、限时办结制度、投诉监督制度，并在工作中认真落实。并将各专业工程的归档范围编印成册，在工程的开工前发放给建设单位，起到事前告知的作用。

三、综合治理工作常抓不懈，内部管理秩序井然

为了认真做好档案的“八防”工作和内部治安管理工作，落实岗位责任制，划分安全管理范围，签订综合治理责任书，坚持24小时值班制度，春节、五一节开展专项安全检查。根据建委安全工作的部署，定期组织对全馆安全检查，密切监控计算机网络，没有发生通过建委网络系统散发不良信息的事件，上半年无任何安全事故发生，确保了馆藏档案的安全和设备的正常运转。

四、下半年工作打算及措施

（一）、进一部改善服务态度，加强对全市建设项目工程档案的管理，对在建的各工程档案的形成收集工作给予指导，督促档案进馆。

（二）、大力宣传《城市地下管线工程档案管理办法》，建立管线工程档案报送移交的机制，争取上级部门发布有关的地下管线管理信息数据报送的相关制度和数据标准，实施新建地下管线工程竣工测量，启动全市各地下管线产权单位的普查工作。确保我市综合地下管线计算机信息管理系统能够正常运转，及时的发挥效益。

（三）、逐步将城建档案案卷目录通过建设信息网公布，为党政机关及公众查询提供服务。

（四）、对棚户改造区进行拍摄，以便在改造之前留下历史资料。开展音像多媒体档案数字化相关技术研究，将过去的模拟信号的声像档案转换成数字信号，建立视频数据库，为社会提供不同载体档案的利用。

城建档案馆下半年将积极开拓进取、努力工作，认真落实岗位目标责任制以及各项服务制度，主动服务，围绕效能建设和城市建设工作主题，服务经济建设的大局，开展各项工作，以服务求效益，以创新谋发展，开创城建档案工作的新局面。

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城建档案工作总结 篇6

【摘 要】随着我国城乡统筹建设的不断推进，建设事业也随之迅猛发展，尤其是中小城市的建设发展可谓日新月异，但是与之相辅相成的城建档案执法工作却没有跟上发展的步伐，仍然略显落后。中小城市如何在城市建设中落实好城建档案行政执法工作显得十分关键了。

【关键词】中小城市；城市建设；城建档案；执法；策略

社会主义市场经济结构的调整，促使了城乡建设的发展，而建设事业的飞速发展从本质上是需要城建档案工作与之配合的，但是在中小城市中城建档案行政执法工作相对落后，这就使得城乡建设的进度不能达到预期。为了改变这一现状，就必须要采取相应的策略，提高中小城市城建档案行政执法工作的效率。

一、城建档案行政执法的相关内容

所谓的城建档案，简而言之就是在城市建设中有效的档案记录。其作用主要是对城市规划活动以及城市建设管理活动提供一项科学合理的参考资料。由此可见城建档案是一项共享型的资源，它为城市的发展提供一种直观的参照物。而城建档案行政执法工作指的就是相关的城建部门以一定的规章制度和法律法规为标准并按程序进行的工作。当然其工作的规范性必然也受到法律法规的控制，如《行政许可法》、《行政处罚法》、《中化人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。

二、中小城市城建档案行政执法工作现状

（一）缺少强制执法权

根据我国法律规定，所有的政府执法部门中只有公安部门拥有强制执法权。也就是说城建档案部门是不具备强制执法权的，这无疑是为城建档案执法工作带来巨大的挑战。尤其是在中小城市建设过程，由于开发商或者是工程承包人所具备的法律素养低，因此在建设工作中也存在许多违章的行为，加之法律意识淡薄，更加容易做出暴力抗法的行为，这就使得城建档案行政执法人员的人生安全也受到了威胁，但是却无可奈何。

（二）执法周期长

由于城建档案执法部门本身并不拥有强制执法权，但是在实际建设中有许多情况都必须要强制执行，因此就需要向人民法院提出申请以获得强行执行权。但是在此期间必须要按照繁复的流程办事，譬如从发现违法行为后，执法人员必须要做相关的调查取证，然后进行笔录，紧接着才可以勒令违章工程停工整顿，如果遇到抗拒执法的，就必须要向法院提起申诉，其中还包含了行政复议（在60日内申请复议，复议机构在两月内做出复议决定），不仅如此还有行政诉讼等各种各样的流程。总而言之，城建档案执法工作的周期十分的长，并且如果在申请强制执法期间，违规单位已经建成了工程那么拆除难度也很大。

（三）执法手段单一

在城建档案执法过程中，能够采取的措施并不算太多，根据法律的设定，在发现并调查核实了建设项目的违法行为后，城建执法不能，可以责令其停止建设、对违规较轻的工程可以责令整改，而对违规十分严重的则可以实施限期拆除或采取罚款等措施。但是总的来讲，城建行政执法的手段还是比较单一的，并且从处罚的内容上讲其实也缺乏一定执法效力，因此很难从根本上遏制违规建设。

（四）协调配合不力

通过研究发现，多数的违规情况都设计到十分繁杂的问题。因此对于违规情况的处理，不应当只是让城建部门去冲锋陷阵，从而使得城建行政执法中孤立无援。尽管在政府各个部门间的工作都存在较为明显的分割，但是在执法时，城建档案执法部门的执行效力相对较弱，因此就必然需要其他部门的配合才能够高效的完成相关的工作。

三、提高城建档案行政执法工作效率的策略

（一）加大宣传，提高社会的城建档案意识

《档案法》是城建档案行政执法工作开展的重要依据，同时也是充分发挥出其效用的基本前提。因此为了确保其在城市建设中的效用，就有必要加大对《档案法》的宣传力度。就现目前的状况而言，自我国颁布《档案法》以来虽然取得了一定的效果，但是公众的档案意识并不强烈，并且还存在地域性的差异。由此可见，我国城建档案行政执法工作所面临的形势还是十分严峻的。那么为了促使城建档案工作的开展，就需要通过大力的宣传《档案法》从而促使公众尤其是建设者培养起良好的档案意识。

（二）建立内部奖惩制度

在城建档案行政执法过程中，我们不排除部分执法人员为了满足一己私欲最终与违法者狼狈为奸的行为。因此为了避免这样的情况发生，首先就应该建立一个科学合理的惩戒制度，没有对能力的具体要求，执法人员必然会不思进取最终走向歧途；而没有奖励的鼓舞，执法人员又很难经得起金钱的诱惑；所以根据既定的奖惩制度，城建部门要对执法人员的工作行为进行监管、对工作能力做出公正的评定，并严格按照奖惩制度的规定实施奖励与惩戒。

（三）提高工作效率缩短执法周期

在城建档案行政执法过程中，由于要经过众多的流程，在这期间如果工作人员拖泥带水的，必然就会使执法周期变得很长，这样也就给了违法分子可乘之机。为了避免这样情况的发生，城建行政执法人员必须要提高工作的效率，在尽可能短的时间内把应该准备好的材料收集齐全，譬如在受到举报之后，执法人员一定要尽可能快的赶到现场取证，然后根据实际情况及时向法院申诉，这样才可以保证工作的效率，不给违法分子销毁证据的机会。

（四）加强干部队伍的建设

俗话说上行下效，在城建档案行政执法部门中，有关干部的素质在很大程度上决定着执法力度的强弱与执法的效率。因此为了更好的做好城建档案的执法工作，首先就必须要加强干部的素质。而如何提高干部的素质呢？主要可以从以下两个方面入手：

1.组织学习法律法规

在执法过程中，执法人员最基本的素质就是了解法律法规，因为只有在这个前提之下，执法人员才能够依法办事。作为执法队伍中的干部就更应该对法律法规了解透彻。因此做好干部法律知识培训工作大有必要。

2.让干部到工作中去提升自己

城建档案行政执法工作是需要实事求是的，而在实际执法中许多干部同志不愿意到现场进行考察，而是愿意在办公室进行调遣，这样的行为既不利于执法工作的正确实施，也不利于干部同志提高自身的能力，因此要极力改正此现象。

总之，在城?l统筹建设大力推进的情况下，中小城市的建设工程也在大力的开展。因此为了确保城市建设的稳定发展，城建档案行政执法部门要树立好正确的思想，时时全面监控城市建设情况并做好有关的记录。对于工程有违法违规的苗头，城建档案行政执法部门要及时到现场制止，必要时及时向法院申请强制执行，这样才能保证执法工作的顺利开展。

参考文献：

城建档案的著录工作剖析 篇7

从历史唯物主义和辩证法的角度看, 人类社会几千年的城市建设活动只有两个结果:一个是城市实体, 由各种各样的建筑物、构筑物、道路、辅助设施、自然环境及景观改造等客观实物组成;另一个则是城市实体建设、改造和演变过程中直接形成的各种文字、图表、图纸、声像等载体形式的信息记录, 即城建档案。事实上, 在人类筑城造廓历史中曾经存在过的绝大多数城市实体早已湮灭于历史长河之中, 只有幸存的档案才能向我们诉说昔日的辉煌与沧桑。城建档案古已有之, 它与城市建设活动同根同源, 既记录了城市的历史面貌, 又在一定程度上影响了城市建设的内容和走向。

1980年8月, 第二次全国科技档案工作会议召开。这次会议下发了由国务院批转的《科学技术档案工作条例》, 这是第一个指导包括城建档案工作在内的科技档案工作的纲领性文件。在条例中, 第一次明确提出了在全国各大、中城市以城市为单位建立基本建设档案馆, 集中统一管理本市基本建设档案的工作目标。此后, 全国各市城建档案馆如雨后春笋般迅速成立起来, 并迅速发展壮大成全国范围的工作网络。

由此可见, 尽管城建档案源远流长, 但现代意义上的我国城建档案工作是应城市建设需要发展起来的, 是城市建设发展到一定阶段的必然产物。它的发展更多地依照着城市建设的节奏, 也更多地围绕着城市建设中心工作的服务。它并不是综合档案工作中一个直接的分支, 更不是综合档案工作中一个简单的、均衡的单元。它是档案工作与高速发展的中国城市建设事业结出的富于中国特色的一个创新成果。

因此加强城建档案案卷的著录工作则刻不容缓地提上我们的议程, 加以分析讨论。

在整理著录档案过程中, 应注意以下几点:

1 严格分类

分类是城建档案整理著录工作的核心内容, 是实现城建档案工作标准化和科学化管理的必要步骤。目前, 城建档案主要是依据国家档案局1997年发布的《城市建设档案归属与流向暂行办法》和国家建设部1998年发布、2001年修正的《城市建设档案管理规定》进行收集和管理。按照建设部分类大纲, 分为18个大类、102个属类、300多个小类。从档案编制形式、体系结构、保存载体和信息内容来看与综合档案有很大差别。它突破了机构和个人的全宗局限, 而是以工程项目为单位组卷, 按专业类别布局存放。它重点是包括了大量工程图纸和建设施工现场声像资料。因此, 城建档案信息资源不同于侧重于文书的综合档案, 是城市建设活动中专业技术和行业管理信息的积淀。

在整理著录城建档案过程中, 严格遵照《分类大纲》进行分类。对模棱两可的档案, 进行认真分析比较, 使其归入相近的类别, 从而保证了城建档案的分类整理著录的系统性、准确性。按《标准》对城建档案进行加工制做, 这是城建档案整理标准化的第一步。

2 著录标准化

城建档案的著录标准化主要就是按照《标准》规定, 按著录要求、著录项目、著录格式进行的。

2.1 关于著录项目问题

采取以责任者, 案卷题名为主, 其它以著录项目的“详简级次”为辅的方法。

在城建档案著录标准化工作中, 案卷题名的拟写尤其重要。它直接关系到案卷的质量, 关系到采用缩微、光盘技术、数据库建设等现代化管理的实施, 应根据城建档案的特点, 在拟写案卷题名时采取了以下二种结构形式。

2.1.1 由责任者与区、路 (街) 门牌号、工程性质、工程名称、案卷

内容等构成题名, 这种结构形式多用于城建档案分类中建设管理、建筑工程类别。它从案卷题名上就可以同时了解到案卷内五个方面的内容。如:某某市XX区XX街XX号规划局接建办公楼结构竣工图。

2.1.2 由年度、地址、类别名称、案卷内容等构成题名。

这种结构形式用于城市的规划、勘测类及城市基础资料类等其它类别的城建档案。它可以从案卷题名上了解到案卷中四个方面的内容。如:XX年XX县XX乡居民点规划图。

2.2 关于著录格式问题

城建档案是科技档案的组成部分。而且城建档案又有独特的内容、形式、项目。因此, 城建档案与科技档案的著录格式大同小异, 只是著录内容存在不同。所以城建档案的著录格式应该统一。统一使用 (案卷级) 著录格式。统一格式, 统一著录项目。这不仅仅是城建档案工作标准化的要求, 也是为城建档案的计算机管理所必须的条件。

3 著录深入化

3.1 案卷级的著录项要尽可能的多, 目前的计算机检索能力、存储能力完全支持海量存储、快速检索。

3.2 建立图纸级检索, 图纸是工程技术的语言, 一张图纸胜国千

言万语, 把图纸、照片的标题栏作为著录项加以著录, 以图纸、照片作为检索的基本项, 充分地发挥城建档案作用, 更好地为城市建设服务。

城市建设不能仅仅体现在街道、立交桥、摩天大楼上, 信息化建设是城市建设的必经之路。信息化是科教兴国的重要手段, 是实施可持续发展战略的重要组成部分, 加强城建档案案卷的著录工作是信息化工作的基础。对城市建设各有关环节和各种信息资源体进行比较分析, 我们认为城建档案是包容城市建设信息最完整、最丰富、最真实可靠、最持久系统、最集中精炼的领域。其它信息体, 如建筑设计、规划设计、勘察测量、工程交易、房地产、建设法规及建设文书等, 都不具备城建档案的优势。城建档案馆的建设信息资源是建设口其它任何单位和部门无法比拟的。因此, 从建立城市建设基础性数据库的角度出发, 最有优势、最有现实意义的莫过于建立城市建设档案电子信息库, 实现城建档案收集、管理、利用的电子化, 从而实现城建档案信息的广泛共享, 极大地提高城建档案服务城市建设的能力和效率。以城建档案电子信息库的建立和运作来带动其它基础性数据库的建立, 从而形成全国性的建设信息服务网络, 这就是我国城市建设信息化的网络基础。我们在高度重视城建档案信息资源开发利用的同时, 应该对城建档案著录标准、开发利用的途径、技术实现方案等进行广泛深入的科学论证, 特别是要加强档案与建设部门的联合论证, 加强各地的学习交流, 避免在技术上出现问题, 浪费投资。

摘要：结合实际, 城建档案的著录工作剖析展开论述。

城建档案工作总结 篇8

[关键词]城建声像档案;问题;解决对策

随着城市建设事业的深入发展及城市化进程的加快，在城市建设工作和各类活动中形成了大量的声像档案，形象直观地反映了城市面貌，真实记录了城市发展的轨迹。但声像档案普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题，直接影响了声像档案的完整、保管及利用。城建声像档案主要有照片、影片、底片、录音带、录像带、幻灯片、缩微胶片、磁盘、光盘等不同载体形式包括城市规划、市政工程、工业和民用建筑、公共交通、园林绿化等城市建设的方方面面。但由于历史沿袭下来的分散保存状况，难以及时统一管理完整归档，城建声像档案始终存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题。笔者结合城建声像档案管理的现状，就如何做好新时期的城建声像档案工作，谈些看法。

一、城建声像档案管理工作中存在问题

1.声像档案意识不强。城建声像档案有关部门的领导对《档案法》学习还不够深入，声像档案的意识薄弱，对声像档案管理缺乏重视。许多城建声像档案形成部门出于使用方便需要，不愿将其交给档案部门管理，对声像资料任意处置，致使照片底片损毁或丢失，录像制品也因多次使用，造成部分珍贵声像资料丢失，以致难以对城建声像统一集中管理，并及时完整归档。

2.编研工作滞后。城建档案编研工作是城建档案信息开发利用的重要形式之一。通过编研工作向社会提供信息集中、传播便捷、实用性强的城建档案信息产品是城建档案馆的重要工作目标。目前，城建声像档案编研档案工作存在着组织管理不到位，有的还未设专门的编研机构，编研人员大多是兼职;有的虽然设置了专门的编研机构，但因缺少技术骨干、知识结构配备不合理等情况，难以有效开展编研工作等诸多问题。

3.保管条件差。由于经费有限，一些单位面对老化的技术设备，或因资金困难无力更换，或因办公费用限制无法购买，直接影响了工作的开展。城建声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格，却只有少数单位设置了声像档案室或配备了声像档案专柜，多数单位还将声像档案与其他档案混存，恒湿、恒温、防磁等保存要求无从谈起，致使一些照片变黄褪色，底片粘连变质，磁带受损消磁等，很难实现声像档案的长久保存和有效利用。

4.档案管理人员知识结构不合理。由于城建档案管理人员年纪相对较大，知识结构不合理，对新鲜事物的接受能力相对较慢，对声像档案管理知识和保护技术要求等相关知识的学习不够深入、理解不够精准，从而影响城建声像档案的齐全完整以及更好地开发利用。

二、提高认识，有效改善城建声像档案管理工作

1.加强宣传，齐抓共管。首先，要通过对城建档案管理法规制度的宣传，彻底改变“重质量、轻档案”的观念。运用现代化信息手段，掌握城市建设动态，确保城建声像档案管理工作按计划、分步骤地有条不紊顺利开展，从而使有关领导认识到城建声像档案真实、生动再现城市建设进程，反映城市发展演变历程。其次，要加强部门配合、共同管理。建议城建档案工作主管部门与政府有关城市建设项目审批及管理部门加强联系，联合制定有关文件规范，齐抓共管，以保证本区域内城建声像档案管理工作的顺利开展，为保留城市原貌和各项新建工程全貌提供珍贵翔实的声像档案资料。第三，要列举由于归档意识不强、收集渠道不畅、收集工作不力而造成声像档案管理不善的实例，剖析忽视城建声像档案的危害性，从崦增强做好城建声像档案资料收集、管理工作的紧迫感、责任感，提高做好城建声像档案管理工作的自觉性。

2.加大城建声像档案编研力度。一是提高认识，开拓思路。加强馆室之间的交流，进行资源整合，彻底改变关门编研、闭馆自守的工作局面;面向社会拓宽编研思路改变单一的纸质载体编研产品格局，向声、形、影等多种载体并存的深层次研发延伸，使编研工作从低层次摘编逐步向多元化、深层次开发发展。二是更新技术，运用信息网络系统加快城建档案编研工作的进程。采用计算机多媒体技术、光盘技术、数码影像技术及电子通讯等现代技术进行城建档案编研工作，推进档案编研产品电子化，并通过网络化实现档案信息开发、传播、利用到反馈的全过程。

3.注重库房建设，购置先进的声像设备。声像档案的保存，首先要争取资金，加强声像档案库房的建设和改造，添置必要的档案装具和声像设备，为声像档案提供一个恒温、恒湿、避光、防尘等良好的保存环境，延缓声像载体的自身老化，减慢载体上所存信息的自然衰减。保证城建声像档案的完好无损、便于利用。

城建电子档案的培训心得 篇9

为了提高自身业务素质，加强在电子档案管理方面的技巧，我于11月22日至23日期间，参加了为期两天的《城建电子档案》方面课程培训。通过这次学习，使我更深入了解到电子文件与电子档案管理的重要性和迫切性，现对本次学习的心得总结如下。

一、电子档案的特点：

（一）电子档案具有随时性

电子文件可以在文件处理完成后随时归档或在某一时间定时统一归档，避免了归档过程中存在文件遗漏的风险，保证文档的完整性和归档的效率性，也能降低文档保存的不必要的损害。

（二）电子档案具有共享性

电子档案可以由文件形成部门通过网络传送给档案管理部门，并用电子密码认证，再由档案工作人员接受登记，储存文档，设立分类号，设定访问限制级别，用户通过登陆档案管理库进行查找。由于是以网络为媒介，因此查阅过程不受时间和空间限制，最大限度满足查阅人员的查阅需求。

（三）电子文档具有有效性

档案部门在接收到文件的同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据档案内容在给出文件号，在归档的同时进行主题词。在文件归档后，用户只须通过输入主题词或者文件分类号即可完成检索查询，找出相应的文件和相关内

容的文件，不仅提高了档案工作人员工作效率，同时也使资料的查询和检索时间大大缩短。

二、实行电子档案管理的意义：

（一）避免信息外漏

电子档案的查询具有条件限制。只有通过注册和登记成为电子档案库会员，会员可以通过远程登录的方式登陆档案库，经过对会员进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才能对所需的电子档案进行查阅利用，最大限度防止文件泄露。

（二）电子档案的保管可视文件格式统一性

档案部门在接收到电子文件后，要对文件进行本单位规定的统一格式转换，要以统一的格式储存电子文件，便于档案管理和保证信息资源的方便和利用。

同时，由于电子档案管理过程中对计算机及网络依赖较大，且由于存档文件种类繁多等原因，在电子档案管理中还是会出现一些问题。

三、存在问题：

（一）过分依赖计算机

1、信息与载体的相分离性。电子文件可以在不同的计算机之间传递，也可在不同的载体之间相互复制而信息形态无任何变化。这样很难像纸质文件那样确定哪个是“原件”，这个特征直接影响到如何才能保证电子文件的真实性、可靠性和完整性。

2、易更改性。电子文件是通过键盘、扫描仪等工具输入，存在于磁盘等介质上，更改、伪造数据不留痕迹，还有可能因计算机病毒及网络安全等原因而导致文件变更，所以为保证其安全、准确，需要解决很多的技术难题。

3、数据的易消失性。电子文件数据存储在磁盘、磁带或光盘等介质上，是无形物，一旦操作不当，则可能损害甚至抹掉，均可造成难以挽回的损失，会直接影响电子文件的原始依据的作用或价值。

（二）、电子文件运行所依赖的软硬件保护性措施不力。不同的数据库管理系统就是不同的软件环境，电子文件所依赖的软件环境发生的频繁变化，直接造成前后电子文件相互不衔接，新系统无法读取旧系统生成的电子文件，随着时间的推移，旧系统的参数及程序将残缺不全，旧系统生成的电子文件也失去了运行的基础。

四、解决问题的方法：

（一）、尽量买质量好的磁盘、磁带或光盘进行文件的刻录和保存工作，以降低刻录后文件保存出差错和风险。

（二）、电子文档采取多种不同形式来保存，对重要文件实施备份。

（三）、定期翻录、刻录。

由于档案文件具有一定的实效性，因此对各类档案文件需定期进行检查，完成各项分类整理工作，保证档案文件的动态更新。如：对超期档案，根据管理办法实施销毁等。

（四）对档案库文件实施保护。

由于电子档案文件存在易更改性和易消失性，因此对进入电子档案管理库的文件可实行保护，防止文件的随意修改；同时限定下载和修改权限；制定相关电子文档替换、修改、下载流程。把电子档案文件设置为只读形式，使电子档案管理规范化、精确化。

随着信息技术的不断发展，人们对档案信息需求的日趋增加，档案信息的网络传播已成为现实。电子档案管理与应用也会不断的深入，电子文件档案化管理对我们建设单位具有现实意义。为提高科技档案管理水平，实现电子档案管理标准化、规范化、更有实际意义。我们迫切希望早日实现档案电子化管理。

杨军

保证城建档案完整性思考 篇10

1管理体制

前些年，地市的城市管理大都还归一个局委，但随着近年城市建设的突飞猛进和行政体制改革，更多地市则把职能划分开，分成规划、建设、房管局（委），城建档案馆也随之划归到不同的局委里，这给城建档案的归属带来了新问题。据笔者所知，有的地市规划、城建、房产三个档案馆并存，人为地割裂了城市建设中形成的建设档案的整体及有机联系，这也是影响城建档案完整性的最大原因。局委之间业务工作协调得好，三家形成的档案还能归到一家档案馆，城建档案也能保持相对完整；反之，各馆之间业务沟通很少甚至“老死不相往来”，就会把一套完整的档案资料“撕破”，不但不能够提高城建档案的利用价值，还给各建设单位在移交档案时造成不必要的人为麻烦。

为保证城建档案的完整性，各级政府要认识到“分而治之”的危害，必须改变城市建设的多头管理，理顺业务程序。“求其次”也必须确定城建档案的管理权限，整合城建、规划等档案馆。整合后，城建档案馆不论归属哪个局委，都必须对本地的城市建设档案享有专一的管理权。这样，才能保障城建档案的完整性，最大限度地发挥城建档案的作用和影响力。

2重视程度

对城建档案重要性认识不同，造成各地城建档案工作参差不齐。有的地方重视程度高，肯投入肯用心，城建档案的管理就健全规范，城建档案的完整性高；而有些地方没认识到城建档案在城市建设过程中的基础性作用，对城建档案管理不推动、不投入甚至是不作为，造成了城建档案的流失。住建部十几年前就要求，县级以上建设主管部门要成立专门的城建档案管理机构，但有些地方甚至是地级市仍未成立城建档案馆。由于没有相应的保管环境和设施，再加上人员的交换更替，极易造成档案资料的丢失和损坏，保证城建档案的完整统一也就无从谈起。

因此，必须用行政手段强制性把城建档案管理的机构建立起来，才能保证城建档案的完整统一。

3软硬件水平

城建档案管理工作在几十年的不断发展中，业务工作大都是“老带新”，“代代传”，缺乏有理论、求发展、视野开阔的专业人员的带动。近几年，从档案专业毕业的大学生、研究生可谓是“凤毛麟角”。现在，城建档案管理要求不再只是看你的硬件设备先进不先进、配套不配套，还要看你有没有现代化的管理模式和与之相适应的城建档案管理软件系统、人员理论水平和业务技能是不是能驾驭。某一方面达不到肯定会阻碍城建档案服务范围的拓宽和服务方式的改变，进而影响城建档案总体管理水平的提升。很多城建档案馆还没有建立起现代化的管理模式，检索查找还靠人工，档案资料的数字化程度还赶不上一个大型规范的建设施工单位。管理跟不上，势必会影响到档案资料的收集，进而影响到档案资料的完整。

4经济实力

经济是基础，离开资金支持，城建档案管理就寸步难行。为增强城建档案管理的自我主动性、积极性，使城建档案事业走上自我积累、自我发展之路，积极开展城建档案技术服务并适当收取一定的技术服务费用是必要的。据笔者所知，有些地市技术服务费用收取几年后被上级相关部门强制取消，干多干少一个样，干得越多搭进去的费用就越多，严重挫伤了人员工作积极性，客观上，也造成了城建档案的流失。因此，积极开展技术服务业务，是城建档案管理工作可持续发展的重要保证。在服务上应大胆探索，使城建档案管理贯穿到整个工程建设中去，做到事前技术服务、事中档案整理、事后查找咨询。一方面，可以提高城建档案人员的积极性，另一方面，也可以提升城建档案自身价值和社会经济价值。

保证城建档案的完整性是城市规划、建设、管理工作的重要组成部分，是科学管理城市的重要基础性工作，是一项“功在当代、泽被后世”的工作，各级政府对此应给予充分重视。