社会抚养费征收试题

社会抚养费征收试题（精选6篇）

社会抚养费征收试题篇1

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社会抚养费征收程序

一、立案：

计生部门工作人员通过信访举报、工作排查等渠道发现不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条规定的生育行为，经审查后应予立案调查。

二、调查：

征收单位对违法生育行为要进行客观、公正的调查，收集有关证据(包括直接证据和间接证据)。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示河南省政府统一制发的《行政执法证》。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章(按手印)。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

对当事人不符合规定生育的调查取证可从以下途径搜集证据材料：

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(1)小孩的户籍申报证明;

(2)小孩的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料;

(3)小孩的预防免疫或疾病的登记证明;

(4)孕妇的近期生育史的检查鉴定;

(5)小孩与当事人的亲子鉴定;

(6)小孩与当事人的合影照片;

(7)服务所或医院男、女节育手术等档案材料;

(8)其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、音像资料等。

以上有关证据材料应在作出《征收社会抚养费告知书》之前搜集到位。

三、告知权利：

调查终结，征收单位在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩(当

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事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收单位对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。

三、作出决定：

调查终结后，征收单位负责人应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》规定的标准依法作出征收决定。社会抚养费征收决定书应载明下列事项：

(1)当事人的姓名、性别、年龄和地址;

(2)违法生育的事实和证据;

(3)对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;(4)代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;

(5)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

(6)作出征收决定的行政机关名称、作出决定日期和征收机关印章。

五、送达决定书：

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征收单位作出征收决定以后，应在7日内向被征收人送达《社会抚养费征收决定书》(以下简称征收决定书)。征收决定书应加盖征收单位印章，由征收单位主要负责人签发，指定专人直接送达，当事人或其代收人拒绝接受征收决定时，可采取留置送达的方式，直接送达有困难的情况下，可采取邮寄送达或者委托送达的方式。征收决定书应当填写送达回证。

社会抚养费征收决定书自送达之日起发生法律效力。

六、执行：

社会抚养费应当由当事人在接到征收决定书后30日内一次缴清。

当事人一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起30日内提出分期缴纳的书面申请，并载明分期缴纳的理由、时间和金额，凭所在村(居)民委员会或者单位的证明，报征收单位审批。征收单位应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。特别困难的，由征收决定单位将其困难情况在其所在的村民委员会、居民委员会或者单位公示，10日内无人提出异议的，由征收单位批准适当延长分期缴纳的期限。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收

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欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的县级人口和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

七、征收方式：

由当事人直接到县级人口和计划生育行政部门和财政部门共同指定的金融机构缴纳;

当事人缴纳社会抚养费时，征收单位应持有当地物价部门颁发的《收费许可证》，并向缴纳当事人开具河南省社会抚养费征收专用票据。

当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议或行政诉讼期间，征收决定不停止执行;但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。

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社会抚养费征收试题篇2

【关键词】计划生育;补偿征收;相应措施

1.社会抚养费征收不到位的原因分析

社会抚养费征收不到位的原因很多，主要有以下几方面的原因：

（1）部分群众法制意识淡薄，没有履行缴纳社会抚养费的义务。受文化水平不高、法律知识欠缺等影响，群众对社会抚养费的法律性质理解有误，不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任。

（2）当前经济环境下，家庭经济状况的迥异致使社会抚养费征收难度进一步加大。一是农村中部分违法生育子女的公民，文化素质不高、婚育观念滞后，社会生存竟争力不强，经济状况不佳，违法生育后因家庭经济困难的确没有能力缴纳社会抚养费，导致社会抚养费征收不到位；二是部分富人名人掌控大量社会财富和政治话语权，违法生育后规避征缴或分割财产，家庭的收入取证难而导致社会抚养费依法征收难度加大。

（3）基层计划生育管理部门执法力量、执法意识不强。部分计划生育工作者因业务工作繁忙，加之工作人员有限，社会抚养费征收程序复杂，见效慢，习惯于以往的传统的行政高压手段，急功近利，方法简单；有的做表面文章，为完成年度社会抚养费征收率考核目标而人为降低征收标准；个别人由于过不了人情关，违反原则随意降低征收标准，造成征收社会抚养费不到位。

（4）强制执行力度不够，综合治理的局面没有形成。县级法院强制执行率较低：一是法院强制征收社会抚养费人员少，手头累积的经济案件、刑事案件多；二是执行费用较低；三是社会抚养费征收对象牵涉面广、分散，甚至外出躲避，对强制执行工作带来一定的困难，往往造成计生案件被积压，执行力低、结案率低。四是法院主观上仍然存在不愿染指计划生育案件的旧思维模式。另外相关职能部门如工商、税务、公安、金融等尚不能积极履行综合治理人口和计划生育工作职责，部门之间相互协调、相互配合的合力不够，增加了征收社会抚养费的难度，导致人口计生部门孤掌难鸣。

2.社会抚养费征收的对策

由于受“调查取证难、征收到位难、强制执行难”的长期困扰，违法生育不能及时有效处理，社会抚养费征收不到位，已成为关系计生工作大局的一个难点问题。只有破解这个难点，才能有效遏制违法生育，切实维护群众的合法权益。基于以上认识，我们在破解征收难题上下功夫，按照“四结合四为主”的原则，即坚持说服教育与强制执行相结合，以说服教育为主；坚持依法执行与人文关怀相结合，以人文关怀为主；坚持行政部门与司法部门相结合，以行政部门为主，积极稳妥地推进社会抚养费征收进程。

2.1明晰思路，规范操作程序

在社会抚养费征收过程中要严格依法行政，按照法律、法规的标准、程序办事，严格征收措施。在调查取证方面，首先应在第一时间取得违反生育对象违法的事实依据，及时制作询问笔录和调查笔录，特别对规避征缴的富人名人应采取广泛细致地调查取证工作，从工商、税收、经营商位、房产、公安、银行等方面多渠道入手调查其真实财产和经济收入情况，杜绝讲人情关系，规范、从快、从严、从重征收。另外可以从设立举报电话，接受群众监督方面取得取证渠道，以提高社会抚养费征收到位。

2.2广泛宣传，强化法规意识

在社会抚养费征收过程中，要始终坚持以人为本，以法制宣传教育为主的工作原则，强化法规意识，督促违法生育当事人主动缴纳社会抚养费，有效推进社会抚养费征收。广泛开展以人口与计划生育政策法规为主要内容的宣传活动。重点通过进村入户，加强个性化宣传教育。充分发挥计生干部善于做群众工作的优势，利用调查取证和送达告知书、决定书的时机，对违法生育当事人面对面地进行计生法律法规的宣传教育，将执法过程变为国策宣传的过程，既讲清其违法生育事实及应承担的法律责任，又告知其法律救济渠道，使其充分认识到违法生育的严重性和依法缴纳社会抚养费的严肃性。

2.3健全制度，完善执行体制

以 “党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的整体格局。人民法院作为社会抚养费征收的强制执行主体，应加大对违法生育当事人的强制执行力度，对计划生育部门申请强制执行的有关社会抚养费案件，要做到依法受理，快速判决，及时执行，确保执行率、执法质量和社会效果的统一。市人民政府应对法院社会抚养费案件的执行率制订考核机制，明确相关部门责任，开辟绿色通道，提高执行力。基层计划生育管理部门应积极主动与人民法院沟通协调，及时提供信息。

2.4强化引导，夯实基础工作

社会抚养费征收标准篇3

一、征收标准

1、提前生育(含婚前生育、未满生育间隔期生育、符合再生育条件未经审批生育子女的)，按当事人双方上年收入总额的百分之六十至一倍征收，

2、多生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的.二至三倍征收。

3、多生育第二个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍征收。

4、多生育第三个及以上子女的，从重征收。

5、婚外生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍收入。

6、婚外生育第二个以上子女的，从重征收，

非法收养子女的，比照上述规定征收社会抚养费。

二、征收标准测算

1、上年收入的界定。考虑到统计部门提供确切统计数据的时间，上年收入以统计部门公布数据为标准(如执行“上年收入”就以收入为标准)。

2、统计数据来源。根据统计职能划分，农民人均纯收入由县统计局提供，城镇居民人均可支配收入由南平市统计局提供。

3、征收标准执行。当事人年收入低于统计标准的，按统计标准征收;高于统计标准的，可以以当事人双方有据可依的实际年纯收入倍数征收。

4、流动人口征收标准。无论是本县乡镇之间流动的当事人，还是外县流入本县的当事人，根据其身份，均按本县对应标准征收。

征收“社会抚养费”标准及程序篇4

征收“社会抚养费”标准及程序

核心内容：征收“社会抚养费”标准及程序有法律依据吗?社会抚养费到底是怎样征收的?需要什么样的程序?通过结合社会抚养费征收的有关知识，法律快车编辑为您介绍关于征收“社会抚养费”标准及程序。

征收“社会抚养费”有一定的标准及程序。

一、征收标准如何确定

各地确定社会抚养费的征收标准应当考虑三个方面的因素：

(一)当地城镇居这年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准;

(二)当事人的实际收入水平;

(三)当事人不符合法律、法规规定生育子女的具体情节。情节不同，征收社会抚养费的数额也会有所区别。

二、社会抚养费征收的程序：

县级人口计生部门或委托乡镇人民政府、街道办事处对违法生育(含非婚生育，下同)、非法收养的当事人按下列程序征收社会抚养费：

(一)立案

经群众举报或人口计生部门发现违法生育或非法收养的，应当即刻立案，填写立案报告。主管领导审批并指定2个以上具有行政执法资格的工作人员进行调查。

(二)调查取证

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1、调查人员对被调查人的违法生育或非法收养事实进行调查取证，形成证据链，确认违法生育或非法收养事实。对取得一定证据证明当事人违法生育的，但当事人拒不承认的，经县级人口计生部门集体研究同意，可书面责令当事人在限期内作出亲子鉴定。

2、确定被调查人违法生育或非法收养的事实后，对其双方上收入进行调查取证。

(三)提出征收标准建议

填写《征收社会抚养费审批表》，提出征收标准的建议。县级人口计生部门委托乡镇人民政府或者街道办事处征收社会抚养费的，乡镇人民政府或者街道办事处应当由分管领导牵头，与计生办工作人员集体研究，提出建议征收倍数，报县级人口计生部门决定。没有委托的，由案件承办人员提出建议。

(四)审批

县级人口计生部门成立“社会抚养费征收标准审批领导小组”，主要负责人任组长，分管政法工作的领导和纪检组长任副组长，法规股长和工作人员为组员。

拟按照2至3倍标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门分管领导审批，报主要负责人同意后，在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章;拟按照4至6倍以上标准征收社会抚养费的，由“社会抚养费征收标准审批领导小组”集体研究决定后(有会议记录)，组长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章。

(五)备案

按4倍以上标准征收社会抚养费的，《征收社会抚养费审批表》复印件报市级人口计生部门备案，具体由政策法规机构受理。市级人口计生部门应当对县级人口计生部门作出的征收决定的合法性和合理性进行审查，认为征收决定违反有关规定或者畸轻畸重的，应当责令县级人口计生部门重新作出征收决定。

(六)制作《征收社会抚养费告知书》并送达

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已审批确认社会抚养费征收标准后，县级人口计生部门制作《征收社会抚养费告知书》和送达回执单，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。

(七)制作《征收社会抚养费决定书》并送达

1、三个工作日内当事人未提出申辩、陈述或要求听证的，县级人口计生部门制作《征收社会抚养费决定书》和送达回执单，委托乡镇人民政府或者街道办事处计生办工作人员送达。

2、当事人在三个工作日内提出申辩、陈述或要求听证的，应当根据审批权限，由乡镇人民政府或者街道办事处计生办将陈述、申辩情况记录在案，报告县级人口计生部门;当事人要求听证的，报告县级人口计生部门，由县级人口计生部门依法组织听证，听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。县级人口计生部门根据听取当事人陈述、申辩和听证结论，决定是否征收社会抚养费和是否变更征收金额，决定征收的，制作《征收社会抚养费决定书》和送达回执单，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。

3、当事人确有困难，不能一次性缴纳社会抚养费的，在接到《征收社会抚养费决定书》三十日内，向乡镇人民政府、街道办事处计生办提出要求分期缴纳的书面申请。乡镇人民政府、街道办事处计生办调查核实后报送县级人口计生部门审查(由政策法规机构受理)，符合分期缴纳条件的，县级计生部门制作《分期缴纳社会抚养费决定书》，不符合分期缴纳条件的，制作《不同意分期缴纳社会抚养费决定书》，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。

(八)执行

1、在规定时间内收缴社会抚养费，开具《湖南省非税收入一般缴款书》，并附《湖南省非税收入缴款通知单(计划生育专用)》。

2、当事人收到征收决定书后，六十天内不申请行政复议，两个月内不提起行政诉讼又不拒不缴纳的，自起诉期限届满之日起一百八十天内申请人民法院强制执行。

(九)结案

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已足额缴纳了社会抚养费的，填写《计划生育行政执法结案书》，案卷整理归档。没有足额缴纳社会抚养费即结案的，结案无效。

(十)公开

被征收当事人违法生育和非法收养情况、应征收社会抚养费标准及金额、已征收到位情况等，要在所在村(居)委会或单位予以公开。

社会抚养费征收管理情况自查报告篇5

镶计生局字[2011]22号

镶黄旗人口和计划生育局

关于报送《社会抚养费征收管理工作自查报告》的报告

盟人口计生局：

现将镶黄旗人口计生局《社会抚养费征收管理工作自查报告+》随文上报，请审阅。

此报告

二〇一〇年八月二十四日

主题词：人口计划生育自查报告

镶黄旗人口和计划生育局 2011年8月24日印发

共印5份

镶黄旗人口计生局

社会抚养费征收管理工作自查报告

为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据锡人口发„2011‟18号文件要求，我局及时组织对全旗社会抚养费征收管理使用情况进行了自检自查，现将报告总结如下：

一、社会抚养费征收管理及使用情况

我局社会抚养费征收管理均严格执行《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的相关征收标准和征收程序，采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴。通过对社会抚养费征收管理使用情况自查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。

二、主要做法

（一）广泛宣传，营造良好的社会氛围。一是根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，通过全面推进政务公开，群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障；二是采取婚前培训、设置宣传公示栏、粘贴标语、设立咨询台、发放宣传册、出动宣传车等形式多样的宣传方式，向群众宣传政策，力争使社会抚养费征收管理办法做到家喻户晓，人人皆知；三是将《社会抚养费征收管理办法》宣传与“关爱女孩活动”、“婚育新风进万家”等活动相结合，突出宣传重点，进一步扩大宣传教育范围。

（二）依法行政，严格规范征收管理使用程序。一是依法依规，照章办事，在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序操作，不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到

先告知，再决定，最后开具票据，及时上缴财政；二是严格财务纪律，规范财务管理，使用社会抚养费专用收据，实行统一管理，坚决杜绝挪用、挤占等违纪违规行为。在清理和自查过程中，从未有使用自制票据、转借票据、白条入帐或用其他票据代收的现象；三是建立健全监督机制。在社会抚养费征收、管理、使用过程中，设立宣传公示栏，对相关法律法规、社会抚养费的征收标准、使用情况都进行公示，自觉将工作置于群众的监督之下。

（三）强化管理，切实加强计生队伍建设。针对计生工作量大，人员少，财力困难等情况，我局着力在提高工作业务能力、加强工作纪律和依法行政水平上下功夫。一是每年定期组织开展计生业务培训，不断提高工作人员业务素质和工作水平；二是在社会抚养费征收过程中，注重对违法当事人进行相关的法律、法规宣传教育，使其对违法行为有所认识，强化教育引导，使他们自觉依法交纳社会抚养费；三是严肃纪律，严格执法，热情服务，坚持实事求是、客观公正的原则，坚决杜绝人情关，优亲厚友，征收数额随意减少等违规行为。

（四）建立台账，加强档案管理。一是建立台账工作机制；二是档案管理严格按照相关规定和要求，存档合格率达100%；三是定期组织工作人员入户核对台账，做到不漏户、不漏人、不瞒报。

四、存在问题和下步工作计划

经自检自查，我局社会抚养费征收管理使用工作逐步走向制度化、规范化、程序化轨道，积极推进了《人口与计划生育法》的落实，但仍存在着一些问题与不足，需在下步工作中不断解决和完善。主要表现在：一是政策宣传不够到位。因我旗牧区部分牧户居住比较分散，地区交通不便，相关政策法规宣传有待进一步加强；二是部分群众思想认识不够到

社会抚养费征收情况调研报告篇6

四、访（走访部分被核定征收对象情况，听取和了解对社会抚养费征收的意见和建议）的方法，并采用明查与暗访相结合的方式，对社会抚养费征收对象基本情况（按1988年3月1日至1991年3月31日；1991年4月1日至xxxx年8月31日；xxxx年9月1日至今三个时间段）、社会抚养费征收台帐建立情况、社会抚养费依法核定和征收情况、社会抚养费管理、使用情况及社会抚养费征收对全县各乡（镇）人口与计划生育工作的促进情况、社会抚养费征收的方法和经验、对外地流入我县人口社会抚养费征收情况、社会抚养费征收过程中凸现的热点、难点问题七个方面进行实地调研，现将调研情况报告如下：

一、我县社会抚养费征收的基本情况

（一）征收对象的基本情况

我县xxxx年末全县总户数为283990户，总人口为1299181人，被核定征收社会抚养费的总户数为91282户，被核定征收户数总人口为300321人，分别占总户数和总人口的32.14%和23.11%；核定征收比例最大的乡镇xxxx年末总户数为7654户，被核定征收对象有5357户，占本辖区总户数的69.98%；核定征收比例最大的村（居）委会中，xxxx年末总户数为725户，总人口为3418人，被核定征收对象有540户，人口为2896人，分别占本辖区总户数和总人口的74.48%和84.73%；调研抽查的五个乡镇中，核定征收比例最大的村民小组中，xxxx年末总户数为106户，总人口为462人，被核定征收对象有64户，人口为328人，分别占本辖区总户数和总人口的60.4%和71%。

从时间跨度上，xxxx年末全县总户数为283990户，总人口为1299181人，被核定征收社会抚养费的户数为91282户，人口300321人，其中：1988年3月1日至1991年3月31日时间段的有37182户137553人，1991年4月1日至xxxx年8月31日时间段的有55777户182508人，xxxx年9月1日计划生育法出台以来的有10680户36382人。

（二）、社会抚养费征收核定情况

按社会抚养费征收相关政策依据，全县共涉及社会抚养费征收对象91282户，300321人，时间跨度从1988年至今，理论核定社会抚养费金额是18361.52万元，从xxxx年起，市下达我县社会抚养费征收指标为500万元，县实际分解下达到各乡镇的指标为800万元。

（三）、社会抚养费征收方法

我县社会抚养费征收涉及面大，且我县农村经济十分困难，所以社会抚养费的核定征收主要取征收幅度的下线进行核定。在征收方法上，主要采取一次核定，分期征收的方法。对外来人口主要采取以集镇或社区为主的征收管理模式。针对我县外出务工人员很多的实际，对外出务工人员的社会抚养费主要采取“三谁三负责”（谁带孩子谁负责、谁种土地谁负责、谁住房子谁负责）的方法，取得了较好的实际效果。

二、对我县社会抚养费征收的总体估价

（一）、成绩及特点

近年来，尤其是《计划生育法》出台以来，我县县、乡、村各级积极而为，充分发挥社会抚养费征收对计划生育基本国策的促进作用，有力地使我县计划生育工作从低位徘徊向持续健康推进。主要体现在以下几个方面：

一是领导重视。县、乡、村各级党政领导，高度重视社会抚养费的征收、管理和使用工作，层层签定目标责任，将社会抚养费征收贯穿计划生育工作开展的全过程。在社会抚养费征收过程中注重三个结合，即：社会抚养费总体核定征收与农村经济发展状况相结合、核定征收指标与农村经济增长情况相结合、社会抚养费征收与计划生育总体工作的推进相结合。由于领导重视、目标明确、措施有力，社会抚养费征收对稳步推进我县计划生育水平的提高起到了积极的作用。

二是社会抚养费征收台帐进一步建立。县、乡、村各级基本都建立了统一的社会抚养费征收台帐，以往社会抚养费征收（或计划生育罚款）过程中的包包帐、白条帐、口头账的现象得到了有效的遏制。

【社会抚养费征收试题】推荐阅读：

社会抚养费征收决定书11-12

09社会抚养费征收管理办法07-06

安徽省社会抚养费征收管理实施办法09-22

江西省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序规定06-08

抚养协议书05-31