廉政准则测试题
一、选择题
1、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的（B）。
A、党的重要法规B、重要基础性党内法规C、根本性党内法规
2、《廉政准则》规定（B）个“不准”，规范党员领导干部行为。
A、51B、52C、53D、54。
3、制定《廉政准则》的根据是（C）。
A、《中华人民共和国宪法》B、《中国共产党纪律处分条例》C、《中国共产党章程》
4、（A）应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。
A、党员领导干部B、所有党员干部C、县处级以上干部
5、党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的情况，应列入
（A）的重要内容，考核结果
作为对其任免、奖惩的重要依据。
A、党风廉政建设责任制和干部考核B、党风廉政建设责任制C、干部考核
6、党员领导干部不准违反规定用公款购买（A），滥发津贴、补贴、奖金等。
A、商业保险，缴纳住房公积金B、有价证券，股票C、支付凭证，经济适用房
7、《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部违反规定干预和插手
市场经济活动，谋取私利。
其中市场经济活动不包括（C）。A、建设工程项目承包B、批办各类行政许可和资金借贷
C、私存私放公款
8、《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干
群关系，不准搞劳民伤财的（B）。
A、工程B、形象工程C、“面子”工程
9、《廉政准则》中规定，不准党员领导干部（B）。
A、从事有悖公民道德、职业道德、家庭美德的活动B、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动C、从事有悖社会公德、职业操守、家庭美德的活动
10、《廉政准则》中规定，不准党员领导干部在社会保障、政策扶持、救济救灾款物分配等
事项中（A）、显失公平。
A、优亲厚友B、照顾亲友C、照顾关系
11、党员领导干部一律不得接受可能影响(A)的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安
排。
A、公正执行公务B、公正履行公务 C、公正执法
12、党员领导干部不准离职或者退休后(C)内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘
任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性
活动。
A、一年B、两年C、三年
13、党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好廉政准则的落实，并负责对实施情况进行
(C)。
A、考核B、考评C、监督检查
14、各级党委（党组）要加强对党员领导干部(B)方面的教育，将《廉政准则》列为党员领
导干部教育培训的重要内容。
A、遵纪守法B、廉洁从政C、思想道德
15、贯彻实施《廉政准则》，要坚持(C)相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新
闻舆论的监督作用。
A、人大与政协B、党政C、党内监督与党外监督
16、各级(C)负责《廉政准则》的贯彻实施。
A、人大B、政协C、党委（党组）
17、党员领导干部违反《廉政准则》的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处
分，涉嫌（C）犯罪的，依法追究其法律责任。
A、违纪B、违纪违法C、违法
18、廉政准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中（B）
以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。
A、科级B、县处级C、地级
19、《廉政准则》由（C）负责解释。
A、中共中央组织部B、中共中央宣传部C、中共中央纪律检查委员会
20、各级党委（党组）要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施（ABCD）述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行廉政准则情况的监督
检查。
A、民主生活会B、重要情况通报和报告C、巡视D、谈话和诫勉
21、《廉政准则》体现了（ABD）的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。
A、继承与创新B、治标与治本C、教育与监督D、原则性与可操作性
二、判断题
1、党员领导干部不准默许亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。（对）
2、党员领导干部不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。（对）
3、切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。（对）
4、党员领导干部可以在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部。（错）
5、党员领导干部个人经商、办企业，不论是否利用职务上的便利，不论是否获利，均构成违纪。（对）
6、违反规定兼职或者兼职取酬的，依照关于违规从事营利活动行为的规定处理。（对）
7、执政党的党风关系党的生死存亡。（对）
8、党员领导干部不准多占住房,或者买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。（错）
9、各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制
度得到切实执行。（对）
10、党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。(错)
11、党员领导干部不准买卖股票或者进行其他证券投资。（错）
12、领导公布可以利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（错）
三、风险题
1、促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的方针？
答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
2、《廉政准则》包括哪几个部分？
答：A、总则B、廉洁从政行为规范C、实施与监督D、附则
3、党员领导干部违反《廉政准则》的处理措施有？
答：批评教育、组织处理、纪律处分、刑事追究。
4、《廉政准则》规定，党员领导干部要做到的5个必须是什么？ 答：必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;
必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;
必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;
2落实《廉政准则》需营造廉政文化环境
企业在认真组织宣贯《廉政准则》过程中, 要紧密结合企业实际, 围绕中心、融入管理, 特别要在培育广大党员、干部爱岗敬业的廉政理念站下工夫。物流服务中心通过采取专题学习、举办培训班、《廉政准则》问卷答题、参加哈尔滨监狱预防职务犯罪警示教育活动、召开研讨会等形式, 充分发挥网络报刊等媒体的作用, 努力营造实施《廉政准则》的浓厚氛围, 开展廉政文化活动。
贯彻落实《廉政准则》需要营造廉政文化环境。培育企业廉政文化, 需要以企业文化建设为基础。如果整个企业及社会都对腐败疾恶如仇, 腐败将没有可乘之机。这是培育廉政文化的根本。
贯彻落实《廉政准则》, 要努力将其化为各级党员干部的一种自律习惯, 即一种廉政文化。目前, 物流服务中心正在开展建设学习型政党活动, 建设学习型政党要与贯彻落实《廉政准则》结合起来, 尤其是各级党员干部要率先严于律己、洁身自好, 用科学发展观武装头脑, 进一步端正从政理念, 树立清廉意识, 顶得住诱惑、经得住考验、守得住气节。
《廉政准则》作为重要的基础性党内法规，既是新形势下管党治党的强大武器，也是党员领导干部个人拒腐防变的“防火墙”和安身立命的根本。本文以中共郴州市委党校为例，探索贯彻落实《廉政准则》的“四到位四增强”举措。
关键词：《廉政准则》；措施
收稿日期：2011-12-16
作者简介：何炳文（1956-），男，湖南安仁人，中共郴州市委党校纪检书记、高级政工师，研究方向：党建。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）作为重要的基础性党内法规，既是新形势下管党治党的强大武器，也是党员领导干部个人拒腐防变的“防火墙”和安身立命的根本。自2010年《廉政准则》颁布以来，郴州市委党校十分重视《廉政准则》的学习教育、贯彻落实，坚持做到“四到位四增强”。
一、宣传教育到位，增强遵守《廉政准则》的自觉性
知是行之始，只有深刻的认知，才有主动的践行。《廉政准则》所规定的8大“禁止”、52个“不准”涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、挥霍浪费等问题，明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。该校在给来党校学习培训的县处级领导干部的廉政专题教育中，要求每位党员领导干部必须对《廉政准则》心存敬畏，始终绷紧廉洁这根弦，远离禁区和“高压线”。要守住《廉政准则》这根底线，必须深刻理解颁布《廉政准则》的意义，全面掌握准则内容，把握准则精髓，做到真学真懂、真信真用。党员领导干部特别是县处级以上的领导干部，务必要创造性地开展学习：一是重“广度”。采取以“实”补“虚”的方式进行学习。通过一一对照52个“不准”规定，对比违反规定的相关案例，以案促学，避免照本宣科、泛泛而学。二是重“深度”。采取解读讲解的方式进行学习。通过邀请专家解读，弄清《廉政准则》出台的背景、意义，从而多角度、全方位理解《廉政准则》。三是重“效果”。通过座谈、撰写论文、写心得体会等多种形式加深对《廉政准则》的理解，定期开展廉政教育培训，定期组织观看违反《廉政准则》的警示教育片，开展以案说纪教育活动，让党员干部在活动中得到启发，受到教育，增强廉政意识，提高遵守《廉政准则》的自觉性。
二、监督检查到位，增强维护《廉政准则》的主动性
反腐倡廉，监督是关键。抓好《廉政准则》的落实，既要靠宣传教育，更要靠监督检查。该校由校纪检监察部门负责，认真抓好对照检查。如召开校委领导班子和党员专题民主生活会，对照《廉政准则》逐项进行分析检查，认真开展批评和自我批评，自觉查找不适应、不符合《廉政准则》的思想和行为，并制定整改措施。该校按照市委、市纪委的部署与要求，一是开展集中督查。围绕学习宣传《廉政准则》情况，涉及全校教师职工民生的专项资金使用情况，重点工程建设等重要工作和重点内容，开展集中专项督查，及时发现和督促解决存在的问题。二是加强日常监察。采取巡视、谈话、诫勉、述职述廉等多种形式，切实加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的经常性监督管理。特别是加强对校委班子领导干部防止利用职权和职务上的便利谋取不当利益问题的监督，加强党员干部私自从事营利性活动问题的监督，加强党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取不正当利益问题的监督，加强党员领导违反规定干预和插手市场经济活动问题的监督，加强领导干部特别是“一把手”违反规定选拔任用干部问题的监督，加强领导干部利用操办婚庆丧事等事宜借机敛财等突出问题的经常性监督检查。对查出存在问题的党员和领导干部将坚决严肃处理到位，决不姑息，以确保《廉政准则》的贯彻落实。从这两年全党贯彻执行《廉政准则》的大量事实告诉我们，失去监督的权力，必然导致腐败。而有腐的开始，必有败的结局；有廉的持续，方有洁的一生，党员领导干部当引以为鉴。不仅要有自律的意识，还要有接受他律的自觉，视他律为关心，视监督为爱护，主动把自己置于准则的约束之下，置于公开透明的监督之中，让“第三只眼”帮助自己时时矫正行为，永葆共产党人清正廉洁、公道正派的良好形象。
三、制度建设到位，增强落实《廉政准则》的针对性
贯彻落实《廉政准则》，必须坚持标本兼治，加强系统研究，推进制度创新。该校在贯彻执行《廉政准则》的实践当中，坚持把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节，使每项工作、每个领域都能做到用制度管事、管人，形成全面规范的“制度链”，形成用制度规范廉洁从政的机制。该校围绕《廉政准则》的要求，紧扣廉政教育、预防监督、查办惩治三个重点，加强制度建设。围绕廉政教育，他们认真抓好“三会一课”制度落实，定期对党员干部开展廉政教育，切实做到集中教育与经常性教育相结合，典型示范教育与警示教育相结合，集体教育与个体教育相结合。围绕预防监督，他们进一步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项决策机制，对“三重一大”实行集体决策，表决通过制；建立廉政承诺制，要求副科级以上领导干部公开进行廉政承诺，并建立廉政檔案；建立健全党风廉政建设责任制，对校委领导干部、处室（部门）层层签定责任状，实行严格的监督考核。围绕查办惩治，他们建立健全反腐倡廉网络信息收集和处置机制、网络举报和受理机制以及举报人奖励保护制度，开辟反腐查腐的新渠道。
四、行动落实到位，增强执行《廉政准则》的实效性
廉洁从政，贵在实践中体现。《廉政准则》是否得到贯彻落实，要看政务环境是否更加廉洁高效，“审批行政”、“机关梗阻”问题是否得到有效治理；要看市场环境是否更加规范有序，领导干部干预和插手市场经济以谋取私利的现象是否得到有效遏制。因此，该校从实际出发，在工作中做到“一个负责，两个管好，三个带头”。“一个负责”，就是要把贯彻实施《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要任务，纳入党风廉政建设责任制考核内容，使校委领导真正担当起贯彻好、落实好《廉政准则》的政治责任。“两个管好”，就是校委成员及处室（部门）领导干部要洁身自好、管好自己，以《廉政准则》为镜子时时对照、常常提醒，以《廉政准则》为尺子事事衡量、处处小心，带头学习准则，严格执行准则，自觉维护准则，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部；要管好配偶、子女及其配偶的其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，避免和消除不良社会影响。“三个带头”，就是校委领导干部要带头学习，带头身体力行，带头抵制和处理违反《廉政准则》的人和事。
总之，通过贯彻落实《廉政准则》，坚持“四到位四增强”，更加扎实地推进反腐倡廉建设，整肃风纪，助推发展，充分发挥党校在反腐倡廉教育中的主阵地作用。
[责任编辑：姜欣悦]
时间：2010-5-5
一、填空题（每题1分，共20分）
1、胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话中强调，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设。
2、坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
3、《廉政准则》详细列出了 52个 “不准”的行为。
4、贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行、重在狠抓落实。
5、贺国强强调，各级党委、政府要把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实。
6、贺国强要求，贯彻执行《廉政准则》各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
7、《廉政准则》规定，党员领导干部不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
8、《廉政准则》规定，党员领导干部不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。
9、《廉政准则》规定，党员领导干部不准 要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员。
10、《廉政准则》规定，党员领导干部不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。
11、《廉政准则》规定，党员领导干部不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益。
12、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
13、《廉政准则》规定，党员领导干部不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。
14、《廉政准则》规定，党员领导干部不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部。
15、《廉政准则》规定，党员领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
16、《廉政准则》规定，党员领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
17、《廉政准则》规定，党员领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册
登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
18、《廉政准则》规定，党员领导干部不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待。
19、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所。
20、《廉政准则》规定，党员领导干部不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项。
二、选择题（每题1分，共20分）
1、胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话中强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以A、B、C、D 坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
A、更加坚定的信心；
B、更加坚决的态度；
C、更加有力的措施；
D、更加扎实的工作。
2、反腐倡廉建设必须坚持A、B、C、D的方针。
A、标本兼治；
B、综合治理；
C、惩防并举；
D、注重预防。
3、反腐倡廉制度建设要A、B、C、D。
A、以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点；
B、以制约和监督权力为核心；
C、以提高制度执行力为抓手；
D、加强整体规划，抓紧重点突破。
4、加强反腐倡廉制度建设，要逐步建成A、B、C、D的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。
A、内容科学；
B、程序严密；
C、配套完备；
D、有效管用。
5、胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话中强调，要着力在领导干部特别是高中级干部中树立A、C、D的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
A、法律面前人人平等；
B、纪律面前人人平等；
C、制度面前没有特权；
D、制度约束没有例外。
6、《廉政准则》体现了 A、B、D的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。
A、继承与创新；
B、治标与治本；
C、教育与监督；
D、原则性与可操作性。
7、贺国强指出，贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是A、B、C。
A、新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要；
B、加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措；
C、加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
8、促进党员领导干部廉洁从政,必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求, A、B、C、D、E坚持自律和他律相结合。
A、加强教育；
B、健全制度；
C、强化监督；
D、深化改革；
E、严肃纪律。
9、《廉政准则》规定，党员领导干部不准在A、B、C、D中搞拉票等非组织活动。
A、民主推荐；
B、民主测评；
C、组织考察；
D、选举。
10、《廉政准则》的贯彻实施由 A、C、D。
A、各级党委（党组）负责；
B、党的纪律检查机关负责；
C、党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好落实；
D、党的纪律检查机关负责对实施情况进行监督检查。
11、《廉政准则》规定，党员领导干部不准在公务活动中接受A、B、C。
A、礼金；
B、各种有价证券；
C、各种支付凭证。
12、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中A、B、C。
A、兼职；
B、兼职取酬；
C、从事有偿中介活动。
13、《廉政准则》规定，党员领导干部不准用公款A、B、C。
A、参与高消费娱乐；
B、参与健身活动；
C、获取各种形式的俱乐部会员资格。
14、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定用公款A、B、C。
A、购买商业保险；
B、缴纳住房公积金；
C、滥发津贴、补贴、奖金。
15、党员领导干部不准妨碍涉及A、B、C、D案件的调查处理。
A、配偶；
B、子女及其配偶；
C、其他亲属；
D、身边工作人员。
16、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定A、B、C、D小汽车。
A、配备、购买；
B、更换；
C、装饰；
D、使用。
17、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定A、B、C举办各类庆典活动。
A、决定用公款；
B、批准用公款；
C、通过摊派方式。
18、《廉政准则》规定，党员领导干部不准干预和插手国有企业A、B、C、D以及其他重大经营活动等事项。
A、重组改制、兼并、破产；
B、产权交易、清产核资；
C、资产转让、资产评估；
D、重大项目投资。
19、《廉政准则》规定，党员领导干部不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的A、B、C、D等事项。
A、使用；
B、分配；
C、承包；
D、租赁。
20、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定A、B、C、D办公用房和办公用品。
A、决定超标准配备；
B、批准超标准配备；
C、决定超标准使用；
D、批准超标准使用。
三、判断题（每题1分，共20分）
1、切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。（√）
2、推进反腐倡廉制度建设和制度创新，要按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行。（√）
3、各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制
度得到切实执行。（√）
4、党员领导干部不准多占住房,或者买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。(×)
5、党员领导干部不准个人或者借他人名义经商、办企业。（√）
6、党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。(×)
7、党员领导干部不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。（√）
8、党员领导干部不准利用职务便利私自干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作。（√）
9、党员领导干部之间不准利用职权相互为对方配偶、子女及其亲属经商、办企业提供便利条件。（√）
10、党员领导干部离职或者退休二年后, 可以接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任。（×）
11、党员领导干部不准利用知悉的内幕信息谋取利益。（√）
12、党员领导干部不准买卖股票或者进行其他证券投资。（×）
13、党员领导干部不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股。（√）
14、党员领导干部离职二年后可以从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。（×）
15、党员领导干部不准私存私放公款。（√）
16、党员领导干部不准以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。（√）
17、党员领导干部不准在干部考察工作中隐瞒事实真相。（√）
18、党员领导干部不准用公款支付配偶、子女及其配偶学习、培训费用。（√）
19、党员领导干部不准默许亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。（√）
20、党员领导干部不准超过规定标准报销招待费、差旅费。（√）
四、简答题（每题5分，共20分）
1、《廉政准则》规定，党员领导干部要做到的5个必须是什么？
答：必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;
必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;
必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;
必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;
必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。
2、贯彻落实《廉政准则》要切实解决哪6个方面的问题？
答：要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题；
要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题；
要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题；
要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题；
要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题；
要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。
3、《廉政准则》明确规定领导干部从政行为的八个禁止是什么？
答：⑴禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；⑵禁止私自从事营利性活动；⑶禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私；⑷禁止违反规定选拔任用干部；⑸禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；⑹禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；⑺禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；⑻禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
4、《廉政准则》在 禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系方面，规定了不准有哪些行为？
答：不准有下列6种行为:
(1)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；
(2)虚报工作业绩；
(3)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
(4)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；
(5)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；
(6)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
五、论述题（20分）
请结合实际，谈谈领导干部应如何带头执行《廉政准则》？
一是带头学习。认真组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，紧密联系各单位实际，认真抓好《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实工作，使广大党员干部熟知《廉政准则》，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件，自觉用《廉政准则》规范从政行为。
二是带头执行。不折不扣地贯彻执行好各项规定，做到自律、自省、自警、自励，构牢拒腐防变的思想防线。要以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
三是带头检查。认真对照，严格执行，以《廉政准则》为镜，采取自己检查、同志帮查和互相检查以及述职述廉等形式，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题，进一步树立廉洁从政的良好形象。各级领导干部要做勤政廉政的表率，带头遵守和执行《廉政准则》规定的领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为。
领导干部能否做到严格自律，廉洁从政，直接关系到党和国家事业的兴衰和人心的向背。中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，迅速在各地、各部门掀起了一场学习廉政准则、争做廉政表率的高潮。在当前面临新的发展机遇和挑战的历史条件下，我们要以此作为自己的行为准则，时刻牢记宗旨、坚定信念，当好社会主义现代化建设事业的领路人，当好为人民群众排忧解难的贴心人，当好严格自律、廉洁从政的带头人。具体来说，需要从以下几个方面努力。
一是要强化理论学习，提高自我约束能力。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要文件，其中的8个“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部走入禁区，触动“高压线”，就必然会受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程。因此，每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏，抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线，并将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活中自觉践行，真正做为民、务实、清廉的人民公仆。
二要加强党性修养，牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养，就要从思想道德教育这个基础抓起。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。人民群众对为官者的期待其实很简单，即经济要发展、民生要改
1善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望；做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民谋利益。
目录
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1.重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3.重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉
性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 “公生明，廉生威”，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体
干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查，加强自律自警意识；同时对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：
一、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1．重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2．重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3．重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
二、整改措施及努力方向
一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
三、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下
功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
四、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 ”公生明，廉生威"，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对
策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1．重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2．重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3．重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 “公生明，廉生威”，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规
定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
1、学习态度不够端正。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，改革开放30多年来，经过几代中央领导集体的不懈努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。
2、执行上级决策不够坚决。
《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。
3、团结协作精神有待加强。
4、工作责任心有待提高。
5、作风纪律不够严谨。
6、不能够正确对待手中的权力。
二、存在问题的原因
1、主观上对学习缺乏正确认识
2、政治觉悟和敏感意识薄弱。
3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责
4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源
三、改进措施与今后努力的方向
作为一名党员、一个单位的主要负责人，我一定要认真学习、深刻领会，全面把握，严以律己，洁身自好，以身作则，带头遵守，模范执行。自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。
要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要自重、自省、自尊、自励，正确对待组织、正确对待上级、正确对待同事和群众、正确对待个人，始终摆正自己的位置，把国家、集体和群众利益放在首位，时刻关心群众，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。
总之，我会自觉遵守《廉政准则》，用《廉政准则》约束自己的言行，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行工作职责，廉洁从政，不断提高工作能力和办事效率，扎实做好本单位反腐倡廉工作，推动各项工作目标任务的顺利完成，为全市经济社会的安全发展作出应有的贡献！
容，以贯彻实施《廉政准则为契机，切实促进和规范党
员领导干部的从政行为。学习活动开展以来，在乡党委、政府的正确领导下，我以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，认真学习《廉政准则》，以廉洁从政为重点，认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到，《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨，是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查，加强自律自警意识；同时对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1．重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2．重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入
等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3．重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤
勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人(内容来源好..)。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 “公生明，廉生威”，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
XX年乡镇党委书记学习廉政准则的自查报告 党员干部学习《廉政准则》自查情况报告
学习贯彻《廉政准则》自查报告 学习《廉政准则》自查报告 学习“廉政准则”自查报告 乡镇干部廉政准则自查自纠报告
贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后，全乡党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会和专家报告会等多种形式进行学习传达，迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则为契机，切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来，在乡党委、政府的正确领导下，我以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，认真学习《廉政准则》，以廉洁从政为重点，认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到，《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨，是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查，加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1.重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3.重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
（一）严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记两个务必。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
（二）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
（三）认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设
公生明，廉生威，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
由于消极腐败现象, 常常是跟经济犯罪联系在一起的。而经济犯罪行为, 又与我们日常的会计工作密切相关。凡是经济犯罪行为, 无不违反财经法规。因此, 从严格执行会计法规入手, 并得到各部门和社会各界大力支持, 将是加强廉政建设、杜绝经济犯罪、消除腐败行为的有效途径。
现行会计法规, 包括三个层次。第一个层次是会计法;第二个层次是会计准则, 包括企业会计准则和行政事业单位会计准则两类;第三个层次是会计制度, 包括企业会计制度和行政、事业单位会计制度。由于各行业经济活动的过程存在很大区别, 所以, 我国的企业会计制度是按行业制定的, 包括《工业会计制度》、《商品流通企业会计制度》、《施工企业会计制度》、《房地产开发企业会计制度》、《旅游、饮食服务企业会计制度》等。
作为会计工作者, 上述会计法规, 无疑都是必须严格遵守的。但是, 从廉政建设角度看, 由于廉政建设主要是由纪检、监察机关主管, 涉及违法犯罪的, 则由检察机关主管。由于会计专业性强, 要上述机关的工作人员掌握全面的会计专业知识是不现实的。所以, 必须以某些法规作为日常监督的主要依据。
笔者认为, 会计法比较原则, 不够具体, 所以不便于操作;会计制度又过于具体和专业, 操作起来难度较大。而会计准则则介于两者之间, 既便于操作, 又不过于繁杂、专业, 便于把握。而且, 现行会计准则的规定, 覆盖面广, 基本可覆盖各行各业的经济活动过程, 它不仅是会计从业人员在处理会计业务时应遵循的基本原则, 也是判断行政、企、事业单位经济活动是否合法、合规的基本标准。
2 违反会计准则所反映的腐败问题事例分析
必须指出的是, 会计准则的各项具体规定, 是会计界长期实际工作形成的公认准则, 是符合经济活动实际情况的唯一正确、合理的处理方法, 是常识性、常规性问题。会计准则的每一条具体规定, 都有其特定的经济涵义;如果违反会计准则的规定, 亦有其特定的经济目的。因此, 以背离会计准则引致的廉政建设问题, 可从两个方面着手分析:一是明确其违反了会计准则的具体条款, 二是明确其违规的经济涵义。
笔者结合自己工作的实践和听到的具体案例, 举例分析会计准则和促进廉政建设的关系。假如审计机关在审计工作中, 发现了如下问题:
1) 某事业单位账面发生一笔具体会计业务:该事业单位“固定资产”账户中的明细账户“经租房”, 原账面金额为7300万元, 通过编制会计凭证, 对该项资产账面价值调整为18000万元。
(1) 对照会计准则:违反了“历史成本”原则。《事业单位会计准则》第三章第二十三条规定:“各种存货应当按取得时的实际成本记账。”
(2) 经济涵义分析;
(a) 记账凭证上注明的理由是:“根据领导要求, 对城区的经租房进行重新估价。”说明该项会计处理是在领导的授意下进行的。
(b) 该项账面调整的经租房, 在调整前一年与调整后一年时间内, 没有产权转让等变更, 故没有调整的法定理由。
(c) 由于该项调整, 使该事业单位的账面资产虚增1亿多元, 伪造了经营业绩, 并掩盖了国有资产流失所造成的损失。从该事业单位调账前三年的账面资产总体情况分析, 其账面资产余额是逐年减少的, 从减少的原因分析, 可发现国有资产流失的很多具体原因, 其中包括经营不善、贪污、行贿等违法犯罪行为。
2) 某房地产开发公司账面先后支出土地征用费800万元。其中甲地费350万元, 乙地费450万元。甲地建1号楼商品房已完工并开始销售。乙地2号楼商品房尚未开发建设。该开发公司将征地费800万元全部打入1号楼商品房的开发成本。
(1) 对照会计准则, 违反了“相关性”原则和“配比”原则。《企业会计准则》第二章第十七条规定:“收入与其相关的成本、费用应当相互配比。”
(2) 经济涵义分析:
(a) 1号楼商品房成本只能负担甲地的征用费 (假定甲地只建1号楼商品房) , 乙地征用费理应列入2号楼的建设成本。因此, 将乙地征用费列入1号楼的建设成本, 既违反了《企业会计准则》的规定, 也是不合理的。
(b) 由于乙地征用费人为列入1号楼建设成本, 使1号楼销售利润人为减少450万元, 依据当年利润计算的所得税减少112.5万元 (假定该企业为查账征收, 所得税税率25%, 未考虑累进计算, 下同) , 构成偷税逃税的违法犯罪行为。
(c) 乙地征用费打入1号楼成本以后, 该项土地征用费余额为零。也就是说, 乙地这块土地已成为帐外资产。
3) 某房地产开发企业4号楼的销售业务, 初看在会计核算上符合会计制度的规定。设该楼销售收入为3000万元, 销售成本2900万元, 实现利润100万元。但在查阅收入原始凭证后发现, 该企业的收入方面有异常。4号楼的相关建设费用已全部列入成本;而收入方面, 还有3套 (建筑面积480平方米) 没有入账。而账面上, 4号楼作为一个整体产品已全部结清, 已完成销售过程。
(1) 对照会计准则, 违反了“配比”原则。《企业会计准则》规定第二章第十七条规定:“收入与其相关的成本、费用应当相互配比。”按此准则, 4号楼还有3户480平方米没有完成销售, 与其相配比的开发成本理应留在账上。
(2) 经济涵义分析:
(a) 设房地产开发企业的开发产品———4号楼, 作为企业的一个产成本, 从会计核算过程看, 其生产、销售过程已全部完成, 账面上看, 这项产品已不存在。也就是说, 尚未销售的3套、480平方米商品房已成为帐外资产, 脱离了会计监督。这部分帐外资产的处置权就落在少数人手里, 企业其他人也不会知道其去向, 最终或被少数人占为己有, 构成贪污犯罪;或用于贿赂, 构成行贿犯罪。
(b) 假定未作销售处理的这3套商品房的销售价格为240万元, 其应负担的建设成本和费用为190万元, 则该企业当年的销售利润, 因人为增加销售成本190万元, 致使当年销售利润人为减少190万元, 从而导致少缴所得税47.5万元 (条件同上例) , 构成偷税罪。
4) 某施工企业的施工项目D, 其成本中的“机械使用费”项目中, 列入了如下费用:购买挖掘机一台, 金额80万元;手提电脑20台, 金额30万元。
(1) 对照会计准则, 违反了“划分收益性支出与资本性支出”的原则。《企业会计准则》第二章第二十条规定:“会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出。凡支出的效益仅与本会计年度相关的, 应当作为收益性支出;凡支出的效益与几个会计年度相关的, 应当作为资本性支出。”
(2) 经济涵义分析:
(a) 按《施工企业会计制度》的规定, 购买的挖掘机、手提电脑, 应该“固定资产”账户中登记, 但该企业直接打入成本, 这部分固定资产就成了个别主要领导可以随意处置的帐外资产。这为个别企业领导个人贪占和行贿提供了便利。
(b) 由于上述资本性支出直接列入施工成本, 使施工项目D的生产成本人为增加了110万元, 导致当年销售利润人为减少110万元, 计缴企业所得税减少27.5万元 (计算方法同上) 。构成偷税罪。
以上列举的违反会计准则的四个案例, 虽然是假设性的, 但类似情况不仅确实存在, 而且有的还要严重、复杂。
3 以会计准则促进廉政建设的几点思考
通过上述分析, 我们可以看到, 凡是违反会计准则的会计行为, 往往与贪污、行贿、逃税等违法行为密切相关。他不是简单的会计处理方法问题, 而是带有特定的经济目的;它也不仅仅与会计人员相关, 主要责任还在单位的主要领导。一个法人组织对会计准则执行的好坏, 与其主要领导的清廉度成正比例关系。一个法人组织对会计准则执行得好, 贪赃枉法的空间就小, 其主要领导清廉度也相对较高;如果屡次违反会计准则的规定, 其主要领导贪赃枉法的空间就大, 机会就多。由此可见, 严格执行会计准则, 对会计准则的执行情况进行经常性的监督、检查, 将大大压缩经济上违法犯罪的空间, 廉政建设将上一个新台阶。从这个意义上讲, 会计准则是遏制经济上违法犯罪、促进廉政建设行之有效的工具。
要有效发挥会计准则在廉政建设方面的作用, 政府有关主管部门应相互配合、密切合作。首先, 要对会计准则对经济上违法犯罪的遏止功能有充分的认识;其次, 纪检、监察部门的工作人员, 由于专业所限, 应进行会计准则相关知识的培训 (据了解, 这方面的培训已经做了) ;再次, 政府各主管部门应密切分工协作, 对专业性强的工作如查账、对违反会计准则等工作主要由财政或审计机关负责, 然后与纪检、检察机关协调确定违规、违法的性质, 由纪检、监察和检察机关负责处理。在可能的情况下, 有关监督部门还可以抽调一定数量的品行端正、专业知识比较扎实、并且具有实践经验的会计专业人员, 充实监督队伍。对一些重点监督检查对象, 还可以聘请会计师事务所完成。这个方法比较稳妥灵活。如果聘请外地的会计师事务所查证, 则更加超脱、可靠, 其费用可在罚没收入中解决。
总之, 会计准则 (包括企业会计准则和行政事业单位会计准则) 具有全面性、系统性、具体性和可操作性的特点, 不仅是会计人员从业的准则, 也是规范经济活动、遏制经济上违法犯罪的有力工具。充分发挥会计准则的规范功能、约束功能、鉴别功能, 将大大缩小经济犯罪的空间, 对维护良好的经济秩序、促进廉政建设发挥重要的作用。
参考文献
[1]财政部.企业会计准则 (中华人民共和国财政部令第33号) .2006-02-15.
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[3]财政部.工业企业会计制度 (财会[1992]67号) .1992-12-31.
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[5]财政部.施工企业会计制度 (财会[1992]70号) .1993-01-08.
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