望都幼儿教育做法与经验

望都幼儿教育做法与经验（共8篇）

望都幼儿教育做法与经验 篇1

望都之行有感

按：2007年11月14日，教育局组织由乡镇、办事处总校校长、幼教干部和市直幼儿园园长组成的学习考察团一行37人，赴望都县直幼儿园、南康庄中心幼儿园、东日城幼儿园和北合中心幼儿园进行了为期一天的参观学习活动。大家感触颇深，现将部分幼教干部的感想、收获予以刊发，供大家学习、交流。

新理念下的望都县学前教育

教育局普教科 刘秀清

2007年11月14日，我们普教科组织全市各乡镇、办事处总校校长、幼教干部和市直幼儿园园长组成的学习考察团一行37人，赴望都县直幼儿园、南康庄中心幼儿园、东白城幼儿园和北合中心幼儿园进行了为期一天的参观学习活动。参观学习过程中，通过听介绍、随机观摩幼儿园教育活动和参观幼儿园环境创设等形式，对望都县幼儿园的行政管理、办园特色有了一定的了解，收获颇大，感触较深，主要体现在以下几个方面：

一、强化园本研训，提高教科研水平

望都县为了全面推进基础教育课程改革，开展了以观念更新为前提，以落实《纲要》为切入点，以集体教育活动为载体，以转变教师教育教学行为为落脚点，以专题活动为模块，强调对话和反思，训（教育理论培训）练（教育教学实践）研（教育教学研究）一体化的园本研训活动，形成了“四段”（全面启动阶段、专业引领阶段、形成模式阶段、全面提升阶段）、“六环节”（超周设计、教案新写、提升课、微型课题、展示交流、专业引领）的园本研训模式。园本“训、练、研”一体化是以乡为单位确定专题，以理论为先导，以专题研训为主线，以集中教育活动为载体，以基本功训练为辅助，在集中教育活动中培养，在创新教育探索实践中提高的过程。另外他们还开展每人每周参与一节的“提升课活动”，其基本流程是各自设计----集体完善教案----观摩教学和评议----总结提升。

通过这一系列活动的深入开展，教师能主动解决教育教学中出现的难点、重点问题，教科研意识得到了提高。

二、现代化的办园理念

望都县共有46所国办幼儿园，每园统一配备了3——5台计算机，通过宽带与互联网相链接，基本实现了“园园通”。望都县文教局还开辟“望都县学前教育网”，在为幼儿园教师提供丰富的优质教育资源的同时，也为幼儿教师发布信息、网上交流研讨、解疑释惑搭建了平台；结合幼儿实际，利用优质资源和先进的教学方法，既丰富了活动内容，又激发幼儿学习、参与、探究的热情。幼儿园的信息化建设，提升了幼儿园的管理水平，促进了教师的专业化成长，提高了教育教学质量

三、因地制宜的创设幼儿园室内外活动环境

三所农村幼儿园利用农村得天独厚的自然环境和社会环境，积极为幼儿创设净化、美化、绿化、儿童化、教育化的大环境，让环境与家长、幼儿“对话”，体现农村特色。

1、有效发挥环境育人的作用。

每所幼儿园都充分利用幼儿园的空间、设施、活动材料进行环境创设，发挥每一个边角、每一面墙、每一片地的作用，处处都为孩子着想，养殖角、投掷墙、种植区等等都发挥其特有的育人功能，同时善于挖掘周边的社会环境与幼儿园资源共享，南康庄中心幼儿园利用村里的健身广场与幼儿园毗邻的有利资源，创建了幼儿园的亲子活动站，既扩大了幼儿的活动场地，又实现了幼儿、家长和教师间的互动。

2、有效利用幼儿园室外空间大的优势

三所农村幼儿园利用室外活动面积大的优势，努力为幼儿创设良好的户外活动环境。园内布局合理、层次分明、错落有致，设有大的运动区、大型玩具区、休闲观赏区、漂亮的动物饲养角等等，特别是休闲观赏区容休闲、观赏、种植为一体，既搞了绿化，又美化了环境，同时在室外设施配制和植物的种植上强调高、低、曲、直，给幼儿不同的视觉感受。

3、充分挖掘低成本材料的教育价值

不论是县直幼儿园还是农村幼儿园在教育教学过程中、区角活动中、主题墙布臵中无不渗透着我国倡导的打造节约型社会的理念，深入挖掘低成本材料的教育价值，在区角活动中孩子们用废旧的凉席块练习穿线、在木板厂废弃的板子上做画，旧轮胎变成了秋千、攀爬墙，随处可见的秸秆、泥巴、小石子变成了一件件制作精美的工艺品，让人叹为观止。

总之，此次参观学习使我们开阔了视野，增长了见识，更新了理念，转变了教育观念，为下一步的工作夯实了基础。

参观望都县幼儿园的几点启发

市直幼儿园

刘建琴

2007年11月14日，我们参观了望都一所县直园、三所乡镇园。在幼教改革创新的大潮中，望都县走在了保定市幼教发展的前列，曾两次定为保定市免检单位，刚刚组织了全国幼教现场会。此次参观我们主要看了室内外的环境布臵和区角活动。给我两点感触，一是“新”，二是“细”。

一、管理理念“新”。

《纲要》字里行间都旗臶鲜明地倡导尊重幼儿、保障幼儿权利、促进幼儿全面和谐健康发展的儿童观。这些理念我们都能熟记于心，但是在日常工作中又有多少体现呢？而参观的望都县直幼儿园却处处体现了这一点。一进幼儿园大门，宽敞的幼儿户外活动场地，干净整洁；教学楼的滑梯式安全通道，既有童趣又能尽快疏散幼儿，设计非常符合幼儿年龄特点；进入教学楼，依据孩子身高设计的两侧楼梯扶手，精巧又实用；小巧的幼儿厕所、动物型的幼儿杯架、班班配有消毒柜、洗衣机等等。乡镇园环境优美，幼儿健身广场、小喷泉、卡通房子的养殖角、木头作成的攀沿架等。总之走在幼儿园的各个角落，都能发现这里是孩子的乐园，孩子是这里的主人。处处体现着“以人为本”的教育理念。在园外专栏、楼道装饰等部位体现了管理者在新《纲要》指导下的管理理念，如确定了新型教师的标准、展示了幼教专家提出的幼教新理念等等。从这些硬件考虑我们做的还很不够。理念我们有，但是没有更深入地运用于日常管理工作，整个园所环境文化氛围的创设还比较缺乏，理念提升不够。缺乏创新意识，园所特色体现不够，如园所特色、班级特色等。尤其幼儿园的外部大环境创设需要幼教管理者有全新的理念，而且要很适宜的将这些理念展示出来，并且要注重调动教师的积极性和创造性，为教师的专业发展提供支持和保障。才能形成教育合力。取得良好效果。而且设备设施的更新与完善还要加快步伐。

二、管理过程“细”。大家都知道：管理应注重过程、注重事实、注重时效。我想管理过程必须做到“细”。才能作出成绩。给我启示最大的是区域材料和户外材料的投放。

1、区域材料投放丰富，幼儿感兴趣。

区域活动是幼儿园的主要活动，为幼儿自主发展提供了自由的时间和空间。区域活动的教育功能主要是通过材料来实现的。材料不同，幼儿的操作方法不同，幼儿在活动过程中所获取的知识经验也就不同。皮亚杰曾提出：“儿童的智慧源于材料。” 布鲁纳也说过：“学习的最好刺激，乃是对学习材料的刺激。” 只有选择幼儿感兴趣的材料，才能激发幼儿的好奇心，使幼儿迷上操作活动，乐于参与区域活动。

望都幼儿园区域环境设臵实实在在的为孩子们创设了活动空间，他们在区域材料投放上下了苦功，可以说绝大部分操作材料都是废旧材料做的，没有什么现成的东西。而且她们把废旧材料利用得很好，感觉做到了物尽其用，充分发挥了材料的可用性。如：线轴、乒乓球、托盘作成的天平；塑料袋及时贴作成的小衣服，大纸箱作成的电话厅、区隔墙；旧布缝的系扣玩具；布玩具小兔子等等。既符合幼儿年龄特点又很实用。幼儿非常感兴趣。

2、户外活动材料实用、易于活动和保存。

望都所有的幼儿园制作了很多户外游戏材料，有形态各异的布沙包、木制的高跷、车轱辘推车、易拉罐做的小推车、软飞盘等。这些材料实用且幼儿非常感兴趣，在日常工作中我们虽然也在尽可能地利用废旧材料，要求区角活动的内容随着幼儿能力的发展及主题的变化而变化，不断地增添，调整，使材料呈现动态性；曾经也制作了很多的区域材料，甚至比我们参观看到的还要多，但是没有很好的保存下来，幼儿园不要求就随手仍掉了。这些都反映出我们的管理不“细”边做边丢，到头来还是没有成果。我想我们适宜实行班级轮流使用制，创设百宝屋，加强资源共享。开拓教师的制作思路，争取外出参观的机会，丰富教师手中的书籍，支持教师创新活动。

总之，通过参观学习，看看别人，能给自己不少启迪，对工作真的很有帮助，最起码在思想上有了新的想法，思路开阔了不少，别人的做法我们可以借鉴，但不能全搬照做。因为教育本身就是一种创造性劳动，而且每个幼儿园都有各自的实际情况和自己的优势，相信我们能作的更好。

“望都行”有感

辛立庄总校 丁淑芳

2007年11月14日，我有幸参加了教育局普教科组织的赴望都学习考察活动，参观了望都县直幼儿园和三所农村幼儿园，使我受益匪浅、感触很深，主要体现在两方面：

一、收获和感悟

1、突出地域特色，让人耳目一新

众所周知，望都的木材闻名天下，而望都的幼教管理者正是抓住这一特点，以此为突破口，发展望都具有本土特色的环境创设，活动材料是孩子们熟知的，与家长的互动更是零距离，创设具有农村特色的环境，使幼儿园成了孩子的乐园。这一特色不仅体现在主体活动创设上，在家园互动栏的设计，大、中、小型玩具的设计和制作都是以木材为基本原料，普通的木材成了孩子们喜爱的玩具。农村有丰富的自然和社会资源，我们要做一个有心人善于开发和利用它们

2、园本研训，为教师搭建成长的舞台

只有实践经验，教师的专业成长会有一定的局限性，并且我们的队伍中还有部分从小学转岗过来的，因此提高教师的理论水平迫在眉睫，望都县幼教管理者把开展园研训做为一条捷径，利用 “微型课题”“提升课”等多种形式，来提高教师的理论水平，促进教师的专业成长，这项工作普及到望都的各个幼儿园，提高了教师的专业素质，打造了一支学习型研究型的教师队伍。

3、户外设施有创意，利用价值高。

望都县幼儿园的户外活动设施建设很有创意，其实质能让孩子真正的活动起来，让幼儿园成为孩子的乐园，特别是南康庄幼儿园将轮胎当作挂饰，北河幼儿园将轮胎当作篮球筐和攀岩用的“岩石”，这些都是孩子们喜欢的玩具，还有就是对活动区的标牌的创设不再是虚设，其解释说明图文并茂，让人一目了然，简单的出示无不体现着幼教工作者的细心、耐心和创新精神。

二、工作设想

在认真梳理望都县幼教管理经验和办园特色的同时，也拓宽了我们镇的工作思路，我们会以此为契机做好下一步工作：

1、走可持续发展的道路，发展我镇幼儿园的室外环境建设，我镇的室外环境创设主要以创设花园式幼儿园为基本主线，在普三验收时，收到了良好的效果，我们要在原有基础上进一步实施环境育人的作用，为孩子们创设一个宽松、和谐的生活环境，让孩子身心健康、茁壮成长，我们准备利用春季种植的大好时机，引进具有农村特色的农作物，如苜蓿、油菜花等植物，在种植区内实行承包责任制，使孩子们真正参与进来，真正了解一些农作物的生长规律和相关知识。

2、开发和利用本土资源制作具有地方特色的玩教具。总校在召开《赴望都学习考察二级培训会》上，将望都的经验传达给每一位幼儿教师，教师们的积极性很高，决定在春节前制作一批具有辛立庄特色的大、中、小型玩教具，并且总校将此项工作纳入了对教师的期末评估中，以促进幼教工作的发展。

3、开展具有本土文化的教育活动

我镇是市里的工业发展区，家家户户生产的电料建材畅销全国，我们计划抓住这一契机，实施爱自己、爱家人、爱家乡、爱祖国的感恩教育和具有农村特色的环境创设，开展一系列具有本土文化的教育活动，使我镇的幼教工作再上新台阶。

4、提高管理意识，提升管理档次

我镇幼教管理队伍老幼结合，有很好的发展潜质，我们要利用这一优势，搞好“传、帮、带” 活动，老园长传授管理经验，新园长帮助更新教育理念，互相带动、互相学习，共同进步，促进幼教工作全面发展。

总之，这次望都之行让我收获很多，希望在与众姐妹的互相交流学习过程中，使自己的各方面素质有所提升！

参观望都县幼儿园有感

肖官营总校 张玉英

2007年11月14日，教育局组织全市各总校校长和幼教干部一行30余人赴望都县幼儿园参观学习。此次行程一天的时间，共参观了四所幼儿园，其中一所为县直园，其它三所为乡镇中心园。短短一天的参观学习，使我受益匪浅，既开扩了视野，又拓宽了管理思路，真可谓不虚此行。下面就这次的参观学习谈谈自己的几点体会：

1、首先，由衷的感谢教育局为我们提供了这次外出参观学习的机会，这样的机会可谓来之不易。对这样的学习我们倍感珍惜，所以在参观中我们仔细记录，认真拍摄，力争把所参观园的亮点丝丝都不放过，进而用到我们的幼教管理工作中，不断提高办园水平。

2、领导重视，管理到位。

我们所参观的四所园都是独立园，硬件设施如房屋、大型玩具等均达标，无论是室内还是室外，活动场地充足，规划非常合理。常规管理工作扎实有效且有创新，而且把新《纲要》精神落实的非常到位，不亏为省“普三”免检单位。所有这些，都充分的证明了上级领导对幼教工作的重视和大力支持。目前，我乡大部分园附属于小学，由小学校长管理，由于受评价机制的制约，校长把大部精力都投入到小学管理上，在投资和教师安排上也侧重于小学，因此也就忽略了对幼儿园的管理，这种管理体制在某种程度上制约了幼儿园的发展。在以后的工作中，力争将幼儿园独立出来。

3、充分发挥环境的教育作用，有效地促进幼儿的发展。《纲要》中指出：环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等应有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用。我们所参观的四所园充分的做到了这一点，如黑堡乡幼儿园在室外所设臵的四大块涂鸭墙，让幼儿尽情的写、画，在墙体上固定轮胎圈，让幼儿自由投掷；东白城幼儿园用轮胎制成的攀爬墙，对幼儿进行体能的训练；并且在每一活动区如大型玩具区、种植园、沙堡园都写有明确的活动要求，而不是让幼儿盲目的去玩。在室内，主题墙网络清晰，很好的记录了孩子们的学习过程，区域活动、室内布臵与主题活动相得一彰，使幼儿园真正成为了孩子们的乐园。其中给我留下印象最深的是黑堡乡幼儿园，其中有一班开展的是关于“伞”的主题探究活动，满屋悬挂着各式各样的自制的小伞，孩子们在美丽作坊的区域中用老师准备的丰富的材料在制造着自己喜欢的小伞，他们创造着，快乐着。

4、抓“特色”教育，创品牌效应。

一所幼儿园要想立于不败之地，首先要有自己的“独特”之处。县直幼儿园充分利用自身“地理”位臵——县中心的优越性，对幼儿进行爱家乡——望都的教育，感受家乡的变化和发展，这一点体现在一进门在地面上画着望都县地图，有几个班的主题是关于我的家乡的。它们开发了自己的园本课程，摆脱了课本的限制，非常具有创新意识，这一点值得我们学习。另外，他们对幼儿早期阅读的培养也很到位，每班都悬挂着大幅打印的儿歌、古诗等，室外写有天天诗句、活动常规（字很大），以便于幼儿随时阅读。幼儿园很好的贯彻了《纲要》在语言目标中的要求：培养幼儿对生活中常见的简单标记和文字符号的兴趣；利用图书、绘画和其他多种方式，引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣，培养前阅读和前书写技能。研究表明，3---8岁是儿童学习基本阅读能力的关键时期，作为幼儿教师要切实把握这个发展儿童阅读能力的时机。在我乡教师对幼儿早期识字阅读的培养也正在进行着，在实施中，要求教师通过诵读与识字有机结合，增大了幼儿的识字量，提高了幼儿阅读的兴趣。在以后的工作中，力争把对幼儿早期阅读的培养做得更好一些。东白城幼儿园利用自己得天独厚的自然条件——树木创“本土”特色，这所园毗邻许多树木加工厂，随手可得的材料如树皮、木棒、木片都用在了教学中，显示出了幼儿园独特的一面。老师们用树皮、木棒装饰墙面、让幼儿在木片上作画、用木棒作成垃圾箱、在木片上写上汉字、画上图画悬挂于活动室，她们充分利用自然环境等教育资源，扩展了幼儿生活和学习的空间。北合幼儿园前后院广阔的活动场地、大面积的种植园及具有浓郁的农村特色的长廊、独特的泥巴乐工作室都给我留下了深刻的印象。泥是小朋友们最喜欢玩的东西，这个幼儿园专门开辟了一间泥巴乐工作室，让幼儿在其中与泥尽情的玩耍，自由的去创作，充分发挥想像力、创造力，激发他们表现美、创造美的情趣，使孩子们体验创造的快乐。孩子们塑造的作品有飞机、汽车、小动物等陈列在一起，便于孩子们相互交流、相互欣赏、共同提高，泥的教育价值在此得到了充分的体现。望都县教师的创新精神值得我们学习。

5、充分调动教师工作的积极性，培养一支稳定、具有创造性且专业的幼教队伍。

新《纲要》的教育理念与精神的贯彻，实施关健在教师。这就需要管理者充分调动教师的工作积极性，使她们创造性的开展工作。从参观中可以直观的感受到领导与老师们对幼教工作的挚爱，她们极度的敬业并且能够创造性的开展工作。这四所园共性的一点是活动室中的材料玲琅满目，种类繁多，让你数不胜数。活动区中投放的材料有成品、半成品，大多是废旧物品的再次利用。区域活动中根据孩子们的兴趣准备了丰富的活动材料，如孩子们用玉米芯制糖葫芦，用方便面盒、纸被子、塑料等制作时装帽，幼儿分角色表演超市购物的情节，教师准备的是真钱，让幼儿用真钱购物使幼儿的体验会更加真实等，所有这些都充分的体现了老师们的敬业和创新精神，同时也直接反映了教师们具有良好的专业素质。幼儿教育各项工作质量的高低及完成任务的优劣，最终取决于人的素质，具体来说，就是取决于幼儿园教职工队伍的素质，因此，建立一支稳定、专业的幼教队伍迫在眉睫。由于我乡大部分的幼儿园由小学校长管理，他们对教师具有支配权，如有的老师刚到幼儿园工作一年，刚刚熟悉幼儿园的工作，又被调回小学，换了其她老师，这样致使幼教队伍很不稳定，给幼儿园的管理工作带来很多的不利。为了使我乡的幼儿教师队伍逐步走向专业化，首先加大培训力度，使教师不断的加强业务学习，同时使教师在教学中不断的反思，在工作中发现问题、研究问题、解决问题。通过望都之行，使我看到了自己在管理工作中的诸多不足，如工作力度小、指导工作不到位等问题，在以后的工作中，我会不断地加强自身的学习、不断的充实自己，把学习到的外地先进经验、做法尽快的运用到我乡的幼教工作中，使我乡的幼教工作能够得到提高。

取人之长,补己之短

——参观望都县幼儿园学习体会

辛桥乡总校 张彩云

2007年11月14日，在市局领导的带领下，我们到望都县参观了四所幼儿园，感触颇深，四所园都有一支充满爱心、朝气蓬勃的教师队伍，她们团结、进取、敬业、乐业。通过参观学习，我了解到，望都县的幼儿园遵循幼儿的身心发展规律，把幼儿健康教育摆在首位，注重幼儿身心和谐发展，培养幼儿良好的行为习惯和个性品质，促进幼儿体、智、德、美全面发展，使每个幼儿在不同水平上都得到有效提高。下面就从以下几方面谈谈自己的体会。

一、幼儿园班级大、小环境的利用。望都县幼儿园的大小环境上就体现了幼儿园的教育主题—健康。一进园门，首先映入眼帘的是绿化棚门口顶部用废旧的轮胎拼摆成“2008”的字样，既美化了环境又体现了废物利用，并且让孩子们知道2008年奥运会在北京召开，从中让孩子们懂得只有从小加强体育锻炼，长大才能实现报效祖国的愿望。

1、在大型玩具区我的最大感受是：大型玩具不光是靠购买，还要多动脑筋自制，望都县幼儿园的领导、老师善于思考，肯动脑筋。自制的大型玩具有：用废旧的檩条、轮胎和绳子制作的攀爬架，秋千、荡桥、梅花桩等。这些材料我们身边也有很多，但是我们却想不到，常言道：只有想不到，没有做不到。通过这次参观学习使我开阔了眼界，增强了自制玩教具的坚定信心。

2、望都县幼儿园的种植园别具一格，他们的种植园名称是“植物探究园”。在规划的场地里边竖起两根竹竿，竹竿上用木板连接在一起，上面写着“植物探究园”，字迹工整、非常醒目。“植物探究园”内，分区进行了规划，有：蔬菜区、农作物区等，各区都有各区的活动目标，爱心提示、管理人等。我印象最深的就是爱心提示，是以拟人的写法进行提示的。如：“别踩我，我也有生命”等等，在“植物探究园”里体现了《新纲要》提出的幼儿素质教育要求，反映了以“儿童发展为本”的教育追求。让幼儿充分参与、积极探索，不断发现与理解周围的生活和事物，使孩子真正成为发展的主角，课程的主体。

3、望都县幼儿园活动室的环境布局，给我最大的感受是：教师们充分利用空间。屋顶上垂挂，用网状物、沙状物、秸秆绑制成的各种几何图形垂挂东西，垂挂的东西有区域名称、孩子手工制作等。在布臵环境的同时，老师还结合孩子的日常生活活动配合教育。北合幼儿园活动室可利用空间大了很多，部分场地用来作固定的角色类区域，孩子对活动场地有充分的自主选择权和能力，能够自由的选择活动位臵，很自然的拿着材料进行操作。整个区域活动以操作类为主，有效地利用了空间，更多的孩子在桌面操作，有的孩子在地板上操作，给人感觉错落有致，很有层次感。

4、主题墙的创设给我留下了深刻的印象：教师利用废旧的材料组织孩子们布臵主体墙，孩子与主体墙互动较好，各个区域都有机的联系、互动，体现了教育的整合。如：小商品店里各种材料应有尽有，如果想用的材料在区域里找不到，就可以自己去商店买，自制的物品还可以送到展室去参展，拍卖等。各个活动室门口都张贴着本班的主题活动网络图，使家长及时的了解活动的进度，以便更好的配合老师的工作，为孩子尽早的准备活动材料，活动室的创设和区域的设臵给人很强的美的享受。

二、就地取材、充分利用身边的废旧材料，体现本土特色。望都县人民主要是搞木材加工，老师们就利用木片的下脚料卷成桶状，然后再用镭射纸将一个一个卷连在一起作区隔。如：“钉钉铛铛一起做”的名称写在裁下的长条树皮上，垂挂在区域内，整个区域立体感特别浓，孩子用的材料多数都是木材的下脚料。又如：建筑区的积木全部是木板、木块做成的；在美工区，用木片代替纸张画成一幅幅美丽的画。孩子拿着这些材料进行拼、摆、搭、钉、画等，孩子们玩的兴高采烈、乐此不疲并且特别投入。看到这些对比我们的工作，可以反映出我们做的不是不够，而是非常不够，今后我们要象望都县的幼儿园一样本着少花钱、甚至不花钱的原则，办好我们的幼儿园。

三、教师与幼儿、家长的互动。

1、区域活动的进区标志，让孩子自己设计。如：大班的孩子在纸上画小笑脸，作为活动区的进区标志。在区域活动中，让孩子设计区域标志及区域规则，区域规则根据孩子年龄特点展现，或图或图文并茂，区域规则张贴在区域中。老师在工作中体现了尊重孩子的意愿，一切活动从孩子的角度出发。

2、重视与家长的互动，家园互动栏目内容丰富。每当得到家长的支持，都及时展示和表扬鼓励。如：这是某某家长帮忙提供的、谁谁的爸爸给我们带来了什么……同时在活动室或楼道、楼梯等部位张贴了许多孩子和老师的绘画作品，室内的橱柜上摆放了许多孩子的手工制作，整个环境体现了与幼儿积极互动的教育效果。

3、尊重孩子意愿，还孩子一块儿属于自己的空间。如：在室外的墙面上画车或笔的造型，把轮廓线内涂上黑色，做为孩子的涂鸦墙，以满足孩子“我想写”、“我就写”、“我想画”、“我就画”的愿望。在这方面我们做的还不够，今后工作中，要体现以人为本的教育理念，尊重孩子意愿，还孩子一个展示自己才能的舞台。

总之，通过此次参观学习使我大开了眼界，增长了知识，增强了责任感和使命感，深感到幼教工作任重而道远。在今后工作中，我们将用自己的智慧和汗水，满怀爱心的为孩子创造一个宽松、和谐、民主的学习环境，为他们幼小心灵的飞翔、个性张扬和能力的发展创设一个美丽的生活空间。面对充满挑战和希望的明天，我们只有不断创新、超越自我，我们才能赢得新世纪的辉煌！

望都县幼儿园参观后的心得

方官镇总校 贾美娟

2007年11月14日，教育局普教科组织全市总校校长和幼教干部到望都县县直幼儿园、黑堡乡中心园、北合幼儿园、和东白城幼儿园等四所幼儿园进行了参观。通过参观，我的感触很深，望都县的幼儿园有很多方面值得我们学习和借鉴。我总结了四个字和大家分享，那就是美、新、勤、实。即望都县幼儿园的环境美、思路新、职工勤、工作实。

这几所幼儿园从总体看有共性，但又有各自的特色，且几个园之间有一定的内在联系，下面从几个方面具体说说：

一、室外环境方面。

1、室外布局和文化环境。一进幼儿园给人一种浓厚的幼儿园文化气息和一种美的享受，首先创设了一种环境育儿的氛围。室外环境布局、规划的相当合理，几个区域划分明显，用种植的植物和废旧材料用了非常巧妙的方法把区域格开，且每个区域都有明显的区域标志，在每个标志上都有明确的区域活动目标。

2、绿化方面。

绿化设计的新颖，有种植的造型，植物覆盖面积大，植物种类多，作到了三季有花、四季长绿。虽然我们参观时大部分植物已经枯萎但仍可以看到植物生长过的痕迹。每个幼儿园都有一条绿色长廊，上面种满了各种攀藤植物。

3、大型玩具。

大型玩具注重了自制和购臵大型玩具相结合的原则，且有效利用了幼儿园资源，比如有用树桩和轮胎作成的秋千、有用树墩作成的梅花桩小路，有用轮胎做成的供幼儿推、坐的小车，有借助房山做成的投篮，这些都凝聚了教师们的勤劳与智慧，不仅节省了开支，还可以让孩子们玩的形式多样，给孩子们一种回归自然的享受。

二、室内环境方面

1、主题墙

每个班的主题墙在明显的位臵都有利用废旧材料和农村自然材料做成的主题活动网络图，根据网络图开展主题活动，这样不仅使幼儿和教师活动的目标明确，而且还可以让家长很明确的了解自已的孩子所在班进行了一个什么样的主题，从而更好地了解和配合教师的工作。

2、家园沟通紧密

各班的计划、活动目标、活动内容、教师想和家长说的话,都贴在活动室门外明显的位臵,家长接送孩子时很容易发现，从而促进了幼儿园与家长的沟通。

3、有效利用废旧材料和农村自然材料，使区域活动和教育活动丰富多彩。

我们参观时看见各班都在开展不同的活动，有的用废旧材料做的服装进行时装表演，有的用各种粮食做粘贴画，有的用当地的废木花做画，有的则在室外用轮胎做的小车搞比赛活动。真正体现出幼儿在“玩中学”、“乐中学”。我当时想，如果孩子能在这样一种环境中学习，他们的童年该是多么快乐呀！丰富的废旧材料和农村自然材料在教师们的创意和利用下，都成了孩子们最好的朋友，成了孩子们认知的工具，他们用易拉罐和高梁杆做笔筒，用草帽和废纸杯做风铃，他们的材料有纸盒，各种饮料瓶、轮胎、废三合板、鸡蛋壳、各种农作物种子、秸杆、各种包装纸、玉米穗、高梁穗、辣椒、红枣、花生、大蒜等等供幼儿活动。孩子们在用木桩和轮胎做成的秋千上无忧无虑地荡秋千，真地感染了我，其实在我们的周围有很多有价值的东西，只要我们肯动手、动脑，它们就可以变废为宝，就可以更好地为我们的工作服务。孩子们在不断地利用这些材料的过程中学会求知、学会生活、学会创新、学会审美、学会做人。通过我看到的一幕一幕，从侧面反映了望都几所幼儿园内部管理严谨，工作安排合理有序，要求严格，充分调动了教师们的积极性和创造性，真正做到了精细化管理，特色化发展，教师对待工作态度端正，善于动手、动脑。北合幼儿园一进门有一个屋子标牌上写着“宝贝屋”，我进门一看，全是废旧材料，听介绍，是家长随时为幼儿园收集来的废旧材料，教师需要就到“宝贝屋”去取，这很值得我们借鉴，因为我们的活动很多，需要的材料就得不断充实，这种方法可以让我们随时储备资源，便于我们顺利地开展工作。

通过参观学习使我认识到我们与望都幼儿园的差距很大，回来后我和总校领导们进行了反思，找出了我们自身存在的问题，并对我镇幼儿园以后的工作进行了合理的谋划。我们组织了全镇幼儿教师培训，把我参观后的收获对照采集的照片进行了学习，并对教师们提出了更高的要求，教师们感觉到很有收获。

今后我们计划从以下六方面进行努力。

1、对室外布局进行再调整、再规划，增加绿化面积和幼儿休闲娱乐场所，合理规划室外区域，做到有标志、有目标；加强幼儿园文化建设，为幼儿创设良好的育儿环境。

2、购臵和自制部分大型玩具和中小型玩具，供幼儿活动。

3、收集大量废旧材料和农村自然材料，供教师和幼儿活动，我们也将把收集废旧材料作为一种长效机制，更好地为我们的工作服务。

4、室内环境创设方面进行充实，增加活动材料，丰富活动形式。

5、规范幼儿园一日活动，总校不定期地对各幼儿园的一日活动进行检查。

6、加强幼儿园内部管理，一是抓幼儿教师队伍建设；二是抓幼儿园干部的管理水平。

望都幼儿教育做法与经验 篇2

关键词：区域经济,高职教育,协调发展

所谓高职教育区域化, 是指高职院校根据地方区域经济的特点, 按照“立足于区域、服务于区域、区校互动双赢”的方针, 因地制宜地选择与区域经济、社会发展相适应的发展范式, 实现高职教育与区域经济的良性互动。

无锡科技职业学院的二级学院尚德光伏学院是校企合作的结晶, 是目前国内首家以光伏产业为依托并命名的二级学院。该院充分利用地域优势, 紧密围绕区域经济中光伏产业、集成电路制造产业、物联网产业三大主导产业办学, 与行业领军企业密切合作, 走出了一条独具特色的校企合作之路, 进一步证明了高职教育区域化是区域经济与高职教育协调发展的战略选择。

无锡新区区域经济的特点

无锡新区光伏产业、集成电路产业和物联网产业领先全国。

2001年, 无锡新区成功引进澳大利亚留学博士施正荣先生, 在无锡市委、市政府的大力支持下, 成立了尚德太阳能电力有限公司。如今, 尚德公司已发展成为一家集研发、生产、销售于一体的高新技术光伏企业, 主要从事晶体硅太阳能电池、组件、光伏系统工程、光伏应用产品的研究、制造、销售和售后服务。尚德公司太阳能电池组件产量居世界第一, 产业产值占全国同行业50%。尚德公司已经成为全国光伏产业的制造中心、标准中心、研发中心和人才培训中心。

进入21世纪以来, 无锡新区依托原有微电子产业的雄厚基础, 已建成为产业链完整、企业集聚度高、自主创新与市场竞争能力强、充满发展活力的国家微电子产业基地, 集成电路产业已经成为最具代表性和最具区域竞争优势的新兴产业。无锡新区以海力士为龙头的集成电路产业产值占全国15%以上, IC产能和制造技术跃居全国第一, 打造了以芯片制造为核心、封装测试技术为延伸的集成电路全价值产业链。

被写进2010年国务院政府工作报告的物联网新兴产业正是诞生于无锡新区。国务院2009年11月13日正式批复了无锡新区成立国家物联网示范区。建于无锡新区的中国传感信息中心, 空间规划总面积20平方公里, 首期总面积10.8平方公里, 涵盖了产、学、研配套的空间布局, 主要由创新园、产业园、信息服务园以及大学科技园组成。

尚德光伏学院围绕区域经济特点办学的主要做法和经验

(一) 尚德光伏学院围绕区域经济特点办学的主要做法

借力尚德优势, 创建品牌学院2009年, 无锡科技职业学院与无锡尚德太阳能电力有限公司磋商, 双方共同建立尚德光伏学院。学院聘任尚德公司董事长施正荣博士为尚德光伏学院名誉院长, 聘任了尚德公司11位高级技术人员为尚德光伏学院客座教授。尚德光伏学院开创了全国高职院校与企业联合培养光伏人才的先河, 它以全新的“高等职业教育——员工培训中心——实习实训基地”三位一体模式构建了综合性光伏高职教育学区。

根据区域经济特点, 形成优势专业尚德光伏学院本着“立足当地, 突出实用, 着手现在, 着眼未来”的原则, 在省级特色专业——应用电子专业的基础上, 全力打造与区域经济社会发展相适应的专业体系, 重点建设光电子技术专业、微电子技术专业、微电子技术专业 (液晶显示技术与应用方向) 等优势专业, 形成了颇具特色的优势专业群。

根据区域产业特点, 科学设置课程为培养光伏产业人才, 开设了《太阳能电池原理》、《光伏发电系统应用》等课程;为培养微电子技术人才, 设置了《集成电路制造工艺技术》、《半导体器件概论》、《集成电路CAD》等专业课程。为适应无锡新区建设“物联网示范中心”的要求, 尚德光伏学院专门开设了《传感器原理与应用》、《自动检测及转换技术》等偏物联网方向的课程。尚德光伏学院课程设置的另一特色是基于“校内教学工场”的项目化课程开发。例如, 结合“光伏组件生产线”开发《光伏电池材料》、《光伏组件制造与工艺》、《光伏系统实践》等项目化课程。

(二) 尚德光伏学院围绕区域经济特点办学的主要经验

密切联系企业, 实施“订单式”培养高职教育的学生培养要有针对性。尚德光伏学院根据企业的需求, 针对企业特定岗位 (群) 的能力要求, 为企业“订单式”培养人才, 每年每个专业至少成立一个“冠名班”, 与企业共同组织教学、管理班级, 开设企业文化、质量管理、生产组织、岗位技能、团队协作等方面的“工学结合”型课程, 实现人才培养的“无缝”对接, 为企业提供能在基层岗位和生产一线直接上岗的专业技能型人才。

加强与企业互动, 创新师资结构由于高职教育对象的特殊性, 要求高职教师要具备“双师”素质。尚德光伏学院从企业选拔技术优、品德好的工程师为学院的兼职教师, 建立企业兼职教师管理机制, 使企业生产人员与工程技术人员参与组织教学, 逐步达到专兼职教师比例1∶1。教师深入与专业对应的行业企业一线, 系统掌握技术流程, 强化实践技能。通过与企业“零距离”接触, 教师理论得到深化, 实践能力大幅提高, 教学效果有效提升。

校企共建, 建设一流的实验实训基地尚德光伏学院利用区域优势, 积极与企业共建实验实训基地, 校企双方互相提供用于教学、研究和开发的有关技术及相应软硬件支持, 做到资源共享、双向服务、互惠共赢。学院的“现代控制技术应用实验实训中心”已建设成为省级实验教学示范中心;学院建有两个特色专业实验实训室——微电子技术实验实训室和光电子技术实验实训室。学院还与多家知名企业签署合作协议, 建设了稳定的校外实训基地。

高职教育区域化是促进区域经济发展的重要手段

高职教育为区域经济发展提供高素质的技术人才尚德光伏学院紧跟产业发展需求, 服务企业岗位要求, 通过深化人才培养模式改革, 为新区培养了大批优秀毕业生。近几年来, 尚德光伏学院毕业生就业率保持在95%以上, 对口就业率在90%左右, 其中大部分毕业生留在无锡新区工作。尚德光伏学院为区域经济提供人才支撑的另一条途径是通过学生的顶岗实习, 为企业提供阶段性的技术劳动力。学院根据企业实际情况, 安排学生顶岗实习, 一方面为企业提供了机动灵活的人才资源, 同时也丰富了学生的实践机会, 最大限度地发挥“工学结合”的效益。

高职教育为区域经济发展提供高水平的支持和服务尚德光伏学院坚持教学与服务“两条腿走路”的方针, 依靠学院的科研力量, 与企业合作进行技术攻关, 解决技术难题。学院鼓励教师开展科研活动, 支持科研成果产业化。例如, 学院教师通过研究申请到“太阳能实时自动跟踪装置”国家专利, 已有多家太阳能电池生产厂商与学院洽谈, 希望能够共同开发系列设备。尚德光伏学院强力推进以培训与技术支持为重点的社会服务, 致力于高技能人才培养新模式的探索, 开设计算机辅助设计 (AUTOCAD) (中、高级) 、计算机辅助设计 (PROTEL) (中、高级) 、单片机设计与开发 (高级) 等培训班, 开展企业员工培训、再就业培训等, 针对职业院校教师进行业务水平培训。

高职教育为区域经济发展提供高层次的合作平台尚德光伏学院实验实训基地以“根植园区、面向园区、服务园区”为宗旨, 面向无锡新区开放, 面向企业员工开展技能训练、技能竞赛、技能考核鉴定、创业就业训练和技术服务, 充分发挥其综合功能。2010年, 学院与尚德公司合作建设了校内教学工场——“光伏组件生产线”, 首期投入300万元人民币组建的年产能力3MW的光伏电池组件生产线已经基本建成;学院与捷普公司合作, 重点建设了“SMT生产线”。“校内教学工场”模式可以为企业承担一些小批量、多批次产品的生产任务, 增强企业的生产能力, 为公司节省生产成本。公司员工也可在学院的生产线接受岗前培训和进修。

高职教育区域化发展需要注意的问题

高职教育区域化, 学院要做到快速反应, 与区域经济发展协调一致无锡新区正在实施产业的转型升级, 淘汰低产能产业, 大力发展以光伏技术、集成电路技术、物联网技术为代表的战略型新兴产业, 高职院校就要随之做出调整, 配合区域经济转型升级。尚德光伏学院应该借鉴国外的先进理念和做法, 组织专门人员研究区域经济发展方向, 了解市场需求, 了解所设专业的前景, 进而思考学院下一步的发展思路。

高职教育区域化, 需要校企开展全方位、深层次、高水平的合作尚德光伏学院密切与企业联系, 其中, 太阳能科学与工程系依托尚德太阳能电力有限公司发展、微电子与液晶系依托海力士—恒忆半导体有限公司发展、电子与控制系依托尼吉康电子有限公司发展。学院与企业的对接合作不断引向深入, 应积极开拓新的校企合作模式, 探索新的合作之路。

高职教育区域化, 需要完善学院、政府、企业相结合的体制机制高职教育区域化发展, 要依靠地方政府主导、依靠优势企业支持促进高职院校的发展。目前, 在与政府、企业的合作中虽然已有成效, 但仍然存在不足。我们可以学习发达国家的先进经验, 在学生入学时, 政府教育主管部门做好规划, 安排一定数量的学生在规定时间赴某企业实习。政府可以通过减免税收等优惠政策吸引企业参与;学校可以通过为企业解决技术难题及为企业提供人才保障来获得企业的认可。

总之, 高职教育区域化既是现阶段高职教育发展的方向, 又关系到区域经济的长远发展, 我们要深刻领会国家发展高职教育的指导思想, 把握高职教育的发展规律, 以强烈的责任感和紧迫感集中力量实施高职教育区域化战略, 开创高职教育的新局面。

参考文献

[1]毛才盛.宁波区域经济发展与高职教育的关系研究[J].华东经济管理, 2007, (6) .

[2]罗海丰, 陈泽龙.区域经济与高职教育关系的三维视角[J].教育与职业, 2008, (2) .

望都幼儿教育做法与经验 篇3

一、思想重视，制度约束

为了让教师和保育员重视幼儿午睡环节我们每学期要进行全员培训，尤其是对新员工进行培训，普及异物入耳等情况的应急处理常识，宣传卫生教育及疾病预防知识，教授一些疾病发作时的症状、现象及处理策略，并练习正确的应急措施和规范的操作动作。我要求人人掌握，并作为业务考核的一项内容。期末对一学期午睡过程中的新发现、新方法进行梳理，转化为全体人员的知识和经验。建立午睡制度：精心护理是保证幼儿午睡质量的重中之重，建立午睡制度是幼儿得到精心护理的有力保障。如，每天坚持午睡时给幼儿试体温；值班人员要一步不离地坚守寝室，关注幼儿午睡的全过程；注意幼儿的睡眠姿势（幼儿睡眠的姿势可谓是千姿百态。形态各异——有趴着睡的、有把头蒙在被子里的、有把大拇指放进口里吸吮的、有闻被角的、有咬嘴唇的）并及时纠正他们的不良睡姿；注意观察幼儿的精神状态及睡眠情况，及时帮助幼儿盖好被子，以免着凉；值班人员站和坐的位置要能够看到全体幼儿的睡觉情况；要了解各班午睡管理中的特殊幼儿和需要特别注意的地方等这些午睡要求和制度，使保教人员不仅知道应该怎样做，而且清楚为什么这样做。

二、后勤跟上，监督到位

后勤人员物质保障到位，在夏季和冬季来临之前必须提前做好取暖设备、空调、物品的检修、购买等保障工作。各班电话完好，与办公室、保健室联系畅通，发生应急情况时，能够及时通知到相关人员。巡视人员监督到位（我每天和轮班后勤人员午睡时间至少巡视三遍给予指导：幼儿入睡前、入睡中、起床时）确保一旦发生紧急情况，有负责人或责任人进行及时的应急处理。有人员巡视，也帮助教师提高了警惕性。根据进班检查情况，注意发现教师的闪光点，通过公告板、业务学习及时进行情况反馈。将午睡管理的质量和情况纳入期末班组评优的内容之一，通过评价机制引导教师重视日常的午睡护理和管理，从而使幼儿的午睡质量得到提高。

三、环境温馨，入睡前提

精心布置寝室环境是保证幼儿午睡质量的首要前提，《幼儿园教育指导纲要》指出：“环境是重要的教育资源，应通过创设，并有效地利用环境，促进幼儿的发展。”寝室的布置应给孩子一种温馨宁静的感觉，易于稳定孩子的情绪。

一方面光线要柔和，幼儿寝室的光线直接影响幼儿的入睡速度。教师要全面考虑幼儿的各种因素，为寝室配置合适的窗帘，以保证寝室的光线适宜。另一方面要保证空气新鲜。新鲜的空气对于身体和脑部都有充沛的导向。寝室里的新鲜空气可以促进健康的血液循环，帮助食物消化得更完全。为保证寝室的空气质量，我们必须每天定时通风。最后要做到温度适宜，适时注意温度的变化，是否开、关窗，是否要换厚、薄不一的被子等。相信只要我们有心，午睡的寝室就会成为幼儿健康成长的温馨摇篮。

四、睡前有备，情绪稳定

幼儿园午餐后至午睡前这段时间，是一日活动不可缺少的环节，我们根据以静为主、动静交替的原则，合理地、多形式地组织安排幼儿活动，既避免剧烈运动，有助于午餐的消化和吸收，又不能让幼儿静等。合理地安排幼儿午饭后，午睡前这一段时间的活动，以平静幼儿情绪为主。如，看图书或近距离的散步等，使幼儿入睡前情绪稳定。在入睡前要求幼儿及时大小便，并指导幼儿按顺序脱衣服，整齐摆放。使幼儿在适合的温度及光线的环境里、在优美的午睡音乐中幼儿做完午睡操，听着和缓优雅的旋律、节奏舒缓宁静的音乐，进入甜甜的梦乡。

五、个体差异，方法有别

根据幼儿个体差异采用不同方法引导幼儿愉快入睡。对初入园的小班幼儿而言，幼儿园这个陌生的环境会使他们感到不安、紧张、恐惧。尤其是午睡环节，他们的这种情绪表现得就更加明显，并呈现出不同的类型：有大哭大闹型、孤僻沉默型、寻求安慰型、拒绝帮助型。针对上述不同的情绪类型，我们会采取不同的方法如身体接触、情感认同、个别提醒、情境创设、物质刺激等使幼儿情绪稳定并尽快入睡。而对于大班幼儿主要以讲道理，并用手势代替语言，暗示幼儿尽快入睡。多用鼓励性的动作夸奖他们，翘翘大拇指、轻轻地安抚他们的头部，使他们产生一种安全感、温馨感，从而使他们尽快入睡。

六、家园配合，步调一致

午睡质量的提高一定要有一个良好的午睡习惯，良好的午睡习惯不是在一个小时或几天之内可以养成，它需要一个长期的过程。因此，光靠老师个人力量是不够的，还需要家庭的配合。由于家庭生活环境的不同、身体体质差异等原因产生了不同的生活方式、学习方式、行为方式。如，有的早睡早起，也有的晚睡晚起的。因此，在一日生活中，我们通过“你我共想、你我共做”的宣传栏或与家长直接沟通，建议幼儿在家休息时采取与幼儿园一致的作息时间，不要去破坏幼儿的生理习惯及“生物钟”，从而使家园相互配合，步调一致，共同培养孩子良好的午睡习惯，提高幼儿在园的午睡质量。

儿童教育家陈鹤琴先生认为：“健全的身体是一个人做人、做事、做学问的基础。”幼儿的健康教育是生活教育，贯穿在一日生活的各个环节中，其中幼儿午睡是十分重要的一环。我园全体后勤人员和保教人员充分认识到这一重要性和必要性，平时做到处处用心、留心、耐心，保证了幼儿午睡质量的提高，为我园幼儿身体机能的正常发育和心理的良好发展创造了良好的条件。

参考文献：

杨琼兰.怎样提高幼儿的午睡质量.基础教育，2008.

望都幼儿教育做法与经验 篇4

党史教育开展以来，县统计局高度重视，坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”，把党史教育与开展为群众办实事解难题相结合，与今年的统计工作任务相结合，将学习成效转化为工作动力和发展成果，实现党史教育与统计工作“两手抓、两促进”。

丰富内容，上好党史必修课。为学好党史“必修课”，县统计局积极部署，精心谋划，开展多种形式的学习教育活动。

把党史教育列为党组中心组理论学习专题，通过支部“三会一课”学习党史著作、观看红色电影或教育片、上专题党课，开展革命传统教育等多种形式，不断创新教育载体，丰富学习教育内容，让广大党员学得进、记得住，增强学习的主动性。

深刻研讨，坚定信念明方向。县统计局先后开展新主义革命历史时期、社会主义革命和建设时期2次专题交流研讨活动。通过系统的学习交流，党员干部深刻领会了开展党史教育的重大意义，以高度的政治自觉学党史，进一步坚定了作为一名统计人的初心和使命，着力加强统计监测、分析和服务，为县域经济社会的健康发展提供可靠的统计保障。

以学促干，提升服务真本领。党史教育的落脚点是“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，县统计局边学边查摆，特别是在统计基层服务方面存在的不足，优化服务，务实为民。

一是提高统计数据质量。

结合主题党日和“统计服务千企”活动，县统计局各科室加大自身业务能力学习，同时采取“点对点、一对一”形式，开展统计业务指导和培训。截止目前共走访“四上”企业120余家，24个乡镇（园区）统计基层基础指导实现全覆盖。

二是拓宽信息服务渠道。

做精《统计月报》、统计分析和统计专报等统计服务产品。通过开通政务公开、部门信箱、电话咨询和来访查阅等，及时公布月度、季度统计数据，方便社会公众查阅与生活息息相关的统计指标。

望都幼儿教育做法与经验 篇5

一、基本情况**乡党委下辖有15个党支部，其中有机关事业党支部5个、农村党支部10个，共有党员442人。目前建成党员干部现代远程教育终端站点11个，覆盖了所有行政村，其中依托学校“村校共用”站点2个，独立站点9个。截至目前，全乡各站点累计培训党员群众22000余人次，累计学习收看时间超过2800小时。实现了“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目标，进一步加快了我乡乡村党员干部群众的现代化教育和科技兴乡的步伐。

二、主要做法和取得成效

（一）强化阵地建设，完善基础设施**乡按照“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”的要求，高标准完成远程教育阵地建设。各站点的远程教育设备用房屋面积均达到30平方米以上，配备卫星接收器、电脑、电视、喇叭等接收、播放、传播设备，确保远程教育工作的正常开展，为党员干部群众开展教育活动创造了良好的环境条件。

望都幼儿教育做法与经验 篇6

经验做法

----下花园中学语言文字工作领导小组

在新的形势下,加强青少年传统文化教育已成为许多有识之士的共识,也受到了党和政府有关部门的高度重视。要加强民族文化的保护与传播, 重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承。但是,必须看到, 青少年传统文化教育是一项长期和系统的工作, 需要全社会的共同参与和努力。我们应该立足长远,遵循传统文化教育的内在规律, 探寻一种由家庭、学校和社会共同参与的适合中国国情的教育模式与教育方法。

一、发挥家庭在传统文化教育中的基础作用

青少年传统文化教育是否有一个良好的开端,或者说青少年能否从小就在家庭里接受传统文化的熏陶将在很大程度上决定传统文化教育的成败。事实上,中国在历史上一直比较重视对子女的家庭教育, 并在家教方面积累了丰富的经验, 留下了许多专著,如《颜氏家训》《聪训斋语》等,在今天仍有着重要的借鉴意义。总结传统家教思想,有以下突出特点:一是强调幼儿期教育的重要性, 注重对子女进行早期的家庭教育;二是突出“做人”的教育目标,首先教育子女要脚踏实地、堂堂正正地做人,成为有道德、有理想的人;三是在内容上,主要以儒家的精神来教育和引导子弟的思想与行为,将传统的人生哲理与价值体系融化到家庭环境中,植根于孩子幼小的心灵中;四是在教育方法上突出“礼仪”与“身教”,如通过祭祀祖先、诵读家规、温习祖训等使子弟从小学会待人接物,践行传统美德,并注重“行不言之教”,以父母的榜样作用对子女进行感化教育。

在今天来看,这些家庭教育思想依然具有许多值得借鉴的地方。首先,应重视家庭在传统文化教育中的重要作用。当前随着社会的现代化转型以及西方“儿童中心”教育思想的影响等原因,家庭中父母与子女的沟通逐步减少, 亲子关系日渐疏远。现在人们普遍认为, 教育只是学校的事, 家庭则主要为孩子提供物质方面的满足。这其实是教育上的一个误区。现代心理学和教育学的研究表明,良好的早期教育尤其是家庭教育是孩子一生发展的基础,因此被称为教育的关键期或敏感期。因此,当前重建家教的重要地位,尤其是强化传统文化在

家教中的作用, 不仅是传统文化传承的需要, 也是孩子健康成长的需要。其次,要提高父母的传统文化素质,增加家教中传统文化的分量。由于历史上多次对传统文化的批判和否定,在现在的父母中依然熟悉并热爱传统文化的已经是廖若星辰,更谈不上对下一代的教育了。即使有些家长意识到传统文化教育对孩子成长的重要意义,但也只能面对古代文献“望文兴叹”了。所以, 只有通过广泛地宣传,开展类似“家长学校”“家长传统文化培训班”的活动,首先在家长尤其是年轻家长中普及传统文化,使之对传统文化产生内心的认可与接纳, 传统文化的家教价值才有可能实现。

二、确立学校在传统文化教育中的主体地位

青少年的大部分时间是在学校中度过的, 因此,学校无疑是当前传统文化教育的主渠道、主阵地。但正如我们的调查所反映的,当前的学校传统文化教育状况不容乐观。而要想彻底扭转这种局面,有赖于学校传统文化教育状况的根本改观。

1.要为传统文化教育的落实提供制度保障。从我们的调查来看,大多数青少年对传统文化是喜欢接纳的, 但由于应试教育的压力, 他们又不得不以升学为第一要务,根本无力顾及与升学没有直接关系的传统文化学习。在这种情况下,即使有些学校开展了诵读传统文化经典的活动,甚至办起了传统的“私塾”等, 但结果也是倡导者芸芸, 身体力行者寥寥, 使这些活动大都流于形式。究其原因,还是我们没有从旧的教育体制和教育理念中走出来。因此,国家应将传统文化教育纳入整个国民教育体系中,将传统文化专业课程作为大、中、小学学生的必修课列入教学大纲, 并作为中考、高考的必考科目,使之制度化、规范化,彻底避免传统文化教育沦为形式的可能。2.改革当前的教育方式与方法。调查发现,学生对传统文化教育感到最不满意的地方之一就是教育途径单

一、教育方式方法刻板。现实中,教师普遍采取教条式的灌输方法教授传统文化, 照本宣科, 无法展现历史文化多姿多彩的面貌, 难以调动学生的兴趣和积极性, 致使学生对传统文化产生逆反心理。事实上,传统文化在其长期的薪火传递中,已经形成了一整套独特的教育理念与教学方法, 如传道授业, 做人与做学问相统一;德育为先, 德育与智育相结合;学以致用, 知行合一;教师率先垂范, 身教与言传结合;因材施教,长善救失;温故知新,学思并重;启发诱导,寓教于乐;循序渐进, 日知其亡等。当前应在继承传统教育理念的基础上, 实现教育方法的突破, 如在现实的生活中进行渗透式教育;寓教于乐, 采用讲故事、游戏、歌谣、书法、绘画、传统工艺等丰富的教学方法激发学生的兴趣等。

3.重视传统文化的师资队伍与教材建设。在青少年传统文化教育中,教师是一个具有决定性的因素。由于多年忽视的缘故,当前的传统文化师资队伍建设迫在眉睫。从长远的角度来看,尤为重要的是要建立一支专业教师队伍。中国传统文化博大精深,非业余研究者所能胜任。国家应在自愿的基础上, 通过严格的选拔程序, 挑选出那些品学兼优、资质良好、有志于传统文化教育研究的个体, 从小施以专门培养, 使之成为传统文化某一领域的专才或通晓各个领域的通才。另外,还要注重相关教材建设。大陆教育界自今没有设计出一套融思想性、可读性为一体的优秀传统文化教材,在这方面可以说是任重而道远。国家教育部门应集中相关领域的权威学者,借鉴包括港台等地在内的各地经验,编写一套涵盖从幼教到研究生教育的具有连贯性的权威传统文化教材,逐步促进传统文化教材建设的繁荣健康发展。

三、改善社会文化环境

良好的社会道德、文化环境既是青少年传统文化教育的必要手段,也是其重要目的。社会大环境的改善不是一朝一夕的事情。就当前的情况而言,重点是要做好以下工作:

1、是营造重视传统文化的社会风气。由于历史惯性的影响,在许多人的心目中,传统成了落后、陈旧的代名词,历史成了影响社会发展的拖累与包袱。在这种意识的主导下, 我们的城市规划、建筑设计直至衣食住行、婚丧礼仪、教育宣传等,都争先恐后地“与国际接轨”, 似乎越洋化越时髦越好, 导致我们的社会环境和生活方式趋于整齐划一甚至平庸低俗,文化品味越来越低。这种氛围加剧了下一代对传统文化的偏见与漠视。因此,应制定相关的制度,加强理论宣传,展示传统文化的魅力,纠正社会轻视传统文化的不良风气,让广大青少年时时处处生活在传统文化的熏陶与感染之中。

2、是充分发挥大众传播媒体的作用。在信息时代的今天,报刊、影视、网络等传播媒介理应成为青少年学习传统文化的重要途径。但当前许多传媒在经济利益的驱动下所传播的内容却严重阻碍了青少年对真实历史文化的认知。互联网的迅速发展更使一些青少年沉醉于虚拟世界,包括西方不良生活方式在内的文化糟粕对青少年造成严重影响,也成为民族文化传递的障碍。因此, 要重视传媒在弘扬优秀传统文化中的作用,增强它们的历史责任感与使命感。针对青少年这一特殊群体的特点,媒体应以他们喜闻乐见的形式如童谣、故事、卡通等,将民族文化的精髓展现出来。

3、是进一步加强对文化遗产的保护和宣传。将其作为青少年传统文化教育的基地和生动教材。各地应因地制宜, 利用历史遗迹、博物馆、展览馆、公园等场所,建立富有民族和地域特色的传统文化园,使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教育的公益性活动中心。同时还要重视传统节日和礼仪等非物质文化遗产的保护,继承和创新富有民族特色的传统节庆和礼俗,如春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节和成人礼仪、祭祖礼仪等, 发挥它们在教育和移风易俗方面的功能,营造青少年感受传统文化的良好氛围。

英国QOF的做法、经验与启示 篇7

1 QOF的概况

QOF于2004年4月1日引入英国, 它是一个具有激励性质的项目, 强调自愿参与, 但英国全科医生的参与率很高。QOF实行1000分值, 一级指标包括临床服务、组织管理、病人经历和补充服务4大领域, 每个领域所赋分值不同。根据最新发布的QOF指标体系 (2009年版) , 临床服务650分, 包括19个疾病;组织管理167.5分, 涵盖病历信息、患者信息、教育和培训、服务管理、医药管理5个方面;病人经历146.5分, 包括与咨询时间、病人调查相关的指标;补充服务36分, 涉及宫颈癌筛查、儿童卫生监测、孕产妇服务和避孕服务4个方面。根据证据变化, 卫生保健的发展, 法规和规章的改变等, 相关部门会对QOF指标体系进行修订[2]。

2 QOF指标体系的设计原则和目的

支撑QOF的理念是, 激励手段是资源供给, 提升标准和认可成效的最优手段。设计QOF的目的是, 利用这套工具评估初级卫生保健组织是否实现国家卫生目标, 并根据评估结果进行经济奖励, 最终目的是促使初级卫生保健组织改善服务质量, 提高国民健康。确定QOF指标的基本原则是:①建立有利于利益相关者参与指标制定的制度;②考虑临床证据和成本效果;③准确反映病人获得卫生保健的情况;④促使医生解决健康不平等问题和充分利用资源;⑤建立客观、透明的制度, 确保指标的制定过程和方法开放、透明;⑥通过试点验证指标的实用性和可操作;⑦定期评定, 以完善指标体系。

3 QOF的制定过程[3]

3.1 主要的参与者及职责

参与QOF制定的组织很多, 其职责各有不同, 具体如下:

①国家卫生和临床卓越研究院 (national institute for health and clinical excellence:NICE)

NICE是NHS的一部分, 但独立运作, 其负责制定与促进健康、预防和治疗疾病相关的国家性指南。NICE也负责管理QOF指标制定的全过程, 包括确定指标相关的重点领域, 确定和筛选指标, 与利益相关者进行沟通和协商。

②初级保健QOF指标咨询委员会 (以下简称委员会)

由30个具有不同专业技能且独立于NICE的专家组成, 包括全科医生、其他初级保健卫生技术人员、患者与卫生保健者、社区居委会成员、药剂师和公共卫生专家。委员会的职责是:对可能被选入的指标进行论证并提出需要新开发指标的关键领域 (主要是公共卫生和临床领域) ;讨论QOF试点结果并对指标的确定、权重等提出最终建议。

③国家初级保健研究和发展中心/约克卫生经济联盟 (NPCRDC/YHEC)

负责开发与临床和公共卫生相关的指标, 应用成本-效果分析方法对指标进行分析, 并向委员会提出建议。

④NHS证据组织

为QOF的制定收集证据信息, 供决策参考。

⑤NHS信息中心和卫生联盟

负责制定初级卫生保健行业规则和获取数据 (包括QOF考核数据) 的方法, 并与英国的4个卫生部 (英格兰、苏格兰、北爱尔兰、威尔士) 开展合作。

⑥信息服务组织

协助检索文献, 为NICE下设的QOF指标项目团队撰写研究报告提供资料。研究报告将有助于委员会确定需要开发指标的优先领域。

⑦成本测算组织

为制定QOF指标体系所需的潜在成本提供信息。

⑧其他

参与QOF制定的其他组织还有:英国卫生部门, NHS雇主、信息中心、信息联盟、初级保健合约组织, 全科医生皇家学院, 大不列颠医疗协会, PCT, 威尔士联合政府、NHS信息服务部, 苏格兰卫生理事局、NHS国家服务部信息服务处、NHS质量改善局和高校联盟指南网络, 北爱尔兰卫生部社会服务和公共安全局, 病人和志愿组织, 公共卫生利益集团和网络等。

3.2 制定QOF的流程

制定QOF的步骤是:①为委员会编撰指标信息;②召开会议, 对指标进行论证, 并确定需要开发指标的优先领域;③通过试点和召开咨询会议, 建立指标体系;④公布QOF指标体系;⑤征询利益相关者的意见;⑥修订、确定最终的QOF指标体系, 并对外发布 (图1) 。

4 绩效评估的实施[4,5,6]

每年实施QOF项目评估的目的是:总结PCT的签约者 (全科医生) 是否取得预期绩效;核实数据的质量和准确性, 并按数据结果支付费用;讨论全科医生的未来计划。

4.1 谁评估

PCT组织对全科医生进行绩效评估。核心的评估组成员包括:PCT管理者代表、临床医师和病人代表。除PCT管理者代表外, 其他评估者无需是PCT雇员;病人代表不能是全科医生的服务对象;临床医师通常应是全科开业者, 但某些情况下, 经PCT和全科医生同意, 也可是其他有经验或资质的卫生技术人员。要成为评估者成员, 应具备的知识有:①全面了解NHS, 尤其是全科医疗知识;②了解地方健康社区和PCT;③较好掌握全科医疗和个人医疗服务方面的制度;④清晰理解现场质量评估的原则、目的和过程;⑤做出保密和确保公平、公正的承诺。其中, ①、③、④、⑤是必备知识。评估组成员应具备的技能有:①个人技能包括善于交谈、聆听和反馈;②团队技能是具有领导能力、合理安排时间和实施团队协作;③重视证据;④具备数据分析能力;⑤善于做记录和撰写总结报告。其中, ①是必备技能。另外, 评估组组长还应具有项目管理能力, 能有效计划和合理安排现场评估, 确保评估质量, 并与全科医生沟通。

4.2 评估过程

QOF项目一般实行年度评估, 时间是当年10月至下年的1月。

①评估准备

PCT至少提前两个月通知全科医生准备现场评估→全科医生提前一个月向PCT提交材料, 如来自QMAS的结果报告和非临床评估方面的文件资料→PCT对提交资料进行分析, 并向其他人员咨询相关信息→为便于同全科医生进行讨论, PCT事先确定评估主题, 并尽可能在实施现场评估前解决相关问题→PCT经讨论确定好评估日程→开始现场评估。

②评估过程及相关事项

根据要求, 评估组应讨论和确定全科医生应实现的目标, 并对要求的服务进行评估, 评估深度视情况而定。尽管评估小组按照评估日程开展评估工作, 但也可对某些项目进行随机调查和评估。

③评估后的事项

现场评估后, 评估组组长应撰写报告, 内容包括主要发现、结论和建议, 同时, 报告也应当包括评估者对全科医生绩效的评定。报告的框架是:①评估背景:何时、何地、谁参与评估;②列出预评估分析所利用的信息;③绩效评估结果的年度比较和预测及启示;④对各领域的各类问题进行详细分析和讨论, 提出解决措施;⑤重点突出取得成效和存在问题的领域, 提出应对措施;⑥PCT与全科医生协商后确定全科医生的绩效得分;⑦详细介绍关于数据质量的修正计划;⑧描述全科医生未来的计划。

PCT应给全科医生阅读报告、发现可能的问题, 提出自己的观点和建议的机会。PCT也希望就评估过程获得反馈, 以便在第二年的评估中进行改善。

5 评估结果与支付挂钩

全科医生参与QOF项目, 基于绩效获得PCT的支付。PCT按领域分别计算全科医生应获得的补偿 (详见案例) [7,8]

某全科医生为6000名注册者服务, 英国全科医生的平均服务人数是5891, 因此其比值是1.02.

全科医生各个领域的绩效及补偿如下 (采用2004年版QOF指标体系) :

①临床领域的补偿

注:每个疾病都有一个上限和下限。以高血压为例:比例上限是90%, 下限是25%。如果全科医生在这一疾病的绩效比是80%, 那么其绩效得分是{ (80-25) / (90-25) }×57 (该疾病的权重) =48.45。

②组织管理领域的补偿

注:组织管理指标的得分要么满分, 要么是零分。以癫痫指标为例, 所有的癫痫病人接受全科医生的疾病评估为满分, 如果仅有一半的人接受评估, 得分为0。2003/04年平均每个分值的价值是75英镑 (表3、表4同) 。

③病人经历领域的补偿

注:病人经历的得分要么满分, 要么零分。另有的要求有:问卷回收率至少高于25%;采用由Exeter大学设计的病人调查问卷和由国家初级保健研究和发展中心设计的全科医学评估问卷开展调查。

④补充服务领域的补偿

注:宫颈癌筛查同临床指标一样, 有上限和下限的标准, 绩效得分的计算方式与临床指标的计算方式同。其他指标采用满分和0分值。但计算过程中, 要根据全科医生服务的目标人群的大小进行调整, 调整系数是: (目标人群/实际注册人群) / (全国平均的目标人群/全国平均的实际注册人群) 。以儿童卫生监测为例:注册全科医生的人数为6000, 450人是低于5岁的儿童, 即服务的目标人群。全国所有全科医生平均注册的人数是5891, 全国儿童卫生监测的平均目标人群数是375, 调整系数= (450/6000) / (375/5891) =1.18.那么, 全科医生在儿童卫生监测项目的平均激励价值是75英镑×1.18=88.37英镑。

⑤总的保健分值的计算及补偿 (注:在总体成效中, 临床服务的成效赋100分) :

以得分比例 (实际得分/总分的比例最低) 排第三的临床指标作为计算基础, 上述指标中是高血压, 其实际得分为50, 占该项指标总分 (105分) 的47.62%。因此, 全科医生的综合保健得分为100分×47.26%=47.26分, 其应当获得的经费=47.26×75英镑=3571.5英镑。

⑥质量服务分值的计算及补偿 (注:在总体成效中对质量服务的成效赋30分)

临床领域之外, 其他领域中仍以得分比例排第三的指标为计算基础, 上述指标中是医药管理, 其实际得分是34分, 占满分42分的80.95%。因此, 全科医生在这些领域的得分是80.95%*30分=24.29分, 最终获得的经费=24.29*75英镑=1821.75英镑。⑦服务可及性的奖励 (48小时内获得GP服务和24小时内获得初级保健专科服务, 将获得50分)

全科医生满足服务可及性要求, 获得奖励经费=50分*75英镑=3750英镑。

综上所述, 初步计算全科医生获得的补偿为上述各项经费之和, 即55, 534.25英镑。根据其服务的人数与全国全科医生平均服务人数之比 (1.02) 进行调整, 并扣除意愿补偿 (13, 367.85英镑) , 最后全科医生应获得的经费=55, 534.25英镑*1.02-13, 367.85英镑=43, 193.94英镑。

注:进行绩效评估前, PCT要与全科医生协商其应取得的绩效得分。该全科医生的目标得分是525分, 其意愿补偿 (aspiration payment) 的计算公式是:1/3×绩效分值×激励分值的平均价值*调整值 (6000/5891) =216.67 (1/3×525) ×75英镑×1.02=13, 367.85英镑。

⑧其他

全科医生因参与QOF项目, 一般会获得预备经费, 包括:①改善质量的经费 (每个全科医生2003/2004年为9000英镑, 2004/2005年为3250英镑, 2005/2006年后不再获得) ;②根据“质量信息预备DES计划”要求进行病历总结的经费, 主要是为了支付全科医生开展这项工作所需成本, 每个全科医生每年可获得1000-5000英镑不等。

6 英国QOF项目对我国开展社区卫生服务机构绩效考核的启示

目前, 我国许多地区正在探索社区卫生服务机构绩效考核。虽然英国与我国的卫生体制不同, 社区卫生服务体系的组织构架也有很大差别, 但英国QOF指标体系的制定、绩效评估的实施、绩效结果的应用等对我国实施社区卫生服务机构绩效考核有一定的借鉴作用, 归纳起来包括如下:

6.1 绩效评估关注服务质量和病人经历

英国QOF项目以改善服务质量为价值导向, 这与英国卫生体制环境息息相关。相关研究表明, 近年来英国卫生领域发生的医疗失误引发公众对医疗安全的担忧, 因此, QOF指标体系中, 针对临床疾病设计了一系列与服务质量相关的指标和标准, 旨在促进卫生服务质量改善, 进而增进人群健康[9]。另外, 病人经历 (包括患者满意度) 是QOF项目中的重要评估领域之一。从发展趋势看, 对病人经历的关注度越来越高, 举例来说, 英国2007/08年的QOF指标体系中, 病人经历的权重为104.9分, 而2008/09年版新增了有关病人经历的指标, 其权重增至146.5分。

6.2 通过多种措施, 增加绩效评估工具的权威性和科学性

遵循严格的程序和步骤。在QOF指标体系的制定过程中, 英国按照严格的程序和步骤实施, 其贯穿了从提出框架、选择重点领域、筛选指标、讨论指标、对外公布以征询意见, 验证和修订指标, 形成定稿等全过程 (见上文) 。

权威机构参与。英国参与QOF制定的部门众多, 如NICE、NPCRDC/YHEC等, 这些机构具有较高的权威性, 并具备相应的资质和能力, 能保证制定出的评估工具的权威性和科学性。

充分吸纳利益相关者的意见。英国在制定绩效评估工具的过程中, 非常注重利益相关者的参与, 具体做法是NICE在其网站开辟空间, 鼓励利益相关者对QOF指标体系中需要开发指标的临床和公共卫生领域提意见, 患者代表和公共组织也可借咨询过程的机会对QOF指标初稿提建议, 而NICE会以邮件、信件等形式对各类建议作出回应。

强调证据和成本效果。英国强调基于证据进行QOF指标体系的制定, 体现在:专门有证据组织负责证据信息的收集, 为QOF指标团队在作出是否采纳相关提议的决策提供参考。另外, 成本效果也是QOF指标体系制定过程中重点关注的方面, 原因在于, 相关部门希望利用指标体系开展评估、按评估结果提供补偿, 并确保公共投入产生效果和效益, 对此, 英国国家初级保健研究和发展中心、约克卫生经济联盟和成本测算组织均参与成本效果和效益的测算和研究。

定期修订。QOF指标体系总是处于持续不断地修订和完善过程中。自2004年制订以来, 已经更新了好几个版本, 如2008/09年的版本对病人经历领域的指标做了很大调整, 而最新版于2009年3月出版。之所以定期或不定期的进行修订, 最重要的原因是卫生证据不断变化, 促使基于证据而制订的QOF指标体系必须及时更新。

强调绩效评估工具开发过程的公开和透明。让利益相关者参与QOF指标体系的制定, 以及将评估指标初稿对外公布以征询意见, 充分体现了评估指标体系研发过程的公开和透明。

6.3 采取多种措施保证绩效评估落实到位

强调绩效评估者的资质。并非任何人都可以成为绩效评估组成员。在英国的QOF项目中, 对绩效评估者的资质要求很高, 他们必须具备基本的知识和技能, 并且对特定的评估者还有特殊的要求。另外, 所有评估组成员必须经过严格的培训, 英国NHS现代化建设局 (modernization agency) 专门负责人员培训。

有严格的时间安排和计划。英国的绩效评估不是一项随意的工作, 而已经形成制度。在进行绩效评估时, 有明确和具体的时间安排和计划, 包括提前通知、商定评估时间和过程, 以及评估后做好相关工作等。这既能让评估者提前做好安排, 也让被评估者做好准备, 有利于保证评估工作的落实和评估结果的准确性。

注重沟通和反馈。英国在实施绩效评估过程中, 评估组在完成针对每个全科医生的绩效评估报告后, 会给全科医生阅读报告的机会, 全科医生发现问题后可以提出自己的观点和意见, 以便评估者在未来的评估中进行完善。

6.4绩效评估与激励挂钩

英国的QOF项目强调基于绩效对全科医生进行支付。全科医生事先与PCT协商应达到的绩效目标, PCT基于绩效结果严格按公式计算全科医生应当获得的补偿 (见上文) 。这一做法实现了绩效结果与补偿挂钩, 能起到真正的激励作用。

6.5完善信息系统建设和健全立法, 为绩效评估提供支持

英国在绩效评估中注重信息系统的开发和利用, 如在QOF指标体系的制定过程中有NHS信息中心的参与, 负责制定获取绩效评估数据的收集方法, 而在具体收集、处理和分析数据过程中, OMAS (质量管理分析系统) 发挥了重要的作用。为确定有利于减低健康不平等的指标, NICE参考了所有与平等相关的立法, 主要涉及性别歧视、残疾人歧视、就业和治疗平等等, 从1975年起至今共有17部。另外, 为确保指标体系制定过程和产出的透明性, NICE也参考了“信息自由法令” (2000年颁布) 。以法律为依据, 促进了基于证据的、公正、透明的指标体系的制定, 并易于获得大众认可。

摘要：随着基于绩效的支付 (Pay for performance:P4P) 在全球盛行, 英国于2004年发起质量和结果框架 (Qualityand Outcome Frame:QOF) 项目, 作为全球最大型的P4P项目之一, 在英国全科医疗领域实施。英国的卫生行政部门、许多国家级权威学术机构、社会组织等参与了实施方案与评估工具的制定和项目的执行。QOF项目强调自愿参与, 但英国大多数全科医生参与其中, 并根据其绩效从初级保健信托 (Primary Care Trust:PCT) 获得补偿。通过分析英国QOF项目的做法, 对我国在社区卫生服务机构实施绩效考核的启示是:应采取多种措施确保考核工具的权威性和科学性;绩效考核应当制度化, 以确保其落实到位;重视绩效考核者的资质和考核过程中的沟通与反馈;完善信息系统和健全立法, 以支持绩效考核的实施。

关键词：QOF,经验,启示

参考文献

[1]Seth W.Glickman and Eric D.Peterson.Innovative Health ReformModels:Pay for Performance Initiatives[J].The American Journal ofManaged Care.2009, 12:300-305.

[2]NICE.Developing clinical and health improvement indicators for theQuality and Outcomes Framework (QOF) Interimprocess guide[J].NICE.2009, 5.

[3]NICE.Developing clinical and health improvement indicators for theQOF interim process guide[J].NICE, 2009.

[4]Angela Aayne and Tracy Steadman.Quality and Outcomes Framework (QOF) Report of the evaluation and review of the QOF process.HQS.2005, 5.

[5]BMA and NHS Employers.Quality and Outcomes Framework guid-ance for GMS contract 2009/10.NHS.2009, 3.

[6]David Lloyd.Quality and Outcomes framework Achievement Data2008/09.the Health and Social Care Information Centre.2009, 9.

[7]Department of Health.Delivering in Investment in GP:Implementingthe New GMS Contract.DH.2003, 12.

[8]Stephen M.Campbell, David Reeves, Evangelos Kontopantelis, andetc.Effects of Pay for Performance on the Quality of Primary Care inEngland.New England Journal of Medicine.2009, 7:368-378.

望都幼儿教育做法与经验 篇8

一、俄罗斯军事改革的主要做法

原苏联解体后不久俄罗斯军队即开始不停地改革，探索如何建立一支强大的军队，以保持其军事强国地位。俄罗斯围绕建设“职业化、常备化、精干化”军队，铁腕推进武装力量改革，大幅增加军费预算，大力更新武器装备，全面优化军队领导管理体制，把陆军师改编为新型常备旅，并重建“远洋海军”，初步实现了从大战动员型军队向常备机动型军队的转型。其主要做法如下：

一是大刀阔斧压缩军队规模，大幅度裁减军官数量。苏联解体之初，俄罗斯一度认为自己已经融入了西方社会，冷战时期来自西方的威胁消失，加上国内经济状况不断恶化，维持规模庞大的军队力不从心，裁军就成为俄罗斯军队的必然选择。俄罗斯从苏联继承了280万兵力规模的庞大军队，不得不开始大刀阔斧的裁军。俄军本着“把军队规模降下来，重点提高质量参数”的原则，军事改革经历了20世纪90年代叶利钦时期、2000年至2008年的普京和梅德韦杰夫时期，以及2008年至2012年期间的“新面貌”改革。从2012年到现在还在对“新面貌”改革进行纠偏和调整。1992年裁军22万人、1993年裁军29.99万人、1994年裁军38.55万人、1995年裁军21.74万人、1996年裁军20万人，1997年到1999年，俄军再次大幅裁减30万人，使军队总员额缩至120万人以内。北约加速东扩、科索沃战争等一系列事件让俄罗斯认识到西方并非俄罗斯真正的朋友，战争威胁也从未消失。2000年普京就任总统后俄罗斯经济形势好转，俄罗斯裁军的方式从初期的减量为主逐步转向减量增质，拟将兵力规模控制在100万。但由于各种原因，截止2007年3月伊万诺夫卸任前俄军仅裁到了113.4万，没完成预定指标。

历史上由于长期保持大战动员体制，俄军军官比例一直较高，一度达到35%，其中主要用于战时扩充的“简编部队”和“架子部队”军官比例更高。在早期裁军与改革过程中，俄军军官尤其是高级军官的数量并没有得到相应削减，这一情况直到2008年俄格爆发冲突后才发生改变。梅德韦杰夫抓住总结战争经验教训的时机，迅速作出军队改革的重大决策，于9月15日发布了“重塑军队面貌”的命令。一个月后，俄罗斯国防部正式出台了《2009—2012年军事改革计划》，标志着俄军“新面貌”改革正式启动。这一改革的总目标是：到2012年俄军人数将从120万人裁减到100万人，军官人数将从35.5万人降至15万人，从而建立起一支全新的、高度机动、装备现代化的能够遂行多种军事任务的军队。按照俄军2008年的改革计划，截至2012年，总兵力由113万减少到100万，重点是裁减军官。同时俄军总部机关也未得幸免，国防部中央机关人员总数由5.1万缩减至1.3万，缩减了近3/4。最为明显的是国防部中央机关原在莫斯科有20栋大楼，只保留位于莫斯科市中心总参的一栋大楼。另外政工军官从1.2万人降至1800人，国防部原教育工作总局被降格为干部总局下的方向局，只统配60名军官，负责全军人员教育工作。在俄政府与军队高层的强力推动下，此轮军官裁减计划在2010年得以实现，将官由1107人减至877人，裁减20.8%。上校由25665人减至9114人，裁减64.5%。另外还取消了14万准尉。

二是理清行政管理与作战指挥两条线，建立跨军种联合指挥体系。俄罗斯军事领导指挥体制改革历经曲折，取得今天的成绩非常不易。叶利钦执政时期，在国防改革的各种阻力面前显得犹豫不决。1992年俄罗斯《国防法》规定国防部要实行文职化，但这项改革却无实质性推进，就连期间的几任国防部长都清一色都是军人身份。在叶利钦执政后期俄军在改革方案方面发生激烈的“将帅之争”，难以调和。2004年俄罗斯总统普京修订《国防法》，重新调整国防部长和总参谋长的关系，把原来《国防法》规定的“国防部长通过国防部和总参谋部队武装力量实施指挥”，改为“国防部长通过国防部对武装力量实施指挥”的原则，将领导权集中到国防部长手里，总参谋部被定位为国防部的军事指挥机关，国防部长和总参谋长某种“平起平坐”的现象不再存在，领导指挥关系得以理顺。此后俄军高层的矛盾大幅减少。从2004年开始俄军剥离了总参谋部的大部分行政功能，将之交给国防部其他部门负责，实现了国防部与总参谋部之间军政与军令系统的适度分离。自此俄罗斯军队的改革才走上了快车道。

2008年8月的俄格冲突，暴露出俄军无法有效地组织起黑海舰队和陆军以及空军部队的战场协同、联合指挥效率低下等问题。俄军因此下定决心对军区体制进行改造，使之成为战略方向上的战略-战役联合指挥机构。9月总统梅德韦杰夫发布“重塑军队面貌”命令，即“新面貌”改革，将现行的军区、集团军、师、团四级指挥体制转变成军区、战役指挥部、旅三级指挥体制，减少“多层领导”，提高军队指挥的灵活性。完成“战役战略司令部（军区）—战役司令部（集团军、舰队、空防司令部）—旅（舰艇总队、空军基地、空天防御旅）”三级联合作战指挥体系建设，实现作战指挥体制扁平化。为有效应对主要战略方向面临的安全威胁，将原6大军区合并调整为西部、南部、中部和东部四大军区，授战役战略司令部职能，统一指挥所辖战略方向各军兵种和其他强力部门部队。新军区的建立使俄军真正实现了类似美军的军政军令系统分离，俄三军联训联战真正从组织上得以实现。改组完成后，作战指挥关系上，军区获得了总参的战区联合作战指挥权，各军种司令部被剥离作战指挥链，专司本军种发展，更新装备，轮训人员，而部队作战指挥权则完全交付军区。2014年12月1日，俄罗斯国防指挥中心在位于莫斯科伏龙芝沿河大街陆军总司令部旧址正式运行。俄罗斯国防指挥中心是在原武装力量中央指挥所的基础上组建的，实质上是对中央指挥所的升级扩容与全面改版。按规划，国防指挥中心为联合司令部，是俄联邦国家、社会及军事安全“三位一体”保障体系联合行动的指挥中心；是武装力量一体化指挥系统，俄联邦最高统帅指挥部；拥有强大的自给自足能力，装备最现代化的通信及自动化设备，所有指挥活动实行24小时运行机制。与原武装力量中央指挥所按军兵种编组的结构框架不同，国防中心按职能任务统一重组，下辖战略核力量指挥、战斗指挥、日常活动指挥3个基本分中心，数据处理等若干专业性分中心，以及通信、保密、技术保障等职能部门。

三是完善军队编制体制，优化军兵种结构。在由“大战动员型”军队向“机动常备型”军队的转型道路上，绵延20多年的体制编制改革使俄军具备了全新的“组织面貌”——国防部与总参谋部的关系得以理顺、军区数量由8个裁减至6个再到4个、战区联合作战指挥体制成为现实。结构嬗变背后，是俄军建立联合作战指挥体系的反复尝试，而准确定位总参谋部职能、调整军区划分、构建战区联合作战指挥体制这一改革路径的内在逻辑，也更清晰地呈现出来将原有的四军种一兵种的体制调整为三军种三兵种制。2001年6月俄军把战略火箭军由一个军种改编成了2个兵种——战略火箭兵和太空兵。至此俄罗斯武装力量形成了陆、海、空3个军种和战略火箭兵、太空兵、空降兵3个独立兵种的结构。同时继续推进常备兵团和部队的建设，并在西南和中亚两个战略方向设立了常备机动集团，总兵力达5万人。从2009年开始俄陆军战斗集群将由目前的军区—集团军—师—团四级结构转变为军区—集团军—旅三级结构，旅将成为陆军的基本作战单位，并将俄军大部分摩托化步兵师拆分为数十个常备旅，人数在3000人到4000人，装备精良且拥有高度机动性和快速反应能力，主要应对局部战争和武装冲突。为进一步优化陆军常备力量，俄计划将现有坦克旅、摩步旅、空降旅和山地旅打造成重型、中型和轻型三种“模块化”常备旅。针对未来可能的北极和高寒山地作战需求，还组建配备专门通用装一备器材的极地摩步旅和高寒山地旅。

除了兵员规模继续精简外，还加强了海军、空军、航天兵等技术军兵种的建设。鉴于空天防御的重要地位，在军事改革中，俄重组国家统一空天防御系统取得重大突破。俄军建立之初，就在吸取海湾战争的经验教训基础上，1993年由叶利钦颁布《组建统一的俄联邦空天防御系统》命令，要求把防空军改组成空天防御部队。但当时的俄罗斯根本无力进行着眼于未来战争需要的真正军事改革，该命令成了一纸空文。伊万诺夫2001年任俄罗斯国防部长再启军事改革后，将空天防御司令部作为与建立地区司令部同等重要的改革方案，却因地区司令部改革的失败而殃及空天防御司令部的建立。根据战争形态的演变及军事技术的发展，俄罗斯对其军种结构也在不断调整。如2011年俄军在航天兵基础上新组建空天防御兵，这一全新兵种整合了军用卫星、战略预警雷达、反导系统等力量，有效提升了俄军战略预警、太空监视、防空反导的能力。2015年8月1日俄军又宣布将空军与空天防御兵合并，组建新的军种——空天军。这体现出俄对未来军事斗争重心正向太空转移的战略判断。合并军种有利于统一空天领域的军事技术政策，统筹规划空天力量，提升作战能力。

四是加强武器装备建设，国产新武器唱主角。没有强大的军队，就没有强大的俄罗斯，而强大的军队离不开精良的武器装备。因此俄罗斯非常重视加强武器装备建设。从2012年起俄军改革建设的重心转移到军备建设上，投入大量科研力量和经费研发列装现代化武器装备。

首先，制定庞大的军备采购制造规划。俄军2012年用于武器装备采购、改装升级和国防科技试验的预算总额达到8800亿卢布（约合300亿美元），较2011年增加1300亿卢布。而未来10年，俄将投人23万亿卢布（约7711亿美元），用于大规模更新武器装备。其优先发展项目包括战略核力量、空天防御兵器、精确制导武器、高精武器对抗兵器、无人机、信息和电子战装备、重型军事运输机，采购的主要装备包括：400多枚洲际弹道导弹、约100个军用航天器、10个旅的“伊斯坎德尔-M”战役战术导弹系统、2300多辆坦克、2000辆自行火炮、600多架先进战机、28个团的S-400和38套“勇士”防空导弹系统、8艘战略导弹核潜艇、20艘多用途潜艇和约50艘水面舰艇。

其次，落实武器装备换装计划。俄军各军兵种部队积极展开现代化武器装备换装工作，南部军区陆军列装了40多辆“姆斯塔河-C”自行榴弹炮、70多部“龙卷风-Γ”和“冰雹”新型火箭炮、20套“短号”反坦克导弹系统、18辆PXM-6型辐射与化学侦察车，为驻车臣地区部队全部更换了T-72ΒΜ坦克；中部军区接收了30多部新型“格洛纳斯”星导航仪、25个移动通信站和约2000部便携式无线电台。海军接收了“达吉斯坦”号导弹护卫舰、“伏尔加顿斯克”号小型炮舰、“格拉乔诺夫”号反破坏艇、1艘90600型拖船和1艘636型柴电潜艇等。空军计划装备180架飞机，较上年增加60架，主要机型包括苏-34、苏-27CM 、雅克-130、安-124-100、卡-52和米-35M等；第4个装备C-400的防空导弹团在远东地区完成部署；开始换装最新型“天空”、“对手”、“伽马”等雷达系统。战略火箭兵驻捷伊科沃导弹师完成全面换装，成为首支全部装备“白杨-M”和“亚尔斯”导弹系统的部队；驻塔季谢沃导弹师完成第6个导弹团的换装，新装备的6套“白杨-M”导弹系统于2月份投入战值班、空天防御兵第4个“沃罗涅日”雷达站5月开始在伊尔库茨克州投入试验性战斗值班，其主要覆盖范围包括了整个东北亚及中国广大地区。空降兵接收了首批3辆PXM-5型辐射与化学侦察车、最新型无线电侦察和电子对抗系统、单兵便携式卫星导航仪等。

再有，加紧建造、研试和改造新型武器装备。俄战略火箭兵启动新型战略份弹设计研制计划，预计于2018年建造出100吨级液态燃料洲际弹道导弹，用于取代P-36M2“部队长官”（西方称“撒旦”）弹道导弹。海军加紧建造955型“弗拉基米尔·莫诺马赫”号战略核潜艇、855型“喀山”号核潜艇、22350型“戈尔什科夫海军上将”号护卫舰、20380型“完美”号护卫舰等舰艇。空军持续对苏-35C战斗机进行实战飞行试验，检验飞机稳定性、操控性，并对动力、信息化指挥、通信和导航、雷达等系统进行试验；陆续展开对10架图-160、20架图-95、30架图-22型轰炸机和60架米格-31型截击机的现代化改造，主要升级飞机的航电设备、卫星导航系统、武器瞄准系统，以及配备新型巡航导弹等；9月底，首次试飞成功新型伊尔-476运输机，随后俄国防部订购了39架该型飞机。空天防御兵多次进行反导拦截试验，实际检验了反导防御系统战术技术性能。空降兵对“巴尔瑙尔-T”防空指挥系统进行试验，可有效保障对防空力量的统一协调指挥。近年来俄军改造和研发了海军“北风之神”级战略核潜艇和海基“圆锤”型战略核导弹、图-160战略轰炸机和陆基“白杨-M”机动型洲际导弹等战略武器，并列装部队。

五是制定纲领性文件，用以指导军事改革方向。普京先后颁布《2001—2005年武装力量建设和发展计划》、《俄罗斯武装力量发展的紧迫任务》、《总参谋部和军队建设的任务》等纲领性文件，推进了俄罗斯军队建设新一轮的发展。普京这一轮执政八年间俄罗斯军队“从解决生存问题转向真正的军事建设”，军队现代化程度不断提高，军队建设取得了巨大的进步。2008年俄格冲突后俄罗斯颁布了新的《俄联邦国家安全战略》和《俄联邦军事学说》，对军事战略进行了调整，进一步明确了威胁的性质、主要对手和潜在对手、所要应对的战争和冲突样式等。重新调整战略方向范围。2008年10月俄国防部宣布将对军队进行大规模改革，并随后于12月正式公布了《2009—2011年俄罗斯军事改革规划》，计划于2012年前将俄军建设成为一支编制体制合理、机动能力强、武器装备先进和待遇优良的职业化军队。2009年5月13日，俄总统梅德韦杰夫才正式批准了《2020年前俄联邦国家安全战略》以取代1997年首次通过的《俄联邦国家安全构想》。

（未完待续）