金融工作会议汇报材料

金融工作会议汇报材料

金融工作会议汇报材料 篇1

回顾2010

截至2010年12月31日，我行各项存款余额达63253.46万元，贷款余额达45076.8万元，“三农”贷款余额占贷款总数的99%，为桐城市经济社会的快速健康发展提供了有力的金融支持，开创了开业一年各项指标全面飘红的良好局面，现将2010年业务经营情况汇报如下：

一、2010业务经营情况

截至2010年12月31日，我行总资产73754.49万元，总负债66730.35万元。各项存款余额63253.46万元，各项贷款余额45076.8 万元，存贷款比例为71.26%，低于监管部门75%的要求。各项存款中企业存款余额达61739.77万元，占比97.61%；储蓄存款余额达1513.7万元，占比2.4%。各项贷款中，按贷款对象划分，农户贷款余额12683万元（占28.14%），农经组织贷款余额200.00万元（占0.44%），农村工商业贷款31396.00万元（占69.65%），其他贷款797.8万元（占1.77%）。按贷款期限划分短期贷款44579.00万元，占比98.90%，中长期贷款497.80万元，占比1.10%；

截至12月末我行实现营业收入846.97万元，其中利息收入763.28万元，占营业收入的90.12%。金融机构往来收入78.37万元，实现利润536万元。

单一客户贷款集中度650万元；最大十家集团客户贷款集中度6500万元。盈利能力当年累计净利润424.39万元，成本收入比26.73，净利息收入比86.14，中间业务收入比0.16，净息差1.43。资本充足率46.11%。

二、我行2010年基本概况

截至2010年12月31日我行员工人数18人，实收注册资本6666.00万元，其中股权结构自自然人股东41人，股金额1666万元；法人股东7人，股金额5000.00万元。下属办公室、业务经营部、财务会计部、营业部、新渡支行。自成立以来累计办理存款笔数6438笔，贷款累计发生金额74526.8万元，累计贷款户数330户。

盘点一年来的工作总体情况有九件大事：

1、政、工、团、妇联等组织架构建设齐全，从制度上保 证了新型农村金融机构的发展。

2、完成了新员工试用期考核和岗位竞聘。

3、确定了“员工岗位职责”和“绩效工资实施办法（暂行）”。

4、筹建开业新渡支行于2010年12月29日结束。

5、成功应对2010年国家宏观调控支持桐城实体经济发展。

6、桐城媒体于2010年12月报道“把脉资金需求、服务三 农发展、桐城江淮村镇银行捷报迎新年、开业一周年各项指标全面飘红”主题报道。7、2010年12月29日开业一周年之际，安徽桐城江淮村镇 银行网站正式开通。8、2011年1月18日桐城市银企对接会，桐城市委书记王 强赞扬安徽桐城江淮村镇银行开业一年为桐城实体经济发展的贡献度，当年贷款增量达全辖金融机构第三名。9、2010中共桐城市委、桐城市人民政府授予安徽桐城 江淮村镇银行促进科学发展考评先进单位和先进个人。

展望2011

2010年已经翻开，新的一年同业竞争还会不断加剧，面对各种严峻的形势和压力，在新的一年里，我银行将进一步转变经营理念，研究新的和采取以往一些行之有效的措施，全方位地推动支行各项业务发展，使2011年各项工作有一个良好的开局，更好地发挥我行在市域经济发展中的作用，促进我市经济又好又快发展，加快和谐大冶建设步伐，特制定以下经营方针，将本行建设成为资本充足、治理健全、内控严密、运营安全、发展健康、效益良好的银行业金融机构。

一、业务经营目标

业务发展规模，存、贷款目标：

（一）存款目标

2011年末余额达到70000万元，日均存款达到47000万元。

（二）贷款目标

2011年年末余额达到50000万元，日均贷款达到35000万元。

（三）农业贷款比例在每年新增贷款中保持在70%以上。

（四）力争在今年年底前设立两家支行。

二、增强我行支持市域经济发展的责任感

2011年我行将继续以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，紧跟“十二五”规划步伐，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济发展目标,进一步创新金融服务机制,调整信贷结构，用活信贷增量，提升信贷支持效果，增强支持市域经济发展的责任感，充分发挥金融机构在地方经济发展中的作用，推动我市经济又好又快发展。

三、确保信贷支持落到实处

坚持金融发展与经济发展相结合，坚持增加存款总量与用足信贷增量相结合，坚持信贷创新与防范金融风险相结合，把信贷支持效果纳入工作目标责任制和绩效考核范畴，保持信贷投放的均衡增长，确保我行全年支持经济发展目标的全面实现。

四、确保总量供给，突出支持重点

大力支持社会主义新农村建设。要满足农副产品收购资金需求的同时，不断加大对农、林、牧、副、渔业的支持力度。要面向“三农”，以服务县域经济为主，创新金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道，积极支持农业产业化龙头企业、“公司+农户”型企业和特色农业企业的发展。要继续发挥支持“三农”主力军作用，扩大“农户小额信用贷款”和“联保贷款”的授信面和授信额。要进一步加大对新农村建设的投入力度，积极参与教育、文化、医疗、环保等公共设施建设和新农村土地项目开发，探索对道路建设、电网改造、农田水利、农业综合开发等生活基础设施建设的融资新方向。同时，要根据新农村建设的需求，不断更新信贷品种，通过采取有效措施促进农民增收、农业增效、农村经济增强，支持社会主义新农村建设。

五、充分发挥我行支持市域经济发展的作用

（一）创新金融服务产品。创新支付结算方式，稳步推广商业汇票、定期借贷记业务等非现金支付结算方式。积极开拓新业务，创新贷款品种，发挥决策流程短，机制较为灵活的优势，开发出更多更新的产品，针对不同企业、不同阶段、不同农户应用不同的贷款模式；积极探索开办股权、应收账款、品牌、专利权、人寿保单为质押品的质押贷款方式；努力突破传统的存贷款业务范围，推出一系列包括贷款、承兑、贴现、信用证、理财、咨询等综合服务产品。

（二）完善信贷管理方式。根据中小企业的特点，开发适合

中小企业的信贷产品，创新中小企业信贷模式，根据企业的产品周期，对企业运作过程中不同环节进行差别融资，严格控制资金的用途和期限，防止资金流入证劵、房地产、固定资产投资市场。

六、优化金融生态环境

（一）继续完善经济金融协调机制。加强与政府、企业之间的经济金融信息沟通，构建政、银、企、个人良性互动格局。积极关注政府动态，在招商引资、项目建设、产业结构调整等方面，要及时与政府沟通，保持信息畅通；二是积极参加人民银行开展项目融资推介活动，银企联谊会等，为投融资双方的合作和发展创造机会；三是保持同业之间互相学习的良好局面，努力学习国有银行及农村合作银行的先进经验，共同研究经济金融运行形势，不断完善经济与金融的协调机制，切实解决实际运行过程中的各种问题。

（二）推进信用系统发展。制定农户及企业征信建设计划，加强征信宣传，提高广大客户认知程度，促使各部门积极配合信用数据的收集整理，积极为征信系统的发展做出努力。

七、保证经营性质不变并全力关注资产质量

坚持村镇银行经营性质不变，积极为农民、农业和农村经济组织提供高效的金融服务。我行先后与桐城市民生、银桥担保公司进行了有效的合作，尤其和我省首家专业化的支农担保公司惠农担保进行了积极的合作，探讨支农贷款中的瓶颈问题，着力解决一些农业产业化过程中农头企业融资难的问题。在对农民、农业和农村经济组织融资的过程中，各个环节都要高度重视，信息要及时掌握，出现风险及时回避，全力保证资产安全。

八、铭记内控为先的理念 强化精细管理。

细节决定成败。把细节管理融入到内控工作中，实现内控管理和业务发展的无缝对接，保障并推动业务稳健快速发展。要从

内控管理精细化抓起，狠抓规章制度落实，完善制度教育、制度检查、制度处罚，建立良好的内控文化氛围，保障各项业务健康发展。细化员工内控责任，积极建立人人参与的“大内控”工作机制。明确部门和每名员工在内控管理中的工作责任。要求员工在工作中严格遵守业务操作规程，认真履行监督职责，确保各项业务规章制度落到是实处。细化每项业务考评内容及奖惩分值标准，制定考评表，把内控检查发现问题作为部门和员工考评内容，按季通报考核结果，进行综合考评。

九、规范文明服务管理 努力提升服务水平。

把规范服务管理，提升服务水平，作为立行、兴行、强行之本，常抓不懈。要求全行员工统一着装，统一挂工号牌上岗，物品摆放规范，井然有序，营造出一种方便、祥和、安全的氛围，树立崭新的品牌形象，推动全行优质文明服务水平迈上新台阶。

十、加强业务培训 提高员工业务技能。

根据我行实际情况，加强员工业务培训、提高员工业务技能是当务之急。采取分层次多形式多方法组织实施，正确处理好工与学关系，积极参加各种培训，同时我行采取集中学习培训、网点分片学习培训和员工自学等方式，以此，进一步提高员工的流程意识、合规意识和执行意识，保障业务经营健康运行，有效防范和控制操作风险，全面提升各项业务内部控制整体水平。

十一、加强安全防范意识 确保各项业务健康运行。当前，社会治安形势严峻，全行员工,必须从思想上提高安全防范意识，熟练掌握防范预案,坚决有效遏制案件的发生，为安全运行提供强有力的保障。

金融工作会议汇报材料 篇2

信贷投放或增加

央行工作会议提出, 今年要继续实施稳健的货币政策, 提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。

分析人士认为, 去年底召开的中央经济工作会议曾指出, 要适当扩大社会融资总规模, 保持贷款适度增加, 降低实体经济发展的融资成本。央行的此番表述明确释放出今年货币信贷投放将有所增加的信号。

“我们预计2013年新增贷款将达到9万亿元, 非金融企业债券净发行量进一步扩大至2.1万亿元, 以确保实现‘稳增长’目标的资金来源。”中金公司首席经济学家彭文生认为。

金融改革将突破

会议明确提出, 将在今年稳妥推进人民币合格境外机构投资者 (RQFII) 试点, 积极做好合格境内个人投资者 (QDII2) 试点相关准备工作, 逐步扩大民间对外投资。

值得关注的是, 这是央行首次公开提及QDII2试点。分析人士认为, QDII2试点的开展必将对A股及港股产生一定影响, 并对资本项目自由兑换、人民币国际化均有推动作用。

金融改革主要有两个方面, 一个是金融改革的深化。第二个就是金融创新方面的推进。在金融改革的深化方面, 中国农业银行首席经济学家向松祚先生分析了今年最有可能取得显著进展的领域:“深化金融改革方面我想在2013年主要有三个方面的重点领域是要重点推进。一个是利率市场化, 主要可能是在存款保险制度的建立方面要迈开重大的步骤。债券市场的发展要进一步的推进, 形成一个所谓的收益级的曲线。第二个就是人民币的国际化, 今年在人民币的双向流动, 简化这些手续, 我想都会有重大的进展。第三个就是资产证券化的试点, 中国的金融发展这么多年以后, 已经有资产证券化试点这方面的条件, 这个条件已经成熟。”

向松祚先生还认为, 在金融创新的推进方面也有三个重点的方面:一个就是城镇化金融的创新怎么跟进, 特别重点的就是中国农业银行三农金融事业部的进一步改革试点的推进, 如何来很好的服务三农推进城镇化。第二个是鼓励第三方支付的金融创新的发展, 比如说像支付宝、淘宝网这样的互联网的企业, 金融创新方面在服务中小企业方面实际上发挥了非常重要的作用。互联网的金融移动支付、移动金融在未来会有蓬勃的发展, 监管部门必须要采取一些政策来鼓励来引导, 同时我们要鼓励民营资本更多地进入到这些新的创新领域。第三个方面, 就是要鼓励个人消费金融的发展。所有的商业银行都要重点支持个人的消费金融。消费怎么能够建立长效的刺激国内消费成长的机制, 核心的就是需要金融创新。

此外, 央行会议还提出, 将稳步推进利率市场化改革, 进一步完善人民币汇率形成机制。去年央行在银行间外汇市场开展了人民币对日元直接交易, 并扩大人民币兑美元汇率波动幅度, 此外还于去年年中放宽了存贷款利率波动幅度, 利率市场化改革迈出重要步伐。

开放个人境外投资

在进一步扩大人民币跨境使用方面, 央行提出, 要积极做好合格境内个人投资者试点相关准备工作。这是央行释放出开放个人投资境外渠道的最新信号。而在2007年受国际金融危机影响停滞至今的港股直通车, 被认为是最有可能率先启动的渠道。

向松祚先生认为:“今年人民银行提出来要推进境内合格机构投资者的试点工作, 应该是一个必须要做的一件事情。因为我们现在推进人民币的国际化, 它要求离岸和在岸的市场必须要打通, 境内和境外的市场要逐步地打通。因为中国的资本市场如果不能是一个开放的市场, 国内的投资者如果你也不能购买海外的股票, 你不能分散你的投资风险, 这是不利于整个中国资本市场发展的。”

那么, 在谈到如果未来类似港股直通车的境外投资渠道推出, 对于国内资本市场会有怎样的影响、又如何应对时, 向松祚认为:“现在有两个问题需要解决, 一个就是说现在人民银行可能相关部门正在研究投资的细则, 初期应该是有一些限制, 要明确所谓境内合格机构投资者到底是指哪些人。第二个问题就是马上需要解决的就是到海外去, 是不是所有的产品都可以投资, 还是说只能投资一部分产品。我觉得这个问题也是一个大家争论得比较多的。但是我想无论有多少争论, 或者有多少技术上的困难, 这个趋势是不可阻挡。金融市场开放后它往往在长期来讲会推动国内市场的发展, 而不会压制国内市场的发展, 而且中国的金融市场、证券市场的开放一定是我们推进人民币国际化的一个重大的战略步骤, 必须要早做, 而且早做远远比晚做要好得多。”

防范风险将成重点

在银行表外融资快速发展、影子银行辐射至经济诸多领域的大背景下, 央行工作会把防范金融风险列为今年重要工作内容, 传递出监管层今年将加大对信托、理财市场等影子银行领域整顿力度的明确信号。

央行工作会提出, 今年要加强金融风险监测和排查, 守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系, 完善风险防范处置应对预案。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。推进建立存款保险制度的各项工作。

“一些金融产品暗藏着‘借新还旧’‘期限错配’等风险, 成为可能诱发系统性金融风险的背后推手。”中国社科院世经所国际金融室副主任张明认为, 银行表外业务问题可能是未来几年中国经济面临的重大风险, 央行需要未雨绸缪提前做好防范之策。

强调稳定物价

对于物价问题, 央行工作会明确提出, 要处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系, 保持物价总水平基本稳定。

去年下半年以来, 我国物价水平持续回落, 央行货币政策委员会在去年底的四季度例会公告中, 也罕见地没有特别强调“稳定物价”。不过, 随着上个月CPI同比涨幅反弹至2.5%, 有专家指出, 今年下半年物价或将重新走高, 控物价将成为下半年宏观政策的一大着力点。

金融工作会议的重点何在? 篇3

1997年11月召开的金融工作会议，确定了银行注资上市的基本步骤，建立银行的市场化监管体制，对金融业实行分业监管，成立证监会、保监会，分别负责证券业和保险业的监管，人民银行专司对银行业、信托业的监管；2002年2月召开的第二次全国金融工作会议，使大型银行进入上市的快速通道，撤消中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案；2007年1月的第三次金融工作会议，推进政策性银行改革，成立中投公司，建立具有现代企业制度的外汇投资公司。

三次金融工作会议都存在迫在眉睫的难题：如银行的技术性破产，如行政化的监管体制，如外管局同时肩负外汇管理与交易之责。而东南亚金融危机等外部因素则是催化剂。从事后效果看，银行上市改革解决了银行业的技术破产难题，分业监管建立了目前各个市场的监管基础，建立中投公司则部分解决了中国的外汇使用交易难题。

第四次中央金融工作会议所遭遇的困难比前三次都大。

全球处于债务危机风雨飘摇，在金融去杠杆化的过程中，市场实际利率与管制利率之间的差距有天壤之别，中国实体经济岌岌可危，中国证券市场“熊冠”全球，而中国企业比任何时候都需要资金。更重要的是，在资金外撤、人民币国际化的过程中，以外汇占款为人民币基础货币之锚，此路不通，人民币必须找到一个能够反映中国实际经济状况的新的锚。

如果说与外汇占款挂钩的基础货币发行体制，能够让中国货币发行跟上出口增长与资产兑现的步伐，使中国以全球几乎最大的基础货币发行支撑庞大的出口经济体系，现在中国的基础货币发行已经茫然无措。中国的出口经济在式微，未来要靠内需支撑经济发展，资产品价格毫无疑问会处于下降周期，此时仍然以外汇占款发行基础货币，无异于刻舟求剑。

人民银行曾经通过再贷款、再贴现，对银行业机构进而对全社会的流动性施加影响。再贷款与再贴现，本质上相当于人民银行的基础货币投放，收回银行业机构的再贷款和再贴现，也就相当于收回基础货币。但再贷款与再贴现不能成为基础货币之锚，以内需为主导的货币发行体制只能回到本源，即以政府的财政收入作为锚定，有多少收入印多少钱，维持收支平衡。这并不是新鲜事物，从中国有央行以来，一直到以外汇占款主导基础货币之前，这都是最好的基础货币发行办法。

另一方面是利率的市场化。在说这个话题之前，让我们先对银行的高利润致意。引用一组数据，2011年商业银行净利润较快增长，目前银行贷款议价能力较高，预计全年利润增速或将达到30％。去年前三季度，16家银行共实现营业收入1.66万亿元，实现净利润近7000亿元，净利润同比增长31.7％。贷款议价能力高，中间业务收入增长快，都是实际利率飙升的产物，说白了就是银行取得了高额的现金溢价。因此，银行在获取高利润的同时，说明很多实体企业在哭，说明我们的管制利率形同虚设。

金融工作会议上其他的热门话题，如银行资产证券化，不过是让银行继续分享红利的技术手段，不值一提；金融国资委会否重走国务院国资委的路，让央企、国企做大做强，让其他企业在玻璃天花板下走投无路?值得关注的是证券市场的上市退市的市场化，是理顺A股市场的重要环节。

全县金融工作会议讲话材料 篇4

同志们：

大家上午好!

今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起，召开全县金融工作专题会议，在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视，在经济新常态下，对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用，我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。

近几年来，金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持，特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下，各家金融机构主动发挥职能作用，积极吸储放贷，截至20xx年12月底，全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元)，比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一，增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元)，存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府，向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

前面，吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议，讲的都很好，很客观，我完全赞同。

下面，就如何做好新形势下我县的金融工作，我讲四点意见：

一、统一思想，深刻认识加快发展金融业的重大意义

“百业兴，则金融兴;百业稳，则金融稳”，做好我县金融工作，意义十分重大。

(一)金融是现代经济的核心，是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前，有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时，中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好，他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质：一是为有钱人理财，为缺钱人融资;二是“信用信用，杠杆杠杆，风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出，金融只有在围绕着实体经济运转时，才能成为中心，不然就变成以自我为中心，就会异化为一个卡拉OK、自拉自唱、虚无飘缈的东西，因此，金融业就是服务业，是现代经济的核心。同时，在加快全面建成小康社会的进程中，党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革，牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展，从这个角度上看，加快发展金融业，就是全面建成小康社会的关键因素。

(二)加快发展金融业，是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份，不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”，更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此，我们要结合实际，主动担责，率先突破，全力以赴加快金融业发展，为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。

(三)加快发展金融业，是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前，我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨，第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看，金融业占第三产业和经济总量的比重较低，金融业增加值2.44亿元，分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此，加快发展金融业，不但直接壮大第三产业，提升第三产业占GDP的比重，还可以推动产业与金融的融合，间接促进经济结构的优化调整，加快转变经济发展方式。

(四)加快发展金融业，是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一，建设宜居宜业美丽鹿寨，载体是项目，而项目建设的关键就是资金，而发达的金融业，就能为项目建设提供强大的资金支持，破解项目建设中遇到的资金难题，推进项目建设和经济社会发展;第二，加快发展金融业，可为创业主体提供融资支持，为就业提供支撑。第三，加快金融业发展，打造健康有序、完善发达的金融市场，可以改变人们传统的投资方式、消费方式，有利于增强百姓的财产性收入，提高群众的生活水平。

二、认真总结，全面分析我县金融业的亮点和存在的问题

过去的一年，在严峻复杂的形势下，我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展，其中一个很重要的原因，就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展，使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点：

一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元，年均增速分别达18.5%、20%，与全县GDP年均增速(11%)相比，分别高出7.5和9个百分点，而且贷款增量、存贷比、贷款占GDP比重等指标与全国水平相比增长明显。

二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家，初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系，在全市六县中门类最为齐全，为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。

三是成效更优。我县农合行继融安县后，第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一，是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。

尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩，但存在的问题也不容忽视，主要体现在以下五个方面：

一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面，贷款增长速度明显滞后于经济发展速度，去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比GDP、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面，金融业发展与落后县的差距在缩小，去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。

二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%，位居全市六县第三，仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配，说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。

三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”，偏重于“重大轻小”，将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目，缺乏培养基本客户群的战略意识，导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。

四是保险业发展还不够充分，担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司，但除少数保险公司有主动服务政府的意识外，其他公司服务水平参差不齐，致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题，影响了其服务地方职能的发挥。

五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响，银行不良贷款增加，民间融资利率出现高利贷化倾向，20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。

因此，无论是从促进经济社会发展的角度来说，还是从金融业自身健康发展的角度来讲，都有必要认真解决存在的这些问题，进一步做好全县金融工作。

三、突出重点，充分发挥金融对我县经济社会发展的作用

当前，我县做好金融工作有着三方面的有利因素：一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市，开放强柳”等战略的实施，不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑，也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全，服务功能比较完善，人员队伍素质较高，信贷资源充沛，20xx年，全县金融机构各项存款余额118.36亿元，各项贷款余额为81.85亿元，可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目，需投入的资金在50亿元以上，且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”，目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点，新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展，将有更多的基础工程要实施，这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。

为此，各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为，突出重点、强化服务，从以下四个方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力扩大信贷投放规模

投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开，围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策，找准与鹿寨实际的结合点和切入点，积极争取信贷规模和授信审批，为全县经济社会发展提供资金保障。

一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用，深入了解我县资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用，各保险公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长，力争今年我县存贷比再次突破80%。

二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目，并筛选出十件为民办实事，国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目，这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策，各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接，主动解决我县工业园区企业融资难问题。

三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神，我县今年将进一步完善农村信用体系，健全农村融资担保制度，加快农村金融改革发展。为此，各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资，建立农业保险和小额贷款互动机制，扩大涉农贷款规模，努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务，因此，农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务，加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。

全市推广工作会议汇报材料 篇5

同志们：

全省、市畜牧兽医工作会议已相继召开，对今年的畜牧技术推广工作进行了安排部署。为了认真贯彻省、市畜牧兽医工作会议精神，具体落实2011年畜牧技术推广工作任务，我们决定召开市畜牧技术推广会议。这次会议主要任务是总结2010年全市畜牧技术推广工作，安排部署2011年工作任务。昨天我们参观了靖边县黄蒿界适度规模养羊示范村，刚才表彰奖励了2010年度工作做出显著成绩的先进单位和个人，一会市畜牧兽医局闫昱总畜牧师还要作重要讲话。下面我讲几点意见，供大家参考。

一、2010年工作回顾

2010年，我们在省畜牧技术推广总站和市畜牧兽医局的正确领导和大力支持下，在各县区畜牧技术推广站的密切配合下，围绕畜牧新技术示范与推广中心任务，以畜牧业增产增效和农民增收为目标，创新服务模式，大力推广先进技术，积极转变生产方式，有力地促进了全市畜牧业持续、健康发展，取得显著成绩。据统计：2010年，全面完成了2009安排部署的296个现代特色畜牧业示范项目的实施，安排部署2010年度项目127个，计划完成投资9720万元。2010年全市羊子饲养规模首 次突破900万只大关，达到902万只，较2009年增长13.4％；生猪饲养规模达到219.7万头，家禽饲养量达到886万只，分别较2009年增长11.1％和9.31%；奶牛存栏稳定在2.7万头。肉、蛋、奶产量分别达到15.5万吨、4.2万吨和8.2万吨。实现畜牧业产值48.9亿元，较2009年增长6.72％。农民人均牧业纯收入462.1元，较2009年增长4.8％，占农民人均纯收入5113元的9%；人均牧业现金收入1070.4元，占人均家庭经营现金收入3138.9元的34%。在2010年第一次全省污染源普查工作总结表彰大会上，我单位被陕西省人民政府办公厅授予先进单位荣誉称号；霍永智同志被国务院第一次全国污染源普查领导小组等四部委评为先进工作者；韩英豪、张治军、边治堂和张永宁四位同志被陕西省人民政府办公厅评为先进工作者。这些成绩的取得与在座各位辛勤工作是分不开的。主要体现以下几个方面：

1、大力开展调查研究，逐步理清工作思路

今年全国畜牧总站和陕西省畜牧技术推广总站十分关注我市现代畜牧业发展，全国畜牧总站何新天书记、省畜牧技术推广总站郭庆宏站长等上级领导多次来我市指导工作，并实地进行调查研究。市所及榆阳、定边、靖边、神木、绥德等县区站先后组织调查组，对全市20多个乡镇的40多个规模化养猪场、规模养羊场（养殖小区）和20多个万头养猪示范村、养羊示范村，就今后如何进一步发展现代养殖业，需要的政策性配套措 施和养殖技术服务等内容，进行了广泛调查。通过深入调查研究，基本掌握了榆林市现代畜牧业生产现状和存在的问题，也为我市畜牧业的发展提出了建议。

完成了榆林市养猪小区现状的调查、榆林市畜禽规模养殖粪尿污染防治及综合利用两项调查任务。经过调查确认:2010年全市有养猪养殖小区10个，生猪存栏1.092万头，出栏2.4万头，年出栏1000以上的养猪小区7个。养猪小区基本上都采用统一饲料加工供应、统一防疫程序、统一饲养技术，分户经营的模式运行，生产水平和经济效益普遍良好。畜禽规模养殖粪尿污染防治及综合利用调查，调查了3307场户（小区）粪尿污染防治情况，其中有191场户（小区）对粪尿污染物进行沼气和三级氧化发酵无害化处理，处理场户仅占到5.78%，说明我市养殖业污染环境十分严重，应引起有关方面高度重视和采取有效防治办法进行治理。

2、完成了《陕北白绒山羊优质细绒培育基地建设》项目任务

陕北白绒山羊优质细绒培育基地建设，是我市重点科技项目。为了尽快提高陕北白绒山羊羊绒细度，培育优良种群，今年我们继续以示范村为科技示范基地，采取选育提高种公羊、推广羊子人工授精配种技术、加强饲养管理和组建优秀核心群等技术措施，示范基地的陕北白绒山羊羊绒细度有了很大的变化，逐渐总结集成了提高陕北白绒山羊羊绒细度新技术。全年 完成了8个陕北白绒山羊现代养殖科技示范村项目建设、4个陕北白绒山羊扩繁场项目建设和41个羊子人工授精站建设任务。安排养羊专家分工负责，协助项目实施县区制定项目建设方案、起草完成了榆林市现代养羊技术规程、编写了现代养羊技术问答等资料。通过一系列工作，我市现代养羊科技示范项目进展良好，90%的项目通过验收。积极争取经费，新办羊毛、羊绒分析实验室，开展羊绒细度检测工作，为陕北白绒山羊选育提高提供技术支撑。2010年，12县区重点养羊场采集羊绒样品2380份，经过五位同志 3个多月精心测定统计，结果表明：羊绒细度平均 14.5微米以下占8.96%，14.5-16.0微米占31.47%，16.0微米以上占59.57%。开展羊绒细度检测工作，对选育优质陕北白绒山羊品种，建立核心群，建设优质陕北白绒山羊种源基地，具有十分重要的意义。开展陕北白绒山羊普查鉴定和登记工作。2010年全市普查鉴定陕北白绒山羊12480只，较去年多鉴定3000多只。在开展陕北白绒山羊普查鉴定和登记工作的基础上，我们组织有关方面专家对普查鉴定的各项数据进行评估分析，为进一步提高陕北白绒山羊选育水平提供技术报务。

3、大力推广发酵床养猪新技术

发酵床养猪是一种环保养猪新技术，在我市引进、试验以来，受到广大养猪场户的高度关注，我们按照陕西省畜牧技术推广总站制定的《全省发酵床养猪法技术试点工作方案》要求，组织专人，落实专项工作经费，将推广此项技术作为2010年的重要工作。首先确定榆阳、横山、定边、佳县4县区为这项新技术养猪推广的重点地区，确定横山县宏达养殖繁育有限责任公司和榆阳区马合镇的麻生圐圙村作为省、市推广示范点。二是围绕榆林市发酵床养猪新技术示范推广项目，积极争取各级现代特色畜牧业建设投资100多万元，用于这项新技术的示范推广。横山县宏达养殖繁育有限责任公司是我市大型养猪企业，2010年在我们指导下，新建标准猪舍20栋，其中发酵床养猪舍7栋。应用发酵床新技术养猪,今年出栏生猪4000多头，经济效益较过去每头猪增加100元以上。榆阳区马合镇麻生圐圙村是陕西省养猪第一村。通过宣传培训和示范引导，吸引民间资金近80万元投发酵床养猪，建成年出栏生猪1000头以上规模发酵床养猪场1个。我们还在该村开展发酵床养猪对比试验，利用当地原料，探索适合我市发酵床养猪的垫料组合配方。据初步统计，麻生圐圙村用这项新技术养猪，猪的生长育肥期日增850克以上，饲料报酬达到1:2.6，缩短育肥期8—13天，出栏一头猪比传统养殖增加收入110元以上。同时猪发病少，猪肉品质好，市场竟争力强。

目前我市用发酵床技术养猪发展势头良好，养殖效益可观。据2010年底统计，全市示范推广发酵床养猪场（户）10多个，发酵床面积达9450多平方米，存栏生猪3830头，出栏猪18000 头，用发酵床养猪增加经济收入200多万元。

4、参与现代特色农业（畜牧）示范项目工作

2009年以来，我们在业务工作中高度重视现代特色农业（畜牧）示范项目。一年来，市、县科技人员为全面完成榆林现代特色农业（畜牧）示范项目任务，做了大量工作。主要有：一是建立现代特色畜牧业典型样板，为全市发展现代畜牧业提供经验。我们围绕全市畜牧工作中心，在榆阳、横山、神木、佳县等县区狠抓了一批现代畜牧业示范样板，效果很好。二是总结先进养殖经验。在全市现代特色畜牧业项目建设工作中，表现尤为突出是靖边、横山县。两县将现代特色畜牧业建设项目安排由县畜牧技术推广站具体负责实施。两县畜牧技术推广站根据省、市项目要求，坚持“高起点、高标准、规范管理”的原则，充分发挥畜牧技术推广技术优势和实干精神，成立工作组，落实专人，对项目建设的标准、进度、验收和补贴办法及保障措施作了具体规定和落实。圆满完成项目建设任务，值得我们加以推广学习。三是现场技术指导。2010年，我们所在工作经费十分紧张的情况下，挤出5万多元工作经费，编辑出版了《农户规模养羊技术百问》和《农户规模养猪技术百问》技术资料，印发2万多册，为广大养殖场户及时解决了技术难题。

5、畜牧业信息平台建设初见成效

畜牧业信息平台建设是陕西省畜牧推广总站安排的一项全省性现代畜牧技术工作任务。2009年这项工作启动以来，我们 按照全面统计与重点监测相结合的方式，初步建立了网络系统。今年在巩固完善登记用户的基础上，重点加强生猪和奶牛的监测。靖边、清涧两县工作认真扎实，较好完成了信息录入登记。截止2010年底统计，市、县、乡三级畜牧技术推广部门从事畜牧业信息平台工作人员230多名，配制电脑、打印机、照相机等设施设备100多台套，完成网络平台登记301个，其中养殖场125个，养殖小区7个，养殖合作社61个，畜牧技术推广单位108个。

二、存在的问题

近年来，我市畜牧技术推广工作成效显著，发展势头良好。但我们的工作与各级政府的要求和畜牧业发展有不少差距，存在一些突出问题，应引起我们的高度重视和认真解决。

1、自身建设不能适应现代畜牧业发展要求

2008年市级兽医体制改革基本结束，至今有个别县推广单位仍未确定，市、县、乡专业技术人员青黄不接，原有技术人员知识老化，大专院校毕业的专业人员得不到及时补充，有工作无人做的问题特别突出，已严重影响畜牧技术推广工作正常进行。工作机制不顺，政事不分，以政代事现象突出，市县畜牧管理部门与技术推广单位本应行使不同的职能，但由于种种原因，现在职能比较混乱，应急需理顺。

2、基础设施比较落后，技术推广工作受到制约 一方面，目前我市散养比重仍然很大，饲养设施落后，标 准化程度低，抵御风险能力差，改造传统生产方式、推行标准化健康养殖模式任重道远。另一方面，畜牧业发展支持体系还不健全，公共财政对标准化规模养殖、良种繁育体系建设、畜产品质量安全监管、技术服务体系建设投入不足，我市、县区站均未得到政府基本建设项目投资建设，条件简陋，经费匮乏，现代畜牧业新技术难以推广应用。

三、2011年主要工作任务

同志们，2011年是“十二五”开局之年，将迎来建党90周年，做好今年工作具有十分重要的意义。省、市畜牧兽医工作会议，对今年全市畜牧兽医工作提出了明确的要求，确定全年主要工作目标任务是：全市羊子、生猪和家禽饲养量分别达到920万只、230万头和900万只，奶牛存栏稳定在2.2万头。肉、蛋、奶生产能力分别达到16.5万吨、4.3万吨和7.5万吨。完成人工种草100万亩。围绕这些目标任务，今年要重点抓好以下工作：

1、稳步推进现代特色农业（畜牧）示范项目建设 全市畜牧技术推广体系在行政主管部门的领导下，按照“把思路抓成典型、把典型抓成模式”的工作思路，不断创新工作举措，狠抓责任落实，为全市现代特色农业（畜牧）示范项目建设提供有力的技术支撑和保障。市推广所重点抓好定边、靖边两县现代农业（畜牧）示范园区建设。要求每个县区紧紧围绕当地主导产业和特色产业发展，积极主动制定技术方案，充 分发挥参谋助手和技术支撑作用，至少抓好1-2个示范典型，提炼成样板模式，引领本地区养殖业转型发展。通过抓典型、推模式使畜牧技术推广工作在许多方面取得重要进展和突破。抓好靖边县黄蒿界乡陕北绒山羊养殖“一乡一业”示范建设，神木县中鸡镇前鸡村万只陕北绒山羊养殖标准化示范园区建设，榆阳区麻生圐圙村10万头生猪标准化养殖示范园区建设。

2、抓好畜禽养殖标准化规模养殖示范创建。

积极组织开展主要畜禽养殖标准化技术示范推广，制定完善全市畜禽养殖标准化建设方案，大力开展畜禽养殖标准化创建宣传工作。加快转变畜牧业发展方式，遴选一批标准化程度高、带头作用强的典型示范场，总结推广先进适用的标准化规模养殖模式，重点推广发酵床养猪、猪人工授精，奶牛生产性能测定、陕北白绒山羊提质增效等技术。各县区要加强畜禽良种繁育体系建设，加强畜禽遗传资源保护，加强种畜禽质量监管。加快推进畜禽品种改良，组织实施遗传改良计划。组织开展畜禽规模养殖面污染源监测工作，及时评估报告全市畜禽规模养殖污染情况，积极防治养殖污染，探索制定预防养殖污染技术指导方案。

3、积极组织开展优畜禽良种的鉴定登记建档工作，完成陕北绒山羊鉴定登记3000只，采集分析羊绒样品2000份，提交榆林市陕北白绒山羊细度品质分析报告。进一步加强奶牛养殖档案建档工作，指导各县区健全奶牛养殖档案，建立 市级优良奶牛登记管理档案，及时更新奶牛档案，掌握奶牛流动情况。

4、积极组织开展技术培训工作

加强对全市推广部门技术人员的培训，支持本单位干部职工参加在职学历教育，各县区年内选送3-5名以上本单位职工到大专院校深造学习，组织开展对规模养殖场专业技术人员的培训，通过培训，凝聚技术力量，建立以岗位专业指导模式为平台的技术服务体系。

5、健全完善畜牧业信息平台，加强畜牧兽医网建设 提高畜牧业信息技术服务水平，强化畜牧信息监测，确保信息采集准确高效。积极参加榆林市畜牧兽医网建设，宣传各级党委政府支持畜牧业发展的好政策好措施，宣传畜牧行业的先进人物和先进事迹。要围绕重点工作，充分报道畜牧业发展的新进展，新成效和新亮点，努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境。

同志们，阳春三月，春暖花开，正是大干的好时间。希望大家在新的一年里，一如既往地努力工作，为榆林畜牧业的发展作出更大的贡献。

全市旅游工作会议汇报交流材料 篇6

各位领导、同志们：

根据会议安排，现在，我就**县旅游产业开发情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、近年来旅游产业开发工作

近几年来，我县坚持把旅游产业开发作为推动全县经济社会发展的新型产业来培育，围绕打造“红色旅游大县”的总体目标，整合旅游资源，优化投资环境，旅游产业开发工作取得了新的成绩。

一是全民投资新建了一批旅游景区景点。XX年以来，我县坚持打红色旅游、人文历史、生态旅游、民俗风情四张名片，把各种旅游资源有机结合起来，相互映衬，同步开发，建成了一批旅游景点，延长了旅游线路。XX年至XX年，景区景点建设维修及宣传促销先后共投入资金1.1亿元，建成了双塔森林公园和龙泉山庄，维修了巧儿旧居，新建了巧儿新居。XX年4月份，成立旅游局以来，县上加大了宣传促销和基础设施建设力度，止目前，共投入宣传促销经费373.9万元，用于旅游基础设施建设和产品开发的资金1.19亿元，先后完成了红色旅游道路铺油改建工程，建成了范公祠主体工程和南梁革命纪念馆新馆建设。通过不断更新建设，我县旅游景区的规模得到进一步扩大，基础设施得到进一步完 善，旅游收入呈现出逐年递增的良好局势。

二是全面规划、逐步实施，完成了红色旅游产业开发总体规划。XX年，我县陕甘边苏维埃政府旧址被列入全国百个红色旅游经典景区之一，为抢抓国家大力扶持红色旅游开发的大好机遇，我们邀请四川大学旅游学院来也旅游策划公司完成了《**县陕甘边苏维埃政府旧址建设方案》编制，核定总投资9420万元，该项目已得到国家发改委的立项批复，已落实到位资金1029万元。

三是加大旅游宣传品开发促销力度，扩大影响，提升品位。为了配合红色旅游开发，县上筹资299万元，启动了从悦乐到南梁的“红色旅游户外长廊建设”工程，共制作大型宣传牌50面；策划发行了大型画册《走进**》和**红色旅游丛书《南梁之光》、《**民歌》、《**歌谣》等书籍；出版了《**旅游指南》5000册，研发制作镀金双塔模型200件，双塔寺、南梁纪念馆纪念卡3000张，并先后多次参加省市旅游部门组织的项目推介会。通过一系列宣传和促销，扩大了**在外影响，提升了旅游品位，树立了良好形象。

四是狠抓旅游行业规范化管理，提高了旅游服务水平。为了促使我县旅游工作步入规范化管理轨道，先后出台了《**县旅游安全管理实施办法》和《**县旅游安全紧急预案》，并在节假日前多次组织安全生产大检查活动，确保了全县旅游业的规范操作，安全运行，没有出现安全生产事故，并确定县内规模较大、服务良好的8家渡假村、农家乐和旅游商品经销点为旅游定点单位，纳入了行业管理。

二、XX年全县旅游产业开发主要目标任务

XX年，是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是实施“十一五”规划承上启下的关键之年。为此，根据省、市经济工作会议精神，县委、县政府高度重视我县旅游开发工作，年初即召集常委会进行了讨论研究，并将XX年确定为“红色旅游开发项目建设突破年”，按照国家审批的红色旅游开发建设方案，累计投资1.2亿元，建设①完成南梁革命纪念馆、列宁小学、范公祠、南梁红色文化广场后续工程建设；②恢复抗大七分校、新建寨子湾、军民大生产基地、阎洼子会议旧址四个景点；③完成南梁王大沟门至义正、林镇小河沟口至义正、东**至大凤川3条景区公路建设；④整合开发香包、刺绣、红军军鞋、南梁说唱等红色文化旅游产品20余种；⑤编排具有时代气息、彰显红色文化节目，组织在景区内演出；⑥完成景点景区绿化及配套设施建设和旅游交通图编制工作；⑦完成南梁革命纪念馆生活管理区建设；⑧组织举办南梁革命纪念馆新馆落成奠礼仪式。

三、工作措施

立足优势，突出特色，努力提高旅游服务水平和质量

继续坚持红色旅游为主，生态、文化历史、民俗旅游共同发展的思路，按照县委、县政府发展旅游产业的基本理念 和指导思想，在规划上要着眼长远、彰显个性、突出特色，搞好《**县旅游发展总体规划》。在建设上要全民参与，彰显红色、突出优字，尽快建设一批好景区、好景点，在管理上要着眼需要，彰显特色，突出安全，积极引导更多企业加入旅游服务大军，在服务上要着眼游客，彰显人本，突出周到，吸引更广泛的人士来**旅游观光，休闲渡假，努力构建“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”的旅游服务体系。

强化宣传促销措施，不断拓展旅游客源市场。宣传就有市场，客源就是财富。年内要尽最大努力引导旅游企业积极参与省、市旅游推介会。完善、充实《**县人民政府网》、《**旅游网》的内容，并在县电视台开办《走**》旅游系列短片，拓展并巩固外界对**旅游的注意力，提升**对外界的吸引力，以实现**旅游业的大发展、快发展目标。

加大旅游商品开发力度，延伸旅游产业链条。重点围绕红色革命历史和民俗文化，开发具有**特色、有市场需求的刺绣、剪纸、香包、军鞋等旅游商品。扶持创办一批手工艺品加工企业，开发富有我县文化气息、凸现地方特色和实用价值、有纪念意义的手工艺品和旅游纪念品，积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司等旅游产业发展经济主体，增强我县旅游业发展后劲和动力。

金融工作会议汇报材料 篇7

渭城区残疾人联合会 理事长 赵明柱

各位领导，同志们：

今天，我们在此参加全市残联工作会议，这是在建设国际化大都市，进一步加快残疾人工作科学发展，全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年，也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此，我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。

2011年，我区残疾人工作在区委、区政府的领导下，在市残联的大力支持和帮助下，我区残疾人工作取得了一定的成绩，特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天，我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流，共同分享、共同进步。

一、拓思路、优服务，打造绿色托养家园。

渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联《阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》和市政府《关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见》的要求，进行规划和管理。

一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办，38个社区 居委会和130个行政村，总人口42.99万；辖区内共有残疾人28741名，占总人口的7.07%，其中有需求康复服务的残疾人11177人，符合托养条件的残疾人1572名。

二是按照上级建设托养服务机构的要求，采取项目招标，工程垫付，政府采购的形式，本着节约、实用的原则，在周陵办石村（原夕阳红托老院）的基础上，对原有设施进行扩建、改建、维修和更换，形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓，大小房屋32间，床位65个，内部设施齐全。

三是设立机构，制定规划。渭城区残疾人托养中心，隶属区残疾人联合会管理，副科级建制，全额事业单位，编制3人，现共有管理服务人员15名，配备了功能训练器械，有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。

四是根据托养中心建设标准，我区制订了《渭城区残疾人托养服务中心实施方案》及《渭城区残疾人托养服务中心5年发展规划》。我们在建设当初就实行一次规划到位，分期实施建设，在3年内拟建一座集托养、敬老、培训、康复、加工为一体，同时可容纳300个托养床位的综合性大楼；为进一步落实市残联提出的关于“以按照办培训班的理念和模 式，开展集中托养工作，在托养过程中，注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路，我们重点突出托养中的培训功能，利用现有资源，在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训，计划5年之内，在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期，培训人员1500名。

截止目前，我托养服务中心共托养残疾人46名，中心各个培训部先后培训残疾人近400人次，生产制作的产品涉及5大类，近二百多个小品种，年产值达到十万多元，这些产品在市场上受到了广泛的好评。

二、广覆盖、创亮点，加快残疾人工作全面发展。

1、残疾人康复工作稳步发展。

去年以来，我们广泛开展康复宣传和教育，加强对社区康复员和志愿者的指导训练，为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中，我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念，以残疾人“温馨家园”建设为重点，以社区残疾人康复示范区创建为目标，积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来，已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个，辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡，为100名贫困精神病患者进行了免费服药；三是对200多名白内障患者进行了免.覆盖的特点，为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。

4、残疾人就业培训工作扎实推进。

通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、SYB创业班等各种培训，使残疾人就业率稳步提高。2011年，利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式，共为残疾人提供就业岗位200多个，签订就业合同20人，签订用工意向30人；通过分散和集中安排各类残疾人就业156名；公益性岗位安置原车队残疾人就业46名；去年，4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训，帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等，安置80余名残疾员工就业。

5、残疾人基层基础设施建设不断完善。

一是根据我区残疾人事业发展的需要，我们构建了以区残联为主导、镇（办）残联为骨干、村（社区）残协为基础、残疾人专职委员为补充的基层残疾人组织网络，形成了有效地残疾人工作运转模式。二是健全了全区137个村、38个社区及部分企业的残协组织，逐步实现了残疾人管理残疾人、残疾人服务残疾人的工作目标。三是强化了残疾人专职委员队伍建设，把为残疾人提供优质、便捷的服务与残疾人自我管理、自我服务有机地结合起来；四是充分发挥残疾人各专门协会的作用，营造全社会扶残助残的良好氛围。

三、优环境、构和谐，促进三个体系建设强力推进。一是坚持“政府主导、部门参与、残联协调”的工作思路，对加快推进全区残疾人社会保障体系、服务体系、组织体系工作进行了扎实安排部署。将残疾人“两个体系”建设纳入全区国民经济和社会发展“十二五”规划，健全残疾人社会保障制度，完善残疾人服务体系，突出城乡统筹，充分开发和利用社会资源，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使残疾人群体共享经济社会发展成果，实现残疾人事业与经济社会协调发展。二是制定出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》。为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发„2008‟7号）文件精神，根据省委、市委相关文件要求，我们组织专人开展此项工作，在认真学习领会上级文件精神的基础上，经过调查研究、征求意见和讨论修改后，起草了我区《关于促进残疾人事业发展的意见》，经区政府第4次常务会、区委第9次常委会研究讨论后，于2011年6月14日出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》；目前，渭城区残疾人事业“十二五”规划讨论稿已经完成，等区政府常委会研究通过。这是我区残疾人事业的纲领性文件，对今后我区残疾人事业的发展具有指导意义。

各位领导，同志们，我们虽然在某些工作领域做了一些有益的探索和实践，但是与社会发展的总体要求相比，与兄 弟县区相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，查找工作中存在的问题和不足，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，使我区残疾人工作真真正正创出亮点、创出成效，努力推动残疾人各项工作在新的一年实现新突破，为我区残疾人事业做出更大的贡献。