班子队伍建设汇报改(共7篇)
开展党群路线教育实践活动以来,根据市委统一部署和局实施方案的总体安排,我局认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全体党员尤其是领导班子成员紧密联系教育实践活动和具体信访工作及个人思想实际,对照规章制度,按照边学边改、即知即改、改了又改的原则,认真查找自己存在的问题和不足。为了进一步深入开展“四风”问题的整治,我局通过发送公函、设立意见箱、开通网上邮箱、召开座谈会以及个别访谈等多种形式面向市级有关部门和县(区)信访部门、离退休老干部和服务对象广泛征求局领导班子和班子成员的意见建议。征求意见建议的内容,重点是围绕对局党组及局领导班子成员在贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”及市委“十四条”规定和“四风”方面存在的问题。截止xx月xx日,共征求到意见建议xxx余条。
一、征求到的意见建议
(一)领导班子存在的问题及意见建议
形式主义方面存在的问题:
1、领导班子下基层调研相对较少,组织各县区间相互学习交流不多;
2、相关转交办文文件和协调会较多;墨守成规多,机制创新少。
官僚主义方面存在的问题:
1、对“三跨三分离”案件的化解力度不够;
2、依然存在主观主义、命令主义。
3、工作中个人急躁情绪多,干部情绪疏导少。
享乐主义存在的问题:
1、对经常性加班接访劝返有抱怨情绪;
2、加班期间班偶有专车接送现象。
奢靡之风方面存在的问题:存在诸如报刊订阅过多、办公耗材控制不严等各种浪费现象。
(二)班子成员在“四风”方面存在的问题
对于省市相关会议精神贯彻落实力度不够;形式主义存在,在工作中创新性不够;部分班子成员不善于听取意见;建议立足实际,要实事求是。
(三)其他意见和建议
1、建议局领导班子成员多深入基层,及时掌握了解情况;
2、建议加强市级与县区以及县区之间的信息沟通,做好舆情通
报;
3、建议在中央、省、市信访工作改革的框架下,加强信访部门与公检法部门的联系、沟通、协调工作,克服形式主义、官僚主义作风,更好的做好涉诉类信访工作;
4、建议能对基层信访干部给予更多的关心和关注,提高基层信访队伍建设水平。
二、存在问题的主要原因
(一)理论学习不够扎实,缺乏主观能动性
由于局事务性工作较多,导致了学习的自觉性不高,系统性不强,学习效果不佳。班子成员整体上缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
(二)工作作风不够踏实,缺乏求真务实精神
由于信访工作接待量大,任务复杂,在工作中仅局限于完成上级布置的任务,缺乏创新意识。对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,作风不够踏实。
(三)基层调研不够深入,缺乏服务意识
作为信访工作部门,组织相关部门和县区座谈交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,直接听取基层群众意见不及时不全面,致使部分工作效果不够理想。
三、整改方向及措施
针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题,通过认真剖析和开展群众评议,局领导班子成员一致认为,无论是理论学习、工作作风还是服务意识等方面出现问题,其根本原因是主观认识上出现动摇、政绩观出现偏差和群众观念有所淡化导致的。开展党的群众路线教育实践活动,就是要通过强化思想、整改作风,提高党的执政能力建设和先进性。为此,局领导班子要围绕“为民务实清廉”这一主线全面查找问题,制定好整改措施,把群众路线教育活动的成效切实体现在信访工作水平的提升上。
(一)进一步加强理论学习,提高政治素养和联系实际水平
一是要扎实深入的进行政治理论学习,要在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索,端正学习风气,激发学习动力,建设一个学习型班子。二是要在学习过程中提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,在理论联系实际、指导实践上下功夫,提高工作水平,建设一个服务型班子。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识和服务群众能力
一是要以求真务实的作风抓落实,增强工作的责任感和使命感,始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实
事、求实效;要发扬密切联系群众的作风,深入实际,联系群众,倾听群众意见,努力提高工作能力和服务水平。二是领导班子坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,自觉把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践快一步,切实发挥好模范带头作用。
(三)进一步深入基层调研,提升工作效率和务实创新水平
一是要将深入基层调研常态化,领导班子成员要认真摸清与群
众密切相关的热点和难点问题,以维护群众利益为出发点,做到事事有回应,件件有落实;要结合全国信访系统开展的以“贯彻十八大,开创新局面”为主题的大调研活动,深入各自联系县(区)信访部门开展调研活动,加强基层信访部门之间的沟通与联动,倾听基层意见,了解基层期盼,深入基层、深入群众,访民情、听民意,整体提升基层信访工作水平。二是要坚持解放思想、实事求是,在科学理论的指导下,通过不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,进一步在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制方面做到务实创新,增强工作实效。
全局上下尤其是党员领导干部,要认真围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、落实整改”这几个方面认真开展此次党群路线实践活动,集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,更好的提升新形势下信访工作水平。
xx市信访局党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
三是加强后备干部队伍建设。我院坚持按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求,做好后备干部的选拔培养工作。把后备干部工作纳入领导班子建设总体规划,积极协助区委按照规定的比例确定后备干部人选,做好后备干部的学习、培养工作,及时把条件成熟的后备干部选拔到领导岗位上,实现后备干部队伍的滚动发展。
五、注重工作落实,在促进领导班子作风转变上下功夫
把改进工作作风,狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口,关注群众呼声,搞好调查研究,有针对性地解决工作中的实际问题,做到为民、务实、清廉。
一是大力弘扬求真务实之风。大力发扬求真务实的工作作风,讲真话、重实干、求实效, 不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。大兴调查研究之风,刘民检察长带头深入包村点开展调研活动,有针对性地指导工作。
二是坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众,及时了解情况、发现问题,变群众上访为领导干部下访,努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层。今年以来,我院相继开展了“走访调研“、“作风建设改进、提高”等活动,班子成员带头深入基层,与群众面对面调查情况、听取意见,倾心为人民群众排忧解愁,多办实事。
三是健全和落实谈心谈话制度。建立了班子内部谈心制度,党组书记、副书记每年至少与班子成员谈心一次,班子成员也经常性相互谈心,与所分管部门的主要负责同志每半年至少谈话一次,切实把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中。特别是在干部职务变动、接到群众反映等问题时,都指定专人及时谈话,加以提醒,把问题解决在萌芽状态。
四是完善和加强对领导干部的监督制度。进一步完善和落实领导干部廉洁从政若干准则、重大事项报告制度、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定,加强对班子成员的管理监督,促进领导干部严格自律,依法履职。加强领导班子内部监督, 党组书记、检察长刘民同志认真履行好“班长”职责,带头贯彻执行民主集中制, 带头加强自我管理,自觉接受班子其他成员的监督;班子成员严于律己,互相监督,坚持讲党性、重品行、作表率,自觉接受各级党组织、人民群众、新闻媒体和全体干警的监督。班子成员能够认真履行好从严管理队伍的职责,加强对干警的教育、管理和监督,坚持讲党性,不怕得罪人,勇于批评和制止检察队伍中的不良倾向,确保了我院检察队伍连续6年不发生任何违法违纪问题。
今年以来,在院领导班子的带领下,我院以推进“三项重点工作”为重点,以提高法律监督能力为基础,大力统筹执法办案的力度、质量和效果,检察工作的政治效果、法律效果和社会效果显著增强。一年来,共批准逮捕各类犯罪嫌疑人272人,办理立案监督案件24件27人,无捕后撤案、绝对不起诉和判无罪案件,立案监督案件有罪判决率100%。提起公诉460人,判决442人,追诉14人,抗诉4件,起诉的案件均为有罪判决,无错诉、漏诉。初查职务犯罪案件线索32件,立查职务罪案22人,其中贪污贿赂案16人,渎职侵权案6人,已起诉16人,有罪判决12人,判决实刑10人,大要案率、起诉大案率、有罪判决率、实刑率等均达到或超过上级检察机关下达的工作任务目标。开展外执检察2次,发现脱管漏管7人,提出纠正违法建议60次,纠正率100%;批捕又犯罪案件5件6人,起诉8件14人,批捕准确率有罪判决率均达到100%。受理民事行政申诉案件17件,立案14件,提请抗诉5件,建议提请抗诉5件,市院采纳提请和建议提请抗诉率100%,法院再审6件,已改判5件。受理群众来信来访61件,接待群众来访160人次, 联合接访6次,下访巡访13次,检察长接访26次。开展预防咨询21次,警示教育和法制宣传63场次,提供行贿档案查询42次。
一年来,我院先后有7个集体和26名个人,先后31次被授予各种荣誉称号,有5项工作经验做法被省市院采用推广。全院实现连续6年刑事案件“零申诉”,干警违法违纪“零反映”和涉检案件越级“零上访”。
基层检察院是检察机关服务人民群众的一线平台,新的形势和任务对基层检察院领导班子的思想素质、科学文化水平和法律监督能力提出了新要求。我院领导班子将继续紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,深入推进“三项重点工作”,以检察业务建设为中心,以检察队伍建设为根本,以深化改革创新为动力,继续加强学习、勇于实践,全面提升班子的领导、决策、服务和创新能力。在上级检察机关和区委的领导下,团结和带领全体检察人员,在服务社会经济发展大局中努力实现检察事业自身的全面科学发展。
中共某某乡委员会书记—何平湘
为加强换届后的乡镇领导班子建设,按照市委组织部的有关要求,现将某某乡领导班子建设的基本情况、有效做法、主要问题及对策建议汇报如下:
一、基本情况
经过2011年乡镇党委、政府、人大换届后,某某乡领导班子按照上级要求,已经配备到位。全乡现有科级干部8名,党委班子成员9人,政府班子成员3人,其中:党委书记、乡长各1人,副书记1人,党委委员6人。副乡长2人(其中1名兼任人武部长);人大主席1人;主任科员1人,副主任科员4人。
二、有效做法
近年来,某某乡坚持把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓,全体班子成员紧紧围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”这个中心,加强班子思想作风建设,在思想上求实,作风上务实,工作上扎实,领导班子思想作风建设不断加强,领导班子整体素质不断提高。
(一)加强学习,增强素质。党委及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应农村工作的首要措施常抓不懈,采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技,培养出了一批适应乡村工作的党员领导干部。
(二)发扬民主,增强活力。在工作中,我们在认真执行民主集中制,增强领导班子活力上下功夫。建立健全了党委议事规则、民主生活会等一系列制度,决定大事先开展意向性调查研究,多听副职领导、人民群众的意见。重大决定由班子成员联席会议集体决定。在工作中,相互补台,坦诚布公,在内部有一个民主、公开的氛围,在群众中有一个特别能战斗的外部形象。建立健全监督机制,党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的组织生活会,接受党员和群众的监督。实行群众评议干部,每年年底结合工作总结和干部考核对领导成员进行民主评议。建立健全党风廉政建设责任制,自觉廉洁自律,抵制不良思想的侵蚀。在工作中,领导班子成员,坚持党的实事求是的思想路线,发扬求真务实的传统,一切从实际出发,说实话,办实事,求实效。坚决贯彻上级党委的指示、决议,特别是在维护社会稳定、发展农村经济方面,能善于结合实际,尊重客观规律,创造性开展工作。乡主要领导率先垂范,把求真务实作为一条基本工作准则,有喜报喜,有忧报忧,防止和纠正了作风不实、官僚主义、形式主义和简单粗暴等不良作风。
(三)转变作风,力求实效。党委及班子成员自觉将立党为公、执政为民作为自己实践服务宗旨的标尺,围绕经济建设中心,围绕改善乡容乡貌,围绕社会保障,做了一系列的大量工作。
三、存在的主要问题
一是理论功底不够深,缺乏经常性学习。这是一个比较普遍的问题。有的认为只要把经济搞上去了,思想政治建设
自然也就抓好了,用经济建设代替政治建设;有的认为经济工作是硬指标,容易出政绩,政治建设是软任务,抓不抓问题不大;许多干部平时陷入繁杂的日常事务,忙于开会应酬,难以静下心来学习。
二是纷繁的事务工作相对弱化了乡党委建设职能。经济建设是全党的中心,党建工作是党委的本职和基础性工作。然而,“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇,乡镇工作任务繁重。如社会稳定、计划生育、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,乡镇疲于应付,且多数实行“一票否决”,责任重大,致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力抓好落实,从而相对弱化了乡镇党委抓经济建设与党的建设力度。
四、对策建议
一是首先以“建设学习型党组织”为主抓手,密切结合正在开展的“三敢三拼,推动跨越”解放思想大讨论活动,切实转变学风,进一步加强学习。以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点,在班子成员中开展““三敢三拼,推动跨越”解放思想大讨论主题活动活动,使广大党员、干部进一步增强大局发展意识、公仆意识和服务意识,使各班子成员服务态度、工作质量、办事效率有一个明显的改进和提高。同时,建议市委及组织人事部门有针对性加强外出挂职、脱产学习、上挂锻炼等方法措施对乡镇领导班子成员进行轮训,从而达到提高素质、增强本领的能力。
二是建立完善联系群众的工作机制,密切党群干群关
系。要拓宽深入基层、联系群众的渠道,主动为群众排忧解难。要进一步深化干部与群众的联系制度,巩固为民服务代理制,信访接待日等制度,诚心诚意为群众办实事、谋利益。坚持和完善为人民群众办实事的工作制度。采取切实可行的有效措施,维护好、发展好普通百姓的切身利益,尤其是社会弱势群体的利益,减少矛盾隐患,维护社会安定。切实增强执政为民的意识,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
三是建立干部能上能下机制。一是拓宽干部能上的通
道,二是解决干部能下的问题,充分调研干部积极性和主动性。
创建“四好”领导班子的几点体会
近年来,创建“四好”领导班子的许多有益探索不断出现,给我们创建“四好”领导班子拓展了思路。**县电业局结合自身实际,围绕“四好”标准,积极探索,深感创建“四好”领导班子贵在丰富载体抓落实。具体来讲,我们是从如下几方面开展工作的:
一、学习交流,增强素质。仅以来,根据党委中心组学习计划安排,班子成员在自学的基础上,每月的第一个星期一组织班子成员进行集中学习,定期检查学习笔记,每一名领导班子成员所做的学习笔记都不少于2万字,心得体会不少于6篇,调研报告或论文不少于一篇,部分班子成员的调研报告或论文达到了4篇。另外,领导班子成员先后参加了南阳市预防职务犯罪办公室组织的“预防职务犯罪干部培训班”、南阳供电公司组织的“中层干部培训班”、“安全生产培训班”、“电力设施保护培训班”、“反商业贿赂电视电话会议”、“城网改造经验交流会议”等。同时,在增强干部素质、意识、能力方面,我们坚持每周一开展领导班子学习交流活动等。同时,通过开展“对照理论谈工作,结合工作学理论”活动,一定程度上提高了领导班子成员的理论水平,提高了运用所学理论指导工作的能力;每月28日,党委都要组织班子成员开展“走进企业、走近职工”活动,通过走进企业、走近职工,密切了与用电客户的联系,密切了与职工的联系,掌握了大量的一手资料,为经营管理决策提供了重要的参考依据。
通过学习和培训,增强了领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,提高了决策能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。
二、自我加压,明确目标。**县电业局现任领导班子的任期目标主要是:争取新建220KV变电站、110KV变电站各一座,新建35KV变电站1-2座,完成**110KV变电站的改造,完成农网、城网改造任务,实现坚强电网目标;实现60%的变电站无人值班,实现供电所标准化达标100%;实现职工收入逐年递增的目标;树起**供电服务品牌,完成市供电公司下达的目标任务等。目前,我们已经完成了既定的任期目标进度,企业生产、经营步入良性发展轨道,下一步,我们将围绕企业的长远发展,优化企业生产、经营管理,逐步引进和培养高素质人才,全面提升全员综合素质,积聚企业发展的长远动力。
三、完善制度,规范管理。自2005年来,我们就先后出台了《关于印发**县电业局招标活动监督管理实施办法的通知》、《关于印发**县电业局办公及生产物资招标管理办法的通知》、《关于加强10KV配电设施工程施工管理的通知》、《关于全面开展邮政储蓄代缴电费业务的通知》、《关于落实经济活动分析制度的通知》、《关于加强城乡供电所财务管理的通知》、《关于下发**县电业局农村电工管理办法的通知》、《关于下发**县电业局业扩报装管理规定的通知》等,通过制度的`建立,使企业的管理逐步趋于规范和完善。
四、明确分工,责任共担。我们根据领导班子成员的性格和专长对所有的工作进行了分工,同时,努力作到了分工不分家,形成了有问题大家想办法,有责任共同分担的良好氛围。对待热点难点问题,严格按照民主集中制原则,企业的生产经营和重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金运作事项坚持了集体讨论决定,我们制定了“领导班子五条禁令”随时提醒每一名成员,领导班子成员都能够顾大局、讲党性、讲团结,“有成绩归全局,有责任大家担”已成为**县电业局领导班子的自觉行动。
凝聚产生力量,班子成员心往一处想、劲往一处用,围绕工作目标,结合各自的工作实际,找准位置,理清思路,团结协作,互相支持,互相补充,形成了一个坚强的战斗堡垒,一个开拓、创新、团结、务实的领导班子,保证了各项工作的顺利实施。
(2015年1月18日)
2014年,公司党风廉政建设在集团公司和地产集团的领导下,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《总公司党风廉政建设责任制实施办法》和《总公司党风廉政建设责任制考核办法》的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,并结合公司实际情况,开拓工作思路,精心组织,狠抓落实,积极探索深化党风廉政建设责任制和强化领导干部廉洁自律的有效途径,现将主要工作汇报如下:
一、加强理论学习,提高思想素质
公司按照地产集团党委的学习方案,多次组织专题学习讨论,重点研读了国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《总公司党风廉政建设责任制实施办法》,公司支部始终坚持将理论学习作为工作重点,教育引导党员领导干部进一步深化对廉政精神实质及其深刻内涵的认识和理解。
1、学习书面理论。统一购置了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本教材,全体党员干部及管理人员都认真学习教材,6月22日组织公司全体党员和管理员工集中进行集团地产集团《廉政准则》知识测试,6月29日又组织全体党员进行了控股集团公司的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的知识测试。问渠那得清如许,为有源头活水来,作为党员干部,只有不断学习,不断充实巩固党性,才能始终坚持最初的理想信念。
2、前往监狱接受教育。6月30日,公司经营层领导和工程部负责人随地产集团统一组织前往蜀山监狱接受警示教育,以案为鉴、警钟长鸣,监狱的高墙和电网让人心灵触动,通过一个个真实的例子更加深了党员干部们对贪污腐败的认知,服刑人员痛恨莫及的追悔以及对自由和生活的渴望,给参观人员实实在在的敲响了警钟。
3、观看警示专题片。公司组织观看了中央纪委组织摄制的《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》和市纪委组织摄制的《6.24系列腐败案件》、《2.11系列腐败案件》等违纪违法案件警示片,这些专题片告诫广大党员干部必须树立正确的世界观、人生观、利益观和权力观,加强党性修养、树立和弘扬优良作风,才能真正做一个好的领导干部。
通过一系列形式的学习,强化了党员干部的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为,提高了干部自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头牢固防腐防线。
二、加强防腐体系建设,拒腐防变
1、重视党风建设和反腐倡廉工作。公司坚持将党风建设和反腐倡廉工作纳入整体工作部署之中,与业务工作同部署、同检查、同考核,确保廉政建设的各项工作任务落到实处,这两项工作对推进政治文明、精神文明起着不可或缺的重要作用。公司还多次召开廉政工作会议,部署党风建设和反腐倡廉工作,并结合目标任务严格按照《考核方案》积极开展自查,进一步明确了以后的努力方向。
2、推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系是我们党反腐倡廉理论和实践创新的重要成果,是加强党的建设重要而紧迫的任务。公司按照集团的统一部署,加强领导,明确思路,采取措施,狠抓落实,全面推进惩治和预防腐败体系建设,并制定修订了工程招投标管理办法、招投标专项会议、设备采购及办公用品等规章制度。公司2014年认真贯彻招标制度,加强对各类工程招投标工作的审查和管理,严格规范招标程序,提高透明度和公信度,截止到目前项目已进行的十五项(次)招标工作无任何问题。
三、党员干部增强廉洁自律意识,认真进行自查自纠
公司结合“加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学发展”主题教育,以党政主要领导给干部职工上廉政党课、观看警示教育片等多种形式,深入开展党性、党风、党纪教育。公司将反腐倡廉教育作为党风廉政建设的一项基础工作来抓,较好的坚持了民主生活会、述职述廉、诚勉谈话、任前廉政谈话和离任审计制度。另外,公司经营层与主要合同单位及各部门签订廉政目标责任书,将廉政建设纳入部门和个人职责的考核中,促进了具体工作的落实。
党风廉政建设及反腐倡廉工作是公司党组工作的首要任务,在开展廉洁自律自查自纠活动中,要求从领导干部做起,通过组织找、自己查、同志帮的形式,找出组织与个人,个人与组织之间存在的问题和不足,进一步增强各级领导干部及党员遵守廉洁自律规定的自觉性。公司严格执行厉行节约的相关规定,坚决杜绝领导干部用公款大吃大喝,进行高消费娱乐活动,或者以参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和请客送礼。
四、坚持民主集中制,不断健全“三重一大”制度
一年来,公司始终严格执行民主集中制的具体制度,使民主集中制制度化、规范化,不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变,将民主集中制的要求真正落到实处。公司在地产集团的领导下坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,对重大决策、改革方案、干部任免、重要项目、大额资金使用等重大问题,都是充分发扬民主集体研究决定,已经形成决议,班子成员都坚决执行,无各行其道的现象。
公司同时也在不断建立健全“三重一大”事项督查制度,切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查,确保集体决策制度真正落到实处。一是加强领导,明确责任。公司一把手负总责,领导班子其他成员根据分工,一岗两责,对所分管的部门、人员既有抓好业务工作的责任,也有抓好党风廉政建设的责任,无论哪方面除了问题,都要追究分管领导的责任。二是召开民主生活会监督。将“三重一大”制度落实情况作为单位和部门民主生活会的重要内容,会前广泛征求党内外干部群众意见,深入查找薄弱环节,会上对领导班子贯彻落实情况进行认真对照检查,深刻剖析,会后制定和落实整改措施,适时公开执行情况,以提高科学决策、民主决策和依法决策水平。三是严格落实集体决策责任制。对个人或少数人决定“三重一大”事项的、拒不执行或擅自改变集体决策或有意规避集体决策的、集体决策执行不力或者错误执行并造成严重损失等五方面情况,严肃追究有关责任人的责任,有效的保证了民主决策的科学、有力执行。
五、认真履行党风廉政建设责任制
1、组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,公司及时建立了以公司总经理为组长,副经理为副组长,其余领导班子成员为组员的党风廉政建设领导小组。并且随着公司人员的变动,及时对党风廉政建设领导小组进行了调整。
2、分工落实到位。根据责任制分工,明确了公司经营层成员按照各自职责分工抓好业务工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、联系人,做到分工明确,责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
3、考核监督到位。公司将贯彻落实党风廉政建设与项目建设、财务管理、营销工作等结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。公司主要领导与施工单位签订了廉政责任书,加强领导干部廉洁自律的管理,明确了权利的合理使用范围,保证权利运作的阳光型,将廉政建设责任制得到有效的贯彻和落实。
无规矩不成方圆,公司根据地产集团招投标管理规定制定了自己的招标采购管理办法、材料设备集中采购工作细则等,在云水湾项目的前期工作中,对设计单位、施工单位的选择均是严格按照集团公司的规章制度,严格执行公司的招投标管理办法,不给腐败滋生的机会。
近年来,###工商局把加强各级领导班子建设作为队伍建设的首要任务,狠抓各级领导班子的思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设,强化对领导干部的监督,逐步形成了“学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子”,领导干部的执政能力和执政水平有了进一步提升,有力地促进了工商行政管理事业的长足发展,确保了各项工作的圆满完成。
一、加强领导班子思想政治建设
###工商局把思想政治建设放在领导班子建设的首位,要求各级领导班子深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,不断在武装思想、指导实践、推动工作上下功夫。
(一)坚持不懈地加强理论学习。全市各级领导班子深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,牢固树立和全面落实科学发展观。加强和改进党组中心组学习,中心组学习采取自学和集中学习相结合的方式,每年集中学习不少于4次(每季度至少集中学习一次),中心组成员认真做好学习笔记。把领导干部学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容,增强学习的积极性和主动性,不断提高马克思主义理论水平。
(二)坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领工商工作。各级领导班子按照“三个代表”重要思想的要求,把工商工作放到经济社会全局中去考虑,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列政策和对工商工作的各项要求,积极推进依法行政,深化工商改革,强化科学管理,加强队伍建设,充分发挥工商行政管理的作用。领导干部时刻保持清醒的头脑,常怀远虑,未雨绸缪,对工商工作中的困难和问题做到心中有数,牢牢把握工商工作的主动权。勤于学习现代先进的管理思想、知识和技术,坚决克服大而化之的粗放式管理,全面推行集约化、现代化、科学化的精细化管理。
(三)大力加强思想道德建设。各级领导班子加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,全心全意为人民服务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部不断加强廉政修养,常思贪欲之害,长怀律己之心,常修从政之德,严格遵守党的纪律,认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及各项廉洁自律规定,做到自重、自省、自警、自励。开展经常性的社会公德、职业道德和家庭美德教育,加强自身道德修养,培养和保持高尚的情操,不断增强领导干部的人格魅力,提高领导班子在干部群众中的威望。
二、加强领导班子组织建设
###工商局认真抓好领导班子的组织建设,进一步优化领导班子结构,加强后备干部选拔培养,强化领导干部管理和监督,建立起了知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制,集聚优秀人才,为工商事业发展提供坚强的组织保证。
(一)增强和维护班子团结。“一把手”对班子团结负主要责任,带头坚持民主集中制,善于集思广益,用大局观念和意识统一思想,协调行动,解决矛盾。坚持和完善党组领导下的“一把手”负责制,切实强化对领导班子的监督。班子其他成员摆正位臵,做到及时补位,支持和协助“一把手”做好工作。运用批评与自我批评的方法解决班子内部问题。市局党组经常了解和掌握基层局班子可能出现的问题,并及时帮助解决。
(二)全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。各级领导班子坚持党管干部方针和德才兼备、群众公认、注重实绩原则,不断完善和规范民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,进一步规范了干部选拔任用程序,切实做到坚持制度一丝不苟,履行程序一步不错,全面落实群众的知情权、参与权、选举权、监督权,真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔到领导岗位上,形成了选拔一个干部,树立一面旗臶,推动一方工作的局面。
(三)不断优化领导班子结构。现任的基层工商局领导班子有合理的年龄梯次结构,年轻干部要占一定的比例。有合理的知识、专业、性格结构,既有懂工商业务的,又有会管理的,并在性格气质上实现互补。同时,高度重视女干部、少数民族干部的选拔使用。
三、加强领导班子能力建设
加强各级领导班子能力建设,重点提高了领导班子的“六个能力”,即分析形势、把握大局、服务大局的能力,依法行政、规范管理的能力,科学化、精细化管理的能力,求真务实、开拓创新的能力,做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力,拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。一是勤于学习。各级领导班子努力向书本学习,向实践学习,向群众学习。结合工商系统实际,突出抓好学政治、学管理。学政治,就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,不断提高马克思主义理论水平。学管理,就是学习现代先进的管理理念、知识和技术,不断提高管理水平和能力。二是勇于实践。男46周岁以下,女42周岁以下的科级领导干部,按照“缺什么补什么”的原则,对缺少综合工作经验的干部要安排到综合部门任职锻炼,缺少基层工作经验的干部安排到基层任职锻炼,只有业务工作经历或只有行政管理、思想政治工作经历的干部安排进行岗位交流任职。对素质好而又“缺课”的年轻干部进行“补课”。三是善于总结。各级领导干部在实际工作中,逐步养成了善于总结经验,勤于思考重大问题的良好习惯,不断提高了理论素养和战略思维能力。通过调查研究新时期工商工作的新情况新问题,有力地推动领导干部理论水平和分析问题、解决问题能力的提高。
四、加强领导班子作风建设
(一)大力弘扬求真务实精神。全市系统各级领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,付诸实践,见诸行动。不断求坚持立党为公、执法为民,推动工商事业发展之真,牢牢抓住工商工作的主题,务依法行政、规范管理,把握工商工作灵魂之实;务强化管理、优化服务,打牢工商工作基础之实;务以人为本、从严治队,提高工商队伍素质之实。大力推进目标管理责任制,把任务分解到岗、把责任落实到人。落实领导干部基层联系点制度,不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。各级领导干部每年下基层时间不得少于1个月,经常带着问题深入基层、深入实际调查研究,了解和掌握基层工作中存在的问题和困难,帮助基层解决实际问题。
(二)牢记“两个务必”。全市工商系统各级领导干部时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,时刻保持艰苦奋斗的作风,从自己做起,从小事做起,从严格要求配偶子女和身边工作人员做起,树立艰苦奋斗、勤俭节约的好风尚,下基层轻车简从,不搞迎来送往。完善机关工作规则,健全和落实会议、接待、礼品等制度,坚决制止用公款大吃大喝、游山玩水和从事高消费娱乐活动。严格财务管理,严禁巧立名目滥发奖金。
(三)自觉遵守机关的工作纪律和各项规章制度。领导班子和领导干部在作风建设中起表率作用。要求下级做到的,自己首先做到,要求下级不做的,自己首先不做。一级带一级,一级抓一级,做出了榜样,抓出了成效。
五、加强对领导干部的监督
(一)加强上级监督。全市系统各级领导班子严格执行党内监督条例,认真落实党风廉政建设责任制、领导干部重大事项报告、廉政谈话、经济责任审计制度;建立巡视制度,按照规定对下级党组织、领导班子及其成员进行监督。一是严格落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设规定,领导干部带头做到:不违规以打电话、写条子、打招呼等办法插手干部任免调配、工程建设和经费使用等;不参加可能影响公正执行公务的各种宴请或其他社交活动;不利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取利益;不收受公务关系对象送的“红包”、礼品、有价证券及贵重物品等。二是坚持党风廉政建设责任制和责任追究制,坚持查处违法违纪案件。全市工商系统各级领导班子和领导干部坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,严格落实“一岗两责”制度,认真履行职权范围内的党风廉政建设责任。把党风廉政建设作为加强干部队伍建设的根本措施,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持一把手负总责,谁主管谁负责的原则,逐级签订党风廉政责任书,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。三是落实重大事项报告制度。各基层局每半年将本局有关市场监管、经费、基建项目、人事任免、领导班子现状及党风廉政建设等方面的情况,向市局党组写出专题报告。坚持“一把手”工作述职制度,各基层局“一把手”将本人一年来的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及领导班子自身建设、完成工作任务等方面的情况,以书面形式向市局党组报告。四是落实诫免谈话制度。对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规及市局党组决定不力的;缺乏事业心责任感,不认真履行职责,给工作造成一定损失的;不认真执行民主集中制原则,作风不民主,执行集体决定不力,在领导班子中闹无原则纠纷的;不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人上出现问题,群众意见比较大的;廉洁自律、道德品质等方面的反映比较多,或者对身边工作人员要求不严的;经济责任审计中发现有需要提醒注意或纠正的问题的进行诫免谈话。五是落实提醒制度。定期对“一把手”进行谈话提醒。市局党组每年至少与基层局“一把手”谈一次心,了解和掌握其思想、学习和工作情况,对可能发生的问题进行提醒。对于其他领导班子成员发生的问题,根据情节进行提醒谈话。
(二)加强同级监督。全市系统各级领导班子坚持民主集中制、党组议事制度和民主生活会制度,遵守党的政治纪律和组织纪律。建立联席会议制度,进一步加强人事部门与纪检、监察、审计、信访、机关党委等部门的沟通、交流和配合,形成干部监督工作的合力。一是落实民主集中制。加强民主集中制的学习教育,组织领导班子成员认真学习民主集中制的理论,弄懂基本要求,了解基本程序,学习基本方法,不断增强贯彻执行的自觉性。建立健全民主科学的决策机制。坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,严格按照程序办事。重大事项和重要决策要在适当的范围公开,与干部职工密切相关的事项,广泛征求意见。进一步健全党内生活制度,班子成员之间积极开展批评与自我批评,维护班子团结,不断增强班子的凝聚力和战斗力。充分发挥好“一把手”的带头作用,“一把手”充分发扬民主,正确实行集中,既不能凌驾于党组之上,也不能优柔寡断,议而不决,决而不行,软弱涣散。二是落实党组议事制度。全市工商系统各级党组坚持党组议事规则,研究决定重大问题,凡涉及贯彻中央的方针政策、重要部署以及在干部任免、人员录用、调动和奖惩、大额资金的安排使用、工程建设项目、大宗物品采购等重大事项,都召开党组会议或局长办公会议,实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真贯彻民主集中制,会前主要领导与分管领导进行沟通和商量,尽可能取得一致意见;会上既充分发扬党内民主,又实行正确的统一,自觉做到个人服从组织,少数服从多数,自觉维护集体决议。三是落实党组讨论决定干部任免事项守则。认真执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。严格按照规定的程序选拔任用干部,没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不上会。对拟任免干部人选,应逐一表决,以应到会成员过半数同意形成决定。四是落实民主生活会制度。全市工商系统各级党组(含直属机构、派出机构班子,下同)每年召开两次民主生活会。市局党组要派人参加基层局党组民主生活会。会前,广泛听取群众意见,在此基础上确定民主生活会需要解决的主要问题。会上,党组成员自觉开展批评和自我批评并对自己作出客观的评价。会后,按照要求及时上报有关材料。
(三)加强群众监督。结合干部考察和考核,组织领导干部进行公开述职述廉、民主测评和民主评议,考察和评议领导班子及其成员履行职责、思想作风和廉政情况,并将结果作为干部选拔任用的重要依据。通过完善制度,狠抓落实,使接受群众监督成为领导干部的自觉行动。一是落实考核制度。市局按要求对基层领导班子及其成员进行考核。领导班子成员在全体职工大会上公开述职述廉,并进行民主测评和民主评议。二是落实述职述廉制度。各基层局领导班子成员每年都结合考核在机关全体职工大会上对贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定以及国家法律法规的情况;执行民主集中制的情况;履行岗位职责的情况;执行干部选拔工作制度和规定的情况;遵守党政领导干部廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制的情况进行述职述廉。
总之,在省局党组的领导下,在市局党组的不懈努力下,全市系统各级领导班子建设取得了一定成绩,但也存在不足和差距。在今后的工作中,我局将进一步加强各级领导班子建设,建立健全各级领导班子建设的长效机制,把全市系统各级领导班子建设成为政治上靠得过、业务上过得硬的学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。
思想汇报近年来,按照市委的要求,我们坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的首要任务,围绕加强执政能力建设、提高领导班子的领导能力和执政水平、推动全县经济社会各项事业的健康快速发展,切实加强各级领导班子思想政治建设,有力促进了各级班子领导核心作用的发挥,为实施“四个大县”战略,加快小康社会建设进程奠定了坚实的思想政治基础。
一、基本情况 我县新一届党政领导班子组成后,领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善,改革开放意识、思想观念都得到了明显增强,成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体,为推进全县社会各项事业的发展,提供了强有力的组织保证。目前,我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是: 县委班子由12人组成,正副书记6人,其他常委6人。其中少数民族干部6名,占50%;妇女干部1名,占8.3%;大专以上学历12名,占100%;年龄最小的38岁,年龄最大的50岁,平均年龄46.1岁,比上届下降3.5岁。政府班子由8人组成,其中少数民族干部3名,占37.5%;妇女干部1名,占12.5%;党外干部1名,占12.5%;大专以上学历8名,占100%;年龄最小的34岁,年龄最大的49岁,平均年龄43.7岁,比上届下降4岁。全县科级领导干部年龄结构得到逐步优化,平均年龄40.8岁,比原来下降4.3岁。其中苏木乡镇党政领导班子平均年龄为37.4岁,比原来下降1.8岁;县直各部门党政领导班子平均年龄44岁,比原来下降2.3岁。科级领导班子成员文化结构不断改善,大学专科以上文化程度的由58.5%,提高到72.7%;专业搭配日趋合理,农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1%提高到43.7%,党政领导人才队伍的整体素质明显提高,凝聚力、战斗力不断增强。
二、基本经验和做法
(一)强化理论武装,努力提高党员干部的政治素养。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,提高广大党员干部的政治素质,是思想政治建设的首要任务。县委坚持把加强学习作为一项十分重要的政治任务来抓,按照建设学习型领导集体的要求,采取中心组学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种形式,重点对各级领导干部进行党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及党的方针政策的教育,引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,增强党性修养。各级党委认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习日制度、领导干部在职自学制度以及理论学习责任制度和检查考核制度,并强化述学、评学、考学措施,确保学习达到预期效果。特别是对县委中心组成员,在学习时间、考勤考核等方面作了明确规定,形成了一整套比较完备的学习制度和方法。同时坚持集中学习与自学研读相结合,专题报告与理论论坛相结合,使中心组学习成为统一班子思想,提高班子成员 理论水平,推动工作的有效形式。县委出台了《关于加强干部教育工作的意见》,采取县内培训、派出去学、请进来教、走出去看等形式,不断更新培训理念,创新培训载体,切实抓好党政领导人才的理论和业务培训。一是县内培训。对县直科局级领导干部、乡村两级干部及后备干部进行轮训,今年共举办培训班14期,培训各类干部941人次;二是请进来教,走出去看。在县委党校设立“干部教育讲坛”,先后从市内外聘请专家学者来我县授课讲学;今年9月份我们组织县直部门、乡镇党政一把手赴苏洲农干院进行了为期一周的学习培训,收到了较好的培训效果。还在各级党组织和广大党员干部中广泛开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神,争做贯彻“三个代表”的实践者;学习新党章,争做新时期合格党员)等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动,使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识,贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。
(二)加强民主集中制建设,不断提高各级领导班子的团结协作意识和科学决策水平。县委把发挥领导核心作用,作为新形势下提高党的执政能力和领导水平,加强班子思想政治建设的一个重要环节来抓,逐步形成总揽全局,协调各方的领导体制和一整套行之有效的工作制度。县委集中精力把好方向,抓好大事、出好思路、管好干部,总揽不包揽,协调不取代,既保证了县委领导核心作用的发挥,又调动了人大、政府、政协领导班子等各方面的积极性。一是坚持把强化各级领导班子成员特别是县五大班子领导成员的民主集中制观念,作为提高总揽全局、协调各方能力,领导全县人民推进新一轮发展的核心环节来抓。坚持开展经常性的民主集中制教育,教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励,原则问题不让步、非原则问题不争论,进一步增强了团结协作意识。二是新一届县委班子及时研究制定了《县委全委会议议事规则》、《常委会议议事规则》、《书记办公会议议事规则》,对进一步加强民主集中制建设提出了新要求。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全了党组织议事规则、规范完善了决策程序。三是进一步巩固和深化“三个代表”重要思想、“执政为民、加快发展”活动学习教育成果,采取座谈讨论、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式,定期征求贯彻民主集中制方面的意见和建议,对存在的问题,逐个进行整改,保证了民主集中制的正确贯彻执行。在事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,如甘县卡体育广场建设、城市道路拓宽等重点项目建设上,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。四是深入开展建设“一流领导班子”活动,努力使各乡镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子,成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。结合干部实绩考核对全县77个领导班子进行评比,共评出“一流领导班子”25个,促进了领导班子思想政治建设,有效增强了领导班子责任感和紧迫感。
(三)认真落实“两个务必”要求,切实改进工作作风。近年来,县委针对各级领导班子和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展了“牢固树立正确的权力观”教育活动,加强宗旨教育和廉政教育,使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到立党为公,执政为民。严格执行中央关于廉洁自律的各项规定,围绕实施三大战略,抓好大型项目建设和重大决策中的预防职务犯罪工作,深入开展纠风治乱工作,坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象。对乡镇干部“走读”现象、机关工作作风进行了集中整治,对部门领导用车、电话费报销进行了清理和规范,强化执法监督和机关行政效能监督,在县直机关、乡村、街道社区、学校全面推行了政务、财务公开,推行乡村财务一体化管理,提高了各项工作的透明度,促进依法行政和勤政廉政建设。坚持深入基层,调查研究,解决实际问题,进一步健全完善了县级干部联点挂项、县直部门包乡联村、乡镇干部驻村蹲点制度以及县级领导联系乡镇、农村贫困学校、非公有制企业制度,千方百计为基层办实事、办好事。积极动员社会各方力量开展帮扶工作,建立了千名干部帮扶贫困户等制度。
(四)严格执行《干部任用条例》,努力建设高素质党政领导人才队伍。近几年来,县委把选人用人问题作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,认真贯彻执行《干部任用条例》,培养造就了一支素质较高、干事创业的党政领导人才队伍,为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
1、更新思想观念,突出党政领导人才的战略地位 党政领导人才是整个人才队伍的中坚力量,对于一个地区改革发展稳定的大局,起着至关重要的作用。近年来我县始终把党政领导人才队伍建设放在突出位置来抓。一是根据实际需求培养和开发领导人才。围绕建设高素质的党政领导人才队伍,由县委组织部牵头,通过多种渠道和方式,加强了对我县党政领导人才队伍建设有关问题的调查研究,进一步摸清了党政领导人才队伍现状、存在问题及应采取的对策,深化了对党政领导人才队伍建设规律的认识,确定了工作的切入点和突破口。从而为党政领导人才培养对象的遴选和培养方案的制定提供了依据。二是确立以促进发展为中心的工作思路。我们坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧密结合产业结构调整、招商引资、三化(工业化、产业化、城镇化)等中心工作,把党政领导人才队伍建设放在加快发展的大局中统筹考虑,围绕发展确立目标任务、制定政策措施、检验工作成效。提出了“重要干部重点培养,优秀干部加强培养,年轻干部经常培养,紧缺干部抓紧培养”和“大力培养、大胆提拔、充分信任、放手使用”的总体工作思路。三是强化措施狠抓工作落实。县委把抓干部队伍特别是各级领导班子建设作为工作的重中之重,定期分析干部状况,集体决策干部使用意见和重大管理措施。同时,认真贯彻《干部任用条例》,出台了《关于干部管理工作的暂行规定》、《党政领导班子建设规划》、《妇女干部、党外干部培养选拔工作规划》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》、《领导干部电视演讲公示制》、《后备干部教育、培养、选拔暂行办法》等文件,加强党政领导人才队伍建设的目标化、规范化管理,充分发挥职能部门作用,按照干部管理权限,认真做好党政领导人才的培养、选拔、任用工作,狠抓工作落实。
2、创新工作机制,促进优秀党政领导人才脱颖而出 为了让“靠得住、有本事”的优秀党政领导人才脱颖而出,我们大力推进干部人事制度改革,先后建立了领导干部公开选拔、竞争上岗、实绩考核、票决制等10多项改革制度,为优秀党政领导人才脱颖而出创造了条件。一是建立科学的政绩考评机制。我们在建立党政领导班子任期目标责任制和岗位职责规范的基础上,针对不同岗位、不同类型、不同层次干部的特点,建立和完善了包括评价标准、考核方法、政绩认定和结果运用在内的政绩考评机制。在考评标准上,把财政收入、招商引资、农牧民收入增幅等指标作为考核的主要内容;在考评方法上,通过任前考察、届中考察、换届考察、试用期考察等方式,全面了解和掌握干部的政绩;在考核结果运用上,将考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。新班子成立以来,在科局级干部的管理任用上,全县共有67名年轻干部因考核优秀得到提拔重用,26名政绩平平、无所作为的干部被降免职或改任非领导职务,初步形成了凭实绩用干部的良好用人机制。二是进一步拓宽选人渠道。近年来,我们不断加大公开推荐和竞争上岗的力度。连续多年开展了公开推荐领导干部活动,今年研究制定了《民主推荐领导干部制度》,在年初召开的县委全委扩大会议上,对县处级副职后备干部进行了公开推荐。在此基础上经研究,确定了28名县处级后备干部人选。通过在全县范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部,建立起了310人的后备干部人才库,为党政领导人才队伍建设提供了保障。为确保培养和使用不脱节,县委提出提拔干部原则上从后备干部中选拔的要求,县直机构改革和乡镇换届中新进班子人选都是从后备干部中产生的。同时,我们坚持把竞争上 岗作为部门选拔中层干部的主渠道,规定只要出现职位空缺,必须实行竞争上岗。今年以来,县直教育系统等5个部门的120名干部通过竞争上岗担任了部门中层职务,使干部队伍形成了一潭活水。三是全面实行干部任免票决制。为推进干部选任决策的科学化、民主化,县委制定了《常委会讨论任免干部投票表决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决的暂行办法》等配套文件。今年,我们对拟任免的116名副科级以上党政领导干部人选全部实行了“票决”,收到了较好的成效。选任干部的新办法在全县引起了强烈反响,许多干部认为,这一办法力度大、透明度高,有利于改变“少数人选人、少数人定人”的顽症,有利于防止用人上的不正之风,有利于调动广大干部的工作积极性。四是严把党政人才队伍入口关。为不断夯实党政领导人才队伍基础,几年来,我们严把公务员入口关,做到凡进必考。县乡两级党政机关除正常安置军转干部和选调生外,机关工作人员和公务员队伍的调整充实都采取考察方式进行,空出编制全部按照自治区和市里的统一部署考录公务员。不仅为党政人才队伍补充了新鲜血液,而且进一步优化了公务员队伍结构。
3、强化实践锻炼,切实加强党政领导干部思想教育和管理监督 党政领导人才的特殊性,决定了必须把用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作和推动发展的能力作为核心内容,这也是党政领导人才队伍建设的重中之重。近年来,我县通过多种渠道和形式,切实加强对党政领导人才的能力培养,促进了他们的快速健康成长。一是围绕增强解决实际问题的能力,着力强化实践锻炼。我们坚持在实践中培养锻炼干部,采取下派轮岗相结合的方法,把有潜力的党政干部选派到改革发展第一线或重要岗位进行锻炼,积累经验,增长才干。一方面,抓好轮岗交流,打破部门、单位的界限,针对班子的年龄、文化结构和干部的实际情况,组织干部在部门之间、系统之间、岗位之间进行轮岗交流;另一方面,抓好下派交流,将那些年富力强,精力充沛,有发展潜力的年轻干部下派任职,让他们在条件艰苦、环境复杂的地方接受锻炼,为他们提供施展才华的机会。2005年共有67名党政干部进行了交流,一批年轻干部相继走上领导岗位。这些同志普遍表现出熟悉经济工作、思路开阔、善于组织协调和总揽全局的特点,在较短时间内就适应了工作,在班子中发挥了重要作用。二是努力形成长效机制,切实改进思想教育和管理监督。加强思想教育和管理监督,这是对党政领导人才最大的关心、最好的爱护、最真诚的帮助。在这方面,我们制定了《加强领导班子思想政治建设的意见》、《领导干部思想政治素质考核办法》、《关于在领导干部中实行回复和诫勉的暂行规定》,坚持以谈心谈话为抓手,切实加强对干部的经常性教育。今年,我们结合乡镇和县直部门班子调整,以党政一把手为重点,在各级领导干部中集中组织开展任前谈话活动,共与127名干部进行了谈话,在干部队伍中产生了很大反响,收到了较好效果。
4、树立正确用人导向,激发党政领导人才干事创业的积极性和创造性 为充分发挥党政领导人才作用,我县坚持把使用干部的标准同促进发展的要求相统一,坚决破除论资排辈等陈旧用人观念,创造条件,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。通过树立正确的用人导向,引导各级干部把精力和干劲集中到发展上,让党政领导人才在干事创业中实现自身价值,不断增长才干。一是积极为优秀年轻干部腾位子。为尽快改变领导干部队伍年龄、文化和能力结构不适应发展要求的状况,我们制定了《调整不胜任领导干部暂行办法》和《领导干部辞职暂行办法》,加大了干部“下”的力度。今年在班子调整中,我们对部分不 宜再担任实职的领导干部采取降免职、改任非领导干部职务等方式,“下去”领导干部26人,空出位子,选拔一批优秀年轻干部补充进领导班子,增强了党政干部队伍的活力。二是大胆起用事业发展最需要的人才。县域经济发展的基础在乡镇,发展的重点在经济综合部门。为了把好钢用在刀刃上,我们有目的地选拔了一批工作能力强、熟悉经济工作的干部充实到乡镇和县直部门领导班子中,切实加强了经济一线的领导力量。三是让率先发展的地方率先出干部。我们积极建立以能力和业绩为导向,科学的、社会化的党政领导人才评价机制,重视从经济发展速度快、业绩明显的地方选拔干部,及时把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。近年来,一些经济发展实绩比较突出的乡镇党委书记有的被推荐到县直重要部门担任领导职务,有的进入我县县级领导班子。以发展论高低,以实绩定升迁的用人导向,激发了广大干部加快发展、干事创业的热情,有力促进了全县各项事业的健康快速发展。
【班子队伍建设汇报改】推荐阅读:
校长如何抓班子带队伍07-26
关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告09-27
加强领导班子和领导干部队伍建设的对策研究07-26
乡镇领导班子思想政治建设情况汇报09-15
建设发展型领导班子的经验汇报材料10-25
县财政局领导班子党风廉政建设总结汇报05-30
领导班子宣讲活动汇报09-06
班子建设成效05-26
嘎查村班子建设07-05