新时期农村思想政治工作调研报告

新时期农村思想政治工作调研报告（精选9篇）

新时期农村思想政治工作调研报告 篇1

王杏元

根据省、市、县相关文件精神，我们组织人员对新时期的农村思想政治工作情况开展了调研活动。现将调研情况报告如下：

一、在建设社会主义新农村中农村思想政治工作面临的新问题

随着建设社会主义新农村进程的加快，由于加快发展的需要，对招商引资、资源开发利用以及城镇化和工业化进程的加快，给农村带来一些新的情况和新的问题，也给农村思想政治工作提出了一系列的新要求。

1、外出务工人员和乡村“留守”现象。外出务工是农民增收的一个重要渠道，但近年来，随着青年农民的外出务工，部份农村出现了“留守妇女”、“留守儿童”和“留守老人”现象。这些困守在农村的留守妇女、儿童和老年人，有的连自身生活都比较困难，因而对农村生产的影响较大，同时也带来了农村儿童教育管理问题、农村老年人生活保障问题和其他一些问题。值得各级党委政府关注和重视。

2、失地农民权益保护问题。随着招商引资发展工业和城市建设的扩大，越来越多的农民部份或全部地失去土地，而现行的土地补偿款项又不可能长久地解决失地农民的生活问题，有些多年前的失地农民在涨价因素的冲击下，已经成为新的生活困难群体。另外，由于工业占地和城市建设占地，也引发了一些农民同企业业主、政府部门的矛盾和冲突。这是新时期农村思想政治工作必须面对和解决的问题。

3、移民安置和移民融入的问题。由于国家大型建设工程和其他

城市建设、工业建设以及自然灾害影响，近年来移民的安置和移民如何融入安置地群众中，成为当前农村思想政治工作的又一重点。对移民群众的担心和现实困难，各级党委政府都给予了极大的关心、帮助和政策倾斜。因此，如何让移民早日融入安置地经济、文化和人际环境中，真正成为当地人，这是当前农村思想政治工作必须解决的难点问题。

4、发展愿望与发展能力不适应问题。当前农民群众普遍都有着强烈的发展愿望，但由于受教育条件、交通条件、地理环境、信息渠道等客观因素的制约，往往缺乏发展的信息、技术和物质基础，发展的能力受到极大的限制。

5、新出现的对农村、农民的不合理政策问题。农村长期受到看病难、行路难、上学难、饮水难等诸多问题的制约和影响，这些困难和问题在党委、政府的关心帮助下正在逐步改善。但我们不难看到，这些问题的产生根源是我国长期以来执行的城乡二元结构的体制和公共政策的影响。因此，要在解决这些老问题的基础上，从公共政策的制定上防止再产生新的问题。而当前农村教育资源的调整、教学站点的配置和教育产业化的趋势，给农民子女上学带来了不可忽视的影响。

二、当前农村思想政治工作面临的形势和主要任务

在建设社会主义新农村的历史条件下，农村思想政治工作面临着更加复杂的形势和更加艰巨的任务。面临的形势主要包括以下五个方面：

一是农民群众加快发展的要求强烈。生产发展是新农村建设的核心也是建设新农村的基础。农民群众渴望享受到改革发展的成果，但缺少明确可行的加快发展的思路、办法、措施，特别是加快发展的物质基础和技术条件比较薄弱。

二是农民群众的民主意识和政治诉求强烈。作为建设社会主义新农村的主体，广大农村群众民主意识不断加强，对参与基层民主政治、政权建设和农村发展规划的政治诉求和意识非常强烈。

三是农村生产生活环境急待改善。农村生产、生活垃圾随地堆放、环保意识淡薄、对破坏环境的现象熟视无睹比较严重。农民群众在追求物质财富的时候无意识地忽视了环境保护的重要性。有的地方农村环保执法也存在空白，对建设社会主义新农村可能造成一定的影响。

四是农民群众欠缺必要的科技知识和科学生活方式。当前，具有高中文化程度的村民在农村非常少，而且由于近年来农村教学资源的调整，农村孩子上小学都要到乡上的中心校，有的一天来回近30公里，更增加了农村适龄儿童上学的困难。同时，由于农民的基础知识太差，在参加各种培训、远程教育等活动中，学习效果也受到限制。因此，农民群众缺乏必要的科技知识和科学生活方式。

五是农村残疾人群体亟待关怀和救助。在边远农村中，由于受到经济条件、医疗条件的限制。这些残疾人有的无法结婚成家、无法生产劳动，生活状况非常令人担忧。而他们能够得到的，就是每年春节前送温暖时的一点衣物、粮油和扶贫款。

为此，新时期农村思想政治工作必须承担起以下几个方面的任

务：

1、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策教育群众，努力用科学的理论武装群众，牢牢地占领农村思想政治工作阵地。

2、把思想政治工作同助农增收相结合，帮助群众理清发展思路、寻找发展的办法、信息和项目，增强群众发展的信心和决心。

3、用科学发展观教育群众，特别是教育农村党员干部，加强农村环境治理力度，实现经济发展和环境保护的统一。

4、坚持以人为本，加大义务教育在乡村层面的投入力度，加强农村基础教育，因地制宜调整校点布置，千方百计改善农民子女上学的条件。

5、正确引导农民不断高涨的民主意识，充分尊重农民群众的意愿，努力激发农民群众建设新农村的积极性、主动性。

6、把解决农村“五保户”、残疾人基本生活纳入党委政府的重要任务，全面启动农村“低保”工作，让群众在现实中感受党和政府对农村的重视和关注，真正把农村思想政治工作落到群众心坎上。

三、当前农民群众思想政治现状和需要注意的问题

中央提出建设社会主义新农村的重大决策以来，广大农民群众对此反响强烈。绝大部分群众对中央的部署表示理解、支持和欢迎，认为这是中央重视农村、关心农民的重大举措。但有些认识和看法需要引起重视，并积极加以引导。值得注意的有以下几个方面：

1、建设新农村是“画饼充饥”。部分群众认为中央提出的建设新

农村的目标太高，是为了缓和城乡矛盾的政治口号，不可能变为现实，因而是画饼充饥。

2、再好的政策到下面就“走样”。部份群众认为中央的政策是好的，但是在政策的执行中，层层克扣、缩水，真正到了基层就面目全非了。担心这次建设新农村，虽然中央也制定了目标、提出了要求、制定了相应政策，但还是不能真正落实到现实中来。

3、担心变换花样增加农民负担。个别群众认为，中央提出搞新农村建设，要加强农村基础设施建设、建设农民新村，哪里来那么多钱？会不会是变着花样搞摊派，增加农民负担？

4、担心违背民意搞“样板工程”、“政绩工程”。中央提出建设新农村，必须尊重农民意愿，不搞一刀切。但个别群众还是担心地方领导为了自己的政治利益，搞违背民意的“样板工程”、“政绩工程”。

5、无所谓和等、靠、要思想。极个别群众认为建设新农村无所谓，建好了得到实惠当然好，不建也一样过日子；个别群众甚至基层干部认为，中央提出建设新农村目标，一定会配套一些政策和资金，一定要千方百计多要资金、多要项目，有“不要白不要”的思想。

四、当前农村思想政治工作的现状、问题和原因分析

当前农村思想政治工作与建设新农村的新形势、新任务不太适应，有的还存在相当大的距离。

1、当前农村思想政治工作的现状和主要问题。一是农村思想政治工作机制落实不到位。当前农村思想政治工作虽然建立了一定的工作机制，但在落实上还不完全到位，往往是出现什么问题解决什么问

题，“见子打子”现象较为普遍，影响了思想政治工作的扎实开展。比如队伍建设、经费保障、考核评比等机制，就没有很好的落实。

二是农村思想政治工作队伍“专干不专”。农村思想政治工作主要依靠乡、村干部开展，但由于乡镇工作千头万绪，每一位干部都要应符几项甚至十几项工作，没有足够的时间和精力去专心抓思想政治工作，甚至把思想政治工作当作是业余的事情来干。比如在乡镇，党委副书记就承担着思想政治工作的任务，但更多的时间是做党务资料、组织管理和日常工作，还要承担包村任务。

三是农村思想政治工作不同程度地出现“两张皮”现象。思想政治工作必须紧密结合经济社会发展的现实需要，并融入到经济社会发展的全过程，为经济社会发展服务。但在某些地方，存在着重经济社会发展、轻思想政治工作的趋势，对农村思想政治工作不积极研究、主动思考，而是出现问题才突击解决处理，使思想政治工作滞后于农村经济社会发展、脱离经济社会发展的现实，出现“两张皮”现象。

四是农村思想文化阵地占领不够牢固。由于受经济条件、文化条件和地理位置的限制，农民精神文化生活相对贫乏，乡镇、村的文化活动阵地一是没有坚持向农民开放，导致农民群众的精神文化需求无法得到满足；二是图书室、文化站（馆）图书过时陈旧，设备损坏，而又缺少资金及时修复，也影响了其正常开放使用；三是农民群众的业余文化活动缺少必要的资金支持、缺少必要的组织引导，有的乡镇虽然群众积极性高，但政府苦于经费紧张，因而支持力度很小甚至没有；四是文化专干不专现象比较普遍，文化干事的文艺修养、文化素

质也不太适应指导全乡文化活动的需要；五是城—乡（镇）、乡（镇）—乡（镇）之间的文化交流活动少，多数停留在表面上，缺乏一种城乡互动、乡镇互动的文化交流平台。

五是农村思想政治工作创新性不够。由于人员、机制、经费等各种因素的制约，农村思想政治工作多数是停留在面上的法律、政策宣传上，重点是在解决农民群众之间、农民群众与企业之间的矛盾纠纷上，因而工作方法、思路、措施的创新上还存在差距，创新性不够。

2、存在问题的主要原因分析。农村思想政治工作出现这些问题并不是偶然的，这与我国农村当前所处的历史阶段、农村的基础条件、经济条件、现有的宣传文化体制和投入机制有着密切关系。是我国农村改革发展中出现的新问题，必须在推动农村改革和发展中逐步解决。

通过调查分析，我们认为主要原因有以下几点：

一是社会转型带来的冲击增加了农村思想政治工作的压力。我国正处在社会急剧转型期和社会矛盾凸显期，农民群众的思想更趋多元化，农民群众的民主意识、法制意识和维权意识比任何时期都更强烈，而农村各种矛盾又层出不穷。这就对我们过去长期形成的寓农村思想政治工作于农业生产过程中的传统思想政治工作模式造成巨大冲击。无论是队伍建设、人员素质、工作条件和物资保障，都不能适应当前加强农村思想政治工作的需要，导致了农村思想政治工作的压力增大。

二是农村思想政治工作长期缺乏有效的投入机制。由于农村思想

政治工作压力剧增，必然需要加大对农村思想政治工作的投入力度。但长期以来，各级财政都没有专门的农村思想政治工作的投入资金，基层党组织又无力投入。这就形成了想干事又无钱干事、不想干事又不能不干事，少干事少花钱、多干事多花钱的局面，影响了农村思想政治工作的深入开展。

三是对农村思想政治工作队伍建设缺乏规划性。从现实看，农村思想政治工作主要是靠乡镇党委副书记、村党支部书记负责开展。但乡镇党委副书记人事变动频繁、业务工作繁杂、又很少接受开展思想政治工作的专门性培训；村支部书记也由于待遇低、自己又要忙自家的发展，往往把经济发展看得重，不愿把精力花在做思想政治工作上来。没有统一的农村思想政治工作队伍建设规划，加之在经费投入上不足，影响了基层干部对思想政治工作的积极性。

四是有重视经济发展忽视思想政治工作的现象。近年来，各级党委政府把招商引资、项目工作、经济发展等摆在重要位置，加大了工作力度和检查考核力度，而对农村思想政治工作方面只是要求能保持稳定、不出大乱子就行，这就迫使基层乡镇千方百计完成各项硬性任务，久而久之就形成了对思想政治工作重视不够的现象。

五、加强和改进新时期农村思想政治工作的对策和建议。切实加强和改进新时期农村思想政治工作，是组织、发动群众，调动一切积极因素，加快建设社会主义新农村的重要保障。结合当前农村发展实际和农村思想政治工作面临的新形势、新任务，提出以下加强和改进农村思想政治工作的建议和对策：

1、建立完善农村思想政治工作机

制。建议进一步建立和完善农村思想政治工作的经费保障机制，从工作经费、文化活动经费、阵地建设经费、培训经费等方面，加大农村思想政治工作的经费投入；完善农村思想政治工作的运行机制，维持农村思想政治工作的稳步开展；完善农村思想政治工作的监督考核机制，切实把农村思想政治工作纳入对基层党组织的考核范围。

2、加强农村思想政治工作队伍建设。建立一支相对稳定的专业化农村思想政治工作队伍，是确保农村思想政治工作深入持久开展的基础。建议制定农村思想政治工作队伍建设的规划，有计划有步骤地推进思想政治工作队伍建设，保持思想政治工作队伍的相对稳定和发展。

3、建立农村思想政治工作经费保障。省、市级地方财政要加大对农村思想政治工作的经费投入，改善农村思想政治工作的人员待遇、工作和交通条件、办公设施，健全农村文化活动阵地。各级财政要专门安排专项经费，支持和鼓励农村群众文艺团队的建设和发展，多渠道丰富农民群众的精神文化生活。

4、千方百计解决农民群众实际困难。要把千方百计解决群众生产生活困难作为农村思想政治工作的抓手，尽快启动农村“低保”工作。要完善农村社会救助体系，多渠道帮助和解决农民群众的实际困难。在解决现实问题中增近联系和沟通，融洽党群关系、干群关系，提升农村思想政治工作的亲和力、影响力。

新时期农村思想政治工作调研报告 篇2

中央教育科学研究所近年做出的一份调查表明, 留守儿童中56.4%与留守的单亲生活在一起, 32.2%与祖父母生活在一起, 6%和其他亲戚生活在一起, 2%被寄养在别人家里。由于生活和身心长期得不到关心和关注, 致使留守儿童或走向犯罪道路或身心受到伤害的事件时有发生。

据媒体报道, 四川发生了“留守儿童”为进监狱杀死两婆婆的恶性案件。2008年4月21日晚, 四川自贡市富顺县彭庙镇一七旬太婆被人杀死在家中, 凶手竟是被害人年仅13岁的小淘 (化名) 。更让人毛骨悚然的是, 去年小淘还掐死了自己的亲奶奶。晚辈为何杀害自己的长辈?警方查明其犯罪动机简单而令人费解:留守儿童小淘因缺少家庭关爱, 宁愿坐牢也不愿回家。有心理学家对小学近400名留守儿童进行心理调查后发现, 这些孩子中近八成存在心理问题, 其中110人存在焦虑心理, 98人有抑郁症状, 88人属易怒性格, 100%的孩子都羡慕生活在爸爸妈妈身边的小伙伴, 在精神方面被抛弃感强烈。更为严重的是, 在这些留守儿童中, 有过失行为的占50%, 有说谎行为的占30%, 有偷窃行为的占7%, 有攻击行为的占25%。

青少年期是个性发展和形成的关键时期, 父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展有重要影响。这些案例给我们这些教育工作者提出新的要求, 如何在新时期加强留守儿童的思想品德教育, 使他们树立正确的人生观、价值观, 具备完整的安全保护意思使他们身心健康, 真正成为家庭社会的有用之才成为当务之急。

第一, 让思想品德教材成为孩子树立正确人生观、价值观的第一手资料。

现行的思想品德教材图文并茂, 内容丰富。学生人手一册。品德课教师要充分利用教材的可读性, 给学生提供正确的价值导向。

在三年级《品德与社会》下册第二单元, 《妈妈, 您放心吧》这课中, 教师引导学生了解生活中的注意事项、危险因素, 生活中注意防水、防火、防电、防煤气中毒, 当遇到紧急险情时, 应该镇定应急。学校结合教材和当地实际情况, 针对留守儿童进行当遇到危险情景演习具体指导学生自护自救。教会学生特别是留守儿童在没有家长管护的情况下遇险, 怎样拨打110、119、120。让孩子遇到危险时, 会自己采取急救措施, 教会孩子生存, 尽可能避免了孩子遇到自然的, 人为的伤害。教师还可以给学生, 特别是留守儿童佩戴安全胸卡, 因为孩子可能没有身边亲人照顾, 教师可把自己的或学校的联系方式, 记在孩子们的安全卡上, 这样, 可以时刻将孩子安全置于教师的可视范围, 及时有效地预防孩子受到伤害。

再如六年级《品德与社会》第六册《你我同行》中, 《学会和谐相处》这课, 教师可以利用教材内容, 根据留守儿童的实际境遇, 教会孩子们在发生冲突时, 要学会克服自己的急躁情绪。记住坏脾气是一把双刃剑, 他在伤害别人的同时, 也在伤害自己。记住别人对你的帮助, 洗去我们对别人的怨恨, 学会感恩。学会与人沟通, 树立正确得人生观, 善待自己也善待别人, 才能在人生的旅途中自由翱翔。

第二, 关注留守儿童群体, 组织多种形式为孩子营造思想品德健康成长氛围。

农村的小学生一般来说, 都是一个相对比较单薄的教育教学团体, 而他们的品德教育相对来说是比较薄弱的。一般情况下, 农村的孩子, 他们的父母文化低, 天天忙碌, 早出晚归, 孩子缺少管教。一年来, 很少见上自己的父母, 多数的情况下都是和自己的爷爷奶奶生活在一起或者和自己的亲人生活在一起, 他们应该接受父母的熏陶多一点的年龄段, 却得不到父母的熏陶, 自然这种品德教育, 就成了首要的教育工作任务。据调查, 在农村里面, 父母常年奔波在外而孩子就成了留守儿童的比例将超过同村比例的20%, 父母在家附近为别人干粗活而孩子却很少受到父母的熏陶教育的, 占同等比例中的40%。由此数据看来, 成为留守儿童或者少接受父母熏陶的小学生, 品德教育无处不在。它是一项义不容辞的教育教学工作。衣食者父母也, 授道解惑者恩师也。在学校, 我们要经常营造良好的有利于孩子们健康成长的氛围, 组织帮学小组, 结对子, 利用各种形式不让一个孩子掉队。以各种形式的活动, 体验同学之间大家庭的温暖, 以友情、师生情来弥补父母给他们缺失的亲情。广泛地组织师生之间、生生之间的结对交流, 互帮、互学、互进, 发现孩子们的一丁点光亮, 我们就应该予以肯定表扬, 使孩子抛却心理阴影, 阳光成长。用一句经典:给我阳光, 我就灿烂。

第三, 加强校园文明建设, 营造绿化美化氛围, 为儿童思想品德健康成长提供良好外部氛围。

我们常说:近足者赤, 近墨者黑;也经常提议:送人玫瑰, 手留余香。学校是一个学知识、讲文明、树新风的地方, 应该具备有十分优良的品德教育环境。学校应该把卫生工作、语言文明、绿化美化工作当成重要工作去做。利用黑板报、标牌等形式, 开辟名人名言专栏, 使学生达到润物细无声的境界。我们常对学生进行爱国主义教育, 但学生对于实际意义还不是很明确, 我们不仅从理论上对学生进行教育, 更应该教育学生用怎么样的行为才算是爱祖国。要让学生知道爱祖国, 首先要爱家乡、爱学校, 让他们从小事做起。教师要引导学生共同为搞好校园文化建设出力。创设优美的校园环境, 还让学生在潜移默化中受到教育、熏陶, 提高素质。

第四, 改变以往的评价方法, 构建人文和谐的, 更有利于留守儿健康成长的评价方式, 给孩子提供更充足的阳光蓝天。我认为, 教师对儿童的评价方面要建立科学的评价机制, 把思想品德水平、日常行为作为衡量学生的重要内容, 而不是单一凭分数论高低。把班主任单独评议改为自评、互评、家长评议相结合, 缩短评议时间, 及时反馈给家长。

新时期农村思想政治工作调研报告 篇3

[关键词]农村信用社;思想政治工作;社会主义核心价值观;工作机制

引言：

新时期，农村信用社不仅面临着市场环境、金融环境的变化，还承受着内外改革步伐的加快等压力，员工的思想问题层出不穷，导致农村信用社改革进程受到影响。为此，研究新时期农村信用社员工的思想特点，强化员工思想政治工作应该作为当前我们亟待解决的问题。

一、新时期农村信用社员工的思想特点

近些年来，农村信用社用人机制不断深入改革，新员工不断涌入，加之面临着新的市场环境和改革背景，因此农村信用社员工思想状态发生变化，呈现出了以下几种思想特点：

1.思想活跃，易受外界影响

当前农村信用社的员工多为70后、80后、90后，尤以80后居多，他们思想活跃，想法多而意志不坚定，因此容易受到外界的影响，尤其是容易受到拜金主义、享乐主义的侵袭，甚至有一些人经受不住“糖衣炮弹”的攻击，走上了违法违纪的不归路。比如，2010年，河南驻马店遂平县农村信用社灈阳营业所一员工违规贷款700多万;2014年，内蒙古营盘农村信用社储户的约160万元存款被信用社员工私自取出;同年，内蒙古呼和浩特市和林县一家农村信用合作联社员工利用职务之便，冒用他人身份违法发放贷款204万元……这些农村信用社员工违法违纪的新闻频出，不免暴露出农村信用社员工思想政治工作的问题与困难。

2.好高骛远，不注重求实

随着农村信用社用人机制的改革，很多员工都是刚刚参加工作的青年，尤其是一些刚刚走出校门的大学生，他们没有较多的工作经验，对工作存在着不切实际的幻想，好高骛远，不切实际。在其幻想与农村信用社的现实条件发生冲突时，这种理想与现实的差距使员工思想波动较大，甚至很多员工刚入职，便由于实际情况与心理期望值反差较大而辞职离开。

3.工作浮躁，易激化矛盾

农村信用社工作环境相对其他金融部门较为简陋，且储户多为农民，因此信用社员工的工作十分细微、复杂，工作压力较大，业务量却很难提升，故而员工容易缺乏耐心，工作浮躁，无论是员工内部还是员工与储户之间都容易产生矛盾，影响正常工作。

二、新时期农村信用社强化员工思想政治工作的方法

当前农村信用社员工具有一些鲜明的思想特点，使农村信用社面临着诸多的挑战，需要不断加强思想政治工作，紧扣时代发展目标和社会主义核心价值观，改革工作方法，创新工作形式，强化思政工作。

1.加强社会主义核心价值观教育

社会主义核心价值观是我党提出的科学、正确的主流价值观，是一切思想政治工作的重点，对员工起到了端正认识、提高素质的作用，因此农村信用社应加强对员工社会主义核心价值观教育，在信用社内部开展富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的思想政治教育，引导员工坚定共产主义的理想信念，杜绝一切不良思潮的影响和侵袭。为此，信用社可以多开展相关社会主义核心价值观的专题研讨活动、晨会活动、社会实践活动，进行社会主义核心价值观学习，加强社会主义核心价值观教育，藉此武装员工头脑，使其树立正确的价值观，避免走向不归路。

2.强化思想政治工作机制

思想政治工作机制是农村信用社思想政治工作开展的制度保障，也是约束员工的有效工具。为此，农村信用社应根据社会主义核心价值观的精神来强化思想政治工作机制，制定相关的制度，明确思想政治工作的职责，走群体化、网络型路子，从上至下形成一个政治指挥系统。对农村信用社职能部门和人员在落实岗位目标责任制时，也要把思想政治工作作为一项重要内容进行认真检查考核，发现问题及时解决，在信用社内部形成以党委为核心、以专兼职政工干部为骨干、职能部门业务管理人员人人参与齐抓共管的新格局，只有这样，信用社员工政治素质才会提高，政治思想工作才能真正抓出成效。

3.强化员工思想政治与心理素质培训

基于新时期农村信用社员工的思想特点，对员工进行思政政治与心理素质培训是必不可少的一项工作。一方面，信用社應加强员工的职业道德建设，强化其思想政治教育，引导员工真正地树立正确的人生观、价值观，树立正确的认识，明确岗位职责，形成过硬的思想道德素质。另一方面，还应加强员工的心理素质培训，使员工不断学习、培训，形成正确的心理预期，脚踏实地，勤勤恳恳，形成坚定的理想信念、道德操守和鲜明的是非观念，全面提高干部员工的制度执行力，形成良好的文化氛围，从源头上做好风险防范工作。

此外，做好农村信用社的思想政治工作，还需要使员工摆正工作态度，树立服务理念，对储户一视同仁，耐心讲解，细心帮助，既要扎实立足于农村金融市场，做好服务支持“三农”的工作，也要勇于开拓城区市场，满足城乡居民与小微企业的现代化金融服务需求。如此的思想政治工作，不仅提高了员工的思想道德素质，提高了员工的服务意识，也激发了员工的工作积极性，使员工杜绝了不良风气的侵袭，从而有利于员工的健康发展与农村信用社的良性发展。

三、结语

我党多年来的光荣传统和政治优势都要依靠先进的、严明的思想政治工作，包括农村信用社在内的当前社会中一切的企事业单位的发展也都应立足于科学的思想政治工作，将思想政治工作作为发展的精神支柱，使自身得到健康发展。希望农村信用社可以通过思想政治工作来把握员工思想动态，提高员工工作积极性，使其摒弃错误思想，树立正确意识，提高政治思想觉悟与心理素质，从而充分发挥政治思想生命线的作用，推进农信社的改革与发展，助力“中国梦”的最终实现。

参考文献

[1]曹安.新形势下农村信用社思想政治工作探讨[J].办公室业务，2012（17）.

[2]崔荣国.思想政治工作是信用社和谐发展的润滑剂[J].中国农村金融，2012（15）.

[3]杨素霞.浅析如何加强农村信用社思想政治工作[J].现代经济信息，2009（14）.

新时期农村土地流转现状调研思考 篇4

一、当前我市农村土地流转的现状和特点

近年来，我市把积极推动农户承包土地的经营权流转，作为调整农业产业结构、发展现代农业和规模农业的主要措施来

抓，取得了较好的成绩。截止2007年底止，全市农户承包土地经营权流转面积达98.37万亩，占全市农用地总面积的10.7％；出让承包土地经营权的农户达到9.07万户，占全市农户总数的12.91%，全市农村土地流转呈现流转形式多样化、经营主体多元化、地区发展差异化的特征。

1、流转形式多样化。表现为转包转让的比重最大，租赁次之，其余依次是入股和拍卖。一是转包。这是一种短期的、季节性的流转方式，一次流转时间一般在一年以内。如茶陵县烟稻产业区烤烟种植一般采用这种流转方式，上半年烤烟种植大户转包部分农户承包耕地种植烟叶，下半年由原承包户继续种水稻。转包占全市农村土地承包权流转总面积的36.24%。二是租赁。为目前我市承包土地流转的主要形式之一。租赁期限一般在二年以上，耕地租赁不能超过承包期，“四荒”资源及林地租赁可达到30年，甚至更长。目前租赁占全市农村土地承包权流转总面积的28.52%。三是“股份制”。也有叫股田制。承包农户以自己的承包耕地经营权作为股份，融入合作社或农业企业，实行按股分红；劳力参与生产，领取工资。承包农户获取股份分红和劳务工资双重收入。如攸县网岭镇北坪村金岭农民经济合作社。全村24个组中20个组，450户农户、1600余亩连片耕地加入合作社。

合作社保证每年400斤稻谷/亩的最低保底收入返回给农户，农户还可以享受60%的合作社分红。四是拍卖。村组将种植条件差，常年无人耕种的“四荒地”收归集体，由集体统一连片重新开发，收入归集体所有，开发后也可成片拍卖发包，这是丘岗地开发的主要形式。“四荒”资源、水面或原村级集体所有的土地使用权也是通过拍卖，拍卖期可达到50年或更长。五是托管、互换等其他形式达18.66万亩，占18.97%

2、经营主体多元化。表现为农业生产专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业和其他经济单位成为流转土地的受让主体。一是专业大户经营流转土地。全市受让100亩土地以上的经营大户有359家，经营100亩耕地以上的经营大户有97家，经营林地面积在1000亩以上的大户有43家，农业生产专业大户的流转土地占总面积的11.8%。二是专业合作组织经营流转土地。全市有146家农民专业合作组织参与了土地经营流转。如攸县大和谐农业生产服务专业合作社由11个村50名社员自愿联合组建，拥有水稻种植面积3000亩，粮食加工企业3家，规模种植示范户30户，不仅壮大了合作社，也为出租土地的农户人平增收近200元。三是农业加工企业经营流转土地。全市先后有129家农业加工企业采取“公司+基地”的模式，积极融入农村土地流转，经营受让土地4.9万亩，建设农业产业化基地。如醴陵市保丰农业发展股份公司以市农业局为技术依托，实行机械化操作，今年发展优质稻、瓜果、蔬菜1762亩，明年将扩大到3000亩，有力推动了农业规模经营发展。四是其他经济主体经营流转土地。由于工商企业参与农村土地流转，初步形成了股份制企业和个体、私营企业等不同市场主体共同参与、投资农村土地流转市场的格局。据初步调查，目前全市土地流入的家庭和工商企业、事业单位等达10万多户，涉及的农户达到8万之多。

3、地区之间的差异化。表现为经济发展越活跃，农村土地流转需求越旺盛，土地流入经营的形式越多，效益越高。首先是流转规模差异明显。从全市五县市来看，流转面积最大的攸县达15.4万亩，占农用地总面积的6.16%；相对最少的炎陵县流转面积2.9万亩，仅占农用地总面积的1.42%，相差5个百分点。其次是流转的价格相差较大。由于受地域、用途、效益和非农产业比重等因素影响，流转价格差异很大。全市农村耕地流转亩均租赁价格达到200元/亩·年；最高、最低的分别为80元/亩·年和500元/亩·年，上下相差6倍多。流转林地价格最高、最低的分别为3元/亩·年和30元/亩·年，上下相差10倍。从各区县市内部分析看，越是农业生产效益高的地方流转价格高。第三是土地流入经营形式差异明显。就城郊而言，土地流转的需求相对十分旺盛，受让主体更加多样化，在流转后经营形式上形成了以休闲农业为主，加工业、市场服务业、规模种养业等共同发展的格局，其土地流转的效益相对较高，有的高达800元/亩。

二、当前制约农村土地流转的主要因素

经调查分析，当前制约农村土地流转主要存在四个因素。

新时期乡镇农村工作的方式方法 篇5

尊敬的各位支书、主任，受县委组织部的安排，今天由我来谈谈农村工作的几点经验体会。在和大家交流之前，我先向各位领导表示祝贺，祝贺大家在新一届村两委换届中当选，这是人民群众对你们的信任和期盼。信任，也就是群众认为于你以前的表现，你可以担当好村委干部这一重任；期盼，也就是群众在想你当了干部之后能为我们村做些什么实质的工作。

今天组织部让我来给大家上课，我感到心里很忐忑，为什么忐忑？因为

1、我在这之前没有当过老师，2、我自认为自己才疏学浅，能力有限，3、面对的大家都是在农村第一线工作的同志，工作经验有的比我丰富得多，很多的工作方法多是从大家的工作中学来的4、我的工作经验有一个时效性，不一定是一个带有普遍性的规律。因此，我只能说这是来和大家学习，和大家交流，互相促进如何搞好新时期乡镇农村工作的方法，以便我们能更好地开展工作。（等下我们交流大家多多配合，来个互动）

在和大家交流之前，我先介绍自己，我叫隆广华，现担任恩城乡党委书记，我走过三个乡镇，在榄圩乡7年，当了两年副书记，当了五年的乡长，在全茗镇当了五年的书记，现在在恩城乡也将近当了半年的书记，走过31个村，个自然屯，这是统计我在到乡镇工作后走过的屯，有几个屯没有去过，很遗憾。但是如果算我在县直机关下乡走过的村屯，就不止这些了，我当过医生，搞预防冷链发放疫苗时走过很多地方，如当时没通车的土湖乡的新孚村，从三湖村弃车走路到村委要一两个小时。在我看来这些乡镇的群众都很勤劳、很朴实、很开朗、很热情、很好客，很向往美好生活。我也常常想，我来到这个地方能为群众干些什么活呢？怎样才能为人们服务呢？好，有了想法就有办法。我每到一个乡镇就思考这个乡镇要走什么发展道路，如何发展，如何克服困难。这叫在其位必须谋其政。这是一个责任的问 题。县委书记有县委书记的责任，乡党委书记有乡党委书记的责任，村党支部书记有党支部书记的责任，村委干部有村委干部的责任。

一、增强责任感是做好一切工作的前提 我们常说责任重于泰山，究竟什么叫责任，辞海说： ；

乡镇书记的责任是什么？村党支部书记、村委主任的责任是什村党支部书记、村委主任：(有谁记得村党支部书记职责的请举手，记得村委主任职责的举手)为什么我们首先要谈责任问题？我们当干部就要有责任心，这其实很简单，它与当农民有当农民的责任，当父亲的有当父亲的责任，当母亲有当母亲的责任一样。当农民就要种好田，想丰收；炼钢工人就要想如何炼好钢；当父亲就要想如何挣钱养家糊口，当母亲就要想如何相夫教子；这就引申出我们为什么要当干部的原动力问题，我们当村干部的原动力是什么？有人就说500-600元工资就是原动力，有人又说当了干部人家就会听我的，我很风光，在村里要风得风，唤雨得雨。这些是原动力吗？不是，这只是叫做私心杂念，为500-600元而当干部只能体现出当父亲的责任，养家活口。都不是我们出来当干部的原动力，真正让我们出来当干部的原动力是群众的信任，说白了，就是群众选我们出来，我们要为群众服务，这才是我们当干部的原动力。如果你就只想为这500-600元来养家活口，而忘记了群众对你的信任，那你看来当不了多久。

“国家兴亡，匹夫有责”，要为本社区、本村的兴旺发达而出来参加竞争，我想，这才是在座的各位领导竞选之初的本意。

思想决定行动，只有思想觉悟提高了，我们干起工作来才能理直气壮、得心应手。这就是毛主席所说的“放下包袱，开动机器”的另一种理解。当前，我们党正开展社会工作管理，我们只有认清我们的责任，理清我们的职责，才能更好地行使权力，才能更好地服务群众。

我为什么先讲责任问题，因为思想正确了，责任清楚了，我们才有正确的工作方式方法。么？那我们得从我们的职责说起。乡镇党委书记职责：

二、通过荣誉感来增强做好工作的信心

不管做哪一项工作，信心是做好工作的前提。当前农村工作呈现出许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主的农村工作方法日益失去了赖以存在的基础和条件。我久不久就听到个别村干部讲：现在的村里工作很难开展，动员集资群众不交钱、动员义务劳动不出工，叫你不生小孩你就偏要生，群众的工作越来越难做；或者到分工就想：计生我不做，要做管民政的，民政管救济呀、管钱财、管粮食啊，想法很多，这些都是缺乏对做好工作信心，缺乏面对群众、面对困难的信心的表现。

如何增强信心的问题，我认为除了加强学习之外，还要从荣誉感来增强工作信心。

我们农村干部的荣誉感从哪里来？我们现在进行的是民主选举，大家刚经历了一场大考试，就是农民群众对我们是否信任的大考试，在座的大家都考试过关了，有的得了100分，有的得了60分，不及格的肯定不会有机会来坐在这里听课，这个民主选举可是海选啊，你所在的村有选举权的群众都来选你，你的人品、你的人缘（缘分的缘）、你的工作能力在这几个月经受着大考验，你做得好不好，群众的眼睛是雪亮的。你坏在那里，在选举的这个时候被放大来看，你做得好的群众这时都认为是应该的本职，不好的东西被无限放大了，好的东西被忽视了。如：你常在群众面前和别人打牌赌钱，虽然赌注很小，1毛两毛，没达到赌博违法的标准。但群众就会认为你是干部在带头聚众赌博；你抢购食盐来卖，赚不了多少钱，群众说你品德不行，发国难财；你克扣困难户的补助，家里堆满一大堆的本应该给困难户的衣服、被子、蚊帐，群众再选你当村干部那才怪了。而你为群众奔这奔那，找钱来修这条路那条路，解决这个矛盾那个矛盾，已经被你的贪小便宜所掩盖了。这不是瑕不掩玉的问题，而是一颗老鼠屎坏了一锅汤的问题了。这种考试每三年大考一次，大家要注意，想考好的从现在开始修心养性，哪些能做，哪些不能做要分的清清楚楚。选得上村干部的，起码是超过半数群众投票赞成的，是半数以上群众拥护的、信任的，群众拥护的、信任的就是我们的荣誉感，我们能当选，是光荣的，自豪的，同时是有责任的。群众选我们当干部，就是让我们为他们服务。信任、责任产生荣誉感，荣誉感产生自信心，你要相信你一定能够把工作搞好，因为群众相信你能够、你有能力搞好工作。你的工作是得到那么多人的支持，有那么多群众拥护你，信任你，你就会感到你所做的工作是光荣的，有意义的，我们不是冲着500-600元来干工作的，而是带着群众的信任来干工作的。虽然有的村干认为自己在选举时只有60%的群众投我的票，呀，还有40%那么多人反对我，信心不足了，工作畏手畏脚。其实不应该的，因为大多数群众信任我们啊，我们要做的是把工作搞好，争取那上次不投我们票的40%下次转过来投我们。什么叫“政治”？毛主席讲得最通俗：把拥护我们的人搞得多多的、把反对我们的人搞得少少的，这，就是政治。

信任、责任产生荣誉感，荣誉感产生自信心。我相信大家增强了信心后工作会越早越好，越做越顺心。

三、学会“弹钢琴”式的工作方法

农村工作繁琐，复杂，没有很强的规律性，要搞好工作，要学会“弹钢琴”式的工作方法。什么是“弹钢琴”式的工作方法？毛泽东在《党委会的工作方法》中指出：弹钢琴要十个手指头都动作，不能有的动，有的不懂你。但是，十个手指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个手指头动作要有节奏，要相互配合。党委会要抓中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在要管的工作很多，各地、各军、各部门的工作都要照顾到，不能只注意一部分工作而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。

这是毛主席在1949年3月提出的，到现在还是我们遵循的好方法。这一方法对我们农村工作有很好的指导意义，它是我们村干部应对来自“四面八方”工作任务的法宝，学会弹钢琴，就是要在纷杂的事务 中、工作中，分清主要矛盾和次要矛盾，分清轻重缓急，切忌眉毛胡子一把抓，“什么工作应当当先”，“什么工作应当宜后”一定要有一个准确地判断。当然我们在抓工作重点的同时，也要照顾到其他方面的工作，万万不能出现顾此失彼的情况，也就是说我们的手指头要有节奏的弹，要互相配合，产生美妙的音乐。

毛主席在《党委会的工作方法》中有很多很好的工作方法，比如：党委书记要善于当“班长”；要把问题摆到桌面上，不仅“班长”要这样子，委员也要这样子做；要“抓紧”。党委对主要工作不但一定要抓，而且一定要“抓紧”；注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作等等，对我们村两委的工作有具有很好的指导意义，大家以后可以拿来学学，对我们工作很有帮助。

四、学会与上级部门沟通，学会如何争取支持

我们农村干部多是一心想为村里干点实事，可是干实事是需要资金、需要物质，哪来的钱、哪来的物？叫群众集资，是一种办法，争取上级部门的支持是一种办法。群众集资一两次可以，多了群众也不乐意。争取上级部门的支持无疑是一个好的办法，上级各部门，有很多的专项经费，如修路的、修水利的、新农村建设的，专项经费就是专项经费，他不可能拿去干别的，但是，要想得到专项经费，就得有符合使用经费的条件，这就需要我们创造符合的条件。有的同志就说，我们上去把局长灌醉，就行了。没有怎么简单，要想争取支持，首先是要我们做好前期的工作准备，如做个申请报告、发动群众积极参与。群众的热情和群众的积极性是和上级部门沟通的最好的法宝，你这里的群众不积极，别的群众积极热情，项目当然不可能放在你这里，要知道，大新145个村委、两千多个自然屯，放在哪里都是为人民服务，都不违反纪律。那谁的积极性高，谁就得到项目和支持。这在这两年实施的一事一议中最明显，今年的一事一议奖补政策，不像第一年那样，谁报都得，资金安排有限，当然谁积极性高就先安排谁。有个村屯，去年的修路项目拖拖拉拉，搞到今年7月份都还没有完成，我问了原因，他们说是怕做了县里资金不到位，我想这是一个借口，一定 是做群众工作不到位，群众的积极性没有调动起来。现在还要想申报项目，乡里一报上去就被删掉，教训很深刻。所以我们这些做群众工作的干部，要在发动群众上下功夫，要在教育群众上下功夫。

哪个部门、哪个领导都不喜欢等、靠、要的村屯，我们发动群众，就要发动群众不等不靠，但也要巧要。你这个村一有点积极性，做书记的我会千方百计的拉领导去指导，领导一去，看见群众精神面貌好，积极性高，一来劲就调整经费来支持你们，即使挤，他也要挤出经费来支持。如果上级部门来到你们的村，问你这条路该修了，群众说：“你们拿钱来我就做”，这样的村80%是得不到支持的，有一个村，乡里好不容易联系得一个局支持了20吨水泥，拉到村头通知村里来卸水泥，这个村的群众竟然问卸一包水泥要给多少钱？后来这个局长跟我们说以后再也不支持他们了。这是一个真实的例子，哪个村我就不讲了。

我们做过很多的文明村，凡是成功的，都是村干发动群众工作做得好的，群众积极性高的，从慢陆村、吉屯到那弄村到岜隆村，成功的背后都有一大群工作有责任心，有好工作方法村屯干部在发挥着作用，有一大群积极地热情的群众在共同努力。

五、加强对矛盾纠纷的调解，掌握调解的工作方式方法 社会治安综合治理是我们的一票否决工作。矛盾纠纷的调解是我们农村工作的一大难点。如何做到小事不出屯、中事不出村、大事不出镇，是考验我们工作能力的问题。我看了培训安排，有市的、县的领导会就这些问题进行更生动的培训，我只讲讲这几年来我的经验和总结。要想做好矛盾纠纷的调解，就要掌握调解的工作方式方法：

一是团队的配合。遇到矛盾纠纷，村两委班子的同志要密切配合，掌握好情况，摸清底子，想好解决的办法。最好班子的同志都到齐，现场办公、现场研究，除需要回避的班子同志外（回避：有与矛盾双方有亲戚关系、有利害关系的最好回避）

二是要秉公办事，不偏向哪一方。矛盾纠纷，群众最不服的是我们判定不公正。我们作为公正方，要保存中立，任何一个偏向哪一方 的言行和动作，都会给我们的调解带来致命的打击，因此，我们在调解刚开始，就要向双方严肃的表明我们的立场，不论当事人和你是多么的好，所以说刚才我为什么要求最好班子的同志都到齐，一是要有严肃氛围，二是要让和你好的人不能依赖你，或从你这里找到偏向他的动机。

三是做好思想工作，寻找解决矛盾的突破口。要做好各个击破的工作，矛盾纠纷既然产生，总会有一方对，一方错，我们要找出对在那里，错在那里，让双方心服口服。同时要注意，不要让有理的一方得理不饶人，也不要把错的一方一棍子打死，这样不利于我们的调解。

四是抓住有利的时机，早解决，快解决。一些矛盾纠纷，放得越久，矛盾就越大，所以矛盾纠纷调解要在“早”上下功夫。调解了之后，该签协议的签协议，该赔偿的早赔偿，该道歉的早道歉，该拆除的早拆除，谨防夜长梦多，工作反复。

五是要特别重视群体性矛盾纠纷的化解工作。群体性矛盾纠纷主要表现在争路、争水、争土地、争山林等方面，这些矛盾产生历史有的久远，有的就新的利益而产生矛盾。解决这类矛盾，就要寻找症结所在，同时要掌握哪些人能左右这些矛盾，突破这些人，做好他们的思想工作，才能化解矛盾。这就需要乡镇和村委很好的合作，村委要掌握正确的信息，包括哪些人起头，哪些人有过激行为，对形势进行正确分析，这类矛盾纠纷，关键在把握不能让他们打起来，如果有打起来的苗头，我们要向上级政法部门汇报，控制住这些起头的人，然后再分化瓦解他们。

六、加强对人口和计划生育工作的指导

计划生育工作是一项基本国策。村干部如何抓好计划生育工作，是个难点。这几天让各位支书主任头疼的是让谁来管计生工作，一些村干部不敢接这个活，我认为有两个原因：一是害怕，害怕得罪人，二是没有责任心。我接触很多村干部，有计生做得好的，有计生做得差的，但多数是好的。计生工作虽然难，但是我们有义不容辞的责任，如何抓好计划生育工作，我认为，要打破只有计生专干负责的局面，形成村委干部人人有责任的格局，形成村干部包片负责制，计生专干具体统筹，最终是书记主任负总责。要抛弃怕得罪人的思想，理直气壮地开展计生工作。当前我们计生工作有了很多好的政策，有婚育新风进万家、优质服务、诚信计生等等，群众的生育观念也大为改观，这为我们很好开展计划生育工作提供很好的条件。加上现在乡镇党委政府对村委干部的保护也形成共识，一些执法工作、硬性工作能让村干部不出面尽量不出面，在换届选举时都会尽量向选民介绍计生工作做得好的干部的工作能力、人品等，消除干部的顾虑。我现在了解到的多是计生工作做得不好的村干落选，一些连在自己家旁边有超生、怀孕都假装不知道的村干，要么在年终考评不称职，要么选举时落选。

形成一个良好的计生管理环境是抓好计生工作的关键，我相信，有乡镇和村委的共同管理，计生工作难点会得到很好的克服。

七、社会主义新农村建设，当前关键是加强对村庄的规划和建设的指导。

社会主义新农村建设的二十字方针，我想大家会记得很清楚：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

生产发展，是新农村建设的中心环节，实现其他目标的物质基础；生活宽裕，是新农村建设的目的；乡风文明，是农民素质提高的体现；村容整洁，是展现农村新貌的的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求；管理民主，是新农村建设的政治保障。

我这里为什么要提出加强对村庄的规划和建设是当前新农村建设的关键呢？我们搞文明新村很多年，经验告诉我们，当前是新一轮建新房子的高峰，再不认真地规划村庄，以后建设工作就很难了。现在能够搞得好文明村建设的大都是经过规划或搬迁的村屯，我们不主张过多的搬迁，应该因地制宜，通过旧村庄的合理规划，来达到实现新农村的硬件条件。这就需要我们的村委干部多做屯干部的工作，通过他们来组织村民对自己的家园进行规划和建设，家园是自己的，规划好了，建设好了是自己的幸福，要不然，以后经济基础好了，买了一部小汽车，都无法开到自己的家门。主要思想工作做好了，群众会接 受。但是关键的有一些工作还要认真细致的去做，如指导他们搞好村规民约，避免乱占乱建，形成一个有工作能力的骨干领导班子。我认为有几个成功的例子可以供大家借鉴，如榄圩的吉屯，当初，该村和很多村庄一样，村民房子无序的建设，房子和房子间的道路连抬棺材出来都很难，经过该屯骨干的多次商议，开了多次的会议，动用了非常手段（谁不服从规划，以后红白喜事全村都不去参加），形成了新村建设的村规民约，规划了六条道路，每户都按规划分配8×20米的宅基地，用了一两年时间，建成了一个文明新村。还有一些村屯，都是很好的例子，是值得我们借鉴和学习的。

科学规划保证新农村建设的可持续发展，这个我们支书、主任应该引起重视，通过不同的场合，不同的渠道，来持久的宣传、动员，让群众接受规划，让屯干部和屯骨干发动群众搞好村庄的规划和建设，实现面貌焕然一新的新农村。

八、开展产业结构调整和农村土地流转

“观念一变，富了一片”。作为村支书、主任，要按照科学发展观的总体要求，结合当前，立足长远，及时调整产业结构和农村土地流转，准确把握市场信息，找准振兴当地经济的突破口，合理确定本村的主导产业和发展方向；要紧跟和适应市场经济形势的发展要求，灵活掌握市场变化的新形势，把握经济发展的新机遇。

首先，必须有一个清晰的思路，制定切实可行的发展规划。你这个村有什么优势和劣势，应该重点发展什么，怎样实施，都要理出个思路来，宜农则农，宜工则工，宜商则商；走新路，出新招，引领群众通过产业结构调整打拼出一片新天地。岜隆屯发展葡萄基地就是一个很成功、典型的例子。大家有时间可以去岜隆参观考察，借鉴他们的经验。

其次，做好土地流转。在现有的土地制度下，我国实行的是以家庭联产承包为主的土地经营制度，基本上是分散经营，生产效率比较低。而目前，大部分青壮年常年外出务工或经商，家里的田地大都交给留守的老人、妇女耕种，正常情况下，有些田地一年可以种两季水 稻或玉米，但很多人家，妇女与老人们种不过来，只种一季作物。这么好的田地，没有充分利用上，着实可惜。目前，比较好的解决办法就是引导群众依法规范土地流转行为，采取法定的转包、出租、转让、互换、股份合作等方式进行，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，从而达到提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，达到农民增收，农业增效的目的。对于有集体闲置土地的村屯，可将非农建设用地的使用权作为股份参与合作经营，实现土地使用权的依法有偿流转，增加集体收入。对于有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争资、招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。

九、加强对村屯财务的管理

农村集体财务管理历来是广大农民群众十分关注的热点问题,也是影响农村发展和稳定的重大问题，加强农村财务管理是改善农村党群、干群关系的迫切需要。如何加强对村屯财务的管理，实施村屯“财务阳光”管理工程。我认为从以下三个方面入手：

一是注重加强村屯党支部的领导，抓好村级廉政建设。村支书是村党总支部的“一把手”，要改善党支部的领导方式，推进村级廉政建设，要做到党务公开，健全村级财务审计监督机构，明确村屯清账理财小组，实施重大事务时必须举行民主听证，广泛征求村民意见，充分体现群众意愿。自觉接受广大群众监督，铸造一支讲党性、有本领、能奉献、重品行的的党员队伍，发挥党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二是注重提高村民自治水平。突出村民的主体性，坚持以财务公开为重点的村务公开工作，确保财务收支透明化；不折不扣地落实好村民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动群众的主动性和创造性。发挥村民自我组织、自我建设、自我管理的积极性，按照自己的意愿建设新农村。

三是注重引导群众依法办事。村支书要带头学法、知法、懂法，守法、用法、护法。提高群众的法律素养，使村民既依法行使权利，又自 觉履行义务，加强对村级财务人员的培训，进一步健全完善村级财务管理制度，实行民主管理、民主决策、民主监督，堵塞管理漏洞，确保财务管理规范化。推进财务管理工作走上法治化轨道。

浅谈新时期下如何做好农村工作 篇6

农村, 时期

基层干部的工作就是建设农村、发展农业、服务农民。新时期做好农村工作应把握如下三个要点：

一、正确处理好干群关系，牢固树立为农民服务意识。全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨。要实践这一宗旨，首先要确立好农民是农村工作的主体这一基本概念；也就是说，乡镇干部的工作就是要紧紧围绕农民来开展，来服务的，只有这样干部才能得到群众的认可和支持，党的方针政策才能得到贯彻和执行；其次要建立和完善切实可行的为民服务制度，从制度上监督、约束干部履行职责，这也是密切干群关系的基本条件，好的制度才能产生好的干部，好的制度才能有好的工作效率；再次是要发展经济，领民致富，这是乡镇干部的工作目标和方向。摆脱贫穷，走向富裕，是当今农民最大的愿望和需要。也是现阶段党在农村的根本任务，是党的为人民服务的宗旨在农村工作中的集中体现，这就要求乡镇干部，既要懂政策，又要掌握农业生产技术；既要懂传统型生产模式，又要懂得将最新科学技术与传统农业生产相结合；既要懂生产，又要懂市场，只有这样才能带领广大群众早日奔小康。

二、努力加强体制创新，提高农村科学和民主管理水平。

体制创新的目的是如何促使在每一个工作岗位上的干部有效工作。乡镇部门普遍面临事多、责重、权小、利微的机制矛盾，责、权、利相统一的原则没有很好的贯彻落实，是导致乡镇工作效能不高的重要原因，也是影响农村党群干群关系的体制因素。科学和民主管理是促进党群干群关系改善的重要途径。我们应当，第一、要建立和完善岗位责任制，将干部的职权和职责统一起来，定人、定岗、定责；第二、要建立健全标准化的工作流程，做到公平、公正、公开处理政务；第三、要严格考核与奖惩制度，确实做到从“德、能、绩、效、廉”五个方面严格考核和推荐干部，对考核不合格，群众不满意的干部，要按照相关规定进行批评或处分；第四、要建立健全党内民主生活会制度、民主决策制度，充分发挥党员的主观能动性和工作积极性，群策群力，集思广益，科学决策；第五、要充分发挥乡镇人民代表大会制度的作用，切实履行好人大的监督职能，督促政府各职能部门依法行政、高效行政；第六、要加强信访、接访制度建设，充分听取群众的意见、建议和批评，并及时给予人民群众满意的答复。

三、拓展工作思路，努力营造和谐稳定社会氛围

随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，如果

处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。因此，拓展工作思路，正确处理人民内部矛盾是密切干群关系，促进政通人和、安定团结的有效途径。一是体察民情民意，掌握预防和化解矛盾的主动权。作为农村基层干部，对于本乡、本村的社会情况、民情民意、现实矛盾以及可能出现的潜在矛盾，要做到了然于胸，取得预防和化解各种矛盾的主动权。每个干部下村组要作好“工作日志”，及时掌握了群众的思想脉搏，对群众在想什么、做什么、需要什么做到了胸中有数，并能从中注意发展动态，做到“日晕知风，础润知雨”，及时排查和发现矛盾苗头，见微知着，防微杜渐。另一方面加强了干部与群众的联系，沟通了干群感情，融洽了干群关系，一旦发生矛盾，干部也容易协调处理，解决问题才会游刃有余。二是寻求新的办法，提高预防和化解矛盾的能力。首先，要吸引群众的注意力，把广大农民群众的精力和注意力吸引到发展经济，致富奔小康上来。其次，要认真解决群众的实际困难。农村矛盾尤其是干群矛盾，往往是群众的要求得不到及时、合理的解决而造成的。因此，对于群众的要求，要区别不同情况给予认真对待。对于群众的合理要求，凡属应该解决的，及时妥善解决；对于一时不能解决的问题和不合理的要求，做好耐心细致的说服教育工作，做好重点人的转化工作，使矛盾得到化解；对已经暴露出来的矛盾和

问题，则落实责任制，研究对策，采取积极措施限期解决，防止小事拖大，矛盾激化。第三，重视解决社会热点问题，如：计划生育工作难做、社会治安难维护等诸多社会矛盾，是影响干群关系的一个不可忽视的社会热点问题。第四，在依法治村上下功夫。定期举办法制学习班，学习常用的法律法规，普遍提高了农民的法律知识水平，增强了农民的法制观念和遵纪守法的自觉性。并充分利用退休老干部、老党员、老村民在群众中的威望，发挥他们对家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷、山林田土纠纷等民事纠纷的调解作用，把农村各类矛盾纠纷尽量化解在基层、解决在萌芽状态。第五，要加强科学文化的普及。农村各类矛盾的产生，往往是与人们科学文化水平不高、思想政治素质较低等联系在一起的。因而，一要重视对农民进行科学文化教育，提高农民的现代素质。开办农民夜校、农业技术培训学校、农业技术广播、企业农民工学校，形式多样地向农民进行科技的普及和推广；二要建设农村文化阵地，活跃农民文化生活。建立文化站、广播站、电影队（院）、图书馆，业余文艺宣传队等，积极、健康、向上的文化娱乐活动多了，群众精神生活更加充实了，社会问题和矛盾自然就少了。第六、是要大力开展文明创建活动，提高群众思想道德水准。创建文明村、文明户、评选“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“科技示范户”、“小康示范户”等活动，并将其经常化、制度化。使农民的荣辱

观念和道德观念有正确的导向，形成了遵纪守法光荣、劳动致富光荣的良好社会风尚。

新时期农村思想政治工作调研报告 篇7

党的十六大报告指出:必须把发展作为我们党执政兴国的第一要务, 强调发展要坚持与时俱进和开拓创新。与时俱进, 开拓创新, 既要求我们的工作不能停留在现有的水平上, 又要求我们工作必须根据不断变化的形势和任务提出新思路。“民情日记”是以日记为载体, 以解决农民群众的实际要求和意见为核心, 以一切为了群众为出发点和归宿, 以高度的责任心为基础的对农民群众动之以情的一种农村社会工作的新举措, 是乡镇干部和农民群众相联系的桥梁。本文作者阅读了相当大数量的“民情日记”, 对我来讲一个最直接也最深切的感受是:“民情日记”是我国农村实践“三个

一、“民情日记”应运而生有着重要的现实意义

“民情日记”, 一方面是新时期农村社会矛盾运动和加强农村基层组织建设的产物, 是群众路线和群众观点在新形势下的实践和体现。另一方面, 也是当地党组织按照江泽民同志提出的建设高素质干部队伍的要求, 以提高干部思想政治素质为突破口, 切实加强乡镇思想政治建设而开展几次大的教育活动的产物。

“民情日记”应新时期而生, 应新时期农村社会发展而生, 应新时期党建工作的新实践而生, 具有一定的必然性。

二、“民情日记”活动扎实开展具有鲜明的特征

政治原则上的阶级性与人民性的统一。从政治原则看, “民情日记”的阶级性就是工人阶级的党性。“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现。”它是工人阶级革命斗争实践的结果, 是工人阶级利益的集中反映, 是工人阶级先进性的集中体现, 反映了工人阶级的根本要求。

思想内容上的时代性和针对性的统一。“民情日记”活动的开展顺应了农业和农村现代化建设发展的需要, 具有鲜明的时代性。通过“记民情———想民心———议民意———办民事——帮民富”的活动拉近了党和群众之间的距离, 沟通了干部和群众之间的思想, 帮助解决了群众的困难和问题。因此, “民情日记”折射出市场经济条件下乡镇干部的思想、形象和作风的转变和改善, 具有现实的针对性。

工作方法上的务实性和创新性的统一。“民情日记”要求干部深入基层, 深入群众, 了解情况, 查找症结, 寻找对策, 全面掌握农村的社情民意。既要串干部家, 更要串群众门;既要串示范户、专业户、富裕户, 也要走困难户、贫困户。在串户中, 记民情。记只是形式和手段, 办才是内容和目的。记的事情要件件有落实、事事有回应, 才能得到人民群众的拥护和支持, 才能使我们每个党员和干部的价值得到充分体现。“民情日记”的这种务实性要求转变乡镇机关的工作作风, 转换乡镇政府的工作职能, 从中也体现出了一种创新精神。

三、“民情日记”是实践“三个代表”重要思想的有益探索

“民情日记”从中国特色社会主义现代化建设的伟大实践中走来, 以全心全意为人民服务为宗旨, 具体实践了“三个代表”的思想, 生动地体现了中国共产党始终是代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益。

心社会, “旨主民在义情为生日农产记民力”致的以富实经, 践是济。探建索设发为展中﹃帮助农民致富, 促进农村经济民农民最迫切的愿望发展是党在农村工作, 的中心更是“民, 情日也是情记记””活动根本目的所在以广大农民群众为直。接服务对“民情日﹃日象则, , 听忧民之音贯彻以经济, 思益民之策建设为中心, 兴富的原三记民之举, 办利民之事。乡镇干部下个﹄富门基层, 路探, 维护了社会稳定索了致富办法, 开, 发展了拓了致代是民收入社会主义, 的生产力改善农民生, 活有利, 推动农村于增加农表新记经济”和社会事业的发展实践了中国共产党始。终是代表“民情日文/﹄时“民情日记先进生产力的发”立足本展要求。徐乡本土, 在新重期“六百”的同时教育农民, 是探索发强要我“民情日记展社会主义农村”体现了马克思新文化的实践。主思国义认识论与党的思想路线的一致性。认识论是思想路线的理论基础想农在具体实践和哲学依据, 中的具体运用思想路线则是。马克思认识论的村是一切从实际出发主义认识论决定了、理论联系党的思想路、实线有实事求是践中检验, 真理和发与时俱进, 展真理开拓进。其中取在实, 益践核心解放思。想“民、情日记实事求是”的创新性是思想路, 坚持线的探

的统一了思想与, 实际的符合即坚持了解放, 思想主观同、与时客观索俱进;务实性, 坚持从实际出发, 探

求客观事物的发展规律, 即坚持了实事求是。

“民情日记”以党性原则为指导, 加强党风建设, 是探索新时期全心全意为人民服务的实践。

政党是具有鲜明阶级性的政治组织, 判断一个政党的性质, 归根到底是看它代表什么人的利益, 是为人民谋利益还是只为少数人谋私利。在中国革命和建设的历史发展进程中, 中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 以广大人民群众的根本利益作为制定路线、方针和政策的出发点和归宿, 赢得了人民群众的衷心拥护, 推动了革命和建设事业的不断发展。

开展“民情日记”活动是加强农村基层党组织建设, 坚持群众路线, 保持和发扬党的密切联系群众优良作风的重要举措。“民情日记”不仅记出了乡镇干部的良好形象, 而且还记出了党群、干群之间的“鱼水情”, 更记出了党的优良作风, 总之是记出了中国共产党始终是代表最中国广大人民的根本利益。

摘要：“民情日记”应新时期农村社会发展而生, 应新时期党建工作的实践而生, 是新时期坚持党的群众路线和群众观点, 继承和发扬党的优良作风的具有创意的好活动

新时期农村思想政治工作调研报告 篇8

关键词：新时期； 农村中学生； 思想道德； 分析 ；对策

谁拥有青少年，谁就拥有未来。我们都从少时走了过来，应该深切地懂得这个道理。新时期农村孩子的思想道德现状确实令人不安。但责任不在于他们，而在我们和整个社会。在广阔的农村，许多家长由于自身水平有限，他们把子女的未来主要寄托于学校教育。因此，学校肩负着未成年人健康成长的历史重任。分析农村初中学生思想道德存在的问题以及探讨解决的办法已成为当务之急。

一、新时期农村中学生思想道德现状分析

1.逆反心理严重，管而不服

生理成熟导致心理需求与现实环境提供的可能性产生了很大的矛盾。一方面是学生的自尊心增强，另一方面教师、家长简单甚至粗暴的处理问题的方式让学生难以忍受。因此，学生故意与教师、家长对着干，甚至报复教师和家长。这是常说的逆反心理。这种现象上升势头较快，也较为严重，是教育和管理学生的难题。

2.好的学生普遍缺乏一个健康的心理素质

现阶段学生大多数是独生子女，最多不超过双子女，他们在家庭中的地位绝对优越，自我意识强烈。尤其是那些优秀生学生成绩好，在家里是个宝，在校是个“导 ”，处处以我为中心，期末评三好、评优秀时，大家都众星捧月般推举他，周围的人都用羡慕的眼光善待他。这从客观上就助长了他的骄气，傲气和霸气。这是最大的心理障碍。

3.纪律散漫，不受纪律约束

目前，很多农村中学生错误地看待义务教育法和未成年人保护法，认为九年义务教育法规定不准开除学生，因此，随便不到学校上课，或到校外玩，上网，甚至爬围墙出校园。上课睡觉或大吵大闹，甚至放纵谩骂老师，而老师批评，竟说老师侵犯人身权利，违反未成年人保护法，自己却随意地想做什么事都可以，不管是错事还是坏事。老师管教说是侵犯人身自由，甚至说要报复殴打老师。总的来说，把学校看成了“自由市场”，不受纪律约束。

二、解决问题的主要对策

1.采用“冷处理”的办法应对违反学生

作为班主任，老师在处理学生违纪事件时，要做认真、细致的工作，不冲动。对任何事件都要首先搞清原因，用疏导的方法和学生共同应对出现的问题，共同寻找解决问题的方法，而不是一味的责备。同时，做好家长的引导工作，通过家长会和家访与家长交流教育孩子的方法，以孩子朋友的身份与孩子相处交谈，了解他们心中的疑团。其次，要尊重他们的自尊心，切忌采用无情的“揭老底”使他们对你失去了信任。随后，挖掘创造条件，使他们有崭露头角的机会，激发他们的学习兴趣，当他们树立起自尊、自爱、自信、自强的信念后，“差生”将不再是他们。使学生深刻认识有自尊、自爱的人，才能赢得他人的尊重和爱戴。

2.好学生也应加强德育教育

德育教育不仅使学生成为一名爱学习、受纪律的好学生，还应培养他们有一个健康的心理素质。针对好学生产生骄气傲气和霸气的现象，要耐心教育和引导他们好好想一想，在这个环境里他是最好的，换个环境他还能最好吗？如果走进社会遇到不顺心怎么办？受到挫折怎么办？这就要求我们进行正确的心理素质教育，教育他们虚心学习，与时俱进不断进取。教会他们要勇敢地战胜挫折，使他们成为身心健康的“四有”新人。

3.对待纪律散漫的后进生，教育与管理多次反复、常抓不懈致关重要

首先，教育者理解好教育与管理的关系，教育主要偏重于用语气、事实、道理说服学生，用感情、环境、榜样等感染学生，通过一定的渠道或形式训练学生。也就是通常所说的，晓之以理，动之以情，炼之以意，导之以行。管理主要偏重于用纪律、制度、规章等约束，规范学生的言和行。俗话说，没有规矩，不成方圆，制度管理的作用在班级生活与学习中是十分重要的。在班级的日常生活中，教育与管理同时进行，无管理的教育或无教育的管理都是失败的。同时，要求学生自己建立一个日常行为记录，把自己做错事、做好事记录下来，鼓励学生把记录主动定期与教师交流，教师给予评价鼓励。而且，奖励学生闪光点，使他们得到同学的好评，帮助改正错误，从而使他们振作起来，从思想上重视学习，真正进入学习状态，迎头赶上来。

培养学生自主学习的能力，对学生的能力进行评价。首先，让学生成为评价的主体，对自己的学习能力，学习态度，学习方法进行评价。其次，更注重对学生学习过程的评价，按学生学习态度、学习兴趣、创新能力，完成学习任务的情况和学习成绩溶为一体来综合评价学生，使学生的学习既注重成绩，更注重评价过程，有利提高学生自主学习的意识，进而提高学生的学习积极性，大大提高全体学生的综合素质。

新时期做好农村工作的几点体会 篇9

赤峰市元宝山区山前镇

黄

勇

十六大报告强调：“共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”这就要求我们必须把加强和改进群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，始终作为党的主要任务，贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。

必须用真情实感对待群众

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线，政治问题主要就是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。作为基层干部首要一条是自觉摆正与人民群众的关系。人民群众是党的力量源泉和胜利之本；干部手中的权力是人民赋予的，姓“民”名“公”；干部是人民群众的“公仆”，不是“父母官”；全心全意为人民服务是干部的根本宗旨，绝不是“为民做主”或“为民赐福”。只有摆正了关系，才能放下架子、摘下眼罩、伏下身子用真情实感去对待群众。只有脱了“皮鞋”换上“布鞋”，走出办公室，走进千家万户，深入田间地头，坐到门洞炕头，才感到群众最可爱。只有同群众交朋友，听群众讲真话说实话，了解他们想什么、盼什么、怕什么、急什么，才会感到群众最可亲。只有站在群众的角度上想问题，做决策，依靠群众抓落实，相信群众的能动性和创造力，才会感到群众最可敬。只有把群众的安危冷暖挂在心间，像对待自己的双亲和同胞姐妹那样，情为民乐、利为民谋、真心以待、真情奉献、急之所急、全身心地为之服务，才会感到“群众最可怜”。只有知道群众之事无小事，知道群众眼里揉不得沙子、耳里听不进空话、心里装不得****，才会感到“群众最可怕”。

必须把政策和道理交给群众

只有落后的领导，没有落后的群众。各级党员干部要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习的观点，党要依靠群众前进的观点。作为基层干部要明白群众是实践的主体，要相信群众的觉悟和智慧。战争年代群众生生死死跟党走，重要的原因是目标明确、道理简单、政策到位。今天，通过现代化的信息传输设施群众对党和国家的方针政策尤其是结构调整、税费改革、基层民主法制建设等关乎到切身利益的事虽有了最基本的了解，但是理解得不深不透。这就要求基层干部把政策和道理原原本本、详详细细地给群众讲清。在宣传政策和道理的过程中干部必须具有相应的素质和能力：一是对政策理解、把握得要透、深、细，有较高的政策水平；二是对当地的实际情况掌握得要实、准、多，把握群众的脉搏、熟悉错综复杂的关系；三是善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题；四是有一张能说会道的“黄鹂嘴”，有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”，有一副能装酸甜苦辣的“泔水肚”。在工作艺术上：一是善于把大道理化成有血有肉、群众感兴趣的小道理，并能平和可亲地讲给群众；二是善于把政策与实际相结合加以细化并通过民主、合法的手段变成群众的自觉行动；三是善于从利益动因上把握群众思想动态，带着群众干，干给群众看，把讲政策、讲道理同解决实际问题的过程有机地结合起来；四是晓之以理，动之以情，在举例、算账、串门、唠嗑中让群众感受到党的温暖，在潜移默化中受到教育。

必须在谋求发展中服务群众

“发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出，要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之中，切实改进政府对社会管理和公共服务。作为基层干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务，同时应充分尊重群众的经营自主权。农村工作千头万绪，发展经济增加农民收入是最大的事，也是解决一切问题的关键所在。但是在市场经济体制已逐步完善，土地作为基本生产资料掌握在农民手中这一客观实际下，继续强迫群众种这种那、搞这搞那，势必违背经济规律、挫伤群众的积极性，甚至引发许多矛盾。那么，如何调动群众的生产积极性，发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短，使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误，得到实惠，答案只有一个，就是在谋求发展中服务群众。首先，工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫，熟练掌握几技之长；在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫，争取上级投入，政府全力投入，协调集体投入，引导群众自愿投入；在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫，主推产业挂靠龙头企业，解除群众的后顾之忧；在科技培训、推广和服务上下功夫，为群众的生产提供技术保障；在引进新品种、强化农产品质量监督、打造地方名牌产品等方面下功夫，增强农产品的市场竞争力。其次，工作方法要变命令为引导。党员干部亲自实践干给群众看；抓示范户，运用典型示范的方法引导群众应用新品种、新技术、搞产业结构调整；引入市场管理机制，引导群众组建自己的专业服务组织或协会，壮大经纪人队伍；引入市场竞争机制，引导群众改变“种田为吃饭”的落后观念，两眼瞅着市场转，主动参与市场竞争；返租群众手中土地经营权，无偿提供给发展主推产业群众规模经营，获得规模效益；政府各部门实行一厅式服务办公，节约群众从事生产经营宝贵时间和路途费用。

必须在基层民主法制建设中教育群众