公司市场投标管理办法

公司市场投标管理办法（通用6篇）

公司市场投标管理办法 篇1

总承包部

市场信息和投标管理办法

（试行）

目 录

第一章 总 则........................................................2 第二章 分工职责..................................................2 第三章 市场信息管理...............................................3 第四章 投标的过程管理................................................4 第五章 其 他........................................................6 第六章 附 则........................................................7 1

总承包部 市场信息和投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范总承包部市场经营部及下属项目管理公司的项目投标活动，降低企业风险，维护企业的合法权益，提高企业的经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，结合企业实际情况，制订本办法。

第二条 本规范所指市场信息和投标管理是指总承包部经营范围内的投标项目信息(以下简称：项目信息)跟踪和投标(包括议标或邀标)工作的全过程管理。

第二章 分工职责

第三条 总承包部市场经营部是市场信息和投标管理工作的实施、管理、协调部门，其要职责是：

（一）负责总承包部经营信息和投标管理工作；

（二）按建工集团经营指标，负责拟定总承包部经营目标和经营计划；

（三）根据项目规模、性质及重要性对项目进行分类（重点跟踪项目、一般跟踪项目及初步跟踪项目），并根据项目重要性落实相应的项目跟踪人。并及时了解客户的需求和期望。

（四）负责整理和汇总经营信息台帐、投标台帐和总承包部信息投标汇总表，并及时上报建工集团；

（五）负责督促和检查信息跟踪和落实情况；

（六）负责安排、落实项目报名、外地项目集团内部备案。

（七）负责安排、审核工程策划书、资格预审申请文件、标书。

（八）负责办理缴纳投标保证金、投标保函。

（九）负责投标文件复审盖章，同时在投标阶段根据顾客的需求和期望，组织项目管理公司有关部门对产品的需求进行评审，在投标时负责与顾客沟通。

（十）负责中标项目投标书归档。

（十一）负责每年召开二次经营工作会议。

第四条 项目管理公司是市场信息和投标管理工作的实施单位，其在市场、投标管理方面的主要职责是：

（一）负责项目管理公司经营信息和投标管理工作；

总承包部 市场信息和投标管理办法

（二）根据总承包部经营指标，负责制定项目管理公司经营目标和经营计划；

（三）根据收集的项目信息，负责落实信息跟踪工作，对重点项目拟定跟踪策划书，并对有投标意向的项目进行信息跟踪调查：

1、招标人的财务状况、业绩情况、市场信誉情况等；

2、招标项目的开发进展情况；

3、招标项目所在地的人文、经济、政治及市场准入的情况；

4、招标项目在招标所在地的竞争情况，其他投标或潜在投标的单位情况；

（四）负责填写信息台帐、投标台帐、信息投标汇总表和重点项目跟踪策划书，并及时上报总承包部市场经营部；

（五）负责投标项目资格预审资料填报，负责安排、编制投标书及初审。同时负责一般工程的投标阶段根据顾客的需求，组织项目管理公司有关部门对产品需求进行评审。

第三章 市场信息管理

第五条 项目信息收集、上报及管理

（一）项目部、项目管理公司、总承包部市场经营部均须通过各种途径了解和掌握项目信息。

（二）项目管理公司所属项目部获得项目信息后，应及时、全面、真实地反映到项目管理公司。

（三）项目管理公司市场部(项目部)在收集到项目信息后，应作好信息台帐，并报送总承包部市场经营部。

（四）对掌握的项目信息全面了解后，根据项目特点，项目管理公司市场部应及时落实信息跟踪人，制定信息跟踪计划，检查落实。并在项目及投标月报中累计反映，作好累计跟踪资料的整理、统计和上报工作；

（五）项目管理公司市场部应拟定重点项目跟踪策划书，并及时上报总承包部市场经营部；

（六）总承包部市场经营部在收集项目信息或接到项目管理公司上报的项目信息月报或直属项目部上报信息后，应及时明确信息跟踪单位或信息跟踪人，并作好项目信息登记

总承包部 市场信息和投标管理办法

工作，负责检查督促各基层单位落实跟踪情况，发现问题及时调整。

（七）已明确的信息跟踪人应主动将业绩介绍等有关资料上报总承包部市场经营部，并积极贯彻总承包部经营意图。

（八）如需要联合体投标，应同步展开对潜在联合体合作方的调查：

1、合作方的业内资质是否达到法定要求；

2、合作方过往的业绩情况、经验及市场信誉情况等。

第四章 投标的过程管理

第六条 投标准备

（一）实施

投标工作由总承包部市场经营部、项目管理公司市场部负责落实和实施，需要时可由项目部成员共同完成。

（二）资格预审

投标资格预审由相关管理公司市场部根据预审要求准备相关资料，并经总承包部市场经营部负责人审核后进行报送工作。

（三）招标文件

在跟踪信息到投标阶段时，项目信息跟踪人应与顾客沟通，确定：

1、顾客规定的要求及交付后活动的要求；

2、顾客虽没有明示、但规定用途中必须的要求；

3、与产品有关的法律法规要求

同时将投标情况、提供给业主的资信、背景等有关情况书面与总承包部市场经营部沟通，得到许可后，方可由项目管理市场部安排落实标书的领取(或购买)工作。

（四）标书领取(或购买)后，应结合项目实际情况成立相应的投标编制小组，并确定该项目投标负责人。编制小组主要分为商务和技术两大部分，并确定商务标及技术标的编制负责人。项目管理公司市场部应在获取招标文件3个工作日内将招标文件原件、标书编制日程安排表交总承包部市场经营部备案。

（五）投标项目如需提供投标保函或投标保证金，总承包部市场经营部专职人员应及时填写投标项目《投标保证金支付流转表》，并按招标文件要求，在递交投标保函或投标保证金之日前一周报总承包部相关部门领导审批。

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第七条 标书的编制及审核

（一）标书的编制

总承包部市场经营部、项目管理公司市场部全面负责标书的编制和把关工作，必要时请相关部门共同参与。

1、市场部应仔细阅读招标文件，明确投标要求。

2、根据招标书要求，标书编制负责人与编标人员共同踏勘现场，掌握第一手资料。

3、在标书编制初期，应及时落实标书报价编制的基本原则，技术方案编制的要点，明确需要配合工作的相关部门及配合内容，必要时可采取会议形式。

4、在标书编制过程中应注意：

1)产品必须满足顾客的要求和法律法规的规定； 2)对表述不一致的要求得到解决；

3)有能力满足顾客对产品的使用、服务等要求，并将上述情况与顾客进行沟通。

（二）标书的审核

1、投标书编制完毕后，由总承包部市场经营部、项目管理公司市场部会同技术等相关部门对标书进行评审。

2、标书在盖章封标时，必须附上完整的投标书、电子标书、来往函件、图纸等全部投标资料一套留底。

第八条 封标及送标

（一）标书封标必须提前24小时落实专人落实封标前手续，如封标时间为下班时间或节假日应提前向集团总裁事务部提出申请。

（二）各级部门均需遵守投标要求的时间和地点，确保标书的投送。第九条 投标后主要工作

（一）投标项目开标时，总承包部市场经营部、项目管理公司必须做好经济标报价、开标结果、对手情况等资料的记录工作，经过整理后，及时反馈总承包部市场经营部备案，必要时以会议形式对其进行总结。

（二）投标之后，若需标书答疑应由投标负责人负责有关招标单位需要投标单位答疑的相应资料和文件，以及参加相关的活动。

（三）投标结果为中标项目，由总承包部市场经营部或项目管理公司市场部负责接受中标通知书和工程施工合同管理，并且根据招标文件所规定的要求，参与签订工程承包合 5

总承包部 市场信息和投标管理办法

同。

（四）中标项目的所有资料，各项目管理公司市场部负责将招标文件、投标文件、质疑文函、答疑资料等一些往来函件按经营资料归档文件要求上报总承包部市场经营部。对于未中标项目的资料，项目管理公司市场部自行归档。

（五）有关失标项目的投标保证金或银行保函，由项目管理公司市场部将其按时收回冲销。

（六）投标后，在未明确中标或失标之前。每月应由项目管理公司市场部继续跟踪并将跟踪记录汇总并上报总承包部市场经营部。

（七）在中标或合同签订的规定时间内，由总承包部市场经营部组织进行交底。

第五章 其他

第十条 其他工作

（一）总承包部市场经营部和项目管理公司市场部必须加强经营信息、投标管理队伍建设，应建立一支精干、高效、结构合理的经营信息、投标管理队伍，并力求保持人员的稳定性。同时，应加强人员业务素质的培训，不断提高人员的技术业务素质和工作质量，以适应项目投标工作的需要。

（二）项目信息跟踪划分

1、一般情况各项目管理公司上报信息由各项目管理公司负责信息跟踪到投标结束的全过程。

2、根据项目特点，如需相关单位或部门配合时，由项目管理公司向上级部门提出申请。

3、项目管理公司信息跟踪情况必须在报表中累计反映，不累计上报的，则将视为已放弃跟踪。

4、一般情况，项目信息跟踪是遵循最先上报项目信息台帐的项目管理公司负责跟踪，其他项目管理公司不再参与。

（三）项目信息跟踪协调

1、当两家以上的单位同时将信息台帐报送总承包部市场经营部时，则由总承包部市场经营部及总承包部主管副总根据各单位上报信息跟踪的接触深度，结合专业状况水平进行平衡协调。

2、当项目管理公司在信息跟踪过程中，因专业限制，跟踪信息有困难时，则提请总承

总承包部 市场信息和投标管理办法

包部市场经营部总经理根据信息跟踪状况解决。

（四）对违反本管理办法的行为，总承包部有权拒绝盖章投标，同时追究相关人员的责任。

第十一条

负责与非招投标项目的顾客进行沟通，了解顾客对产品的信息、反馈意见、合同修改和处理。

第六章 附 则

第十二条 本办法自发布之日起生效。

第十三条 本办法由总承包部市场经营部负责解释。

上海建工集团股份有限公司总承包部

公司市场投标管理办法 篇2

一、前期物业管理招投标活动中存在的问题及原因

(一) 前期物业管理招投标活动中存在的问题

1. 招标过程有待于进一步透明

有些招标人为了使自己看好或有特殊关系的物业服务企业中标, 事前透露招投标消息, 并在招投标过程中对竞标的其他物业企业进行种种限制;还有些招标人实际上早已内定好了物业服务企业, 但也打着公开招标的幌子, 而将其他物业服务企业作陪衬;或者直接利用招投标形式, 骗取物业服务企业的投标资料和管理方案。

2. 投标人的非正常竞争

有的物业服务企业违反政府有关规定, 不遵守行业“游戏规则”, 以低于成本价的物业服务费参与竞争。个别物业服务企业更是公开表示, 参与竞争是为了扩大公司的对外影响力, 并不在乎企业效益, 即使亏损也要争取把项目抢到手。还有的物业服务企业不顾自己的综合实力参与竞争, 接管物业项目后, 管理跟不上, 服务不到位, 引起招标人及业主的强烈不满。

3. 投标文件内容雷同

投标文件的质量在一定程度上反映了投标人的管理与服务水平, 因而投标人和评委都给予了一定程度的重视。根据招标项目的不同, 投标文件在物业管理服务内容、服务标准和管理措施等方面都应有所区别。但目前“一本标书打天下”的现象比较多, 由于目前尚无相应的管理规定, 前期物业管理投标文件的可复制性已使评委无法甄别物业服务企业的服务质量和管理水平, 在一定程度上给科学评标带来困难。

(二) 造成这些问题的原因

1. 相关各方对不正当竞争的重视程度不够

有些招标人即便发现了不正当竞争的苗头, 也没有引起足够的重视, 忽视了恶性竞争所带来的严重危害性。招投标各方应对公平竞争有一个正确的认识, 严格遵守竞争规则。

2. 有关方面对低价竞争存在不正确的认识

招标人选择合理低价中标是理性市场主体的必然选择, 也是招标人合法权利的体现。而目前有部分招标人希望中标价格越低越好, 以致少数投标人为了迎合招标人的需求, 不惜以极低的物业服务价格中标, 以期在市场中占有一席之地, 然而却导致在未来的前期物业管理服务过程中, 因为过度压缩成本使管理服务质量下降, 引起业主的不满。这种现象不仅导致物业的贬值, 同时也损害业主权益。

3. 招投标中介代理机构不健全

招投标中介代理机构是顺应物业管理市场发展需要而产生的, 这一机构可以为招投标双方提供相应服务。目前, 我国严格意义上的招投标代理中介机构尚不健全, 使得一些以出卖投标文件为生的“职业写手”活跃在招投标市场上, 而且这些“职业写手”缺乏对投标物业项目的深入调研, 从而造成不同企业的投标文件雷同的现象。

二、促进前期物业管理招投标市场规范发展的对策

(一) 转变和提高有关各方对前期物业管理招投标的认识

1. 转变和提高政府职能部门的认识

政府职能部门应不断加强对招投标市场的研究, 为招投标活动明确方向、规范程序。应完善相关法律、法规, 用法制来限制和约束不正当竞争行为。对重点项目招投标应邀请公证机关参与, 引导物业管理招投标活动正常进行。

2. 转变和提高房地产开发企业的认识

房地产开发企业应充分认识到, 优质的前期物业管理服务是保证其开发产品顺利进入市场的重要保证, 绝对不能因眼前利益而忽视物业管理招投标。

3. 转变和提高物业服务企业的认识

物业服务企业大力加强人力资源开发、不断提高其经营管理水平和综合实力, 顺应物业管理市场的发展。这是前期物业管理招投标顺利实施的重要保证。

4. 转变和提高业主的认识

业主在物业管理招投标中, 也存在参与意识不强、维权意识淡薄、遇到问题时没有统一的思想和行动, 以及专业知识匮乏、对前期物业管理认识程度不够等问题。因此, 转变和提高业主的思想认识, 有利于物业管理招投标的顺利实施。

(二) 规避前期物业管理招标中的不正当竞争

1. 严格执行前期物业管理招投标法规

应严格执行国家和地方的前期物业管理招投标法规及其配套实施细则, 进一步明确在招投标中的一些常规性基本要求和操作程序, 以便参与者有章可循。同时, 用法规和制度来限制和约束不正当竞争行为, 保护招投标双方的合法行为。

2. 建立良好的物业管理招投标市场秩序

遏制不正当竞争, 除了要应用法律和行政手段外, 还必须倡导建立道德秩序。有了强烈的道德意识才能在竞争中树立良好的企业形象, 建立稳固的企业信誉, 自觉抵制不正当竞争, 从而有助于创造公平、公正、公开的物业管理招投标市场环境, 保证物业管理招投标的顺利进行。

3. 坚持信息对等原则

应按照前期物业管理招投标管理规定, 对进行前期物业管理招投标的物业项目, 包括服务内容、质量标准、物业服务企业资质要求等招标信息, 在规定的时间内进行公告, 确保招标过程的公平公正, 使参与投标的物业服务企业都能够在相同的信息条件下进行公平竞争。

(三) 树立前期物业管理评标新观念

为避免评标过程中可能出现的误区, 增加评标结果的权威性, 应在评标过程中对评标内容不断加以改进。

1. 将中标物业服务企业的社会信用列入评标内容

在评标过程中适当减少标书内容所占的分值比重, 增加对物业服务企业管理服务现状和在管项目的现场考察所占的分值比重。因为即使同是“全国优秀管理住宅小区”的项目, 企业的管理服务水准和综合素质仍可能相距甚远, 考察在管项目现场对于衡量企业的实际管理水平具有不可替代的作用。

2. 将中标企业的承诺列入前期物业服务合同

将中标企业在投标文件中所承诺的管理目标、服务标准和服务质量等内容全部列入其签订的前期物业服务合同, 并强化业主在物业企业履行物业服务合同过程中的监督机制, 以避免投标人利用无法兑现的承诺得以中标。

3. 对投标文件的内容及篇幅作出适当的规定与限制

对投标文件的内容与篇幅作出调整, 将评审的重点放在对招标项目所确定的管理理念、服务内容及标准、人员配置与价格测算等主要方面, 以务实的态度引导投标人编制投标文件。

(四) 建立一批诚信度高、规范的物业管理招投标中介服务机构

1. 对中介服务机构实施物业管理行业主管部门备案制度

物业管理招投标中介服务机构是物业管理市场的重要组成部分, 对中介服务机构实施物业管理行业主管部门备案制度, 有利于物业管理市场的健康发展。有关部门应通过建立规章制度加强对中介机构及人员的诚信教育, 提高中介机构及人员的法律意识、诚信意识和业务水平。对不讲诚信、有不良行为和违法行为的中介机构, 应依法进行查处, 严厉制裁其造假行为。

2. 对中介服务机构编制的招投标文件实施严格管理

对中介机构的执业情况和诚信度进行管理。要求其编制的招投标文件严格遵守法律、法规, 文字叙述与招标项目标的相统一, 数据准确, 约定合法, 要求合理;杜绝出现“一本标书打天下”的局面。这样既有利于招投标双方有效防范和控制风险, 也有利于建立诚信、公平的市场竞争秩序。

参考文献

[1].朱春堂.当前物业管理招投标工作存在的问题与建议.中国物业管理.2007.5

[2].皇甫广荣.物业管理招投标的问题与对策.中国物业管理.2007.5

公司市场投标管理办法 篇3

一、2017年工作开展情况

今年以来，共参与省内外多个地区投标项目，共收集工程信息132个，投议标95个，中标28个（包括议标项目，待宣布项目）签订合同21个，待签3个，我公司2017全年预计完成经营任务82389.6万元，其中自营项目63276.56万元（76.81占%），联营项目16113.04万元（占23.19%），预计截止2017年12月底上报公司合同额86389.6万元。完成了集团公司下达8.5亿元的经营任务指标。总体完成情况较好，取得良好效益。本人在2017年主要做了以下工作：

1、完善制度建设，基础管理工作不断夯实

按照集团公司文件要求，根据公司自身的特点，完善修订了一系列的管理制度和管理办法，包括《合作项目管理办法》、《经营管理办法》、《企业品牌维护奖惩办法》等制度内容；

结合当前施工班组承包的实际情况及项目部的意见等现状重新编制并细化了《作业层劳务分包及专业分包管理实施细则》，从制度上规范了派往合作项目管理人员的工作权限及约束机制，提升了经营管理水平，增强了自营项目的管理流程和管理制度，加大了公司精细化管理模式，提高了工作积极性。

2、制定并完善了员工手册

使科室的各项工作流程化，细化了工作各阶段的流程及完成时间，并进行绩效考核，使科室的工作更加标准化、精细化，促进了科室的管理水平更上一个台阶。

3、合同更具规范化管理

规范了合同的评审流程，基本使合同评审不在流于形式；

强化了劳务分包、专业分包的线上招标程序，使招标公开、公正。

4、客户关系持续跟进

2017年始终坚持服务老客户、不断发展新客户的原则，努力扩展资源、扩大业务量，不断积累与新老客户长期合作的经验，稳步推进经营管理工作。积极维护好中国金茂、华为、阳光城集团、保利地产、大唐电力等老客户的关系，加大了新客户开发力度，努力开拓新业务。新开发了龙湖地产、万达集团、世茂集团、旬邑工业园区管委会、西北大学、绿地集团等客多家客户，通过积极考察谈判、深入营销策划，我们已经入围了这些房地产企业，进入他们合格供应商的名录，为以后的合作奠定坚实的基础。金茂上海区域战略落地，对以后的经营工作起到重大战略意义。以后金茂上海区域的项目只评技术标，商务标按照战略的综合单价为依据，不但简化投标流程和缩短了清标的时间，也使整个投标竞争过程更加透明公正，同时也减少了并避免了同行业恶意竞争的现象，大大降低了低价中标的风险。金茂上海战略的成功部署也为将来在其他区域及与其他合作伙伴达成新的区域战略共识开了个好头。

5、投标工作不断优化，助推成本降低

2017年，加大对投标报价成本的核实工作优化，不断降低成本。坚持与市场价格、有实力的大单位的投标价格对比，在日趋激烈的市场竞争下，聚焦价格成本分析，不断调整了定额中的安装综合单价，使其与我单位自身实际施工水平相契合，切实核实、调整每次投标后的设备安装费，从而增强了投标价的竞争力。切实抓好每次投标报价和劳务分包的招标过程中价格波动，通过不断反复复核、调整，总结经验，制定出符合公司综合水平的企业定额，并不断应用到新的投标项目中。

投标过程中项目团队的全程参与，对材料采购成本的再次核实，真正解决了投标成本落到了实处，贴合企业实际水平。团队面试的提前策划，面试前做充分的演练准备，面试团队的服装统一，极佳的精神面貌给业主留下了深刻的印象，中标后拟派项目团队基本都能到场，又为业主对我单位能干好项目增添了不少的信心，赢得了企业品牌和荣誉。

6、加强学习，提高素质能力

在工作中，始终坚持学习，不仅加强了业务知识学习，也在思想认识方面不断强化。一是努力提高思想认识，按照上级部署和要求，认真学习了总书记报告，准确把握报告的精神实质，深刻领会了其中的新思想、新论断、新提法、新举措，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是坚持扩大知识面。通过媒体、网络等方式，坚持关注时事政治、关注建筑行业动态等信息的积累，不断充实自己的知识面，并应用到日常的工作中。三是不断学习业务知识。按照公司读书计划的要求，学习经营管理类书籍十余本，并取其精华，撰写了读后感和体会，通过学习《经营管理者》、《当代陕西》等杂志，不断提升自己的业务能力和管理水平，切实提高自己的专业素养。

二、存在问题和不足

1、市场开发和经营有待加强。目前的市场开发和运营管理力度有待加强，市场关注度和敏锐度不够，经营管理有待完善提高，日常经营信息收集、分析能力需要强化。在开发新客户方面还不够。

2、管理执行力度不够。缺乏管理理念创新，面对工作中的问题总是按部就班，工作细致程度不够，另外，督促检查力度有待强化，在科室管理中，检查考核和落实不够严格，存在老好人现象。

3、业务能力有待提高。作为公司一名经营管理者，必须时刻谨记自己的工作职责，牢固树立政治意识、大局意识，坚持不断学习新的业务知识，充实自己，但存在忙于日常琐事和工作，往往对于系统的、全面的学习有所忽略的现象。自己还需要加强系统的、全面的知识学习，不断激发潜能，在工作中充分发挥作用。

4、合同审核不够认真仔细，各个科室在合同评审的过程中对合同的条款没有仔细研究，对合同中部分条款还不熟悉，学习不够，以至于有些合同评审流于形式，没有认真审核。

5、投标过程中对材料询价的成本核实力度不够，拟派的项目团队有时忙于项目的事情，对投标项目的参与度还不够，项目经理没有认真反复核实材料成本，导致投标的价格偏高，材料的成本不实也是流标的原因之一。

三、2018年的工作计划与设想

1、聚焦客户维护，强化市场开拓力度

①.瞄准重点项目，确保新项目落地。加强对重点项目的经营力度，集中优势资源，促进对大型的市政公用项目和大型的商业综合体开发商等重点项目开发。

②.推进客户维护，强化大客户培育力度。持续做好客户培育、维护工作，重点做好中国金茂各个区域公司、华为、民航机场、绿地集团、阳光城集团、等大客户的的关系，强化经营力度和策划，做好跟踪、关注和沟通工作，确保各项目进展顺利，促进施工品质提升，积极做好各方面投标准备工作。

③.重视陕建总的项目，拓展全国项目。傍住陕建总公司，积极响应配合陕建总的项目投标工作，和陕建旗下的兄弟单位诶加强紧密合作，充分利用陕建总在省内的影响力与庞大资源的关系，以优秀的施工质量确保合作关系长期进行(如正在跟进的西安奥体中心项目)，努力实现双方快速共同发展的目的，在陕建的心中树立有影响力的专业安装公司品牌。

④强化经营力度，提升竞争力。积极拓展与全国各大地产开发商的经营力度，积极做好诚信体系建设，做到定期项目回访检查，新项目持续持续跟踪，确保经营工作的万无一失。

2、积极创新，强化基础管理

不断创新管理方式，加强内部管理。一是抓制度建设，健全完善工作制度，强化监督检查力度，切实提高人员工作积极性，对于日常工作做好工作计划和方案，提高针对性和有效性，科学合理安排各项工作落实。二是抓流程建设。严格各项工作流程管理和监督，注重投标各环节节点管控，加大项目团队建设。三是抓重点工作，对于工作中的重点工作要提前策划，做到有序、平稳运行，进一步加大重点工作推进力度，确保全面完成各项重点工作任务。四是抓工作总结。对于在大型、重要的投标项目工作要做好总结，定期召开标后分析会，针对投标过程中出现的问题及纰漏及时总结，及时整改落实，不断提高投标报价的准确度，切实提升中标成功率。

3、聚焦人才，注重人才培养

要注重加强队伍建设，提升队伍向心力，不断提高经营人员工作能力。一是通过大项目、大业主项目经营，进一步强化锻炼队伍，提高人员素质，培育想干事、能干事、干成事的经营团队；

二是要对经营系统人员加强考核，提高奖惩力度，增强经营人员积极性，切实优化经营人员结构。三是创新人才引进方式，提供人才资源支撑。不断完善招聘、社会招聘模式，确保人才引进顺畅。

4、刻苦学习，强化知识体系提升。

一是个人学习与提升自身业务水平，钻研业务知识，积极参加培训，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识，使自身综合能力不断得到提高。不断强化市场意识，增强市场敏锐度，不断提高管理能力、决策能力。二是带动团队学习，打造全方位，多面手的团队成员，制定短期与长期学习计划并进行到期考核，真正把学习进步精神落到实处，从业务能力，自身素质修养等各方对科室人员提出更高的要求。三是策划科室培训，根据当前形势及未来发展趋势等因素，组织相关科室人员进行办公软件学习，礼仪培训等学习内容，并执导科室人员依据自身实际情况根据需要提出相关学习要求。

各位领导，同志们，工作靠抓，事业靠干；

公司市场投标管理办法 篇4

第一章

总

则

第一条

为了加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）招投标管理工作，规范监督检查行为，提高监督工作质量，根据国家有关法律、法规和股份公司有关规定，制定本办法。

第二条

股份公司及所属分公司、院监察部门（以下简称监察部门）对招投标工作进行监督检查，适用本办法。

第三条

监察部门监督检查招投标工作的范围包括：招标项目、招标中止转为谈判的项目、国家和集团公司规定经过批准可以不招标的项目以及其他竞争性谈判、单一来源采购谈判项目等。

第四条

股份公司及其所属分公司、院负责招投标工作的管理部门、项目单位、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员，应当接受监察部门的监督检查。

第五条

监察部门对招投标工作实施监督检查，应当突出重点、讲究实效，坚持依法依规、客观公正、防范风险、促进管理，维护企业利益和保护当事人合法权益。

第二章

监督职责与权限 第六条

监察部门监督招投标工作的职责是：

（一）检查招投标管理制度建立健全和执行情况；

（二）监督检查招标项目、必须招标而未招标项目的报批和实施过程；

（三）监督检查招投标工作管理部门、项目单位、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员执行国家招投标法律法规、股份公司有关规定情况；

（四）监督检查招投标过程、谈判过程的规范性、合法性；

（五）监督检查招标或谈判结果的执行情况；

（六）对监督检查中发现的重大问题，提出监察建议和意见，并进行调查处理；

（七）受理招投标活动中违规违纪行为的投诉和举报。第七条

监察部门监督招投标工作的权限是：

（一）列席与招投标活动有关的重要会议；

（二）调阅招标公告、投标邀请书、招投标文件，核查投标单位的资质等级及资信等情况；

（三）审查谈判项目准备阶段的有关文件、方案等资料；

（四）参加重点招投标项目和谈判项目的现场监督，监督开标、评标过程和谈判过程；

（五）对招投标项目和谈判项目进行事后检查，对发现的问题进行调查和处理；

（六）对招投标结果或谈判结果的执行情况进行跟踪监督检 查，对发现的问题进行调查和处理；

（七）责令有关单位、部门和人员对存在的问题进行整改，追究违规违纪人员的责任。

第八条

监察人员在监督招标或谈判活动中，不参加评标委员会或谈判组，不参与评分、投票等活动，对接触到的保密文件、资料及有关事项负有保密责任。

第三章

监督检查方式

第九条

监察部门对招投标工作的监督检查，可采取事前监督、过程监督、事后监督的方式进行。

事前监督是指监察部门通过检查项目审批程序、招标或谈判文件等，对招标和谈判项目的前期工作进行监督。

过程监督是指监察部门派员按照监督范围和内容，对重点项目的招标或谈判过程进行现场监督，并对后续工作进行跟踪监督。

事后监督是指监察部门对未派员参加现场监督的招标和谈判项目，通过审查、复核有关档案资料，询问、查验、核实有关情况等，对招标或谈判过程及结果执行情况进行跟踪监督检查。

第十条

符合下列条件之一的，股份公司监察部应当派员对招标或谈判过程进行现场监督：

（一）股份公司总部直接组织招标或谈判、单项合同估算价在500万元以上的项目；

（二）上级要求监察部门参加现场监督的项目；

（三）监察部门认为有必要参加现场监督的项目。各分公司、院可根据本单位监察力量的配备情况和招投标工作的实际情况，确定本单位监察部门派员参加现场监督条件。

第四章

监督检查内容

第十一条

对招投标工作监督检查的内容包括：

（一）招投标工作管理责任是否落实；

（二）国家和股份公司规定必须招标的项目，是否按规定进行了招标；

（三）国家和股份公司规定经过批准可以不招标的项目，是否按规定经过批准；

（四）招标或谈判过程是否规范；

（五）监察部门认为有必要检查的其他内容。第十二条

对招标和谈判过程监督检查的内容包括：

（一）招标项目的招标、投标、开标、评标和定标等环节；

（二）谈判项目的准备、实施和结果确认等环节；

（三）招标或谈判结果的执行情况。

第十三条

招标项目招标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否按照有关规定履行了项目审批手续，招标方式是否得到核准或批复；

（二）招标文件的条款是否符合国家、股份公司的有关规定；

（三）设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密；

（四）采用公开招标的项目，招标公告的发布是否符合有关规定；

（五）采用邀请招标的项目，是否按规定履行了审批备案手续，是否向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

第十四条

招标项目投标环节监督检查的主要内容包括：

（一）投标人的资质是否符合招标文件要求，规定必须进行资格预审的是否经过相应的资格预审；

（二）投标文件的送达、签收、保存是否符合招标文件要求和有关规定；

第十五条

招标项目开标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否对参加开标的投标人代表的身份资格进行查验；

（二）是否对投标文件的密封、签章情况进行检查并确认有效，投标文件是否当众拆封并宣读报价等；

（三）是否对投标人提交投标保证金情况进行检查并确认符合招标文件要求；

第十六条

招标项目评标环节监督检查的主要内容包括：

（一）评标委员会成员构成与产生是否符合国家、股份公司的有关规定，是否与投标人有利害关系或其他应当回避的关系；

（二）评审过程是否符合有关规定，是否按照招标文件确定 的评标标准和方法对投标文件进行评审；

（三）评标委员会成员有无私自接触投标人、收受投标人财物或者其他好处、有意袒护或刁难投标人的行为，有无透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

（四）评标结束后，是否按照规定编制了评标报告，并经评标委员会全体成员签字确认；

（五）是否存在中标前向投标人透露评委名单、泄露标底或其他应当保密的资料和信息等问题。

第十七条

招标项目定标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否依据评标报告确定中标人；

（二）中标人确定后，是否向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

第十八条

谈判项目监督检查的主要内容包括：

（一）是否严格按国家、股份公司有关规定履行了项目审批手续；

（二）是否制定了谈判文件，明确谈判原则、谈判程序、谈判内容、成交标准、谈判纪律和注意事项等，并得到主管部门批准；

（三）是否成立了谈判小组，谈判小组专家构成与产生是否合理；

（四）是否按照谈判文件确定的原则、标准确定供应商或服 务商名单，并进行资格预审；

（五）谈判过程是否与谈判文件的要求相一致，谈判记录及相关资料是否详实并妥善保管，事后及时归档；

（六）谈判小组成员是否严格遵守了谈判纪律；

（七）是否按事先明确的选择标准确定承包商或供应商、服务商，谈判结果是否及时上报主管部门。

第十九条

招标或谈判结果执行情况监督检查的主要内容包括：

（一）是否按照招标文件、谈判文件及其他有关法定文件的规定签订书面合同，合同文本是否规范，有无签订背离合同实质性内容的其他协议；

（二）合同执行过程中有无非法转包、分包问题，有无弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。

第五章

监督程序

第二十条

凡由监察部门参加现场监督的项目，招标或谈判组织单位应当在招标或谈判的现场工作开始三日前，将招标或谈判文件、时间安排及相关资料报送监察部门。

采取网上招标，报送书面材料有困难的，应当书面说明网上查看有关文件资料的时间、方式以及保密要求。

招标或谈判组织单位应当在招标或谈判工作结束后三日内，将招标或谈判结果书面通知监察部门。第二十一条

监察部门在收到招标或谈判文件和相关资料后，应当及时进行审查，填写监察工作记录。

第二十二条

参加现场监督的监察人员，应当按照本办法规定的内容，对招标或谈判过程进行监督，填写监察工作记录。

第二十三条

对采取事后监督方式的招标或谈判项目，监察部门应当做出检查计划，并按计划实施检查。实施检查前应当通知被检查单位。检查结束，应当做出监察结论，形成监察报告。

第二十四条

接受事后监督检查的单位，在接到通知后，应当及时提供反映项目审批、招标方式核准、谈判方案审批、招标或谈判过程、中标或谈判结果确认、合同签订等环节的有关资料，并做好配合工作。

第二十五条

对监督检查中发现的问题，监察部门应当责成被检查单位进行整改。问题严重、需要追究有关人员责任的，按照有关规定办理。

第六章

责 任 追 究

第二十六条

组织招标的单位、机构和人员，违反国家和股份公司有关招投标规定，有下列行为之一的，按照有关规定追究有关当事人及其单位主管领导的责任：

（一）规定必须招标而未招标的；

（二）规定经过批准可以不招标的项目，未按规定经过批准的；

（三）在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的；

（四）进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；

（五）招标单位人员在开标之前，开启投标书，并将投标情况告知投标人，或协助个别投标人撤换标书更改报价的；

（六）招标单位人员私下与投标人接触，并向投标人泄露标底的；

（七）招标单位人员与投标人商定，在招标时压低或抬高标价，中标后再给予额外补偿的；

（八）招标单位预先内定中标人的；

（九）招标单位不按照招标文件和中标结果与中标人订立合同，或者订立其他背离合同实质性内容协议的；

（十）有其他违反规定行为的。

第二十七条

评标委员会成员、谈判组织人员及谈判组成员有下列行为之一的，依法依规追究当事人的责任：

（一）收受他人财物或其他好处的；

（二）向他人透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标或谈判有关情况的；

（三）评审过程中明显不负责任，履行职责失当的；

（四）有其他舞弊问题的。

第二十八条

监察人员在监督检查工作中失职、舞弊、滥用职权、泄露秘密的，依照有关规定追究其责任。

第七章

附

则

第二十九条

所属各分公司、院可根据本办法制定本单位招投标监督检查实施细则。

第三十条

本办法由股份公司监察部负责解释。第三十一条

烟草公司市场部分类管理办法 篇5

为深入贯彻20**年全市烟草商业工作会议精神要求，切实加强市场部的分类管理，不断完善卷烟营销基础管理体系，提高基础管理水平，特制定本办法。

一、指导思想

按照“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的工作方针，以优质服务为核心，以客户满意为标准，抓好基层卷烟市场部的工作节点、流程和标准管理，明确岗位职责，优化业务流程，大力提升基层卷烟市场部的营销水平和服务能力，全面建设一支高素质、高水平的营销队伍，切实提高基层市场部的综合管理水平。

二、分类办法

（一）分类对象 全市**个卷烟市场部。

（二）分类周期

县级分公司以季度为分类周期，市公司以半年为分类周期。

（三）分类项目及考评办法 1.经营业绩（26分）

（1）销量（6分）：根据市公司季度营销计划下达的总销量，以各分公司分解下达到市场部的销量为目标进行考核。

（2）一二类卷烟销量（6分）：根据市公司季度营销计划下达的一二类卷烟总销量，以各分公司分解下达到市场部的一二类卷烟销量为目标进行考核。

（3）重点品牌销量（6分）：根据市公司季度营销计划下达的重点品牌总销量，以各分公司分解下达到市场部的重点品牌销量为目标进行考核。

（4）重点培育品牌铺货率（5分）：根据市公司季度营销计划下达的重点培育品牌铺货率，以各分公司分解下达到市场部的重点培育品牌铺货率为目标进行考核。

（5）工商协同（3分）：市场部积极开展工商协同营销，落实记录完整。

考评办法：第（1）至第（4）项自行评分，各单位根据下达的营销计划科学分解到市场部，并将分解目标报市公司备案（下属市场部销量目标总和不得低于市公司下达的目标）。市公司对市场部经营业绩的考核以各单位下发的考核方案和正式考核通报为准。第（5）项查看档案归档。

2.客户服务（28分）

（1）客户拜访（6分）：拜访客户次数达到要求。（2）货源分配政策及办法知晓率（5分）：零售客户货源分配政策及办法知晓率达到100%。

（3）重点品牌知晓率（5分）：零售客户重点品牌（重点品牌以建功立业方案为准）知晓率达到100%。

（4）投诉渠道、业态知晓率（5分）：零售客户投诉渠道、业态知晓率达到100%。

（5）客户满意度（6分）：以客户满意度调查结果为准，客户满意度达到全市平均水平。

考评办法：第（1）至第（4）项采用直接调查零售户的方式。按每个市场部客户总数1%的比例抽查。

3.基础管理（25分）

（1）视觉系统（4分）：市场部概况、管理制度健全（管理制度、工作职责、工作流程等）、企业文化、经营动态（销售任务年、季、月、周进度情况、月度品牌及价区销售走势等）等上墙，板面生动陈列，办公环境美观大方，布局合理，环境清洁优美。

（2）基础档案（6分）：市场部档案、客户经理档案、客户档案等基础档案目录清楚，内容齐全，填写规范，归档完整，摆放有序。

（3）管理考核档案（6分）：市场部经营分析材料、客户经理考核办法和考核记录归档完整。

（4）营销日志、周报、月报（6分）：营销日志、周小结、月总结完整，内容真实准确。

（5）客户经理 “一口清”（5分）：客户经理熟知辖区基本经营环境、客户基本情况、客户经理300问知识、“135”工作法、客户经理工作手册等知识。

考评办法：到市场部实地查看视觉系统、档案归档，对客户经理进行现场“一口清”测试。

4.网络建设（21分）

（1）人员培训（5分）：人员培训每周不少于一次，制定营销人员培训方案，培训通知、培训材料、签到、总结等相关材料归档完整，营销人员精神面貌良好。

（2）客户培训（5分）：每季度开展一次客户培训，制定客户培训方案，培训通知、培训材料、签到、总结等相关材料归档完整。

（3）明码标价（5分）：明码标价率达到100%。（4）品牌陈列效果（5分）：卷烟位于商品展示区核心位置或有专门的卷烟展示柜台；卷烟陈列整齐、规范；重点品牌摆放位置突出。

考评办法：第（1）、（2）项查看档案归档，第（3）、（4）项采用直接调查零售户的方式，按每个市场部客户总数1%的比例抽查。

5.否定情形

违反规范经营规定的市场部实行一票否决。

（四）分类标准

按照目前全市**个卷烟市场部经营业绩、客户服务、基础管理、网络建设、规范经营等工作开展情况和工作质量，分为好、较好、一般三种类型。考评得分在90分以上的市场部为好的卷烟市场部，得分在85-90分的市场部为较好的卷烟市场部，考核得分在85分以下的市场部为一般的卷烟市场部。

三、管理办法

（一）县级考评排序

县级分公司每季度对市场部进行一次考评，要排出位次，下发通报。好的市场部要总结先进做法；较好的要保持工作成效，查找不足，着力追赶；一般的要重点帮扶，分析原因，制定整改措施，着力进行帮促。

（二）市级考评排序

市公司每季度要督查分类管理工作落实情况，每半年对所有市场部进行一次考评，排出位次，下发通报。好的市场部要侧重于总结提升。要总结有效做法，形成先进材料在全区交流学习，并要制定进一步提升的措施。较好的卷烟市场部要侧重于改进提高。要保持好的工作成效，查找工作中存在的不足，着力追赶，力争赶超好的市场部。一般的卷烟市场部要侧重于重点帮扶。市县两级公司要对一般的卷烟市场部进行帮扶，帮助分析存在的问题，查找问题所在，要本着“弱在哪里帮在哪里”的原则，帮助其制定有针对性的整改措施，并要对整改落实情况进行跟踪，着力进行帮促，整改措施及落实情况要报市公司营销中心。

半年度市场部考评结果要作为年度先进集体评选的重要依据，年度两次为一般的卷烟市场部，取消年度先进集体评先资格，客户经理取消年度先进个人评先资格。

四、工作要求

一是严格考核。市场部分类管理考评包括五大项二十小项考核内容，涵盖面广，力求对各市场部经营业绩、客户服务、基础管理和网络建设等方面的工作水平做出全面的评价，考核主体要深入基层和市场进行实地考核，增加考核深度，实行综合评定，提高考核的真实性和公正性。

二是准确定位。各单位、市场部要结合考评结果，在分类排队中找准位置，查找短板，提出改进措施。

三是着力提升。对基层市场部进行分类排队，实行差异化管理，好的要着力提升，较好的要着力追赶，一般的要着力帮促，完善管理体系，要制定措施，更要抓好落实，注重工作实效，提升管理水平。

五、附则

本办法自印发之日起执行。

我国招投标市场现状及应对 篇6

随着有形建筑市场的不断健全和完善, 工程招投标已逐步走上规范化轨道, 但在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题, 如违规操作、明招暗定、搞虚假招标。一些投标单位为了竞争取胜, 也采取了一些违规行为, 扰乱建筑市场秩序。因此, 变革招标代理市场, 从源头规范招标市场行为已经势在必行。当前我国招标投标市场存在的问题主要有以下几个方面:

(一) 规避公开招投标

一是肢解工程。业主单位将依法必须公开招标的工程项目肢解成几个小项目或分标段实施, 如将基础与主体分开或主体与装修分开, 从而使分项工程造价达不到法定的公开招标工程规模标准。二是以招商引资、重点工程建设时间紧等各种借口申请邀请招标, 以达到既排斥潜在投标人, 又达到让内定施工队伍中标的目的。三是以会议集体讨论形式, 把责任进行分解, 有的甚至钻法律或政策空子, 打擦边球, 把本应公开招标的工程建设项目转变为自主性较强的邀请招标。

(二) “最低价”中标执行标准混乱问题

《招标投标法》第四十一条第二款规定“合理低价”作为投标人中标的条件。但实践中“合理低价”往往被曲解为“最低价”。建筑施工企业普遍反映“合理低价”不具可操作性, 因为合理低价是一个很模糊的概念。对合理低价理解上的差异, 使招标投标有暗箱操作的空间。《招标投标法》规定“投标价格低于成本价的除外”, 这就给合理低价设定了底线, 就是不得低于成本价。但是成本价如何确定, 由什么人来确定又成了一个新的问题。目前长沙市建设工程招标投标大部分不设标底, 投标前或投标后均没有一个公正的机构来确定“合理低价”标准。评标委员会成员随机抽选, 针对性不强, 不确定的因素较多。评标时间很短, 评标标准不统一、不透明。有的评委反映, 除财政投资的项目外, 评一个标大部分在2-3个小时内完成, 根本不可能对较大的工程项目预算进行细致审核, 从而确定其成本价。因此只看其投标价格的高低, 按最低价中标, 必然导致中标标准没有科学依据的问题。

如某工程招标, 投标报价最低的是中建某局2600万元, 最高的报价有4600万元, 最高价与最低价之差竟然达到2000万元, 而其成本价应在3100万元左右, 最后该工程采取最低价中标, 明显低于成本价。这样的招标投标, 其结果不外乎两种:要么是施工单位干不下去了, 出现烂尾工程;要么推倒重来, 据实结算。无论出现那一种结果, 都背离了招标投标的初衷。

(三) 实施暗箱操作

一是招标人与投标人串通。招标人在发布招标公告前, 与投标人相互串通, 把招标的资质条件完全或基本设定为投标人条件, 实行量身定做, 从而以设置种种门槛来排斥潜在投标人。二是围标串标。投标人与投标人相互串通, 以达到最低价或最高价中标的目的。花钱开几家企业介绍信参加投标, 以达到公开招标对投标企业数要求, 最后无论谁中标, 均由围标者具体施工承建。

(四) 代理机构的管理体制没有理顺

作为监督机构的招投标办与招标代理机构存在隶属关系或利益关系。代理机构为获取更多利益, 往往借助管理部门的行政职能进行不正当操作, 一些政府部门的管理人员对代理机构的违规行为进行庇护, 从而扰乱了中介市场。

(五) 挂靠或转包、卖标

一是有些资质较低的企业为达到参加要求更高的项目投标, 便挂靠高资质企业参加竞标, 或包工头挂靠有资质的施工企业参与投标并实际施工。二是一些外地建筑企业在中标后, 将工程非法转包给本地的建筑企业或个体建筑商, 并按标的额的一定比例收取“卖标费”。三是假借资质参与竞争。一些施工企业在资质证书上大做手脚, 有的出钱购买营业执照和资质等级证书, 有的盗用或借用他人证件参加投标, 实际上根本不具备相应施工能力和管理水平规避招投标的现象比较严重。建设单位有的以资金不足为由, 将整体工程肢解成几块或若干段, 以若干家挂靠单位名义承包, 最后形成一家单位施工的变相挂靠发包;有的以联合开发的名义, 要求承建方带资兴建, 使招投标流于形式;还有的以追加工程量或附属工程为借口, 待工程验收时远远超出原定造价, 存在逃避招标的嫌疑。

二、招投标市场存在问题的主要原因

(一) 工程建设领域执法监察力度还不够

一些地方的招投标办公室, 片面追求经济效益, 对工程招投标全过程监督乏力, 存在依赖思想。监察部门对招投标工作的监督缺乏有效的措施和办法, 停留在形式和表面上。许多执法监督人员素质偏低, 市场监督力量不足的矛盾日益突出, 客观上助长了有法不依、执纪不严的情况。

(二) 政府招标投标管理机构的监督管理作用未得到有效发挥

如对招标投标程序上的审查、对招标文件的审查、对招标项目建设图纸的审查以及对投标人资格的审查等, 政府招标投标管理机构都应发挥更积极的作用。

(三) 市场行为不规范导致竞争的无序状态

工程建设是高竞争的领域, 我国的市场经济体制还不完善, 市场规则不成熟, 一些企业特别是空壳企业、资质低企业、竞争力小的企业为取得竞争主动权, 往往通过请客送礼、回扣、行贿等不正当方式参与竞争, 加之一些领导干部以权谋私, 无形中助长了市场的无序竞争, 造成国家资财流失, 为滋生腐败提供了温床。一些施工企业和中介机构缺乏行业自律, 诚信缺失, 也是导致市场行为不规范的重要原因。

三、招投标市场存在问题的应对建议

(一) 加强对招投标代理机构的管理

强化招标代理机构的法律责任和自律意识, 制定招标代理机构行为规范和纪律规定, 加强对招标代理机构代理行为的监督和违法行为的处罚。招标代理机构在招标投标活动中处于非常重要的地位, 它虽然受招标人的委托, 但在行使其代理权时, 要严格遵循法律和行为规范, 不得超越。如招标人委托招标代理机构编制招标文件, 招标代理机构应当就招标单位提供的相关工程资料如图纸、工程量清单、招标办法等招标文件是否合法、是否完善进行初步审查。对招标代理机构违反法律规定进行招标代理, 损害招标人或投标人合法权益的, 应视其违法性质和情节, 采取经济处罚, 取消资格, 直至追究刑事责任。

(二) 增强信息平衡性

市场中总是存在一些信息的不平衡, 信息不完全平衡就会造成市场不完全公平。现在信息技术的发展, 大大优化了信息的传播速度和公开程度, 全国及各省市的招投标信息网的出现发挥了很大的作用, 通过网络公示的形式将信息公开, 寻找竞争参与者, 扩大竞争范围, 大大提高招标效率, 节省了交易成本。所以应该尽力发挥网络及信息对招投标活动的影响和作用, 改进其中的不足, 及时将新技术应用到其中。

(三) 解决电子化招标投标水平不高的问题, 推进招标投标市场信息化

目前房产和市政工程项目基本实行了网上报名和电子化评标, 但还未实现网络远程投标、评标, 交通、水利项目也还未实行电子化招标, 电子化招标投标水平还较低。加快电子化招标投标建设, 是大势所趋。一要全面推行网上投标报名。所有投标企业一律凭招标投标监督部门发放的密码锁登陆网站进行网络报名, 在规定时间内报名及下载招标文件。这样, 所有项目参与方只有在开标前一刻才知晓报名情况。二要完善电子化评标系统。尽快研发出交通、水利工程电子化评标系统, 实现全部工程项目招标电子化。

(四) 建立评标结果的备案制度

评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行综合评审和比较, 并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位, 由项目法人择优确定中标单位。中标单位确定后, 项目法人应将全部评标结果报建委招标办备案, 以便对招标过程是否存在暗箱操作进行监督。

摘要：规范的竞争行为, 使招投标制度全面发展是市场经济体制下市场发展的必然结果。而现阶段我国招投标市场存在的问题, 一些项目招投标流于形式, 丧失了公开、公平、公正的原则。同时, 也容易滋生腐败等一系列社会问题。

关键词：招投标,市场,问题,应对,对策

参考文献

[1]郑文新, 唐寻.工程招投标与合同管理实务[M].北京大学出版社, 2011-8.

[2]李洪军, 源军.工程项目招投标与合同管理[M].北京大学出版社, 2009-8.