社区文化室工作计划（精选10篇）
（一）、组织丰富的社区文化活动。
1、组织居民参加各类文化健身活动，挖掘社区资源，扶持社区各个文体队伍等。
2、定期组织和举办各类文化培训，提高居民的文化素养。
3、精心策划和设计文化活动的裁体，组织和发动社区居民、辖区单位积极参与，并协调联络有关方面提供场地、项目等支持。
4、社区“老年之家”活动室定期开放，图书阅览室藏书达到一定数量，结合社区建设，根据老年人的实际需求，开展适合的活动项目。
5、利用暑期组织青少年开展有益的社会实践活动。鼓励居民热情参与，以此来活跃社区文化，陶冶居民情操，从而提高居民的文化素养。
（二）、利用社区内各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式。
1、社区内的宣传板报全年出12期，向居民宣传时事政治、养身保健等。
2、做好对外宣传工作，及时向街道报导社区新事新风、好人好事。
（三）、加强对社区成员的社会主义政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
1、加强学习，提高社区干部的群体素质。做到主要领导亲自抓，分管群文干部具体抓。
一、注重社区特点, 扩大文化建设覆盖面
当前, 社区文化工作刚刚开展, 存在薄弱环节与空白点, 对于各个群体的特点, 开展工作:一是外来人口。新州社区地处城乡结合部, 社区人口结构较为多元化, 原来的新立村农民占一部分, 外来人口的数量为常住人口的一倍以上, 虽然电视已成为人们生活中的一部分, 但多喜爱收看娱乐性节目, 新闻类、普法类节目少人问津, 群众接触到的文化建设方式较单一。二是新经济组织从业人员。全街有工商业户50余个大、小企业, 真正能发挥文化教育功能的企业几乎没有。三是社区老年人。到底该通过什么渠道让他们“老有所乐、老有所为”, 该怎样组织老年人开展活动, 并不是很明确。社区文化建设工作如果延伸不到这三个社会最基层的群体, 就难以实现“三贴近”。
二、创新文化建设方式, 让群众主动参与
调研走访中我们发现, 现有的文化建设方式、载体与群众的接受力之间有差距。尽管社区成立了阅览室、文化活动中心及开展各类文艺活动, 但参加活动群众只有新立村的老年人们, 其它的人参加很少。这虽然与群众的文化素质有关, 但更主要的还是由于文化建设没有搭准群众的脉络, 手段保守, 形式单调。群众的年龄结构、文化层次、兴趣爱好不同, 客观上要求建设方式、载体更加灵活多样。这样, 才会提高文化活动工作影响力。
1. 培养群众主动参与的意识。
我们建立的领导干部联系基层社区制度, 与社区群众直接交流, 改变以往单一的辅导讲座式的文化宣讲, 让宣讲人员与群众坐在一起, 面对面交流, 组织讨论, 一定程度上, 使群众能表达自己对问题的理解与体会, 直接得以解疑释惑, 更具说服力。
2. 抓载体创新文化建设方式。
把文化建设溶入到思想道德建设中, 在开展文化建设的同时提高社区居民的思想道德水平。社区开展文化工作要考虑受众群体, 在形式上要具有亲合力, 发挥多种载体作用。一是开展文明社区创建活动。社区是反映社情民意的重要场所, 也是对居民进行思想教育、参加文体活动的主要阵地。在创建文明社区上, 主要抓的工作是:一是抓德育、抓教育。以提高市民素质、改善人际关系、增进邻里团结、养成文明风尚为目的, 针对新形势下群众思想活动的新特点、新变化, 积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育。为此我们开展了创建“文明社区、文明户、文明楼”和“五好党员、五好婆媳、五好居民、五好干部”的“三文明四五好”评选活动。在这次活动中, 我们利用广播, 大型宣传栏横幅标语和各种会议, 大张旗鼓的进行宣传教育, 达到了家喻户晓, 人人皆知。去年年底我们评出十星文明户100户, 文明屯1个, 文明村组3个。评造出五好党员25名, 五好婆媳30对, 五好村民40名, 五好干部5名并进行了公开的表彰。二是抓共建、抓共享。社区工作具有突出的社会化特征, 需要辖区内党政机关、企事业单位、居民群众和社会中介组织等各种力量的共同参与、共同建设、共驻共享, 实现文化、体育、科技、法律“四进社区”。要通过为社区添设施、为居民办实事等多种办法, 激发居民参与社区活动的积极性, 使他们在参与中受到教育、得到实惠。三是抓重点、抓难点。就是从群众最关心的问题抓起, 把群众的呼声作为“第一信号”, 集中力量, 突破重点、难点, 解决主要矛盾, 形成浓厚的工作氛围, 从而带动面上工作的开展。二是利用原有的农民夜校, 对居民进行政治思想教和科技培训。几年来, 我们充分发挥了农民夜校的作用。目前, 农民夜校已投资4万多元, 购置了农业技术书籍2500册, 购置了电脑、打字机、复印机、传真机、VCD影碟机和29英寸彩色电视机, 新购置了60多套桌椅。每年, 我们对农民都行进三次以上的集中培训, 开展学文化, 学技术, 学法律等基础知识, 进行政治思想教育, 全面促进了居民素质的提高。三是开展了文体活动, 陶冶了村民情操。我们充分发挥了新立村老年协会的作用, 建设了9个门球场地, 门球队员达120多人。同时, 我们还组建了60余人的文艺演出队, 配备了道具、音响、服装等设备, 组织老年人将各时期的宣传内容编成文艺节目, 茶余饭后在社区内演出, 成为文化建设工作的一支“主力军”。每到节假日演出队和居民同欢乐, 还经常参加省市、各乡镇举办的文艺演出, 多次受到表彰奖励。近四年来连续举办了“台湾大学生联谊”活动, 通过文艺演出的机会宣传祖国的变化、社会主义新农村的变化、广大农民素质的变化, 演出的形式吸引了社区男女老少的参加, 收到了良好的宣传效果。门球队除了在本村开展活动外, 还经常参加国家、省市举办的各种比赛, 多次获奖。四是加强了环境整治工作。随着农村建设的逐步深入, 我们加大了整治社区周围的“脏乱差”现象。加强新住宅区的管理, 我们成立了30人的保洁队伍, 购置了保洁车。实行了卫生统一打扫, 垃圾集中处理, 达到了村民住宅区, 绿化美化和亮化, 保护了生态环境, 维护生态平衡。从未发生污染纠纷和污染事故。
三、注重针对性, 提高时效性
新州社区内出现许多不同的社会阶层、不同行业、不同人群, 他们的关注点、接受点不尽相同。因此, 社区文化建设工作要提高针对性与有效性, 亟须改变“大水漫灌”式的宣传, 学会分层次, 针对不同领域, 不同对象, 侧重不同的宣传内容, “到什么山唱什么歌”。当前不仅要加大正面宣传的份量, 更应该注意方式方法。现在的正面宣传之所以没有起到预期的社会效果, 主要原因是缺乏好的典型。传统的典型, 离百姓太远, 群众认为学不来;而“高大全”式的典型, 又没有生命力, 群众认为不太真实。为此我们发现、总结自己身边的典型故事、典型人物, 用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人, 会更让人信服。为此在宣传典型上我们选取了我们身边的人和事:如吴家店村的刘鹏军、聂家村的郭守恩等, 此外, 我们的社区就在新立村内。新立村是朝鲜族民俗村, 人多地少, 他们不甘贫穷, 敢闯敢干, 由初期的探亲访友方式, 凭着语言相通的优势, 走出国门, 去韩国打工, 发展到现在的有组织、有合同、有法律保护的具有一定规模的劳务输出产业。截止到目前, 全村在国外打工的就有1100多人, 每年劳务收入可达600万美元, 仅此一项该村人均增收3000元, 提前进入了小康。通过宣传这些鼓励居民积极创业, 劳动致富。
四、加强队伍建设, 提高队伍素质
关键词：文化建设；社区
一、加强和改进企业社区思想政治工作是新形势发展的客观需要
在生产力结构中，劳动者是最活跃、最基本的要素，只有把物化劳动与活劳动有机结合，才能形成现实生产力。企业思想政治工作可以通过多方面的塑造，如“企业文化”、“信念教育”、“团队精神”等，来形成和改变人的思想观念，影响劳动者的情感和情绪，树立和改造社区员工的世界观、人生观和价值观，为社区员工建立起工作行为的精神支柱，从而使劳动者这一生产力诸要素中最基本、最活跃的组成部分充满活力，最终形成推动和促进企业生产的精神动力。从这个意义上讲，企业社区思想政治工作直接作用于劳动者，通过劳动者间接作用于生产工具和劳动对象，服务于经济建设。它与优化企业管理模式，改善生产技术结构等工作一起，构成了企业人力资源管理的核心内容。当前，胜北社区的现状是：管理局下拨的成本逐年大幅压缩，物业管理主业利润微薄，社区多种经营小而散、形不成规模，由此造成社区的赢利能力低下，如何实现盈亏平衡将是我们面临的严峻挑战。这就要求我们必须在“人”上下真工夫，我们必须进一步加强针对人的思想政治工作，认真处理好思想政治工作与企业经济建设的关系，把握好思想政治工作“育人至上”原则同现代企业管理“以人为本”原则的内在联系，更好的培育一支善打硬仗、能打恶仗、适应市场经济要求的干部职工队伍。
二、企业社区思想政治工作的方式方法要结合实际大力创新
传统的思想政治工作方法重指令、轻指导，带有浓厚的行政色彩，使得企业社区思想工作不是围绕生产经营转，而是围着上级部门转，企业缺乏自主权，不利于发挥基层思想政治工作的创造力。要增强思想政治工作的生机和活力，就要改善企业社区思想政治工作的宏观管理，建立自主运行的工作机制。新的思想政治工作管理机制要按照宏观指导、微观搞活的原则，建立和完善思想政治工作创新机制，增强思想政治工作的吸引力和实效性，通过务虚的手段达到务实的效果。上级机关和业务部门主要是调查研究、把握方向、传播信息、搞好服务，为基层提供有效的政策指导、信息指导和典型指导，帮助基层解决一些实际问题，具体内容、工作方法、时间安排则应由基层自主决定。
思想政治工作者要想以理服人，必须提高自身的理论素质，要认真学习马列主义基本原理，学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑，指导行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真学习领会党的路线、方针、政策，深入了解企业改革发展面临的形式任务，了解企业改革的目标措施、改革方案、规章制度等，增强说理教育的科学性和针对性。但是，思想教育能否达到应有的效果，关键是看教育者能否以身作则，实践自己的理论。俗话说“打铁还要自身硬”，如果台上说的一套，台下做的是另一套，教育效果就会大打折扣，甚至适得其反，影响思想政治工作的效果和声誉。我们的“党员先锋岗”活动采取了可量化的操作办法，重点突出了党员的教育示范作用，通过优秀党员的典型效应带动职工队伍。因此，把言教与身教相结合，以自身的表率作用影响和教育职工群众，是我们思想政治工作者和全体党员必须时刻注意的问题。
三、从文化建设入手做好社区思想政治工作
和谐社区文化建设是一项复杂的系统工程，在日常工作的实践过程中，必须找准切入口，抓住结合点，紧紧围绕小区和谐来开展工作，从而提升社区文明程度，推动和谐社区创建。
1、要加强队伍建设，形成社区文化建设工作的主体力量。应在发挥兼职政工干部作用上做文章。一方面要注重发挥区域内广大党员的作用，特别是离退休党员的作用，建立一支由社区老党员、老劳模、老干部、老教师为主的兼职队伍，通过他们积极性的调动，激活社区的文化工作；一方面要想方设法调动区域内提前退岗并且有专长（文体爱好者等）的居民积极性，把他们请进社区，发挥他们开展文化建设工作的主观能动性。
2、要加强阵地建设，打造共建共管新格局。要站在为离退休老干部、老工人、老居民服好务的基础上，在硬件建设上完善设施，利民惠民。在软件建设上，突出特色，彰显个性，积极营造社区文化特别是中老年文化氛围，实现老有所为、老有所乐活动的标准化管理和量化考核，推动社区中老年文化建设丰富多彩不断地向前发展。同时，注意加强领导，要形成物业站党支部牵头、行政负责、工会配合和团组织参与的运行机制，形成党政工团齐抓共建、各负其责、相互配合、共建共管新格局。
一、制度的建设成立廉政文化进社区工作领导小组，统一组织协调我社区廉政文化进社区活动。为切实抓好廉政文化进社区工作，社区严格按照任务要求，精心组织，在人、财、物上密切配合、相互支持，确保了廉政文化进社区活动按时、保质、保量完成。
二、工作的开展社区把开展廉政文化进社区活动与文明社区、平安社区、和谐社区建设结合起来，充分利用社区开放性和群体性特点，发动群众开展丰富多彩的廉政文化创建活动，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，通过采取演廉政文艺节目、办廉政书面展览、搞廉政演讲比赛、作廉政公益广告、辟廉政文化园地等形式，充分发挥社区休闲、娱乐和服务功能，大力宣传和培育社区廉政文化。
三、采取的措施
1、建立了廉政文化进社区宣传栏和廉政公益广告墙、牌，通过廉政宣传栏和公益广告墙、牌向社区群众宣传先进典型、警示案例、廉政格言、党纪条规等，并定期更新。
2、组织观看反腐倡廉电教专题片，加强对社区群众，特别是领导干部及其家属的廉政教育。
3、举办优秀党员和优秀基层干部座谈会，增强辖区党员干部廉洁意识。
4、组织观看电脑上有关廉政故事，提高社区干部群众辨别是非的能力。
2010年，长寿社区文化室在苍霞街道文化站的关心指导下，结合街道实际，开拓创新、与时俱进，使各项文化事业取得了新的阶段性成果。现将今年我社区文化室主要做工作汇报如下：
一、抓好活动阵地的巩固和发展
抓好社区文化室、活动中心的阵地文化活动，确保各类活动项目的开展，活跃社区文化阵地活动的氛围。首先，以图书室为基础，坚持各活动室的正常开放；同时，我们还积极做好活动室各项活动的管理和服务工作，完善各类规章制度；其次，以社区文艺队伍为中心，积极组织开展各项文化活动，积极在中华民族传统节日，与辖区单位共建文化活动，获得了可喜成效。
二、广泛开展群众性的文化活动，营造和谐的氛围我社区文化室在街道文化站的大力支持与指导下，把大力加强群众性文体工作作为文明建设的主要抓手，2010年我社区采取文化共建的方式，与台江区卫生局共同联合举办多项活动，积极营造和谐文化的氛围。
今年，我社区以“拗九节”、“邻里节”、“重阳节”、“我们的节日”为载体，开展“拗九节敬老助老日”、“洁净楼道，美化家园”、“端午节包粽子比赛”等活动，并取得初步成效。这些活动在活跃社区居民文化生活的同时，也大大提高了文明创建宣传实效。
三、加强文化市场管理
社区文化室积极配合公安、工商等部门，定期做好辖区内出租和销售音像制品商店的检查和清理，对网吧、游戏室等文娱场所加大监管力度，净化文化市场，杜绝黄、赌、毒、封建迷信、邪教等腐朽思想对群众的侵蚀。
在今后的工作中，社区文化室在上级领导的关心和支持下，在广大群众的积极参与和配合下，我们将不懈努力，将我社区的群众文化工作做的更好。
长寿社区文化室
1、切实加强对社区文化工作的领导和管理。社区文化工作要纳入各管理服务中心主任的责任目标和考核内容，各小区要有文化发展规划和年度工作计划，年末要对各小区的文化建设进行一次全面考核评估，并制订出相应的奖惩措施，以推进社区文化建设。
2、增加文化专项资金投入和文化设施的建设。各小区要广开渠道，多方筹措资金，用好社区资源，为社区文化建设的可持续发展打好基础。要积极主动与辖区街道、居委联系，群策群力，努力发展社区文化，力争做到一年一小变，三年一大变。
3、加强学习，提高员工的群体素质，构建新的文化队伍建设。在各管理服务中心设兼职社区文化员，负责各小区具体社区文化事务性工作。
一、社区文化活动的概念及功能
城市社区文化活动是指以生活在社区中的居民群众为主体, 以丰富活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的, 主要包括各种群众性的道德、科普、法制以及文娱体育、精神文明建设活动在内的一种群众性文化形式[2]。
社区文化活动的开展成为社区建设的主要内容, 发挥着越来越重要的作用, 具体表现在:首先, 社区文化活动的开展有利于居民休闲娱乐需求的满足和文化素质的提升。随着居民生活节奏的加快, 生活压力也在不断增加, 舒缓压力和打发空闲时间成为人们对于社区文化活动的基本需求。其次, 社区文化活动的开展有利于促进社区居民的互动。人是一种社会性动物, 交流、沟通与了解是人与人和谐相处的有效途径与保障, 社区文化活动能够搭建居民之间交流的平台, 促进居民间的亲密关系和高度的社会归属感的形成。最后, 社区文化活动的开展有利于社区社会组织的发展壮大。居民通过参加社区文化活动彼此熟悉、了解, 渐渐形成了一系列兴趣团体和文化组织, 这种群体内亲密关系便会成为吸引居民参加非营利的社区社会组织的驱动力, 从而社区社会组织也就成为社区亲密关系和高度归属感的凝集点。
二、社区文化活动的现状及存在的问题
(一) 社区文化活动缺乏系统的组织和管理
中国城市社区的文化活动大多由专业的文化机构来管理, 在社区层面, 目前没有社区文化活动专员。由于专业的文化机构往往隶属于国家行政体制, 导致以上下级之间的隶属关系和命令任务式的强制型管理手段为特征, 效率极低[3]。社区文化活动的组织大多是应付上级不定期的命令, 很难形成系统的规划与安排。另外, 中国社区层面自治文化团体还在形成发展的过程中, 在承担社区文化活动的组织方面还存在一些障碍, 主要表现为:它们无论是在组织规模、活动能力特别是非政府组织的基本属性方面存在先天不足;非政府组织发展所必需的法律制度、社会支持、文化背景方面和经济基础都很不健全;它们在获取资源、运用资源、协调关系、发挥作用等方面都存在明显的劣势。社区非政府组织作为社区文化活动未来重要承担者, 它们力量的薄弱直接影响了社区文化活动的组织和发展。
(二) 社区文化活动参与度不高
从当前调研情况看, 居民对社区组织的社区文化活动参与度普遍不高, 经常遇到组织的一场社区文化讲座准备了一个月, 结果只有十几个居民来听, 不仅打击自己的工作积极性也是对社区文化资金的浪费。不仅如此, 据有些社区工作人员介绍, 经常参与社区文化活动的居民大概只占到居民总数的5%左右, 而且集中于老年人群体。这种情况的出现除了居民社区参与意识有待提升和社区文化活动本身的形式过于单一之外, 还有一个重要原因就是社区文化活动相关信息不公开、不透明, 活动资金及活动过程缺乏公众监督。如果在一项社区文化活动中, 居民与组织者之间存在着严重的信息不对称, 社区文化活动组织可能利用信息优势, 进行暗箱操作, 在资金使用、活动执行过程中为组织或个人牟利。公众不会去参加自己不了解的活动, 不会去选择自己不信任的服务。
(三) 社区文化活动缺乏社会工作专业介入
社会工作是以利他主义为指导, 以科学的知识为基础, 运用科学的方法进行的助人服务活动。近几年, 中国也逐渐认识和接受了这种专业的助人手法, 但与西方发达国家社区工作社工化的情况相比, 中国社区层面社会工作应用的领域和范围还是相对比较窄的, 社区文化活动都缺乏专业社会工作的介入, 大大降低了服务的水平和质量。
1. 缺乏专业的服务策划及方法。
虽然近几年国家非常注重社区的工作人员素质的提升, 但由于种种原因, 目前的社区从业者只有少量的专业社会工作者, 他们很难对社区文化活动做专业的策划, 这种专业的策划不仅仅是考察工作者的基本写作技能, 更是考察策划者对于社区文化活动目标的把握和专业工作手法的运用。因此, 对于缺乏社会工作专业实务经验的人来说, 让他在策划的整个过程中完成进行社区需求评估、服务目标筛选、社会工作专业方法选择等内容是不可能的。因此, 当前的社区文化活动的策划普遍存在的格式不规范、内容过于简单、活动形式过于单一、服务目标不明确等等问题。
2. 缺乏专业评估。
由于从业人员的能力所限, 很难进行社工专业自我评估和科学化的第三方评估, 大多社区文化活动在年度考核时往往只是简单的自我总结而没有量化的评估指标。长此以往, 不仅不利于总结社区文化活动过程的宝贵经验, 更不利于及时发现服务过程中出现的问题。
三、构建社区文化活动社会工作项目化管理模式
基于对国内外社区文化活动的研究及实践的认识与分析, 结合当前中国社区文化活动组织和开展过程中存在的问题, 笔者认为应该以社会工作专业理念和方法为基础, 在社区文化活动组织中引入项目化管理的机制, 从而构建社区文化活动项目化管理的新模式, 具体构想如下:
在有组织的公益、慈善和文化活动过程中, 项目是指:持续一定时间 (一般是相当长的时间) 、有明确的长期目标、有规范的组织行为、有成熟的评估体系的行为。活动则是指:短时间内、目标单一、效果不持续的行为[4]。项目管理的特征主要为:对象的特殊性、管理的系统性、组织的临时性与高度柔性、管理系统的目标性、管理方法的开放性[5]。
(一) 建立专业化社区文化活动项目运作机制
要实现社区文化活动的社会工作项目管理模式, 就要建立一整套有利于推动社区文化活动项目化管理的政策架构、组织体系和资金管理制度。
1. 要出台政策或法律, 加强对社区文化的项目化管理。
目前中国对于社区文化活动的项目化管理运作处于尝试阶段, 很多政策、制度都没有相应配套, 处于无法可依的状态, 相关管理还不成熟。本文建议一是政府要出台政策对非营利组织参与社区文化活动给予支持和鼓励。二是政府要出台政策或法律明确社会工作专业在社区文化活动组织中的作用, 保证专业人员的岗位及薪酬。三是政府在制定和出台相关政策架构、制度体系时应该尽量向社区文化活动的项目化管理模式倾斜, 根据社会工作专业化的项目管理的需要, 对社区文化活动的资金来源及使用、项目的申请、审批等方面作出相关规定。
2. 设置独立的社区文化项目管理机构, 明确部门职责及审批程序。
笔者认为, 为了更有效的促进社区文化活动质量的提升, 实现社会工作项目化管理模式的构建, 应该在民政系统设立一个由社会工作专业人员组成的专门的社区文化项目管理机构, 主要负责社区文化活动项目的审批与评估。在设立方式上, 它应该在省市一级设立, 各区县设分支机构, 不需要每个社区均设立管理机构, 只需以派驻专业社工的方式进行即可, 这样便于资源的整合以及项目经验的推广;在部门职责上, 这个部门负责社区文化项目资金的筹集及管理、项目的审批及评估和培养社区自助文化组织等工作;在人员构成上, 除少数的财务及技术岗位外, 应全部雇佣专业社会工作者, 以保证社区文化活动社会工作项目化管理的运行。
(二) 运用社会工作专业理念及方法
构建社区文化活动社会工作项目化管理模式的核心在于社会工作专业理念和方法的运用。在社会工作专业理念方面, 社区文化项目的开展要秉承助人自助的精神, 尊重居民的权利和发展的意愿, 根据社区特点因地制宜的发展差别化的社区文化项目。在社会工作专业方法上, 社区文化活动在项目申请和执行的过程中应充分利用个案工作、小组工作和社区工作的方法, 丰富社区文化项目的内容, 提升服务的质量和水平。例如, 针对社区居民心理减压的需求, 社区文化活动项目的社工可以通过个案工作的专业手法提供心理咨询面询及热线服务;针对社区居民希望参与文化培训的需求, 社工可以运用小组工作或以学习相关技能为目标的工作坊等开展相关活动;此外, 社工还可以就社区文化组织的培育等问题, 从社区工作中的地区发展、社会策划或社会行动模式等不同角度进行社区文化项目的开发。
(三) 加强社区文化项目科学化评估
项目化管理不同于传统的运作, 很大程度在于它的事先调研、对风险的预测和事后的评估考核, 因此, 依托社会工作专业方法, 建立科学的评估体系对于社区文化活动项目化管理模式的建立尤为重要。社会工作项目评估是社会工作者评定工作效果和效率的方法, 是运用科学的方式和方法, 收集服务对象和工作人员对服务的评价, 通过社工专业角度的思考, 评判活动的形式和质量的好坏, 帮助我们为服务对象提供更适合的文化活动及服务方式。评估贯穿于项目策划、实施、结束的整个过程。
对于社区文化项目评估来说, 在评估内容方面, 笔者认为既应该对社区文化项目在调查、策划、申报、执行、结束各阶段的实际运行情况进行过程评估, 也应该从目标 (下转296页) (上接190页) 完成情况、服务对象的文化需求满足和能力成长等方面进行结果评估;在评估形式方面, 笔者认为, 可由项目管理机构聘请该领域的专家、居民代表、资深社会工作者组成评估小组对各完成的社区文化项目第三方进行评审, 并将评审结果与奖惩机制相关联;在评估方法上, 笔者认为可以采用问卷调查、电话访问、评估会、焦点小组等多种形式, 力求客观程序项目的完成情况, 总结宝贵经验, 及时发现问题, 促进社区文化活动社会工作项目化管理模式的健康发展。
摘要：社区文化建设对构建社会主义和谐社会和谐社区具有重要的意义。但是, 目前中国在社区文化活动的设计、组织和评估等方面还存在着一些问题, 这些将阻碍居民社区文化意识和社区文化组织的培育与发展。在分析国内外社区文化活动设计和组织经验的基础上, 结合实地调研资料, 指出了中国当前社区文化活动开展中存在的问题, 并从社会工作视角出发, 探索社会工作专业方法在社区文化活动中的介入模式, 倡导社区文化活动的项目化管理。
关键词：社区文化活动,项目化管理,社会工作
参考文献
[1]卡佳“.购买服务”——政府的钱不好花[J].社区, 2005, (5) .
[2]易永春, 李春阳.社区文化活动:困难与对策[J].群众, 2010, (12) .
[3]顾敏敏, 等.非政府组织介入城市社区文化活动管理的模式分析[J].科技创新导报, 2011, (4) .
[4]什么是公益慈善组织[EB/OL].中国爱心网, http://www.zhgax.com/html/cishanchangshi/200812/13-13606.html, 2008-12-13.
关键词：社区 文化 建设 分析
1 社区文化的含义
社区文化包含物质生活条件、精神风貌、生活规范和社区团体、组织等四项基本内容，其中社区文化的物质生活条件指的是经过社区人改造的自然环境和创造出的一切物质财富。它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、一切生活用品等都属于社区文化的有机组成部分。
社区文化建设是一个复杂系统的工程，需要做的事情很多，包括方方面面，这里只是试图从总体上探讨社区文化的建设方略。
2 文化建设的基本原则
2.1 社区文化建设要“以人为本” 社区文化建设要“以人为本”，这里主要指的是要把社区文化建设真正作为社区内广大居民群众的一项事业来抓，正确引导广大居民群众真心诚意地关心和参与社区的文化建设，充分发挥广大社区群众的积极性、主动性和创造性，使社区群众的主体性得以发挥。为此要把握好以下几个方面：一是要确立社区群众个人有自主选择和自我发展权利的思想，把满足社区群众的各方面需求作为开展社区各项文化活动的出发点和归宿，因为社区文化的服务对象只能是社区内的广大居民群众，这是今后社区文化建设的价值取向，只有如此，才能真正做到“以人为本”；二是要把对“人——社区群众”的整体塑造作为社区文化建设的根本目标，始终贯穿于社区文化建设的全过程，并通过丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决居民群众的精神支柱和精神动力需求问题，致力于不断提升社区群众的思想道德素质和科学文化素养，为人的自由全面发展创造良好的文化氛围；三是不断推进城市社区的各项制度文化和组织文化的建设，营造积极向上的社区文化环境，培养社区居民的友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念，完善规范社区文化生活的各项管理制度；四是确定判断社区文化建设工作好坏的客观标准，那就是社区居民群众的一系列实践活动，以及这些活动所取得的实际效果检验，都要看是否有利于提高社区人民群众的物质文化生活，是否有利于提高社区人民群众的精神品位，是否有利于提高社区人民群众的身心健康。
2.2 社区文化建设的融合性原则 社区文化是一个综合体，既包括传统文化，又包括现代文化；既有精神文化的内容，又有物质文化的涵义；既包括本社区文化的特点，又吸纳外来文化的新内容。因此，发展社区文化必须使各种文化达到有机结合，协调发展，做到“雅俗共赏”，而不是偏废某一方面。江泽民同志在党的十五大报告指出：“文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义”。这就告诉我们文化建设、精神文明建设不是孤立进行的，它们与经济、政治是相辅相承的，因此在社区文化建设中要坚持融合性原则。对于我国社区文化的融合性原则而言，就是要把社区文化建设融合到我国社会主义现代化建设伟大事业中，以经济建设为中心，为改革开放和经济发展提供有效的服务，以促进我国经济、政治和文化的协调发展，并在推动我国经济进一步发展的过程中，吸纳世界上一切先进的文化成果，不断推进我国的社区文化建设，发展社区文化。
3 强化文化建设意识
进行社区文化建设必须提高思想认识，根据社会发展的总体发展趋势和文化生活的特点，强化社区文化建设的意识，不断将社区文化推向更高层次：一是强化“社区文化力”意识。这里的“社区文化力”特指通过文化建设而逐步积累起来的现实力量，它包括社区文化的实力和现实水平，也包括社区文化对社区综合竞争力和社会生活等方面的作用力和影响力；二是强化社区文化的创新意识。社区文化的创新是社区文化建设的突破，而这种突破又是立足于社区文化的整体发展格局上，即：立足于社区文化本身包含的道德文化、科教文化、生态文化、网络文化、休闲娱乐文化等所组成的有机整体，同时也立足于中华民族的传统文化；三是强化社区文化的特色意识。强调特色意识就是要充分尊重社区绝大部分居民群众和组织团体的意愿、利益，制定一个符合本社区长远发展的赋予远见的文化发展战略目标，并以此作为社区文化发展的主题。主题鲜明的社区文化才富有个性。
4 探索建设的途径
4.1 大力开展社区文化活动 以社区基层文化站为龙头，以社区各街道、居委会、住宅小区以及企事业单位的文化活动场所为活动阵地，以发挥社区党员的模范带头作用为引导，以为社区居民搞好各种服务为基础，利用各种载体引导群众广泛参与，开展生动活泼、丰富多彩的社区文化活动，使不同文化修养及情趣爱好的群众都能各展其长，各得其乐。这样，既满足社区居民求知上进做文明市民的心里需求，展示社区文明风尚，又增进社区居民对社区的认同感和归属感、自豪感，进而增强了社区广大居民群众对社区文化建设的参与意识。
4.2 搞好社区文化产业，促进文化与经济的结合 发展文化产业首先要制定其发展的战略原则：从满足人民群众日益增长的文化需求出发，以市场机制优化配置文化资源为助手，注重文化体制的不断创新，加快形成以文化传媒业、电影产品业、广告业、旅游业等为支柱，带动相关文化产业发展的新格局，真正将文化产业作为社区建设的新的增长点。
4.3 发挥文化组织机构作用，加强社区文化管理 社区文化组织，无论是政府办还是非政府办，都要很好地发挥自己的职能，这也是国际大都市社区文化发展的一个标志。我们应以政府在社区文化建设中的主导作用为前提，逐步推动各种非政府组织对社区文化的广泛参与，提高社区文化建设的社会化程度，扭转我国社区文化建设过度依赖政府的不良局面。
4.4 重视社区文化人才队伍的建设 重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面，应及时解决文化工作人员的编制问题和待遇问题，向社会招聘高素质人才充实队伍；在业余队伍建设方面，要以社区内文化工作积极分子为核心，建立一支社区文化志愿者队伍，加强培训，壮大文化建设队伍。
4.5 强化对社区文化的制度化管理，建设优美舒适的自然环境 在社区文化建设中，要结合社区特色，制定切实可行的社区文化发展规划，进一步加大对学校、幼儿园、图书馆、俱乐部等文化、学习和娱乐场所管理，加强对开发中的商住房、物业、生活小区文化功能的管理。目前就是要加快社区文化的法制化、科学化的管理，真正做到社区文化管理的有法可依，有章可循。
在对社区文化建设的软环境加强管理的同时，也要加大对社区设施、卫生、美化等硬件的建设，集中力量防止重点污染源，扩大绿化面积，建立有效的管理程序，使生态环境和社区发展的综合决策科学化，实现人与环境的和谐、统一及人与自然的融合，做到“天人合一”。
5 小结
2012年为激发我社区干部队伍内在活力，提高干部队伍整体素质、办事效率和服务质量，营造积极进取、健康向上的工作和良好的人文环境，按照西山街道工作要求，结合我社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”思想为指导，优化社区机关文化资源配置，提高居民的文化素质。要充分调动社会各方面的参与与支持，开展丰富多彩的文化活动；深入开展社区机关文化工作，不断提升社区的文化品味；加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养，使社区机关文化建设健康、有序地发展，促进社区精神文明建设与物质文明快速发展。
二、主要工作任务
1、加大投入，拓展社区机关文化阵地。我社区由于地处老街商品贸易云集、居住人口杂乱，管理难度大，有较大的差距，针对实际情况，社区依照实际制定分步实施计划。积极争取社会的支持，开展形式灵活的文化合作机制，争取企业合作，筹措基本建设资金，扩大社区机关文化的阵地。
2、加强引导，活跃群众文化社团。群众文化组织是一种民间组织，他是社区居民根据自己的爱好组建而成。丰富的群众文化社团为社区的机关文化建设注入了助推器。社区要加强引导，健全组织网络体系和建立文化社团人员花名
册，发挥这些社团的作用，让其形成社区机关文化活动的主力军，并在创建文化社区的活动中起到中坚作用。由街道牵头，成立社区机关文化工作领导小组，社区及街道创设舞台，由其来唱戏，并逐步达到活动系列化，组织网络化，发展目标化，繁荣社区群众文化艺术。
3、拓宽载体，丰富社区机关文化内含。社区机关文化工作领导小组负责指导、研究有效的文化载体，构建以社区为主的文化活动载体。立足社区实际，创文化社区。举办社区机关文化艺术节。艺术节要立足社区，吸引更多的人员参与，让更多的居民群众成为艺术节的参与者也是艺术节的受益者；举办社区运动会，以增强人们科学健身意识，提高科学健身水平和增强凝聚力，达到体育竞技与社区凝聚的双丰收。；建设社区机关文化长廊，利用文化长廊、黑板报等宣传阵地，用健康、积极的文化去感染人、影响人。
三、主要工作措施
1、切实加强对社区文化工作的领导和管理。社区文化工作要纳入社区党支部和居委会主任的任期目标和考核内容，社区要有文化发展规划和工作计划，年末要对社区的文化建设进行一次全面考核评估，并制订出相应的奖惩措施，以推进社区机关文化建设。
2、加强学习，提高社区干部的群体素质，构建新的文化队伍建设。引进人才，设专机关文化建设专干，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，文化员是落实的组织网络。
3、加强文化建设的档案管理，社区要建立文化活动档案，文化活动做到“五有”即：有计划、有安排、有资料素材（图片、音像等）、有总结。社区每阶段进行汇总存档，同时也有利于对社区的文化活动考
老街管理处团结路社区
一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进
(一)突出重点项目建设，大力发展商贸物流业
积极搭建投资合作平台，完善项目跟踪服务机制，着力解决项目难题，改善服务环境，促进县域经济发展。通过专人对口跟踪服务，我单位联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、广场1号商业广场等项目取得较大进展:一是商贸物流园项目建设已完成投资12.66亿元，一期项目主体工程已完工，二期17栋多层房已进入施工建设阶段，建筑面积7.6万平方米;二是宝蓝城市综合体已投入2.97亿元，完成立项、国土、规划、用地等相关手续，项目一期2、3栋正在封顶，4、5栋正在建设地下室，6栋和商业部分正在做桩基工程;三是富莱森商业广场项目建设已完成部分桩基工程;四是广场1号商业中心项目建设已完成土石方工程，正在进行桩基工程。
(二)加大农贸市场建设力度，完善农产品流通体系
积极配合规划部门抓好商业网点选址布局，协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等，较快地推进了市场建设和市场经营工作，不断完善市场网点布局，稳步推进《桂阳县商业流通网点规划(20__—2030年)》与《桂阳县服务业发展四年行动计划(20__—20__年)》，从规划布局、财政扶持、市场运作等方面不断推进，初步形成大型综合商贸、专业市场、农产品批发市场为骨干，以中型商贸市场、综合农贸市场、社区菜市场为基础，农产品直销店为补充的高效、畅道安全的现代流通硬件体系。新规划建设的骏马农副产品集散中心已完成前期准备工作，土方工程、项目监理已挂网招标，预计年底可动工;五云观市场提质改造工程完成前期准备工作，并已发布招标公告，预计20__年元月上旬可动工;同是启动了蔡伦路市场、五里桥市场、商贸物流园菜市场、金沙市场等建设项目。
(三)加快市场提质改造，着力改善民生
今年，按照年初制定的工作计划，立足本职，做好市场提质改造工作。一是积极推进五云观市场改扩建项目的建设;二是指导八角井市场完善设施，积极主动对接经营户，逐步解决有场无市的问题;三是做好农村农贸市场标准化改造。今年共投入237万元对四里、洋市、团结、莲塘等市场进行标准化改造，改造面积达9500平方米，新增营业面积850平方米，改造摊位1480个，新增摊位180个;四是指导东塔市场提质改造为标准化肉菜市场，增加海鲜类商品。
(四)推进全县市场规范管理，确保市场繁荣稳定
积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机，提倡诚信经营与“疏、堵”相结合的办法，积极推进农贸市场的规范管理。一方面继续坚持开展“诚信市场”和“文明集市”创建活动，努力营造守法自律的市场环境，倡导弘扬诚实守信的良好风尚，有效维护消费者的合法权益。另一方面加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导，采取“疏、堵”结合的方式，对园艺路等“马路市场”进行全面规范整治，目前已得阶段性成效，人行道上摆摊设点的状况有所缓解，园艺路也基本实现畅通。
(五)落实安全责任，全力维护安全稳定
一是落实安全生产“党政同责，一岗双责”，推进安全生产“打非治违”常态化，突出农贸市场安全监管和隐患排查治理，利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动，进行安全大检查，实现全县农贸市场安全生产监督全覆盖，确保全县市场安全责任零事故;二是加强社会综合治理。严格按综治工作要求，加强市场内综治工作，配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、两抢”等犯罪活动;三是创新信访和矛盾化解机制。积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场、国大商城经营户等上访事件，落实包案领导，明确具体责任股室、责任人和化解时限，严格落实“一案一策”，建立积案化解台账，逐案研究制定符合情况、解决问题、务实管用的化解方案，协调政法、公安、法院、房管等部门，多次召集当事人及相关部门进行沟通协商。目前已成功化解东塔市场和国大商城经营户上访案件，饶家井农贸商城上访案也得到了稳控。
(六)抓好民生保障工程，做好“精准扶贫”工作
今年以来，我单位按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，切实做到结对帮扶“全覆盖、不漏户”，密切干群关系，履行帮扶承诺，组织干部职工深入塘市镇东岗村、浩塘镇进行“一对一”结对帮扶工作，给贫困户送去慰问物资和慰问金25000元。在走访过程中与贫困户进行了面对面的交流，了解贫困户的家庭实际情况，对贫困户的就业、子女教育、收入、身体状况及生产生活情况进行了摸底调查，针对每户贫困户的情况，按照“五个一批”的基本思路，因症施策，分类帮扶，并通过配合产业发展，抓好基础设施建设，预计20__年可带动一个贫困村和60户贫困户脱贫致富。目前，驻东岗村扶贫工作队正在逐步完善村里的基础设施建设：扩改建4.8公里的泥巴路，植树造林260亩，新建4个垃圾池，已完成东岗村村民安全饮水工程、1组前坪水泥硬化、水沟埋管、护坡、村支部办公室维修、村篮球场等项目建设。
(七)齐头并进，抓好其它各项工作
一是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任，做好信息管理工作，及时做好国家计生政策法规的学习、宣传，把市场管理与计划生育管理工作结合起来，配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作，为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险，实行计生贫困家庭帮扶活动;二是积极开展“七五”普法学习。为深入推进依法治县，平安创建，我单位采取有效措施落实“七五”普法规划，组织干部职工通过互联网进入“如法网”进行学法，无纸化普法考试率达到100%，及格率100%。通过普法教育，形成了“人人参与学习，人人参与考试”的良好氛围，增强了干部职工遵纪守法的意识，提高了学法用法的自觉性，较好的完成20__年全民普法工作;三是齐抓共管，协调配合，共同促进党务、信访、纪检监察、组织人事、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展。
二、开展活动，凝聚合力，自身建设不断加强
(一)扎实开展“两学一做”学习教育，提高队伍素质
按照中央、省、市、县关于“两学一做”学习教育的主要精神，认真践行“共建新桂阳、党员在行动”党建主题实践活动，组织全体党员干部重点学习了县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，使全体党员明确“两学一做”的总体要求、学习教育内容、主要措施等重要内容。通过个人自学和集中学习的方式学习党章党规、系列重要讲话精神等，注重“学”与“做”相互结合，融会贯通。共组织集中学习14次，给每位党员干部发放了“两学一做”学习教育笔记本，要求每位党员干部撰写读书笔记不少于15000字，学习心得体会不少于3000字;围绕“四讲四有”开展4次学习专题讨论，结合自身工作生活实际，就如何做一名合格党员开展讨论，牢记党的宗旨、党员义务和权利，坚定个人理想信念，对党忠诚，一心向党，廉洁奉公，充分发挥党员干部的先锋模范作用;开展民主评议，召开党支部专题组织生活会，通过开展批评与自我批评，查找问题，对查找出来的问题及时进行整改。
(二)深入开展“作风大提质”活动，加强党风廉政建设
今年以来，以“作风大提质”活动为契机，按照《廉政准则》和“为民、务实、清廉”等要求，切实把党风廉政建设责任制落到实处。一是加强领导干部廉洁自律意识教育。通过专题民主生活会，开展批评和自我批评，深刻查摆问题，认真进行整改;二是严格执行“一把手”不分管财务、人事、基建等规定，对“三重一大”事项经领导班子会集体研究决定，认真落实民主集中制和末位表态制原则;三是完善制度，规范管理。根据县委、县政府有关制度的要求，针对单位制度不完善的问题，重新进行了修改，出台了《桂阳县市场服务中心内务管理制度》，该制度从岗位职责、党风廉政建设、财务管理、后勤管理、考勤制度、请销假制度、会议制度、年终考核等8个方面进行了规定，并狠抓落实，真正实现了按章办事;四是全面推进政务公开制度，完善监督机制，接受群众监督，努力推进行风建设;五是落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，切实把服务基层、密切党群干群关系作为改进作风的重点。认真贯彻落实上级关于“作风大提质”有关文件会议精神，执行好党内监督和廉政建设的各项制度，严格遵守中央“八项规定”等制度，建立领导负责和专人负责相结合的工作机制，做到一级抓一级、层层抓落实，确保各项工作任务落实到位。同时加强协调沟通机制和反馈机制，定期报告重点工作的进度，及时督查工作的落实情况。
(三)深入学习中央十八届六中全会及省、市、县党代会精神，做好人大、政协换届工作
一是加强学习。结合“两学一做”学习教育的开展，深入学习贯彻中央十八届六中全会及省、市、县党代会精神，组织全体党员干部开展专题学习，认真学习领会精神实质，转变作风，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，做到真学真懂真信真用，立足本职岗位，结合工作实际，扎实推动各项工作再上新台阶;二是做好人大、政协换届工作。为切实做好县人大、政协换届工作，我单位成立了人大、政协换届选举工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体抓，并指定了专人负责换届工作的日常事务。组织召开动员大会，传达贯彻上级有关指示精神，部署县乡两级换届选举工作。对选区的选民进行了认真的调查摸底，做好台账，对外出人员采取电话通知的形式，提醒其按时到户籍所在地进行选民登记，让每个人都行使应有的选举权利，履行公民的义务。通过公示、悬挂横幅、互联网等方式进行宣传，确保换届选举各项工作顺利进行。
三、存在的主要问题
一年来，我们取得了一些的成绩。但也存在不少的困难和问题，如：市场建设速度慢、发展后劲不足、市场设施老化、市场增收压力大，资金、人才的瓶颈还比较突出等。
四、20__年工作打算
(一)继续做好桂阳商贸物流中心、宝蓝城市综合体、富莱森商业广场、广场1号商业中心等重点项目协调、服务工作。
(二)进一步加快市场提质改造和建设力度，不断规范城区市场管理，巩固全县农贸市场规范管理成果，创造良好的市场经营环境。加快推进五云观市场提质扩容工程和骏马农副产品集散中心项目建设，抓好蔡伦路市场、金沙市场等城区菜市场建设。
(三)充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台，多渠道筹集资金并利用好资金，重点抓好城区农贸市场、社区菜市场和专业市场建设、改造，推动全县市场开发。
(四)加强马路市场专项整治工作，认真总结分析以往马路市场整治方面的经验和教训，按城市大提质工作和创建省级文明城市要求，逐步取缔马路市场。
【社区文化室工作计划】推荐阅读：
社区宣传文化工作12-21
社区年度文化的工作总结10-29
社区文化共建工作总结11-07
社区文化工作述职报告01-19
五金厂社区文化工作计划07-03
文化社区精神文明创建工作计划10-19
城东社区廉政文化建设工作方案07-03
灵秀社区廉政文化建设工作方案01-14
2021年社区文化宣传工作计划精品01-16
社区文化指导员工作制度12-08
