食品行业迎来新的机遇

食品行业迎来新的机遇

食品行业迎来新的机遇 篇1

各门学科都将迎来新的发展机遇

2015-09-24同新苑

近日，2018北京中考改革后的方案出台。“3+3+1”模式基本确定，学科不再区分主副，每个学生将有9种选择方式。新的中考改革方案，对2015年入学的学生和老师来说，都将迎来新的机遇。01“3+3+1”模式是什么

第一个3是指必考科目：语文、数学、外语。满分均为100分。其中，外语60分为笔试成绩，40分为听力、口语成绩；学生每年可考两次，取最高分成绩。

第二个3是指选考科目。选考科目分文理两类。文科类包括历史、地理、思想品德。可从中选考1-2门（不少于1门，不多于2门）。满分均为100分。每门均含综合实践10分。综合实践必须在校外完成。理科类包括物理、生化。可从中选考1-2门。满分均为100分。每门均含有开放性综合实践活动10分。其中只有6分可在学校内部完成，其余分值需在大学、工场、农村等实践基地完成。所选三科成绩，由高分到低分按照100%、80%、60%的系数折算后为实际分数。即：三科折算后的实际实际满分为100、80、60。

第三个1是体育。体育总分40分。

中考总分共计580分。02选考科目计算得分示例

（1）以前考分相同，改革后得分不同

卷面考分80、80、80，考试总分为240分；实得分为：80ⅹ100%+80ⅹ80%+80ⅹ60%=192 卷面考分90、80、70，考试总分为240分；实得分为：90ⅹ100%+80ⅹ80%+70ⅹ60%=196 卷面考分100、80、60，考试总分为240分；实得分为：100ⅹ100%+80ⅹ80%+60ⅹ60%=200

（2）以前考分不同，改革后得分相同

卷面考分80、80、80，考试总分为240分；实得分为：80ⅹ100%+80ⅹ80%+80ⅹ60%=192分 卷面考分90、75、70，考试总分为235分；实得分为：90ⅹ100%+75ⅹ80%+70ⅹ60%=192分 卷面考分100、70、60，考试总分为230分；实得分为：100ⅹ100%+70ⅹ80%+60ⅹ60%=192分

从第一个计算可以看出，考生尽管考分相同，但折算后实得分并不同；从第二个计算可以看出，虽然学生考分不同，但折算后实得分相同。这样更有利发现学生的学科特长。换句话说，一定程度的偏科可能不再成为学生的负担。03除了分数，改革还有啥内容？

此次中考改革，释放出了一些重要信息，必然会通过教学内容改革来体现。主要有：

（1）语文将在三个方面改变：一是更加注重基本功考查，如字词句的考察；二是传统文化的考查，包括诗词歌赋和优秀传统文化等内容；三是更加注重语文的应用，包括阅读、应用型作文等。需要重点说明的是，阅读将贯穿到所有学科考试中。因此，加强阅读能力的培养，势在必行。

（2）数学将更加注重数学素养和思维过程。从2015年中考来看，数学已经开展增加了开放性的考试内容，学生只需把思维过程写出来就可以得分，而且并非唯一答案。这将有助于把学生从题海战术中解放出来。

（3）英语改革将更注重英语的应用。中考大纲要求的词汇量，从2000个降低到1600个。笔试成绩比例的下降，口语和听力的提升，将进一步引导学生学习英语在用上下功夫，从而避免为考分而学英语、哑巴英语的重现。

（4）物理、化学、生物注重科学素质的培养。当年的科技发展热点，如互联网+、诺奖都有可能成为当年的考题。同时，三门课都增加了开放性综合实践课，有助于培养学生的实践操作能力和应用能力。在中考时，物理单独考试，生物化学用同一张试卷。因此有专业人士担忧，生物化学两门合为了一张卷子考试，需要孩子准备两科才能保证得到高分，可能会引发大家对生物化学学科的放弃，而造成物理的强势选择。此分析有一定的道理。但这些学科开设都是从初一就开始了，孩子哪方面的能力和兴趣将被唤醒，还存在变数，因此从现在预测物理和生化学习的分野为时尚早。

（5）历史、地理、思想品德注重提高人文素养。围绕时间、地点和纯而又纯的道理讲授式上课显然是枯燥的。增加人文情怀，三门学科就变得更有吸引力和生命力。此外，综合实践课也将为三门学科增加灵性。三科的考试也将在社会生活中选材，使考试内容更接地气，真正做到学有所用。在以往的教育教学中，地理应该是“副科”当中最让孩子发怵的学科了，很多孩子在准备地理初中会考时都很痛苦。因此，也有专业人士预测，地理可能是选择最少的中考计分学科了。不过，随着地理的教学模式的改变，也有可能会改变这一现状。04面对即将到来的改革，老师和同学们该做些什么？

中考改革是初中教育的指挥棒。考试改革带来的教育教学变革也将是深刻而有广泛的。

首先，学科教育必将走出书本知识教育的局限。过去，我们的教育集中在书本上，集中在某些知识点上。过去为了考个高分，无论老师还是学生，在做一道题、得一个正确上花费了太多的时间。按照新的中考方案，无论是考试内容、还是考试形式，都更加贴近我们的生活，更加注重生活中知识的学习和使用。这就势必带来学科教育的变革，从书本的教育走向更开放、更符合学生需要的教育。其次，课堂教育必将进行深刻变革。过去的考试，答案都是唯一的。我们可以设定一个模式、一个流程，只要学生们能够把分考上去就OK了，“得分才是王道”已然深入人心。按照新的中考方案，无论是开放性课程，还是开放性试题，重在考察思维，具有发散性。那种模式化的课堂就受到了挑战。当前，翻转课堂、走班选课、慕课等形式已经在部分中小学试点。未来，更多的创新必将会出现在更多的课堂。这是教育发展的必然。

食品行业迎来新的机遇 篇2

《规划》在总结、回顾“十一五”期间, 我国建筑业的主要发展成就中提到:“超高层、大跨度房屋建筑, 钢结构施工等领域的技术达到国际领先或先进水平”。而在建筑业“十二五”发展目标中, 在建筑节能的内容里, 提出了“十二五”期间“钢结构工程比例增加”的目标, 把发展钢结构作为建筑业推进“资源节约型社会”建设贡献率的一项指标。在建筑业“加强技术进步和创新”、组织重点领域和关键技术的研究中, 把推动“超高层钢结构工程和住宅工程关键技术”列为基础研究课题, 为开展钢结构住宅产业化课题研究提供了依据, 将对钢结构住宅推广、运用产生积极的影响。

《规划》重点提到未来五年, 国家将重点鼓励采用先进的节能减排技术和材料, 降低碳排放量大的建材产品的使用, 逐步提高“高强度、高性能”建材使用比例, 推动建筑垃圾的有效处理和再利用等, 对建筑钢结构行业提出新的课题, 如何开发、推广绿色环保、节能减排的建材产品, 钢结构领域大有文章可做。

值得一提的是, “十一五”期间我国建筑业完成的一系列设计理念超前、结构造型复杂、科技含量高、施工难度大、令世界瞩目的重大工程, 很多都是当今钢结构建筑的典范之作, 如奥运会“鸟巢”体育馆、首都机场3号航站楼、上海世博会的“中国鼎”、杭州湾跨海大桥及“世界第三高楼”的上海环球金融中心等, 涵盖了建设领域最新技术成果和先进施工工艺、工法的运用, 标志着我国钢结构建筑已经达到世界领先水平。

“十二五”期间, 国家落实科学发展观, 以加快建筑业发展方式转变和产业结构调整为主线, 以节能减排为重点的发展思路, 将为钢结构发展创造更有利的环境。钢结构由于其自身的特性, 具备实现建筑节能减排的条件, 钢结构工程强度高、抗震性能好、建设周期短, 技术含量高, 能够为社会提供结构安全工程。更因钢结构建筑垃圾可回收再利用的特点, 被世界发达国家在房屋建筑领域广泛运用, 一些国家还从战略物质储备的角度, 制定一些产业扶持政策, 大力推广、发展建筑钢结构。

当前, 我国作为一个产钢大国, 但还不是钢结构发展强国。建筑钢结构在城市公共建筑、体育场馆、交通基础设施等方面发展迅速, 但在住宅建设领域一直处于低水平、低层次的发展阶段, 钢结构住宅可以减少土地污染, 有利于标准化、整体装配式的生产性能尚未被社会充分认识和接受。在钢结构领域的技术人员素质、设计水平、产业政策以及发展质量还落后于世界发达国家。由于我国钢结构发展时间不长, 行业的技术标准规范制定、企业的发展环境、生产管理水平等还存在不少亟待解决的问题。

房地产行业迎来新的机遇与挑战 篇3

刘洪玉：供给侧改革下房地产企业的创新发展

供给侧改革的重点是去产能、去库存、去杠杆，与房地产行业密切相关的政策是去库存，从短期来看，去库存可以对冲经济下行的压力，防范风险；从中长期的角度来看，有利于解决市民化问题，促进新型城镇化的发展。

目前，房地产行业面临的主要矛盾是供需错配。例如，在一线和部分二线城市中，房地产市场供不应求，价格快速上涨，但三、四线城市的去库存压力却越来越大，市场结构处于失衡状态。此外，由于之前的房地产市场的行情很好，很少有人重视新技术、新模式的应用，但在目前的市场下，企业一方面要从改善供给结构的角度，在提高供给质量的前提下开拓产品创新的维度；另一方面要提升供给效率，增强产品的适应性和灵活性，强化企业专业服务的能力。

在提升供给效率方面，传统的企业主要扮演开发商的角色，但随着市场的逐渐发展，越来越多地涉及管理者和服务者的角色。尤其是对一些大型房地产企业来说，都不可避免地要完成从开发商到资产管理者的转型，拓展更丰富的功能。此外，不少企业还拓展了社区服务的领域，通过升级社区服务来挖掘存量市场的价值。也有一些企业在向提供金融服务的方向努力，房地产金融的创新能够有效地从供给侧降低行业的杠杆，有利于促进房地产行业的可持续发展。

袁东明：房地产企业面临转型升级

在“十三五”期间，房地产行业有两个关键词：创新和供给侧改革。

在新常态下，依靠要素驱动发展的模式已经成为历史，创新发展逐渐突出，要通过创新来培育和拓展新动能、新创新。《“十三五”规划纲要》对创新的理解很宽泛，既强调科技创新的引领作用，也强调新产品、新业态、新模式。

房地产领域也面临很多创新，例如在组织模式、发展理念、发展方式等方面，企业的发展将更多地体现出新常态的要求，更多地加入互联网的思维。经过新的发展阶段后，房地产市场的需求越发迫切，创新手段将逐渐丰富。

供给侧改革的背景是由于经济发展进入了新阶段，出现了阶段性变化，单纯依靠传统需求的刺激越来越有限，因此，要从供给侧入手，解决供给不能适应需求的重大矛盾，使国民经济在更高的水平实现再平衡。就房地产行业而言，供给侧改革的首要任务是去库存，尤其是化解行业分化所产生的结构性库存问题。“十三五”期间，在创新和供给侧改革的背景下，房地产行业迎来3方面机遇。

首先，短期来看，去库存、调结构、破需求的政策有利于房地产市场的提振；长期来看，供给侧改革可以让缺乏竞争力的房地产企业退出市场，让具有竞争优势的企业获得更大的发展空间。

其次，推进供给侧改革的主要目的是提升行业的品质、创新行业价值。过去，房地产行业主要从需求出发，忽略了产业优化，如今，行业面临供大于求的现状，如何通过创新提升品质是众多企业应该思考的问题。

最后，随着百姓收入的提升，个性化需求的规模将迅速扩大，在这样的发展趋势下，一些优秀的房地产企业必然将从中获得更大的发展机遇。

蒋云峰：房地产行业的中流砥柱

近年来，中国经济面临着前所未有的挑战，在这种挑战中，房地产行业起到了支柱性的作用，而百强企业更是行业的中流砥柱，不仅在业绩上取得成就，也为国家去库存政策做出了巨大贡献。

第一，聚焦一、二线主流市场，灵活调整产品结构。2015年，前50的企业重点项目销售额来源于一、二线城市的销售额占比高达82.8%，在重点城市改善型需求不断释放的背景下，百强企业加大改善型产品的推出力度。

第二，紧跟政策节点精准推盘，因地制宜调整价格策略。在市场需求旺盛、房价上涨的北京、上海、深圳、合肥等城市，百强代表企业采取适度提价的措施，实现销售业绩与利润的同步提升。

第三，做优增量、盘活存量，全面提升资产配置水平。2015年，百强企业把握国内资本市场宽松、国企改革的有利时机，灵活采取收并购、引入战略资金、重组等方式有效整合外部资源，积极抢占未来资产配置的安全区。

第四，提质增效强化盈利能力，多策并举挖潜利润空间。突破传统盈利模式的局限性，创新产业经营模式，加强“快周转、轻资产”模式，兼顾效率与效益的协同提升。

第五， 保障财务安全， 多元融资奠定发展优势。2015年，百强企业资产负债率均值达到75.4%，较2014年上升1.5个百分点，在重视现金流安全管理的策略下，保持了良好的资金流动性。

第六，提高货值变现能力保增长，纵横转型激活新动能。从转型的方向来看，基于主业的资源溢出优势，纵向挖掘产业链上下游的发展潜力，横向进行细分行业延伸，充分发挥资源协同效应。

第七，参与保障房建设，全方位践行社会责任。在国家去库存政策的号召下，通过盘活存量结构、加大营销力度等多种手段解决库存去化。此外，持续推进保障房建设，为促进社会和谐发展、提高人民生活水平做出贡献。

大桥时代 舟山迎来新的历史时代 篇4

发布时间：2011-10-25信息来源：《舟山日报》 作者：张奔

浩瀚东海，波起涛涌；瀛洲千岛，再升征帆。

随着舟山跨海大桥建成通车的日子越来越近，舟山将健步迈入大桥时代，迎来一个全新的发展时期。

就在这一重要的历史关口，省委常委会议专题研究舟山工作，进一步明确了舟山的战略定位，并对我市工作提出了指导性、针对性很强的意见和要求，为我市新一轮发展指明了方向。

——舟山是我国唯一以群岛设立的地级市，也是我省对外开放的海上门户和重要通道。舟山在浙江发展海洋经济、推进转型升级、建设“港航强省”等方面，具有极其重要的战略地位。

——舟山发展思路对、发展速度快、发展效益实、发展潜力大、发展前景美，将成为东南沿海的一颗璀璨明珠。要立足新起点，抓住新机遇，迎接新时代，努力为浙江推进“创业富民、创新强省”总战略和发展海洋经济、建设“港航强省”作出更大贡献。

省委常委会议精神如浩荡东风，吹拂着千岛大地，鼓舞和鞭策着全市干群抢抓机遇、乘势而上，开启跨越发展的新航程。

新拐点·新阶段

——经过改革开放30多年的发展，舟山综合实力持续增强，孕育了发展从量变到质变跨越的拐点，奠定了产业从初级向较高层次转型的基础，正处于又好又快发展的新阶段。（摘自省委书记赵洪祝在省委常委会议研究舟山工作时的重要讲话）

对于舟山这座四面环海的群岛型城市来说，海洋是舟山发展的优势所在、希望所在和潜力所在。

改革开放30余年来，舟山发展如滔滔东海奔流不息。30余年的舟山发展贯穿着一条主线，那就是充分发挥资源优势，大力发展海洋经济。尤其是近年来，市委、市政府牢牢把握重要战略机遇期，把做大做强海洋经济作为推动经济转型升级的主攻方向，不断深化发展思路，强化发展举措，引领和推进海洋经济向更高层次发展，使舟山步入了又好又快发展的新阶段。

行进在加快发展海洋经济的征程中，舟山经济实现跨越发展，综合实力持续增强。长期来，舟山经济总量盘子小、底子薄，是全省各市中的“小弟弟”。近几年，通过积极实施“以港兴市、工业强市、服务富市”战略，推进海洋产业集群发展，我市初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、现代海洋渔业等为支柱、具有鲜明海洋特色的开放型经济体系，经济增速连年居全省前列，经济总量不断跃上新的台阶。去年，全市海洋经济总产出首次突破千亿元大关，达到1048亿元，比2005年翻了一番多；海洋经济增加值达到326亿元，占全市GDP的比重为66.4%，成为全国海洋经济比重最高的城市。今年上半年，在严峻的宏观经济环境下，我市海洋经济继续保持良好发展势头。全市海洋经济总产出484亿元，同比增长11%；海洋经济增加值150亿元，同比增长11.4%。同时，还实现了一项历史性的突破——经济总量首次超过丽水。

行进在加快发展海洋经济的征程中，舟山发展方式更加科学，发展质量有效提升。科学把握现代产业发展趋势，坚持海洋经济二、三、一产业协同发展，全市经济结构进一步优化，实现了由单一的传统渔业经济向综合的现代海洋经济转变。坚持资源集约利用、企业集聚发展、产业集群发展，有重点、分层次地推进优势产业、传统产业和新兴产业发展，切实拓展海洋产业链、提升价值链、增大融合度，海洋经济从粗放向集约、从初级向较高层次转型。坚持依靠科技进步、创新驱动，深入实施“科技兴海”战略，海洋科技自主创新能力明显提高，对经济的驱动力不断增强。近年来，舟山船企在高科技、高难度、高附加值大型船舶领域不断取得重大突破，成功建造了5000车位汽车滚装船、巴拿马极限型5300箱集装箱船和17.8万吨油轮，并在研制半潜式海洋钻井平台、52米豪华游艇、27000吨化学品船等方面取得重大进展，金海湾、扬帆、常石等3家造船企业跻身世界船企30强。全市高新技术企业的不断增多，工业技改投资的成倍增长，一批重大装备、关键设备、传统产业转型升级和节能减排等重点技改项目正在加快推进或已投产应用，海洋经济转型升级取得丰硕成果。

行进在加快发展海洋经济的征程中，舟山扎实推进改革开放，发展活力竞相迸发。去年以来，为促进重点区域率先发展，市委、市政府创新体制机制，组建了金塘、六横两岛开发建设管委会，健全了舟山经济开发区、新城管委会等机构的职能；着眼于普陀山、朱家尖旅游“金三角”的联动发展和深度开发，组建了旅游投资开发公司，通过规划引导、资源整合，打造海洋旅游核心区。同时，完善海洋科技自主创新机制，与浙江大学签署了以“1181”行动计划为主要内容的全面战略合作协议，与省科技厅建立了工作会商制度；加强招商选资，积极引进战略投资者，引进了海航集团、中海油、光汇集团和省交投集团、省能源集团、省旅游集团等一批大企业、大项目；进一步扩大对外开放，舟山口岸开放面积进一步扩大，外贸进出口保持高位增长；深化与上海、宁波、杭州等大城市的互动对接，区域合作取得新的进展。上半年，我市又开展了建立浙江舟山海洋综合开发试验区和舟山群岛国家海洋旅游综合改革试验区相关准备工作，完成了电力体制改革等工作，发展的活力和后劲不断增强。

行进在加快发展海洋经济的征程中，舟山基础建设加快推进，城乡面貌日新月异；各项事业协调发展，社会保持和谐稳定；节能减排成效明显，生态环境质量全省领先；海岛民生持续改善，人民群众得到更多实惠。

实践告诉我们，这是一条符合舟山实际、具有舟山特色、富有时代特征的科学发展之路；是一条推进“四海建设”、提升“三大定位”，建设富强、文明、秀美、和谐新舟山的希望之路。

行进在加快发展海洋经济的征程中，舟山干群思想更加统一，视野更加开阔，斗志更加高昂，步伐更加坚定。

通过前些年的发展，舟山孕育了发展从量变到质变跨越的拐点，奠定了产业从初级向较高层次转型的基础。面对新时代的机遇与挑战，必须站在战略的高度，更加重视发展海洋经济，从传统的海洋产业思想向多元的现代化大海洋思想转变，从更高层面切实把“蓝色、海洋”这一特色和优势做大做强。

在省委常委会议精神的指引下，我市干部、群众明确了当前和今后一个时期推进海洋经济新发展的前进方向。

新谋划·新征程

——按照省委对舟山提出的 “立足新起点、抓住新机遇、迎接新时代”的要求，市委、市政府以国际化、一体化、现代化的视野，提升发展标杆，认真谋划舟山新一轮大发展，开启了舟山跨越发展的新征程。

当前，舟山正站在新的历史起点上，发展的势头很好，各方面的有利因素很多。

从国家层面上讲，中央把“海洋产业”列入八大重点产业予以重点扶持，先后出台了一系列加快发展海洋经济的重大决策。

从我省来看，省委、省政府高度重视发展海洋经济，在前几年推进 “海上浙江”“港航强省”建设的基础上，最近又作出了一系列重大战略部署。舟山作为我省海洋经济综合开发的主体区域，担负着先行先试的光荣使命，面临加快发展、深化改革的难得契机。

就我市自身而言，加快发展海洋经济，舟山有资源优势，也有这几年快速发展积累的物质基础。尤其是舟山跨海大桥通车在即，为加快发展创造了极为有利的条件。

多种有利因素的历史性聚合，使舟山进入一个大发展、快发展的黄金时期，面临着千载难逢的大好机遇。

市委、市政府认真贯彻落实省委常委会议精神，以国际化、一体化、现代化的宽广视野，提升发展标杆，谋划舟山的新一轮大发展，提出了一个总体构想。

我市推进新一轮发展的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委“两创”总战略，围绕提升“三大”定位、推进“四海”建设总目标，坚持以港兴市、工业强市、服务富市发

展战略，努力实现经济发展由传统海岛经济向现代海洋经济跨越，城市空间由海岛时代向大桥时代跨越，社会发展由基本小康向全面小康跨越，文化建设由传统海洋文化向现代海洋文化跨越，全面开创大桥时代舟山现代化建设新局面。

围绕上述工作思路和实现“四大跨越”的奋斗目标，当前和今后一个时期，我市将着力构建三大体系：

一是构建区域发展新的布局体系。适应大桥时代新形势，进一步找准舟山在浙江海洋经济综合开发中的位置，提升我市在全省、在长三角的战略地位，高起点调整优化区域空间布局，按一个现代化中等城市的规模规划、建设、管理，着力构建“突出中心、拓展南北”新的区域发展布局体系。突出中心，就是将舟山临城新区和舟山经济开发区北部工业园区融为一体，规划建设区域总面积80多平方公里的舟山海洋科学城，努力把其建设成为舟山经济、政治、文化、教育、科技中心，建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的现代化城市中心区，建成在全省具有战略意义的发展海洋产业新的大平台。拓展南北，就是以本岛为轴，向南、北两个方向拓展岛屿开发建设，重点以六横、金塘、衢山、洋山等海岛为载体，推进临港先进制造业和现代服务业集聚发展。

二是构建现代海洋产业体系。从舟山实际出发，建设全国重要的港口物流、战略物资储运、临港工业和能源四大基地，成为全省乃至全国海洋经济综合开发的示范区和先行区，着重发展具有国内外竞争力的船舶、港航、海洋旅游、水产精深加工和海洋生物医药、现代渔业、海洋新能源等六大海洋产业集群。

三是构建现代基础设施体系。重点按照“整合沿海、延伸海岛、加强互通、扩大共享”和“大岛建、小岛迁”的总体思路，大力推进以连岛工程为龙头、全面接轨大陆、城乡一体的路、水、电、通信综合性基础设施体系建设。

与此同时，进一步强化自主创新保障，强化改革开放保障，强化和谐平安保障，强化党的建设保障，为全市经济社会又好又快发展提供强大保证。

红日高照，东风浩荡。舟山群岛如同一支远征船队，以一种前所未有的开放、进取的姿态，起碇驶向更广阔的蔚蓝。

食品行业迎来新的机遇 篇5

国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见安委〔2016〕11号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业，有关单位： 安全生产社会化服务机构是社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量，对在新形势下提高我国安全生产整体水平发挥了积极作用。但当前安全生产社会化服务工作仍存在力量不足、能力不强、行为不规范、机制不完善、管理不严格等突出问题，有的社会化服务机构弄虚作假、租借资质、违法挂靠、违规收费等，破坏了正常的安全生产秩序，依法受到了严厉追究。为进一步加强安全生产社会化服务工作，规范相关机构服务行为，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，经国务院领导同志同意，现就加快推进安全生产社会化服务体系建设提出以下意见：

一、总体要求

认真贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展的工作部署，坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则，以安全生产服务需求为导向，以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为主责，以自觉遵守法律法规和加强监督管理为重点，以提升安全生产社会治理能力为目标，坚持专项服务与综合服务相结合，搭建服务平台，壮大服务市场，规范服务行为，更好地为安全生产和职业健康提供技术服务、责任保险、专业人才、安全培训、科技支撑、行业组织等社会化服务，加快建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系，不断提高安全生产和职业健康工作服务水平，为推进安全生产形势持续稳定好转作出积极贡献。

二、有效提高安全评价、检测检验和职业健康技术服务能力

（一）规范准入管理。加快安全生产和职业健康技术服务机构资质管理制度改革，完善技术服务机构资质管理办法，提高设立标准条件，规范从业人员资格管理，严格市场准入。破除地方保护和行业垄断，严禁设立备案、保证金等限制进入门槛。服务机构跨区域开展业务的，要按项目审批管理权限，告知服务对象所在地的安全生产监管监察部门。

（二）支持发展壮大服务力量。鼓励具有综合专业服务能力、业绩突出、信誉良好的技术服务机构组建行业领域龙头企业，建立多功能综合性服务主体，加快培育一批有影响力的技术服务品牌机构。推动安全生产和职业健康工作融合，实行安全生产和职业健康规划设计、检测检验、咨询论证、评价评估、核查核验等一体化技术服务。

（三）规范服务行为。完善技术服务标准，建立技术服务机构全过程服务质量管理体系。实施服务信息公开制度，公开服务的人员、程序和主要内容等，公开发布业绩报告。技术服务收费严格执行国家有关规定，通过合同协商确定。技术服务机构对其出具的报告依法承担法律责任。

三、加快建立保险机构参与事故防控机制

（一）大力推行安全生产责任保险。建立健全安全生产责任保险制度，完善相关法律、法规和规章，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责任保险。推动保险机构开发适应各类企业安全生产需求的个性化保险产品，推动安全生产责任保险与其他交叉险种优化组合。

（二）强化事故预防控制。制定安全生产责任保险费用列支、管理和安全预防费使用的相关规定，严格监督检查，确保专款专用。制定合同范本，把生产安全事故预防工作纳入保险合同内容，明确保险机构开展安全风险管控规范要求。建立保险机构和技术服务机构事故预防合作机制，提高风险辨识管控和隐患排查治理水平。鼓励保险机构开展事故预防相关技术的研发推广应用。

（三）建立激励推动机制。将实施安全生产责任保险制度情况纳入安全生产工作考核内容，不断加大推行力度。充分运用安全生产责任保险差别费率和浮动费率的杠杆作用，推动企业加强安全管理，不断提高从业人员安全技能，改善现场作业环境。

四、充分发挥注册安全工程师及事务所作用

（一）加快健全注册安全工程师管理制度。按照国家职业资格管理要求，制修订注册安全工程师分类管理办法、分级考试评定办法和考试大纲，规范注册管理、考试评定和登记服务等工作，努力构建以用为本、科学准入、持续教育、市场化发展的注册安全工程师工作格局。

（二）完善注册安全工程师继续教育机制。制定注册安全工程师继续教育办法。建设网络教育平台，建立课程“超市”和电子图书馆，推行自主选学。探索实行继续教育学分制，完善考核工作，建立贯穿注册安全工程师职业生涯、多层次多途径继续教育机制。

（三）做好使用注册安全工程师工作。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位和技术服务机构要按照要求配备注册安全工程师，安全生产管理机构负责人一般应具有注册安全工程师职业资格。鼓励其他行业企业配备注册安全工程师。培育典型、示范推动，努力形成全社会重视、关心、使用注册安全工程师的良好氛围。

（四）加强注册安全工程师事务所建设。制定注册安全工程师事务所发展指导意见，支持注册安全工程师事务所开展安全生产社会化服务工作。鼓励生产经营单位向注册安全工程师事务所购买技术服务，或开展安全生产委托管理服务。支持成立注册安全工程师社会团体，搭建注册安全工程师服务、交流、自律、维权平台。

五、切实增强安全生产培训工作成效

（一）加快安全生产网络培训建设。加强安全生产网络平台建设和资源整合，形成兼容、开放、共享、规范的安全生产网络培训机制。拓展新媒体安全培训形式，构建共建共享、互联互通的泛在学习安全培训云平台。实施全国安全生产网络学院建设工程。加强安全培训数据平台建设，实行考试、发证、网上审核、档案管理网上生成、考试远程视频监控、培训和证书信息全国联网查询。

（二）建立供给式培训服务机制。加强实操实训和仿真式、模拟式、体感式等安全培训。支持高等院校、职业学校利用优势资源开展安全生产培训。支持培训机构参与培训大纲制修订、师资建设、课程建设、教材编写等安全生产培训基础工作。推动安全培训机构为中小微企业开展帮扶培训。分行业和工种，遴选优秀教师队伍，建立国家和省级师资库。实施安全生产培训名师名课工程，支持形成一批具有品牌效应的培训机构。

（三）完善安全培训考试机制。按照教考分离、统一标准的要求，深入推进考试机构建设，加快建立布局合理、设施完善、专业齐全的考试体系。协调推进安全生产基础知识考点、特种作业实际操作考点建设。完善考试大纲、考核标准和考试题库建设，建立定期修订机制，实现国家题库与省级题库相结合。建立更加严格的考试管理制度，提升考务队伍业务能力。

（四）深入开展安全知识普及活动。支持培训机构面向企业和社会公众开发安全生产和职业健康宣传教育产品。支持培训机构与社会组织、保险机构、科研院所等相互合作、优势互补，拓宽宣传渠道，广泛普及安全知识。鼓励引导基层群众性组织、新闻媒体、志愿者等开展群众喜闻乐见的安全生产和职业健康知识宣传活动，努力提高全民安全健康意识和风险防范能力。支持具备条件的专业机构参与安全发展城市和企业安全文化建设等相关工作。

六、着力提高安全科技服务水平

（一）创新科技服务模式。坚持以科技创新驱动安全生产，把防控风险和遏制事故作为安全生产科技服务的主方向。建立高校、科研院所广泛参与的主动预防型安全生产和职业病危害防治科研机制，加快形成需求牵引、市场与应用为导向、产学研用紧密结合的协同创新体系。支持安全生产领域相关研究基地（平台）和信息化支撑保障基础设施建设，加快安全生产关键技术装备攻关。

（二）加快成果推广应用。深入推广安全生产和职业健康先进技术装备，引导相关技术服务机构大力推广防治事故灾害和职业病危害先进技术装备，加快建设一批先进适用的技术示范工程。建立安全生产信息化第三方支撑运行机制，引导有实力的技术服务机构参与安全生产监管信息化工程建设，推进功能区安全生产信息化示范建设，实现信息技术与安全生产的深度融合。实施从研发到应用的全链条评估，加快推动科技成果向现实生产力转化，提高科技对安全生产的贡献率。

（三）完善科技服务政策。健全人才引进、培养制度，建立安全生产科技人才智库。健全专业技术人员绩效挂钩的创新激励措施，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善科技创新奖励和应用推广奖励制度。支持科研机构联合上下游企业、科技园区等，打造区域性安全生产技术创新和成果转化联盟。充分利用国家安全生产专用设备企业所得税优惠、研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等有关支持政策，大力提升企业安全生产科学技术水平。

七、不断强化行业社会组织服务功能

（一）拓宽社会组织承接服务范围。充分发挥依法设立的社会组织提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的作用。通过转移、委托、授权或政府购买服务等方式，将适宜社会组织承担的有关安全生产和职业健康法规标准起草、绩效评估、应急救援等公共服务事项，依据有关规定程序交给社会组织承担。

（二）提升社会组织业务支撑能力。将社会组织人才培养纳入相关行业领域人才工作规划，大力培养适应市场化需求的高技能复合型人才。相关社会组织要健全法人治理结构，完善运行机制，加强质量管理，不断提高服务水平。加强与政府有关部门信息互通、工作互动的沟通联络，提高服务的针对性和实效性。

（三）加强社会组织行业自律。社会组织要建立健全内部管理制度，加强对成员单位的管理，推动履行安全生产法定责任。按规定公开承接服务相关信息，自觉接受社会监督。社会组织承接的服务项目，不得以行政机关名义或变相以行政手段开展工作，严禁充当“二政府”“红顶中介”。严禁巧立名目乱收费，切实防止只收费不管理的现象。

八、严格对社会化服务机构的监督管理

（一）严格资质管理。对依法应当设立资质的社会化服务机构，要严格审批条件和程序，并向社会公开。严厉打击出具虚假报告、租赁资质证书、违法挂靠等，严禁垄断收费、违规收费、指定收费。建立退出机制，对存在问题的服务机构视情节，采取责令整改、通报批评、中止服务等措施，违反有关法律法规的，依法吊销其资格证书。

（二）严格执法检查。明确和落实有关部门对社会化服务机构的监管职责，畅通举报投诉渠道，依法加强监督管理。将监督检查社会化服务机构的服务行为和结果，纳入执法计划，开展随机抽查和专项检查，实现监督检查的常态化、制度化。加强生产安全事故调查中社会化服务机构的责任追查，对事故负有责任的机构和人员依法实施行业禁入和职业禁入，对发现存在违法行为的依法追究法律责任。

（三）严格信用管理。将安全生产社会化服务机构信用纳入安全生产诚信体系，将信用情况作为资质认定、日常监管、政策扶持、融资授信等工作的重要依据，纳入企业信用信息公示系统和个人安全生产职业记录。严格实施安全生产不良信用记录制度，对发现未履行服务合同项目、只收费不服务等失信行为的技术服务机构、保险机构、培训机构、社会组织、注册安全工程师事务所等，列入“黑名单”管理，强化守信激励、失信惩戒。

九、进一步加强政策引导和组织推动

（一）完善政府购买服务制度。制定安全监管监察部门购买服务的指导性目录，规范政府购买安全生产服务行为。完善由购买主体、服务对象和第三方专业机构共同参与的综合评价体系，并将评价结果作为选择承接主体的重要依据。保障政府购买服务经费，规范支付管理。

（二）有序扩大服务市场需求。建立统一的安全生产社会化服务信息平台，加速信息交流、要素集聚、市场融通，实现服务需求和供给资源的共享对接。鼓励各地区制定中小企业的安全技术服务资助行动计划，对安全生产风险突出、自身能力不足的小微企业给予适当帮扶。除应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的，其他长期聘用技术服务机构或专家获得安全生产服务的企业，可视同其配备了相应的兼职安全生产管理人员。

食品行业迎来新的机遇 篇6

甫一开年, 中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会便在第三届中国钢铁物流合作论坛上宣告正式成立。1月3日, 在上海为钢铁物流专业委员会揭牌的中物联常务副会长何黎明指出, 尽管与发达国家相比, 我国钢铁物流目前还比较落后, 但种种迹象表明, 今年钢铁物流迎来了新的发展机遇。钢铁物流企业应该抓住当前发展契机, 加强供应链上下游各环节的业务交流与合作, 实现共赢。

现状落后

记者:目前, 我国钢铁物流业的发展存在哪些问题及不足之处?

何黎明:2009年, 我国钢铁粗钢产量全年预计在5.5亿～5.7亿吨, 钢材产量预计为6.5亿～6.8亿吨, 铁矿石产量预计为8.5亿吨, 铁矿石进口量约6亿吨, 如此大的钢铁产量和消费量, 钢铁流通与物流在其中起到了非常重要的作用。钢铁物流产业也是物流行业的“大头”, 超过8亿吨铁矿石由产地调配至生产厂家, 再将超过6.5亿吨钢材产品由生产线配送至钢材消费企业或者流通市场。

目前, 我国有多达25万家从事钢铁物流的企业, 整体现状还存在小、散、乱、差, 表现在管理和经营模式较传统、效率低下、信用缺失、人才素质不平衡、标准化工作滞后等方面。这样很不利于中国钢铁物流产业做大做强, 因此亟需通过行业组织予以规范和提升。

记者:钢铁物流成本状况如何?是否还有下降空间?

何黎明:长期以来国内钢铁物流领域存在着严重的资源配置不合理现象, 而且我国钢铁供应链上下游的关联企业缺乏钢铁物流整体规划思路, 其中运输、仓储、加工、配送等环节缺少有效衔接和协调, 直接导致钢铁物流成本居高不下。

目前, 中国钢铁业的上游矿石采购遍布世界各地, 下游成品出口亦已走向世界, 整条供应链在降低物流成本方面有很大的潜力可以挖掘。

记者:从物流企业的角度来看, 应如何改善当前钢铁物流成本较高的尴尬局面?

何黎明:中国钢铁物流业当前处在快速发展的阶段, 但背后是长期低水平扩张导致的企业规模小、信息化程度低, 平台资源共享与整合缺失等现实。无论是钢铁企业的上游铁矿石供应环节, 还是中间的贸易流通环节, 抑或直至下游终端用户, 都存在因信息化程度不高, 缺乏组织调配而导致的价格暴涨暴跌、盲目组织资源、反复倒手等现象, 这些现象不利于行业的健康发展。

因此, 提升中国钢铁行业在供应链上的物流管理和应变能力, 广泛使用先进的信息技术与生产技术, 努力降低成本是目前的当务之急。

新政可期

记者:您是否可以介绍一下, 去年年初国务院出台的《物流业调整和振兴规划》对于钢铁物流的进一步发展有哪些利好?

何黎明:《规划》的出台, 把促进物流业发展纳入“一揽子计划”, 上升到促进经济平稳较快发展的国家战略层面, 极大地提震了业内人士的信心, 提升了物流业在国民经济中的地位, 物流业受到更多部门的重视与支持。中国物流与采购联合会在广泛调研的基础上, 针对物流行业的发展情况, 提出了六个方面的60条政策建议, 已提交政府有关部门研究解决。这其中也涉及到钢铁物流的有关问题, 如税收、大件运输等等。我们期待政府有关部门尽快研究出台相关政策, 为物流业的发展创造更好的环境。

行业助力

记者:为了推动钢铁物流业的进一步发展, 行业协会将发挥哪些作用?

何黎明:针对钢铁物流发展现状, 非常有必要成立钢铁物流专业委员会, 把行业性工作抓起来, 推动钢铁物流行业性工作到新阶段, 以适应钢铁生产及流通业发展的需要, 这也正是我们组建钢铁物流专业委员会的初衷和目的。

钢铁物流专业委员会今后要发挥桥梁和纽带作用, 反映企业诉求;规范企业行为;同时, 行业协会的宗旨就是服务, 即为会员企业、行业、政府、社会服务, 因此也要为企业提供人才培训、行业标准、科技创新、国内外交流、规划咨询、会议会展等个性化服务。

当前的主要任务就是要配合政府实施宏观调控, 协助政府制定相关的规划, 落实产业政策, 参与国家经济政策和行业标准制定, 应对国际贸易摩擦和纠纷, 推动行业企业开拓国内、国际市场, 提高企业国际竞争力, 树立品牌;同时要组织行业企业贯彻落实科学发展观, 维护行业公平竞争秩序和企业合法权益, 加强行业组织自身建设等。

今后, 钢铁物流专业委员会要深入调查研究, 继续加强行业基础性工作, 广泛吸引、吸收业内企业积极参与专业委员会的活动, 加强企业间的协调与协作。同时也希望钢铁生产、采购与钢铁物流企业, 按照供应链集成的理念加强业务交流与合作, 实现供应链共赢。

记者:2010年新的经济形势如何影响钢铁物流的发展?

何黎明:钢铁物流历来受宏观经济和宏观政策的影响非常明显。新的一年, 中国经济面临两个“两难困境”。首先是继续维持宽松货币政策与应对通胀的两难困境。从国内看, 通货膨胀预期越来越强。这在目前的股市、楼市、水、电、煤、食品等领域已表现出来;从国外看, 迪拜债务危机爆发, 引起全球对第二次金融动荡和经济衰退的担心, 如果出口再度萎缩, 中国经济面临的压力就会加大。后者要求继续维持宽松的经济政策, 这意味着价格看涨, 从而导致通胀压力增大;但如果为了应对通胀压力, 过早地收紧货币政策, 经济增长有可能放缓。

第二个两难困境是总量增长与结构调整。中国经济当前存在投资、出口与消费结构失衡的问题。面对国际金融危机的冲击, 我国政府实施了多种保增长政策, 客观上使这种失衡的结构更为突出。今年保持经济平稳增长目标与结构调整的迫切性也是一个两难。如果大力调整结构, 可能导致经济增长的减速, 如果放任这种结构失衡的问题, 则不利于我国经济的可持续发展。

中国通信迎来机遇 篇7

TD－LTE OPhone明年出炉

7月27日，2011TD－LTE组网技术研讨会将召开。据了解，本届研讨会旨在响应国家和运营企业对TD－LTE全球化推广的战略需求，更有效地弥补现有TD－LTE发展中的技术短板，打造更健壮的产业链格局，把握和指引今年TD－LTE组网技术发展的脉搏。

作为3G与4G技术之间的一个过渡技术，TD－LTE增强型是在去年10月被国际电联确定为4G国际标准的。目前，关于它的研究与发展呈现出一派欣欣向荣的景象。

中国移动相关人士近日曾表示，在TD－LTE发展初期，多模双待终端在业务体验、网络改造和实施等方面具有较强的优势，终端可同时驻留在2G和LTE网络上，语音业务通过2G提供，数据业务通过LTE或2G提供。

此前，中国移动集团设计院相关人士预计，2011年，TD－LTE主要通过数据卡和CPE等产品进行高速无线宽带业务；2012年，TD－LTE的多模双待手机终端将出现，可以引入高速移动互联网业务和传统语音业务和宽带多媒体业务；2013年TD－LTE大规模部署后，多模单待的手机及其他终端将会出现，将会引入TD－LTE的一些VoIP语音业务。

据悉，中国移动预计将于2012年第三季度推出采用OMS3.x的TD－LTE OPhone手机，除支持裸眼3D、云计算等功能外还将支持WiMo。这意味着将有大批量支持TD－LTE的多模双待终端将推向市场。

中移动的担忧

TD－LTE OPhone的即将问世，表明中国运营商对该项技术的发展已按部就班的展开，而来自其他国家的压力也悄然而至。

近日，全球著名投资银行高盛发布研究报告称：TD－LTE发展将更加迅速。高盛表示，全球部署TD－LTE的运营商迄今已有12家。中印日的3家运营商覆盖了全球39％的人口。预计上述3家运营商的TD－LTE网络将于2013年启动商用计划。

据悉，中国移动在全国7市试验TD－LTE时，印度运营商Bharti和日本软银在今年巴塞罗那通信展上宣布，今年底计划推出TD－LTE商用服务。在运营商积极推进下，目前全球有18家半导体企业和设备厂商已经对TD－LTE半导体进行了投资，远远超过了目前6家TD－SCDMA半导体厂商的数量。

作为中国主导的下一代技术标准，TD－LTE受到国际市场的追捧也成了中移动等国内运营商的“心病”。

中移动董事长王建宙日前表示，人们原以为3G可以发展很长周期，但数据爆炸增长，现有网络无法满足需求，LTE启动提前了。

“他们都希望中国移动能带头把TD－LTE规模做大，因为他们的规模都很小，但如果移动的进程实在赶不上他们的需要，他们也不等了，他们会抢在前面开通。”王建宙深知这个市场目前的重要性。

中国运营商将唱主角？

从高盛的报告中可以发现，智能手机和相关半导体元件一直是TD－SCDMA发展的主要技术瓶颈。与TD－SCDMA相比，TD－LTE吸引了更多更强的全球领先半导体公司的研发投资。高通和STE刚刚宣布多模LTE／3G芯片出样，这是解决上述TD－LET瓶颈问题的重要里程碑。

报告称：“我们预计这些产品将于2012年中期商用。在这种情况下，预计华为、中兴和其它主要手机制造商将于2012年底推出多模LTE－3G手机。”

摩托罗拉（中国）技术有限公司总裁兼摩托罗拉中国研究院院长庄靖认为，TD－LTE独有的频率优势、高效的数据传输能力、低廉的设备价格和建网成本，将使其成为4G国际标准最有力的竞争者之一。而TD－LTE作为下一代移动通信技术标准，其快速发展所创造的“中国速度”与“中国创新”，受到了全球产业界的广泛关注和认同。

坐拥6亿多用户的中国移动成了整个国际电信产业链都在观察的对象，他们都希望从中了解自己对TD是跟还是不跟，是紧跟还是顺带跟。工信部则在去年成立了TD－LTE规模试验领导小组，统一领导TD－LTE试验工作。中国移动也已召集华为、大唐移动、中兴通讯、上海贝尔阿尔卡特等厂商商谈方案。

贵州牵手高通 迎来“芯”机遇 篇8

根据协议，美国高通公司将在贵州贵安新区设立中国“地区总部”控股公司，双方合资设立由中方控股的贵州华芯通半导体技术有限公司。据悉，美国高通公司还将与贵州合作研发ARM架构服务器芯片，这将有利于贵州进入服务器芯片市场，促进我国集成电路产业加快发展。

贵州省启动文化科技卫生“三下乡”活动

1月11日上午，？2016年贵州省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动暨启动仪式在铜仁市思南县中伟中央广场正式启动。

启动仪式上，省委宣传部、省文明办、教育厅等16个省直部门和铜仁市的400多名文化、科技、卫生、法律工作者组成的“三下乡”服务团为广大群众开展农业、科技、卫生等方面服务活动，并带来精彩纷呈的文艺演出。此外，服务团成员单位还向思南县对口单位捐赠资金、物资、项目等，总计价值2862万元。

贵州一项目获国家“重大新药创制”科技重大专项支持

近日，贵州省“治疗乙型肝炎化药1.1类新药替芬泰片的临床研究”项目获国家“重大新药创制”科技重大专项“十二五”计划2015年立项支持，得到资助经费309.11万元。

该项目针对严重危害我国人民健康10类（种）重大疾病中的乙型肝炎感染性疾病，并结合贵州省中药产业的资源优势和相关鼓励政策，进行国家1类新药“替芬泰”的研发。而“替芬泰”为贵州省首个原创性1类新药，上市后将为乙肝患者提供一种新型的疗效好、毒副作用小的治疗药物。

贵阳成为ICLEI在中国首家会员城市

近期，经外交部和贵州省政府批复同意，贵阳市获准加入倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI），成为ICLEI在中国的首家会员城市。

ICLEI作为全球生态文化领域的非政府组织，是全球最大的城市和地方政府网络平台。贵阳市将借助该国际组织的资源和平台优势，全面加强与国际机构、组织和城市在生态环境保护、生态产业发展和生态项目建设等方面的务实合作，努力扩大生态文明贵阳国际论坛的影响力，助推贵州建设全国生态文明先行示范区和贵阳建设全国生态文明示范城市。

贵阳阿哈湖湿地公园荣获全国中小学环境教育社会实践基地称号

日前，贵阳阿哈湖国家湿地公园荣获第二批全国中小学环境教育社会实践基地称号，成为全省第二家获此称号的单位。

近年来，贵阳阿哈湖国家湿地公园通过设置水质、鸟类观察等监测点、农耕文化展示区及体验园等多种形式开展室内和室外环境教育活动，展示湿地的生态功能、宣教功能、湿地文化功能和休闲游憩功能，极大地提升了中小学生的湿地保护意识，成为展示贵阳市生态文明的重要窗口。

贵州首个农业光伏电站开工建设

1月6日，贵州首个农业光伏电站——么站70MWp农业光伏电站项目在威宁自治县么站镇岔河村开工建设。该项目年平均发电量为9058.61万千瓦时，预计今年5月底全部投产发电。