创卫集中整治方案（精选10篇）
连日来，乌杨街道集中力量对前一段市专家调研时提出的整改问题进行集中整治。
经过县“五城同创”办反馈，前一段时间经过市调研组调研，乌杨街道在创“国家卫生县城”过程中主要存在三个急需整改的问题：一是部分五小行业亮证不规范，二是乌杨下街有污水沟需清理；三是永安路有露天垃圾坑。
整改任务明确后，乌杨街道立即组织人员，对辖区内“五小行业”亮证不规范进行专项整治，上门对“五小行业”经营户亮证情况进行督查，对没有办证的督促抓紧办理，对过期失效的证件要尽快换证，同时规范证件亮证要求；同时组织人员对锦绣路污水沟、蔬菜批发市场，永安路露天垃圾抗进行整治。
目前，已砌好一中桥头花台，码头堡坎的修护，整个整治任务按县要求到8月底全部完工。（通讯员 胡祥）
为进一步加强我乡人口与计划生育工作，按照宁办发„2009‟69号文件精神,乡党委、乡政府决定从8月25日起用两个月时间，举全乡之力开展一次计划生育集中整治活动，以彻底扭转我乡计生工作被动局面。为切实加强领导，夯实责任，强化措施，确保这次集中整治活动有力有序有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持计划生育基本国策不动摇，以稳定低生育水平为目标，进一步提高思想认识，夯实基层基础工作，集中整顿全乡生育秩序，加强人口和计划生育综合治理，建立切实可行的计生工作长效机制，努力提高计划生育率、节育措施落实率、重点对象“三查”率、违法生育查处到位率、流出人口办证率、优惠政策兑现率，降低出生统计误差率，全面完成今年人口和计划生育各项指标任务。
二、整治内容及任务
（一）全面摸清底子。全面清查2004年10月1日至2009年6月30日之间的违法生育、非法抱养情况；摸清2009年7月1日前应落实长效节育措施而未落实情况和流动人口育龄妇女情况；如实填写各种统计表、卡、册，并由村支部、村委会主要负责人和乡下派村工作组组长、副组长审核签字后，于9月8日前
书面报乡计生办，坚决杜绝漏报瞒报。
（二）认真做好第四季度“三查”工作。第四季度“三查”时间安排为：9月14日至9月18日，“三查”地点设在乡政府。各村对“三查”对象要做到底子清、情况明，及时发放“三查”通知书，确保在家“三查”对象村不漏户、户不漏人。对清查出的违法怀孕对象，必须终止妊娠，盲怀处理要达到100％，坚决杜绝违法生育。
（三）全面落实节育措施。坚持一胎上环、二胎结扎。对已婚育龄妇女年龄在40周岁（含40周岁）以上，且上环三年以上有效（未脱环、未盲怀），并按季“三查”的，签定协议后可不做结扎手术；对身体有病不能结扎或上环，并持有县计生服务站或县医院主治医师签名、单位盖章的证明的，可签定协议采取其它有效避孕措施。必须确保节育措施落实率达到100%。
（四）依法查处违法生育。摸清各村违法生育对象情况，对历年来的违法生育对象严肃查处，采取有效措施进行清查征收，确保违法生育对象查处到位率达90％以上。对拒不交纳或不按照处罚数额交清社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。
周边治安工作的实施方案
根据广安市教育局《关于集中整治学校治安工作的通知》（广市教办〔2007〕178号）和中共华蓥市委办公室、华蓥市人民政府办公室《关于集中整治城镇治安工作的意见》（华委办发〔2007〕122号）精神，结合我校实际，决定从2007年10月21日至2008年3月31日深入开展治安突出问题集中整治。现将我校关于此项工作的实施方案作如下安排：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以创造良好的校园及周边治安环境为目标，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐华蓥”主题和中央、省委领导的重要指示，以整治校园及周边突出治安问题为突破口，打击、防范、管理、建设、教育多措并举，建立健全学校治安综合治理长效机制，大力推进平安建设，彻底整治影响学校及周边环境的突出问题，严厉打击严重伤害师生人身安全的违法犯罪行为，保障师生的生命和财产安全，改善学校的育人环境和办学环境，实现学校及周边治安秩序明显好转，为党的十七大胜利召开和顺利举办奥运会创造和谐稳定的社会环境，确保学校及社会的安全和稳定。
二、加强领导，提高认识，高度重视。
为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，学校要专门召开综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，确实加强对做好我校园及周边治安安全工作的组织领导和指导。根据市教育局的通知精神，特成立我校校园及周边治安秩序专项整治工作领导小组。
组长：韩文龙
副组长：雷立广
成员：与治安队员为组员的领导小组。
要求全校师生要充分认识此次活动的重要性，并坚持常抓不懈地抓好此项工作。
三、工作目标
通过开展此次校园及周边治安秩序的集中整治活动，将达到以下目标：
1、使全体师生的法制意识明显增强。进一步加强对全体师生的有关法律法规的宣传教育，使全校师生学法、知法、懂法、守法、用法成为共识和自觉行为。
2、学校安全管理水平得到明显提高。学校将建立健全校园及周边治安综合治理、维护学校安全稳定的长效机制，使我校校园内治安秩序长期保持良好，教学秩序井然，师生平安。
3、学校办学环境明显改善。我们将与相关部门取得联系，对学校周边200米内非法经营的文化娱乐场所和商业摊点全部取缔；违法占道经营、出售不洁食品，出售非法书刊、音像制品，车辆乱停乱放等现象基本杜绝。校园内及周边存在的火灾、垮塌等各种安全隐患及时得到消除。
四、整治重点
（一）校园周边治安管控情况；
1、设有警务室、治安岗亭；
2、建立了校园周边巡逻勤务机制，组织在重点时间、地段开展巡逻防控及工作；
3、开展了校园周边地区治安秩序；
4、组织发动校园周边地区群防群治工作。
（二）校园内部有保卫力量建设；
1、保卫机构配备专、兼职保卫人员；
2、配有专职门卫；
3、有专兼职宿舍管理人员。
（三）校园技防物防设施建设
1、重点部位有视频监控和警报设施及监控值班记录；
2、监控和警报设施接入公安机关监控平台；
3、保安人员配备基本防护装备；校园基本实现封闭化管理。
（四）校园内部安全管理制度落实到位
1、层层签订安全责任书；
2、建立门卫、值班、巡逻安全隐患排查等安全管理制度；
3、制定校园倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发
安全事件应急预案并组织演练。
（五）公安机关责任落实情况
1、明确专门机构和专职人员加强了工作指导；
2、加强综治、教育部门配合，定期召开了联席会议，研究解决了突出问题；
3、建立督导考核机制；
4、春季开学期间积极部署可校园安全工作及“护校安全”专项行动。
五、工作措施
（一）整治涉校案件，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，进一步优化校园周边治安环境。各学校（园）要主动配合当地公安机关，对校园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害师生人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教育教学秩序和侵害师生安全的违法犯罪行为。加强对校园周边出租屋和暂住人口的摸排了解，及时向公安机关报告，防止不法分子侵害师生员工。
（二）整治校园周边文化娱乐场所，严查“黄、赌、毒”，进一步优化校园周边文化娱乐环境。紧密联系和配合我镇的卫生、派出所、工商等部门，以创建“平安校园”为抓手，共同实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，努力加大校园周边文化市场的整治和管理力度，清理整顿“三厅一吧”、书刊音像制品摊点等文化娱乐场所。同时，学校将严格规范校内上网场所的管理，严禁变相从事网吧经营，教育引导学生正确使用互联网，打造校园“绿色”网络。定期和不定期的开展收缴学生携带色情暴力书刊的活动，切实保护未成年人的身心健康。
（三）整治校园周边安全设施和交通秩序，改善各种安全设施设备，进一步优化校园周边道路交通安全环境。与溪口交警队一道开展交通检查，严禁超载和非法车辆运载学生，确保学生乘车安全。
（四）整治校园及周边食品卫生市场，查处出售非法违禁食品摊点，进一步优化校园及周边食品卫生环境。我校将主动配合当地卫生、派出所、工商等部门，加强食品卫生安全监管工作，强化食品、饮水等安全监测，开展源头综合治理，严格执行食品质量安全市场准入制；
坚决查封出售“三无食品、过期变质、色素超标、裸露食品”的小卖部、超市，取缔无照经营饮食摊点；依法查处向未成年人出售烟酒等行为。
（五）深入排查、调处涉及学校师生的重点信访案件和矛盾纠纷，进一步优化校园和谐、稳定环境。将严格按照“无重大群体性事件，无进京上访人员，无非法组织活动”的“三无”目标要求，扎实做好维护学校稳定的各项工作。深入开展矛盾纠纷排查，及时发现教职工和学生中存在的不稳定因素，逐一制定化解措施，把矛盾纠纷消除在学校内部，解决在未萌状态。加强群众工作，落实信访工作规定，坚持和完善领导接访、领导包案和首问责任制，严格责任倒查，最大限度地减少和化解涉法信访案件。不断完善突发事件处置预案，提高处置工作水平，最大限度地将不和谐因素转化为和谐因素，维护学校稳定。深入开展隐蔽战线斗争，严密防范和严厉打击“法轮功”邪教组织等敌对势力对学校师生的各种渗透。
（六）加强校园内部安全保卫工作，落实人防、物防、技防措施，确保校园内不发生重大及以上安全责任事故。建立健全安全管理机构、安全制度，并采取有效措施，对安全教育，应急预案及演练情况，安全设施设备情况（化学药品、实验器材保管、体育设施等）进行全面检查，消除各种安全隐患。同时，定期和不定期的开展学生携带管制刀具、铁棍等器械的清缴行动，避免学生伤害事件的发生。
在此次的活动中，我们将在教育主管部门的正确领导下，在全体师生的共同努力下，全校师生将高度重视安全工作，认真开展具体的整治活动，将此项活动与创建平安校园活动紧密联系起来，确保师生的生命财产安全，从而促进我校教育教学的稳定发展。我校将紧密联系当地派出所，不断加强检查力度，长抓不懈，确保活动取得预期效果，切实抓出成效。
观音溪初级中学
为进一步落实城市精细化管理年活动，配合好第一阶段即快速扭转城市管理形象阶段，加大城市管理宣传力度，提升城市管理整治活动的影响力，引导社会舆论向有利于城市管理方面发展，制订如下宣传方案： 成立宣传活动领导小组
组长：欧阳中华
常务副组长：袁萧琴
副组长：雷维华、黄征兵、吴名敢、曹光正、彭斌
成员：徐燕青、李晋、宁先才、刘千、胡炜、徐慧敏
一、网络媒体宣传
1、曝光反面典型责任人：宁先才
在各媒体曝光有碍城市管理的行为和现象，组织新闻单位现场采访报道，将典型事件在县内各媒体曝光。
2、加大主动报道
成立城市管理通讯小组，建立通讯小组与媒体对接平台，制作城市管理宣传专题片，通讯员定期主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。组长：袁萧琴成员：宁先才、徐慧敏、刘千、胡炜
3、加强网络衔接责任人：胡炜
通讯员以游客身份参与到鄱阳县门户网站《鄱阳在线》、《鄱阳党建网》与广大网民交流，发布正面信息，发起城市管理靠大家的网络行动，在各门户网站建立城市管理专题版块，及时宣传城市管理效果，提升城
市管理形象，并积极收集广大网友的意见和建议。
建立《城市管理局门户网络》，作正面宣传，及时回复网友建议、要求。
4、图片宣传责任人：刘千
编辑城市管理执法视频和图片，将执法成效和典型案件适时的进行宣传。
二、街头现场宣传
1、车队宣传责任人：李晋
组织三辆城管执法车配高音喇叭在全城进行不间断城市管理理念广播宣传，车身悬挂城市管理宣传标语。
洒水车、垃圾清运车、城管执法车均喷印城市管理宣传标语。
2、形象宣传责任人：曹光正
城管工作人员列队着装上街向临街商铺、流动摊贩、广大市民发放城市管理宣传单。
城管监察队员每天早上7:00点集合。
3、图文宣传责任人：刘千
在县城内醒目位置（鄱阳湖公园、芝山公园、建设路、大芝路、鄱阳湖大道等）悬挂城市管理宣传横、宣传图片、制作宣传栏。
三、阵地宣传
1、电视台、鄱阳报、各公交站台、公交流动电视、广告灯箱、户外液晶显示屏、广告龙门架、高炮广告位等醒目位置进行城市管理相关情况的视频和文字宣传。责任人：刘千
2、编辑精细化城市管理工作简报。责任人：徐慧敏
四、社会交流
1、组织市民代表、流动商贩代表、临街商铺代表恳谈会。责任人：徐燕青
2、组织网友见面恳谈会。责任人：袁萧琴
3、组织老干部、两会代表、委员、临街行政事业单位代表恳谈会。责任人：徐燕青
4、举办城市管理现场咨询会，与市民充分交流，收集反馈信息。
责任人：徐慧敏
鄱阳县城市管理局
关于转发全省重大火灾隐患集中整治专项行
动方案情况的汇报材料
为杜绝火灾隐患现象，消除火灾事故隐患，规范员工的消防安全生产行为，预防各类火灾事故的发生，进一步做好我矿的消防安全工作，根据****公司《关于转发全省重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知》（****字【2014】****号）文要求，结合我矿消防安全工作实际，特制定本活动方案。
一、活动目标
通过深入开展消防安全隐患排查活动，使全体员工对火灾危害性的认识更加深刻，安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，提高从业人员防火意识和安全技能水
平，不发生火灾导致的人身伤亡事故、人为火灾事故等责任事故，切实做到安全生产标准化反违章、程序化防事故、规范化保安全，全面实现我矿2014年不发生火灾事故的工作目标。
二、活动时间
2014年7月16日----2014年10月10日
三、活动范围
1、公司领导
2、各部门经理
3、公司全体职工
四、消防安全隐患排查专项活动领导小组
组 长：****董事长
副组长：****副总、****副总
成 员：公司安委会全体成员
领导小组负责深入开展消防安全隐患排查活动，全面组织、协调、指导消防安全隐患排查活动的开展。
五、活动内容1、2014年7月16日-2014年8月16日，开展消防安全隐患排查相关知识的学习，强化员工安全防火意识，利用各种形式大力宣传消防安全，营造人人防火氛围，使员工加强自我约束、自我防范，自觉搞好安全生产。
2、2014年8月17日-2014年9月16日，消防安全隐患排查专项活动领导小组，对矿内所有场所进行逐一排查，对采矿、选矿、电力分公司检查发现的问题明确整改措施，整改期限，确保整改及检查内容为：检查其安全出口是否畅通，是否建立消防档案，是否实行每日防火巡查，消防设备是否合格，电线是否乱拉乱接。
3、2014年9月17日-2014年10月10日，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。
4、活动结束后，各部门经理将本部门活动总结以书面形式
上报公司安全环保部。
5、消防安全隐患排查专项活动领导小组对已整改的消防安全隐患进行验收。确保隐患100%按高标准整改完成。
六、活动奖惩办法
1、公司部门各级人员对消防安全隐患指标建立部门台账，部门于每周将隐患排查情况上报公司安全环保部。对完不成任务的部门给予公司内部通报批评。
2、对于及时发现消防安全隐患情况的员工，由部门经理写材料上报领导小组，已经核实，一次奖励100元。
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一、指
导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标，从我县社会治安的实际情况出发，在局党委的统一领导下，各警种、各部门通力协作，密切配合，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱区域和突出治安问题，确保全县社会治安大局持续稳定，人民群众安全感进一步增强，为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。
二、工作重点和目标要求
按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线，以打开路，打防结合，以打促治，以打促防，切实净化社会环境，消除社会隐患。
打击重点：一是，杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；二是，发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动；三是，发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动；四是，发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件；五是，盗窃、破坏电力、通讯设施的案件；六是，各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，恶势力团伙犯罪。
整治重点：一是，城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等；二是，农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等；三是，群体性事件中的遗留问题；四是，信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。
目标要求：一是打击力度进一步加大，各类突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；三是治安混乱区域得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；四是各类治安灾害事故有较大幅度下降，不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故；五是全县社会治安大局保持平稳，广大群众的安全感明显增强。
三、工作措施
（一）强化大要案侦破，形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施，组织优势力量，全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪，要狠狠打击，动用一切侦查手段，从重从快，决不手软，除恶务尽，不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件，要组成强有力的专门班子，快侦快破，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案，要重新进行梳理，认真分析研究，选准突破口，明确责任，挂牌督办，力争早日攻破。
（二）多措并举，全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点，城乡结合，内外结合，层层设卡设防，通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告，亲属规劝、审查深挖等多种手段，严密控制其吃、住、行、销，形成围(来源：好范文 http:///）剿流窜犯罪分子的天罗地网，努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数，把追逃任务层层分解，落实到单位和民警，力争追回一大批逃犯净化社会环境，消除社会隐患。
（三）加强协作配合，形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职，密切配合，协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察，确保措施落实；刑警大队要强化侦查破案、扫黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施；巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控，全面落实安全防范和治安管理的各项措施；监管大队要加强监所安全管理，加大对在押人员的政治攻势，深挖犯罪，扩大战果；交警、消防大队要严格交通和消防管理检查，最大限度地减少交通、火灾事故的发生；法制室要搞好法制宣传，积极为严打整治提供法律服务；警务保障室要加大经费投入，搞好后勤保障。
（四）针对突出治安问题，开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针，重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时，针对不同部位存在的突出治安问题，制定切实措施，搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题，在党委、政府的统一领导下，进行综合整治，限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制，把警力最大限度地摆上街面，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，随时发现和处置治安问题，增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，有效预防和控制
违法犯罪。对交通路段，刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题，采取有效措施，狠狠整治，确保良好的道路交通秩序。对信访案件，监督室要做好解释工作，涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查，对确因自己工作没有做好导致的上访，相关业务部门要做好解释工作，并限期解决问题，力求尽快息访罢访；对信访中无理取闹，乱访、缠访，甚至聚众围攻党政群机关单位的人员，治安及相关业务部门要迅速开展工作，认真搜集证据，对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处，对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法，做好解释和劝解工作，从轻处理，尽快消除影响。
（五）严密安全管理，预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理，严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度，确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动，尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治，坚决取缔非法生产、销售厂点，及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作，以“压事故、保畅通”为目标，严密各项安全措施，维护好公路运输秩序，防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点，针对消防安全方面存在的突出问题，加大消防监督检查和整治力度，进一步消除火灾隐患。
（六）加强舆论宣传，大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终，保持一定声势，营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，运用各种形式，广泛进行社会宣传，鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员，要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子，要选择典型案例现身说法，瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门，适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会，以震慑犯罪，鼓舞士气，调动广大群众同犯罪斗争的积极性。
四、组织领导
这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要，是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导，县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长，其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队（联系电话：4328110，4086），周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发，统一思想，提高认识，把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。行动期间，严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动，各单位、各部门要集中人力物力财力，精心组织，强化措施，确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握，搞好工作指导。行动期间，领导小组将根据工作进展情况，深入一线，加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实，及时总结经验，确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况，要于每周日下午4时前上报严打整治办公室（oa报刑警大队），《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。
建集中整治方案
为巩固我市城乡环境综合整治成果，有效维护城乡建设行为，进一步遏制私搭乱建现象，经我局领导小组研究，决定近期在全市范围内开展为期三个月集中整治XX市城区及城中村违法建筑和私搭乱建活动，特制定以下方案：
一、总体要求
建立上下联动、齐抓共管的工作机制，坚持“廉洁、务实、高效”的原则，坚决遏制违法建筑和私搭乱建行为，要把整治违法建筑和私搭乱建工作作为当前一项突出的重要任务来抓，集中组织力量按要求开展好整治工作，坚决遏制违法建设不正之风，有效维护城乡建设行为。
二、组织领导
为了加强组织领导，切实做好整治工作，特成立开展违法建筑和私搭乱建集中整治工作领导小组。组成人员如下：
组 长：X X 市政府副市长 市综合行政执法局 局长 副组长：X X 市综合行政执法局 副局长 XXX 市综合行政执法局 副局长
X X 市综合行政执法局 副局长 成 员：各股室人员
三、工作步骤
（一）宣传动员阶段（11月1日—11月30日）。
通过悬挂标语、横幅、派发规划法资料等多种形式开展好政策宣传等工作，形成强大的宣传声势，以积极引导、正面说服教育的方式，教育全市民众认清形势，主动停止私搭乱建行为。
（二）集中整治阶段（12月1日-12月31日）。
各责任部门要各负其责，各司其职，全面排查、摸清城区，主要是城中村实际情况，集中力量组织拆违活动，要加大工作力度，恪守岗位职责，严控城区内私搭乱建的行为发生，力求不留死角，不留尾巴。
（三）巩固提高阶段（1月1日—1月31日）。
各责任部门本着“认真、负责、求实”的工作态度，要对城区内违法建筑和私搭乱建情况再次进行全面拉网式排查，不断查漏补缺，进行再清理，再整治，防止反弹现象，力求实效，实施长效机制管理。
四、具体措施
（一）强化职责，营造氛围。
要充分认识到开展违法建筑和私搭乱建整治活动的重要意义，形成层层抓落实的工作局面，以有效运转的管理模式，大力宣传有关违法建设行为的政策法规，进一步提高群众的法律意识，强化工作职责，努力营造宣传氛围，全面开展好整治活动。
（二）明确任务，抓好落实。
按照“属地管理，重心下移”的原则，自觉把思想和行动统一到我局的决策部署上来，层层分解工作任务，不断强化部门联动，城乡结合的工作格局，不断树立大局观念，团结协作，努力配合，全局一盘棋的开展工作，切实抓紧抓好各项具体措施的落实。
（三）强化督查，狠抓落实
各股室责任人要精心组织，强力推进整治的确深入开展。局整治工作领导小组定期对整治开展情况进行督查、督导，对在整治活动中成绩突出的予以表彰，对不按期完成任务或整治不彻底的股室，要追究主要负责人的责任。办公室每周要将整治开展情况汇总。
（四）做好总结，形成长效机制。
整治活动结束后，要认真总结开展整治的经验教训，切实巩固整治成果，在切实提高的基础上，建立和完善长效机制管理，确保工作落到实处，有效维护城乡建设秩序。
通过安全生产专项整治，严肃安全生产法律法规，打击安全生产非法违法行为，整顿安全生产秩序，强化安全生产责任落实，消除安全生产隐患，预防和减少一般事故，杜绝较大及以上事故，促进全区水利安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为确保安全生产专项整治成效，区水务局成立安全生产专项整治工作领导小组。
三、职责分工
按照市水务局、区安委会安全生产专项整治统一部署，各单位结合各自实际，明确分工，认真开展安全生产专项整治工作。
四、整治重点及内容
(一)整治重点
1、在建水利工程。重点是冬季施工的病险水库(水闸)除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田水利工程项目。
2、水利设施运行。重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。
3、人员密集场所。重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。
4、重点部位。重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。
5、重大隐患。重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。
(二)整治内容
1、是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。
2.是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。
3.是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。
4.是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
5.是否建立健全了安全生产责任制，安全生产责任是否得到了有效落实;水利施工企业是否建立了法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
6.是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程;是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。
7.是否建立了重大危险源监控管理制度，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施;是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练。
五、组织实施
这次水利安全生产专项整治分两个阶段，按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。
(一)各单位自查(11月26日至12月8日)。各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出来的安全隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。
(二)区水务局检查(12月9日至12月18日)。区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查，检查覆盖率要达到100%。对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位，要重点进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人进行责任追究。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要认真研判安全生产形势，部署专项整治行动。要切实履行好安全生产的监管责任，主要负责人要真正担负起安全生产第一责任人的责任，班子各成员要具体组织好所分管工作的安全生产专项整治工作。各单位要结合工作实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。
(二)营造社会氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。要进一步完善群众举报受理工作机制，设立举报电话、电子信箱等，严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并及时向社会公布。
(三)确保整治成效。水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理，分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》(附件2)上报区水务局，由区水务局进行挂牌督办。各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》（新发[2012]3号）文件精神，根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发[20129号])文件要求，经想党政联席会议研究，决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下：
一、工作目标
通过开展集中整治，切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，（二）自查自纠阶段（3月-5月）
1、查摆问题。各单位及工作人员，要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员，要结合各自职能，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站、展板等向社会公开，接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台，畅通投诉渠道，实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏，并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标，以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点，充分利用现代科技手段，积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设，实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，明确问责方式，细化问责情形，加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》，定期研究和解决工作中存在的问题，及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》，对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒，亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》，执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动，都需要进行备案、存档，由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题，及时健全完善本单位各项规章制度，堵塞漏洞。
（三）督促检查阶段（6月-11月）
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式，对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访，并将暗访检查与信访件核查、案件查办结合起来，实现暗访经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，在一定范围内进行通报，并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例，在新闻媒体上进行公开曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题，严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上，向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告，提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为
制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
（一）加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下，由乡纪委负责日常工作，从相关部门抽调人员进行集中办公，各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程，完善领导和办事机构，落实责任，精心安排，周密部署。
（二）落实责任分工。各相关职能部门要根据《决定》和本《方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力，对照各自职能，对本《方案》明确的各项工作任务，及时提出切实可行的工作措施。乡纪委要做好集中整治的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；组织党政办加强干部管理、教育、考核和监督；宣传部门要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型、曝光重点问题，营造浓厚氛围。集中整治领导机构要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，抽调精干人员集中办公，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
整治专项行动方案
为切实消除影响公共安全的重大环境火灾隐患，按照省、市安全工作部署和《全区重大火灾隐患集中整治专项行动方案》（消安发【2014】12号）文件精神，结合工作实际，决定自2014年3月1起至10月30日，在辖区内组织开展重大环境火灾隐患集中整治专项行动。
一、目标任务
紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，充分发挥各职能部门职能作用，对已排查出并责令整改但并未销案的重大火灾隐患，督促其按规定定期完成整改销案；新确定的重大环境火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令即期整改；严重影响公共安全的，提请政府挂牌督办；力争通过此次专项行动，摸清现阶段重大环境火灾隐患底数，能够整改的完成整改销案，一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”。
二、整治范围
辖区环境监管企业，重点检查煤矿、危险化学品、成品油销售、辐射、医疗垃圾、餐饮、洗浴和“小三产”加工等领域。
三、实施步骤
（一）排查摸底阶段（2014年3月1日至5月30日）提高思想认识，明确整治目标，细化责任分工。对已排查出但未销案的重大环境火灾隐患和前期排查的区域性环境火灾隐患进行梳理，对已构成重大环境火灾隐患但未确定的依法依规确定，力争摸清现存的重大环境火灾隐患和区域性重大环境火灾隐患底数。
（二）全面整治阶段（2014年6月1日至10月10日）对整改难度不大的重大环境火灾隐患，督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。同时，组织辖区单位制定针对性环境救援预案，开展实战演练。各组每月20日前上报阶段性工作报告，办公室在25日前汇总后上报。
（三）总结验收阶段（2014年10月11日至10月30日）要组织对辖区内重大环境火灾隐患集中整治情况进行自查验收。要积极总结固化常态化整治经验和模式，探索研究长效工作机制，巩固整治成果。对尚未完成整改的重大环境火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保近期整改销案。办公室在10月28日前将专项行动总结报区重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室。
四、组织机构
为加强对全区开展重大环境火灾隐患集中整治工作的领导，成立区环保局专项整治领导小组。
组长：* 成员：* 领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作。联系人：*，电话：*
五、整治分工
1．煤矿：按照环保法律、法规监管辖区内煤矿。(责任人：*)。
2．危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。(责任人：*)。
3.成品油销售业：加强辖区内各加油站环境监察。（责任人：*）
4.辐射安全：加大对医院辐射源监管。（责任人：*）5．医疗垃圾：监管辖区内各医院对医疗垃圾处理。(责任人：*)。
6．餐饮业：加强对辖区内餐饮业排查。(责任人：*)。7．洗浴业：对辖区各洗浴企业使用燃料、锅炉环保设施是否正常运行进行监管。（责任人：*。
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