城镇污水处理施工方案

城镇污水处理施工方案（精选8篇）

城镇污水处理施工方案 篇1

1.1小城镇污水的特点

小城镇污水的特点是由各方面因素决定的。由于小城镇的人口规模小、自来水普及率低，因此一般情况下小城镇的污水排放量在3000～30000m3/d。而小城镇的工农业发展水平决定了污水的50%以上是生活污水，且工业废水以农产品加工的废水为主。因此，水中氮和磷的含量高，水中基本不含有重金属和有毒有害物质，污水的水质和水量波动比较大。大部分小城镇的污水性质相差不大，其中BOD5在100～150mg/L，COD一般为250～300mg/L，SS在200mg/L左右。

1.2小城镇污水对处理工艺的要求

小城镇污水处理的要求是由其污水的特点和小城镇自身的条件决定的。一是由于小城镇污水的水质水量波动比较大，污水处理厂的规模也小，时变化系数大，因此小城镇的污水处理工艺抗冲击负荷能力要强。二是由于小城镇的经济实力薄弱，所选用的污水处理工艺应尽量做到运行费用少、造价低，基本上不投加药剂或者投加药剂少。同时，工艺的污泥产量尽量少，以减少二次污染，降低污泥的处理费用。三是小城镇缺乏专业的污水处理工作者，因此处理工艺应简便易行、维护管理方便。

适合小城镇污水处理的工艺

我国大城市的污水处理工艺已经发展的比较成熟，同大城市相比，小城镇受到经济实力和自身地域的限制，在污水处理工艺的发展方面比较缓慢。由上述情况可知，小城镇污水处理的核心要点是：工艺流程操作简单、便于维护。现介绍几种适合小城镇污水处理的工艺，并提出我国小城镇污水处理工艺的发展趋势。

2.1污水自然净化处理系统

常见的污水自然净化处理系统包括稳定塘、土地处理系统以及湿地处理系统。

2.1.1稳定塘。稳定塘又称为氧化塘或者生物塘，是一种天然的或经一定人工构筑的污水净化系统，具有投资少、运行管理简便、节省能耗的特点。世界各国从20世纪初开始了对稳定塘的研究，在20世纪50年代以后迅速发展。我国对稳定塘的研究始于20世纪50年代末，到目前为止，已经建成并投入运行的稳定塘几乎遍布全国各个地区。稳定塘按照塘水中微生物类型可以分为：好氧塘、兼性塘、厌氧塘、曝气塘、深度处理塘。与其他工艺相比，稳定塘具有以下几个优点：一是处理成本低。稳定塘的结构简单、施工周期短、处理耗能低、运行维护方便且成本低，因稳定塘的污水处理成本低。二是由于稳定塘的容积大，因此能够承受污水水量的波动，适应能力和抗冲击负荷强。适合小城镇污水处理的工艺要求。三是稳定塘能够充分地利用当地现有的湖泊、池塘等。因此，可以因地制宜，达到污水处理的目的。四是稳定塘的污泥产量少，从而减少二次污染，降低了污泥的处理处置费用。由于氧化塘具有以上优点，所以氧化塘工艺得到了广泛的应用。但是氧化塘也有一些缺点和局限性：占地面积大，处理的效率相对来说比较低，可能产生臭味滋生蚊蝇，不宜建在居民区的附近。

2.1.2土地处理系统。污水土地处理系统[4]是指利用农田、林地等土壤―微生物―植物构成的陆地生态系统对污染物进行综合净化处理的生态工程，它能够在处理城镇污水的同时，实现污水的资源化与无害化。目前，常用的工艺有慢速渗滤系统、快速渗滤系统、地表漫流系统、湿地处理系统和地下渗滤系统。而在土地处理系统中应用最广泛、研究最成熟的就是人工湿地处理系统。

人工湿地系统不可缺少的5个部分分别是具有透水性的基质、在饱和水和厌氧基质中能够生长的植物、水体、无脊椎或者脊椎动物以及好氧或厌氧的微生物种群。土地处理系统便是利用这些部分通过物理过滤、物理吸附与沉积、物理化学吸附、化学反应与沉淀、微生物代谢与有机物的生物降解等过程来处理污染物质。污水土地处理系统的优点有：一是污水土地处理系统可以促进污水中植物营养素的循环，污水中的有用物质通过作物的生长而获得再利用。二是污水土地处理系统的基建费用少，能够充分地利用土地和洼地等。三是污水土地处理系统的运行管理方便，而且能耗低。四是污泥得到充分地利用，二次污染少。污水土地处理系统有以上一些有点，同时，也有一些缺点，如果设计不当，会污染土壤和地下水，特别是造成重金属污染、有机毒物污染，导致农产品质量下降。也会散发臭味、滋生蚊蝇，甚至会影响人体的健康。

2.1.3湿地处理系统。与上述的自然净化处理系统类似，人工湿地的主要优点就是操作简单、投资省、能耗低。但是，其占地面积相对来说比较大。因此，人工湿地处理系统比较适用于用地不太紧张的农业区小城镇。

2.2氧化沟工艺

氧化沟是20世纪50年代荷兰工程师在延时曝气活性污泥法的基础上发明的一种新型活性污泥法。根据氧化沟的构造特征以及发明者和专利情况，可以将氧化沟分为不同的类型。常见的主要有Carrousel氧化沟、交替式氧化沟、除磷脱氮双沟式氧化沟、三沟式氧化沟、ObraI氧化沟以及一体化氧化沟。在传统的氧化沟用于去除COD和BOD的基础上，第2代氧化沟还具有脱氮除磷的功能，这在很大程度上提升了氧化沟的应用前景。氧化沟工艺具备以下几个优点：一是由于氧化沟的构筑物少，可不建初沉池以及污泥消化池，因此处理流程简单，操作管理方便。二是氧化沟适用于高浓度工业废水，能够承受水质水量的冲击负荷，克服了高浓度工业废水抑制活性污泥菌活性的缺点。三是当需要进行脱氮除磷时，相对传统的脱氮除磷工艺，氧化沟具有降低运行费用以及能耗的优点。四是出水水质好，运行稳定。但是，由于一般不建初沉池和污泥消化池，所以氧化沟工艺增加了反应池的负荷，这在一定程度上会增加部分能耗，同时由于氧化沟的曝气装置比如表面曝气器或者曝气转刷等机械部件需定期维修，因此检修工作量较大。

2.3SBR工艺

序批式活性污泥法简称SBR，又叫序列间歇式活性污泥法。SBR反应池是该工艺的核心系统，均化、初次沉淀、生物降解以及二次沉淀过程都在SBR反应池发生。它通过在运行上的间歇操作，实现了对有机物的有效降解。作为活性污泥处理技术，SBR的主要优点有：一是工艺处理设备少，无二沉池和污泥回流系统，因此运行操作简单、管理方便。二是不受污泥膨胀的困扰。三是抗冲击负荷能力强。四是可以实现好氧、缺氧、厌氧状态交替出现，脱氮除磷的效果好。由于以上特点，SBR系统更适合水量小、分散点源、污染物间歇排放的农村小城镇污水处理。但同时，SBR工艺也有一些不可忽略的缺点，由于滗水深度一般是1～2m，因此污水提升的说水头损失比较大。设备对自动化控制要求严格，因此对管理人员的要求也比较高。同时由于SBR工艺不设初沉池，在一定程度上容易产生浮渣。

2.4生物接触氧化工艺

生物接触氧化法就是由浸没在污水中的填料和人工曝气系统构成的生物处理工艺。在有氧的条件下，污水与填料表面的生物膜反复接触，使污水获得净化。生物接触氧化法的优点[2]是：一是工艺耐冲击负荷的能力强，不需污泥回流设备，同时也不受污泥膨胀的影响，产泥量也少。二是其单位容积的生物量大，因此处理能力比较高。三是由于工艺的设备较少，操作运行简单，便于维护。但是，对小城镇来说，该工艺的造价比较高，而且布水和布气时不易均匀。虽然设备少，但是构筑物构造比较复杂，这就增加了设计施工的难度。因此，选用时需要酌情考虑小城镇的现实情况。

2.5厌氧水解―高负荷生物滤池

厌氧水解―高负荷生物滤池是近年来为了适应小城镇污水处理的特点而产生的处理工艺。该工艺主要是将预处理工艺由传统的初沉池改为厌氧水解滤池，同时在传统高负荷生物滤池的基础上对其工艺构造进行了重要的技术创新。改造后的工艺既具有高负荷、高效率的优点，又通过采用具有高空隙率、高附着面积和高二次布水性能的新型塑料模块填料，取消了滤池出水回流系统，从而大幅度的降低了操作运行的能耗以及建设投资费用。作为新型工艺，厌氧水解―高负荷生物滤池有以下几个突出的优点：一是与普通的活性污泥法相比，该工艺的产泥量大大减少，这就在一定程度上降低了污泥处理、处置费用，也降低了二次污染。二是由于该工艺处理系统集初沉池、曝气池、污泥回流设施以及供氧设施等与一身，因此污水处理流程简单，管理运行简单。三是工艺的抗冲击负荷能力比较强。这些优点都决定了厌氧水解―高负荷生物滤池能够适应我国小城镇污水的要求。

结语

城镇污水处理施工方案 篇2

某城镇污水处理厂规模60000m3/d, 采用氧化沟工艺, 污泥脱水采用带式浓缩压滤一体机。现污泥脱水系统污泥输送流程:污泥进料泵——带式浓缩压滤一体机——水平无轴螺旋输送机——倾斜无轴螺旋输送机——喂料螺杆泵——污泥料仓——污泥车外运 (交合格处置单位安全处置) 。污泥脱水设计总进泥量1000 m3/d, 出泥含水率小于80%, 干泥产量8t/d。污泥脱水系统配套设备如下表:

二、存在问题分析

由于喂料螺杆泵定子转子磨损严重, 污泥不能输送到料仓, 定子转子更换不及时导致生化系统连续二十几天没有排泥, 生化池污泥浓度达到9200 mg/L左右;更换完喂料螺杆泵定子转子, 开始正式排泥, 经过大概一个月的24小时连续排泥, 平均每天干泥产量4.8t, 现生化池污泥浓度7700 mg/L左右。按照脱水系统设计参数、配备设备处理能力、现生化池污泥浓度, 24小时脱泥, 不可能每天的干泥产量4.8t, 污泥浓度下降缓慢;经长期运行观察以及数据分析, 带式浓缩压滤一体机出泥含水率为77-80%, 片状;水平无轴螺旋输送机出泥含水率77-80%, 含水率和带机出泥保持一直, 粉团散状;倾斜无轴螺旋输送机出泥含水率79-82%, 比带机出泥含水率增加1-2%, 中、大团状, 砣状, 污泥粘度增加。由于倾斜无轴螺旋输送机出泥粘度和含水率增加, 性状改变等原因, 当出泥量大以后, 出泥到了喂料螺杆泵, 污泥容易粘附螺旋及周边, 造成螺杆泵搭桥、半干转, 污泥输送缓慢, 或者污泥输送不上料仓, 因此喂料螺杆泵实际的输送能力被限制在1-1.5 m3/h左右, 连锁反应, 带式浓缩压滤一体机的进泥量被限制在20 m3/h左右, 造成整个污泥脱水系统处理能力下降, 达不到脱泥要求。

污泥经倾斜无轴螺旋输送机, 污泥的粘度和含水率增加, 性状改变的原因可能是:倾斜无轴螺旋输送机倾斜安装, 污泥经倾斜无轴螺旋输送机输送的过程中, 必然受自身向下的重力和无轴螺旋输送机向上输送力产生双重挤压作用, 摩擦力增加, 粉团散状入倾斜无轴螺旋输送机后逐渐粘附增大, 挤压, 性状改变后含水率增加等, 造成出泥变成了砣状, 污泥粘度增加, 含水率增加, 到了喂料螺杆泵容易粘附螺旋及周边, 一旦出泥量大以后, 造成螺杆泵搭桥、半干转, 污泥输送缓慢, 或者污泥输送不上料仓, 因此喂料螺杆泵实际的输送能力被限制在1-1.5 m3/h左右。

三、改造方案

经以上分析, 要想提高污泥脱水系统处理能力, 必须摆脱喂料螺杆泵输泥能力受限制, 只能改善喂料螺杆泵进泥条件;造成喂料螺杆泵进泥条件差的原因是倾斜无轴螺旋输送机的影响, 所以最终的方案是将倾斜无轴螺旋输送机从污泥脱水系统中取消。改造后的污泥脱水系统污泥输送流程:污泥进料泵——带式浓缩压滤一体机——水平无轴螺旋输送机——喂料螺杆泵——污泥料仓——污泥车外运 (交合格处置单位安全处置) 。

四、改造方案实施

仔细勘察污泥脱水系统各设备现有安装情况及安装条件, 水平无轴螺旋输送机没有抬高安装的空间和条件, 必须以现有水平无轴螺旋输送机的出料口为喂料螺杆泵的进料口, 现水平无轴螺旋输送机的出料口底距离地面250mm, 喂料螺杆泵安装高度要求650-750mm, 所以喂料螺杆泵底部安装平面位于地坪下500mm。丈量了现场尺寸, 将喂料螺杆泵安装位置改到水平无轴螺旋输送机的出料口下方, 原有喂料螺杆泵后污泥输送管段改到脱水机房内, 原有竖直管路延墙边敷设 (关卡固体) , 到料仓水平管通过侧墙窗穿过后到料仓, 保证原有管路长度不增加、弯头不增加、阻力不增加。

改造方案实施内容: (1) 土建工程外包, 费用4300元, 包括打地坪挖土方4.8m×1.6m×0.6m, 安装空间四周砌单墙抹面, 安装四周向外做排水坡度、安装底部沙土夯实, 10cm混凝土基础并抹面找平; (2) 安装工程, 厂内维修工两人, 需要维修中心协助调配焊工2-3人, 一并4-5人进行污泥管改装移位、喂料螺杆泵安装、配套电气管路原件安装, 安装辅材购买费200元; (3) 改造方案实施总费用4500元。

改造方案实施计划工期: (1) 土建外包工程3天; (2) 在土建工程施工期, 同时进行原喂料螺杆泵安装位置拆除、原安装电气线路拆除与移位、原管路系统移位焊接, 管路支架制作等; (3) 土建外包工程完工, 进行喂料螺杆泵安装、管路最后对接调整等工作, 需要2-3天; (4) 带荷载调试0.5天, 工期总共5-6天。

五、改造方案实施效果

脱水机后输泥系统改造按照方案实施已经半年多, 至今螺杆泵定子、转子完好, 未更换, 且带式浓缩压滤一体机的进泥量被提升到50 m3/h左右, 16小时脱泥, 每天能产干泥8t左右, 大大提高了脱泥系统的运行效率, 给污水处理厂生产运行带来较好效益。

摘要：本文笔者结合工作实际, 具体描述了某城镇污水处理厂脱水机后输泥系统问题, 并详细阐述了解决方案、方案实施和效果, 可用于出现类似问题的污水处理厂解决问题作出指引意义。

城镇污水处理施工方案 篇3

摘要：合理处理码头工程桩基偏位对提高码头的施工质量有着重要的意义。本文结合某码头工程施工当中桩基发生偏位事故及处理方法为例进行讨论，阐述了工程概况和工程施工情况，分析了桩基检测和试验段的施工结果及偏位原因，给出了针对桩基偏位的施工处理方案，确保桩基的安全性能，期望能给人们这方面可借鉴的经验。

关键词：港口;桩基偏位;原因分析;处理方案

随着海洋经济的崛起和我国对海洋贸易的重视加深，我国各地的码头施工工程越来越多，相关施工技术得到良好的发展。但是码头桩基施工中经常发生桩基偏位的事故，严重影响了码头的施工质量和使用安全，如何对偏位的原因进行分析以及处理桩基偏位成为了施工人员需要解决的问题。下面就此结合实例进行讨论分析。

1 工程概况

1.1 地质条件

本码头工程建设20m以上是以淤泥为主，土的工程性质一般;20m以下沉积了可塑～硬塑的粘性土或粉土，中密和密实的粉细砂，土的工程性质较好。由于20m以上沉积了15～20m厚的淤泥，属软弱土层，对地基稳定不利。经设计单位计算，选取3B粉砂层作为码头桩基持力层，工程主要地质分层情况如下：

0A层，素填土：黄褐色，主要成分是粉质粘土，含少量碎石、植物根，局部为砂土。结构较松散，一般为可塑状态。

0B层，塘泥：呈灰黑色，富有大量有机质，伴带臭味。流塑状态，高压缩性。

1A层，粘土：褐黄～灰黄色，局部褐灰色，含氧化铁。无摇振反应，稍有光滑～光滑，韧性中等，干强度中等，可塑、局部软塑状态，高压缩性。

1B层，淤泥：灰色，含有机质及腐植质，土质较均匀，局部夹有少许粉土、粉砂薄层，含零星贝壳。无摇振反应，光滑，干强度中等，韧性中等，流塑状态，高压缩性。

1C层，粉质粘土：褐灰色，含有机质及少许腐植质，夹有粉土、粉砂薄层，局部为淤泥质粉质粘土。无摇振反应，稍有光滑，干强度中等，韧性中等，流塑、局部软塑状态，高压缩性。

1C1层，粉质粘土：灰～灰褐色，含少许氧化铁，局部分布。稍有光滑，韧性中等，干强度中等，无摇振反应，可塑状态，中压缩性。

1D层，粉质粘土夹粉砂：灰色，局部黄灰色，含少许腐植质，局部为粉土。无摇振反应，局部摇振反应低～中等，稍有光滑，干强度中偏低，韧性中偏低，可塑、局部软塑状态，中压缩性。

2A层，粉质粘土：褐黄色，局部灰黄～灰绿色，含氧化铁，夹有粉土薄层或团块。无摇振反应，稍有光滑，干强度中等，韧性中等，可塑状态，中压缩性。

2B层，粉质粘土;灰色，局部夹有粉砂薄层，含零星贝壳。无摇振反应，稍有光滑，干强度中，韧性中，流塑、局部软塑状态，高压缩性。

2C层，粉砂：黄～灰黄色，局部灰色，含云母，混有少许粘性土、姜结石，局部为粉土或中细砂。中密，局部密实，饱和，中偏低压缩性。

2C1层，粉质粘土：灰～灰褐色，含少许有机质，夹有粉土、粉砂薄层。稍有光泽，韧性中等，干强度中等，软塑、局部流塑状态，高压缩性。

2D层，粉质粘土：褐黄色、灰绿色，局部为粘土，含少量铁锰质，零星结石。无摇振反应，稍有光滑，干强度中等，韧性中等，可～硬塑状态，中压缩性。

2E层，粉砂：灰黄色，局部灰色，含云母，夹有少许粉土或细砂。中密～密实，饱和，中偏低压缩性。

2F层，粘土：褐黄色、灰绿色，局部为粉质粘土，含氧化铁。无摇振反应，稍有光滑～光滑，干强度中～高，韧性中～高，硬塑、局部可塑状态，中压缩性。

2G层，粉质粘土：黄灰～褐灰色，含少量有机质，夹有粉土、粉砂薄层，局部为粘土。无摇振反应，稍有光滑，干强度中等，韧性中等，软塑、局部可塑状态，中偏高压缩性。

3A层，粉质粘土：褐黄色，局部褐灰～灰绿色，含氧化铁斑点，零星姜结石。无摇振反应，稍有光滑，干强度、韧性中等，硬塑、局部可塑状态，中压缩性。

3B层，粉砂：灰色，含云母，夹有较多中细砂，局部为粉土。密实，饱和，低压缩性。

3C层，粉质粘土：褐黄色，局部灰绿、深灰色，含钙质结核，零星姜结石。无摇振反应，稍有光滑，干强度高，韧性高，硬塑状态，中压缩性。

3D层，粉砂：褐黄色，含云母。密实，饱和，中偏低压缩性。

3E层，粉质粘土：褐黄色，含少量钙质结核及铁锰质。无摇振反应，稍有光滑，干强度高，韧性高，硬塑状态，中压缩性。

1.2 码头结构形式

码头为顺岸式，自西向东共布置14个泊位，全长934m，平台宽14m，排架间距7m（共计266个排架），每榀排架设4根φ800钻孔灌注桩，两排架间轨道梁下设1根φ800钻孔灌注桩，上部结构由现浇钢筋混凝土实心板、钢筋混凝土轨道梁、钢筋混凝土纵梁、钢筋混凝土横梁等组成。码头与后方陆域通过钢筋混凝土搭板进行连接，陆域前沿设夹石混凝土挡土墙作为挡土结构，挡墙前沿距码头平台后沿2m，墙底高程0.15m，下设50cm厚混凝土底板、抛石基床及Φ500PHC管桩，管桩间距纵向间距1.5m，挡土墙墙后回填开山石，挡墙前沿4m宽范围采用金属网护垫进行墙前防护。工程设计高水位：2.95m（洪水重现期50年一遇水位），设计低水位：1.03m（综合历时保证率98%），码头面设计高程为3.50m。码头剖面图（图1）、码头桩位平面布置图（图2）及挡墙桩位平面布置图（图3）如下：

图1 码头剖面图

图2 码头桩位平面布置图

图3 挡墙桩位平面布置图

2 工程施工

城镇煤改气燃气施工方案 篇4

本项工程主要包括终端用户室内安装和室外管网敷设工作，施工过程中严格遵照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》和《城镇燃气室内工程施工及验收规范》进行施工、检查和验收。

（1）室内管网设备安装

修孔钻孔→套管安装→组对焊接→管线吹扫→强度试验→设备安装→管线刷漆→严密性试验→竣工验收

（2）中低压管网设备安装

定位放线→管沟开挖→组对焊接→无损检测→管线吹扫→强度试验→防腐补口、补伤→防腐检测→土方回填→设备安装→系统严密性试验→安装标志桩→竣工验收

一、室内天然气工程施工技术措施

2017年第一批煤改气燃气工程施工（五标段）室内终端用户。因本项工程涉及千家万户施工，需要每户居民的大力配合。因此施工前需编制详细的入户施工计划，并按计划通知居民按时留人在家配合施工，并确保文明施工。

施工过程中严格遵照《城镇燃气室内工程施工及验收规范》进行施工检查及验收，具体施工方法如下：

1.1用户调查工作

为保证终端用户室内按时安装，在当街道管理部门的配合下，通过用户调查了解用户基本情况，落实用户的联络方式，通过与用户沟通，掌握用户在家时间，并告知施工需用场所，便于用户及时清理，为室内安装工作做好准备。方法如下： 1）、落实组织机构 针对本项工作特点，组建终端用户调查组，负责调查用户基本情况，该组成员配带统一胸卡，使用统一表格，逐户进行摸底登记，为全面施工作好准备。

2）、通过调查摸底加深和用户的沟通，建立合作的基础，调查用户意见，记录到调查表中，提供给施工人员最大限度满足用户要求，对个别问题难于满足用户要求的，将用户意见集中后向建设单位汇报，按建设单位批示意见进行处理，从而达到用户满意的效果。

3）、对部分用户工作时间家中无人的用户通过在门上粘贴通知的方法，预约时间或通过电话联系达到调查目的，为施工作好准备。

4）、对个别用户难找到或无下落者，统计后向建设单位汇报，进行求助，共同商讨解决办法，并进行落实实施。

5）、通过调查收集到的调查表，集中后设专人进行统计分析，本着先易后难的原则，编排详细的施工计划，同时找出关键户做主要予盾策化攻关方案，并确定专人负责，在指定时间内完成，确保总体计划按时完成。

1.2、终端用户室内安装施工前的准备

1）、依据施工图和调查汇表，按门号逐家落实所需材料，并明确施工负责人，作到按户配料。

2）、依据调查结果条件具备情况，配备施工人员和施工机具，由技术负责人进行交底，在明确施工技术施工质量的基础上，重点交待施工纪律，确保用户满意。

3）、经调查施工条件具备后，由施工负责人下达施工任务单，并提前两天通知用户，作为各作业组进入用户施工的依据，便于用户监督执行。

1.3、进入室内施工人员职责和纪律

1）.各作业组依据施工任务单进入各用户室内施工。同时本着先敲门，应答后进入的原则，有条件时应提前预约，确保用户家中有人配合。

2）.施工人员进入室内应穿鞋套，并统一穿工作服配胸卡，整洁无污染。3）.施工时注意环境保护，尽是不破坏原有建筑物，钻孔时采用水钻减少灰尘，施工完后及时清除施工垃圾。

4）.进入室内施工人员不得动用或接受用户任何物品，一般情况下应在用户监督下施工，进入室内后不能到施工范围以外的区域。作到不饮用户水，不吸用户烟，不吃用户任何食物。

5）.进入室内施工人员说话要和气，正确回答用户提问，对职责范围 外或不清楚的问题不要任意回答。

6）.进入室内施工人员抓紧工作，在保证质量的前提下尽量加快施工进度，最大限度减少占用用户时间。

1.4、室内工程施工

室内工程按单元进行施工，按入户调查及总体进度安排确定的施工顺序，按单元配备专业施工班组，自上而下逐层进行施工，方法如下：

1）、楼板钻孔

按放线确定的位置，自上而下用水钻进行钻孔，当楼板即将钻穿时，减少水钻的垂直压力，防止造成楼板底面大面积脱落。最上层楼板钻孔完成后，进行套管安装，用线坠从套管中心吊向下层楼面，从而确定下层钻孔中心并做好标准，确保各孔的同心度。按上述施工方法，将各层楼板钻孔完成，套管安装完毕后，准备配管施工。

2）、套管安装

燃气管道穿越砖墙或楼板时，需设置在钢套管中，套管内的燃气管道不得有接口，套管应符合下列要求：

穿墙时，套管两端与墙面平齐；

穿楼板或平台时，套管应高出地面50mm；

套管与燃气管道之间的空隙填充沥青油麻，两端用热沥青封口，套管与墙面、楼板的空隙用水泥砂浆堵塞、抹平。

管径（DN）15 20 25 32 40 套管（DN）32 40 50 50 70 3.）管材、阀门及配件检验

全部管材、阀门及配件到货后，逐件检查外观质量，符合规范规定为合格，所有材料均应具有出厂合格证，同时校核质量证明书，其材质合格符合设计要求，确认无问题后进行验收。

对检验不合格的产品，退回供货单位进行更换，并再次验收。经验收合格的阀门送阀门车间，进行压力试验，合格后运到工地进行安装。经试验不合格的阀门，退回供货单位，更换合格产品后并重新试验，合格后方能进行安装。

4）、管材防腐

管材及配件进场后，应按设计施工图要求进行严格的除污、除锈、刷漆。管线采用半机械除锈，露出金属光泽为合格。并及时涂刷底漆，涂刷应均匀，无漏涂现象，面漆涂刷在现场安装完成后进行。

5）、管材运输

室内所需管材，全部用人力沿楼梯运到安装位置，在运输前用砂轮切割机断开，保证运输。运到室内各层后，根据安装需要，重新组对焊接。

6）、室内配管

室外地面以上入户燃气管线和室内燃气立管与户内第一个球阀前支管采用无缝钢管，焊接连接；用户第一个球阀后的燃气管道采用镀锌钢管，螺纹连接，用户第一个球阀前的燃气管道与球阀螺纹连接。

A、焊接连接管线施工方法如下：

⑴、按施工图给定安装位置，结合现场实际尺寸进行下料，并用角向磨光机修磨管口，管线、管件组对时，应检查坡口质量，其表面不得有裂纹、夹层等缺陷，对坡口及其两侧10mm范围内的油漆、锈、毛刺等污物清理，清理合格后进行组对。

⑵、在管线点焊固定后，用水平尺、角尺、线坠等工具检查管线的水平度和垂直度，偏差在1/1000以内为合格，合格后进行焊接。

⑶、室内无缝钢管采用氩弧焊接，焊丝选用H08Mn2Si，配逆变直流电焊机，全部焊缝完成后，外观质量检验合格，对内部质量进行抽检，抽检数量为焊缝总数的30%，且每个焊工不应少于一个焊缝，抽查时应侧重抽查固定焊口。

⑷、焊缝全部质量射检验不得低于现行国家标准《钢管环缝熔化焊接接头射线透照工艺和质量分级》中的III级质量要求，超声波检验不得低于现行国家标准《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》中的II级质量要求，本工程室内管线焊缝超声波检验，比例为30%。⑸、当抽样检验的焊缝全部合格时，则此次抽样所代表的该批焊缝应为全部合格，当抽样检验出现不合格焊缝时，对不合格焊缝返修后，应按下列规定扩大检验。

①、每出现一道不合格焊缝，应再抽检两道该焊工所焊的同一批焊缝，按原探伤方法进行检验。

②、如第二次检验仍出现不合格焊缝，则应对该焊工所焊全部同批的焊缝按原探伤方法进行检验，对出现不合格焊缝必须进行返修，并应

对返修的焊缝按原探伤方法进行检验 ③、同一焊缝的返修次数不应超过2次。

⑹、用人工自顶层到一层分别敲打已施工完的垂直立管，以便使管内异物掉入一层，确保管内清洁，水平管线用清管器清管。

B、室内管线螺纹连接

用户第一个球阀的燃气管道采用镀锌钢管，螺纹连接，用户第一个球阀前的燃气管道与球阀螺纹连接。管螺纹加工采用电动套丝机，设专人进行操作。螺纹连接填料采用聚四氟乙烯密封带。螺纹加工严格按国标《管螺纹》规定进行施工、检查及验收。

⑴、管线下料

按设计要求及现场实际测量尺寸进行下料，管线采用砂轮切割机进行切割，在螺纹加工前应用圆锉清除管口处的毛刺、铁屑等杂物。

⑵、螺纹加工

本项工程中所使用管螺纹采用电动套丝机设专人进行加工，电动套丝机的使用方法及其维修保养，详见厂家提供的使用说明书，套丝质量必须符合下列要求。

管子与丝扣阀门连接时，管端的外螺纹长度应比阀门的内螺纹长度短1-2扣丝，以免拧过头，管子顶坏阀芯。其他接口管子外螺纹长度也应比连接配件的内螺纹略短些，连接管件及阀门的圆锥形管螺纹长度见下表

丝扣套完后,需要试接，以用手拧进2-3扣为宜，套成的螺纹应端正、光滑、无毛刺、无断丝、偏丝和缺扣，锥度符合要求，连接好后，丝扣外露2-3扣为宜。

管螺纹加工完成后，应用油石将端面打磨平滑。管内毛刺应清理干净。⑶、室内丝接部分填料采用聚四氟乙烯生料带，施工时沿丝扣旋转方向进行缠绕，用手拧入后，确认丝扣引入正确，再用扳手紧固，不可用力过猛，防止损坏零部件，对采用端面密封的接头、垫片选用随机带垫片，当随机带垫片损坏或不够时，在短时间无法解决时，可用耐油橡胶板或聚四氟乙烯板制作，规格尺寸同原垫片。

4）0.1MPa，燃气管道进行强度试验时可用发泡剂涂抹所有接头不漏气为合格。合格后把管内气体放净。

5）试验范围：居民用户为引入管阀门至燃气计量表进口阀门（含阀门）之间的管道。

6）强度试验完成后，按单元立管进行室内系统气密试验，试验介质选用压缩空气，试验压力0.005MPa。方法如下：

A、用人工逐户关闭户内末端和单元进户阀门，使每个单元一侧形成独立封闭系统，准备气密试验。

B、针对试验压力低系统小的特点，压力测量选用玻璃管U型液压计L=1米，内装500mm带色新鲜水，从U型玻璃管一段用软管和专用三通连接，其三通一端和户内一层末端阀门入口连接，另一端经单向阀和打气筒连接，单向阀用自行车气阀门制作。

C、连接好后，关闭单元室外进户阀门，使单元一侧形成一个密闭的系统，同时向U型液位计内加入500mm高充色新鲜水，全部准备好后，确认无误即可用打气筒向系统充气，使U型液位计液柱差500mm停止充气。用发泡剂检查各户内连接部位无渗漏，稳压15min，液面不降为合格，试验合格后，请建设单位、现场监理认证后泄压。

7）、在各道工序施工完成后，应及时进行监理报验工作，待监理检查验收合格后，方可进行下道工序的施工。同时填写施工记录，为产品质量追溯提供可靠依据。

8）、用户终端组装

⑴、终端用户所需的零部件，包括：燃气报警切断阀、IC卡预付费式燃气表、表接头、丝头、丝扣弯头、未端阀门；表、表件、阀门、配件到货后，检验外观质量合格，其质量证明书、编号和产品编号相符，抽检其精度符合设计规定后进行组装，组装工作加工车间内进行（终端阀门安装尺寸以现场实测为准）。

⑵、终端用户各零部件全部采用丝接，填料采用聚四氟乙烯生料带，施工时沿丝扣旋转方向进行缠绕，用手拧入后，确认丝扣引入正确，再用管钳子紧固，不可用力过猛，防止损坏零部件，对采用端面密封的接头，垫片选用厂家配带垫片。

⑶、安装前将丝头逐个检查，将内外口毛刺处理干净，管口要平整光滑。⑷、待系统吹扫、试压完成，确定具备安装条件后方可进行安装，在组装好的终端搬运过程中，一定要轻拿轻放，避免碰撞，并与已安装好的终端用户第一个阀门紧密连接，确保密封。

验收合格后运到工地进行安装。经试验不合格的阀门，退回供货单位，更换合格产品后并重新试验，合格后方能进行安装。1.5成品沥青特加强级防腐管敷设

1）、管线清理摆管

管线在组对焊接前应逐根进行清理干净，清理工作采用钢丝挂破布拉运的方法，破布应经常更换，保持清洁，随后清理坡口及其两侧各10mm范围内无铁锈、油污，露出金属光泽为合格，检查合格后，根据现场情况及材料到货长度确定是否在地面组对，组对长度不超过25米为宜。

2）、沟底检查处理

燃气管道敷设的地基宜为无尖硬土石和盐类的原土层，当原土层有尖硬土石和盐类时，应在沟底用细砂填10-15cm。

3）、管线下沟

管线清理完成、沟底检查处理合格后，用汽车吊配合，设专用吊具，防止损坏防腐层，吊入沟内准备组对。管道下沟前必须对防腐层进行100%的外观检查，同时检查沟底标高合格后，方可进行管线下沟安装。每次收工时，敞口管端应临时用δ=3mm钢板焊接封堵。

4）组对焊接

⑴、管线用人工配专用吊架挂倒链进行组对，组对前再次检查坡口质量，管道的切割采用气割方法，除去坡口表面的氧化皮，并进行打磨检查坡口质量管道的切割采用气割方法，除去坡口表面的氧化皮，并用角向磨光机进行打磨，符合要求后进行点焊固定，对口间隙及质量符合 规范规定为合格。

⑵管道焊接按《工业金属管道施工及验收规范》和《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》的有关规定执行。

⑶管线焊接采用氩弧焊打底，手工电弧焊盖面、氩电联焊的施工工艺，焊丝选用H08Mn2Si，焊条选用J422焊条，烘干后使用，配逆变电焊机，焊接工艺参数按焊接工艺评定执行。

⑷ 全部焊缝完成后，外观质量检验合格，对内部质量进行抽检，抽检数量为焊缝总数的50%，且每个焊工不应少于一个焊缝，抽查时应侧重抽查固定焊口。

⑸ 焊缝全部质量射检验不得低于现行国家标准《钢管环缝熔化焊接接头射线透照工艺和质量分级》中的III级质量要求，超声波检验不得低于现行国家标准《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》中的II级质量要求，本工程按室外管网焊缝超声波检验，比例为50%。

⑹ 设在套管内的焊缝，必须进行100%的超声波检验。⑺、当抽样检验的焊缝全部合格时，则此次抽样所代表的该批焊缝应为全部合格，当抽样检验出现不合格焊缝时，对不合格焊缝返修后，应按下列规定扩大检验。

① 每出现一道不合格焊缝，应再抽检两道该焊工所焊的同一批焊缝，按原探伤方法进行检验。

②如第二次检验仍出现不合格焊缝，则应对该焊工所焊全部同批的焊缝按原探伤方法进行检验，对出现不合格焊缝必须进行返修，并应 对返修的焊缝按原探伤方法进行检验。

③ 同一焊缝的返修次数不应超过2次。

6）、不应在管道焊缝上开孔，管道开孔边缘与管道焊缝的间距不小于100mm。当无法避开时，应对以开孔中心为圆心，1.5倍开孔直径为半径的圆中所包容的全部焊缝进行100%射线照相检测。

7）、分段吹扫、试压检验

按现场实际情况，根据每天施工工作量，进行分段吹扫、试压检验，为及时进行补口补伤防腐，及时回填，现场按原样恢复创造条件，保持整体的市容市貌，吹扫、试压方法如下：

⑴试验介质选用压缩空气，所源选用空气压缩机，将待试压管线一端用临时盲板封闭，盲板选用δ=20mm钢板，内盲等强焊接。一端焊接法兰、临时安装阀门。

⑵用Φ48×4钢管将压缩机和管线盲板开孔后相连，中间加J41H1.6-40阀门控制，同时在阀门与管线间安装0-1.0MPa，经检验合格的压力表，其精度不得低于1.0级。

⑶当压力升至0.3MPa后,打开阀门放气，对管线进行分段吹扫，直到排出气体无异物为合格。合格后关闭阀门，进行压力试验。

⑷启动压缩机，向管线内充气，使压力缓慢上升，首先升至试验压力的50%应进行初检，如无泄漏、异常，继续升压至试验压力，试验压力为设计压力的1.5倍，中压管道0.6MPa，低压管道不小于0.4MPa，然后宜稳压1h后，观察压力表不少于30min，无压力降为合格。合格后请监理单位确认后进行下道工序施工。

8）、补口补伤防腐

成品沥青特加强级防腐管接口防腐采用热缩胶带，接口材料应到指定生产厂家采购，进场后应核实其质量证明文件及合格证齐全，严格按产品使用说明书进行施工、检查、验收。

9）、土方回填

管道安装检验合格后，填写隐蔽工程检查记录，经监理工程师确认后，及时进行沟槽回填工作，回填前将沟槽底施工遗留的杂物清除干净。

⑴、管道两侧及管顶以上0.5米内的回填不得含有碎石，砖块等杂物，且不得采用灰土回填，距离管顶0.5米以上的回填土的石块不得多于10%，直径不得大于0.1米，且均匀分布。

⑵、沟槽回填时，采用人工回填，应先回填管底局部悬空部位，再回填管道两侧。

⑶、回填土应分层压实，每层虚铺厚度宜为0.2-0.3米，管道两侧及管顶以上0.5米以内的回填土必须采用人工压实，管顶0.5米以上的回填土可采用小型机械压实，每层虚铺厚宜为0.25-0.4米。

⑷、回填土压实后，分层检查密实度，符合规范规定为合格，并做好记录。10）、警示带铺设

管沟回填时随管道走向在距管顶不小于300mm处应埋设警示带，警示带上标有醒目的提示字样。

终端用户阀门，打开单元进气阀门，向终端用户供气，为保证安全，终端用户送气各户门窗应打开，并保证每户有人监视，出现渗漏或意外情况时，立即关闭单元进户阀门切断气源，全部打开门窗，禁止开闭电气开关和任何明火，防止渗漏气体引爆，造成事故。停气后，针对渗漏原因立即处理。合格后，再次试送，至合格为止。

1.6终端用户燃具送气

各户室内送气成功，经检测无渗漏，用软管和终端阀门连接引到室外进行排空约1分钟，拆除排空软管，将燃气专用软管和末端阀门连接，并绑扎固定。

确认无问题后，即可打开户内供气阀门，启动燃具开关，点燃燃具，调整燃具给风量，使火焰达到最佳状态，移交用户使用。

1.7季节性施工技术措施

1.施工现场备有一定数量的排水泵，供突降大雨排水使用。

2.施工暂设周围设排水沟，露天存放的材料底部应垫高，顶部用雨布遮盖，防止突降大雨受损。

3.现场焊接材料设专用库房，保持室内通风湿度控制在60%以内，防止焊接材料受潮变质，影响使用。

4.焊接工作要有防雨设施，现场备有防雨棚，供降雨时焊接使用。5.随时监测环境湿度，当环境湿度达到90%时，停止焊接工作，特殊情况下必须进行焊接时，采取相应措施，确保施工质量符合要求。

6.雨季土方工程制定相应的排水措施，深2米以上的沟、坑、土质 不好的区段，设临时支撑，防止塌方造成事故。

7.施工用电设专人维护，及时处理故障，确保正常用电。

8.阀井砼浇筑及道路修复工作砼施工应反量选择在晴好的天气进行，严格控制砼的用水量和水灰比。

污水改造施工方案 篇5

（草案）

二0一四年十二月三十日

目录

一、编制依据

二、工程概况

三、现场组织机构管理名单

四、施工工艺

五、进度计划

六、安全保证措施

七、质量保证措施

八、需建设方协调事项

一、编制依据

1、施工图纸。

2、设计施工说明及图例。

3、《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008

4、CJJ 143-2010 埋地塑料排水管道工程技术规范

5、GJBT一778 埋地塑料排水管道施工图

6、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB 50202

7、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141

二、工程概况

整个管道线路约为1857米，工程拟采用HDPE双壁波纹管或PE直壁管施工，双壁波纹管环刚度不低于10KN/㎡，PE直壁管承压等级为0.8MPa,施工范围内所有管道更换，检查井重做目的用于解决厂区生产污水及生活污水排放不影响外排水质问题。

生产污水管道全长约为423米，检查井共23口，粗苯、冷鼓区域污水管道由井P1-

6、井P1-12汇总至P1-9后横穿B2路，经P1-1至硫铵事故水池及初期雨水池，提盐工段化粪池污水由P1-9-7e与放散塔冷凝液由P1-9-7a，在P1-9-7c汇总后，经P1-9-7至事故水池。

油库事故水池及初期雨水池来的污水，经井P3-31沿B4路至P3-42进入生化站其他废水井,管道全长约260米,检查井共12口。

B3路其他废水由井P3-14-5沿B3路至井P3-15后沿新亚星中路至生化站，全长约为463米，检查井共12个，同时1#炉区域污水由井HF-8和H1-52汇总后接入P1-14-6，管道全长80米，2#炉区域污水由HF-9和H1-49汇总接入P1-14-16，管道全长90米一并更换，检查井共计9口。

主控楼区域污水管道由井HF-

12、HF-13接至P1-6后横穿B2路，与中化楼区域污水管道汇总，接入井P3-14的管道，全长260米。

三、现场组织机构管理名单

工程项目经理：王秋梅 工程项目负责人：吴福生 工程技术负责人：沈伟 工程施工工长：叶显祥 工程材料员：王长林

四、施工工艺

1、一般规定

1.管道敷设前，应编制专项施工方案。○2.管道应敷设在原状土地基或开槽后处理回填密实的地基上。管顶覆土不宜小于○0.7m，当管道穿越水泥道路及构筑物等障碍物时，应设置钢管制作的保护套管，并浇筑C25混凝土。

3.管道施工的测量、○开槽、沟槽支撑和管道施工等技术要求，应按现行国家标准《给水排水管道施工及验收规范》GB50268-2008及有关规定执行。

4.所以材料进场前必须出示合格证及检验报告，并且经甲方验收合格后方可使用。○

2、沟槽开挖

1.沟槽开挖采用1:1放坡系数开挖。○2.沟槽槽底净宽度，○根据管径大小、埋设深度、施工工艺等确定。当管径为200-400mm时，管道每边净宽不宜小于300mm。

3.沟槽形式应根据施工现场环境、槽深等因素确定。○

3、管道基础

1.管道基础应采用土基础。应在管底以下原状土地基或经回填夯实的地基上铺设一层厚度为150mm的中粗砂垫层。

2.在管道基础支承角范围内的腋角部位，必须采用砂石回填密实。回填高度为180mm，回填密实度应符合相关规定。

3.砂石基础上及PE管材上500mm房屋内采用中粗砂回填。4.其它沟槽采用良质土回填。

4、管道连接及安装

1、管道连接

(1)、选择连接方式

PE管的连接主要有热熔连接、机械连接、电熔连接等方式。

管径大于110mm，小于425mm的管道施工采用热熔连接法，热熔连接法有成本低、管道接口质量好、不需管件等优点而被大量使用。由于存在需配备熔焊设备、接口热熔操作耗时长、技术要求高等不利因素，热熔连接的主要步骤有：

①、材料准备：将管道或管件置于平坦位置，放于对接机上，留足10-20mm的切削余量。

②、夹紧：根据所焊制的管材、管件选择合适的卡瓦夹具，夹紧管材，为切削做好准备。

③、切削：切削所焊管段、管件端面杂质和氧化层，保证两对接端面平整、光洁、无杂质。

④、对中：两焊管段端面要完全对中，错边越小越好，错边不能超过壁厚的10%。否则，将影响对接质量。

⑤、加热：对接温度一般在210-230℃之间为宜，加热板加热时间冬夏有别，以两端面熔融长度为1-2mm为佳。

⑥、切换：将加热板拿开，迅速让两热融端面相粘并加压，为保证熔融对接质量，切换周期越短越好。

⑦、熔融对接：是焊接的关键，对接过程应始终处于熔融压力下进行，卷边宽度以2-4mm为宜。

⑧、冷却：保持对接压力不变，让接口缓慢冷却，冷却时间长短以手摸卷边生硬，感觉不到热为准。

⑨、对接完成：冷却好后松开卡瓦，移开对接机，重新准备下一接口连接。(2)、热熔连接质量控制要点

热熔连接对操作者技术要求较高，应注意对接口质量进行外观检查，要求接口处形成均匀的凸缘。造成连接质量问题常见有以下方面的原因，施工中应注意防范：

①、不同材质、品牌、壁厚的管材和管件混用；

②、连接件的端面未保持清洁，对粘有的水或泥土应及时清理；

③、操作人员技能不高，对热熔连接的工艺参数（加热时间，加热温度、连接压力、冷却时间）未按规定要求严格控制；

④、未完全冷却就移动连接件或对连接件施加外力； ⑤、熔接设备要定期维护保养，保证设备良好的使用状态。

PE管道在应用过程中经常会遇到根据实际需要，进行主管分接的问题，传统的管材必须先切除一段主管然后安装一个三通来完成分接。

鞍形三通可采用鞍形对接方式连接，即采用鞍形对接焊机，直接在主管上连接一个鞍形三通，然后采用配备的切刀切割主管，这样就完成了主管的分接，施工非常快速。

2、PE管与检查井施工方法

PE管与窨井连接的施工方法：（1）与检查井相接的PE管段施工前应先用毛刷或棉纱清理干净。在其管段外侧均匀涂 刷胶粘剂（涂胶长度不得小于检查井井壁厚度），随即撒干燥的黄沙于胶粘剂上，固结成 具有一定结合强度的中介层。与检查井连接，先采用长0.8m的短管，然后再与整根管连接。

（2）待井室砌筑至管井衔接部位时，用C20混凝土管下座浆和嵌实管周。同时在井外壁 沿管壁周围抹成三角形止水圈。

5、管道水压试验

1、管道安装合格后，管道两侧按设计要求回填(接口处不得回填)后，分两段试压。

2、系统注水时，应打开管道各高处的排气阀，将空气排尽。待水灌满后，关闭排阀，用电动试压泵加压，压力应逐渐升高，加压到一定数值时，应停下来对管道进行检查，无问题时继续加压，一般分2~3次升到试验压力。当压力达到试验压力时停止加压，保持恒压10分钟，对接口管身检查无破损及漏水现象，认为管道强度试验合格。在试验压力下，10分钟压力下降不大于0．02MPa，可以认为严密性试验合格，试压质量优良。班组质安员

应及时做好试压记录。

6、污水排放

考虑本工程生产不能停滞，污水改造施工过程中，为了不影响正常生产污水排放，我方决定采用￠100污水泵不间断抽取排放，确保生产的需要。

五、进度计划

整个管道线路约为1857米，先施工一段200~300米管道，作为施工样板区，该段管道按照规范完成测量放线、管沟开挖、基础垫层制作、检查井制作、管道拼接、管道安装、管道与井口连接、管道压腰、闭水试验等，检验合格后进行回填，回填后以该段施工工序、报检报验手续作为样板，后续管道按照流水施工的方法完成合同规定内容。

六、质量保证措施

（1）管坑开挖保证质量措施

1、开挖前必须明确管坑中心线，并有明确的标志。○

2、要做好挖深的控制，机械挖土不得超挖，坑底由人力执平，以保证原土层不受拢○动。施工班组应派专人负责监控开挖，确保不偏离管中线和不超挖。按要求做好管坑基础的处理。

（2）管道安装质量保证措施

1、认真检查管材或零件，要合符规格，并把管内杂物清除干净。

○

2、发现管材有外观损伤的，要禁止使用。

○

3、检查焊接工作位是否有足够空间。

○

4、焊接前应认真检测管中线和标高，要符合设计和规范要求。

○

5、所有隐蔽工程需经建设方验收合格后方可下道工序施工。

○（3）、管道试压质量保证措施

1、水压试验前应对压力表进行检验，应在有效检定期内。

○

2、管道入水时，要认真进行排气，排气点应尽量选择在管段的高位。

○

3、水压试验时应逐步升压，并有专人负责观察检查。

○（4）管坑回填质量保证措施

1、管道安装后应做好稳管和及时回填工作，防止浮管。

○

2、根据设计规定，选择回填材料。

○

3、回填时，必须把管坑水先排干，然后回填，做到均匀放土。

○

4、管坑两侧同时回填，并要分层夯实。

○（5）隐蔽工程隐蔽前，乙方应自检合格后，提前一天书面通知甲方，甲方及时组织有关部门人员按时到现场会同乙方质检人员共同检查验收。若甲方不按时到现场检查验收，乙方自检合格后并做好隐蔽记录后自行隐蔽，甲方应予签证认可，事后甲方如提出抽检，若抽检合格，则抽检费用由甲方负责；若抽检不合格，则抽检费用和返工费由乙方负责。如乙方不书面通知甲方检查验收便自行隐蔽者，甲方有权提出检查，检查时无论工程是否合格，发生的一切费用由乙方负责。

七、安全保证措施

雨污水管道施工方案 篇6

一、工程概况

本工程地点位于德阳市天元片区，作为长江西路延长线连接银山路与一环路，道路全长约为3.2公里。

雨水管道布置：根据德阳市规划和建设局批复道路路幅文件和长江西路延长段规划设计论正会会议精神，道路规划红线两边各控制20米预留绿化带，可作为综合管线布置走廊。雨水管道双侧布置在道路两侧人行道下，管道中心线距隔离路缘石边线2.0米，坡向基本与道路相同，排水坡度基本与道路一致。

污水管道布置：根据长江西路延长段规划设计论正会会议精神，污水管道双侧布置在道路两侧的非机动车道下，管道中心线距隔离带路缘石边线1.5米。

二、测量放线

本工程的施工测量放线是本工程成败的关键，由专职测量员负责。

1、在规划部门和业主的指导下进行定位放线，确定整个路面的准确位置，同时作好测量和放线记录。

2、在定位测量的基础上，请示业主确定路面标准高程点，然后对现场进行测量，确定现场的开挖量或回填量。

3、为了保证高程测量的准确性，在现场设置等高线控制桩，为了保证等高线控制桩的正确使用及完整，应沿中心设置等高线控制桩，当等高线为直线时，在转角处设置间距小于10m，当为弧形时，等高线桩沿圆心半径方向设置，间距小于5m。

三、排水管线施工

（一）主要施工方法

1、施工工艺流程

沟槽开挖→基础处理→管道安装→检查井砌筑→闭水试验→回填。

2、开工前准备及测量放线

施工全过程做到“六落实”即施工负责人、施工员、测量员“三位一体”人员落实；施工方案、施工技术措施落实；施工机具设备、检测手段落实。对现场有关管理人员、班组长、操作不员的技术交底及施工规范、质量验收标准交底落实，各级人员的岗位职责落实，安全质量奖惩制度落实。

在开工之前，我们将查明施工区域内原有地下管线的埋设情况，并以书面报告的形式提出具体的解决办法，报请监理工程师批准后方可开工。

施测前测量人员先校施工图纸确定排水工程的位置的标高。施工放样记录以书面形式上报监理工程师，待监理工程师检查认可后方进行下一道工序施工。

管道运到现场，可采用目测法，对管道是否有损伤进行检验，并做好记录与验收手续。如发现管道有损伤，应将该管道与其它管道分开，立即通知管道供应厂家。进行检查，分析原因并做出鉴定，以便及时妥善处理。

3、沟槽开挖

本工程沟槽开挖施工，拟采用挖掘机进行开挖，自卸汽车运土至弃土场卸土，清除路面施工完毕后，进行开挖。沟槽开挖时按设计要求开挖，并保持沟槽两侧土体稳定，以确保“管一土共同作用”；同时严格控制槽底高程，不超挖或扰动基面，开挖至槽底高以上大约0.2－0.3M时，即停挖，待下一工序开工时再用人工清理至设计高。如果局部超挖或发生最大粒径

40mm的碎石，并整平夯实。槽底如有坚硬物体即清除，用石料回填。

基坑开挖过程中如遇坑底出现地下水及积水情况，立即将水抽出坑外，采用基坑内明沟排水，明沟和集水井随着基坑的挖深而逐步加深。基坑挖至设计标高后，集水井的井壁加支护，积水深为1m左右，集水井底部用粗砂、细碎石、粗碎石作反滤层，反滤层施工规范做好，既防止集水井井壁坍塌，又避免泥沙堵塞管道。

因交通条件，施工环境或施工操作的需要，基坑两侧不能堆土时，在适当的地点另选堆土位置，并做到随挖随运。对挖出的烂泥、淤泥立即用车运走，以免阻占施工场地，影响现场文明施工。

基坑开挖后排水管道施工连续进行尽快完成，以减少现场交通的阻碍，施工中防止地面水流入沟坑内造成塌方或基土的破坏。挖出的土方不在坑边堆放，远离基坑边线1.5ｍ。另外挖出的土方不得覆盖、堵塞原地面排水沟或市政设施井及测量控制井位。

本标段排污管道埋深较深，施工时均采用放坡开挖，坡度为1：1。管槽开挖时工作面宽度（一侧）为：

当d≤500时宽度为0.4米,500＜d≤1000时宽度为0.5米,1000＜d≤1500时宽度为0.6米(U-PVC)排水管道开挖要求沟道开挖操作宽度不小于0.8米。场区地下水较多的地方，采用挖排水沟和集水井加污水泵排水的施工排水措施。

（二）PVC-U螺旋缠绕管施工

1、螺旋缠绕管的搬运与存放

当管道直接放在地上时，要求地面平整，不能有石块和容易引起管道损坏的尖利物体，要有防止管道滚动的措施。

不同管径的管道堆放时，应把大而重的放下边，轻而小的放上边，管道两则用木楔或木板挡住。堆放时注意底层管道的承重的能力，变形不得大于5%。

夏季高温季节，应严格做好防水措施，严禁在管道附近有长期明火。

短距离搬运，不应在坚硬不平地面或石子地面上滚动，以防损伤管道。

上下叠放运输，其高度不应超过2米。车与管道接触处，要求平坦，并用柔韧的带子或绳子将其固定在运输工具上，防止滚动和碰撞。

2、基础施工

基坑开挖至设计标高，复测无误后，经现场监理工程师验收合格后可进行基底砂垫层的施工。管道基础采用采用垫层基础，其厚度应符合设计要求。一般土质较好地段，槽底只需铺一层粗砂垫层，其厚度为0.1m，对软土地基或槽底位于地下水位以下时，采用200mm厚、颗粒尺寸为5-40mm的碎石或砾石砂铺筑，其上用50mm厚黄砂(中粗)整平，基础宽度与槽底同宽。

基础夯实紧密，表面平整。管道基础的接口部位应予留凹槽以便接口操作。接口完成后，随即用相同材料填筑密实。

3、管道安装

根据管径大小、沟槽和施工机具装备情况，确定人工或机械将管道放入沟槽。下管时要采用可靠的软带吊具，平稳下沟，不得在沟壁与沟底激烈碰撞，以防管道损坏。同一批次的产品下管时注意按厂家提供的管段编号顺序下管。

待用的管材按产品标准逐支进行质量检验，不符合标准不得使用，并做好记号，另行处理。

管材现场由人工搬运，搬运时轻抬轻放。

下管前，凡规定需进行管道变形检测的断面管材，预先量出该断面管道的实际直径并做出记号。

下管用人工进行。由地面人员将管材传递给沟槽内的施工人员，对放坡开挖的沟槽也可用非金属绳系住管身两端，保持管身平衡均匀溜放至沟槽内，严禁将管材由槽顶边滚入槽内。

管道装卸时应采用两个支撑点，其两支撑点位置宜放在管长的四分之一处，以保持管道稳定。

在管道装卸过程中应防止管道撞击或摔跌，尤其应注意对管端保护，如有擦伤应及时厂方联系，以便妥善处理。管材将插口顺水流方向、承口逆水流方向安装、安装由下游往上游进行。管材接口前，先检查橡胶圈是否配套完好，确认橡胶圈安放位置及插口的插入深度。接口时，先将承口内壁清理干净，并在承口及插口橡胶圈上涂润滑剂(首选硅油)，然后将承插口端面的中心轴线对齐。接口方法按下述程序进行：400mm以下管道，先由一人用棉纱绳吊住被安装管道的插口，另一人用长撬棒斜插入原管的承口预定位置；500 mm以上管道可由2个0.5吨手板葫芦将管材拉动就位。接口合拢时，管材两端的手板葫芦同步拉动，使橡胶封圈同步就位。不扭曲、不脱落。为防接口合拢时已排设管道轴线位置移动，采用稳管措施。具体方法可在纺编织袋内灌满黄砂，封口后压在已排设管道的顶部，其数量视管径大小而异。管道接口后，复核管道的高程和轴线位置使其符合要求。

雨季施工时采取防止管材漂浮措施。先回填到管顶以上一倍管径以上的高度。管安装完毕尚可回填土时一旦遭到水泡，进行管中心线和管底高程复测和外观检查，如发现位移、漂浮、拔口现象，立即返工处理。在管道铺设过程中，若发现管道损坏，应将损坏的管道整根更换，重新铺设。

4、管材的接口处理方法

放入沟槽的管道，拆除管子插口气垫膜，进行清洗。将管道支撑环推入，用无色无毛的棉布蘸95%的酒精擦拭管道承插口中，管子连接面必须保持洁净、干燥。熔接时气温不得低于5℃。否则需采取预热或保温措施。管道在垫板上对正后，将管道插口端做深度标记，检查插入深度标记不得少于100 mm，然后将插口顶入(或拉入)承口内，插口。承插口应连接紧密，两管段连接处承插口连接间隙最大允许距离为5-8 mm。管道直径大于DN800时，需要支撑架撑紧。

管道与三通、弯头、异径接等头管件连接时，采用电熔连接(≤DN18000).管道与其它材质的管道连接时采用检查井。

5、管道的密封性检验

管道密封性试验以相邻两检查井的管道为一分段。管道密封性检查应在管区填土前进行。

管道密封性试验采用闭气检验方法和检验标准。

6、闭水试验

试验管段应按井距分隔，长度不宜大于1Km，分两次试验，带井试验。

管道闭水试验时，试验管道应符合下列规定：管道及检查井外观质量

已经验收合格管道末回填土且沟槽内无积水；全部预留孔应封堵，不得渗水；管道两端堵板承载力经核算应大于水压力的合力；除预留进出口水管外，应封堵坚固，不得渗水。当试验段上游设计水头不超过管顶内壁时，试验水头应以试验段上游管顶内壁加2M计；当试验段上游设计水头超过管顶内壁时，试验水头应以试验段上游设计水头加2M计；当计算出的试验水头小于10M，但已超过超过上游检查井井口时，试验水头应以上游检查井井口高度为准；管道闭水试验时，应进行外观检查，不得有漏水现象，且符合下列规定时，管道闭水试验为合格实测渗水量小于或等于下表规定的允许渗水量；管道内径大于下表规定的管径时，实测渗水量应小于或等于按下式计算的允许渗水量。

四、混凝土管道铺设

1、四合一施工法安装钢筋混凝土承插排水管

四合一施工法，即把平基、稳管、管座、抹带四道工序合在一起一次完成的方法，这种方法速度快，结构整体性好。对直径为300mmr的平口钢筋混凝土雨水管，适用此法。

2、操作程序

验槽→支模→下管→排管→ 浇筑平基混凝土→稳管→做管座→ 抹带→养护

3、施工要点：（1）支模

由于“四合一”施工法要在模板上滚运和放置管子，故模板安装应特别牢固。模板材料一般使用15cm×15cm的方木，模板内部可用支杆临时支撑，外侧用铁钎支牢。做管座时,可一次支设模板，支设高度略高于90° 基础高度。（2）浇筑平基混凝土

平基混凝土应振捣密实，混凝土面作成弧形，并高出平基面2～4cm（视管径大小而定）。混凝土的坍落度一般采用2～4cm，应按管径大小和地基吸水程度适当调整，稳管前，在管口部位应铺适量的抹带砂浆，以增加接口的严密性。（3）稳管

将管子从模板上移至混凝土面，轻轻揉动至设计高程，一般可掌握高出设计高程1～2mm，以备安装好的管子自沉。如下沉过多，可将管子撬起，在下部填补混凝土或砂浆，重新揉动至设计高程。（4）管座

若平基混凝土和管座混凝土为一次支模浇筑，管子稳好后，直接将管座的两肩抹平。对于分两次支设模板的，管子稳好后，支搭管座模板，浇筑两侧管座混凝土，被填接口砂浆，认真捣固密实，抹平管座两肩，同时用麻袋球或基它工具在管内来回托动，拉动砂浆。（5）抹带

管座混凝土浇筑完毕立即进行抹带，使带和管座连成一体。抹带与稳管至少相隔2～3节管子，以免稳管时碰撞管子影响接口质量。抹带完成后随即勾捻内缝。

五、检查井

1、各类检查井及雨水进水井均按设计位置、尺寸规格施工，砌筑时砂浆饱满，上下砌体交错，内外搭接，井体抹面应压实压光，不得有空鼓，裂缝等现象。

2、排水管检查井内的流槽，宜与井壁同时同时砌筑；流槽应与上下游管道底部接顺，表面平顺，圆滑。

3、在井室砌筑时应同时安装踏步，位置应准确，踏步安装后，在砌筑砂浆或混凝土未达到规定抗压强度前不得踩踏。

4、在砌筑检查井时应同时安装预留支管，预留支管的管径、方向、高程应符合设计要求，管与井壁衔接处应严密，预留支管口采用低强度等级砂浆砌筑封口抹平。

5、检查井接入圆管的管口应与井内平齐，当接入管径大于300mm时，应砌砖圈加固。

6、砌筑圆形检查井时，应随时检测直径尺寸，当四面收口时，第层收进不应大于30mm，当偏心收口时，每层不应大于50mm。

7、砌筑检查井及雨水口的内壁应采用水泥砂浆勾缝，有抹面要求时，内壁抹灰面应分层压实，外壁应采用水泥砂浆搓缝挤压密实。

8、雨季砌筑检查井或雨水口，井身应一次砌起。为防止漂管，可在检查井的井室侧墙底部预留进水孔，回填土前封堵。

9、雨水支管的管口应与井墙平齐；雨水口与检查井的连管应直顺、无错口；坡度应符合设计规定；雨水管底座及连管应设在坚实土质上。

城镇污水处理施工方案 篇7

1 工程概况

百贯沟煤矿位于甘肃省崇信县黄花乡, 煤田主要地层自下而上为:三叠系上统延长群 (T3yn) , 侏罗系下统富县组 (J1f) , 侏罗系中统延安组 (J2y) 、直罗组 (J2z) 、安定组 (J2a) , 白垩系下统志丹群 (K1zh) , 第三系上统甘肃群 (Ngn) , 第四系 (Q) 。煤田基本地质构造为呈NNW~SSE的较宽缓的向斜和两翼不对称的梁龙背斜构成。

2 采空区特征

由于长期以来小煤窑无序开采, 在开采过程中形成了数量不明、位置及大小不明的采空区。这些采空区隐伏性强、分布无规律, 有的已废弃封闭, 有的还在生产中使用, 有的废弃巷道有煤层自燃现象, 因此处理方案选择对施工安全和工程质量具有较大影响, 也影响着工程施工进度, 甚至会影响工程完工后的使用安全。

3 采空区处理方案

3.1 采空区探测预报

采空区的探测预报是预防事故和正确处理的前提。一般采取地质探孔、地质雷达等手段, 目的是探明采空区的位置、大小、岩性、瓦斯及赋存水等。如果可能, 应尽量找曾在该矿工作过的人员进一步了解和核实采空区的情况, 了解得越详细对下一步的处理方案选择越具有指导性和针对性。

3.2 底板下方采空区处理方法

3.2.1 底板下废弃采空区处理方法

对于底板下方已废弃采空区处理, 当采空区距底板2米以内时, 因为容易揭露, 一般采取揭露后直接用浆砌片石或混凝土回填。要注意的是回填过程中应将井筒两侧一定范围内的采空区进行延伸回填, 防止两侧采空区塌陷导致较大塌方和支护困难, 进而影响施工巷道的工程质量和安全运营。两侧延伸回填的范围应根据围岩性质及地层地压大小确定。百贯沟煤矿改扩建工程新副井641.7m~645.7m段原矿回风巷5m范围内平行副井井筒, 原回风巷道在副井开挖底板下方0.6m。该回风巷处理即采用的揭露后浆砌片石回填, 因该段为较松软煤层, 但无明显地压, 延伸回填了10米。当距底板超过2米以上时, 因揭露相对困难且回填量大, 主要采取注浆充填的方式。百贯沟煤矿改扩建工程副斜井掘进至603米时, 底板下方2.5米处有一采空区, 该采空区为已废弃的采掘巷道, 大小、走向均不明确, 且采空区内有煤层自燃现象。直接揭露不仅工程量较大且煤自燃产生的CO安全危胁较大。为防止采空区塌陷和煤的进一步自燃, 采取了1∶1水泥净浆注浆回填, 注浆范围和效果通过打孔检测, 注浆范围为新副井10m以外。此方法要注意的是因煤矿采空区多是相互贯通的, 可能注浆量较大甚至浆液注入在正常使用的巷道内, 因此注浆过程中必须加强巷道巡查, 及时封堵正常巷道浆液溢出点, 必要时采用水泥、水玻璃双液浆防止注浆范围过大。

3.2.2 底板下有正常使用巷道的处理方法

在底板下方有正常使用巷道时, 施工掘进前应先对下方巷道进行加固处理, 施工掘进时提高炮眼高度、控制循环掘进深度、控制炸药量, 甚至完全人工掘进通过, 总之要尽可能减少爆破震动对下方巷道的影响。掘进完成后除立即加强新掘巷道顶、帮支护外, 必须对底板进行处理以减少施工除碴、材料运输及以后运营过程中矿车运行对下方巷道的影响。百贯沟煤矿改扩建工程新主斜井工程678m~682m段底板下方3.4m为矿方现在的车场大巷, 该段处理方案为:在掘进施工时进行掏槽眼爆破后再进行人工扩大断面, 掏槽眼在底板1.5m以上布置;每次掘进深度不大于1.0m;每循环掘进的炸药量控制在8kg以内, 采取多打眼少装药, 以减小震动;底板处理方式采取一次浇筑300mm厚C25钢筋混凝土跨越, 两头跨出下方巷道轮廓线2米以外。还应注意耙岩机等设备不得置于下方巷道处, 运输轨道铺设时用较长钢轨一次跨越下方巷道。

3.2.3 顶部采空区的处理方法

当采空区及施工巷道围岩自身稳定性好且顶部采空区较小时, 可采取先掘进支护再回填采空区的方法施工。采空区充填可使用排架、注浆 (或砼) 、吹砂、片石 (浆砌片石) 等方法, 但吹砂回填后应进行注浆固化, 防止时间出现“砂漏”现象形成空洞。

当施工巷道及采空区围岩较差时, 由于巷道掘进后顶部采空区失去下部围岩的支撑, 顶部采空区容易出现坍塌, 应先进行采空区处理再进行巷道掘进, 防止采空区坍塌给施工安全和巷道支护增加困难。以注浆、注砼、喷砼回填配合掘进过程中的悬吊锚杆、锚索处理, 须注意掘进时要采取“短掘短支”, 及时进行悬吊锚杆锚索的施工。注浆不仅可以回填采空区, 而且可以加固围岩, 处理效果较好, 但注浆、注砼均需专门设备, 同时存在施工后凝固养护的时间长, 对设备、工期要求相对较高。喷砼回填则不仅可利用现场已有设备进行, 且强度上升快, 喷完后即可进行巷道掘进, 需注意的是喷砼过程中要防止出现空洞形成假顶。百贯沟煤矿改扩建工程新副井650m~657m段顶部0.5m~2m以上即有一废弃巷道斜向穿通过, 高度1.8m、宽度2.4m, 砌碹结构, 该段围岩为煤。采取的处理方案为对采空区进行先挂网喷砼, 钢筋网 (φ6.5钢筋, 眼孔120mm×120mm) 每500mm高度铺设一层, 喷砼回填时超出新副井跨越范围4m使回填喷砼形成一简支梁结构跨过施工巷道, 这样可以对抵抗部分上部压力。回填完后即进行新副井掘进, 每循环控制在1.2m以内, 掘进后即进行悬吊锚索施工和型钢拱架支护。

3.2.4 侧面采空区处理

对于新掘巷道侧面的采空区, 处理起来相对简单。若采空区较小时, 可直接掘进后支护前回填即可;当采空区较大时, 先进行回填或加固处理再进行施工巷道的掘进支护。

4 结语

百贯沟煤矿改扩建工程主副井施工中先后有较大采空区7个, 由于处理方案得当, 均得以安全、快速地通过, 这些采空区有的施工已有一年, 最短时间也有三个月了, 从监测结果来看, 工程质量均得到了较好地保证, 没有为工程完工后的运营埋下安全隐患。因此, 在详细掌握采空区的各种参数特征前提下, 制定合理的施工方案、选择正确的施工方法是保证采空区处理施工安全和工程质量的关键, 也可能直接影响工程施工进度。

参考文献

城镇污水处理施工方案 篇8

[关键词] 城镇 污水处理 市场化 方式选择 管理合同

一、城镇污水处理的市场化及其方式选择

要使城镇污水处理厂能够有效运营，必须首先解决高运营成本问题。因过度超前设计或管网不配套导致的闲置部分产生的高成本很难在短时间内消化，只能通过加快城市化进程、促进农村人口进一步向城镇集中以及进一步完善城镇污水管网建设等途径逐步改善。由于城镇经济发展水平与大中城市差距很大，其对专业技术人员、高端管理人员的吸引力有限；如果继续由城镇公共部门进行运营管理，那么管理运营效率很难有质的改变。

根据我国城镇污水处理市场的现状，通过选择合适的市场化方式，短期内提高城镇污水处理厂的运营效率，降低运营成本，减轻地方政府的财政压力；长期提高地方政府提供充分的污水处理服务的能力，是一条可行的发展选择。问题的关键是如何选择适合我国城镇地区的污水处理市场化方式。

城镇污水处理价格体系、信息体系、规制能力等方面都存在较大的缺陷。(1)我国城镇污水处理的收费水平不可能完全弥补运营成本，并且未来提价的阻力会越来越大。(2)我国污水处理方面的信息的收集、发布等工作还处于起步阶段，尤其是在城镇地区，甚至地方政府都没能掌握污水处理厂的工艺、管网、来水、出水等具体信息。(3)最大的问题是城镇地区政府的规制能力不足。我国公共部门市场化刚刚起步，且主要在大城市进行，仅涉及发达地区很少的一部分城镇。因此城镇一级政府在市场化方面的经验非常有限。无论是相应的规章制度建设，还是各种专业人才(包括法律、谈判、管理等)的积累和培育，都存在较大的缺陷，很难实现有效的监管。

从世界范围看，除了英格兰和威尔士之外，水务产业完全私有化的成功案例非常少，主要的原因就是完全私有化对政府的规制体系和制度能力的要求非常高。而英国之所以能够成功，是因为它通过其他公共事业的私营化积累了大量的经验，并建立了完善的规制体系。法国最早将私营资本引入水务行业，但是长期合同导致的竞争缺乏、透明度下降、价格上涨、腐败等问题始终难以得到有效的解决。最后几乎一致性地转向了短期的租赁合同。[1]在世界银行为发展中国家指定的私营化模式选择工具中，认为“在水价过低、管理制度存在漏洞、缺乏私营化经验”等条件下，应当从管理合同开始。[2]

综合以上分析，可以看出，根据我国广大城镇地区的特殊性，其已建污水处理厂的市场化不宜采取特许经营或私有化等合同时间长、私营化程度深的模式，而应当尽可能建立一个面向设施的管理服务市场来引入专业水务资本。

二、利用管理合同有效降低运营成本

管理合同的目的在于将污水处理厂的运营管理交由专业的水务资本进行管理，政府依然承担各类资本投资的责任。根据各地情况的不同，管理合同的具体形式也不同。最简单的管理合同是政府在私人公司实现管理目标后支付一笔固定的运营费；复杂的管理合同可能接近租赁合同，资本拥有水务资产的收益权。合理设计的管理合同可以有效降低城镇污水处理厂的管理运营成本：

1、城镇联合招标，整体引入专业化的管理运营资本

城镇地区经济发展水平较低，社会影响小，污水处理规模也较小，对专业化资本的吸引力不强，可能会引入一些并不具备专业化能力的私人资本。因此，更为可行的做法是通过城镇联合增加合同的吸引力：即临近的几个小城镇的污水处理厂联合进行招投标。[3]例如我国三峡库区已经建成18座建制镇污水处理厂，未来规划建设总数将达到101座。如此大量的污水处理厂的运营完全可以根据地理分布，将这些小规模的污水处理厂分为若干片，整体引入专业化的管理运营资本。这样可以提高污水处理管理运营服务的潜在利润，增加招投标的竞争性；还能够通过联合进一步弥补城镇地区缺乏市场化经验的不足；最终确保进入的私营资本的质量。

2、降低运营成本。减轻政府的财政负担

根据管理合同，政府往往每年支付固定的管理运营费给私营企业，由私营企业负责实际的支出，政府根据设定的几个指标进行考核。从已有的实践看，政府的管理运营费相对于之前政府的真实投入都出现了大幅度的下降。例如，某地方污水处理厂将管理运营外包之后，政府投入节约了20％，而运营商依然有盈利的空间。

3、公私合作。纠正政府的错误激励

之前污水处理厂之所以大量闲置，一个重要的原因在于公共部门自己运营、自己监督。因此在高昂的运营成本的影响下城镇一级政府倾向于关停污水处理厂。引入管理合同之后，公共部门从具体的管理运营中退出，只负责监管，原先的错误激励得到了有效的消除。如果是多个城镇联合分担成本，那么每个城镇对各自污水处理厂的水质、水量的监管将会更加严格，以确保本地区利益的最大化。

4、培育政府的监管能力，为深化利用私营资本奠定基础

管理合同是污水处理市场化的起步阶段，一方面有利于降低政府的风险，另一方面也有利于政府积累市场化的经验，逐步完善管理流程，完善法律法规建设，积累和培育各个环节的人力资本，为进一步利用私营资本奠定基础。

三、管理合同的政策支持

我国水务产业的市场化刚刚起步。各地对于市场化的认识还不统一，仍然存在许多误区。管理合同作为在发达国家广泛应用、并且具有较强可操作性的模式，具有很大的发展潜力。另一方面，管理合同要真正发挥作用，也需要相应的政策支持。

1、确保城镇污水处理管理运营服务市场的竞争性

归根到底，竞争是效率的源泉，也是引入私人资本最重要的目的。在经济层面，可以通过城镇联合、提高利润潜力的方式促进竞争；在制度层面，也需要采取相应的措施确保长期的、有效的竞争，包括：

(1)控制合同期限。合同期限过短会削弱利润潜力；过长不利于重新发包，也不利于政府根据效率的改善情况调整管理运营费。法国的租赁合同一般都不超过1O年。因此应当根据具体的情况控制合同期限。

(2)重新招投标发包。对法国模式的研究发现，污水处理服务市场化的一个重大缺陷在于它很可能是“一次性竞争”，即首次竞标成功的水务资本可以不停地延续合同。即便是重新投标，当前的水务资本凭借在污水处理设备、管理等方面的信息垄断，也可以轻易地获得新合同。最终可能导致某个私营资本的垄断。因此到期合同必须进行重新招投标以保持污水处理服务的长期竞争性。

(3)确保信息的公开、透明。在整个市场化的过程中，应当尽可能保证信息的透明度。除了企业的商业机密之外，应当建立完整的水务资产账户，定期公开信息，防止私营资本的信息垄断。

2、降低城镇联合的交易成本

由于行政壁垒的存在，我国城镇一级政府自发进行联合的交易成本过高。因此合适的做法是由县级或者市级政府来牵头推动，同时明确各个城镇在联合体当中的权利和责任。

3、为城镇以及政府提供各类技术咨询与指导

依靠城镇一级政府的人力和物力，城镇一级政府很有可能在与大水务资本的谈判中吃亏。同时，私人资本对于城镇一级政府的信用、运作等存在一些不信任。为了降低政府与私人资本的契约风险，需要上级政府甚至中央政府提供有力的技术服务。例如可以参考法国的做法，由中央政府提供标准化的各类市场化合同。[4]

4、管理合同模式依然需要公共财政投资

对于大部分城镇地区而言，完全依靠资本进行投资、运营的可能性比较低；污水处理厂以及配套管网的建设依然需要公共财政的支持。此外，为可以考虑为城镇污水处理厂的正常运营提供适当的激励，就应该加大对闲置的污水处理厂的监督、惩罚力度。

四、结论

推动城镇污水处理服务的市场化是解决城镇污水处理运营难题的发展趋势。但是市场化模式的选择需要充分考虑城镇污水处理的目标以及自身的特点。本文从不同市场化模式的条件出发，指出城镇一级政府普遍缺乏各类专业人力资本，公共事业市场化的经验积累有限，法律法规的完善程度、行政能力等存在明显不足，因此不适合采取较为激进的市场化模式；同时当前城镇污水处理在国家水污染控制战略中的地位决定了它对建设资金的需求不强烈，更主要的是解决管理运营的高成本问题，因此，管理合同或服务合同更为适合我国当前城镇的实际。

因此，我国城镇污水处理服务市场化较为可行的模式是：在地理上相邻的城镇，由上一级政府出面，组成城镇联合体，进行捆绑招投标；由省级政府或者中央政府提供标准化的合同，以及各类专业层面的服务；在市场化的过程中，建立并完善政府的监管体系，确保信息公开、透明，强化合同的长期竞争性，为市场化的进一步发展奠定基础。

参考文献：

[1] Martimort，D．，Sand-Zantman ，W．，Signaling and the Design of Delegated Management for Public Utilities[J]．

[2]WorldBank，Toolkit 1：Selecting an Option for Private Sector Participation[M]．

[3]孙秀艳．三峡库区污水处理厂吃不饱 二次污染隐患多.